mejoramiento i.e. n° 0250 los héroes de arica

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO - CUZCO

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

“Mejoramiento Del Servicio Educativo En El Marco De La Ampliación De La Cobertura En El Nivel Primaria y Secundaria De La I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica” – Centro Poblado Nuevo Arica, Distrito De Alto Biavo, Provincia De Bellavista - San Martín”

ALTO BIAVO, Junio del 2015

“Mejoramiento del Servicio Educativo en el Marco de la Ampliación de la Cobertura en el Nivel Primaria y Secundaria De La I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica” – Centro Poblado Nuevo Arica, Distrito De Alto Biavo, Provincia De Bellavista - San Martín”.

RIPSA CORPORATION S.R.L. (#956596881) 1

Contenido 1. RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................ 5

A. Información General................................................................................................... 5

B. Planteamiento Del Proyecto ...................................................................................... 8

C. Determinación De La Brecha Oferta Y Demanda ...............................................10

D. Análisis Técnico Del PIP .........................................................................................14

E. Costos Del PIP ........................................................................................................15

F. Evaluación Social .....................................................................................................17

G. Sostenibilidad Del PIP .............................................................................................22

H. Impacto Ambiental ....................................................................................................22

I. Gestión Del Proyecto ...............................................................................................23

J. Marco Lógico ............................................................................................................26

2. ASPECTOS GENERALES ............................................................................................29

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN..................................................29

2.1.1. Naturaleza de la intervención.......................................................................29

2.1.2. Localización....................................................................................................29

2.2. INSTITUCIONALIDAD ............................................................................................31

2.2.1. Unidad Formuladora ......................................................................................31

2.2.2. Unidad Ejecutora ...........................................................................................31

2.3. MARCO DE REFERENCIA ..................................................................................32

2.3.1. Antecedentes del proyecto............................................................................32

2.3.2. Lineamiento de política relacionada con el proyecto..................................32

3. IDENTIFICACIÓN ..........................................................................................................38

3.1. DIAGNOSTICO ......................................................................................................38

3.1.1. Área de estudio y área de influencia.........................................................38

3.1.2. La unidad productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP ........................................................................................................52

3.1.3. Involucrados en el PIP.................................................................................73

a) Entidades involucradas ......................................................................................73

b) Beneficiarios.......................................................................................................74

c) Matriz del diagnóstico de los involucrados .....................................................75



d) Proceso de participación de los involucrados.................................................76

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS ..................................77

3.2.1. Definición del problema ..............................................................................77

3.2.2. Análisis de causas del problema.................................................................78

3.2.3. Análisis de efectos del problema ................................................................80

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ...................................................................81

3.3.1. Objetivo central .............................................................................................81

3.3.2. Análisis de medios .......................................................................................81

3.3.3. Determinación de las alternativas de solución ............................................83

4. FORMULACION ............................................................................................................91

4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO...............91

4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA .............................91

4.2.1. Análisis de la demanda ...............................................................................91

A. Demanda Potencial ...........................................................................................91

B. Demanda Efectiva .............................................................................................95

4.2.2. Análisis de la oferta ................................................................................... 101

4.2.3. Determinación de la brecha ....................................................................... 103

a) Brecha de Infraestructura ............................................................................... 104

b) Brecha de Recursos Humanos ...................................................................... 107

c) Brecha de Equipamiento ................................................................................ 108

4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS ................................................ 110

4.3.1. Aspectos técnicos........................................................................................ 110

a) Localización ..................................................................................................... 110

b) Tecnología de la construcción ....................................................................... 112

c) Tamaño Optimo .............................................................................................. 113

d) Gestión del Riesgo ......................................................................................... 115

4.3.2. Metas del proyecto ..................................................................................... 119

4.3.3. Requerimientos de recursos ....................................................................... 121

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO ............................................................. 122

4.4.1. Costos de inversión .................................................................................... 122



4.4.2. Costos de operación y mantenimiento ...................................................... 125

5. EVALUACION ............................................................................................................. 128

5.1. EVALUACIÓN SOCIAL ....................................................................................... 128

5.1.1. Beneficiarios Sociales .................................................................................. 128

5.1.2. Costos Sociales........................................................................................... 129

5.1.3. Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto ...................................... 133

5.1.4. Análisis de Sensibilidad .............................................................................. 135

5.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD........................................................................ 142

5.3. IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................................... 145

5.4. GESTIÓN DEL PROYECTO............................................................................... 149

5.4.1. Fase de Ejecución ...................................................................................... 149

5.4.2. Post inversión.............................................................................................. 150

5.4.3. Financiamiento ............................................................................................. 151

5.5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN ........................................................................... 152

5.6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO .......................................................................... 153

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................... 155

7. ANEXOS ..................................................................................................................... 157



Resumen Ejecutivo



1. RESUMEN EJECUTIVO

A. Información General Nombre Del Proyecto: El proyecto se denomina: “Mejoramiento del Servicio Educativo en el Marco de la Ampliación de la Cobertura en el Nivel Primaria y Secundaria De La I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica” – Centro Poblado Nuevo Arica, Distrito De Alto Biavo, Provincia De Bellavista - San Martín”. Localización Cuadro N°01: Localización del PIP.

LOCALIZACION DEL PIP INICIAL PRIMARIA DEPARTAMENTO SAN MARTIN SAN MARTIN PROVINCIA BELLAVISTA BELLAVISTA DISTRITO ALTO BIAVO ALTO BIAVO LOCALIDAD NUEVO ARICA NUEVO ARICA REGIÓN GEOGRÁFICA

SELVA SELVA

ALTITUD 312.50 M.S.N.M. 312.50 M.S.N.M. CÓDIGO MODULAR

0303396 1371079

CÓDIGO LOCAL 471745 471745

DIRECTOR(A) RENGIFO RENGIFO GENARO

RENGIFO RENGIFO GENARO

Fuente: Elaboración Propia



Figura N°01: Departamento de San Martin Figura N°02: Provincia de Bellavista

Figura N°03: Distrito de Alto Biavo Figura N°04: Centro Poblado Nuevo Arica



Institucionalidad

Unidad Formuladora

Cuadro N°02: Unidad Formuladora

NOMBRE

SECTOR Gobierno local

PLIEGO Municipalidad Distrital de Alto Biavo - Cuzco

RESPONSABLE DEL PLIEGO Santos Reyes Carlos

DIRECCION Jr. José Olaya S/N

DIRECCION WEB http://www.municipalidadadaltobiavo.gob.pe/

RESPONSABLE DE LA U.F.

FORMULADOR DEL PROYECTO Ing. Hernán Távara Monzón CIP 102529

Teléfono *426458

Email [email protected]


Unidad Ejecutora

Cuadro N°03: Unidad Ejecutora

UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA Municipalidad Distrital de Alto Biavo - Cuzco

ÓRGANO TÉCNICO RESPONSABLE Oficina de desarrollo urbano y obras

RESPONSABLE DEL ÓRGANO TÉCNICO

UNIDAD DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

UGEL – Bellavista




B. Planteamiento Del Proyecto Cuadro N°04: Árbol de Medios y Fines

OBJETIVO CENTRAL:

“ADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N°0250 LOS HEROES DE ARICA – CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA – SAN MARTIN”.

Medio de Primer Nivel

Infraestructura Educativa adecuada

Medio Fundament

al 1

Ambientes Pedagógico

s construidos con criterio técnico - normativo

Medio Fundament

al 2

Ambientes Complementarios

adecuados


Suficiente Infraestructura Educativa

Medio Fundament

al 3

Existencia de

ambientes administrati

vos

Medio Fundament

al 4


suficientes


Mobiliario y Equipamiento escolar Adecuado

Medio Fundament

al 5

Mobiliario y equipamiento escolar pedagógico

y ergonómico.

Medio Fundamen

tal 6

Mobiliario y

equipamiento

moderno


Mobiliario y Equipamiento escolar

suficiente

Medio Fundament

al 7

Mobiliario y equipamiento escolar administrati

vo y servicio suficiente

Medio Fundament

al 8

Mobiliario y equipamiento escolar pedagógico suficiente


Padres de familia con rol activo en el proceso

enseñanza - aprendizaje

Medio Fundamenta

l 9

Participación de la APAFA

Medio Fundament

al 10

Apropiada estrategia

de enseñanza

y aprendizaje



Alternativa única de solución Teniendo en Consideración, la brecha Oferta – Demanda, y el Análisis Técnico señalado en el párrafo anterior se establecen las siguientes metas:

PRIMARIA AREA PEDAGÓGICA (04 Aulas Pedagógicas 224 m2 + Aula de innovación pedagógica) Aula Para 1° Grado con un área de 56 m2

Aula Para 2° Grado con un área de 56 m2



Aula de innovación pedagógica con un área de 115.50 m2

AREA DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Centro de cargas Departamento de educación Sala de Usos Múltiples (SUM) Depósito Tópico y psicología Dirección Secretaria Sala de profesores Losa Deportiva Cerco Perimétrico AREA DE SERVICIOS GENERALES Servicios Higiénicos para alumnos Servicios Higiénicos para discapacitados Servicios Higiénicos para Docentes. Jardines y Áreas verdes. SECUNDARIA AREA PEDAGÓGICA (05 Aulas Pedagógicas de 280 m2) Sala de profesores 26 m2 Aula para 1° año con un área de 56 m2

Aula para 2° año con un área de 56 m2




AREA DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Sala de Profesores



Dirección Secretaria Losa deportiva Cerco Perimétrico y Pórtico de Ingreso. Patio de Ingreso Principal AREA DE SERVICIOS GENERALES Servicios Higiénicos para alumnos Servicios Higiénicos para discapacitados Servicios Higiénicos para Docentes.

C. Determinación De La Brecha Oferta Y Demanda La determinación de la brecha Oferta – Demanda en el Horizonte de Evaluación se obtiene de la comparación entre la Proyección de la Oferta Actual con Proyecto y la Proyección de la Demanda Efectiva, la cual puede ser de Cobertura o de Calidad.

a) Brecha de Infraestructura Para determinar la brecha de infraestructura para la alternativa se comparara el número de ambientes y la capacidad necesaria para atender la demanda efectiva con el número de ambientes y la capacidad de la oferta actual. Para ello, se realizara el análisis para espacios y ambientes. Los siguientes cuadros muestran el cálculo del N° de ambientes y espacios educativos, administrativos, complementarios, de servicios, generales y de extensión que requiere la demanda efectiva con proyecto, Alternativa Única.

Cuadro N°05: Calculo del Número de Ambientes

DESCRIPCIÓN AMBIENTES PEDAGOGICOS Y ADMINISTRATIVOS PRIMARIA 04 AULAS PEDAGÓGICAS

AULA DE INNOVACION PEDAGOGICA

CENTRO DE CARGAS ALMACEN

DEPARTAMENTO DE EDUCACION SUM DEPOSITO TOPICO Y SPICOLOGIA DIRECCIÓN



SECRETARIA SALA DE PROFESORES COMPLEMENTARIOS

CERCO PERIMETRICO FACHADA DE INGRESO C/REJAS METALICAS SS.HH ALUMNOS SS.HH DISC. ALUMNOS VEREDAS RAMPAS LOSA DEPORTIVA SECUNDARIA 05 AULAS PEDAGÓGICAS SALA DE PROFESORES

DIRECCIÓN

SECRETARIA

COMPLEMENTARIOS CERCO PERIMETRICO SS.HH ALUMNOS

SS.HH DISC. ALUMNOS TANQUE ELEVADO (1100L) Y CISTERNA, INC EQUIP. TANQUE SEPTICO POZO PERCOLADOR LOSA DEPORTIVA

VEREDAS GRADAS Y ESCALERAS MOBILIARIO PRIMARIA Y SECUNDARIA AMBIENTE PEDAGÓGICO MESA + SILLA PIZARRAS ACRILICAS ESCRITORIO + SILLA DE MADERA SALA DE INNOVACIÓN PEDAGOGICA

MESA + SILLA PROYECTOR PIZARRRA ACRILICA de 1.20m x 4.00m COMPUTADORAS EQUIPO DE SONIDO (MINICOMPONENTE, MICROFONO)



TV 42" + EQUIPO DVD CENTRO DE RECURSOS EDUCATIVOS PRIMARIA ESTANTE DE MADERA ESTANTES DE MADERA P/MATERIAL DE AUDIO, VIDEO ESCRITORIO + SILLA DE MADERA


De los cuadros anteriores, se aprecia que entre el número de ambientes disponibles y la capacidad actual, comparada con el número de ambientes que requiere la demanda efectiva con proyecto, ello indica que la población atendida recibe el servicio educativo pero sin los estándares de calidad establecidos por el Ministerio de Educación – MINEDU, es decir Existe Brecha de calidad y Cobertura.

b) Brecha de recursos Humanos Para determinar la Brecha de RR.HH. se compara el Número de Recursos Humanos necesario para atender la Demanda Efectiva con los Recursos Disponibles.

Cuadro N°06: proyección de oferta/Demanda sin proyecto al año horizonte Alumnos Primaria.

BRECHA OFERTA/DEMANDA - PRIMARIA

AÑO/ GRADO

PRE INV. / INVERSIÓN

HORIZONTE

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

1° -14 -11 -9 -7 -6 -5 -4 -3 -3 -3 -3 -3

2° -16 -12 -9 -7 -6 -5 -4 -3 -3 -3 -3 -3

3° -15 -12 -9 -7 -6 -5 -4 -3 -3 -3 -3 -3

4° -7 -6 -5 -4 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3

5° -4 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 -3 Fuente: Elaboración Propia



Cuadro N° 07: proyección de oferta/Demanda sin proyecto al año horizonte Alumnos Secundaria.


AÑO/ GRADO

PRE INV. / INVERSIÓN HORIZONTE

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

1° -9 -8 -7 -6 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5

2° -21 -17 -14 -12 -10 -9 -8 -7 -6 -5 -5 -5

3° -17 -14 -12 -10 -9 -8 -7 -6 -5 -5 -5 -5

4° -22 -18 -15 -13 -11 -9 -8 -7 -6 -5 -5 -5

5° -13 -11 -9 -8 -7 -6 -5 -5 -5 -5 -5 -5


Cuadro N° 08: Recursos Humanos Docentes y alumnos. Docente Alumnos

Sin Proyecto 9 147

Con Proyecto 11 385

Brecha 2 238 Fuente: Elaboración Propia

De los cuadros de RRHH. Se aprecia que existe déficit de personal docente para la población atendida para primaria, para secundaria están completos, es decir del 1er al 6to grado, lo que indica que la población atendida por el momento recibe el servicio de educación primaria en condiciones inadecuadas e insuficiente, pero con el proyecto los estándares de calidad cambiaran y estarán acordes con las establecidos por el Ministerio de Educación – MINEDU, Por lo tanto se concluye que existe brecha de calidad y cobertura.

c) Brecha de Equipamiento Para determinar la brecha de equipamiento se comparara el número de equipos, mobiliario y material educativo requerido para atender la demanda efectiva con los recursos disponibles.



Cuadro N° 09: Tabla de equipamiento actual de la I.E. N°0250

Nombre I.E.

Mobiliario de Aula y Sectores de Trabajo

Mobiliario Total

Antigüedad de Mobiliario

Estado Mobiliario

Recomendación Técnica

N°0250 “Los

Héroes de Arica”

Sillas de madera 160 5 Años Regular En uso Mesas de madera 126 5 Años Regular En uso Estante de Madera 2 7 Años Regular En uso Escritorio de madera 5 5 Años Regular En uso Computadora Portátil 7 4 Años Regular En uso Monitor 1 4 Años Regular En uso CPU 1 4 Años Regular En uso Teclado 1 4 Años Regular En uso Cultivadora 1 3 Años Regular En uso Impresora 1 1 Años Nueva En uso Motobomba 1 1 Años Nueva En uso

TOTAL DE INVENTARIO

Fuente: Elaboración Propia. Inventario año 2013 I.E. N°0489(UGEL-BELLAVISTA)

Del cuadro anterior, se observa que el mobiliario disponible es el que se muestra en el cuadro en sus respectivos estados. Entonces la capacidad actual tiene déficit por lo que no cumple con los estándares normativos, es decir se Requiere Nuevo Mobiliario y Material Educativo, finalmente se concluye que Existe Brecha de Calidad y Cobertura, por lo tanto la población atendida recibe el servicio de educación primaria pero sin los estándares de calidad establecidos por el Ministerio de Educación – MINEDU.

D. Análisis Técnico Del PIP En el cuadro siguiente se muestra en resumen las características tecnológicas consideradas para el planteamiento del proyecto:

Cuadro N°10: Tecnología De La Construcción INFRAESTRUCTURA: Tecnología de la Construcción

Diseño Técnico de Ambientes Especificaciones Técnicas del Diseño de

Ambientes Cimentación y Sobrecimientos Zapatas corridas de concreto armado Columnas, columnetas, vigas y

viguetas. Concreto armado f´c=210kg/cm2.

Muros y tabiques. Albañilería confinada de ladrillo artesanal de

arcilla.



Pisos, veredas, canaletas pluviales. Concreto simple f¨c=175kg/cm2: Cemento pulido coloreado y bruñido; enchape de

cerámica (SS.HH.)

Puertas y ventanas Puertas y ventanas de fierro, vidrio semidoble

incoloro. Techo Aligerado Losa Aligerada a dos aguas

Instalaciones eléctricas y sanitarias empotradas.

Empotradas: artefactos eléctricos, aparatos y accesorios sanitarios.

EQUIPAMIENTO: Mobiliario, Material Educativo y Equipos de Tecnología de Información y Comunicación – TIC.

Detalles Especificaciones Técnicas Módulos de Mobiliario Madera de cedro: Sillas + Mesa Televisor + Reproductor Televisor + Audio + parlantes + DVD Mueble Móvil - Televisor Madera de cedro + Ruedas de Fierro.

PC Fija total Computadora + Impresora+ Mueble Estantes de archivamiento Madera Capirona de tamaño normal.

Mueble rebatible Madera Capirona: 1.2x0.80m x2 cuerpos Exhibidores Madera Capirona de 1.20x0.90x0.30m

Armario abierto Madera Capirona de 1.20x0.80x0.30m Estante abierto p/ niños Madera Capirona de 1.20x0.30m Computadora (Incl. CD) Con cableado seguro para niños

Mueble de computo De madera a la altura de los niños Nº de Módulos de textos y material didáctico para los sectores de trabajo de las aulas de Jardín (interiores del

aula)

Juguetes de tienda y hogar, bloques y dados de madera y plástico, alfombra, rompecabezas,

ludos, cuentos, revistas, rompecabezas, instrumentos musicales, útiles de aseo, etc.

Nº de Módulos de material de psicomotricidad – Jardín

Escaleras, cubos, cilindros, rampas, pelotas de psicomotricidad, rieles, colchonetas, etc.


E. Costos Del PIP En el cuadro siguiente se muestra los costos del proyecto a precios de mercado.

Cuadro N°11: Cuadros de Costos de Inversión para la I.E. y el Resumen del Proyecto

PRESUPUESTO DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL MARCO DE LA AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA EN EL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N°0250 LOS HEROES DE ARICA- CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE

BELLAVISTA - SAN MARTÍN ALTERNATIVA ÚNICA



I. PRESUPUESTO DE OBRA

ITEM DESCRIPCIÓN UND. METRADO PU (S/.) PARCIAL (S/.)

1 ESTRUCTURAS 1’931,807.75 2 ARQUITECTURA 1’179,995.91 3 INSTALACIONES SANITARIAS 20,297.48 4 INSTALACIONES ELECTRICAS 33,273.35

COSTO DIRECTO S/. 3’165,374.49 Gastos Generales (10%) 316,537.45

Utilidades (10%) 316,537.45 SUBTOTAL 3,798,449.39

IGV (18% ST) 683,720.89 VALOR REFERENCIAL DE OBRA S/. 4’482,170.28

II. EQUIPAMIENTO

S/. 440,750.00

III. CAPACITACIÓN

S/. 11,328.00

IV. INTANGIBLES

S/. 537,860.43 EXPEDIENTE TÉCNICO ( 5% VR)

224,108.51 SUPERVISIÓN DE OBRA (7% VR)

313,751.92

TOTAL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN (I + II + III + IV) S/. 5’472,108.71

Fuente: Elaboración Propia El presupuesto total de obra es de S/. 5’472,108.71 Nuevos Soles, los detalles del costo del proyecto de inversión se muestran en el anexo, donde se incluye el presupuesto general por partidas e análisis de costos unitarios e insumos.

Costos de Operación y mantenimiento En los siguientes cuadros se presenta los costos de operación y mantenimiento sin proyecto y con proyecto.



Cuadro N°12: Costos de operación y mantenimiento sin proyecto

I.E. N°0250 LOS HÉROES DE ARICA

COSTOS OP. Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

A PRECIOS DE MERCADO DESCRIPCIÓN Unidad CANT VECES P.U. (S/.) SUBTOTAL

I. OPERACIÓN S/. 201,660.00

Limpieza mes 1 12 30 360.00

Remuneración Docente mes 12 12 1225 189,300.00

Materiales de Enseñanza mes 6 8 250 12,000.00

II. MANTENIMIENTO S/. 1,700.00

Pintura en ambientes año 1 1 1500 1,500.00

Herramientas y otros año 1 1 200 200.00

TOTAL S/. 203,360.00


Cuadro N°13: Costos de operación y mantenimiento con proyecto


COSTOS OP. Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALT. ÚNICA



Limpieza mes 1 12 50.00 600.00

Remuneración Docente mes 12 13 1225.00 205,500.00

Materiales de Enseñanza mes 6 8 400.00 19,200.00

Luz mes 1 12 120.00 1,440.00

Agua mes 1 12 120.00 1,440.00




TOTAL S/. 230,830.00 Fuente: Elaboración Propia

F. Evaluación Social Indicador de eficacia El indicador de eficacia se considera a la Población Escolar Total beneficiada durante el horizonte de evaluación del proyecto. Ver Cuadro.



CUADRO N° 14: Población Beneficiaria En El Horizonte De Evaluación Primaria

AÑO Matric. Invers. PERIODO DE POST INVERSIÓN POBL.

ESCOLAR 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 1° 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 174 2° 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 318 3° 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 270 4° 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 330 5° 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 222 6° 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 174

Total 91 97 103 109 115 121 127 133 139 145 151 157 1488 Fuente: Elaboración propia CUADRO N° 15: Población Beneficiaria En El Horizonte De Evaluación Secundaria.


ESCOLAR 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 1° 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 234 2° 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 258 3° 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 246 4° 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 150 5° 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 114

Total 56 61 66 71 76 81 86 91 96 101 106 111 1002 Fuente: Elaboración propia

Costos Sociales del PIP En el siguiente cuadro se muestra el análisis de los costos a precios sociales.

Cuadro N°16: Costos a precios sociales situación sin proyecto.

COSTOS A PRECIOS SOCIALES SITUACIÓN SIN PROYECTO

DESCRIPCIÓN P.M FC PS I. INVERSIÓN S/. 0.00 0.847 S/. 0.00 II.OPERACIÓN S/. 201,924.00

Limpieza S/. 360.00 1.000 S/. 360.00

Remuneración Docente S/. 191,400.00 1.000 S/. 191,400.00 Materiales de Enseñanza S/. 12,000.00 0.847 S/. 10,164.00

III.MANTENIMIENTO S/. 1,439.90

Pintura en ambientes S/. 1,500.00 0.847 S/. 1,270.50 Herramientas y otros S/. 200.00 0.847 S/. 169.40

TOTAL S/. 203,363.90




Cuadro N°17: Costos a precios sociales situación con proyecto.

COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA UNICA

DESCRIPCIÓN P.M FC PS I. INVERSIÓN S/. 5,472,108.71 S/. 4,634,876.08

Ejecución de obra S/. 4,482,170.28 0.847 S/. 3,796,398.23 Equipamiento S/. 440,750.00 0.847 S/. 373,315.25

Capacitación S/. 11,328.00 0.847 S/. 9,594.82

Intangibles S/. 537,860.43 0.847 S/. 455,567.79 II.OPERACIÓN S/. 226,901.76

Limpieza S/. 600.00 1.000 S/. 600.00


Luz S/. 1,440.00 0.847 S/. 1,219.68

Agua S/. 1,440.00 0.847 S/. 1,219.68 III.MANTENIMIENTO S/. 2,244.55

Pintura en ambientes S/. 2,500.00 0.847 S/. 2,117.50

Herramientas y otros S/. 150.00 0.847 S/. 127.05

TOTAL S/. 4,864,022.39


Resultado de la evaluación económica a precios Sociales del PIP El criterio de elección indica que se debe elegir aquel proyecto con menor C/E, es decir, el menor costo por beneficiario atendido. En este caso, según la Evaluación Económica, como es alternativa única elegimos su Ratio C/E obtenido de los cálculos que es de 1,927.85

Cuadro N°18: Resultado de la Evaluación

Alternativa Única Número de alumnos 2,490 VACS S/. 4’800,338.76 Ratio C/E 1,927.85

Análisis de Sensibilidad Del PIP El presente PIP, será evaluado bajo el criterio Costo/Efectividad y el límite de la Sensibilidad será determinada relacionando los indicadores Costo Efectividad (Ratio C/E = S/. 1,927.85/ Hab.) con él % de variación para la Alternativa de Solución. Se ha determinado que el factor que puede afectar los flujos costos es la variación en los montos de inversión. Se ha definido los rangos de variación de +/- 10% y +/- 20%. Se efectúa un similar análisis disminuyendo la Cantidad de Beneficiarios.



En el cuadro siguiente se muestra el resumen del análisis para la alternativa única y análisis de sensibilidad de los alumnos: Sensibilidad de Costo de Inversión del Proyecto.

Cuadro N°19. Resumen de Análisis de sensibilidad Variable fija: alternativa única

COSTO EFECTIVIDAD

% Costos Ratio C/E

Alternativa 1 -120% S/. 1,542.28

-110% S/. 1,735.06

100% S/. 1,927.85

110% S/. 2,120.63

120% S/. 2,313.42


Seguido mostramos el grafico de sensibilidad de la inversión.

Figura N°05: Análisis de Sensibilidad de Costo de inversión del Proyecto.

S/. 850.00

S/. 1,350.00

S/. 1,850.00

S/. 2,350.00

S/. 2,850.00

-120% -110% 100% 110% 120%

Sensibilidad en costos

Alternativa 01



Sensibilidad de beneficiarios

Cuadro N°20. Resumen de Análisis de Sensibilidad Los Beneficiarios

ICE

% Costos Ratio C/E

Alternativa 1

-120% S/. 2,409.81

-110% S/. 2,142.05

100% S/. 1,927.85

110% S/. 1,752.59

120% S/. 1,606.54 Fuente: Elaboración Propia

Figura N°06: Análisis de Sensibilidad de Beneficiarios del Proyecto.

Como se aprecia, la Alternativa de Solución para lograr tener un Ratio

C/E S/. 1,927.85 /hab, debe tener una disminución de -20% en los costos de inversión, para ser menor al actual Ratio C/E = S/. S/. 1,542.28/hab.

S/.1,400.00

S/.1,600.00

S/.1,800.00

S/.2,000.00

S/.2,200.00

S/.2,400.00

S/.2,600.00

-120% -110% 100% 110% 120%

SENSIBILIDAD DE ALUMNOS



Como se aprecia en la Alternativa de Solución, para el caso del incremento de los beneficiarios, para que el Ratio C/E sea igual a S/. 1,606.54 /hab, el número de beneficiarios del PIP se debe incrementar +20%.

G. Sostenibilidad Del PIP La Sostenibilidad de un PIP es la capacidad para producir el servicio educativo de manera ininterrumpida y adecuada a lo largo de su vida. La Sostenibilidad del proyecto, estará sujeta a todas las acciones que en su favor se puedan desarrollar desde la fase de pre inversión hasta la de operación y mantenimiento, permitiendo alcanzar los beneficios esperados. A continuación los factores que pueden influir en una interrupción de un adecuado servicio educativo o en que éste no sea demandado en la cantidad esperada.

H. Impacto Ambiental Una vez identificados los impactos ambientales potenciales negativos y positivos del PIP para cada medio ambiental, se procede a analizarlo en el siguiente cuadro, según su tiempo, espacio afectado y magnitud de los efectos del impacto ambiental donde se desarrollara el proyecto.

Cuadro N°21: Análisis de Impactos Ambientales Potenciales Análisis de impactos ambientales negativos y positivos en las Etapas de Ejecución y Operación del PIP:

SI NO

¿Por cuánto tiempo?

Espacio afectado

Magnitud de efectos

Análisis de los Componentes y Variables Ambientales: Medio Físico Natural, Biológico y Social por Tiempo, Espacio y Magnitud en el Área del Terreno del Proyecto: Mejoramiento Del Servicio Educativo En El Marco De La Ampliación De La Cobertura En El Nivel Primario De La I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica” – Centro Poblado NUEVO ARICA, Distrito De Alto Biavo, Provincia De Bellavista - San Martín”

Largo

Mediano

Corto

Nacional

Regional

Local

Fuerte

Moderado

Leve

Medio Físico Natural. Suelos. Se utilizaran canteras en la zona? X X X X Los movimientos de tierras y residuos de construcción generaran desechos?

X X X X



Es posible que las obras contaminen el suelo?

X X X X

Existe la posibilidad que se generen residuos tóxicos?

X

Agua. Riesgo de contaminación del agua? X Aire. Se generaran ruidos? X X X X Se contaminara el aire con partículas de Polvo? X

Medio Biológico. Flora Alteración de áreas con vegetación natural? X

X X X

Fauna La ejecución de obras causaran daños sobre la fauna local?

X

Medio social. Economía Generación de empleo en la zona y áreas aledañas? X X X X

Se genera mayores ingresos económicos? X X X X Salud Los campamentos están expuestos a riesgos? X X X X Paisaje Se alterara visualmente el entorno por la ejecución de las obras?

X X X X

Servicios Ejecución de la obra. X X X X Se genera bienestar en la población por un servicio de educación inicial de calidad en la localidad. X

X X X

Fuente: Elaboración propia

I. Gestión Del Proyecto La Municipalidad Distrital de Alto Biavo tiene la función de promover, monitorear, supervisar y ejecutar obras de infraestructura, acorde con los Planes y Programas de Obras de Desarrollo. Asimismo la Municipalidad Distrital de Alto Biavo cuenta con una Unidad Formuladora denominada Unidad de Estudios y Proyectos para la ejecución del PIP.



Es competencia Municipal aprobar los Proyectos de Educación, contando previamente con la opinión favorable de la entidad responsable de la operación y mantenimiento, en este caso la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”. Dentro de la Municipalidad se cuenta con las capacidades técnicas, administrativas y financieras para la ejecución del proyecto, igualmente recomendamos que la modalidad de ejecución sea por Administración Indirecta, que es la más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, en vista que está entidad tiene la experiencia suficiente en el mejoramiento y ampliación de este tipo de proyecto, habiendo ejecutado en los últimos 3 años, cinco proyectos de educación, principalmente en los caseríos y centros poblados, además, que está Unidad Ejecutora cuenta con órganos (Oficina de Desarrollo Urbano y Obras) y con profesionales (Ingenieros Civiles, Ingenieros Agrícolas, Arquitectos y Economistas), que pueden elaborar las bases y términos de referencia para el concurso de méritos y licitaciones de obra, asimismo cuenta con capacidad para la supervisión de la obra y con los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. De acuerdo a la información proporcionada por la entidad, está cuenta con experiencia en la ejecución de obras por administración indirecta, contando para ello a parte de la experiencia institucional; los recursos humanos necesarios calificados adecuadamente, la disponibilidad de recursos económicos, equipamiento, apoyo logístico, permisos y autorizaciones, etc. Capacidad de organización y gestión de la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”. La I.E. N°0250 tiene la función de administrar los servicios de educación primaria, acorde con las normas del sector, que está a cargo del director. Asimismo, por Reglamento de Ley de las APAFAS, estas instituciones tienen el rol de apoyar la gestión de las I.E. Es competencia de la I.E, en relación con la operación del PIP, la responsable de la operación y mantenimiento del servicio, así como, solicitar la ejecución de Proyectos de educación y apoyar su elaboración, ejecución y funcionamiento, contando previamente con la opinión favorable de la comunidad educativa que hacen uso del servicio educativo. También, gestionar los recursos necesarios que garanticen el buen funcionamiento del servicio producto de la ejecución de proyecto.



Capacidad de organización y gestión de la APAFA: La Asociación de Padres de Familia – APAFA, a través de sus aportaciones económicas en moneda o en especie, están en la capacidad de complementar los costos de operación y mantenimiento que requiera los servicios, que beneficia principalmente a sus hijos e hijas. Es competencia de la APAFA, en relación con la operación del PIP, apoyar la actividad operación y mantenimiento del servicio educativo, y como parte de este apoyo, actualmente, gestiona la contratación de un docente de aula para la enseñanza. Esta gestión lo realiza mediante convenios interinstitucionales con el gobierno local. Capacidad de organización y gestión de la UGEL – Bellavista: La UGEL – Bellavista, mediante el pago de planillas, bienes y servicios, distribución y asignación de personal docente, auxiliar y administrativo, así como la capacitación, y control periódico de la calidad del servicio educativo, garantizando la operatividad del proyecto. Es competencia de la UGEL – Bellavista, en relación con la operación del PIP, asignar en su presupuesto institucional anual, el mantenimiento básico preventivo de la IE, a través de sus órganos de control y presupuesto. Capacidad de organización y gestión de la Municipalidad Distrital de Alto

Biavo: Cuenta con la capacidad institucional y financiera, para continuar apoyando a la I.E. en la contratación de personal auxiliar / administrativo, a través de convenios interinstitucionales. Teniendo su base legal en: La constitución Política del Perú, Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, y Ley Nº 29812 – Ley del Presupuesto del Sector Publico. Es competencia de la Municipalidad Distrital de Alto Biavo, apoyar económicamente a las organizaciones locales que brindan servicio educativo y/o apoyan la educación. Plan de implementación De acuerdo con el Cuadro, para el presente PIP, se considera que la Etapa de Pre inversión tendrá una duración de 01 mes, la etapa de Inversión una duración de 08 meses y la Etapa de Post Inversión, 10 años. En detalle, se precisa que la Etapa de Inversión considera un plazo de 03 meses para el desarrollo del Expediente Técnico y Capacitación, 06 meses para la construcción de la infraestructura incluyendo el proceso de liquidación.



Cuadro N° 22: Cronograma de obra


J. Marco Lógico Al analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones planteadas para cada uno de los entes que participan en la ejecución y operación del proyecto, así como en el marco de sus roles y funciones que deben cumplir, tenemos que: La organización de las actividades requeridas para la ejecución del proyecto así como los costos de organización y gestión deben estar asumidos por el Gobierno Regional de Lambayeque para la Inversión y el Ministerio de Educación para la operación y mantenimiento del mismo. Se recomienda la modalidad de ejecución Por Contrata como la más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, ya sean éstos la ejecución de obra y servicios de consultoría.

Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Elaboración del expediente técnico

2 Ejecución de Obras

3 Supervisión de Obra

4 Equipamiento de las II.EE.

5 Capacitaciones

6 Operación y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento

Equipamiento

Fase de Post Inversión

Cronograma de actividades (Mes)

Fase de Inversión

Infraestructura

Actividades



Cuadro N°23: Matriz de Marco Lógico


Componente o nivel de la Lógica Vertical

Resumen Narrativo Índices Objetivamente Verificables Medios de Verificación Supuestos

FIN

Optimo nivel de formación de la

I.E. N° 0250 “Los Héroes de Arica”.

Reducción de la tasa de repetición en un 30% Reducción de la tasa de deserción en un 80% 25% de mejora en comprensión de textos y matemáticas

Evaluación de impacto (Ex – post)

MINEDU-ESCALE

Se requiere de una activa participación de los beneficiarios y de la promoción de las autoridades locales.

OBJETIVO GENERAL

Adecuadas condiciones para el óptimo desarrollo de las actividades educativas en la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”, distrito de Alto Biavo, provincia de Bellavista– San Martin.

100% de los niños son atendidos en adecuadas instalaciones educativas.

Resultados del informe de evaluación Estadística de la UGEL Bellavista.

Los esfuerzos de La Municipalidad Distrital de Alto Biavo tienen que ser compartidos con los padres de familia para el uso de los servicios educativos.

COMPONENTES

Construcción de ambientes pedagógicos y complementarios, entre otras partidas.

Equipamiento de las I.E Capacitaciones

100% de la infraestructura construida. 100% de la infraestructura equipada. 100% de personal y comunidad capacitada.

Inspección ocular e Información de Seguimiento del Municipalidad Distrital de Alto Biavo.

Disposición favorable de La Municipalidad Distrital de Alto Biavo.

ACTIVIDADES

Elaboración de Expediente técnico Ejecución de la Obra por Contrata. Supervisión de la Obra. Ejecución de Capacitaciones. Adquisiciones de mobiliario, materiales y equipos.

Costos a PM: Presupuesto De Inversión S/. 5’472,108.71 Expediente Técnico S/. 224,108.51 Presupuesto de Obra S/. 4’407,750.00 Supervisión de Obra S/. 313,751.92 Capacitaciones S/. 11,328.00 Equipamiento S/. 440,750.00

Financiamiento: Inversión: MDAB = 100%

Expediente Técnico de la Obra. Informes de Avance de Obra Informes de Supervisión. Valorización y liquidación de obra

Es posible coordinar con las Autoridades Municipales y Representantes de los Beneficiarios para la ejecución del Proyecto.



Aspectos Generales Describiremos brevemente el proyecto indicando

aspectos básicos como el nombre, la Unidad

Formuladora y la Unidad Ejecutora del proyecto, la

Matriz de Involucrados y el Marco de Referencia del

proyecto.



2. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN 2.1.1. Naturaleza de la intervención Mejoramiento del servicio educativo: Orientado a mejorar uno a más factores que afectan la calidad de la prestación de los servicios educativos, Incluye la adaptación o adecuación a normas o estándares establecidos por el sector, Implica la prestación de servicios de mayor calidad a los usuarios que ya disponen de él.

2.1.1.1. Nombre del Proyecto:

El proyecto se denomina: “Mejoramiento del Servicio Educativo en el Marco de la Ampliación de la Cobertura en el Nivel Primaria y secundaria De La I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica” – Centro Poblado Nuevo Arica, Distrito De Alto Biavo, Provincia De Bellavista - San Martín”.

2.1.2. Localización A continuación se presenta la ubicación del Centro Poblado, así como la localización de donde se plantea desarrollar el PIP y en el cual se encuentra involucrado el C.P Nuevo Arica.

Cuadro N°24: Localización del P.I.P.

LOCALIZACION DEL PIP INICIAL PRIMARIA DEPARTAMENTO SAN MARTIN SAN MARTIN PROVINCIA BELLAVISTA BELLAVISTA DISTRITO ALTO BIAVO ALTO BIAVO LOCALIDAD NUEVO ARICA NUEVO ARICA REGIÓN GEOGRÁFICA

SELVA SELVA

ALTITUD 312.50 M.S.N.M. 312.50 M.S.N.M. CÓDIGO MODULAR

0303396 1371079

CÓDIGO LOCAL 471745 471745

DIRECTOR(A) RENGIFO RENGIFO GENARO

RENGIFO RENGIFO GENARO




Figura N°06: Departamento de San Martin Figura N°07: Provincia de Bellavista

Figura N°08: Distrito de Alto Biavo Figura N°09: Centro Poblado Nuevo Arica



2.2. INSTITUCIONALIDAD 2.2.1. Unidad Formuladora

Cuadro N°25. Unidad Formuladora.

NOMBRE

SECTOR Gobierno local

PLIEGO Municipalidad Distrital de Alto Biavo - Cuzco

RESPONSABLE DEL PLIEGO Santos Reyes Carlos

DIRECCION Jr. José Olaya S/N

DIRECCION WEB http://www.municipalidadadaltobiavo.gob.pe/

RESPONSABLE DE LA U.F.

FORMULADOR DEL PROYECTO Ing. Hernán Távara Monzón CIP 102529

Email

2.2.2. Unidad Ejecutora

Cuadro N°26. Unidad Ejecutora.

UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA Municipalidad Distrital de Alto Biavo - Cuzco

ÓRGANO TÉCNICO RESPONSABLE Oficina de desarrollo urbano y obras

RESPONSABLE DEL ÓRGANO TÉCNICO

UNIDAD DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

UGEL – Bellavista



2.3. MARCO DE REFERENCIA 2.3.1. Antecedentes del proyecto

La Institución Educativa Primaria N°0250 “Los Héroes de Arica”, perteneciente al Centro Poblado Nuevo Arica, Distrito de Alto Biavo – Cuzco, Provincia de Bellavista – San Martin. Es una Institución que se encuentran dentro del valle del Rio Piquiyacu. Fue creado el 09/06/1983 mediante Decreto Supremo N° 50-82-ED, reglamento del sistema de supervisión educativa; por decreto supremo N° 047-82-ED, reglamento de organización y funciones de las direcciones departamentales y zonales de educación; Art. 1ero y 2do, de la resolución ministerial N° 119-83-ED de fecha 18 de febrero del año; los alcances del decreto ley N° 22875 de 1980, ley del magisterio y lo establecido por la resolución ministerial N° 434-83-ED de fecha 09 de mayo de 1983. Los ambientes en los que se está enseñando tanto nivel primario como secunda rio, vienen sufriendo inundaciones en los tiempos de Enero a Abril por causa del caudaloso Rio Biavo, que en esas fechas es cuando sus aguas se incrementan y logran llegar hasta las instalaciones educativas.

Por otro lado la I.E. solo cuenta con 2 aulas en buen estado para nivel Primario, pero para el nivel secundario sus aulas están construidas de madera que están en estado deteriorado por el tiempo de uso, razón por la cual las autoridades del centro poblado se han visto en la obligación de pedir ayuda para realización de nuevos ambientes pedagógicos para la enseñanza de su población estudiantil.

Haciendo un análisis de las ubicaciones de las I.E. cercanas al lugar Nuevo Arica, tenemos el Centro Poblado Vista Alegre y Nuevo Chotalo ubicado a una distancia de 15 a 3 Kilómetros respectivamente, es peligroso ya que su traslado seria por vía acuática por el rio Biavo y además los centros poblados mencionados también no cuentas con I.E. que cumplan las condiciones establecidas por MINEDU.

2.3.2. Lineamiento de política relacionada con el proyecto La problemática de la educación es de interés comunal, nacional como internacional es por ello que se ha establecido convenios internacionales, leyes emanadas por la constitución política del Perú y otras disposiciones de observancia general relativas a la educación para resolver problemas en los educandos que no logran tener educación complementaria a su desarrollo ni de calidad; entre estos decretos y convenios tenemos:



a. CONVENIOS INTERNACIONES

Objetivos de Desarrollo del Milenio, El Perú en setiembre del año 2000, como miembro de la Organización de Naciones Unidas (ONU), firmó el documento “Objetivos de Desarrollo del Milenio”, estableciendo como meta al 2015, el cumplimiento de ocho objetivos, entre ellos el Objetivo 2, bajo el siguiente texto “Lograr la enseñanza primaria universal”; en ese sentido, el presente proyecto se enmarca en el citado objetivo por atender las demandas de la Educación Básica Regular en el ámbito urbano.

b. LINEAMIENTO DE POLÍTICA NACIONAL

Ley Orgánica del Ministerio de Educación, el artículo 4° del Decreto Ley Nº 25762, establece que el Ministerio de Educación formula las políticas nacionales en materia de educación, cultura, deporte y recreación, en armonía con los planes del desarrollo y la política general del Estado; supervisa y evalúa su cumplimiento; y formula los planes y programas en materias de su competencia.

La Ley Nº 28988 constituye a la Educación Básica Regular, como un servicio público esencial, a fin de garantizar el pleno ejercicio del derecho fundamental de la persona a la educación, derecho reconocido en la Constitución Política del Perú, en la Ley General de Educación y en los Pactos Internacionales suscritos por el Estado peruano.

Ley Nº 27972 – Ley orgánica de Municipalidades. Ley Nº 27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. Ley Nº 28411 – Ley del sistema nacional del presupuesto. Ley Nº 29626 – Ley del presupuesto del sector público del año fiscal

2012. DL Nº 1017 – Ley de contrataciones del estado.

c. LINEAMIENTO DE POLÍTICA DEPARTAMENTAL

El Consejo Regional del Gobierno Regional de San Martín, de conformidad con lo previsto en los artículos 191° y 192° de la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley N° 27680, Ley de la Reforma Constitucional del Capítulo XIV del título IV, sobre Descentralización; Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización; Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales , modificada por Ley N° 27902 y Ley N° 28013, Reglamento interno del consejo Regional, y demás normas complementarias, propone su objetivo Estratégico “Desarrollo Social Inclusivo y acceso



universal a los servicios básicos”, en el tema de Intervención “CALIDAD EDUCATIVA REGIONAL”, Política 2: EDUCACIÓN INCLUSIVA DE CALIDAD, EN TODOS LOS NIVELES Y MODALIDADES Objetivo Específico, numeral 1: Garantizar de Educación de Calidad Inclusiva e Intercultural y Pertinente, desarrollando una actitud emprendedora que fomente investigación, innovación y producción, otorga el marco para la ejecución del presente proyecto.

Estas leyes orientan la creación de lineamientos de política, es así como el estudio de pre inversión a nivel de perfil “Mejoramiento del Servicio Educativo en el Marco de la Ampliación de la Cobertura en el Nivel Primaria y Secundaria De La I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”, – Centro Poblado Nuevo Arica, Distrito De Alto Biavo, Provincia De Bellavista - San Martín”, se enmarca en los lineamientos de política local, regional y nacional, que se encuentran plasmados en el Programa Multianual de Inversión Pública del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), los Proyectos Educativos del Ministerio de Educación (MED) y los Planes Estratégicos de Desarrollo del gobierno nacional, regional y local. A continuación presentamos una síntesis de lineamientos de política específicos y principales medidas vinculadas a un PIP de Educación Primaria y Secundaria.

Cuadro N° 27: Matriz de Consistencia con Lineamientos de Política.

Objetivo Principal

“Inadecuada Oferta De Servicio Educativo En La I.E. N°0250 "Los Héroes de Arica"-Centro Poblado Nuevo Arica, Distrito De Alto Biavo, Provincia De Bellavista-San Martin”

Causa Directa 1 Inadecuada e insuficiente Infraestructura Educativa

Causa Directa 2 Insuficiente e Inadecuado Mobiliario Y Equipamiento Instrumento de

Gestión Lineamientos de Política

Específicos. Consistencia de Proyecto.

Función: Educación División Funcional: Educación Básica. Grupo Funcional: Educación primaria y Secundaria.

Responsabilidad Funcional: OPI Educación. OPI Responsabilidad de la Educación: OPI Municipalidad Distrital de Alto Biavo - Cuzco

Proyecto Educativo Nacional (PER) 2021 – MED. Objetivo Estratégico 1: Oportunidades y resultados educativos

Política 2.1: Universalizar el acceso a una educación Inicial y primaria de calidad.

Principales medidas: a) Ampliación y fortalecimiento planificados de la cobertura de educación primaria y secundaria, priorizando la población no atendida de las zonas rurales y en extrema



de igual calidad para todos.

pobreza, y efectuando campañas anuales de matrícula plena y oportuna. b) Construcción de locales escolares pertinentes a cada realidad sociocultural y geográfica, empezando por la ampliación de los locales de las escuelas rurales, para ofrecer 1° y 2° año de Primaria y para asegurar la polidocencia.

Política 3.2: Asegurar buena infraestructura, Servicios y Condiciones Adecuadas de salubridad a todos los Centros Educativos que atienden a los más pobres.

Principales medidas: a) Servicios de luz, agua limpia, desagüe y telefonía asegurados a todos los centros públicos de educación básica. b) Locales escolares en buen estado y con accesibilidad apropiada para personas con discapacidad…” c) Reconstrucción de las instituciones educativas que se destruyeron en la época de la violencia o a raíz de los desastres naturales…

Proyecto Educativo Regional (PER) – San Martin 2005 -2021. Objetivo Estratégico: Convertir la educación en la Región en un instrumento de progreso, que forme ciudadanos competentes.

Lineamiento de política 10: mejorar la calidad Educativa

Medidas propuestas: Sistema educativo regional forma personas con capacidades científicas, humanistas, ético-morales, tecnológicas y productivas, que asumen un proyecto de vida con responsabilidad y compromiso generacional, en un marco de igualdad de oportunidades.

Plan de Desarrollo Concertado de la

Política 2: Educación inclusiva de calidad en

Acción 4.3.: Construcción y mejoramiento de la infraestructura



Región San Martin 2021. Objetivo Estratégico: Desarrollo social inclusivo y acceso universal a los servicios básicos.

todos los niveles y modalidades.

educativa para todos los niveles y modalidades.

Plan Estratégico de Desarrollo Concertado del Distrito de Alto Biavo - Cuzco 2010. Eje: Acceso a servicios básicos. Tema/Programa: Educación.

Objetivo Estratégico: Mejorar y ampliar el acceso a servicios básicos de calidad para la población urbana y rural.

Estrategia: Ejecución de proyectos de infraestructura, equipamiento y capacitación en el sector educación.

Proyectos y Actividades: 1. Construcción de 2 aulas, batería de SS. HH, SUM, Cocina, comedor, dormitorio para Inicial; para primaria 4 aulas, batería de SS.HH, cocina, comedor, dormitorio, dirección y sala de profesores para la I.E. N°0250. Localidad: Centro Poblado Nuevo Arica. Beneficiados: 280 habitantes.

Programa Multianual de Inversión Pública - MEF. Ley Nº 27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Estrategia: Evaluar y aprobar los estudios de pre-inversión de los proyectos de aquellas unidades formuladoras cuyos programas y subprogramas se ejecuten en esta Función.

Acciones: Aplicar las guías simplificadas de proyectos públicos de inversión exitosos 2011. Anexos y formatos SNIP. Declarar viables aquellos estudios de pre inversión de los proyectos que estén enmarcados en lo dispuesto por la R.M. N° 421–2002-EF/15.

Fuente: Elaboración propia.



Identificación Delimitaremos el área de estudio, Identificaremos a la

población afectada y evaluaremos la calidad de los

servicios educativos. Esta información nos permitirá

definir con precisión el problema y elegiremos la mejor

solución.



3. IDENTIFICACIÓN

3.1. DIAGNOSTICO

3.1.1. Área de estudio y área de influencia Para determinar el Área de Estudio y el Área de Influencia se tiene que identificar la situación del Servicio a Intervenir y el Centro de Referencia del mismo, que para el presente estudio viene a ser los Servicios de Educación Primaria que brinda la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”.

El siguiente cuadro muestra la definición del Área de Estudio y Área de Influencia.

Cuadro N° 28: Área de Estudio y Área de Influencia.

SITUACIÓN

ASPECTOS A CONSIDERAR PARA DELIMITAR EL ÁREA DE ESTUDIO Y EL ÁREA DE INFLUENCIA

EL CENTRO DE REFERENCIA

EL ÁREA DE ESTUDIO.

EL ÁREA DE INFLUENCIA.

Existen Servicios Educativos en el área donde se identificó el problema.

IE Foco del Problema: I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”,

La zona en la cual se ubican la I.E. Alternativa: Centro Poblado Nuevo Arica.

Área donde se ubica la población afectada: se ubica en el valle del Rio Piquiyacu, perteneciente a Alto Biavo, Bellavista - San Martin.


a) ÁREA DE ESTUDIO Ubicación Geográfica

El distrito de Alto Biavo tiene como capital la localidad del Cuzco, ubicado al Sur del extenso Valle del Biavo, ubicado a una altitud de 300.00 m.s.n.m. entre los meridianos y/o coordenadas 07°15’30” de latitud sur y 76°30’15” de longitud oeste, perteneciente a la Provincia de Bellavista y Región de san Martín.

El centro poblado Nuevo Arica, pertenece al mismo valle del Rio Biavo, ubicado geográficamente en las siguientes coordenadas geográficas:



Cuadro N° 29: Coordenadas geográficas de la I.E.

NOMBRE I.E. LATITUD OESTE

LONGITUD SUR

ALTURA (M.S.N.M.)

CENTRO POBLADO

I.E. N°0250 - “Los Héroes de

Arica” 76°25’44” 07°31’37” 312.50 Nuevo Arica


Ubicación de la I.E. Foco del Problema en el Mapa o Croquis:

La Institución Educativa Pública donde se identificó el problema es la I.E. N°0250, Pertenecientes al valle del Rio Biavo y al Centro Poblado Nuevo Arica, para el presente caso se identificaría como la I.E.P. foco del problema.

1. I.E. N° 0250 – “Los Héroes de Arica”

Región Natural : Selva Región : San Martin Provincia : Bellavista Distrito : Alto Biavo C.P. : Nuevo Arica Dirección : Nuevo Arica S/N Nombre de IE : N°0250 “Los Héroes de Arica” Servicio de Educación : Primaria y Secundaria Código Modular I.E.I.P : 0303396 y 1371079 Código Local : 471745



Lamina N° 01: Macro localización de la I.E. Foco del Problema

DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN

Ubicación En El País

Ubicación en el Departamento

PROVINCIA DE BELLAVISTA

Ubicación en la provincia

Ubicación en el Distrito (C.P. Nuevo Arica)

DISTRITO DE ALTO BIAVO Fuente: Elaboración Propia



Ubicación de la Instituciones Educativas Alternativas en el Mapa o Croquis:

Identificación de I.E. Alternativas en el Área de Estudio

Para ubicar a las I.E. Alternativas en el área de estudio, primero identificaremos las Instituciones Educativas que existen en el Distrito de Alto Biavo, para ello analizaremos la data de la Dirección Regional de Educación (DRE) de San Martín. En tal sentido, los mapas y cartas, muestran que el Distrito de Alto Biavo tiene 51 Centros Poblados, de los cuales brindan servicio educativo solo 15 de ellos, detallamos mapa de los centros poblados con I.E.

Figura N°10: Ubicación de las I.E. Alternativas

Para el presente estudio, el mapa anterior muestra e identifica claramente que existen Centros Poblados con Instituciones Educativas, el Centro Poblado Nuevo Arica brinda servicio de educación Inicial y Primaria; algunos pueblos como Ramón castilla, Los Ángeles, Puerto Franco, Puerto Bermúdez, Nuevo San Miguel y Nuevo Arica; también cuentan con servicio de Educación pero no todos en los mismo niveles Inicial, Primaria y Secundaria.



En el C.P. Nuevo Arica existe Servicio de Educación Inicial y Primaria. Durante las visitas de reconocimiento del C.P. Nuevo Arica, se constató que la I.E. Foco del Problema brinda el Servicio de Educación Inicial y Primaria (Centro de Referencia y Área de Influencia). Estos Servicios se ubican en el Núcleo Urbano (Población concentrada) del C.P. Nuevo Arica (Área de Estudio).

Cuadro N° 30: Ubicación del C.P. Con I.E. Cercanas a la I.E. N°0250 Código modular

Nombre de IE Nivel / Modalidad

Gestión / Dependencia

Área Geográfica

Centro Poblado

Alumnos (2014)

Docentes (2014)

Secciones (2014)

0676189

N°0123 -Reynaldo Paredes Saavedra

Primaria Pública - Sector

Educación Rural Andoas 15 1 5

0303347 N°0242 -Benjamín

Torres Torres Primaria

Pública - Sector

Educación Rural

Gonzales Prada 40 1 6

0303396 N°0250 -Los Héroes de Arica


Educación Rural Nuevo Arica 91 3 6

1371079 N°0250 -Los Héroes de Arica

Secundaria Pública - Sector

Educación Rural Nuevo Arica 56 4 5

0761155 N°0489 -

Jorge Chávez Darnell


Educación Rural Vista Alegre 38 2 6

Fuente: ESCALE 2015

Posibles Medios de Acceso al Centro Poblado Para llegar al Centro Poblado Nuevo Arica, tomando como punto de partida la Ciudad de Bellavista se hace a través de la vía Afirmada hasta lograr llegar a la Localidad del Cuzco, Donde se encuentra la Municipalidad de Alto Biavo – Cuzco; Luego continuamos nuevamente por una vía Afirmada hasta llegar al centro poblado José Olaya; en seguida detallamos el siguiente recorrido:

Cuadro N° 31: Condiciones de Acceso hacia el Centro Educativo N° 0250.

BELLAVISTA - LOS ÁNGELES

INCIO FIN DISTANCIA TIEMPO TIPO DE

VIA MEDIO TRANSP.

Bellavista Alto Biavo -

Cuzco 30 km 1.0 h Afirmada Camioneta

Alto Biavo -Cuzco

José Olaya 25 km 1.5 h Afirmada Camioneta



José Olaya Nuevo Chotalo 20 km 0.75 h Rio Bote Nuevo Chotalo

Nuevo Arica 50 km 3.0 h Rio Bote

TOTAL 189.00 km 6.25 Hrs Fuente: Elaboración Propia El cuadro anterior permite conocer las vías de acceso más frecuentes para llegar a la localidad a intervenir.

Las Características Administrativas de los Servicios Educativos

La administración del servicio público de educación está a cargo del director y/o Directora, supervisada por la Unidad Gestión Educativa Local – UGEL Bellavista. Los servicios educativos en el área de estudio las brindan I.E. Públicas de tipo de gestión o administración pública, siendo sus características administrativas a nivel jerárquico las siguientes:

La Administración del Servicio de Educación Inicial y Primaria del Centro Poblado Nuevo Arica, es responsabilidad de las Instituciones Educativas, que son monitoreadas y financiadas por la Unidad Gestión Educativa Local (UGEL – Bellavista).

El Servicio de Educación que ofrecen las I.E. Públicas, se clasifica en Recursos de Infraestructura, Recursos Humanos y de Equipamiento.

Provincial – Distrital UGEL – Bellavista

Regional: DRE – San Martín

Nacional: Ministerio de Educación - Perú

I.E. N° 0250 – “Los Héroes de Arica”, C.P.

Nuevo Arica.

C.P.: I.E. Según Nivel Educativo



INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA: La I.E. N°0250 en el nivel primario cuenta con dos aulas en buen estado dos aulas en estado deteriorado y en malas condiciones para su uso; las aulas de secundaria que son tres están construidas de madera en estado muy desgastado por el tiempo de vida útil.

Por otro lado la I.E. N°0250 sufre en los tiempos de Enero a Abril por inundaciones a causa del Río Biavo, que en esas fechas aumenta su caudal y llega hasta las aulas perjudicando así las labores educativas.

Dicha I.E. cuenta con aulas para la educación secundaria todas de madera inadecuado para la enseñanza escolar, ya que no es diseñado para esa laboral, pero mientras el estado no apoye para la construcción de unos nuevos ambientes pedagógicos ahí se brindan las enseñanzas en todos sus niveles primaria y secundaria.

Las paredes de dichas aulas son de madera, pero están en estado deteriorado por el tiempo que tienen, motivo necesario para que se realice un proyecto que mejore las condiciones de calidad de la educación.

Los servicios higiénicos son inadecuados y están en estado deteriorado su material predominando de las paredes es de madera de la zona.

RECURSOS HUMANOS (RRHH): Los Recursos Humanos (RRHH) lo conforma el personal laboral como el Docente Directivo, Los alumnos de la I.E. N°0250 y los padres de familia por medio de la APAFA. Los docentes tanto de primaria, como de secundaria son en total 9 de los cuales se distribuyen la carga académica para brindar el servicio de enseñanza a sus alumnos, pero como son pocos e insuficientes se ve la necesidad de pedir apoyo para brindar una mejor enseñanza de calidad de acorde a la norma.

La condición laboral del personal es por Nombramiento y tiene un jornal Laboral de 40horas/semana, mientras los contratados tienen un jornal laboral de 30 horas/semana; actualmente existen dos profesores nombrado 1 para primaria y 1 para secundaria y los demás 7 están trabajando por contrato.

Las entidades que financian los Recursos Humanos (RRHH) son Instituciones Públicas como el Ministerio de Educación a través de sus instancias Locales y los Gobiernos Locales. Con los RRHH se determina el tipo de I.E. según el número de docentes utilizando el reglamento de gestión del Sistema Educativo: DS Nº 009-2005-ED.



EQUIPAMIENTO: El Equipamiento de la Infraestructura Educativa está conformado por el Mobiliario, Equipos y el Material Educativo que utilizan los alumnos y los docentes para realizar sus actividades educativas.

Dentro de ellos tenemos sillas, mesas, armarios, estantes, computadoras portátiles, pupitres, panel solar, etc. (revisar inventario de la I.E.). Todos estos se encuentran en uso y en estado regular.

El Ministerio de Educación a través de sus instancias locales distribuye material educativo para los alumnos y material de trabajo para los docentes. La APAFA también apoya en la adquisición de material educativo al inicio y durante el año escolar. Parte del financiamiento de mantenimiento es para la reparación o rehabilitación del mobiliario educativo deteriorado y desfasado.

Limites Relevantes Competencias Administrativas Las características que demuestran las competencias o capacidades administrativas de las I.E. en el área de estudio son las siguientes:

a. Experiencia de personal laboral Las I.E. Públicas del Área de Estudio cuentan con más de 8 años de desarrollo institucional y con personal con más de 3 años de Servicio Educativo en la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”.

b. Capacidad de Gestión y Organización:

Las I.E. Públicas del Área de Estudio realizan gestiones de recursos de personal, de infraestructura y equipamiento ante las Autoridades y Gobiernos Locales, Instituciones Públicas del Sector, así como de Estudios de Pre Inversión para brindar mejores Servicios Educativos. La mayoría de las I.E. complementan las mejoras de su Servicio mediante la Gestión de Recursos y la Organización.

c. Capacidad de Participación y Financiamiento

Las I.E. Públicas del Área de Estudio, tienen mecanismos de participación comunitaria como el reglamento que regula la participación y el apoyo de la Asociación de Padres de Familia (APAFA) en las I.E. Esta participación y apoyo está orientado a mejorar la educación de sus hijos, el nivel de participación y apoyo está en función del nivel organizacional de las I.E., que es distinta en cada una de estas.



Existencia de Infraestructuras. La I.E. Públicas del Área de Estudio cuentan con Infraestructura Educativa Propia: 4 Aulas para nivel primario y 3 aulas para nivel secundario, así como también tienen sus Servicios Higiénicos (Pozo Ciego), Equipadas Incompleta e Inadecuadamente y Administradas de forma Autónoma.

Condiciones geográficas. La I.E. foco del problema presenta las siguientes condiciones geográficas:

Tiene una propiedad de superficie o área total de 11,600.00 m2. Los suelos son tipo CL, arcillas inorgánicas con débil o mediana

plasticidad, de marrón oscuro amarillo, cerca de la superficie entre los 0 – 1.5 m.

Presenta una geología rocosa en el subsuelo a partir de 2.00m más abajo desde la superficie.

La Topografía del Terreno presenta Desniveles. Por encontrarse en la madre Selva, las lluvias son intensas al inicio del

año y vientos fuertes en el penúltimo trimestre del año. Por la presencia de precipitaciones constantes, existen Quebradas,

Vegetación abundante y la Fauna está compuesta por Animales Silvestres y Domésticos.

Figura N°11: Mapa del área de estudio



b) AREA DE INFLUENCIA 1. Tipo de Zona

El Área de Influencia tiene como Centro de Referencia a la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica” que territorialmente se ubica en el C.P. Nuevo Arica, perteneciente al distrito de Alto Biavo, de clasificación Rural y debida a sus condiciones geográficas del Área de estudio es de Tipo Rural.

2. Características socioeconómicas a. Actividades Económicas

Las actividades económicas con mayor ocupación en el Distrito de Alto Biavo es la Agricultura y Ganadería así como otros trabajos pocos calificados como peones, vendedores, etc. La principal ocupación de los habitantes del Centro Poblado Nuevo Arica se relaciona a las actividades agrícolas, dentro de su producción agrícola destaca el cultivo de Maíz Amarillo, Plátano en sus diferentes variedades y el cacao.

La Agricultura En el Distrito de Alto Biavo existen aproximadamente 534 unidades agropecuarias, en promedio de cada unidad asciende a 25.42 Ha. Entre los principales cultivos figuran: los sembríos de arroz, Algodón, Maíz, plátano, y frijoles; entre los emergentes figuran el cacao y coco, los cuales en su mayoría se transportan a ciudades de Chiclayo, Lima, entre otras, para su comercialización. La Ganadería Por el lado de la ganadería se desarrolla la crianza a menor escala de vacunos, ovinos, porcinos y aves de corral de manera doméstica.

Otro rubro existe en la manufactura también a través de la artesanía reflejada en productos de alfarería y madera.

b. Nivel de Pobreza

Según el INEI 2010, la pobreza en el departamento de San Martin se mide a través de Quintil. El distrito de Alto Biavo está en la categoría de Extrema Pobreza de Quintil 1. El siguiente cuadro, el INEI 2007, muestra la población y condición de pobreza según enfoque de pobreza monetaria, en el distrito de Alto Biavo-Cuzco.



Cuadro N°32: Índice de pobreza

PROVINCIA Y DISTRITO Población 2/

Incidencia de Pobreza

(%)

Pobreza Extrema (%)

BELLAVISTA 54,754 41.30 12.0

ALTO BIAVO 6,577 45.60 15.6

Fuente: INEI Censo 2007.

c. Población Económicamente Activa (PEA)

La PEA del Distrito de Alto Biavo representa el 35% de la PEA los que se encuentran entre los 15 a 39 años.

La PEA ocupada representa el 98.10%, con una mayor participación de la población masculina en relación a la participación de la mujer. Asimismo solo la PEA Desocupada es del 1.06%.

3. Características Demográficas

a) Población

La población para el presente proyecto está dada por la población total del C.P. Nuevo Arica, la cual cuenta con una población de 395 habitantes y 99 viviendas, y comprende un área rural, su clasificación es de tipo Rural.

Cuadro N°33: Población C.P. Nuevo Arica

C.P. LOS ANGELES

Habitantes 395

Viviendas 99


b) Proyecciones Globales de Crecimiento Demográfico 2014-2025

De acuerdo a las proyecciones del INEI, la tendencia de la tasa media de crecimiento de la población rural del Distrito de Alto Biavo 2.0, la que se encuentra distribuido a nivel rural 66.92% y urbana 33.08%, de donde 67.52% son varones y 32.48% son mujeres.



Cuadro N°34: Extensión y Población de la Provincia.

DISTRITO SUPERFICIE (KM2)

POBLACION DENSIDAD

POBLACIONAL (HAB/KM2)

Bellavista 287.12 14,238 49.59 San Pablo 362.49 8,919 24.60 Bajo Biavo 975.43 11,780 12.08 Alto Biavo 6117.12 5,917 0.97

San Rafael 98.32 5,636 57.32 Huallaga 210.42 2,803 13.32

Total Provincial 8,051 49,293 6.12

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007

4. Servicios básicos a) Aspectos Educativos

Según los reportes del INEI (2005), el porcentaje de la población analfabeta asciende al 39%, de donde 24% son mujeres y el 15% corresponde a hombres.

El acceso a la educación en la etapa inicial, las niñas (4%) superan ligeramente a los varones (3%).

Cuadro N°35: Nivel Educativo en el Distrito.

NIVEL EDUCATIVO

HOMBRES % MUJERES % TOTAL

Sin nivel 402 15 535 24 937

Educación Inicial 92 3 101 4 193

Primaria Incompleta 846 31 738 34 1584

Primaria Completa 892 33 580 26 1472 Secundaria Incompleta

266 10 152 9 418

Secundaria Completa 146 6 57

23 203

Superior no Univ. Incompleto 22 1 7

2 29

Superior no Univ. Completo 25 1 19

1 44

Superior Univ. Incompleto 8 - 6

- 14



Superior Univ. Completo

9 - 7 - 16

Total 2708 100 2202 100 4910

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado Municipalidad Distrital Alto Biavo

b) Aspectos de Salud El distrito Alto Biavo cuenta con un centro de Salud, que viene siendo atendido por una obstetra, 01 enfermero y 01 asistente administrativo. Según fuente directa, no hubo mortalidad de niños, ni mortalidad materna en los últimos años. En el Centro Poblado Nuevo Arica no cuenta con servicio de Salud, para hacerse ver necesita ir al caserío más cercano que en este caso es el Puerto Bermúdez. Entre las enfermedades más comunes que se han registrado en estos últimos tiempos, figuran: EDAS, IRAS, parasitarias y Dermatitis.

c) Aspectos de saneamiento básico El Centro Poblado Nuevo Arica no cuenta con los Servicios Básicos de Saneamiento Agua y Alcantarillado.

La obtención de agua se realiza directamente del Rio Biavo. d) Aspectos energéticos El Centro Poblado no cuenta con servicio de energía eléctrica, recientemente se está desarrollando un proyecto de electrificación que abarca todo el valle del rio Biavo, como son los centros poblados de Muralla, Andoas, Vista Alegre y el mismo Nuevo Arica.

e) Aspectos de Telecomunicaciones El centro poblado cuenta con servicio de telefonía Fija y radio de señal, también tienen el medio de comunicación Vía Acuática o terrestre.

f) Vivienda En este aspecto, el siguiente cuadro muestra las características de la Viviendas en la Provincia de Bellavista.



Cuadro N°36: Características de las Viviendas Área Rural

BELLAVISTA ALTO

BIAVO BAJO BIAVO

SAN PABLO

SAN RAFAEL

HUALLAGA

RURAL 1118 1612 4352 1502 828 866

TIPO DE MATERIAL Ladrillo o Bloque de Cemento 54 6 40 60 82 18

Adobe o Tapia 124 0 58 206 114 2 Madera 214 746 2238 222 142 386 Quincha 572 768 1866 978 374 434 Estera 8 6 26 2 8 2 Redra con Barro 4 2 22 2 0 6 Redra o Sillar con Cal o Cemento

2 4 0 0 0 0

Otro Material 140 80 102 32 108 18 Fuente: INEI Censo 2007

5. Alternativas a la Educación Pública.

No existen I.E. Privadas, que brinden Servicios de Educación Inicial, Primaria o Secundaria en el C.P. Nuevo Arica (Área de Estudio y Área de Influencia del P.I.P.).

6. Características climáticas

El clima es uno de los principales factores que condicionan las costumbres de las poblaciones, por sus características de precipitaciones, temperaturas, humedad, vientos, entre otros factores.

En el Distrito de Alto Biavo, debido a la variación de altitud, a los rasgos estratigráficos y Morfoestructurales, por encontrarse a orillas del río Biavo, se presentan características climáticas particulares: Le corresponde un Clima Seco y Cálido, sin exceso de agua durante el año y con una concentración térmica de verano normal; Este clima influye sobre la parte baja de planicies y lomadas del sector medio del río Biavo; se desarrolla hasta una altitud de 300 m.s.n.m. aproximadamente.

Este tipo de clima manifiesta un índice de aridez alrededor del 40% y presenta limitaciones para las actividades agropecuarias, por falta de lluvias, lo que ha sido subsanado por riego artificial en las partes bajas.



3.1.2. La unidad productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el PIP a) Procesos y factores de producción Determinado a partir de la Capacidad de Producir el Servicio de Educación Primaria, según estándares sectoriales, de la I.E. ubicada en el área de influencia, a la que la población afectada tiene acceso sin mayores dificultades.

Tipo de Institución Educativa. Según el D.S. N° 009-2005-ED, en el Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo, Sección II, Título I: Institución Educativa, Capítulo I, Articulo 15°, Tipo de Instituciones Educativas por el número de docentes, que tiene para atender al servicio educativo, se clasifican en: Polidocente Completa, Polidocente Multigrado (Incompleta) y Unidocente. En tal sentido, para determinar el tipo de institución educativa por el número de docentes se presenta el siguiente cuadro.

Cuadro N° 37: Instituciones educativas según el tipo de gestión.

Tipo de I.E. Descripción

I.E. Públicas de Gestión Directa

I.E. creadas y sostenidas por el estado. Son gratuitas. Los inmuebles y bienes son de propiedad estatal y el pago de remuneraciones es asumido por el sector Educación u otro sector de Administración Pública que esté a cargo de la I.E.

I.E. Públicas de Gestión Privada

I.E. a cargo de entidades sin fines de lucro que prestan servicios educativos gratuitos en convenio con el estado. Los inmuebles y equipos son de propiedad del estado o de la entidad gestora y las remuneraciones son asumidas por el Estado.

I.E. Privadas

I.E. a cargo de personas naturales o jurídicas de derecho privado. En este tipo se encuentran las instituciones educativas creadas por iniciativa privada.

Fuente: Anexo SNIP 09



Cuadro N° 38: Instituciones educativas según el número de Docentes. Tipo de I.E. Descripción

I.E. Unidocente Cuando cuenta sólo con un docente para atender a todos los años o grados de estudio del nivel o modalidad.

I.E. Polidocente Multigrado

Cuando los docentes, o por lo menos, uno de ellos, tiene a su cargo, dos o más años o grados de estudio.

I.E. Polidocente Completo

Cuando cada sección, de un año o grado, está a cargo de un docente.

Fuente: Anexo SNIP 09 Del cuadro anterior y de nuestra demanda de alumnos, se concluye que, por el número de docentes en la I.E. foco del problema del área de influencia, el tipo de institución educativa es Polidocente (1 docente para 2 a 3 grados, y en secundaria 1 docente atiende a cada grado).

Situación actual de la I.E. Para determinar la situación actual de la I.E. foco del problema, se evaluara la situación encontrada en relación con los estándares sectoriales.

Este análisis será útil para la identificación del problema y sus causas, ya que permitirá determinar el nivel de adecuación de la oferta actual.

Infraestructura Localización del terreno I.E.

La I.E. foco del problema del área de influencia se encuentra ubicado geográficamente en el Departamento de San Martin, Provincia de Bellavista, Distrito de Alto Biavo, C.P. Nuevo Arica, Terreno de área total igual a 11,600.00 m2, de propiedad del MINEDU – I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”.

Disponibilidad de Servicios Básicos

En este aspecto la infraestructura educativa no tiene acceso a servicio de agua potable y energía eléctrica. En cuanto al acceso a servicios higiénicos, los alumnos utilizan una infraestructura no adecuada acorde a la normatividad.



Disponibilidad de Ambientes para Servicio de Programas Sociales

La I.E. foco del problema, desde hace muchos años da servicios de alimentación a los alumnos, pero su ambiente (Comedor) es inadecuado para atender los servicios de programas sociales como desayuno o almuerzo escolar. Cuenta con una cocina en mal estado, para la preparación de alimentos.

Adecuación a Condiciones Climáticas

El área de influencia presenta un clima Seco y Cálido con una temperatura variable entre los 25°C y 26.8°C a la sombra. Se encuentra en una zona con alta presencia de lluvias y vientos fuertes, generalmente las precipitaciones fluviales se presentan en los meses de Enero (300mm), Febrero (305mm), Marzo (310mm), Abril (290mm) y Mayo los meses de menor precipitación son Junio y Julio; con vientos fuertes que se presentan con mayor frecuencia en los meses desde Agosto hasta Diciembre. Son estas condiciones climáticas que afectan a los alumnos cuando no disponen de una infraestructura educativa adecuada en la zona, más aun si esta ha sido construida con materiales rústicos inadecuados como las aulas en las cuales están actualmente.

Los ambientes pedagógicos y de servicios de la institución están provistos de techo liviano (tijeral de madera con calamina) que son inadecuados para el clima de la zona, al ser destruidos en las épocas de vientos fuertes, anteriormente descritos.

Condiciones de Seguridad

La mayor inseguridad que existe en la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”, tiene relación con la antigüedad de la infraestructura (8 años) y su estado deteriorado por el tipo de material de construcción actual (Madera y calamina). La inseguridad de la Infraestructura Educativa ha sido acreditada por Defensa Civil en el año 2014, mediante “Informe de Inspección Técnica de Seguridad en Defensa Civil” emitido ese mismo año. Por otro lado, no cuenta con extinguidores o botiquín médico para suprimir incendios o dar primeros auxilios, respectivamente.



Análisis de Peligros Para el análisis de peligros de la Infraestructura, se ha evaluado la localización, los peligros por recursos naturales y el diseño de la infraestructura; y su análisis está basado en la frecuencia e intensidad de los peligros del área de influencia (Ver ítem Diagnostico de la Situación).

Cuadro N°39: Análisis de Peligros Naturales para la Infraestructura

PREGUNTA SI NO COMENTARIOS

1. ¿Existe un historial de peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?

X

Entrevista a personas de la localidad: Lluvias Intensas y Vientos Fuertes que causan daños en la zona.

2. ¿Existe estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo análisis?

X

Solamente a nivel de departamento se ha registrado la ocurrencia de los tipos de fenómenos en planes de contingencia

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida útil del proyecto?

X

Se presentan anualmente lluvias intensas y vientos fuertes en la zona del proyecto.

4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características frecuencia, intensidad, tendrá dicho peligro, si se presentara durante la vida útil del proyecto?

PELIGRO SI NO FRECUENCIA INTENSIDAD

BAJO MEDIO ALTO BAJO MEDIO ALTO

Lluvias intensas

X X X

Vientos Fuertes

X X X




De acuerdo al cuadro anterior, al análisis de las variables de los peligros se deduce que el peligro durante la vida útil del proyecto será de Media Frecuencia y Alta Intensidad en los meses de Enero hasta Julio las lluvias intensas y de Agosto hasta Diciembre los vientos fuertes.

Análisis De Vulnerabilidad

Para el análisis de la vulnerabilidad se ha tenido en cuenta las variables de exposición, de fragilidad y de resilencia.

A continuación el cuadro muestra la lista de generación de vulnerabilidades del proyecto.

Cuadro N°40. Análisis de vulnerabilidad para la infraestructura. PREGUNTAS SI NO

A.- ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICION (LOCALIZACION)

1.- ¿La localización escogida para la ubicación de la infraestructura evita su exposición a peligros de origen natural?

X

2.- ¿Si la localización prevista para la infraestructura la expone a situaciones de peligro. ¿Es posible técnicamente, CAMBIAR SU UBICACIÓN A UNA ZONA NO EXPUESTA?

X

B.- ANALISIS DE VULNERABILIDADES POR FRAGILIDAD (DISEÑO) 1.- ¿La infraestructura está construida siguiendo los estándares normativos vigentes, según su tipo de infraestructura?

X

2.- ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

3.- ¿El diseño de la infraestructura toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

X

C.- ANALISIS DE VULNERABILIDAD POR RESILENCIA 1.- ¿En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?

X

2.- ¿En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

X


Del cuadro anterior, y el análisis de las variables de vulnerabilidad que explican la exposición, fragilidad y resilencia del proyecto, se define que LA VULNERABILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE ES ALTA.



Estado Actual Servicios Básicos El estado de los servicios de agua potable es inadecuado porque lo adquieren directamente del rio Biavo, así como de energía eléctrica que se viene ejecutando un proyecto recientemente en el C.P. Nuevo Arica, son inadecuados para la infraestructura educativa.

Lo que se propone plantear es captar el agua de algún ojo de manantial o del Rio Biavo y tratarlo debidamente; en el caso del desagüe se propone construir un tanque séptico.

Características y Estado de Construcción de la Infraestructura La I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”, cuenta con infraestructura educativa inadecuada, solo dos ambientes en buen estado para primaria y 2 ambientes inadecuados, en secundaria solo cuenta con 3 aulas inadecuadas y deterioradas por el tiempo de uso material predominante es la madera.

Estos ambientes son inadecuado e insuficiente para el funcionamiento de las labores académicas, no cumple con la norma emitida por MINEDU.

Además su estado actual se encuentra en condiciones de deterioro en riesgo debido a que tiene más 8 años de antigüedad, las paredes construidas de madera presenta ruptura, el techo de calamina presenta corrosión y goteras durante las lluvias y las dimensiones de los ambientes no cumplen con las normas técnicas de diseño para educación primaria.

La incompleta e inadecuada infraestructura que presenta la I.E. foco del problema, genera desmotivación e incomodidad tanto en los alumnos como en los docentes que tienen que soportar el ruido y el ingreso de agua en época de lluvias debido al techo, la poca iluminación en los ambientes debido al inadecuado ambiente del local comunal.

Material de construcción de los ambientes La construcción de la infraestructura tiene más 8 años de antigüedad y lo conforman los ambientes aulas en buen estado y aulas de madera, los servicios higiénicos (SSHH) de la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica” se encuentran de igual forma en estado deteriorado la madera está en mal estado.

El siguiente cuadro muestra el material de construcción de la infraestructura educativa:



Cuadro N°41: Ambientes Pedagógicos, Complementarios y de Servicios

Ambientes: Material de construcción: Aulas 2 aulas de material noble y el resto de aulas

5 aulas de madera, columna de concreto con madera a los costados, techo tijeral de madera con calamina, pisos y veredas de terreno natural, no presenta ventanas y puertas de madera.

SSHH para alumnos.

Fuente: Elaboración propia. Aulas Pedagógicas Cuentan con 2 aulas nuevas en buen estado de conservación de material noble en donde estudian 1° y 2° grado de primaria, en las 2 aulas siguientes en primaria estudian los alumnos de 3°-4° y 5°-6° grado, pero estas aulas están deterioradas; las aulas de secundaria son en total 3 y estudian los alumnos de 1°-2°, 3°-4° y 5° año respectivamente en las 3 aulas.

En el siguiente cuadro se muestra el estado de las aulas y sus respectivas áreas.

Cuadro N°42: Ambientes Pedagógicos y Complementarios existentes I.E. N°0250.

Aulas Existentes Largo (m) Ancho (m) Área (m2) Estado PRIMARIA Dirección 9.33 6.4 59.71 Deteriorado Aula 1° Grado 9.66 6.4 61.82 Nueva Aula 2° grado 10.2 5.0 51.00 Nueva Aula 3° y 4° grado 10.2 5.0 51.00 Deteriorado

Aula 5° y 6° grado 4.4 5.4 23.54 Deteriorado

SECUNDARIA

Aula 1° y 2° Año 8.8 6.0 52.54 Deteriorado

Aula 3° y 4° Año 8.12 6.0 48.48 Deteriorado

Aula 5° Año 4.28 6.0 25.55 Deteriorado

Almacén 4.28 4.4 18.83 Deteriorado


En la visita a las I.E. Se pudo observar el pandeo de las vigas de madera y palos, la cobertura está totalmente deteriorada generando ruido y el ingreso de agua de lluvia (goteras) al interior del ambiente.



El mobiliario con el que cuenta este ambiente se encuentra en estado de regular a malo y está desfasado en su totalidad además no cuenta con espacios y armarios que les permita guardar adecuadamente su material educativo utilizado.

En conclusión el ambiente no es adecuado para impartir servicio de educación motivo por el cual es de suma urgencia la elaboración de un proyecto que mejor las condiciones de calidad de la educación con infraestructura e equipamiento adecuados según norma.

Figura N° 12: Vista Frontal de la I.E. N°0250 donde se imparte la educación para los niveles de primaria y secundaria

I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”



Figura N° 13: Vista de situación actual de la enseñanza en I.E. N°0250.


Figura N° 14: Vista Interior de Aula donde se logra visualizar las paredes del aula y sus respectivas sillas y mesas.




Servicios Higiénicos Se cuenta con Pozo Ciego con una área interna de 4.10 m2, no tiene ventanas, 01 puertas de madera de 1.70mx0.60m, muros de madera de 2.40m y 1.90m de altura y techo liviano (madera y cobertura de calamina), piso y pared interior de material noble, este ambiente se encuentra en los exteriores de las aulas, y es insuficiente para todos los alumnos tanto primaria como secundaria, ello indica que no cumple las normas técnicas de diseño del MINEDU.

En conclusión los servicios higiénicos para alumnos no cumplen con la normatividad vigente del sector. Pues este debería estar ubicado en un lugar adecuado según las normas técnica (Ver fotografías). La siguiente fotografía muestra sus características y estado de construcción:

Financiamiento de la operación y mantenimiento de la infraestructura educativa Se viene desarrollando las labores académicas más de 15 años aproximadamente y anualmente, recibe mantenimiento básico preventivo, siendo las instituciones que participan y financian esta actividad, la UGEL – Bellavista, la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica” y la APAFA; para ello se organizan y forman un comité veedor local.

Figura N° 15: Vista Interior SS.HH pozo ciego para Varones y mujeres.

SS. HH



El Estado a través de la UGEL – Bellavista, es el que otorga la mayor parte del financiamiento para el mantenimiento de la infraestructura educativa, y el comité veedor del local escolar es el encargado de administrar el dinero otorgado para dicho fin, que es complementada con la cuota de matrícula, cuotas o aportes voluntarios de la APAFA y de gestión como donaciones, donde participan la plana docente y padres de familia, esta última ya sea para el mantenimiento u otros gastos que demanda la institución educativa. La UGEL – Bellavista, es la responsable de supervisar el mantenimiento físico y técnico de la I.E.

Recursos Humanos Características De Los Recursos Humanos:

Los recursos humanos (RRHH) docentes. La asignación del personal es por nombramiento, según el cargo que ostenten. El siguiente cuadro muestra la situación de RRHH:

Cuadro N°43. Recurso Humano Asignado RECURSO HUMANO ASIGNADO

Cargo Jornada Laboral

(Hrs./Semana)

Tipo de Plaza

Situación

AMAPAFA Municipalidad UGEL

Director Primaria y Secundaria

40 Orgánica - - Nombrado

Profesor Primaria y Secundaria

30 Orgánica - - Contratado

Fuente: Informe de Plazas de la I.E. N°0250 / UGEL Bellavista En total para la I.E. N°0250 son 2 profesores nombrados y 7 contratados, distribuidos de la siguiente manera:

Cuadro N°44. Recurso Humano Profesores I.E. N°0250

Nombrado Contratado Total Primaria 1 2 3

Secundaria 1 5 6 Fuente: Elaboración propia



Financiamiento de recursos humanos El financiamiento de los recursos humanos (RRHH) es por nombramiento o contrato y el responsable es la entidad contratante es para este caso, el Ministerio de Educación.

Cuadro N°45. Financiamiento Recurso Humano

RRHH: Cargo Fuente de Financiamiento de RRHH T-

Remuneración UGEL APAFA Municipio Otra Fuente

Docente Directivo x S/. 1,500.00

Profesor Primaria x S/. 1,400.00

Profesora Secundaria

x S/. 1,300.00

Fuente: Comprobante de Pago – UGEL Bellavista

En el cuadro anterior los recursos humanos lo integran 03 docentes para primaria y 06 docentes para secundaria entre contratados y nombrados, por la UGEL – Bellavista.

Equipamiento

Características del Equipamiento Material de Equipamiento: El equipamiento de la infraestructura educativa está conformada por el mobiliario, equipos y el material educativo que utilizan los alumnos y docentes para realizar sus actividades educativas. El siguiente cuadro muestra los muebles y enseres con los que está equipada la I.E. foco del problema:

Cuadro N°46: Muebles y Enseres.

Ambientes. Mobiliario y material educativo.

Aulas Primaria y Secundaria

Sillas, mesas, pizarra, material didáctico, material de textos, material de cocina, armarios y material de biblioteca.

SSHH Pozo Ciego.




A continuación los siguientes cuadros muestran la cantidad, la antigüedad, estado de conservación y recomendación técnica para los muebles y enseres con los que están equipados los ambientes pedagógicos.

En dichos cuadros y fotografías e inventarios, se aprecia e informa que el 80% del mobiliario actual está en estado regular a bueno, es decir aun es utilizable; el 100% de los equipos en estado bueno y con respecto a el material educativo el 55% se encuentra en un estado malo y 45% en estado bueno, asimismo por haber cumplido y excedido su vida útil y estar desfasado se requiere sustituir el mobiliario malo. Los equipos y el material educativo en buen estado serán complementados dado que es incompleto para el nuevo servicio educativo proyectado.

Cuadro N° 47. Características del Mobiliario Educativo

Nombre I.E.

Mobiliario de Aula y Sectores de Trabajo

Mobiliario Total

Antigüedad de Mobiliario

Estado Mobiliario

Recomendación Técnica

N°0250 “Los

Héroes de Arica”

Sillas de madera 160 5 Años Regular En uso Mesas de madera 126 5 Años Regular En uso Estante de Madera 2 7 Años Regular En uso Escritorio de madera 5 5 Años Regular En uso Computadora Portátil 7 4 Años Regular En uso Monitor 1 4 Años Regular En uso CPU 1 4 Años Regular En uso Teclado 1 4 Años Regular En uso Cultivadora 1 3 Años Regular En uso Impresora 1 1 Años Nueva En uso Motobomba 1 1 Años Nueva En uso

TOTAL DE INVENTARIO Fuente: Elaboración Propia. Inventario año 2013 I.E. N°0489(UGEL-BELLAVISTA)



Capacidad Actual de la I.E.: La capacidad actual de la I.E. foco del problema, nivel Primaria y Secundaria, ubicada en el ámbito de influencia, constituye la Oferta Actual y se calcula en función a la capacidad de producción mínima entre los tres factores productivos (infraestructura, recursos humanos y equipamiento). Los datos para determinar la capacidad actual de la I.E. foco del problema son:

I.E.: Nivel Primaria y Secundaria, ubicada en zona rural, de un

turno.

Aulas: 09 Aulas (2 en buen estado y 7 en estado deteriorado)

en riesgo, de área igual a 313.93 m2 (área total para todas la

aulas donde se imparte la educación primaria como la secundaria).

Servicios higiénicos: 02 ambiente inadecuado (Varones y Mujeres).

Docentes: (03 docentes para primaria y 06 docentes para

secundaria).

Figura N° 16: Vista Equipamiento de Aula donde se desarrolla las labores academicas




Mobiliario y Material Educativo: en estado de conservación regular

según informe de inventario, tiempo de uso promedio 4 años y

medio ½.

Ambientes Pedagógicos o Aulas El local que funciona como aulas se encuentra en condiciones deterioradas en riesgo e inadecuadas para su uso. Para determinar su capacidad actual se divide el área actual entre la cantidad de alumnos resultando 2.14 m2/alumno, este índice es mayor que los que estipulan la norma, es decir que en espaciamiento cumple, pero en las condiciones son inadecuadas.

Ambientes complementarios Los ambientes de servicios lo conforman los servicios higiénicos, infraestructura que se encuentra en condiciones inadecuadas para su uso, es decir que su área actual es cero. La capacidad es de 0.01 m2/alumno y la norma estipula de 0.10 m2/alumno, lo cual indica que no es adecuado los servicios, y que es necesaria la construcción de buenos ambientes complementarios según estipula la norma. Docentes Para determinar la capacidad de docentes de la I.E. foco del problema del nivel primario y secundario, multiplicaremos el número de recursos humanos o docentes (docentes/aula) por la capacidad máxima de docentes (alumnos/aula).

En la actualidad hay 02 docentes para los 91 alumnos de primaria y 06 docente para secundaria para una capacidad de 56 alumnos de 1° al 5° año, por lo tanto el resultado es que se necesita 4 docente más para primaria, con ellos lograr alcanzar dar la enseñanza adecuada.

Cuadro N°48: Capacidad (Oferta) Actual de los Ambientes Docentes Primaria

Nombre I.E. Edades/ Grados

RR.HH. Actual

(Docentes/ Grado)

Capacidad Actual

(Alumnos/ Aula)

N° 0250 “Los Héroes

de Arica”

1°

3

9 2° 21 3° 17 4° 22



5° 13 6° 9

Capacidad Actual 3 91 Fuente: Elaboración Propia Anexo SNIP N°09, Capacidad máxima Docentes

Cuadro N°49: Capacidad (Oferta) Actual de los Ambientes Docentes Secundaria

Nombre I.E. Edades/ Grados

RR.HH. Actual

(Docentes/ Grado)

Capacidad Actual

(Alumnos/ Aula)

N° 0250 “Los Héroes

de Arica”

1 Año

6

14 2 Año 16 3 Año 15 4 Año 7 5 Año 4

Capacidad Actual 1 56 Fuente: Elaboración Propia Anexo SNIP N°09, Capacidad máxima Docentes

Mobiliario Educativo El mobiliario deteriorado y desfasado existente es incompleto e inadecuado para su uso, es por ello que el cálculo de la capacidad actual de mobiliario pedagógico es de 160 sillas para los alumnos de primaria y secundaria, mesas 126 para primaria y secundaria, en total suman 147 alumnos tanto para primaria, como para secundaria; por lo tanto es inadecuado e insuficiente. Capacidad Actual de los Recursos de la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica” El siguiente cuadro muestra que la capacidad actual de ambientes pedagógico, complementarios y mobiliario pedagógico de la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”, es de 91 alumnos en total para los 6 grados en primaria, para Secundaria es de 56 para Secundaria, a excepción de la capacidad actual de docentes 3 para primaria y 6 para Secundaria. Capacidad Proyectada De Las I.E. Alternativas. En el área de influencia actualmente No existen instituciones educativas alternativas que brinden servicio de educación Primaria con los niveles adecuados, es cierto que en el centro poblado Ramos Castilla y los Ángeles cercanos a la I.E. Foco del problema existen I.E. pero para poder llegar es un poco complicado ya que se hace por vía acuática transportándose en bote y por vía terrestre, lo que dificulta el traslado de los alumnos.



Optimización de la Oferta La oferta optimizada es la máxima capacidad que se puede lograr con los recursos disponibles en la situación “sin proyecto”, luego de realizar mejoras que pueden involucrar gastos no significativos. A continuación se plantean algunas medidas que permiten, con recursos mínimos, optimizar el servicio existente:

Reorganización de la oferta: la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”, cuenta con toda su infraestructura del local deteriorada en riesgo e inadecuada que ha superado su vida útil y necesita Reposición, por lo que una remodelación o rehabilitación No solucionaría el problema, ni disminuiría el déficit en la atención del servicio.

Racionalización de la oferta dentro del área de influencia: Como se ha mencionado en los ítems anteriores, la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica” del C.P. Nuevo Arica no es la Única I.E. que brinda educación Primaria, por lo que es posible la racionalización de la oferta en el área de influencia.

Con la nueva infraestructura se desarrollaran en mejores condiciones

la educación, y en cuanto a los docentes serán necesarios solicitar una plaza más para cada nivel educativo inicial y primaria por motivo de la demanda que se proyecta.

El siguiente cuadro muestra los radios o distancias de ubicación de las I.E. pertenecientes al área de influencia del proyecto, tomando como punto de inicio la I.E. foco del problema:

Cuadro N°50: Radios de Influencia de I.E.

Código Modular

Zona Rural: I.E. existentes Distancia* Tiempo Máx. A pie (Min.) N° y Nombre Nivel (km)

0676189 N° 0123-

Gonzales Prada Primaria 5.50 145

0761155 N°0489 -Jorge Chávez Darnell

Primaria 3.00 40

Fuente: ESCALE – MINEDU – Entrevista a docentes de la I.E. N°0250 Como puede apreciarse en el cuadro esta medida no es posible dado la I.E. N°0123 es muy peligrosa ya que se tiene navegar por el Río Biavo se hace en Pequepeque, y I.E. N°0250 se encuentra muy distante del



C.P. Nuevo Gonzales Prada, es decir que no cumple con la normatividad del sector (Radio de Influencia Máxima).

a) Gestión de fondos o recursos locales: Los gastos de la I.E. en operación y mantenimiento de la infraestructura son significativos o muy altos (Ver en Anexos: Gastos promedio anual), por lo que las probabilidades del incremento del gasto es poco probable para ser asumidos por la APAFA.

Como la oferta actual es cero y no es posible implementar las medidas y realizar las modificaciones administrativas de gestión de fondos que conlleven a mejoras, no es posible la optimización de la oferta actual. En tal sentido, las acciones anteriormente descritas no solucionan el problema o el déficit de atención, por lo que no es posible la optimización de la oferta, entonces se debe continuar con la formulación del PIP.

b) Niveles de producción

Actualmente, la I.E. atiende un total de 147 alumnos, del Nivel Primaria 91 y secundaria 56 alumnos. c) Capacidad de gestión

Gestión del servicio educativo

Para determinar cómo afecta la gestión del servicio actual, a la prestación del servicio educativo a la población escolar, se analizara lo siguiente:

Situación Legal De Propiedad Del Terreno

La I.E. foco del problema no cuenta con saneamiento físico legal del terreno, dicha afirmación consta en una Escritura de donación de terreno, otorgado por el Agente Municipal del C.P. Nuevo Arica, a favor del Ministerio de Educación y el Director de la I.E., Fue creado el 09/06/1983 mediante Decreto Supremo N° 50-82-ED, reglamento del sistema de supervisión educativa; por decreto supremo N° 047-82-ED, reglamento de organización y funciones de las direcciones departamentales y zonales de educación; Art. 1ero y 2do, de la resolución ministerial N° 119-83-ED de fecha 18 de febrero del año; los alcances del decreto ley N° 22875 de 1980, ley del magisterio y lo establecido por la resolución ministerial N° 434-83-ED de fecha 09 de mayo de 1983., describe un AREA DE TERRENO TOTAL de 11,600.00 m2, inscrita en la Ficha /



Partida Registral / Partida Electrónica N°596-UGEL-B-96, en el Margesí de Bienes del MINEDU, con un área libre para construir.

Entidad Responsable De La Operación Y Mantenimiento.

La entidad responsable de la operación y mantenimiento de la infraestructura educativa es la propia I.E. foco del problema, que con el apoyo financiero del MINEDU (Estado) a través de la UGEL - Bellavista y la APAFA, realiza la identificación, organización, planificación y ejecución oportuna de los trabajos de operación y mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura y equipamiento.

La administración de los gastos de operación y mantenimiento la realiza directamente el Director(a) conjuntamente con el presidente de la APAFA y sus delegados.

Análisis De La Capacidad De Provisión De Recursos Para La

Operación Y Mantenimiento De La I.E. La I.E. foco del problema, tiene la capacidad de provisión de recursos para la operación y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento educativo, al contar con capacidad de gestión y organización interna, y fuentes de financiamiento (UGEL y APAFA). Dicha capacidad es la que ha permitido que la APAFA haga aportes a través de la cuota de matrícula y otros aportes en especie (faenas y materiales). Los docentes y los padres y madres de familia han aportado recaudando fondos a través de actividades sociales.

Los aportes institucionales de la UGEL y la APAFA en moneda y en especie, como el financiamiento de RR.HH. (Docentes) por parte de UGEL constituyen los recursos necesarios para la operación y mantenimiento de la I.E. foco del problema.

Por otro lado, la I.E. foco del problema ha logrado comprometer a la Municipalidad Distrital de Alto Biavo – Cuzco en la contratación de personal.

Precisa Si Está Constituida El Consejo Educativo Institucional – CONEI.

En la I.E. foco del problema por Decreto Supremo 004-2006-ED y Reglamento de la Ley Nº 28044 que regula la participación de las Asociaciones de padres de familia (APAFA) en las IIEE públicas. Este



reglamento en su capítulo II reglamenta la participación de los padres de familia en el proceso educativo a través de la APAFA y el Consejo Educativo Institucional (CONEI). En tal sentido la I.E. foco del problema cumple desde el mismo año en que dicha Ley se puso en vigencia. Siendo una de las funciones del CONEI de acuerdo al Artículo 11 (Titulo II/Capitulo II) de la Ley en mención, participar en el Comité de Evaluación para el ingreso y permanencia del personal docente, en conformidad con las normas que emite el MINEDU.

En tal sentido, el CONEI y la APAFA vienen participando en el proceso educativo de la I.E., tal es así que actualmente el CONEI lo conforman: 03 padres de familia, la directora de la I.E., 01 docentes y el teniente gobernador de la localidad.

PARTICIPACIÓN DE LOS PADRES DE FAMILIA. Los padres de familia participan de manera organizada a través de los órganos de gobierno, órganos de participación y órganos de control de la APAFA, su participación es activa en las actividades que organiza como: la operación y mantenimiento preventivo de la I.E. (Comité veedor), actividades sociales de recaudación monetaria para cubrir gastos, las madres de familia son las encargadas de brindar el servicio de almuerzos escolares para los alumnos, que el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria – PRONAA otorga mediante el Convenio PIN-Subprograma Escolar, implementación de faenas y donación de materiales para la mejoras en la I.E., entre otras contribuciones, demuestran la participación de la APAFA en las mejoras de la educación.

APOYO DE LAS AUTORIDADES LOCALES. El apoyo de las autoridades locales se manifiesta a través de la donación de mobiliario y equipos por parte del Gobierno Regional de San Martin y la Municipalidad Distrital de Alto Biavo – Cuzco.

El Programa Nacional de Asistencia Alimentaria – PRONAA otorga mediante el Convenio PIN-Subprograma Escolar alimentos para los alumnos, cuya cantidad consta en los documentos adjuntos en Anexos.

La Municipalidad Distrital de Alto Biavo – Cuzco, es la que financia el presente estudio de pre inversión a nivel de perfil. También, la Unidad de Gestión Pedagógica Local UGEL–Bellavista brinda servicios de capacitación a



las docentes que laboran en la I.E. foco del problema, que es variable durante el año lectivo.

d) Percepción de recepción del servicio La Infraestructura de la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”, viene sufriendo daños por causa del Rio Biavo, los ambientes para la enseñanza primaria son insuficientes y para la secundaria inadecuados e insuficientes, de material predominante la madera, pero en estado deteriorado por e l tiempo de uso, pero en condiciones inadecuadas de Servicio Educativo, lo que perjudican el buen desempeño tanto escolar como docente. (Ver Panel Fotográfico).

Los Servicios Higiénicos con los que cuenta la I.E. han sido construidos con material adecuado pero es insuficiente para cubrir la demanda de alumnos, con cobertura de Calamina en mal estado; siendo inadecuado para el uso tanto por los alumnos, como por los docentes.

Así mismo, el mobiliario y equipamiento con el que se cuenta, se encuentra deteriorado y es insuficiente, generando incomodidad en los estudiantes y docentes, que deben hacer uso del mobiliario de los niños para ejercer su función. (Ver Panel Fotográfico).

e) Análisis de peligros

Para el presente Análisis de Peligros del Área de Influencia se ha consultado el “Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres de San Martin”, en dicho plan consta que el Distrito de Alto Biavo - Cuzco cuenta con tres (03) Comités de Defensa Civil, con respecto a la funcionalidad, estos ejecutan los planes de operaciones/contingencia/evaluación y en cuanto a operatividad poseen las herramientas: SINPAD, SUMA, SAT y fichas de evaluación, además operan Mapas de Peligros / Vulnerabilidades y saben cómo utilizar las herramientas pero de manera inadecuada. También es perentorio mencionar que desde 1995 al 2005, los tipos de fenómenos naturales más frecuentes que afectaron a la Región San Martin son los Sismos, Plagas, Inundaciones, Huaycos, exposición ante el Narco-Terrorismo, contaminación ambiental, etc. f) Análisis de vulnerabilidad Habiendo identificado los peligros relevantes del área de influencia, se analizara su vulnerabilidad, es decir los daños y pérdidas al que esta



propensa si esta es impactada por el peligro, y para su evaluación se considerara tres factores: Exposición, fragilidad y resilencia.

Exposición El área de influencia está ubicada en una zona rural, donde predominan los suelos arcillosos, abundante vegetación, está rodeada de cerros grandes, su topografía es medianamente accidentada y posee un sistema de drenaje natural.

Fragilidad Las viviendas e Infraestructura Educativa Pública (I.E.) del área de influencia tienen un Diseño Técnico Inapropiado, además los materiales de construcción son rústicos e inadecuados para el clima de la zona, por ejemplo, el material de construcción es de madera, que durante las lluvias intensas ocasiona que se logre mojar y vaya perdiendo sus fibras al ser atacadas por las termitas, por otro lado, los vientos fuertes causa daños severos en los techos de la vivienda, generando malestar y perdidas económicas en la población. En cuanto a las vías de acceso, por ser inadecuadas en cuanto al tipo de camino y diseño, durante la época de lluvias intensas sufren daños que generan dificultades de tránsito vehicular y peatonal en el área de influencia.

Resilencia De presentarse el peligro, las viviendas e Infraestructura Educativa Pública (I.E.), así como las vías de acceso (caminos y trochas carrozables), tienen actualmente la capacidad de asimilar un impacto de peligro y recuperarse paulatinamente de este. Además, por estar ubicada en una zona rural, las autoridades locales que tienen funciones de Defensa Civil, que de ocurrir cualquier evento de desastre, estarían en la disponibilidad de dar atención de emergencia, así como de rehabilitación y reconstrucción.

3.1.3. Involucrados en el PIP a) Entidades involucradas

Ante la necesidad de buscar solución al problema presente en la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”, se identificaron a las instituciones involucradas en el proyecto de forma directa e indirecta, que puedan aportar y establecer soluciones que permitirán atender la demanda adecuadamente. Dentro de las entidades identificadas tenemos:



Municipalidad Distrital de Alto Biavo - Cuzco.

Es la Entidad Formuladora y Ejecutora del presente estudio de pre inversión a nivel de perfil. Es la que impulsa el desarrollo económico social del C.P. Nuevo Arica en el marco de los lineamientos políticos locales (Plan Estratégico de Desarrollo Concertado 2009-2025 del distrito de Alto Biavo), provincial, regional y nacional.

La Unidad de Gestión Educativa Local UGEL – Bellavista.

Es la responsable de otorgar financiamiento a la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica” para la ejecución de la actividad Operación y Mantenimiento del Servicio Educativo, asimismo, supervisa y apoya las actividades educativas de gestión del servicio.

b) Beneficiarios La comunidad educativa de Nuevo Arica es la beneficiaria y está conformada por la población escolar (Inicial y Primaria), los padres y las madres de familia, los docentes y personal administrativo y está organizada en dos entidades con fines similares:

Institución Educativa Primaria N°0250 “Los Héroes de Arica” Es la Responsable de ejecutar la actividad Operación y Mantenimiento del Servicio Educativo conjuntamente con la APAFA. La Dirección ha sido la encargada de realizar las gestiones pertinentes para impulsar el proceso de elaboración del Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil, con la finalidad de brindar un servicio educativo de calidad acorde con los estándares normativos vigentes del sector.

Asociación de Padres de Familia (APAFA) de la I.E. N°0250. Es la Responsable de Apoyar la ejecución de la actividad Operación y Mantenimiento del Servicio Educativo a la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”. La Asociación de Padres de Familia con sus aportaciones económicas en moneda y en especie apoya permanentemente el mantenimiento del servicio, la cual consta en su Libro de Actas e Informe de Mantenimiento Básico de la Infraestructura Educativa. Asimismo, la APAFA a través de sus órganos de gobierno interno: La Junta Directiva, Comités y delegaciones apoyan el mejoramiento del servicio educativo. Asimismo, participan en la gestión pedagógica a través del CONEI.



c) Matriz del diagnóstico de los involucrados La matriz de los involucrados nos permitirá determinar los problemas percibidos, sus intereses y su colaboración en la Ejecución y Operación y Mantenimiento del PIP, a continuación se presenta el cuadro siguiente:

Cuadro N°51: Matriz De Involucrados

GRUPO DE INVOLUCRADOS

PROBLEMA INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO BIAVO-

CUZCO

La I.E. N°0250 no cuenta con Infraestructura

Educativa Adecuada y Completa,

generando atraso en el desarrollo intelectual de la

Comunidad Educativa de Nuevo

Arica.

Atender las necesidades

priorizadas por los Centros Poblados de

su jurisdicción

1. Elaboración del Estudio de Pre

Inversión a Nivel de Perfil.

2. Elaboración del Estudio Definitivo (Expediente

Técnico), una vez aprobado el Perfil. 3. Ejecutar el PIP

1. Financiar la Elaboración de los Estudios de Pre Inversión (Perfil). 2. Financiar la Elaboración del estudio Definitivo (Expediente Técnico).

3. Financiar la Ejecución del Proyecto de

Inversión Pública.

UGEL BELLAVISTA

Instituciones Educativas del área rural con bajas condiciones de infraestructura y equipamiento.

Contar con Escuelas modelo en gestión, trabajo pedagógico y

resultados de aprendizaje.

Formar sinergias y/o convenios con las instituciones u

organizaciones que intervienen o tienen responsabilidades en la educación en la

comunidad.

Compromiso de Conservación y Mantenimiento de Infraestructura y Equipamiento por implementar.

DIRECCION Y

PROFESORES DE LA I.E.P. N°0250

Ambientes pedagógicos y administrativos inadecuados Bajo nivel de

participación de los padres de familia en el proceso enseñanza – aprendizaje.

Contar con el apoyo logístico necesario para mejorar su desempeño y

alcanzar las metas para la IEP.

Capacidad de organización para articular el trinomio estudiante-profesor-padre de familia en

la mejora del proceso enseñanza –

aprendizaje.

Con la APAFA para mejorar el

proceso enseñanza - aprendizaje

APAFA (ASOCIACION DE

PADRES DE FAMILIA)

La infraestructura es inadecuada, no hay mobiliario ni material educativo.

Limitación

Que sus hijos sean mejores que ellos,

con estudios superiores.

Que sus hijos

Participar en la gestión escolar organizadamente. Apoyar a los docentes en las acciones que se

Con los profesores para mejorar el proceso

enseñanza – aprendizaje.



Fuente: Elaboración Propia.

d) Proceso de participación de los involucrados Este proceso se divide en los siguientes periodos:

Periodo I

La I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”, ha participado en la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Concertado del Distrito Alto Biavo 2009-2025, conjuntamente con la Municipalidad Distrital de Alto Biavo han priorizado y planificado el PIP.

Periodo II

Se realizó las visitas de reconocimiento del Terreno de Propiedad de la I.E., el Diagnostico Técnico de la Infraestructura, Mobiliario, Equipamiento y Material Educativo para la identificación del problema. Así mismo, como complemento se entrevistó al Personal Docente y a la Comunidad Educativa en General para determinar sus percepciones respecto a la problemática. También, se ha realizado el Levantamiento de Información Topográfica y Muestreo del Suelo del Área del Terreno donde se construirá la obra.

Periodo III Se realizado una reunión entre los actores locales del sector, la Asociación de Padres de Familia APAFA y la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica” (Dirección), donde se expusieron las necesidades de la I.E., identificando sus problemas y priorizándolos, así como sus intereses y objetivos (estrategias). También, los representantes y socios de ambas instituciones firmaron acuerdos y compromisos (Ver Anexos: Actas de compromiso).

económica para adquirir los útiles

escolares.

hagan producir mejor a sus chacras.

implemente en las escuelas. Priorizar el apoyo a sus hijos para que logren concluir sus

estudios.

AUTORIDADES LOCALES

Deficiencias en infraestructura, mobiliario,

seguridad, servicios higiénicos entre otros aspectos.

Falta de apoyo del Estado.

Una escuela que forme alumnos para que desarrollen su

comunidad. Participación activa durante la gestión, elaboración de los estudios y ejecución

del proyecto.

Con la Dirección de la IEP. Con el

apoyo en la escuela transmitiendo sus

ideas y conocimientos.

Participar en las reuniones y/o capacitaciones. Hacer reuniones comunales para informar a la

comunidad de los avances del proyecto



Periodo IV Por otro lado, la I.E. ha realizado gestiones ante la Unidad de Gestión Educativa Local UGEL – Bellavista, de carácter Institucional para recolección de la Información Primaria necesaria para la Elaboración del presente Estudio y la documentación de los Acuerdos y Compromisos (Actas y Cartas) de su Participación en la Ejecución del PIP y en la Operación y Mantenimiento del Servicio de Educación Primaria.

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1. Definición del problema Realizaremos un análisis del problema central con sus causas en el siguiente cuadro:

Cuadro N°52: Cuadro de Problema Central y sus Causa.


PROBLEMA CAUSAS

“Inadecuada Oferta De Servicio Educativo En La I.E. N° 0250 “Los Héroes de Arica” – Centro Poblado Nuevo Arica, Distrito De Alto Biavo, Provincia Y Bellavista – San Martin”

- Ambientes para Aulas Inadecuados por Deterioro y en Riesgo, con hacinamiento y no cumplen con la Normatividad Vigente del Sector. - SS.HH. de Alumnos Inadecuados por No Cumplir con el RNE y la Normatividad Vigente del Sector. - Existe una Población Escolar de 147 alumnos Atendidos Inadecuadamente al 2014. - La Construcción total se encuentra dividida en 4 aulas para primaria y 3 para secundaria. - 80% del Mobiliario está en estado regular a bueno. - 55% del Material Educativo en Mal Estado e Insuficiente.

“INADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N°0250 “LOS HÉROES DE ARICA” – CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA – SAN MARTIN”



En el cuadro N°53 detallamos el problema central con sus causas generadas a raíz de las necesidades de la I.E. foco del problema antes mencionado.

3.2.2. Análisis de causas del problema En atención al problema central identificado, se presenta lo siguiente:

Causa Directa 1: Inadecuada Infraestructura Educativa Causas Indirectas

1.1 Ambientes Pedagógicos construidos sin criterio técnico – normativo. 1.2 Ambientes existentes ya cumplieron su periodo de vida útil. 1.3 Inadecuados ambientes complementarios.

Causa Directa 2: Insuficiente Infraestructura Educativa Causas Indirectas 2.1 Carencia de ambientes administrativos 2.2 Insuficientes ambientes complementarios

Causa Directa 3: Inadecuado Mobiliario Y Equipamiento Causas Indirectas 3.1 Mobiliario Escolar antipedagógico. 3.2 Mobiliario escolar obsoleto.

Causa Directa 4: Insuficiente Mobiliario Y Equipamiento Causas Indirectas 4.1 Carencia de equipamiento y mobiliario para fines administrativos y de

servicio. 4.2 Carencia de equipamiento pedagógico. Causa Directa 5: Padres De Familia Sin Rol Activo En El Proceso De Enseñanza – Aprendizaje Causas Indirectas 5.1 Bajo nivel de participación de la APAFA. 5.2 Ausencia de una estrategia apropiada.



CUADRO N° 53: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

PROBLEMA CENTRAL:

“INADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N°0250 "LOS HÉROES DE ARICA" - CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA - SAN MARTIN”

Causa Directa

Inadecuada Infraestructura Educativa

Causa Indirecta

Ambientes Pedagógicos construidos sin criterio técnico - normativo

Causa Indirecta

Inadecuados ambientes complementarios

Causa Indirecta

Ambientes existentes ya cumplieron su periodo de vida útil

Causa Directa

Insuficiente Infraestructura Educativa

Causa Indirecta

Carencia de Ambientes administrativos

Causa Indirecta

insuficientes ambientes complementario

Causa Directa

Inadecuado mobiliario y equipamiento

Causa Indirecta

Mobiliario Escolar antipedagógico

Causa Indirecta

Mobiliario Escolar obsoleto

Causa Directa

Insuficiente mobiliario y equipamiento

Causa Indirecta Carencia de equipamiento y mobiliario para fines administrativos

Causa Indirecta

Carencia de equipamiento pedagógico

Causa Directa

Padres de familia sin rol activo en el proceso enseñanza-aprendisaje

Causa Indirecta

Bajo nivel participación de la APAFA

Causa Indirecta

Ausencia de una estrategia apropiada



3.2.3. Análisis de efectos del problema En atención al análisis practicado el Efecto Final se enuncia de la siguiente manera:

“DEFICIENTE FORMACIÓN DEL EDUCANDO EN LA I.E. N°0250 “LOS HÉROES DE ARICA” – CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA – SAN MARTIN”

EFECTOS DIRECTOS

1. Bajo nivel de logro en los aprendizajes. 2. Desmotivación en la población escolar.

EFECTOS INDIRECTAS

1. Baja probabilidad de continuar estudios en la Educación Básica Regular. 2. Incremento de los niveles de deserción escolar.

CUADRO N°54: ÁRBOL DE EFECTOS

EFECTO FINAL DEFICIENTE FORMACIÓN DEL EDUCANDO EN LA I.E. N°0250 “LOS HÉROES DE ARICA” – CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO

DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA – SAN MARTIN

Efecto Indirecto Incremento de los niveles de deserción escolar

Efecto Directo Desmotivación en la población escolar

Efecto Indirecto Baja probabilidad de

continuar estudios en la Educación Básica Regular

Efecto Directo Bajo nivel de logro en

los aprendizajes

PROBLEMA CENTRAL “INADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N°0250

“LOS HÉROES DE ARICA” – CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA – SAN

MARTIN”



3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO 3.3.1. Objetivo central

“ADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N°0250 “LOS HÉROES DE ARICA” – CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA – SAN MARTIN”.

3.3.2. Análisis de medios MEDIOS DE PRIMER NIVEL

1. Infraestructura Educativa adecuada. 2. Infraestructura Educativa Suficiente. 3. Mobiliario y Equipamiento escolar adecuada. 4. Mobiliario y Equipamiento escolar suficiente. 5. Padres de familia con rol activo en el proceso enseñanza – aprendizaje. MEDIOS FUNDAMENTALES

1. A. Ambientes Pedagógicos construidos con criterio técnico – normativo. 1. B. Ambientes Complementarios adecuados. 2. A. Existencia de Ambientes Administrativos. 2. B. Ambientes Complementarios suficientes. 3. A. Mobiliario y Equipamiento Escolar pedagógico y ergonómico. 3. B. Mobiliario y Equipamiento Escolar moderno. 4. A. Mobiliario y Equipamiento Escolar administrativo y de servicio suficiente. 4. B. Mobiliario y Equipamiento Escolar pedagógico suficiente. 5. A. Participación activa de la APAFA. 5. B. Apropiada estrategia de enseñanza – aprendizaje.



CUADRO N°55: ÁRBOL DE MEDIOS

OBJETIVO CENTRAL:

“ADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N°0250 “LOS HÉROES DE ARICA” – CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA – SAN MARTIN”.


Infraestructura Educativa adecuada

Medio Fundamen

tal 1

Ambientes Pedagógic

os construidos con criterio

técnico - normativo

Medio Fundamen

tal 2


adecuados


Suficiente Infraestructura Educativa

Medio Fundamen

tal 3

Existencia de

ambientes administrat

ivos

Medio Fundamen

tal 4


suficientes


Mobiliario y Equipamiento escolar Adecuado

Medio Fundament

al 5

Mobiliario y equipamiento escolar pedagógico

y ergonómico

.

Medio Fundame

ntal 6

Mobiliario y

equipamiento

moderno


Mobiliario y Equipamiento escolar

suficiente

Medio Fundament

al 7

Mobiliario y

equipamiento escolar administrati

vo y servicio suficiente

Medio Fundament

al 8

Mobiliario y equipamiento escolar pedagógico suficiente


Padres de familia con rol activo en el proceso enseñanza - aprendizaje

Medio Fundament

a 9l

Participación de la APAFA

Medio Fundamen

tal 10

Apropiada estrategia

de enseñanza

y aprendizaje



CUADRO N° 56: ÁRBOL DE FINES

3.3.3. Determinación de las alternativas de solución Tomando en consideración los medios fundamentales trazados en el Árbol de Objetivos, se plantean las Acciones y Proyectos Alternativos que permiten alcanzar el Objetivo Central o propósito del proyecto. a. Análisis De La Interrelación De Los Medios Fundamentales Según su relación, los medios fundamentales son: Complementarios Medio fundamental 1 + Medio fundamental 3 Medio fundamental 2 + Medio fundamental 4 Es conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, por lo que pueden ser agrupados en un único medio fundamental

EFECTO FINAL

EFICIENTE FORMACIÓN DEL EDUCANDO EN LA I.E. N°0250 "LOS HÉROES DE ARICA" - CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA - SAN MARTIN.

Efecto Indirecto

Disminuyen de los niveles de deserción escolar

Efecto Directo

Población escolar motivada

Efecto Indirecto

Mayor probabilidad de continuar estudios en la Educación Básica Regular

Efecto Directo

Mejora el nivel de logro en los aprendizajes

OBJETIVO CENTRAL

“ADECUADA OFERTA DE SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N°0250 “LOS HÉROES DE ARICA” – CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE BELLAVISTA – SAN MARTIN”



Independientes Medio Fundamental 5 Medio fundamental 6 En el grafico precedente se describen las acciones que se requiere ejecutar para lograr cada uno de los medios fundamentales, las mismas que son factibles de realizar dado que se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo, muestran relación con el objetivo a alcanzar y están dentro de las competencias de la Unidad Ejecutora.

b. Planteamiento de las Acciones En el Gráfico N°52, presenta el Árbol de Medios y Acciones, en el cual se aprecian los medios fundamentales y las acciones propuestas para su implementación



CUADRO N°57: ÁRBOL DE FINES

MEDIO DE PRIMER NIVEL (1)

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ADECUADA

Medio Fundamental (1)

Ambientes Pedagógicos construidos con criterio técnico - normativo

Acción 1-A

Demolición de aulas de primaria, comedor y cocina.

Acción 1-B

Construcción de Módulo Pedagógico con Aulas Multigrado, dirección e integrado con SSHH para alumnos y docentes, con estructura aporticada de un nivel, techo aligerado de concreto a dos aguas.


Existencia de ambientes

administrativos


Ambientes para servicios complementarios adecuados

Acción 2-A

Construcción de Módulo de Servicios Complementarios incluyendo: Cocina, Despensa, con estructura aporticada de un nivel, techo aligerado de concreto a dos aguas

Acción 2-B

Construcción de patio de formación con dimensiones adecuadas.

Acción 2-C

Construcción de veredas de circulación, graderías y rampas de acceso, asta de bandera.

Acción 2-D

Construcción de sistema de evacuación de aguas pluviales


Ambientes complementarios suficientes

Acción 2-G

Construcción de cisterna y tanque elevado de agua

Acción 2-F

Construcción de tanque séptico y pozo percolador

Acción 2-E

Construcción de Portada de Ingreso, construcción de cerco perimétrico con muro de ladrillo, malla olímpica y cercos vivos



CUADRO N° 58: ÁRBOL DE FINES


EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO ESCOLAR ADECUADO Y SUFICIENTE


Mobiliario Escolar pedagógico y ergonómico

Acción 3-A

Confección de mesas y sillas

unipersonales de madera según edades .

Acción 3-B

Confección de escritorios para

docentes y mueblería por aula.


PADRES DE FAMILIA CON ROL ACTIVO EN EL PROCESO

ENSEÑANZA - APRENDIZAJE

Acción 4-A

Adquisición de menaje para cocina y mueblería para

comedor

Acción 4-B

Confección de mobiliario y equipamiento para

Dirección.


PADRES DE FAMILIA CON ROL ACTIVO EN EL

PROCESO ENSEÑANZA - APRENDIZAJE


Participación activa de la APAFA



c. Identificación de Acciones Acción (1) – A: Independiente y Complementaria: Acción (1) – B: Independiente, Complementaria y Mutuamente Excluyente: Acción (2) – A: Independiente, Complementaria y Mutuamente Excluyente: Acción (2) – B: Independiente, Complementaria y Mutuamente Excluyente Acción (2) – C: Independiente, Complementaria. Acción (2) – D: Independiente y Complementaria: Acción (2) – E: Independiente y Complementaria Acción (3) – A: Independiente, Complementaria Acción (3) – B: Independiente y Complementaria Acción (4) – A: Independiente, Complementaria Acción (4) – B: Independiente y Complementaria: d. Planteamiento de Alternativa

Descripción De Alternativa De Solución De acuerdo a las siguientes condiciones se planteó la alternativa única: El personal docente cuenta con sus horas de trabajo copadas y no permite un segundo turno. El traslado de los alumnos del colegio a su casa es corto entre las 7am a 2 pm. La no existencia de ambientes que puedan habilitarse o mejorarse, donde la actual infraestructura de debe demoler. Alternativa Única Mejoramiento del servicio educativo en el marco de la ampliación de la cobertura en el nivel primario en la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”, en los siguientes aspectos: Infraestructura PRIMARIA AREA PEDAGÓGICA (04 Aulas Pedagógicas 224 m2 + Aula de innovación pedagógica) Aula Para 1° Grado con un área de 56 m2 Aula Para 2° Grado con un área de 56 m2 Aula Para 3° Grado con un área de 56 m2 Aula Para 4° Grado con un área de 56 m2 Aula de innovación pedagógica con un área de 115.50 m2

AREA DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Centro de cargas



Departamento de educación Sala de Usos Múltiples (SUM) Depósito Tópico y psicología Dirección Secretaria Sala de profesores Losa Deportiva Cerco Perimétrico AREA DE SERVICIOS GENERALES Servicios Higiénicos para alumnos Servicios Higiénicos para discapacitados Servicios Higiénicos para Docentes. Jardines y Áreas verdes. SECUNDARIA AREA PEDAGÓGICA (05 Aulas Pedagógicas de 280 m2) Sala de profesores 26 m2 Aula para 1° año con un área de 56 m2 Aula para 2° año con un área de 56 m2 Aula para 3° año con un área de 56 m2 Aula para 4° año con un área de 56 m2 Aula para 5° año con un área de 56 m2

AREA DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Sala de Profesores Dirección Secretaria Losa deportiva Cerco Perimétrico y Pórtico de Ingreso. Patio de Ingreso Principal AREA DE SERVICIOS GENERALES Servicios Higiénicos para alumnos Servicios Higiénicos para discapacitados Servicios Higiénicos para Docentes. EQUIPAMIENTO AMBIENTE PEDAGÓGICO MESA + SILLA PIZARRAS ACRILICAS



ESCRITORIO + SILLA DE MADERA SALA DE INNOVACIÓN PEDAGOGICA MESA + SILLA PROYECTOR PIZARRRA ACRILICA de 1.20m x 4.00m COMPUTADORAS EQUIPO DE SONIDO (MINICOMPONENTE, MICROFONO) TV 42" + EQUIPO DVD BIBLIOTECA MESA CON SEIS SILLAS ESTANTE DE MADERA LIBROS ESCRITORIO + SILLA DE MADERA CENTRO DE RECURSOS EDUCATIVOS PRIMARIA ESTANTE DE MADERA ESTANTES DE MADERA P/MATERIAL DE AUDIO, VIDEO ESCRITORIO + SILLA DE MADERA



Formulación Organizaremos y procesaremos al detalle la información

de cada alternativa de solución. Esa información

constituye el punto de partida para que podamos

evaluar y seleccionar la mejor.



4. FORMULACION 4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

El periodo de evaluación de un PIP comprende el periodo de ejecución del proyecto (de ser mayor a un año) más un máximo de 10 años de generación de beneficios. Dicho periodo deberá definirse en el Perfil y mantenerse durante todas las fases del ciclo del proyecto. Para el caso de infraestructura educativa, se considera un periodo de beneficios de 10 años. Para el presente PIP, se considera que la etapa de pre inversión tendrá una duración de un mes, la etapa de inversión una duración de 09 meses y la etapa de post inversión 10 años. En detalle, se precisa que la etapa de inversión considera un plazo de 03 meses para el desarrollo de expediente técnico y capacitación, 06 meses para la construcción de la infraestructura educativa incluyendo el proceso de liquidación.

Cuadro N° 59: horizonte de evaluación del proyecto


4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA 4.2.1. Análisis de la demanda

A. Demanda Potencial La población demandante potencial de cada grupo de edad, durante el horizonte del proyecto, utiliza la tasa de crecimiento de la población de los grupos de edades respectivos.

FASES ACTIVIDADES ALTERNATIVA

ÚNICA DURACION

I Pre Inversión (Meses) 01 Mes

II

Inversión (Meses) 09 Meses Expediente Técnico – Capacitación 03 Meses Construcción de Infraestructura (Ejecución Física 04 Meses y 01 Meses hasta la Liquidación

06 Meses

III Post Inversión (Años) Concluido la obra se Iniciara la Etapa de O&M 10 Años Operación y Mantenimiento



Cuadro N° 60: Demanda Potencial

DEMANDA POTENCIAL EN EL DISTRITO DE ALTO BIAVO

EDAD/AÑO 5 - 9 10 - 14 15-19

2010 769 695 526

2011 777 706 533

2012 784 714 546

2013 792 721 561

2014 797 728 575

2015 799 734 586 Fuente: INEI (Población total al 30 de Junio, por grupos quinquenales de edad, según departamento, provincia y distrito)

Actualmente hay 58,954 hab. En el distrito de Alto Biavo. Para calcular la población afectada, se ha considerado la población de Nuevo Arica juntamente con el 30% de personas que viven alrededor (porcentaje estimado).

Cuadro N° 61: Población afectada

Población Afectada

Nuevo Arica 395

Alrededor (30% más) 119

Total al 2015 514 Fuente: Elaboración Propia Relacionando esto con el cuadro por edades mostrado anteriormente tenemos:

Cuadro N° 62: Demanda Potencial

DEMANDA POTENCIAL ESTIMADA EN EL AREA DE INFLUENCIA

EDAD/AÑO 5 - 9 10 - 14 15-19

2010 57 51 39

2011 57 52 40

2012 58 53 40

2013 58 53 42

2014 59 54 43

2015 59 54 43




Antes de proyectar esta población por grupos edad (agrupación INEI), se procede a calcular las tasas de crecimiento respectivas.

Cuadro N° 63: Tasa de crecimiento para el Grupo de edades 5 – 9 años

EDAD/ AÑO

5 - 9 Tc Tcprom

2010 57

0.696%

2011 57 0.00%

2012 58 1.75%

2013 58 0.00%

2014 59 1.72%

2015 59 0.00% Fuente: Elaboración Propia

Cuadro N° 64: Tasa de crecimiento para el Grupo de edades 10 - 14 años

EDAD/ AÑO 10 - 14 Tc Tcprom

2010 51

1.55%

2011 52 1.96%

2012 53 1.92%

2013 53 0.00%

2014 54 1.89%

2015 54 0.00% Fuente: Elaboración Propia

Cuadro N° 65: Tasa de crecimiento para el Grupo de edades 15 - 19 años

EDAD/ AÑO

15 - 19 Tc Tcprom

2010 39

1.99%

2011 40 2.56%

2012 40 0.00%

2013 42 5.00%

2014 43 2.38%

2015 43 0.00% Fuente: Elaboración Propia Posteriormente se muestra la proyección de alumnas para el horizonte de evaluación por grupos de edad:



Cuadro N° 66: Proyección del horizonte de evaluación.

AÑO

PRE INVERSIÓN / INVERSIÓN

HORIZONTE

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 5 - 9 59 59 60 60 61 61 62 62 62 63 63 64

10 - 14 54 54 55 56 56 57 58 58 59 60 60 61 15-19 43 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53

Total 113 113 115 116 117 118 120 120 121 123 123 125 Fuente: Elaboración Propia

Cuadro N° 67: Tasa de Desaprobación y Retiros Para Primaria.

Tasa de desaprobación, deserción y retiros

AÑO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 PROMEDIO

1° -11.11% 0.00% -13.33% -66.67% 0.00% -18.22% 2° 0.00% -10.00% 0.00% -61.54% 0.00% -14.31% 3° -66.67% 0.00% -42.86% 0.00% -17.65% -25.43% 4° 0.00% -150.00% 0.00% -50.00% 0.00% -40.00% 5° 0.00% 0.00% -80.00% 0.00% 0.00% -16.00% 6° -33.33% 0.00% 0.00% -16.67% 0.00% -10.00%

PROMEDIO DE TASA DE MATRICULAS GLOBAL AL 2014 -20.66% Fuente: Elaboración Propia

Cuadro N° 68: Tasa de Desaprobación y Retiros Para Secundaria.

Tasa de desaprobación, deserción y retiros

AÑO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 PROMEDIO

1° 0.00% -90.91% 0.00% -73.33% -7.14% -34.28% 2° -42.86% -16.67% 0.00% 0.00% -43.75% -20.65% 3° 0.00% -41.67% -50.00% 0.00% 0.00% -18.33% 4° 0.00% 0.00% -88.89% -28.57% 0.00% -23.49% 5° 0.00% 0.00% 0.00% -88.89% -125.00% -42.78%

PROMEDIO DE TASA DE MATRICULAS GLOBAL AL 2014 -27.91% Fuente: Elaboración Propia Según los cálculos mostrados, la tasa de retiros, desaprobación y deserción llega a la suma de 20.66% para primaria y para 27.91% para secundaria.



B. Demanda Efectiva En la demanda potencial se identifica a aquella población que, efectivamente, demanda los servicios públicos relacionados con el proyecto.

Demanda Efectiva sin proyecto Es aquella proporción de la población potencial que efectivamente demandara el servicio educativo, independiente mente de la ejecución del PIP. La Proyección de esta demanda se realiza asumiendo, generalmente, que las tasas de matrícula se mantendrán en el horizonte de evaluación.

Cuadro N° 68: Demanda Histórica de la I.E. N°0250 Primaria

DEMANDA HISTÓRICA - PRIMARIA NUEVO ARICA Año 2009 2010 2011 2012 2013 2014 1° 10 9 17 15 9 9 2° 7 11 10 21 13 21 3° 10 6 10 7 20 17 4° 9 10 4 12 8 22 5° 4 9 9 5 10 13 6° 4 3 6 7 6 9 Total 44 48 56 67 66 91 Fuente: Dirección de la I.E. Nóminas de matrícula.

Cuadro N° 69: Demanda Histórica de la I.E. N°0250 Secundaria

DEMANDA HISTÓRICA - SECUNDARIA NUEVO ARICA Año 2009 2010 2011 2012 2013 2014 1° 14 21 11 26 15 14 2° 20 14 12 12 23 16 3° 0 17 12 8 10 15 4° 0 0 17 9 7 7 5° 0 0 0 17 9 4 Total 34 52 52 72 64 56 Fuente: Dirección de la I.E. Nóminas de matrícula.

Cuadro N°70: Tasa de matrícula promedio al 2014 Primaria

TASA DE MATRÍCULA AL 2014 Año 2009 2010 2011 2012 2013 2014 PROMEDIO 1°

-11.11% 47.06% -13.33% -66.67% 0.00% -8.81% 2°

36.36% -10.00% 52.38% -61.54% 38.10% 11.06%

3°

-66.67% 40.00% -42.86% 65.00% -17.65% -4.43% 4°

10.00% -150.00% 66.67% -50.00% 63.64% -11.94% 5°

55.56% 0.00% -80.00% 50.00% 23.08% 9.73%

6° -33.33% 50.00% 14.29% -16.67% 33.33% 9.52%

PROMEDIO DE TASA DE MATRICULAS GLOBAL 0.85% Fuente: Elaboración Propia.



Cuadro N°71: Tasa de matrícula promedio al 2014 Secundaria

TASA DE MATRÍCULA AL 2014 Año 2009 2010 2011 2012 2013 2014 PROMEDIO 1°

33.33% -90.91% 57.69% -73.33% -7.14% -16.07% 2°

-42.86% -16.67% 0.00% 47.83% -43.75% -11.09%

3°

100.00% -41.67% -50.00% 20.00% 33.33% 12.33% 4°

0.00% 100.00% -88.89% -28.57% 0.00% -3.49% 5°

0.00% 0.00% 100.00% -88.89% -125.00% -22.78% PROMEDIO DE TASA DE MATRICULAS GLOBAL -8.22%


Cuadro N°72: Alumnos entre Los años 2013 y 2014 Primaria

Año 2013 2014 1° 9 9 2° 13 21 3° 20 17 4° 8 22 5° 10 13 6° 6 9

Total 66 91 Fuente: Elaboración Propia.

Cuadro N°73: Alumnos entre Los años 2013 y 2014 Secundaria

Año 2013 2014 1° 15 14 2° 23 16 3° 10 15 4° 7 7 5° 9 4

Total 64 56 Fuente: Elaboración Propia.

En este caso se observa que para el año 2013, en 6to grado primaria hay 6alumnos y para el 2014 hay 9 alumnos, esto indica que la tasa es positiva y para secundaria 5to año hay 9 alumnos y para el 2014 hay 4, la tasa es negativa, por lo tanto al realizar la evaluación se tiene un porcentaje de promoción de grado, deserción, retiros o reprobación de -20.66% para primaria y -27.91% para secundaria. Teniendo esta tasa negativa, en el siguiente cuadro al proyectar la demanda sin proyecto se puede observar que el nivel de alumnos se reduce a una cifra muy deprimente, lo que demuestra la necesidad de este proyecto.



Luego teniendo la tasa de matrícula promedio del año 2014 y la tasa de desaprobación y retiros que son respectivamente 20.66% y 0.85% para primaria y para secundaria es 27.91% y -8.22% se procede a calcular la tasa para la proyección de la demanda sin proyecto que sería la diferencia de estas 0.85-20.66% resultando una diferencia de -19.81% para primaria, -8.22-27.91% resultando una diferencia de -36.13% para secundaria, con esta tasa se procede a proyectar la demanda sin proyecto cuyos cálculos se muestran en el siguiente cuadro: Fórmula utilizada

Cuadro N°74: Proyección de demanda efectiva sin proyecto Primaria

PROYECCIÓN DE DEMANDA SIN PROYECTO

AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 1° 9 8 7 6 5 5 5 5 5 5 5 5 2° 21 17 14 12 10 9 8 7 6 5 5 5 3° 17 14 12 10 9 8 7 6 5 5 5 5 4° 22 18 15 13 11 9 8 7 6 5 5 5 5° 13 11 9 8 7 6 5 5 5 5 5 5 6° 9 8 7 6 5 5 5 5 5 5 5 5

Total 91 76 64 55 47 42 38 35 32 30 30 30

Tc= -19.81%

Cuadro N°75: Proyección de demanda efectiva sin proyecto Secundaria

PROYECCIÓN DE DEMANDA SIN PROYECTO

AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 1° 14 9 6 4 3 2 2 2 2 2 2 2 2° 16 11 8 6 4 3 2 2 2 2 2 2 3° 15 10 7 5 4 3 2 2 2 2 2 2 4° 7 5 4 3 2 2 2 2 2 2 2 2 5° 4 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Total 56 38 27 20 15 12 10 10 10 10 10 10

Tc= -36.13% Fuente: Elaboraron propia

Del cuadro anterior tenemos una población beneficiada total al año horizonte de sin proyecto es de 798 alumnos tanto primaria como secundaria.

𝑷𝒏 = 𝑷𝒐 ∗ (𝟏 + 𝑻𝒄)𝒏



Demanda Efectiva con proyecto Es diferente a la demanda efectiva “sin proyecto”, se calcula si es que en el proyecto se consideran intervenciones para modificar las actitudes de la población afectada en relación con la demanda efectiva del servicio. La proyección de esta demanda se realiza para cada uno de los grados, tomando como punto de partida la demanda sin proyecto y estableciendo las metas de cambios a lograr, progresivamente hasta finalizar el horizonte de evaluación. Entre las metas, se planten: - Reducir tasa de deserción - Reducir tasa de desaprobación

Teniendo en cuenta la Nómina de Matrícula del Año Escolar 2014, y que las tasas de desaprobación y retirados, no tienen una incidencia significativa, se considera que los alumnos que están en 6to grado pasarían al 1° año, y en Secundaria los de 1er año pasarían a 2do, continuarán al año siguiente en el grado superior y así sucesivamente. Según el cuadro se ha planteado lo siguiente: para el año 2015 proyectar en el área de influencia de acuerdo a las nóminas un porcentaje de la población estudiantil que será influenciada por el proyecto esto es en un 30% tomando como base la cantidad de alumnos de 3 años y la cantidad de alumnos que llegarían a estudiar con el proyecto ya realizado, esto es tanto para inicial como para el nivel primario, esta cifra debe aumentarse en la situación con proyecto a lo largo del horizonte de evaluación.

Cuadro N°76: Población demandante efectiva de 1er grado primaria.

AÑO 2014 Población

Área de Inf. 1°

% de grupos matriculados 2014 en 1°

1er grado 9 30 30.00%


Cuadro N°77: Población demandante efectiva de 1er año secundaria.

AÑO 2014 Población

Área de Inf. 1°

% de grupos matriculados 2014 en 1°

1er año 14 45 31.11% Fuente: Elaboración Propia El proyecto busca al año 2025, atender a 93% del total de alumnado tanto para primaria como secundaria y reducir la tasa negativa de deserción y retiros.



Es por ello que finalmente se trabajará con una tasa de crecimiento en matrículas de 2.30% para primaria y 2.19% para secundaria; donde los padres se comprometen a apoyar a sus hijos a continuar sus estudios, y así evitar la deserción, el proyecto también buscará realizar talleres con la comunidad y los docentes. Resumiendo en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 78: Factores propuestos para la nueva tasa de crecimiento para Primaria

% de niños matriculados en 1° año al 2025 93.00%

Horizonte de Evaluación (en años) 10

% Incremento anual 6.30%

% Tasa de Deserción con proyecto 4.00%

Tasa de Crecimiento 2.30% Fuente: Elaboración propia Cuadro N° 79: Factores propuestos para la nueva tasa de crecimiento para Secundaria

% de niños matriculados en 1° año al 2025 93.00%

Horizonte de Evaluación (en años) 10

% Incremento anual 6.19%

% Tasa de Deserción con proyecto 4.00%

Tasa de Crecimiento 2.19% Fuente: Elaboración propia

Para el horizonte planteado, de 10 años, se tiene una demanda efectiva con proyecto mostrada en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 80: Proyección de demanda efectiva con proyecto para primaria

PROYECCIÓN DE DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO

AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Total de Beneficiarios 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

1° 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

2° 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 3° 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 4° 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 5° 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Total 91 97 103 109 115 121 127 133 139 145 151 157 1488 Tc = 2.30%




Cuadro N° 81: Proyección de demanda efectiva con proyecto para secundaria

PROYECCIÓN DE DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO

AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Total de Beneficiarios 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

1° 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

2° 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 3° 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 4° 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 5° 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Total 56 61 66 71 76 81 86 91 96 101 106 111 1002 Tc = 2.19%


Del cuadro anterior tenemos una población beneficiada total al año horizonte de 1488 para primaria y 1002 para secundaria en total son 2,490 alumnos. A continuación se muestra el grafico, donde se relaciona la demanda con proyecto y la demanda sin el proyecto. Obsérvese, que a medida que pasan los años en una situación sin proyecto el alumnado tiende a disminuir debido a la gran tasa de deserción existente hasta la fecha. Al proyectar en el horizonte de evaluación la situación favorable (con proyecto) nótese la tendencia a ser uniforme al pasar los tiempos, esto ocurre debido a que según la situación con proyecto se tendrá una tasa menor de deserción y una tasa mayor de promoción de grado.

Figura N° 17: Resumen de proyección de demanda de proyecto para Primaria

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Pobl

ació

n At

endi

da (

Alum

nos)

Horizonte de Evaluación (años)

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA PRIMARIA

PROYECCIÓN DE DEMANDA SINPROYECTOPROYECCIÓN DE DEMANDAEFECTIVA CON PROYECTO



Figura N° 18: Resumen de proyección de demanda de proyecto para Secundaria.

4.2.2. Análisis de la oferta La Institución Educativa actualmente presta el servicio educativo en el nivel primaria y secundaria a 147 alumnos, en referencia al Año Escolar 2014, distribuidos en el sus ambientes pedagógicos actuales del centro poblado Cuenta con ambientes administrativos (Dirección) y en cuanto a los ambientes complementarios se cuenta con comedor y cocina, los servicios higiénicos se han instalado con 02 inodoros sin tratamiento, pues solo descarga a un pozo ciego. Cuenta con cerco perimétrico de madera deteriorado con un ingreso de portada de concreto. Número de Turnos El servicio educativo se brinda solo en el turno de la mañana. Número de Docentes La Institución Educativa cuenta con 9 docentes, 3 para primaria y los otros 6 para secundaria. Equipamiento Educativo El mobiliario escolar es inadecuado por que no cumple con las normas existentes de acuerdo a las edades de los alumnos, son de madera y presentan deterioro notorio.

0

20

40

60

80

100

120

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Pobl

ació

n At

endi

da (

Alum

nos)

Horizonte de Evaluación (años)

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA SECUNDARIA

PROYECCIÓN DE DEMANDA SINPROYECTOPROYECCIÓN DE DEMANDAEFECTIVA CON PROYECTO



Debido a que las edificaciones existentes son de materiales rústicos con más de 8 años de construidos y no cumplen con las normas de diseño de locales escolares, es que NO ES POSIBLE REALIZAR LA OPTIMIZACIÓN DE LA OFERTA, por lo que la proyección de la oferta sin proyecto se considera igual a cero y se tiene que en la situación con proyecto la oferta estará dada por la capacidad máxima de las nuevas instalaciones. No se dispone de información de proyectos de creación, ampliación de capacidades de otras I.E. del área de influencia.

Cuadro N° 82: Oferta con proyecto primaria.

Oferta con proyecto

Aula Cantidad Área Neta Coef. Ocup Capacidad 1° 1 56 m² 1.60 35 2° 1 56 m² 1.60 35 3° 1 56 m² 1.60 35 4° 1 56 m² 1.60 35 5° 1 56 m² 1.60 35 6° 1 56 m² 1.60 35

Total 210 Fuente: Elaboración Propia

Cuadro N° 83: Oferta con proyecto secundaria.

Oferta con proyecto Aula Cantidad Área Neta Coef. Ocup Capacidad 1° 1 56 m² 1.60 35 2° 1 56 m² 1.60 35 3° 1 56 m² 1.60 35 4° 1 56 m² 1.60 35 5° 1 56 m² 1.60 35

Total 175 Fuente: Elaboración Propia

Cuadro N° 84: proyección de oferta con proyecto al año horizonte Nivel primaria.

PROYECCIÓN DE OFERTA CON PROYECTO

AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 1° 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 2° 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 3° 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 4° 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 5° 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 6° 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35




Cuadro N° 85: proyección de oferta con proyecto al año horizonte Nivel Secundaria

PROYECCIÓN DE OFERTA CON PROYECTO

AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 1° 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 2° 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 3° 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 4° 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 5° 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35


4.2.3. Determinación de la brecha Infraestructura y Equipamiento Existe Brecha de Calidad. La determinación de la brecha Oferta – Demanda en el Horizonte de Evaluación se obtiene de la comparación entre la Proyección de la Oferta Actual con Proyecto y la Proyección de la Demanda Efectiva, la cual puede ser de Cobertura o de Calidad.

Cuadro N° 86: proyección de oferta/Demanda sin proyecto al año horizonte Alumnos primaria.


AÑO/ GRADO


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

1° -9 -8 -7 -6 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5 -5

2° -21 -17 -14 -12 -10 -9 -8 -7 -6 -5 -5 -5

3° -17 -14 -12 -10 -9 -8 -7 -6 -5 -5 -5 -5

4° -22 -18 -15 -13 -11 -9 -8 -7 -6 -5 -5 -5

5° -13 -11 -9 -8 -7 -6 -5 -5 -5 -5 -5 -5


Cuadro N° 87: proyección de oferta/Demanda sin proyecto al año horizonte Alumnos secundaria.


AÑO/ GRADO


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

1° -14 -9 -6 -4 -3 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2



2° -16 -11 -8 -6 -4 -3 -2 -2 -2 -2 -2 -2

3° -15 -10 -7 -5 -4 -3 -2 -2 -2 -2 -2 -2

4° -7 -5 -4 -3 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2


Cuadro N° 88: Proyección de Infraestructura

BRECHA INFRAESTRUCTURA

Aulas SSHH Lab.

Comp. Losa

Deport. Patio

Sin Proyecto 7 1 0 0 0 Con Proyecto 9 2 1 2 1

Brecha 2 1 1 2 1 Fuente: Elaboración Propia

De los cuadros anteriores Balance Oferta Demanda, respecto a infraestructura y equipamiento, es negativo, ello significa que la demanda o población atendida recibe el servicio de educación primaria sin los estándares de calidad establecidos por el Ministerio de Educación – MINEDU. Respecto al recurso humano (Docentes), es -2, lo que indica que hace falta docentes para cubrir la demanda con y sin proyecto, ello significa que la demanda o población atendida recibe el servicio de Educación primaria, sin los Estándares de Calidad establecidos por el Ministerio de Educación – MINEDU. Finalmente, se concluye que en el Recurso Humano Existe Brecha de Calidad y Cobertura.

a) Brecha de Infraestructura Para determinar la brecha de infraestructura para la alternativa se comparara el número de ambientes y la capacidad necesaria para atender la demanda efectiva con el número de ambientes y la capacidad de la oferta actual. Para ello, se realizara el análisis para espacios y ambientes. 1. Calculo del número de ambientes y capacidad para atender la demanda

efectiva con proyecto. Los siguientes cuadros muestran el cálculo del N° de ambientes y espacios educativos, administrativos, complementarios, de servicios, generales y de extensión que requiere la demanda efectiva con proyecto, para la alternativa.



Cuadro N° 89: Cálculo del Número de Ambientes

DESCRIPCIÓN PRIMARIA AMBIENTES PEDAGOGICOS Y ADMINISTRATIVOS 04 AULAS PEDAGÓGICAS

AULA DE INNOVACION PEDAGOGICA

CENTRO DE CARGAS ALMACEN DEPARTAMENTO DE EDUCACION SUM DEPOSITO TOPICO Y PSICOLOGIA DIRECCIÓN SECRETARIA

SALA DE PROFESORES COMPLEMENTARIOS CERCO PERIMETRICO FACHADA DE INGRESO C/REJAS METALICAS SS.HH ALUMNOS SS.HH DISC. ALUMNOS VEREDAS RAMPAS LOSA DEPORTIVA

SECUNDARIA AMBIENTES PEDAGOGICOS Y ADMINISTRATIVOS 05 AULAS PEDAGÓGICAS SALA DE PROFESORES DIRECCIÓN

SECRETARIA

COMPLEMENTARIOS CERCO PERIMETRICO

SS.HH ALUMNOS SS.HH DISC. ALUMNOS TANQUE ELEVADO (1100L) Y CISTERNA, INC EQUIP. TANQUE SEPTICO POZO



PERCOLADOR

LOSA DEPORTIVA VEREDAS

GRADAS Y ESCALERAS MOBILIARIO PRIMARIA Y SECUNDARIA AMBIENTE PEDAGÓGICO MESA + SILLA PIZARRAS ACRILICAS ESCRITORIO + SILLA DE MADERA SALA DE INNOVACIÓN PEDAGOGICA MESA + SILLA PROYECTOR PIZARRRA ACRILICA de 1.20m x 4.00m COMPUTADORAS EQUIPO DE SONIDO (MINICOMPONENTE, MICROFONO) TV 42" + EQUIPO DVD CENTRO DE RECURSOS EDUCATIVOS PRIMARIA ESTANTE DE MADERA ESTANTES DE MADERA P/MATERIAL DE AUDIO, VIDEO ESCRITORIO + SILLA DE MADERA

Fuente: Norma técnica para el diseño de locales escolares de EBR-Nivel Primaria y secundaria 2011 Los cuadros anteriores muestran el N° de ambientes que requiere la demanda efectiva con proyecto. Siendo 10 aulas y 12 ambientes lo que requiere la demanda efectiva con proyecto de 2,490 alumnos al final del horizonte del proyecto. 2. Determinación de la brecha. De los cuadros anteriores, se aprecia que entre el número de ambientes disponibles y la capacidad actual, comparada con el número de ambientes que requiere la demanda efectiva con proyecto, ello indica que la población atendida recibe el servicio educativo pero sin los estándares de calidad establecidos por el Ministerio de Educación – MINEDU, es decir Existe Brecha de calidad y Cobertura.



b) Brecha de Recursos Humanos Para determinar la Brecha de RR.HH. se compara el Número de Recursos Humanos necesario para atender la Demanda Efectiva con los Recursos Disponibles. 1. Calculo del número de recursos humanos para atender la demanda

efectiva con proyecto. El siguiente cuadro muestra los RRHH que requiere la demanda efectiva con proyecto. La determinación de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluación se obtiene de la comparación entre la proyección de demanda efectiva con proyecto y la proyección de oferta optimizada, para el presente caso. La brecha que existe es brecha de calidad debido a que la población atendida recibe el servicio educativo pero sin los estándares de calidad establecidos por el Ministerio de Educación.

Cuadro N° 90: Demanda, oferta, balance con y sin proyecto Primaria

AÑOS

PRE INV. / INVERSIÓN

HORIZONTE

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Demanda CP 91 97 103 109 115 121 127 133 139 145 151 157

Oferta SP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Balance O/D

-91 -97 -103

-109

-115 -121 -127 -133 -139 -145 -151 -157

Oferta CP 210 210 210 210 210 210 210 210 210 210 210 210

Cuadro N° 91: Demanda, oferta, balance con y sin proyecto secundaria

AÑOS


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Demanda CP 56 61 66 71 76 81 86 91 96 101 106 111

Oferta SP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Balance O/D

-56 -61 -66 -71 -76 -81 -86 -91 -96 -101 -106 -111

Oferta CP 175 175 175 175 175 175 175 175 175 175 175 175




2. Calculo del número de recursos humanos para atender la demanda efectiva con proyecto.

En el siguiente cuadro mostrar eros el número de recursos humanos disponibles o actuales y los proyectados cuando se ejecute el proyecto.

Cuadro N° 92: Recursos Humanos Docentes y alumnos.

Docente Alumnos Sin Proyecto 9 147

Con Proyecto 11 385

Brecha 2 238 Fuente: Elaboración Propia

El cuadro anterior, nos muestra que la demanda efectiva total (210 alumnos) es superior a la capacidad actual de RRHH (147 alumnos), y el número de docentes demanda efectiva es 3 docente para primaria y 6 docentes para secundaria, es decir existe déficit de recursos humanos docentes para los alumnos de la I.E. 3. Determinación de la brecha. De los cuadros de RRHH. Se aprecia que existe déficit de personal docente para la población atendida para primaria del 1er al 6to grado, lo que indica que la población atendida por el momento recibe el servicio de educación primaria en condiciones inadecuadas e insuficiente, pero con el proyecto los estándares de calidad cambiaran y estarán acordes con las establecidos por el Ministerio de Educación – MINEDU, Por lo tanto se concluye que existe brecha de calidad y cobertura.

c) Brecha de Equipamiento Para determinar la brecha de equipamiento se comparara el número de equipos, mobiliario y material educativo requerido para atender la demanda efectiva con los recursos disponibles. 1. Calculo el equipamiento para atender la demanda efectiva con proyecto. Según los estándares normativos (ANEXO SNIP 09 – V2 -2012), el mobiliario para los alumnos están compuesta por una mesa quíntuple rectangular de 35 sillas unipersonales confeccionadas de madera Capirona y para el personal docente 01 escritorio de 1.20mx0.65mx0.75m y 01 silla unipersonal, Las siguientes tablas lo muestran:



Cuadro N° 93: Módulos de Mobiliario 2. Compara lo obtenido anteriormente con el equipamiento disponible Según los formatos de levantamiento de información de bienes patrimoniales del año 2014 (Ver anexos), la oferta de mobiliario disponible: Cuadro N° 94: Oferta Actual de Mobiliario, Equipamiento y Material Educativo

Mobiliario, Equipos y material educativo en los ambientes disponibles de la I.E.

N°0250 Cantidad

Mesas de Madera 126 Sillas de Madera 160 Estante de Madera 2 Escritorio de Madera 5 Monitor 1 Computadora Personal Portátil 7 Teclado 1 Impresora 1

Fuente: Elaboración Propia, Inventario año 2013 I.E. N°0250

El cuadro anterior, nos muestra que existe déficit de número de mobiliario y material educativo, por lo que son incompletos. 3. Determinación de la brecha. De los cuadros anteriores, se observa que el mobiliario disponible es insuficiente y el material educativo disponible es incompleto. Entonces la capacidad actual tiene déficit por lo que no cumple con los estándares normativos, es decir se Requiere Nuevo Mobiliario y Material Educativo, finalmente se concluye que Existe Brecha de Calidad y Cobertura, por lo tanto la población atendida recibe el servicio de educación primaria pero sin los estándares de calidad establecidos por el Ministerio de Educación – MINEDU.



4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS A continuación se plantea adecuadamente todas las condiciones, procedimientos y diseños necesarios para implementar la alternativa de Solución. Se hará una descripción de las características Técnicas de éstas; además, se analizarán los siguientes aspectos:

4.3.1. Aspectos técnicos a) Localización

Es un factor esencial para el presente Proyecto. Se plantea que la localización de la nueva infraestructura de la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”, debe estar ubicada en el Terreno de Propiedad de la I.E., por ser el amplio y adecuado, acorde a las necesidades de la demanda (Ver en Anexos: Planos del Terreno y Acta de donación). Para determinar si la ubicación propuesta cumple con la Normatividad Estándar del Sector y sea aceptada, se determinará el cumplimiento de las consideraciones para la ubicación de Instituciones Educativas del Anexo SNIP 09. Distancia y Tiempo Máximo a Pie Según el Nivel Educativo: La I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica” se encuentra ubicada en una Zona Rural, Región Selvática, ubicada exactamente en el centro poblado Nuevo Arica perteneciente al distrito de Alto Biavo, Provincia de Bellavista – San Martin. La siguiente Tabla muestra la Distancia Máxima y Tiempo Máximo a pie que los Alumnos puedan recorrer desde sus viviendas hasta la I.E.

Cuadro N° 95: Distancia y Tiempo Máximo a pie según nivel educativo

Zona Nivel Educativo Distancia Máxima

Tiempo máximo a pie

Zona Urbana y Periurbana

Inicial 0.5 km 15 ' Primaria 1.5 km 30 '

Secundaria 3.0 km 45 '

Zona Rural Inicial 2.0 km 30 '

Primaria 4.0 km 60 ' Secundaria 5.0 km 75 '

Fuente : Normas Técnicas para el diseño de locales escolares de Educación Básica Regular - Nivel Inicial (2011) Documento de trabajo: Normas técnicas para el diseño de locales de educación básica regular: Primaria - Secundaria (2009).



La I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”, se ubica en el centro poblado Nuevo Arica, del distrito de Alto Biavo, Provincia de Bellavista, Departamento San Martin. El referido lote de terreno es rural sin indicativos de vulnerabilidad contra riesgos y por lo tanto, apto para proyectar nueva infraestructura, cumple con las recomendaciones o consideraciones planteadas por el SNIP Anexo 09, Tiene un área total de 11,600.00 m2. Aspectos Físicos del terreno Para determinar si el terreno cumple con la normatividad vigente se debe tener en cuenta los siguientes criterios de la cuadro N° 57 y contar con información que permita verificarlas:

Cuadro N° 96: Aspectos físicos del terreno

ÍTEM REQUERIMIENTO

Pendiente

En Zonas Urbanas máximo 10% y en zonas rurales la mínima predominante en la localidad, donde se nivelará el 90% del terreno a una pendiente máxima de 10% para las áreas académicas y de uso del alumnado.

Napa Freática Mínima a 1m de profundidad, representada a 1.50m de profundidad en épocas de lluvias o incrementos de nivel.

Resistencia del Suelo Se recomienda mínimo de 0.5 kg/cm2

Forma

Se recomienda de forma regular, sin entrantes ni salientes. Perímetros definidos y mensurables, la relación entre sus lados como máximo debe ser de 1 a 3, cuyos vértices en lo posible sean hitos de fácil ubicación. El ángulo mínimo interior no será menor de 60°

Suelo Que no contenga suelos de arenas o gravas no consolidados.

Fuente: Normas Técnicas para el diseño de locales de Educación Básica Regula, nivel Primaria - Secundaria, 2009, acápite 2.2 selección de terrenos para locales educativos pg. 51.

Cuadro N° 97: Aspectos del terreno del proyecto

Aspectos físicos del terreno

Terreno de propiedad de la i.e. N° 10170 Cumple

Si No

Pendiente S= 5% a 10% X

Napa freática N.F. =+2.5m. en época de lluvia X

Resistencia del suelo Qadm.=1.15 kg/cm2 X

Forma Regular a Buena X

Suelo CL= Arcillas inorgánicas con débil o

mediana plasticidad. X




Como puede apreciarse en el cuadro anterior El Terreno Cumple con los Criterios Recomendados por la Normatividad Vigente.

b) Tecnología de la construcción El planteamiento técnico de alternativas se realiza bajo los parámetros técn ico - normativos del MINEDU y el Reglamento Nacional de Edificaciones. La edificación a considerar es de 1 nivel y considera especificaciones técnicas como: cimentación de concreto armado, columnas y vigas de concreto armado, muros y tabique de ladrillo, pisos cerámicos, falso cielo raso, puertas y ventanas de madera y vidrio, techo aligerado de concreto a dos aguas, cobertura con teja andina e instalaciones eléctricas y sanitarias empotradas, construcción de sistema de abastecimiento de agua y sistema de desagüe. El diseño de la infraestructura deberá ser planteada para zona Selva y se adoptarán medidas para reducir el riesgo de “lluvias intensas” en cuanto a materiales, normas técnicas de construcción. Así mismo se implementará la evacuación de aguas de lluvia.

Cuadro N°98. Tecnología de la Construcción INFRAESTRUCTURA: Tecnología de la Construcción

Diseño Técnico de Ambientes Especificaciones Técnicas del Diseño de

Ambientes

Cimentación y Sobrecimientos Zapatas corridas de concreto armado

Columnas, columnetas, vigas y viguetas.

Concreto armado f´c=210kg/cm2.

Muros y tabiques. Albañilería confinada de ladrillo artesanal de

arcilla.

Pisos, veredas, canaletas pluviales. Concreto simple f¨c=175kg/cm2: Cemento pulido coloreado y bruñido; enchape de

cerámica (SS.HH.)

Puertas y ventanas Puertas y ventanas de fierro, vidrio

semidoble incoloro. Techo Aligerado Losa Aligerada a dos aguas

Instalaciones eléctricas y sanitarias empotradas.

Empotradas: artefactos eléctricos, aparatos y accesorios sanitarios.

EQUIPAMIENTO: Mobiliario, Material Educativo y Equipos de Tecnología de Información y Comunicación – TIC.

Detalles Especificaciones Técnicas Módulos de Mobiliario Madera de cedro: Sillas + Mesa Televisor + Reproductor Televisor + Audio + parlantes + DVD Mueble Móvil - Televisor Madera de cedro + Ruedas de Fierro.

PC Fija total Computadora + Impresora+ Mueble



Estantes de archivamiento Madera Capirona de tamaño normal. Mueble rebatible Madera Capirona: 1.2x0.80m x2 cuerpos

Exhibidores Madera Capirona de 1.20x0.90x0.30m Armario abierto Madera Capirona de 1.20x0.80x0.30m

Estante abierto p/ niños Madera Capirona de 1.20x0.30m Computadora (Incl. CD) Con cableado seguro para niños

Mueble de computo De madera a la altura de los niños

Nº de Módulos de textos y material didáctico para los sectores de trabajo de las aulas de Jardín

(interiores del aula)

Juguetes de tienda y hogar, bloques y dados de madera y plástico, alfombra, rompecabezas, ludos, cuentos, revistas,

rompecabezas, instrumentos musicales, útiles de aseo, etc.

Nº de Módulos de material de psicomotricidad – Jardín

Escaleras, cubos, cilindros, rampas, pelotas de psicomotricidad, rieles, colchonetas, etc.

Fabricados con materiales No Nocivos para los Alumnos (madera, espuma, plástico). Fuente: Elaboración Propia

c) Tamaño Optimo Se ha calculado a partir de la brecha Oferta-Demanda, en caso particular de las aulas, se ha determinado que durante el horizonte de evaluación I.E.P. N°0250 “Los Héroes de Arica”, Atenderá a un total de 693 alumnos entre los grados 1° a 6° de primaria, sin embargo, en atención a las normas para el proceso de realización de plazas de personal docente y administrativo en las instituciones educativas públicas de la educación y técnico educativa, aprobada mediante decreto supremo N° 005-2011-ED, se ha adoptado como tamaño de aula estándar para el nivel primario y zona urbana, 42 m2 con capacidad para 24 alumnos cada una. En atención a lo anterior, en el cuadro N°48 y cuadro N°49, se detalla el dimensionamiento del proyecto.

Cuadro N° 99: Descripción de ambientes

DESCRIPCIÓN UND. CANT. PARCIAL TOTAL PRIMARIA

AMBIENTES PEDAGOGICOS Y ADMINISTRATIVOS

04 AULAS PEDAGÓGICAS m² 4 56 224 AULA DE INNOVACION PEDAGOGICA

m² 1 115.5 115.5

CENTRO DE CARGAS m² 1 14 14 ALMACEN m² 1 14 14 DEPARTAMENTO DE EDUCACION m² 1 28.18 28.18



SUM m² 1 87.5 87.5 DEPOSITO m² 1 27.12 27.12 TOPICO Y PSICOLOGIA m² 1 29.93 29.93

DIRECCIÓN m² 1 14.2 14.2 SECRETARIA m² 1 13.2 13.2 SALA DE PROFESORES m² 1 28 28 COMPLEMENTARIOS CERCO PERIMETRICO m 1 130 130 FACHADA DE INGRESO C/REJAS METALICAS

und 1 1 1

SS.HH ALUMNOS m² 2 22 44 SS.HH DISC. ALUMNOS m² 2 5.3 10.6 VEREDAS m² 1 399.62 399.62 RAMPAS m² 1 8.6 8.6

LOSA DEPORTIVA m² 1 600 600 SECUNDARIA AMBIENTES PEDAGOGICOS Y ADMINISTRATIVOS

05 AULAS PEDAGÓGICAS m² 5 56 280 SALA DE PROFESORES m² 1 26 26 DIRECCIÓN m² 1 13 13

SECRETARIA m² 1 12 12

COMPLEMENTARIOS 0

CERCO PERIMETRICO m 1 158.5 158.5 SS.HH ALUMNOS m² 2 22 44 SS.HH DISC. ALUMNOS m² 2 5.3 10.6 TANQUE ELEVADO (1100L) Y CISTERNA, INC EQUIP.

est 1 1 1

TANQUE SEPTICO POZO PERCOLADOR

est 1 1 1

LOSA DEPORTIVA m² 1 600 600

VEREDAS m² 1 228.96 228.96 GRADAS Y ESCALERAS m² 1 11.88 11.88 MOBILIARIO PRIMARIA Y SECUNDARIA

AMBIENTE PEDAGÓGICO MESA + SILLA JGO 10 35 350 PIZARRAS ACRILICAS und 1 10 10 ESCRITORIO + SILLA DE MADERA und 1 10 10



SALA DE INNOVACIÓN PEDAGOGICA MESA + SILLA und 10 35 350 PROYECTOR und 1 1 1 PIZARRRA ACRILICA de 1.20m x 4.00m

und 1 10 10

COMPUTADORAS und 1 35 35 EQUIPO DE SONIDO (MINICOMPONENTE, MICROFONO)

und 1 1 1

TV 42" + EQUIPO DVD und 1 1 1 CENTRO DE RECURSOS EDUCATIVOS PRIMARIA

ESTANTE DE MADERA pza 1 2 2 ESTANTES DE MADERA P/MATERIAL DE AUDIO, VIDEO

jgo 1 2 2

ESCRITORIO + SILLA DE MADERA jgo 1 2 2 Fuente: Elaboración Propia

El cuadro anterior muestra la alternativa técnica para el tamaño del PIP que satisface plenamente la demanda efectiva con proyecto. En tal sentido se programara la construcción de infraestructura educativa que estará compuesta por lo señalado en el cuadro N°52.

d) Gestión del Riesgo Para Analizar los Riesgos de Desastres del PIP durante su ejecución o Post Inversión, se analizara dos aspectos importantes: La localización donde se analiza la exposición y la tecnología donde se analiza la vulnerabilidad: Principales aspectos de análisis de riesgos de desastres El PIP se ubica en el C.P. Nuevo Arica, considerada zona rural, y está expuesta a lluvias intensas desde Enero hasta Abril y vientos fuertes de Agosto hasta Diciembre. El área donde se construirá la nueva infraestructura educativa para ambas alternativas será en un terreno que presenta desniveles topográficos por donde se evacuan las aguas pluviales de manera natural.

Tecnología El diseño técnico de la nueva infraestructura educativa para la alternativa de solución, es adecuada al clima de la zona y cumple estándares normativos, está en la capacidad de mitigar los peligros naturales como las lluvias intensas y los vientos fuertes de la zona, así como los niveles de humedad del suelo durante la época de lluvias. La construcción será de material noble



que son adecuados al clima (lluvias y vientos fuertes) y a la alta humedad del suelo de la zona. Tanto el diseño técnico y los materiales de construcción permitirán resistir un probable impacto de peligro naturales (lluvias y vientos fuertes) y demás fenómenos naturales. Por su ubicación tiene la capacidad de resistir fenómenos naturales, además las autoridades locales tienen funciones de defensa civil ya sea para atención de emergencias, rehabilitación o reconstrucción. A continuación el cuadro muestra el análisis de riesgos de desastres del proyecto para la localización y tecnología empleada en el PIP.

Cuadro N°100: Análisis de riesgos de desastres PREGUNTAS SI NO

A.- ANALISIS DE EXPOSICION (LOCALIZACION) 1. ¿-La localización seleccionada para la ubicación de la nueva infraestructura evita su exposición a peligros de origen natural?

X

2.- ¿Si la localización donde se ubica la nueva infraestructura se expone a situaciones de peligro. ¿Es posible técnicamente, cambiar su ubicación a una zona no expuesta?

X

B.- ANALISIS DE VULNERABILIDAD (TECNOLOGIA) 1.- ¿La nueva infraestructura está diseñada técnicamente siguiendo los estándares normativos vigentes, según el tipo de infraestructura propuesto? ¿El diseño técnicamente es viable para la zona?

X

2.- ¿Los materiales de construcción del diseño técnico consideran las características geográficas y físicas de la zona donde se ejecutara el proyecto? ¿Los materiales técnicamente son accesibles a la zona?

X

3.- ¿El diseño de la nueva infraestructura toma en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona donde se ejecutara el proyecto? ¿Es técnicamente adecuada al clima de la zona?

X

4.- Las decisiones de fecha de inicio de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? ¿El PIP tiene un Momento Óptimo?

X

5.- ¿En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales (lluvias intensas y vientos fuertes) durante la ejecución del PIP?

X

6.- ¿En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales (lluvias intensas y vientos fuertes) durante la ejecución del proyecto?

X




De acuerdo al cuadro visto anteriormente se deduce que de acuerdo al análisis de las variables que explican la exposición y vulnerabilidad del proyecto, se define que la exposición y vulnerabilidad del PIP es baja.

Medidas de contingencia y mitigación de riesgos de desastres Teniendo en cuenta el análisis de exposición de la localización y el análisis de vulnerabilidad de la tecnología del PIP, se ha determinado las medidas de contingencia y mitigación para la etapa de inversión y operación del PIP.

Cuadro N°101: Mitigación y Contingencia de Riesgo de Desastres MEDIDAS DE CONTINGENCIA Y MITIGACION DE RIESGOS POR PELIGROS

EN EL DISEÑO TECNICO DEL PIP Etapa de inversión del PIP Etapa de Operación del PIP

Almacenes adecuados al clima de la zona para la protección de los materiales de

Construcción.

Se utilizara maquinaria pesada para el corte y relleno del terreno con pendientes

prolongadas.

La Nueva Infraestructura Educativa estará ubicada en un área libre y amplia y se aprovechara el desnivel natural del terreno para la Evacuación de las Aguas Pluviales.

Alternativa Técnica 01: El área del terreno tendrá desniveles que servirá para

evacuar las aguas pluviales de manera natural.

El Diseño del Techo de la Infraestructura Educativa tendrá la capacidad de resistir las lluvias intensas y vientos fuertes de la zona

y los efectos que se deriven de esta (techos dañados por los vientos fuertes).

Alternativa Técnica 01: Techo de losa de aligerada.

La Infraestructura Educativa estará provista de un sistema de drenaje pluvial mediante

canaletas.

Para la Alternativa 01: Canaletas pluviales junto al pavimento de los ambientes.

La ejecución de la Obra se realizara a partir del mes de mayo para adelante

(después de la época de lluvias intensas) durante el periodo escolar.

Fuente: Elaboración Propia Impacto ambiental La ejecución de actividades en la etapa de inversión y la operatividad de los componentes en la post-inversión, generan impactos ambientales en el medio



físico natural (agua, suelo y aire), medio biológico (flora y fauna) y medio social (servicios, salud, economía y paisaje). Durante su ejecución y operatividad del Proyecto se implementaran las siguientes actividades: Etapa de inversión (Ejecución): Transporte de materiales y equipos de construcción, desmonte, corte y relleno, nivelación del terreno, construcción de área pedagógica, áreas administrativa y de servicios, áreas complementarias, áreas generales y extensión educativa y cerco perimétrico. Etapa de post inversión (Operatividad): Actividades de mantenimiento de la infraestructura y de equipamiento (mobiliario, equipos y material educativo). Para la identificación de los impactos ambientales potenciales se ha utilizado y llenado la siguiente matriz:

Cuadro N°102: Análisis de impactos ambientales potenciales Análisis de impactos ambientales negativos y positivos en las Etapas de Ejecución y Operación del PIP:

SI NO


Espacio afectado

Magnitud de efectos


Largo

Mediano

Corto

Nacional

Regional

Local

Fuerte

Moderado

Leve


X X X X


X X X X


X

Agua. Riesgo de contaminación del agua? X Aire. Se generaran ruidos? X X X X Se contaminara el aire con partículas de Polvo? X



Medio Biológico. Flora Alteración de áreas con vegetación natural? X

X X X

Fauna La ejecución de obras causaran daños sobre la fauna local? X Medio social. Economía Generación de empleo en la zona y áreas aledañas?

X X X X

Se genera mayores ingresos económicos?

X X X X

Salud Los campamentos están expuestos a riesgos? X

X X X

Paisaje Se alterara visualmente el entorno por la ejecución de las obras?

X X X X


X X X

Fuente: Elaboración Propia CONCLUSION: El impacto ambiental NEGATIVO al ejecutar el proyecto es por CORTO tiempo, el espacio afectado es LOCAL, la magnitud de los efectos es LEVE, por lo que se tomaran las acciones que corresponden para la mitigación de estos impactos. Asimismo, también existe un impacto ambiental POSITIVO de LARGO tiempo, afectado a nivel LOCAL con efectos de magnitud LEVE.”

4.3.2. Metas del proyecto Teniendo en Consideración, la brecha Oferta – Demanda, y el Análisis Técnico señalado en el párrafo anterior se establecen las siguientes metas: PRIMARIA AREA PEDAGÓGICA (04 Aulas Pedagógicas 224 m2 + Aula de innovación pedagógica) Aula Para 1° Grado con un área de 56 m2






Aula de innovación pedagógica con un área de 115.50 m2

AREA DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Centro de cargas Departamento de educación Sala de Usos Múltiples (SUM) Depósito Tópico y psicología Dirección Secretaria Sala de profesores Losa Deportiva Cerco Perimétrico AREA DE SERVICIOS GENERALES Servicios Higiénicos para alumnos Servicios Higiénicos para discapacitados Servicios Higiénicos para Docentes. Jardines y Áreas verdes. SECUNDARIA AREA PEDAGÓGICA (05 Aulas Pedagógicas de 280 m2) Sala de profesores 26 m2 Aula para 1° año con un área de 56 m2





AREA DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Sala de Profesores Dirección Secretaria Losa deportiva Cerco Perimétrico y Pórtico de Ingreso. Patio de Ingreso Principal AREA DE SERVICIOS GENERALES Servicios Higiénicos para alumnos Servicios Higiénicos para discapacitados Servicios Higiénicos para Docentes.



4.3.3. Requerimientos de recursos Se ha identificado y cuantificado los recursos a utilizar en la Fase de Inversión y la Fase de Operación y Mantenimiento, tomando en consideración las Metas de los Productos y la Brecha Oferta – Demanda.

Cuadro N°103: Recursos para el PIP – Fase de Inversión Componente Actividades Unidad Cantidad

Nueva infraestructura educativa con espacios y ambientes completos y adecuados.

Módulo Área Educativa con techo aligerado y drenaje pluvial

m2 1,035.83

Cerco Perimétrico y Pórtico de entrada ml 288.50 Mobiliario de Aulas Modulo 35.00

Nuevo mobiliario completo y adecuado.

Mobiliario Aula de Innovación Pedagógica

Modulo 35

Mobiliario administrativo Modulo 5.00 Equipamiento de Aulas Modulo 9.00

Equipamiento completo y adecuado

Equipamiento Administrativo Modulo 3.00 Textos y Material Didáctico de Aulas J. Modulo 11.00


Cuadro N°104: Recursos para el PIP – Fase de Operación y Mantenimiento

1. OPERACIÓN 1.1. Remuneraciones 1/

Personal Docente Directivo Personal Docente de Aula

1.2. Servicios 1/ Energía con Corriente Eléctrica.

1.3. Insumos Materiales: Útiles escolares/año

2. MANTENIMIENTO 2.1. Servicios

Reparaciones de Instalaciones Eléctricas Reparaciones de Instalaciones Sanitarias Reparaciones de equipamiento escolar.

2.2. Insumos 2/ Reparación/Reposición de Techo liviano Reparación de Mobiliario Pintado de Muros de Ambientes Pintado de Techo aligerado de Ambientes Reparación de puertas y ventanas

Reparación de pisos y muros Fuente: Elaboración Propia



4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Se estima los costos de la Alternativa(s) sobre la base de requerimientos de recursos definidos previamente aplicando los costos de la unidad de medida del Producto, Se ha considerado todos los costos en los que se incurre en la Fase de Inversión.

4.4.1. Costos de inversión Se calculará sobre la base de los requerimientos estimados y los Costos Unitarios de cada Insumo, Acción y Componente (ver siguiente cuadro). Los Costos de Inversión tienen los siguientes factores según cada componente:

Modalidad de ejecución: Administración Indirecta. En las obras por administración indirecta se incluye Costos Directos, Gastos Generales, Utilidad e IGV.

Disponibilidad y condiciones de traslado de insumos, mano de obra calificada y otros que puedan incidir en la estimación de los costos de inversión del proyecto.

Variación relativa de los costos de inversión dada la ubicación geográfica y las características peculiares de acceso a la zona donde se ubica el proyecto, según la evaluación de la misma en el diagnóstico de los involucrados, en el ítem Población afectada.

Asimismo, se considera que la ejecución se realizará en el período “0”, el cual considera 2 años. Los siguientes cuadros muestran el Costo de Inversión para la Alternativa de Solución.

Cuadro N°105: Cuadros de Costos de Inversión para la I.E. y el Resumen del Proyecto

PRESUPUESTO DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL MARCO DE LA AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA EN EL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N°0250 LOS HEROES DE ARICA- CENTRO POBLADO NUEVO ARICA, DISTRITO DE ALTO BIAVO, PROVINCIA DE

BELLAVISTA - SAN MARTÍN ALTERNATIVA ÚNICA

I. PRESUPUESTO DE OBRA

ITEM DESCRIPCIÓN UND. METRADO PU (S/.) PARCIAL (S/.)

1 ESTRUCTURAS 1,931,807.75 2 ARQUITECTURA 1,179,995.91



3 INSTALACIONES SANITARIAS 20,297.48 4 INSTALACIONES ELECTRICAS 33,273.35

COSTO DIRECTO S/. 3165374.49 Gastos Generales (10%) 316,537.45

Utilidades (10%) 316,537.45 SUBTOTAL 3,798,449.39

IGV (18% ST) 683,720.89

VALOR REFERENCIAL DE OBRA S/. 4482170.28

II. EQUIPAMIENTO

S/. 440750.00

III. CAPACITACIÓN

S/. 11328.00

IV. INTANGIBLES

S/. 537860.43

EXPEDIENTE TÉCNICO ( 5% VR)

224,108.51

SUPERVISIÓN DE OBRA (7% VR)

313,751.92

TOTAL PRESUPUESTO DE INVERSIÓN (I + II + III + IV) S/. 5’472,108.71


En este cuadro N°104 se presenta de manera resumida los costos de inversión a precios de mercado, revisar (anexo presupuesto de obra, con sus partidas respectivas y análisis de costos unitarios e insumos) En el siguiente cuadro se detalla los costos de equipamiento y mobiliario de la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”.

Cuadro N° 106: Costos de equipamiento y mobiliario de la I.E. I.E. N° 0250 "Los Héroes De Arica"

EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO A PRECIOS DE MERCADO MONTO DESAGREGADO

Descripción Recurso Unidad Cantidad Precio S/. Parcial S/. AMBIENTE PEDAGÓGICO 150,050.00 MESA + SILLA JGO 385 350.00 134,750.00 PIZARRAS ACRILICAS UND 9 1000.00 9,000.00 ESCRITORIO + SILLA DE MADERA und 9.0 700.0 6,300.00 AULA DE INNOVACION 87,500.00 MUEBLE DE COMPUTO Und 35.0 500.0 17,500.00



EQUIPO DE COMPUTO Und 35 2,000.00 70,000.00 CENTRO DE RECURSOS EDUCATIVOS 3,200.00 ESTANTE DE MADERA pza 2 800.00 1,600.00 ESTANTES DE MADERA P/MATERIAL DE AUDIO, VIDEO jgo 1 900.00 900.00

ESCRITORIO + SILLA DE MADERA jgo 1 700.00 700.00 KIT´S EDUCATIVOS 200,000.00 LOGICO-MATEMATICA kit 250 300.00 75,000.00 CIENCIA Y AMBIENTE kit 250 500.00 125,000.00

TOTAL EQUIPAMIENTO S/. 440,750.00 Fuente: Elaboración Propia En el cuadro mostrado siguiente presentamos el desagregado de estudio definitivo o Expediente Técnico.

Cuadro N° 107: Costos de Estudio Definitivo I.E.P

ESTUDIO DEFINITIVO

I.E. N° 0250 "Los Héroes De Arica"

ESTUDIO DEFINITIVO S/. 224,108.51

EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA +EQUIPAMIENTO S/. 145,848.0 OBRA

ACTIVIDAD P.U (S/.)

ESTUDIO TOPOGRÁFICO 12,000.00

ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS 16,000.00

DISEÑO Y ESPECIFICACIONES TECNICAS 12,000.00

ESTUDIO DE CANTERAS - DISEÑO DE MEZCLAS 20,000.00

PLANOS

15,000.00

PRESUPUESTO Y PROGRAMACION 13,000.00

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 15,000.00

COSTO DIRECTO 103,000.00

GASTOS GENERALES 10 %CD 10,300.00

UTILIDAD 10 %CD 10,300.00

SUB TOTAL 123,600.00 IMPUESTOS 18 %ST 22,248.00

TOTAL EXPEDIENTE S/. 145,848.00 EQUIPAMIENTO

S/. 63,982.51 ACTIVIDAD P.U (S/.)

ESPECIFICACIONES TECNICAS 14,291.06 PRESUPUESTO

35,000.00

COSTO DIRECTO 49,291.06



UTILIDAD 10 %CD 4,929.11 SUB TOTAL 54,220.17 IMPUESTOS 18 %ST 9,762.34 TOTAL ESTUDIO S/. 63,982.51

EXPEDIENTE DE CAPACITACIONES S/. 14,278.00 ACTIVIDAD P.U (S/.) TERMINOS DE REFERENCIA 7,000.00

ESTRUCTURA DE COSTOS 4,000.00 COSTO DIRECTO 11,000.00

UTILIDAD 10 %CD 1,100.00

SUB TOTAL 12,100.00 IMPUESTOS 18 %ST 2,178.00

TOTAL ESTUDIO S/. 14,278.00 Fuente: Elaboración Propia

4.4.2. Costos de operación y mantenimiento En los siguientes cuadros se presenta los costos de operación y mantenimiento sin proyecto y con proyecto.

Cuadro N°108: Costos de operación y mantenimiento sin proyecto


COSTOS OP. Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

DESCRIPCIÓN Unidad CANT VECES P.U. (S/.) SUBTOTAL


Limpieza mes 1 12 30 360.00

Remuneración Docente mes 12 12 1225 189,300.00

Materiales de Enseñanza mes 6 8 250 12,000.00




TOTAL S/. 203,360.00




Cuadro N°109: Costos de operación y mantenimiento con proyecto


COSTOS OP. Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALT. ÚNICA



Limpieza mes 1 12 50.00 600.00

Remuneración Docente mes 12 13 1225.00 205,500.00

Materiales de Enseñanza mes 6 8 400.00 19,200.00

Luz mes 1 12 120.00 1,440.00

Agua mes 1 12 120.00 1,440.00




TOTAL S/. 230,830.00 Fuente: Elaboración Propia



Evaluación Evaluaremos si la alternativa de solución es adecuada,

mediante un análisis Costo – Efectividad, en atención a

que los beneficios que ésta genera son difíciles de

valorizar.



5. EVALUACION

5.1. EVALUACIÓN SOCIAL Para evaluar las alternativas de solución propuestas, se ha procedido a utilizar el indicador costo efectividad, utilizando el valor actual de los costos, respecto al indicador de eficacia, el cual estará dado por la población total beneficiaria durante todos los años de evaluación.

𝐶𝐸 =VACT

Indicador

Dónde: CE : Costo Efectividad Indicador : Población total beneficiada VACT : Valor Actual El criterio de elección para la toma de la decisión final indica que se debe elegir aquella alternativa con menor ratio costo efectividad.

5.1.1. Beneficiarios Sociales Entre los principales beneficios que se han identificado con la ejecución del proyecto de inversión pública se tiene los siguientes:

La población escolar de la institución educativa contará con la infraestructura idónea para recibir una adecuada enseñanza, con una capacidad óptima según su necesidad por aula.

Ofrecer adecuadas condiciones técnico - pedagógicas, en beneficio del personal docente, facilitando el normal desarrollo de sus actividades educativas y el cumplimiento de sus planes curriculares.

Reducir significativamente los niveles actuales y futuros de analfabetismo de la población local que se beneficiarían con la ejecución y funcionamiento del proyecto.

Garantizar la asistencia de la actual población escolar, contrarrestando los índices de deserción estudiantil.

Contribuir al saneamiento ambiental de la comunidad y de la población escolar con la construcción de Servicios Higiénicos.

Disminuir los riesgos de enfermedades estomacales al contarse con adecuados servicios higiénicos.

Incremento del capital humano en la localidad, contribuyendo a mejorar los niveles adelanto socioeconómico de la localidad.

Formación de líderes comunales que propongan el desarrollo de la comunidad.



Indicador de eficacia El indicador de eficacia se considera a la Población Escolar Total beneficiada durante el horizonte de evaluación del proyecto. Ver Cuadro. CUADRO N° 110: Población Beneficiaria En El Horizonte De Evaluación Primaria.


ESCOLAR 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 1° 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 174 2° 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 318 3° 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 270 4° 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 330 5° 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 222 6° 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 174

Total 91 97 103 109 115 121 127 133 139 145 151 157 1488 Fuente: Elaboración Propia

CUADRO N° 111: Población Beneficiaria En El Horizonte De Evaluación Secundaria.


ESCOLAR 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 1° 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 234 2° 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 258 3° 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 246 4° 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 150 5° 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 114

Total 56 61 66 71 76 81 86 91 96 101 106 111 1002 Fuente: Elaboración propia

5.1.2. Costos Sociales Estimados sobre la base de los Costos a Precio de Mercado utilizando los factores de corrección correspondiente. Para poder evaluar socialmente el presente estudio de pre inversión a nivel de perfil, se ha calculado la inversión por cada componente a precios sociales para ello se ha utilizado los factores de corrección estipulados por el sector.

Los precios sociales reflejan el costo de oportunidad que significa para la sociedad el uso de un bien o factor productivo, que este caso es el servicio de educación primaria. Asimismo, la inversión de cada componente se ha valorizado en Bienes de origen nacional, mano de obra calificada y mano de obra no calificada. Para calcular los costos sociales se aplicara a los precios de mercado o precios privados los Factores de Corrección que reflejan las distorsiones o imperfecciones del mercado.



Para calcular el flujo de costos sociales se ha seguido la siguiente metodología:

Según la modalidad de ejecución de la obra, para la conversión a precios sociales, se utilizan factores de corrección de la siguiente tabla para los tres recursos locales o rubros:

Cuadro N° 112: Factores de Corrección según guía SNIP

Rubro Factor de corrección Bienes Nacionales 0.847

Bienes Importados Varía de acuerdo al

caso Mano de Obra Calificada 0.909 Mano de Obra No Calificada Urbano Rural

Lima Metropolitana 0.86 - Reato de Costa 0.68 0.57 Sierra 0.60 0.41 Selva 0.63 0.49

Fuente: Guía de elaboración de PIP– SNIP/Sector Educación

Teniendo en cuenta lo especificado en la Guía Sectorial, los factores de conversión empleados para obtener precios sociales a partir de precios de mercado, son los siguientes:

Cuadro N° 113: Factores de Corrección. FACTORES DE CORRECCIÓN

ETAPA FC I. Inversión 0.847 II. Operación y Mantenimiento Recursos Humanos 1.000 Insumos 0.847 Servicios 0.847 Fuente: Elaboración Propia

a. Análisis costo efectividad

Flujo de Costos Sociales Para evaluar socialmente el proyecto se convierte el flujo de costos de mercado a un flujo de bienes y servicios valorizados a precios sociales. Para calcular los costos sociales aplica a los precios de mercado los Factores de Corrección que reflejan las distorsiones o imperfecciones del mercado



Cuadro N°114: Costos a precios sociales situación sin proyecto.

COSTOS A PRECIOS SOCIALES SITUACIÓN SIN PROYECTO

DESCRIPCIÓN P.M FC PS I. INVERSIÓN S/. 0.00 0.847 S/. 0.00 II.OPERACIÓN S/. 199,824.00

Limpieza S/. 360.00 1.000 S/. 360.00



Pintura en ambientes S/. 1,500.00 0.847 S/. 1,270.50 Herramientas y otros S/. 200.00 0.847 S/. 169.40

TOTAL S/. 201,263.90


Cuadro N°115: Costos a precios sociales situación con proyecto.

COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA UNICA

DESCRIPCIÓN P.M FC PS I. INVERSIÓN S/. 5,472,108.71 S/. 4,634,876.08

Ejecución de obra S/. 4,482,170.28 0.847 S/. 3,796,398.23

Equipamiento S/. 440,750.00 0.847 S/. 373,315.25

Capacitación S/. 11,328.00 0.847 S/. 9,594.82

Intangibles S/. 537,860.43 0.847 S/. 455,567.79

II.OPERACIÓN S/. 224,801.76

Limpieza S/. 600.00 1.000 S/. 600.00

Remuneración Docente S/. 205,500.00 1.000 S/. 205,500.00

Materiales de Enseñanza S/. 19,200.00 0.847 S/. 16,262.40

Luz S/. 1,440.00 0.847 S/. 1,219.68

Agua S/. 1,440.00 0.847 S/. 1,219.68


Pintura en ambientes S/. 2,500.00 0.847 S/. 2,117.50

Herramientas y otros S/. 150.00 0.847 S/. 127.05

TOTAL S/. 4,861,922.39




Cuadro N°116: Flujo de costos de operación y mantenimiento alternativa Única a precios sociales.

FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01-A PRECIOS SOCIALES

RUBRO AÑOS-HORIZONTE DE EVALUACIÓN

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A) COSTOS DE INVERSION S/. 4,634,876.08

B) COSTOS DE O&M CON PROYECTO 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 COSTOS DE OPERACIÓN 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 COSTOS DE MANTENIMIENTO 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245 C) COSTOS DE O&M SIN PROYECTO 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 COSTOS DE OPERACIÓN 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 COSTOS DE MANTENIMIENTO 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440

TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C) S/. 4,634,876.08 25,782 25,782 25,782 25,782 25,782 25,782 25,782 25,782 25,782 25,782 Fuente: Elaboración Propia



5.1.3. Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto Se utiliza esta metodología como criterio de evaluación social del PIP, es decir estima el costo social de lograr los resultados e impactos de la alternativa de solución. Para el presente proyecto de educación primaria, se aplica la metodología de Costo Efectividad o Eficacia, que requiere de la estimación del flujo de costos sociales y el valor actual de los costos sociales (VACS), para estimar el Ratio Costo Efectividad o indicador de costo efectividad (ICE). Se define un ICE relacionado con los impactos del PIP o relacionado con los resultados o el objetivo central del PIP. En el cuadro que se presenta a continuación, se mencionan los indicadores del PIP propuesto. a) Cálculo del Valor Actual de Costos Sociales (VACS) aplicando la tasa

social de descuento TSD igual a 9%. El VACS se elabora a partir de los flujos de costos incrementales a precios sociales.

Valor Actual de los Costos Sociales (VACS). En este paso, se ha estimado el valor actual de los costos sobre la base del flujo de costos ya elaborado. Para ello, se ha utilizado la siguiente ecuación:

𝑽𝑨𝑪𝑺 = ∑𝑭𝑪𝒕

(𝟏 + 𝑪𝑶𝑲)𝒕

𝒏

𝒕=𝟏

−𝑽𝑹

(𝟏 + 𝑪𝑶𝑲)𝒏

Dónde: VACS: Es el valor actual del flujo de costos sociales. FCt: Es el flujo de costos del período t. VR: Es el valor de recuperación de la inversión al final de la vida útil. n: Es la vida útil del proyecto. COK: Es el costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha fijado en 9% al año en soles reales. Adicionalmente, se ha estimado su valor anual equivalente (VAE), a través de la siguiente ecuación:

𝑽𝑨𝑬 = 𝑽𝑨𝑪𝑻 𝒙 (𝟏 − (𝟏 + 𝑪𝑶𝑲)𝒏

𝑪𝑶𝑲)

−𝟏

Donde: VAE: Es el valor anual equivalente de los costos sociales del proyecto, incluida la inversión. Los siguientes cuadros determinan el VACS para la alternativa única en base a los flujos de costos sociales incrementales en el Horizonte de Evaluación del Proyecto.



Cuadro N°117: Flujo De Caja A Precios Sociales

FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 01-A PRECIOS SOCIALES


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A) COSTOS DE INVERSION S/.

4,634,876.08 B) COSTOS DE O&M CON PROYECTO 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 COSTOS DE OPERACIÓN 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 COSTOS DE MANTENIMIENTO 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245 C) COSTOS DE O&M SIN PROYECTO 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 COSTOS DE OPERACIÓN 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 COSTOS DE MANTENIMIENTO 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C)

S/. 4,634,876.08 25,782 25,782 25,782 25,782 25,782 25,782 25,782 25,782 25,782 25,782

TSD 9.00% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422

VACS S/. 4,800,338.76

S/. 4,634,876.08

S/. 23,653.59

S/. 21,700.54

S/. 19,908.75

S/. 18,264.91

S/. 16,756.80

S/. 15,373.21

S/. 14,103.86

S/. 12,939.32

S/. 11,870.94

S/. 10,890.77

Índice de eficacia: Total Beneficiarios 2490

ICE 1927.85

VACS N. Alumnos ICE

ALTERNATIVA 01 S/. 4’800,388.76 2,490 1,927.85 Fuente: Elaboración Propia



b) Cálculo Cuantificación de la meta del indicador, en el caso de proyectos de educación básica se utiliza el indicador costo eficacia. Se estima la meta a partir de la demanda que será atendida con el PIP durante todo el horizonte de evaluación, decir el número de alumnos atendidos.

La demanda que será atendida con el PIP es igual 2,490 alumnos en el año 10 del horizonte de evaluación.

c) Calculo del ratio costo eficacia dividiendo el VACS entre el indicador de eficacia. Ratio Costo – Eficacia del Proyecto (CE). El ratio costo-eficacia del proyecto (C/E) se ha determinado dividiendo el valor actual del costo social (VACS) entre la cantidad de alumnos atendidos a largo plazo o durante el horizonte de evaluación (Periodo post Inversión), los resultados se muestran a continuación:

Cuadro N°118 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA

A PRECIOS SOCIALES

Alternativa Única

Número de alumnos 2,490 VACS S/. 4’800,388.76

Ratio C/E 1,927.85 Fuente: Elaboración Propia

El criterio de elección indica que se debe elegir aquel proyecto con menor C/E, es decir, el menor costo por beneficiario atendido. En este caso, según la Evaluación Económica, como es alternativa única elegimos su Ratio C/E obtenido de los cálculos que es de 1,927.85

5.1.4. Análisis de Sensibilidad Debido a la incertidumbre que rodea al Proyecto de Inversión, se hace indispensable llevar a cabo un Análisis de la Rentabilidad Social del Proyecto ante diversos escenarios. Esto supone estimar los cambios que se producirán en el Indicador Costo Efectividad, ante cambios en la magnitud de variables inciertas. Es necesario analizar cómo podrían afectar la Rentabilidad Social del Proyecto, las diferentes situaciones de Riesgo o Peligro. Para ello resulta pertinente plantear escenarios de ocurrencia de los mismos. Se requiere información



sobre periodos probables de ocurrencia, la intensidad y los daños que puedan ocasionar. El Análisis de Sensibilidad está sujeto a la variable de Riesgo en el Costo de Construcción de la Infraestructura a Precios Sociales (VACS), la Vulnerabilidad ante efectos climáticos de la Zona del Proyecto que podrían Alterar sus Costos, Cambio de Modalidad de Ejecución, y el Número de Alumnos que Requieren de los Servicios Educativos, es decir la Demanda Efectiva con Proyecto a largo plazo o al Final del Horizonte de Evaluación igual a 2,490 alumnos. En síntesis utilizaremos el Valor del Ratio C/E de la Alternativa de Solución, que está en función de las variables antes descritas. Se analizará el efecto del indicador de la Evaluación Social del Proyecto (Ratio C/E), calculando el valor, ante el incremento o disminución de cada variable incierta identificada (Costo de inversión y número de beneficiarios). El Análisis se efectuara para cada variable por separado. Conviene efectuar dicho análisis hasta encontrar la máxima variación que podría soportar el proyecto, sin dejar de ser socialmente rentable (Ratio C/E). En el caso de la variable de riesgo de costos de Inversión, se asumen tres escenarios: un escenario optimista que contempla que los precios se encuentran por debajo de lo que inicialmente era el presupuesto; un escenario medio que considera que el costo programado corresponde al real (100%) y un escenario pesimista en el que los costos estarían por encima de los establecidos. El presente PIP, será evaluado bajo el criterio Costo/Efectividad y el límite de la Sensibilidad será determinada relacionando los indicadores Costo Efectividad (Ratio C/E = S/. 1,927.85/ Hab.) con él % de variación para la Alternativa de Solución. Se ha determinado que el factor que puede afectar los flujos costos es la variación en los montos de inversión. Se ha definido los rangos de variación de +/- 10% y +/- 20%. Se efectúa un similar análisis disminuyendo la Cantidad de Beneficiarios. Los siguientes cuadros muestran el análisis de la sensibilidad a la Inversión y sensibilidad a los Beneficiarios.



Cuadro N°119: Análisis De Rentabilidad Del Proyecto Al 20%.

ALTERNATIVA 01 +20%


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


4,634,876.08 B) COSTOS DE O&M CON PROYECTO 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 227,046 COSTOS DE OPERACIÓN 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802 224,802

COSTOS DE MANTENIMIENTO 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245 2,245

C) COSTOS DE O&M SIN PROYECTO 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 201,264 COSTOS DE OPERACIÓN 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824 199,824

COSTOS DE MANTENIMIENTO 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 1,440 TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C)

S/. 4,634,876.08

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C) + 20%

S/. 5,561,851.29

S/. 30,938.89

S/. 30,938.89

S/. 30,938.89

S/. 30,938.89

S/. 30,938.89

S/. 30,938.89

S/. 30,938.89

S/. 30,938.89

S/. 30,938.89

S/. 30,938.89

TSD 9.00% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422

VACS S/. 5,760,406.5

S/. 5,561,851

S/. 28,384.30

S/. 26,040.65

S/. 23,890.50

S/. 21,917.89

S/. 20,108.16

S/. 18,447.85

S/. 16,924.63

S/. 15,527.19

S/. 14,245.13

S/. 13,068.92


ICE 2313.4163 Fuente: Elaboración Propia



Cuadro N°120: Análisis De Rentabilidad Del Proyecto Al 10%.

ALTERNATIVA 01 +10%


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



S/. 4,634,876.08

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C) + 10%

S/. 5,098,363.69

S/. 28,360.65

S/. 28,360.65

S/. 28,360.65

S/. 28,360.65

S/. 28,360.65

S/. 28,360.65

S/. 28,360.65

S/. 28,360.65

S/. 28,360.65

S/. 28,360.65

TSD 9.00% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422

VACS S/. 5,280,372.6

S/. 5,098,364

S/. 26,018.95

S/. 23,870.59

S/. 21,899.63

S/. 20,091.40

S/. 18,432.48

S/. 16,910.53

S/. 15,514.25

S/. 14,233.25

S/. 13,058.03

S/. 11,979.85


ICE 2120.6316 Fuente: Elaboración Propia.



Cuadro N°121: Análisis De Rentabilidad Del Proyecto Al -10%.

ALTERNATIVA 01 -10%


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



S/. 4,634,876.08

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C) - 10%

S/. 4,171,388.471

S/. 23,204.17

S/. 23,204.17

S/. 23,204.17

S/. 23,204.17

S/. 23,204.17

S/. 23,204.17

S/. 23,204.17

S/. 23,204.17

S/. 23,204.17

S/. 23,204.17

TSD 9.00% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422

VACS S/. 4,320,304.88

S/. 4,171,388.47

S/. 21,288.23

S/. 19,530.48

S/. 17,917.88

S/. 16,438.42

S/. 15,081.12

S/. 13,835.89

S/. 12,693.48

S/. 11,645.39

S/. 10,683.84

S/. 9,801.69





Cuadro N°122: Análisis De Rentabilidad Del Proyecto Al -20%.

ALTERNATIVA 01 -20%


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



S/. 4,634,876.08

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

S/. 25,782.41

TOTAL COSTOS INCREMENTALES ( A+B-C) - 20%

S/. 3,707,900.8627

S/. 20,625.93

S/. 20,625.93

S/. 20,625.93

S/. 20,625.93

S/. 20,625.93

S/. 20,625.93

S/. 20,625.93

S/. 20,625.93

S/. 20,625.93

S/. 20,625.93

TSD 9.00% 1.000 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422

VACS S/. 3,840,271.01

S/. 3,707,900.86

S/. 18,922.87

S/. 17,360.43

S/. 15,927.00

S/. 14,611.93

S/. 13,405.44

S/. 12,298.57

S/. 11,283.09

S/. 10,351.46

S/. 9,496.75

S/. 8,712.61





Cuadro N°123. Resumen de Análisis de sensibilidad Variable fija: alternativa única

COSTO EFECTIVIDAD

% Costos Ratio C/E

Alternativa 1 -120% S/. 1,542.28

-110% S/. 1,735.06

100% S/. 1,927.85

110% S/. 2,120.63


Seguido mostramos el grafico de sensibilidad de la inversión.

Figura N° 19: Análisis de Sensibilidad de Costo de inversión del Proyecto.

Cuadro N°124. Resumen de Análisis de

Sensibilidad Los Beneficiarios

ICE

% Costos Ratio C/E

Alternativa 1 -120% S/. 2,409.81

-110% S/. 2,142.05

100% S/. 1,927.85

110% S/. 1,752.59


S/. 850.00

S/. 1,350.00

S/. 1,850.00

S/. 2,350.00

S/. 2,850.00

-120% -110% 100% 110% 120%

Sensibilidad en costos

Alternativa 01



Figura N° 20: Análisis de Sensibilidad de Beneficiarios del Proyecto.

De los cuadros anteriores se puede apreciar lo siguiente: Como se aprecia, la Alternativa de Solución para lograr tener un Ratio

C/E S/. S/. 1,927.85 /hab, debe tener una disminución de -20% en los costos de inversión, para ser menor al actual Ratio C/E = S/. 1,542.28/hab.

Como se aprecia en la Alternativa de Solución, para el caso del incremento de los beneficiarios, para que el Ratio C/E sea igual a S/. 1,606.54/hab, el número de beneficiarios del PIP se debe incrementar +20%.

5.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD La Sostenibilidad de un PIP es la capacidad para producir el servicio educativo de manera ininterrumpida y adecuada a lo largo de su vida. La Sostenibilidad del proyecto, estará sujeta a todas las acciones que en su favor se puedan desarrollar desde la fase de pre inversión hasta la de operación y mantenimiento, permitiendo alcanzar los beneficios esperados. A continuación los factores que pueden influir en una interrupción de un adecuado servicio educativo o en que éste no sea demandado en la cantidad esperada.

S/. 1,400.00

S/. 1,550.00

S/. 1,700.00

S/. 1,850.00

S/. 2,000.00

S/. 2,150.00

S/. 2,300.00

S/. 2,450.00

S/. 2,600.00

-120% -110% 100% 110% 120%

SENSIBILIDAD DE ALUMNOS



Financiamiento de la Inversión y la Operación y Mantenimiento. En este ítem se indica las fuentes de financiamiento, tanto para la etapa de inversión como para la etapa de operación y mantenimiento, este PIP contara con financiamiento del Tesoro Público, con recursos ordinarios y propios aportados por la Municipalidad Distrital de Alto Biavo y el Aporte de la Población Beneficiaria. Las entidades que participaran se han comprometido a cofinanciar la ejecución del PIP. De acuerdo a los compromisos suscritos, la población apoyara el PIP de educación inicial con mano de obra no calificada. Arreglos Institucionales para la Ejecución del PIP y Operación del Servicio. Para lograr el éxito del proyecto de Inversión Pública desde lo institucional a la Gestión del Proyecto, se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones:

La ejecución del expediente técnico, debe estar a cargo de un Ingeniero Civil o Agrícola, especialista en proyectos de construcción civil. Para el éxito del PIP es necesario que en forma conjunta se implementen los componentes del PIP para la viabilidad del proyecto y por ende incrementar los logros de aprendizaje y el nivel de desarrollo de la enseñanza propuesto por el PIP, todo ello, planteados a partir del resultado del diagnóstico de los involucrados y del servicio (retirados y deserción escolar).

Los diagnósticos han identificado las medidas, cuyos costos han sido

incorporados en los costos de inversión del PIP. Las medidas incluidas presupuestalmente en los componentes de material educativo, se deben llevar a cabo mediante consultorías externas de ser necesario, a cargo de especialistas en educación inicial. El planeamiento y diseño será desarrollado en la etapa de la implementación del PIP, con la participación de la I.E. y dirigido por la Municipalidad Distrital de Alto Biavo.

La implementación de las acciones anteriores, conllevara por ejemplo al fortalecimiento institucional de la IE para la operación y mantenimiento del servicio de educación, implantados por el PIP y de esta manera se habrían generado las condiciones necesarias para la sostenibilidad del mismo.



En el siguiente cuadro se menciona los roles y competencias de los participantes comprometidos con el proyecto que van a permitir garantizar la sostenibilidad del PIP en sus distintas Etapas y que son demostrables mediante documentos que constituyen los medios de verificación de los arreglos institucionales.

Cuadro N°125: Arreglos Institucionales para Ejecución del PIP Roles y competencias. Compromisos Medio de verificación

Asociación de padres de familia – APAFA: Su rol es apoyar a la I.E. N°0250 en el mejoramiento del servicio educativo. Tiene la capacidad organizacional para financiar e implementar acciones de mejoramiento principalmente referente a la operación y mantenimiento de la I.E.

Apoyar y participar en la elaboración del proyecto: (1) Respetar los acuerdos y compromisos respecto al aporte del 20% del costo de mano de obra no calificada en la ejecución del proyecto, así como (2) aporte complementario para la operación y mantenimiento de la nueva infraestructura.

(1) Acta Compromiso de aporte de Mano de Obra No Calificada.

(2) Carta de compromiso de operación y mantenimiento entre la IE, la APAFA y la UGEL – Bellavista

Institución Educativa Primaria N°0250: Su rol es desarrollar la institucionalidad educativa para brindar un servicio educativo de calidad a la población de su ámbito de influencia. Tiene la capacidad organizacional, administrativa y de gestión pedagógica institucional, principalmente referente al tema pedagógico y de operación y mantenimiento del servicio educativo.

Brindar la información primaria necesaria para la elaboración del proyecto.

Hacer cumplir los acuerdos y compromisos de operación y mantenimiento del servicio educativo, así como los aportes de mano de obra no calificada.

Gestionar ante la UGEL la documentación respectiva que requiera el estudio.

-Informe de comité de mantenimiento preventivo.

-Carta de compromiso de operación y mantenimiento entre la IE, la APAFA y la UGEL – Bellavista.

-Acta de compromiso para desinfectar el agua y reciclaje de residuos sólidos.

Unidad de Gestión Educativa Local – Alto Biavo. Su rol es de supervisar y monitorear las acciones de operación y mantenimiento y de mejora del servicio educativo. Es una institución que cuenta con capacidades de educación

Prioriza la ejecución de la obra en bien del alumnado.

Expedir el documento de priorización de obra.

Autorizar la construcción de la infraestructura por haber culminado o superado su vida útil, además de

-Carta de compromiso financiamiento de los costos incrementales de la operación y mantenimiento entre la I.E., la APAFA y la UGEL – Bellavista.



especializada. no cumplir con las normas técnicas establecidas por el MED.

Financiamiento de la operación (RRHH) y mantenimiento (Mantenimiento básico preventivo anual) del servicio educativo.

Municipalidad Distrital de Alto Biavo- Cuzco Su rol es ofrecer servicios básicos de calidad priorizando a los menos atendidos. Cuenta con la capacidad de implementar dichos servicios en su ámbito de intervención.

Elaborar el estudio de factibilidad o expediente técnico, y buscar el financiamiento para la inversión del PIP.

-Contrato de servicios de consultoría de elaboración de estudios de pre inversión y de inversión.


5.3. IMPACTO AMBIENTAL La evaluación de impacto ambiental tiene tres componentes: (1) la identificación de impactos ambientales potenciales, (2) el análisis de impactos ambientales potenciales y (3) la ponderación de impacto ambiental potencial: Identificación de Impactos Ambientales La ejecución de actividades en la etapa de inversión y la operatividad de los componentes en la Post-Inversión, generan impactos ambientales en el medio físico natural (agua, suelo y aire), medio biológico (flora y fauna) y medio social (servicios, salud, economía y paisaje). Durante su ejecución y operatividad del Proyecto se implementaran las siguientes actividades: Etapa de inversión (Ejecución): Transporte de materiales y equipos de construcción, desmonte, corte y relleno, nivelación del terreno, construcción de área pedagógica, áreas administrativa y de servicios, áreas complementarias, áreas generales y extensión educativa y cerco perimétrico. Etapa de post inversión (Operatividad): Actividades de mantenimiento de la infraestructura y de equipamiento (mobiliario, equipos y material educativo). Para la identificación de los impactos ambientales potenciales se ha utilizado y llenado la siguiente matriz:



Cuadro N°126: Matriz de Identificación de Impacto Ambiental Potencial del PIP

COMPONENTES DEL MEDIO AMBIENTE MEDIO FISICO MEDIO BIOLOGICO MEDIO SOCIAL

AGUA AIRE SUELO FAUNA FLORA SERVICIOS SALUD ECONOMIA PAISAJE

I.- EJECUCION DEL PIP 1.1. ACTIVIDADES DEL PROYECTO A IMPLEMENTARSE: OBRAS PRELIMINARES Y OBRAS DE CONSTRUCCION CIVIL

1.1.1. Transporte de materiales de construcción y equipos.

No hay riesgo

a) Generación de ruido, b) dispersión de partículas de

polvo.

No hay riesgo

No hay riesgo

No hay riesgo

Mayor acceso al servicio de educación inicial por nueva

infraestructura.

a) Riesgos por accidentes al manipular de manera

inadecuada las herramientas, equipos o maquinas.

a) Generación de empleo en la zona y/o áreas aledañas por obra de

construcción.

a) Altera visualmente el entorno físico de las obras

existentes 1.1.2. Desmonte, corte, relleno, nivelación y limpieza del terreno.

a) Alteración de la topografía natural del terreno; b) Material de excavación

acumulado; c) residuos de construcción generan desechos.

a) Alteración temporal de áreas con vegetación natural.

1.1.3. Módulo área pedagógica con techo aligerado y drenaje pluvial.

a) Altera visual y físicamente el entorno por obras de construcción.

1.1.4. Módulo de área administrativa y de servicios con techo aligerado y drenaje pluvial. 1.1.5. Módulo de área complementaria con techo aligerado y drenaje pluvial. 1.1.6. Módulo de área libre (generales y extensión educativa) con techo aligerado y drenaje pluvial. 1.1.7. Cerco perimétrico y pórtico de entrada. II.- OPERATIVIDAD DEL PIP 2.1. ACTIVIDADES DEL PROYECTO A IMPLEMENTARSE: PLAN DE MANTENIMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO 2.1.1. Actividades de mantenimiento de la Infraestructura.

No hay riesgo No hay riesgo

a) Acumulación de residuos sólidos por

actividades de mantenimiento.

No hay riesgo No hay riesgo.

a) Se brinda

servicio de educación inicial de calidad.

a) Riesgos por dispersión de partículas de polvo hacia

las vías respiratorias.

a) Mayores ingresos

económicos de la población.

a) Mejora visualmente el entorno y el ornato del núcleo urbano del caserío.

2.1.2. Actividades de mantenimiento del equipamiento.




Análisis de Impacto Ambiental Una vez identificados los impactos ambientales potenciales negativos y positivos del PIP para cada medio ambiental, se procede a analizarlo en el siguiente cuadro, según su tiempo, espacio afectado y magnitud de los efectos del impacto ambiental donde se desarrollara el proyecto.

Cuadro N°127: Análisis de impactos ambientales potenciales Análisis de impactos ambientales negativos y positivos en las Etapas de Ejecución y Operación del PIP:

SI NO


Espacio afectado

Magnitud de efectos


Largo

Mediano

Corto

Nacional

Regional

Local

Fuerte

Moderado

Leve


X X X X


X X X X


X

Agua. Riesgo de contaminación del agua? X Aire. Se generaran ruidos? X X X X Se contaminara el aire con partículas de Polvo?

X

Medio Biológico. Flora Alteración de áreas con vegetación natural? X X X X Fauna La ejecución de obras causaran daños sobre la fauna local?

X

Medio social.



Economía Generación de empleo en la zona y áreas aledañas? X X X X

Se genera mayores ingresos económicos? X X X X Salud Los campamentos están expuestos a riesgos? X X X X Paisaje Se alterara visualmente el entorno por la ejecución de las obras?

X X X X


X X X


El cuadro anterior nos muestra que el impacto ambiental NEGATIVO al ejecutar el proyecto es por CORTO tiempo, el espacio afectado es LOCAL, la magnitud de los efectos es LEVE. Asimismo, también existe un impacto ambiental POSITIVO de LARGO tiempo, afectado a nivel LOCAL con efectos de magnitud LEVE. En conclusión, se ha detectado mayor magnitud en lo relacionado a la calidad del aire y suelo, y alteración del paisaje, presentando impactos negativos leves, y de corta duración en la etapa de ejecución de obra, básicamente estos impactos tienen mayor significancia luego de los trabajos de trazo y replanteo de obra.

Medidas de Mitigación y/o Compensación de Impactos. Las medidas de Mitigación de Impactos Negativo por periodos de tiempo son los siguientes:

En el período de construcción: Se implementara las siguientes acciones: Se harán provisiones para que el contratista de la obra efectúe un Plan de Secuencia de obra. Se exigirá la señalización pertinente para que los pobladores conozcan a distancia prudente las rutas por donde podrán transitar. Cualquier equipo que sea utilizado deberá tener los silenciadores y/o medios de mitigación de ruidos, a niveles aceptables. Se debe controlar el vertimiento de grasas y aceites al suelo. Los vehículos de transporte de material y agregados deberán cubrir sus tolvas además de humedecer el material granular transportado.



Asimismo precauciones similares se deberán tomar en los sitios de construcción para el manipuleo de estos materiales productores de polvo. En el periodo de la operatividad: Se implementara las siguientes recomendaciones:

Un personal capacitado y con los recursos necesarios indispensables, puede operar correctamente el servicio educativo proyectado, dado que el servicio es simple y funcionara, desde el punto de vista pedagógico, a cargo de los docentes. Para ello se debe mantener al personal docente, con la infraestructura, mobiliario, equipos y materiales educativos necesarios para operar adecuadamente.

Como es natural debe implementarse con eficiencia el plan anual de mantenimiento del servicio educativo para la realización de las actividades de operación y mantenimiento. Fundamentalmente debe establecerse e implementarse un buen Proyecto Educativo Institucional (PEI) que integre el plan anual de mantenimiento del servicio.

5.4. GESTIÓN DEL PROYECTO

5.4.1. Fase de Ejecución La Municipalidad Distrital de Alto Biavo tiene la función de promover, monitorear, supervisar y ejecutar obras de infraestructura, acorde con los Planes y Programas de Obras de Desarrollo. Asimismo la Municipalidad Distrital de Alto Biavo cuenta con una Unidad Formuladora denominada Unidad de Estudios y Proyectos para la ejecución del PIP. Es competencia Municipal aprobar los Proyectos de Educación, contando previamente con la opinión favorable de la entidad responsable de la operación y mantenimiento, en este caso la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”. Dentro de la Municipalidad se cuenta con las capacidades técnicas, administrativas y financieras para la ejecución del proyecto, igualmente recomendamos que la modalidad de ejecución sea por Administración Indirecta, que es la más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, en vista que está entidad tiene la experiencia suficiente en el mejoramiento y ampliación de este tipo de proyecto, habiendo ejecutado en los últimos 3 años, cinco proyectos de educación, principalmente en los caseríos y centros poblados, además, que está Unidad Ejecutora cuenta con órganos (Oficina de Desarrollo Urbano y Obras) y con profesionales (Ingenieros Civiles, Ingenieros Agrícolas, Arquitectos y Economistas), que pueden elaborar las bases y términos de referencia para el concurso de méritos y licitaciones de obra,



asimismo cuenta con capacidad para la supervisión de la obra y con los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. De acuerdo a la información proporcionada por la entidad, está cuenta con experiencia en la ejecución de obras por administración indirecta, contando para ello a parte de la experiencia institucional; los recursos humanos necesarios calificados adecuadamente, la disponibilidad de recursos económicos, equipamiento, apoyo logístico, permisos y autorizaciones, etc.

5.4.2. Post inversión Tratándose de una I.E. pública de gestión directa, de acuerdo al DS N° 009-2005 - Reglamento de Gestión del Sistema Educativo (RGSE), el director tiene como una de sus funciones: Velar por el mantenimiento y conservación de la infraestructura y/o rehabilitación de la I.E. También el reglamento indica que una de las funciones de la UGEL – Bellavista es determinar las necesidades de infraestructura, así como participar en su construcción y mantenimiento, en coordinación y con el apoyo del gobierno local o regional. En esta etapa se evalúa la capacidad de gestión de los promotores o responsables del proyecto, analizando su organización necesaria para la operación y mantenimiento del servicio educativo. Capacidad de organización y gestión de la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”. La I.E. N°0250 tiene la función de administrar los servicios de educación primaria, acorde con las normas del sector, que está a cargo del director. Asimismo, por Reglamento de Ley de las APAFAS, estas instituciones tienen el rol de apoyar la gestión de las I.E. Es competencia de la I.E, en relación con la operación del PIP, la responsable de la operación y mantenimiento del servicio, así como, solicitar la ejecución de Proyectos de educación y apoyar su elaboración, ejecución y funcionamiento, contando previamente con la opinión favorable de la comunidad educativa que hacen uso del servicio educativo. También, gestionar los recursos necesarios que garanticen el buen funcionamiento del servicio producto de la ejecución de proyecto. Capacidad de organización y gestión de la APAFA: La Asociación de Padres de Familia – APAFA, a través de sus aportaciones económicas en moneda o en especie, están en la capacidad de complementar los costos de operación y mantenimiento que requiera los servicios, que beneficia principalmente a sus hijos e hijas.



Es competencia de la APAFA, en relación con la operación del PIP, apoyar la actividad operación y mantenimiento del servicio educativo, y como parte de este apoyo, actualmente, gestiona la contratación de un docente de aula para la enseñanza. Esta gestión lo realiza mediante convenios interinstitucionales con el gobierno local. Capacidad de organización y gestión de la UGEL – Bellavista: La UGEL – Bellavista, mediante el pago de planillas, bienes y servicios, distribución y asignación de personal docente, auxiliar y administrativo, así como la capacitación, y control periódico de la calidad del servicio educativo, garantizando la operatividad del proyecto. Es competencia de la UGEL – Bellavista, en relación con la operación del PIP, asignar en su presupuesto institucional anual, el mantenimiento básico preventivo de la I.E., a través de sus órganos de control y presupuesto. Capacidad de organización y gestión de la Municipalidad Distrital de Alto

Biavo: Cuenta con la capacidad institucional y financiera, para continuar apoyando a la I.E. en la contratación de personal auxiliar / administrativo, a través de convenios interinstitucionales. Teniendo su base legal en: La constitución Política del Perú, Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, y Ley N° 29812 - Ley del Presupuesto del Sector Publico. Es competencia de la Municipalidad Distrital de Alto Biavo, apoyar económicamente a las organizaciones locales que brindan servicio educativo y/o apoyan la educación.

5.4.3. Financiamiento Se indica las fuentes de financiamiento, tanto para la etapa de inversión como para la etapa de operación y mantenimiento, este PIP contara con financiamiento del Tesoro Público, con recursos ordinarios y propios aportados por la Municipalidad Distrital de Alto Biavo y el Aporte de la Población Beneficiaria. Las entidades que participaran se han comprometido a cofinanciar la ejecución del PIP. De acuerdo a los compromisos suscritos, la población apoyara el PIP de educación inicial con mano de obra no calificada. Financiamiento de la Operación y Mantenimiento de la Infraestructura Educativa : Anualmente, recibe mantenimiento básico preventivo, siendo las instituciones que participan y financian esta actividad, la UGEL - Bellavista, la I.E. N°0250 y la APAFA; para ello se organizan y forman un comité veedor local.



Financiamiento de los Recursos Humanos El financiamiento de los recursos humanos (RRHH) es por nombramiento o contrato y el responsable es la entidad contratante es para este caso, el Ministerio de Educación.

5.5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN De acuerdo con el Cuadro, para el presente PIP, se considera que la Etapa de Pre inversión tendrá una duración de 01 mes, la etapa de Inversión una duración de 08 meses y la Etapa de Post Inversión, 10 años. En detalle, se precisa que la Etapa de Inversión considera un plazo de 03 meses para el desarrollo del Expediente Técnico y Capacitación, 06 meses para la construcción de la infraestructura incluyendo el proceso de liquidación.

Cuadro N° 128: Cronograma de obra


Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Elaboración del expediente técnico

2 Ejecución de Obras

3 Supervisión de Obra

4 Equipamiento de las II.EE.

5 Capacitaciones

6 Operación y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento

Equipamiento

Fase de Post Inversión

Cronograma de actividades (Mes)

Fase de Inversión

Infraestructura

Actividades



5.6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO Al analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones planteadas para cada uno de los entes que participan en la ejecución y operación del proyecto, así como en el marco de sus roles y funciones que deben cumplir, tenemos que: La organización de las actividades requeridas para la ejecución del proyecto así como los costos de organización y gestión deben estar asumidos por el Gobierno Regional de Lambayeque para la Inversión y el Ministerio de Educación para la operación y mantenimiento del mismo. Se recomienda la modalidad de ejecución Por Contrata como la más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, ya sean éstos la ejecución de obra y servicios de consultoría.



Cuadro N°129: Matriz de Marco Lógico


Componente o nivel de la Lógica Vertical

Resumen Narrativo Índices Objetivamente Verificables Medios de Verificación Supuestos

FIN

Optimo nivel de formación de la

I.E. N° 0250 “Los Héroes de Arica”.

Reducción de la tasa de repetición en un 30% Reducción de la tasa de deserción en un 80% 25% de mejora en comprensión de textos y matemáticas

Evaluación de impacto (Ex – post)

MINEDU-ESCALE

Se requiere de una activa participación de los beneficiarios y de la promoción de las autoridades locales.

OBJETIVO GENERAL

Adecuadas condiciones para el óptimo desarrollo de las actividades educativas en la I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica”, distrito de Alto Biavo, provincia de Bellavista– San Martin.

100% de los niños son atendidos en adecuadas instalaciones educativas.

Resultados del informe de evaluación Estadística de la UGEL Bellavista.

Los esfuerzos de La Municipalidad Distrital de Alto Biavo tienen que ser compartidos con los padres de familia para el uso de los servicios educativos.

COMPONENTES

Construcción de ambientes pedagógicos y complementarios, entre otras partidas.

Equipamiento de las I.E Capacitaciones

100% de la infraestructura construida. 100% de la infraestructura equipada. 100% de personal y comunidad capacitada.

Inspección ocular e Información de Seguimiento del Municipalidad Distrital de Alto Biavo.

Disposición favorable de La Municipalidad Distrital de Alto Biavo.

ACTIVIDADES

Elaboración de Expediente técnico Ejecución de la Obra por Contrata. Supervisión de la Obra. Ejecución de Capacitaciones. Adquisiciones de mobiliario, materiales y equipos.

Costos a PM: Presupuesto De Inversión S/. 2’187,007.60 Expediente Técnico S/. 224,108.51 Presupuesto de Obra S/. 4’482,170.28 Supervisión de Obra S/. 313,751.92 Capacitaciones S/. 11,328.00 Equipamiento S/. 440,750.00

Financiamiento: Inversión: MDAB = 100%

Expediente Técnico de la Obra. Informes de Avance de Obra Informes de Supervisión. Valorización y liquidación de obra

Es posible coordinar con las Autoridades Municipales y Representantes de los Beneficiarios para la ejecución del Proyecto.



6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El Problema Central del Proyecto es: “Inadecuada Oferta De Servicio Educativo En La I.E.P. N° 0250 “Los Héroes de Arica” – Centro Poblado Nuevo Arica.

El OBJETIVO CENTRAL del Proyecto es: “Adecuada Oferta De Servicio Educativo En La I.E.P. N° 0250 “Los Héroes de Arica” – Centro Poblado Nuevo Arica.

El PIP tiene como BENEFICIARIOS DIRECTOS a 147 alumnos, 9 docentes de aula y a 99 padres de familia, y como Beneficiarios Indirectos a 395 pobladores del C.P. Nuevo Arica, al término del Año Cero o Etapa de Ejecución del PIP.

2,490 ALUMNOS de la I.E. N°0250 ADECUADAMENTE ATENDIDA al término de los 10 años de ejecutado el PIP.

El indicador RATIO COSTO/EFECTIVIDAD de la alternativa de solución es 1,927.85 en tal sentido la ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN es rentable.

La SENSIBILIDAD a la INVERSION, indica que la disminución de la variación en la inversión es de menor ratio costo/efectividad de presentarse una situación que afecte la ejecución del PIP.

La SOSTENIBILIDAD del proyecto está ASEGURADA con la capacidad de gestión de la I.E. N°0250, APAFA, UGEL – Bellavista y Municipalidad, a través de la Supervisión y el Financiamiento de la Operación y Mantenimiento del Servicio Educativo.

La Implementación de las MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL en las diferentes etapas del proyecto, reducen significativamente el impacto negativo ambiental en el área de influencia.



El Proyecto se ha formulado y se Ejecutará de Acuerdo a lo Establecido en las Normas Legales (Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), Guía para la Formulación de Proyectos de Inversión Exitosos de Educación Básica Regular (2011), Normas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular – Nivel Primaria y Secundaria (2011), Pautas para la identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública a Nivel de Perfil, Anexo SNIP 05, Anexo SNIP 09 y 10 – V2-2012: Parámetros y Normas Técnicas para Formulación, Anexos Modificados por R.D. N°006-2012-EF-63.01 / Publicado por el Diario “El Peruano” el 24/07/2012.

De lo expuesto se concluye que el proyecto: “Mejoramiento Del Servicio Educativo En El Marco De La Ampliación De La Cobertura En El Nivel Primario De La I.E. N°0250 “Los Héroes de Arica” – Centro Poblado Nuevo Arica, Distrito De Alto Biavo, Provincia De Bellavista - San Martín”, debe ser declarado VIABLE.



7. ANEXOS 1. Metrados.

2. Presupuesto.

3. Análisis de Costos Unitarios.

4. Relación de Precios y Cantidades de los Insumos.

5. Copia de la Ficha de Inscripción del Terreno ante Registros Públicos, que

incluye acta de Donación de Terreno y Memoria Descriptiva del Área del

Terreno (Incluye planos).

6. Actas de compromiso de operación y mantenimiento entre las Entidades

Involucradas: UGEL – Bellavista, I.E. N°0250 y APAFA.

7. Acta de Compromiso de Aporte de Mano de Obra No Calificada de la

APAFA.

8. Copia de Resolución de Creación de I.E. N°0250.

9. Actas y Nóminas de Matrícula de los últimos 5 años de la I.E. N°0250.

10. Boletas de Pago y resolución de nombramiento de los docentes.

11. Certificado de defensa civil.

12. Inventario de muebles y bienes 2014, de la I.E. N°0250.

13. Constancia de prioridad de obra emitida por la UGEL e informe sobre

mantenimiento preventivo básico de la I.E. año 2014.

14. Panel fotográfico.

15. Estudio de Mecánica de Suelos.

16. Planos de Topografía, Ubicación y Localización, Situación Actual, Planta

General de la Propuesta, Arquitectura (Plantas, Cortes, Elevaciones, Detalles

y Acabados), Estructuras (Cimentación, Aligerado y Detalles), Instalaciones

Sanitarias y Eléctricas del PIP.



1. METRADOS



2. PRESUPUESTO



3. ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS



4. RELACIÓN DE PRECIOS Y

CANTIDADES DE LOS INSUMOS.



5. Copia de la Ficha de Inscripción del Terreno ante

Registros Públicos, que incluye acta de Donación de Terreno y Memoria Descriptiva del Área del

Terreno (Incluye planos).



6. Actas de compromiso de operación y mantenimiento entre las Entidades Involucradas: UGEL – Bellavista, I.E.

N°0003 y APAFA.



7. Actas de compromiso de aporte de mano de obra no calificada de la

APAFA.



8. Copia de resolución de creación

de I.E. N°0489



9. Actas y nóminas de matricula de los ultimos 5 años de la

I.E. N°0489



10. Boletas de pago y resolución de

nombramineto de los docentes.



11. Certificado de defenza civil.



12. Inventario de muebles y bienes 2014, de la I.E.

N°0489.



13. Constancia de prioridad de obra emitido por la UGEL e informe sobre el manteniento preventivo

básico de la I.E. - 2014



14. PANEL FOTOGRÁFICO



15. Estudio de Mecánica de Suelos.



16. Planos de Topografía, Ubicación y Localización, Situación Actual, Planta General de la Propuesta, Arquitectura

(Plantas, Cortes, Elevaciones, Detalles y Acabados), Estructuras (Cimentación, Aligerado y Detalles), Instalaciones Sanitarias y Eléctricas del PIP

mejoramiento i.e. n° 0250 los héroes de arica

Documents