INFORME DE EVALUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA, EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA EMILIO ROMERO PADILLA.

I. ANTECEDENTES

I.1 DE LA VISITAEn el marco de lo establecido en Plan Operativo de la Unidad de Seguimiento y Evaluación - USE, se programaron visitas de seguimiento a los proyectos de LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA EMILIO ROMERO PADILLA DE LA LOCALIDAD DE CHUCUITO, con la finalidad de corroborar y verificar el estado situacional de las ejecuciones físicas de los referidos proyectos y poder brindar alcances en función a los niveles de avance observados en situación, Cuales se realizaron intervenciones en infraestructura.

I.2 DE LA INTERVENCIONGOBIERNO LOCAL CHUCUITO, para la ejecución del proyecto, no cuenta con recursos humanos, maquinaria y equipo para ejecutar la obra y pero con limitaciones en recursos financieros.APAFA, para la etapa de ejecución del proyecto, se comprometen acondicionar ambientes temporales para el normal funcionamiento del servicio educativo.DREP y UGEL PUNO, ha evaluado y priorizado la necesidad de mejorar la infraestructura educativa, equipamiento, ver documento en anexo.

II. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTOII.1 PRINCIPALES DATOS DEL PROYECTO

Nombre de la intervención “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA EMILIO ROMERO PADILLA DE LA LOCALIDAD DE CHUCUITO, DISTRITO DE CHUCUITO – PUNO - PUNO”

Objetivo del proyecto es atender adecuadamente a la Población Escolar de la Institución Educativa Secundaria Emilio Romero Padilla, dotando de infraestructura por la modalidad de sustitución y construcción de las aulas pedagógicas, administrativos y complementarios, construcción de aulas de innovación, ambientes administrativos, incluido el equipamiento educativo (mobiliario y equipos), de acuerdo a los parámetros técnicos normativos que establece el sector educación.

Propuestas de involucrados Infraestructura pedagógica deteriorado, la mayoría de los ambientes han

cumplido su vida útil, y su estado de conservación es malo. Ambientes construidos en su mayoría han sido improvisados, no cumplen

con los parámetros establecidos por el MINEDU. Los ambientes administrativos y complementarios están en pésimas

condiciones de conservación, estos ambientes han sido improvisados, acondicionados y los espacios son inadecuados.

Las habitaciones de los docentes en malas condiciones, no reúnen los estándares de confort y habitabilidad.

Los servicios higiénicos están deteriorados y cumplieron con su vida útil. La plataforma deportiva, por la antigüedad con la que cuenta, presenta

desprendimiento de material y fisuras. La mayor parte de los mobiliarios tanto para los alumnos y docentes

están en pésimas condiciones y obsoletos. Carecen de un adecuado equipamiento.

Además carecen de ambientes que se destinen para laboratorio de ciencias, departamento de ciencias, sala de profesores, secretaria, sala de usos múltiples entre otros.

Los beneficiarios directos lo constituyen el total de alumnos matriculados en la I.E.S. Emilio Romero Padilla, así como los docentes y personal administrativo de la institución educativa, que actualmente se ven perjudicados por la persistencia del problema identificado.

Los alumnos que se espera que se beneficiaran con el Proyecto es el total de la demanda proyectada para el horizonte temporal en ambas alternativas. Total beneficiaros para las alternativas: 2053 alumnos (as) entre 12 y 16 años.

Por lo tanto el costo de inversión a precios sociales ALTERNATIVA I asciende a S/. 2,779,292.47. ALTERNATIVA II asciende a S/. 2,794,436.19

III. ESTADO SITUACIONALIII.1 MARCO INSTITUCIONAL

Zona política : Sur del país Perú

Región política : Puno

Departamento : Puno

Provincia : Puno

Distrito : Chucuito

Jurisdicción : DREP Puno/UGEL Puno

Zona : Urbana

Localidad : Chucuito

Región natural : Sierra

Código modular : 0240358

Código del Local : 443620

Área : 3 201m2

Colindancia/lindero :Norte : Propiedad de Teresa Jimenez Vda

De CutimboSur : Consejo Distrital de ChucuitoOeste : Terreno Juana Pinazo de PalaciosEste : Propiedad de Familia Cotillo

Nivel /Modalidad SecundariaMatricula de Alumnos 177Gestión PublicaTurnos MañanaEstado Activo

III.2 SITUACION DE LA EJECUCION DE LA INTERVENCION

En el 2011 se intentó realizar el proyecto para la mejora de la I.E.S. Emilio Romero Padilla “MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION DE LA INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA EMILIO ROMERO PADILLA DE LA LOCALIDAD DE CHUCUITO, DISTRITO DE CHUCUITO - PUNO – PUNO” pero no se tuvo buenos resultados, ya que el proyecto quedo en nada.

La I.E.S. esta registrado en registros públicos, el terreno se encuentra ubicado en la localidad de Chucuito, distrito de Chucuito-Puno, cuenta con un área total de 3,201.00 m2 según registros públicos del 25 de julio de 1979 tomo: 51, asiento: 806 en conformidad con los Art. 38-41, en sus inicios los nuevos ambientes fueron construidos con la participación del APAFA, principalmente el BLOQUE III, seguido por el BLOQUE I, y el BLOQUES II fueron construidos con la gestión y participación de diferentes instituciones(fuente: documentación entregado por autoridades de la institución y trabajo de campo).

El local se encuentra en un terreno en el pueblo de Chucuito, las aulas del BLOQUE III son las más antigüedad están construidas precariamente de piedra y cemento, presenta fisuras y grietas en los muros, techos de calamina oxidados por el tiempo y presenta filtraciones, y los pisos están en pésimas condiciones, no ofrece ningún tipo se seguridad, comodidad y garantía para los profesores y estudiantes.

Los ambientes del BLOQUE I son de 02 niveles (4 aulas y 01 sala de profesores) con columnas de concreto armado, en el único nivel los muros son de material noble es decir ladrillo y cemento, el techo es de calamina, esta construcción fue construida por etapas y ha sido improvisado, por el techo se tiene filtraciones. Los ambientes están acondicionados, los acabados interior y exterior están descascarándose, esto por la humedad y filtraciones del techo. La improvisación de la construcción fue con el afán de minimizar los costos económicos, han ejecutado sin documentos técnicos y no han sido sostenibles en el tiempo, y presentan un peligro para la vida de los alumnos.

Los ambientes del BLOQUE II cuentan con 06 aulas, y 01 ambiente para el regular, a pesar de ello la problemática no ha sido solucionado, los ambientes son insuficientes. Frente a esta situación el Director, plana de docentes y APAFA solicitan al Gobierno Municipal la solución al problema educativo.

Los ambientes del BLOQUE III cuentan con 2 aulas, y 01 ambiente que sirve como un almacén, su infraestructura al igual que los bloques anteriores son inadecuados para su funcionamiento.

Actualmente la I.E. cuenta con 177 estudiantes, distribuidos en 10 secciones de primero a quinto grado; esta I.E. en el lugar cumple un papel predominante del Distrito de Chucuito, debido a que la población estudiantil son de las Comunidades del ámbito rural. En el área de influencia no se tiene otra I.E. con nivel secundario.

Siendo una necesidad sentida por el Director, plana de docentes, APAFA y la población estudiantil, el proyecto se orienta a mejorar el servicio educativo de calidad de acuerdo a los estándares del MINEDU que posibiliten la inserción de los egresados del nivel primaria a la educación de nivel secundario en su totalidad.

02 habitaciones para docentes

IV. LECCIONES APRENDIDASDe la situación evidenciada en la visita de seguimiento e información brindada por las autoridades de la Institución Educativa y de los representantes de la Unidad Ejecutora OINFE, se desprenden los siguientes aspectos a considerarse como lecciones aprendidas:

4.1.1 El Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, permite canalizar adecuadamente las intervenciones, siendo de mucha valía la sustentación de las necesidades identificadas en un documento (estudio de preinversión) que permita analizar y evaluar la concordancia entre la situación diagnosticada y las alternativas de solución presentadas.

4.1.2 Aún cuando la intervención no pasara por el SNIP; las instancias correspondientes y en especial la Unidad Ejecutora en coordinación con las autoridades de la Institución Educativa, deberán identificar (trabajo de campo) las necesidades de intervención, teniendo en cuenta además los nuevos enfoques pedagógicos.

4.1.3 Todo cronograma de ejecución, responde a una intervención planteada, debiéndose efectuar el seguimiento permanente de las acciones comprendidas en los cronogramas, a fin de prever con anticipación alguna situación no considerada o externa a la ejecución de la intervención.

4.1.4 Previo a la ejecución de una intervención similar, se deberá revisar la calidad de los materiales empleados, a fin de evitar pérdidas y/o sobrecostos futuros (En la preinversión se revisan y evalúan todos estos aspectos).

4.1.5 A fin de verificar los costos de los componentes (infraestructura, equipamiento, mobiliario) consignados en los expedientes técnicos, es conveniente contar con una lista actualizada de estos.

V. CONCLUCIONES Y RECOMENDACIONESV.1 CONCLUCIONES

El presente Proyecto de Inversión Pública denominado PIP: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SECUNDARIA EMILIO ROMERO PADILLA DE LA LOCALIDAD DE CHUCUITO, DISTRITO DE CHUCUITO – PUNO - PUNO, específicamente su área de influencia comprende la zona urbana del distrito de Chucuito.

El objetivo central identificado en el presente PIP está definido como: Adecuadas Condiciones De Servicios Educativos En La Institución Educativa Secundaria Emilio Romero Padilla De La Localidad De Chucuito, Distrito De Chucuito – Puno - Puno.

De acuerdo a los resultados del análisis de oferta, demanda y la determinación del balance oferta-demanda, se ha concluido que existe déficit de infraestructura pedagógica, administrativa, complementarios, servicios y obras exteriores, recursos físicos, así como equipamiento, capacitación docente y APAFA.

De acuerdo a los indicadores de evaluación, la alternativa que resultó ser la más rentable fue la Alternativa I, cuyos resultados de los indicadores de evaluación son: CE=S/. 1,824.45 por beneficiario (precios de mercado) y CE=S/. 1,545.74 por beneficiario (precios sociales) frente los resultados de la Alternativa II con CE=S/. 1,856.20 por beneficiario (precios de mercado) y CE=S/. 1,553.11 por beneficiario (precios sociales).

A precios de mercado A precios sociales A precios de mercado A precios sociales

Inversion 3,388,144.61 2,779,292.47 3,453,324.79 2,794,436.19

N° de Beneficiarios 2,053.00 2,053.00 2,053.00 2,053.00

TSD 0.09 0.09 0.09 0.09

VACT 3,745,594.58 3,173,397.94 3,745,594.58 3,188,541.66

COSTO EFECTIVIDAD 1,824.45 1,545.74 1,856.20 1,553.11

CUADRO COMPARATIVO DE RATIO COSTO EFECTIVIDAD

IndicadorALTERNATIVA I ALTERNATIVA II

Fuente: Elaboracion del proyectista y equipo tecnico

La Alternativa I, permitirá ofrecer mejores condiciones físicas y un mejor servicio educativo en el nivel secundario Emilio Romero Padilla, contribuyendo a la mejora del desarrollo de capital humano del ámbito rural del distrito de Chucuito.

El monto necesario exigido para la inversión de la alternativa seleccionada asciende a S/. 3,388,144.61 a precios privados y S/. 2,779,292.47 a precios sociales.

V.2 CONCLUCIONES Dado la tipología del Proyecto, se considera que es suficiente el estudio a

nivel de perfil, el mismo que permite adoptar las decisiones pertinentes para la ejecución de la obra, no siendo necesario efectuar estudios adicionales. La información que se consigna en el perfil, han sido tomados de fuentes primarias y documentos de carácter público.

Considerando que está dentro de los ejes estratégicos de desarrollo del Gobierno Regional Puno, brindar las mejores condiciones para prestación delos servicios educativos en la Región de Puno, por ende a la IES Emilio Romero Padilla es prioridad la pronta mejora por tratarse de un ámbito rural, tomando en cuenta que el problema identificado no ha sido resuelto, considerándose la imperiosa necesidad de la solución, dado la carencia de infraestructura y otros problemas identificados, y se recomienda su evaluación.

Que el proyecto es de prioridad, debido que se ha llegado a una conclusión que es importante la intervención por el diagnóstico realizado que la

situación actual de la institución es precaria y así mismo se adjunta constancias de priorización por el sector de educación y la vulnerabilidad de los ambientes por INDECI.

VI. ANEXOS

FOTOGRAFIASIlustración 1 ESTADO DE CONSERVACION DE LOS MUEBLES

Ilustración 2 CENTRO/SALA DE CÓMPUTO

Ilustración 3 AMBIENTES COMPLEMENTARIOS