SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

SUBSECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Vivir Mejor

2008

MEJORA DE LA GESTIÓN2008 – 2012

Septiembre de 2008

Subsecretaría de la Función Pública

Mandato PresidencialEl Ciudadano es el centro de atención del Gobierno

Sólo una Administración Pública eficaz y honesta podrá recuperar la confianza de los mexicanos en las instituciones gubernamentales.…el Programa de

Mejora de la Gestión busca dar un impulso renovado a la mística de servicio, de resultados, de compromiso social que debemos tener todos los que

estamos obligados a servir a los ciudadanos.

Felipe Calderón Hinojosa

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Imagen burocrática del Gobierno

en trámites y servicios.

Crecimiento histórico de los trámites al ciudadano propician corrupción.

Las empresas destinan 6% de sus ingresos para salvar el laberinto burocrático en cumplimiento de las normas.

4,200 trámites y servicios en la Administración Pública Federal.

SITUACIÓN ACTUAL DE LA GESTIÓN PÚBLICA

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Normatividad y procesos internos ineficientes

18,175 normas que regulan los procesos internos de trabajo (cierre de 2007)

Fincamiento de responsabilidades concentrada en la norma interna (70%).

Norma para cerrar espacios a la corrupción, pero ineficiente, basada en la desconfianza.

Esfuerzo centrado en tareas y procesos más que en resultados.

Gasto administrativo y de operación muy elevado.

PROCESOS CRÍTICOS:

Contrataciones, administración de recursos humanos, materiales y financieros.

SITUACIÓN ACTUAL DE LA GESTIÓN PÚBLICA

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PROGRAMA DE MEJORA DE LA GESTIÓN

La mejora de la gestión es la estrategia del Ejecutivo Federal enfocada a realizar avances que transformen la operación cotidiana de las

instituciones públicas hacia el logro de resultados tangibles y verificables.

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Programa de Mejora de la Gestión Pública

Acciones de Gobierno basados en resultados

Trámites y servicios sencillos y orientados al ciudadano

Flexibilidad de acuerdo a la capacidad de cada institución

Sinergia en la mejora de la gestión.

EJES DEL PROGRAMA DE MEJORA DE LA GESTIÓN

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Maximizar la calidad de los bienes y servicios

Estrategias

Eliminación, fusión y mejora de trámites y servicios.

Realización de trámites en cualquier lugar y modalidad que soliciten los ciudadanos, explotando al máximo las tecnologías de información.

Disminución de las cargas administrativas a los ciudadanos en tiempo, costo y requisitos.

Incremento en la calidad del trato y la atención a los ciudadanos que soliciten bienes y servicios de la Administración Pública Federal.

OBJETIVOS DEL PMG

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Incrementar la efectividad de las instituciones

Estrategias:

Reducción y simplificación de la regulación interna existente.

Estandarizar procesos de la gestión institucional en el ámbito de: estructuras, nómina, contrataciones, recursos humanos, imagen de las áreas de servicio.

Evaluación al desempeño, conectada con el desempeño individual

Valor agregado al ciudadano.

OBJETIVOS DEL PMG

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Minimizar costos de operación en la administración pública

Estrategias:

Prácticas administrativas eficientes.

Mejor planeación de proyectos

Reducir el costo del soporte administrativo para transferir los ahorros a tareas sustantivas o sociales

PROGRAMA QUE NO BENEFICIE A LOS CIUDADANOS,

NO MERECE SER PROGRAMA

OBJETIVOS DEL PMG

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.¿CÓMO VAMOS A INSTRUMENTARLO?

PMGPMG

MóduloNormativo

MóduloInstitucional

ComponenteEstándar

ComponenteEspecífico

EvaluacionesInternas

EvaluacionesExternas

Mejora de las políticas y normas de aplicación general para toda la APF, en temas como: recursos humanos, contrataciones públicas, otorgamiento de subsidios, contabilidad gubernamental, ejercicio presupuestal entre otros

Mejora de la gestión en dependencias y entidades, en lo que se refiere a sus procesos sustantivos y de apoyo, que involucran una cantidad importantes de bienes y servicios para la ciudadanía.

Mejora de las áreas comunes a todas las instituciones. Cadaárea se desagrega en temas denominados sistemas, que consideran etapas de desarrollo asociadas a acciones progresivas, así como a indicadores de gestión para verificar resultados.

Articula y sistematiza las acciones y proyectos de las instituciones de la APF, para atender los resultados de las evaluaciones y diagnósticos que se traduzcan en mejorar su desempeño.

•Trámites y servicios de calidad•Procesos eficientes •Atención y participación ciudadana•Mejora regulatoria interna•Mejora regulatoria •Gobierno digital•Racionalización de estructuras

Módulos y Componentes del PMG

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ROL DEL OIC - ACyEyABG

• Apoyar a la institución de forma permanente, proponiendo mejores

prácticas de innovación, coordinando esfuerzos e impulsando el logro de

los objetivos planteados con plena orientación a resultados

• Emitir opiniones en los equipos de trabajo de la institución para promover

la calidad y relevancia de las acciones que serán comprometidas en el

Proyecto Integral de Mejora de la Gestión (PIMG)

• Promover que las acciones del Componente Específico que las

instituciones comprometan en el PIMG se vinculen con los objetivos,

líneas estratégicas y líneas de acción del PMG, y que los indicadores

estén orientados a medir el logro de los objetivos planteados en el

Programa

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• Emitir propuestas sobre la correspondencia entre las acciones implementadas

y los resultados alcanzados

• Identificar elementos que limiten la implementación de acciones

comprometidas en el PIMG y emitir propuestas para resolverlos

• Emitir opinión tanto de los resultados alcanzados como de la manera de

mejorar la calidad de los mismos

• Verificar los avances y resultados de las acciones contenidas en el Proyecto

Integral de Mejora de la Gestión de la institución, de acuerdo con los formatos,

directrices y fechas que para tal efecto establezca la SFP

ROL DEL OIC - ACyEyABG

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• Las dependencias y entidades de la APF implementarán acciones

correspondientes a los componentes estándar y específico del PMG, a

través de un Proyecto Integral de Mejora de la Gestión (PIMG)

• El PIMG es el mecanismo que integra las acciones y los proyectos que

realiza la institución para mejorar la gestión

¿QUÉ ES EL PIMG?

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EN EL PIMG LA INSTITUCIÓN:

• Establece acciones, compromisos, calendarios, y resultados planeados

de acuerdo con los elementos del componente estándar

• Integra las acciones nuevas y los proyectos en marcha para la mejora de

la gestión, a través del componente específico

• Define los responsables de estos logros, y los plazos planeados por la

institución

• Incorpora elementos de medición para la mejora de la gestión

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DESARROLLO DEL PIMG

• La institución documentará y

enviará el PIMG a la SSFP por

medio del sistema de captura

electrónico de la SFP.

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SEP O C T N O V D IC E N E FE B M A R A BR M AY JU N JU L AG O SEP

Se cretaría de la F un ción Púb lic a Pub lica M a nua l d e O p erac ió n y A nexos d el PM G

T itu la r d e la Ins tituc ió n D es ig na res po nsab le de l PM G

G ru po s Té cn ic os de l PM G

Prese nta n a las in stitu cion es lo s sis te m a s de l P M G

R esp on sa ble d el PM G e n la Ins tituc ió n

Fo rm a equ ipo s de trab ajo e n la in stitució n en lo s tem a s d el P M G

G ru po s Té cn ic os de l PM G

Dan aseso ría a lo s eq uipo s d e tra bajo d e la in stitu ción en los sistem as d e PM G

Equ ipo s de T rab ajo en la Ins titu ción

Des arrollan e l Pro yec to In tegral de M ejora d e la G e stión

O rga no In terno d e Co ntro l

Prom u eve ca lid ad y relevan cia d e accion es en e l P IM G

R esp on sa ble d el PM G e n la Ins tituc ió n Presen ta PIM G 20 08 -2 00 9 prelim ina r a la SF P

Co m isarios y d ele gad os d e la SFP

O pin an y recom ie nd an s ob re co m prom is os d e PIM G

G ru po s Té cn ic os de l PM G A na liza n PIM G p re lim in ar

G ru po s Té cn ic os de l PM G Ac ue rd an con la in stitu ción y ap ru eb an PIM G

Titula r de la Ins titu ción P re se nta P IM G 2 00 8-20 09 d e la ins tituc ió n

R esp on sa ble d el PM G e n la Ins tituc ió n

L os e qu ip os d e tra ba jo eje cuta n el Proye cto Inte gral

O rga no In terno d e Co ntro l Apo ya la e jecu ció n de la s ac cio nes de l P IM G

T itu la r d e la Ins tituc ió n Inform a a va nces y res ultad os d el P IM G

Ó rga no In terno d e Co ntro l Ver if ica info rm a ció n de a van ce s y resulta do s

G ru po s Té cn ic os de l PM G O pin an sob re ava nces y res ultad os d el P IM G

Se cretaría de la F un ción Púb lic a C onsolida ava nces y res ultad os d el PM G

R esp on sa ble d el PM G e n la Ins tituc ió n

Elab ora plan es de a ctivida de s, re cu rs os y re su ltad os pa ra e l p erío do 20 10

20 09

6 .3 Ca lendario de traba jo d e l P ro g ram a de M ejora de la G estión ( 2008 -2010

Responsable Activ idades

Presentación de PM G

Planeación 2008-2009

E jecución 2008-2009 del Programa Integral de M ejora de la Gestión

Planeación anual del Programa

20 08

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Para consultas respecto al PMG escriba a:

pmg@funcionpublica.gob.mx

Comunicarse al teléfono 20-00-30-00 con:

• Marina de la Vega Rodríguez a la Ext. 4105

• Felipe Pontigo Sánchez a la Ext. 4155

• David Ramírez Villanueva a la Ext. 4156

CONTACTOS

Subsecretaría de la Función Pública

Gracias por su atención

www.funcionpublica.gob.mx/pmg

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Septiembre de 2008

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Realizar trámites en cualquier lugar y modalidad

que soliciten los ciudadanos

Hoy muy pocos trámites pueden realizarse virtualmente.

24 millones de internautas en México (92% en zonas urbanas y 8% en zonas Rurales).

18 millones de computadoras, 11 millones con acceso a internet.

765 millones de dólares en operaciones mercantiles en línea durante 2007 en México.

75 millones de aparatos celulares en uso

Pago de impuestos en línea

.¿CÓMO VAMOS A INSTRUMENTARLO?