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COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN
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MEMORIA DE LABORES COMISIONES
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CONTENIDO
I. Presentación ................................................................................................... 7
II. Integración de la Comisión ........................................................................... 11
III. Movimientos en la integración de la Comisión .............................................. 15
IV. Estadística de asuntos turnados y dictaminados .......................................... 19
V. Informes Ejecutivos ...................................................................................... 25
VI. Reuniones .................................................................................................... 31
VII. Planificación del trabajo ................................................................................ 47
VIII. Memoria Fotográfica ..................................................................................... 53
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I. PRESENTACIÓN
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I. Presentación La correcta gestión de los recursos públicos es la base fundamental del éxito en el desempeño de las atribuciones de cualquier órgano público. La planificación y vigilancia de dicho ejercicio es de gran importancia para la concreción de objetivos y metas planteados.
La Cámara de Senadores como órgano público es responsable de gestionar correctamente los recursos públicos como base fundamental del éxito en el desempeño de sus funciones legislativas, tomando siempre en cuenta que dichos recursos son de todos los mexicanos, por lo que debe garantizar una excelente administración, maximizando los recursos.
En tal virtud, a partir del 2 de octubre del 2012, fecha en que se instaló formalmente la Comisión de Administración para su ejercicio constitucional y legal durante las LXII y LXIII Legislaturas, quienes la integramos, asumimos el compromiso de velar para que la eficiencia, eficacia y honestidad en el ejercicio del gasto de los recursos en el Senado de la República siguiera siendo una constante, al igual que la transparencia y rendición de cuentas de las atribuciones y funciones legislativas correspondientes.
Durante casi seis años, el ejercicio pleno de las atribuciones de ésta Comisión, han sido posibles gracias al excelente perfil de las Senadoras y Senadores que durante estas dos Legislaturas hemos trabajado coordinada y ordenadamente para cumplir los objetivos planteados en los programas de trabajo.
Otro elemento indispensable en el cumplimiento de la misión y objetivos de esta Comisión de Administración, ha sido sin duda, el trabajo con las y los titulares de todas y cada una de las áreas corresponsables en el tema, no sólo para eficientizar los recursos, sino para optimizarlos y transparentarlos.
Logramos cumplir al cien por ciento los objetivos de todos y cada uno de los planes anuales de trabajo, vigilando la planificación eficiente y transparente de los recursos públicos para el efectivo desempeño de las funciones legislativas.
Lo anterior, sin duda contribuyó y se sumó al trabajo de todos los órganos y áreas para que el Senado de la República fuera reconocido por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) por su compromiso para garantizar la transparencia, el acceso a la información y la rendición de cuentas.
Asimismo, se obtuvieron grandes resultados al identificar áreas de oportunidad y hacer las mejoras presupuestales necesarias para aumentar la utilidad y calidad de cada uno de los requerimientos.
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Es por todo lo anterior que agradezco la confianza depositada en mí, de mi Grupo Parlamentario del PRI, de los Órganos de Gobierno y por supuesto de las Senadoras y Senadores que en el Pleno del Senado avalaron en cuatro ocasiones mi nombramiento como Presidente de la Comisión, y de manera muy especial, agradezco la solidaridad, corresponsabilidad y respaldo de mis compañeros y compañera de comisión durante este último año legislativo: Ana Gabriela Guevara, Carlos Alberto Puente Salas, y Jorge Luis Lavalle Maury, quien además presidió esta Comisión en dos ocasiones, compartiendo los mismos criterios y principios de conducción de los trabajos de este órgano técnico.
También mi reconocimiento y afecto a quienes en periodos distintos formaron parte de esta Comisión; Sen. Luz María Beristain Navarrete, Sen. David Monreal Ávila, y Sen. Alejandra Barrales Magdaleno.
No menos importante, el agradecimiento y reconocimiento por su entrega y aportaciones a quienes se han desempeñado como Secretarios Técnicos de la Comisión en estas Legislaturas: Rafael Caraveo Opengo, Ánuar Dager Granja y Carlos Buenfil Amaya.
En este contexto las presentes memorias son el reflejo de todo el trabajo realizado por hombres y mujeres comprometidos con el cumplimiento irrestricto de las atribuciones de la Comisión de Administración durante las LXII y LXIII Legislaturas, y que seguramente será un precedente importante para quienes darán continuidad a los trabajos y responsabilidades en las siguientes Legislaturas.
Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz
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II. INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN
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II. Integración de la Comisión
SEN. RAÚL AARÓN POZOS LANZ Presidente
SEN. JORGE LUIS LAVALLE MAURY Secretario
SEN. ANA GABRIELA GUEVARA ESPINOZA Secretaria
SEN. CARLOS ALBERTO PUENTE SALAS
Integrante
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III. MOVIMIENTOS EN LA INTEGRACIÓN DE
LA COMISIÓN
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III. Movimientos en la integración de la Comisión
LXII LEGISLATURA
Legislador Fecha de incorporación
Fecha de retiro o modificación
Sen. Jorge Luis Lavalle Maury GPPAN PRESIDENTE
27/09/2012 3/09/213
Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz GPPRI SECRETARIO
27/09/2012 3/09/2013
Sen. Luz María Beristain Navarrete GPPRD SECRETARIA
27/09/2012 4/04/2017
Sen. Carlos Alberto Puente Salas GPPVEM INTEGRANTE
27/09/2012 28/10/2014
Sen. David Monreal Ávila GPPT INTEGRANTE
27/09/2012 26/02/2016
Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz GPPRI PRESIDENTE
3/09/2013 13/09/2016
Sen. Jorge Luis Lavalle Maury GPPAN SECRETARIO
3/09/2013 13/09/2016
Sen. Carlos Alberto Puente Salas GPPVEM INTEGRANTE
28/10/2014 ACTIVO
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LXIII LEGISLATURA
Legislador Fecha de incorporación
Fecha de retiro o modificación
Sen. Héctor Adrián Menchaca Medrano GPPT INTEGRANTE
3/03/2016 13/09/2016
Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz GPPRI PRESIDENTE
13/09/2016 ACTIVO
Sen. Jorge Luis Lavalle Maury GPPAN SECRETARIO
13/09/2016 ACTIVO
Sen. David Monreal Ávila GPPT INTEGRANTE
13/09/2016 10/10/2017
Sen. Alejandra Barrales Magdaleno GPPRD SECRETARIA
4/04/2017 10/10/2017
Sen. Ana Gabriela Guevara Espinosa GPPT SECRETARIA
10/10/2017 ACTIVA
Sen. Alejandra Barrales Magdaleno GPPRD SECRETARIA
10/10/2017 30/12/2017
Sen. Celestino Cesáreo Guzmán GPPRD SECRETARIO
20/03/2018 1/04/2018
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IV. ESTADÍSTICA DE ASUNTOS TURNADOS
Y DICTAMINADOS
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IV. Estadística de asuntos turnados y dictaminados
PROYECTOS DE PRESUPUESTOS
MENSUALES EJERCIDOS
POR LA CÁMARA DE SENADORES
0
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6
8
10
12
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Primer Año Segundo Año Tercer Año
LXII Legislatura
Turnados Aprobados
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0
2
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8
10
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Primer Año Segundo Año Tercer Año
LXIII Legislatura
Turnados Aprobados
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PROYECTOS DE PRESUPUESTOS PARA
DIETAS, HONORARIOS Y GASTOS
DE LA CÁMARA DE SENADORES
0
2
4
6
8
10
12
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Primer Año Segundo Año Tercer Año
LXII Legislatura
Turnados Aprobados
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0
2
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6
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10
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Primer Año Segundo Año Tercer Año
LXIII Legislatura
Turnados Aprobados
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V. INFORMES EJECUTIVOS
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V. Informes Ejecutivos De conformidad con el Artículo 99 de la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, corresponde a la Comisión de Administración presentar a la
Cámara, por conducto de la Mesa Directiva, para su aprobación, el presupuesto para
cubrir las dietas de los senadores, los sueldos de los empleados, el apoyo a los Grupos
Parlamentarios y los otros gastos de la Cámara, dando cuenta del ejercicio
correspondiente al mes anterior. Asimismo, el Artículo 118 del Reglamento del Senado
de la República establece que la Comisión de Administración, además de sus
atribuciones de ley, supervisa el ejercicio del gasto.
En tal virtud, en el presente apartado, se da cuenta de las fechas en las que la Comisión
aprobó los proyectos de presupuestos mensuales ejercidos por la Cámara de Senadores,
así como de los proyectos de presupuestos para dietas, honorarios y gastos de la Cámara
de Senadores, para presentarlos al Pleno, por conducto de la Mesa Directiva.
LXII Legislatura
a) Primer Año de Ejercicio:
Asunto Fecha de aprobación 1. Proyectos de Presupuestos mensuales ejercidos por la Cámara de Senadores 2. Proyectos de Presupuestos para dietas, honorarios y gastos de la Cámara de Senadores
16 de octubre de 2012
14 de noviembre de 2012
13 de diciembre de 2012
19 de diciembre de 2012
5 de marzo de 2013
20 de marzo de 2013
30 de abril de 2013
29 de mayo de 2013
24 de julio de 2013
28 de agosto de 2013
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b) Segundo Año de Ejercicio.
Asunto Fecha de aprobación
1. Proyectos de Presupuestos
mensuales ejercidos por la Cámara
de Senadores
2. Proyectos de Presupuestos para
dietas, honorarios y gastos de la
Cámara de Senadores
11 de septiembre de 2013
3 de octubre de 2013
23 de octubre de 2013
7 de noviembre de 2013
27 de noviembre de 2013
11 de diciembre de 2013
11 de febrero de 2014
11 de marzo de 2014
3 de abril de 2014
24 de abril de 2014
14 de mayo de 2014
19 de junio de 2014
24 de julio de 2014
6 de agosto de 2014
c) Tercer Año de Ejercicio.
Asunto Fecha de aprobación 1. Proyectos de Presupuestos
mensuales ejercidos por la Cámara
de Senadores
2. Proyectos de Presupuestos para
dietas, honorarios y gastos de la
Cámara de Senadores
30 de septiembre de 2014
9 de octubre de 2014
13 de noviembre de 2014
10 de diciembre de 2014
17 de febrero de 2015
18 de marzo de 2015
28 de abril de 2015
22 de junio de 2015
17 de julio de 2015
18 de agosto de 2015
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LXIII Legislatura
a) Primer Año de Ejercicio.
Asunto Fecha de aprobación 1. Proyectos de Presupuestos
mensuales ejercidos por la Cámara
de Senadores
2. Proyectos de Presupuestos para
dietas, honorarios y gastos de la
Cámara de Senadores
23 de septiembre de 2015
26 de noviembre de 2015
15 de diciembre de 2015
2 de febrero de 2016
25 de febrero de 2016
5 de abril de 2016
28 de abril de 2016
26 de mayo de 2016
23 de junio de 2016
04 de julio de 2016
24 de agosto de 2016
b) Segundo Año de Ejercicio.
Asunto Fecha de aprobación
1. Proyectos de Presupuestos
mensuales ejercidos por la Cámara
de Senadores
2. Proyectos de Presupuestos para
dietas, honorarios y gastos de la
Cámara de Senadores
22 de septiembre de 2016
26 de octubre de 2016
30 de noviembre de 2016
14 de diciembre de 2016
25 de enero de 2017
22 de febrero de 2017
22 de marzo de 2017
26 de abril de 2017
24 de mayo de 2017
21 de junio de 2017
26 de julio de 2017
23 de agosto de 2017
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c) Tercer Año de Ejercicio (hasta el 30 de abril de 2018).
Asunto Fecha de aprobación 1. Proyectos de Presupuestos
mensuales ejercidos por la Cámara
de Senadores
2. Proyectos de Presupuestos para
dietas, honorarios y gastos de la
Cámara de Senadores
27 de septiembre de 2017
25 de octubre de 2017
29 de noviembre de 2017
13 de diciembre de 2017
24 de enero de 2018
27 de febrero de 2018
28 de marzo de 2018
25 de abril de 2018
25 de mayo de 2018
27 de junio de 2018
25 de julio de 2018
22 de agosto de 2018
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VI. REUNIONES
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VI. Reuniones Las reuniones de trabajo se realizaron siempre conforme al calendario de sesiones
propuesto, con el quorum legal y reglamentario, en las cuales se discutieron, analizaron
y votaron los asuntos turnados de la competencia de la comisión, para dar cumplimiento
a los programas de trabajo planteados.
LXII Legislatura
a) Primer Año de Ejercicio.
Durante el Primer Año Legislativo Presidido por el Senador Jorge Luis Lavalle Maury, se
realizaron 15 reuniones de las cuales una fue de instalación, ocho ordinarias y 6
extraordinarias.
Tipo de reunión Fecha Instalación 2 de octubre de 2012
Ordinaria 16 de octubre de 2012
Extraordinaria 30 de octubre de 2012
Extraordinaria 7 de noviembre de 2012
Extraordinaria 14 de noviembre de 2012
Extraordinaria 20 de noviembre de 2012
Ordinaria 21 de noviembre de 2012
Ordinaria 13 de diciembre de 2012
Extraordinaria 19 de diciembre de 2012
Extraordinaria 5 de marzo de 2013
Ordinaria 20 de marzo de 2013
Ordinaria 30 de abril de 2013
Ordinaria 29 de mayo de 2013
Ordinaria 24 de julio de 2013
Ordinaria 28 de agosto de 2013
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b) Segundo Año de Ejercicio.
Durante el Segundo Año Legislativo, presidido por el Senador Raúl Aarón Pozos Lanz,
se realizaron 14 reuniones de las cuales 13 fueron ordinarias y una extraordinaria.
Tipo de reunión Fecha Ordinaria 11 de septiembre de 2013
Ordinaria 3 de octubre de 2013
Ordinaria 23 de octubre de 2013
Extraordinaria 7 de noviembre de 2013
Ordinaria 27 de noviembre de 2013
Ordinaria 11 de diciembre de 2013
Ordinaria 11 de febrero de 2014
Ordinaria 11 de marzo de 2014
Ordinaria 3 de abril de 2014
Ordinaria 24 de abril de 2014
Ordinaria 14 de mayo de 2014
Ordinaria 19 de junio de 2014
Ordinaria 24 de julio de 2014
Ordinaria 6 de agosto de 2014
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c) Tercer Año de Ejercicio.
En el tercer año legislativo mismo que por acuerdo de la Junta de Coordinación Política
fue presidido de nueva cuenta por el Senador Raúl Aarón Pozos Lanz, se realizaron 11
reuniones de las cuales 10 fueron ordinarias y 1 extraordinaria.
Tipo de reunión Fecha
Ordinaria 30 de septiembre de 2014
Ordinaria 9 de octubre de 2014
Ordinaria 13 de noviembre de 2014
Ordinaria 10 de diciembre de 2014
Ordinaria 17 de febrero de 2015
Ordinaria 18 de marzo de 2015
Ordinaria 28 de abril de 2015
Ordinaria 22 de junio de 2015
Ordinaria 17 de julio de 2015
Ordinaria 18 de agosto de 2015
Extraordinaria 18 de agosto de 2015
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LXIII Legislatura
a) Primer Año de Ejercicio.
En el primer año de ejercicio de la LXIII Legislatura le correspondió presidir la Comisión al Senador Jorge Luis Lavalle Maury, en la cual se llevaron a cabo 11 reuniones ordinarias.
Tipo de reunión Fecha Ordinaria 23 de septiembre de 2015
Ordinaria 26 de noviembre de 2015
Ordinaria 15 de diciembre de 2015
Ordinaria 2 de febrero de 2016
Ordinaria 25 de febrero de 2016
Ordinaria 5 de abril de 2016
Ordinaria 28 de abril de 2016
Ordinaria 26 de mayo de 2016
Ordinaria 23 de junio de 2016
Ordinaria 4 de julio de 2016
Ordinaria 24 de agosto de 2016
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b) Segundo Año de Ejercicio.
El Segundo Año Legislativo fue presidido por el Senador Raúl Aarón Pozos Lanz, durante el cual se efectuaron 12 reuniones ordinarias.
Tipo de reunión Fecha Ordinaria 22 de septiembre de 2016
Ordinaria 25 de octubre de 2016
Ordinaria 30 de noviembre de 2016
Ordinaria 14 de diciembre de 2016
Ordinaria 25 de enero de 2017
Ordinaria 22 de febrero de 2017
Ordinaria 22 de marzo de 2017
Ordinaria 26 de abril de 2017
Ordinaria 24 de mayo de 2017
Ordinaria 21 de junio de 2017
Ordinaria 26 de julio de 2017
Ordinaria 23 de agosto de 2017
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c) Tercer Año de Ejercicio.
Para el Tercer y último año de labores legislativas, le correspondió al Senador Raúl Aarón
Pozos Lanz presidir la Comisión de Administración, en la cual se efectuaron 12 reuniones
ordinarias.
Tipo de reunión Fecha Ordinaria 27 de septiembre de 2017
Ordinaria 25 de octubre de 2017
Ordinaria 29 de noviembre de 2017
Ordinaria 13 de diciembre de 2017
Ordinaria 24 de enero de 2018
Ordinaria 27 de febrero de 2018
Ordinaria 28 de marzo de 2018
Ordinaria 25 de abril de 2018
Ordinaria 25 de mayo de 2018
Ordinaria 27 de junio de 2018
Ordinaria 25 de julio de 2018
Ordinaria 22 de agosto de 2018
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Gráfica de reuniones realizadas
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ORDINARIAS EXTRAORDINARIAS
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VII. PLANIFICACIÓN DEL TRABAJO
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VII. Planificación del trabajo
La planificación anual de los trabajos propios de la Comisión durante las LXII y LXIII
Legislaturas, se diseñó siempre considerando la situación presente y los factores que
permitieran identificar las necesidades y prioridades del Senado de la Repúblicas en
todas y cada una de sus áreas, para llevar a cabo la función de vigilancia y supervisión
en la administración de los recursos del Senado y lograr su máxima optimización.
Por ello, los distintos programas de trabajo plasmaron la visión y misión general de
colaborar eficaz y oportunamente para que el Senado de la República siguiera siendo
reconocido al interior y exterior por su eficiencia y eficacia en la aplicación de recursos,
así como por el cumplimiento de los preceptos de transparencia y rendición de cuentas.
ADMINISTRACIÓN EFICIENTE Y
EFICAZ
SEGUIMIENTO PRESUPUESTAL
TRANSPARENCIA
VINCULACIÓN INSTITUCIONAL
RACIONALIDAD ADMINISTRATIVA
APOYO A MESA DIRECTIVA
MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
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a) Principales Acciones Realizadas
Análisis y aprobación de los presupuestos mensuales de lectura para envío a la
Mesa Directiva.
Análisis de las propuestas de adecuaciones presupuestales.
Revisión del estado mensual de origen y aplicación de recursos.
Análisis y elaboración del proyecto de presupuesto anual de egresos para envío a
la Mesa Directiva.
Análisis del Programa Operativo Anual.
Análisis del Programa de Capacitación de la Cámara de Senadores.
Análisis de los Proyectos de Actualización Tecnológica.
Análisis de los Proyectos de Modernización Administrativa.
Análisis y atención de los requerimientos en materia de Transparencia relativos a
las funciones de la Comisión de Administración.
Análisis de los informes de la Unidad de transparencia y acceso a la información
de la Cámara de Senadores.
Análisis del plan de trabajo y los informes de actividades de la Contraloría de la
Cámara de Senadores.
Revisión y autorización de los Programas Anuales de Adquisiciones.
Análisis de los informes de cumplimiento de los lineamientos de racionalidad y
austeridad presupuestaria.
Promoción de acciones que fomentaron el uso de materiales que beneficien el
cuidado del Medio Ambiente.
Establecimiento de rangos presupuestales para la celebración de contratos o
pedidos por adquisiciones o servicios, y para enajenaciones.
Realización de los informes administrativos correspondientes a la Comisión.
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b) Racionalidad Administrativa
Participación en el Comité de Enajenaciones conformada por los representantes
de los Senadores que integran la Comisión de Administración.
Se autorizaron las propuestas de la Secretaría General de Servicios
Administrativos para la aplicación de los rangos presupuestales para
adquisiciones.
Se autorizaron las propuestas de la Secretaría General de Servicios
Administrativos de los rangos presupuestales para la enajenación de bienes
muebles.
Revisión del “Programa Anual de Adquisiciones, Invitaciones y Licitaciones para
la contratación de bienes y servicios de la Cámara de Senadores
Análisis de los informes de la Contraloría Interna del Senado de la República
c) Transparencia
Publicación de los Informes Semestrales de la Comisión de Administración
correspondientes.
Publicación en la Página Web del Senado de los Informes Trimestrales sobre los
Estados Financieros y del Ejercicio de Gasto del Senado de la República.
Actualización Permanente del Micro-Sitio de la Comisión de Administración.
Actualización permanente de la información de la Comisión en la Plataforma
Nacional de Transparencia.
Respuesta en tiempo y forma a las solicitudes de Transparencia recibidas.
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VIII. MEMORIA FOTOGRÁFICA
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VIII. Memoria Fotográfica
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LXII – LXIII LEGISLATURAS MEMORIA DE LABORES DE COMISIONES
COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN SENADO DE LA REPÚBLICA, 2018.