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Medios de comunicación y democracia. La televisión privada en las elecciones de 2012.

Seminario de Análisis del Proceso Electoral Federal 2012

Mtro. José Antonio Brambila RamírezITESM-CCM

12 de noviembre de 2012


Grupo

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Parti

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40

50

60

70

80

90

100

80

64

3630

22 21

¿Quién ejerce poder en América Latina?

Porc

enta

je

De poder a poder


Poderes fácticos (Casar, 2009)

1. No dependen del electorado.

2. No son parte del proceso formal de toma de decisión.

3.Crecen al amparo del gobierno.

4. Derivan de una renta extraordinaria.

Televisión: Poder fáctico


Argen

tina

Bolivi

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Brasil

Chile

Colom

bia

Costa

Rica

Repúb

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Domini...

Méx

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Urugu

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Venez

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0102030405060708090

100

6957 62

41

70 71

26

92

5849 55

Concentración de los dos concecionar-ios dominantes

Dimensión financiera y concentración mediática

Fuente: Manuel Alejandro Guerrero, Empowering Citizenchip thrugh Journalism, UIA, 2010



Concesiones de televisión abierta , 2012

Grupo Número Porcentaje

Televisa 220 48%

Tv Azteca 179 38%

Otro 61 14%

Total 460 100%

14%

86%

Otros Duopolio

Espectro

Fuente: Elaboración propia con datos de COFETEL, www.cofetel.com

1%

71%

28%

Otros TelevisaTv Azteca

Publicidad en TV


Publicidad todos los medios, 2006

Medio Porcentaje

Tv Abierta 60%

Periódicos 13%

Radio 11.8%

Revistas 10.5%

Internet

Otro

Total 100%


57 mil de pesos (2010)


4%

96%

Otros Duopolio

Audiencia


Redes nacionales, 2012

Red Cadenas nacionales

Audiencia

Televisa 3 69%

Tv Azteca 2 27%

Otro 1 4%

Total 6 100%

Poder mediático


2001 2003 20080

102030405060708090

100

8085 86

29

6252

18

45 43

¿Por qué medio de comunicación se informa?

Televisión Radio Prensa

Fuente: ENCUP, 2001, 2003, 2008.

Poder mediático


Fuente: Elaboración propia con datos de IBOPE, Anuario 2009-2010, audiencias y medios en México, www.ibope.com

1998 2000 2002 2004 2005 2007 20090:001:122:243:364:486:007:128:249:36

10:48

4:15 4:22 4:19 4:21 4:25 4:27 4:41

8:11 8:35 8:22 8:31 8:47 8:489:23

Promedio de horas y minutos por día

Personas Hogares

Poder mediático


Fuente: Latinobarómetro, Informe 2008, Santiago de Chile, 2008.

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080

10

20

30

40

50

60

70

5046 45 42

4945

36 3844

64

4751

Confianza en la televisión en México

Confianza en la televisión

Poder mediático


Fuente. Encuesta de valores México. Febrero, 2011 www.cidac.org

Poder político


71%

18%

11%

De acuerdo Intermedio Desacuerdo

Las leyes del país protegen a los poderosos

Fuente: Elaboración propia.

Comparativo Ley Televisa vs. Ley Ciudadana

Iniciativa

de Ley

Órgano regulador Concentración

concesiones

Televisión

pública

Convergencia

“Ley

Televisa”

Status quo de la

industria

Status quo de la

industria

Status quo de

la industria

“Zapatismo

electrónico”

“Ley

Ciudadana

”

Órgano regulador autónomo

y con “dientes”.

Límites a la concentración

Reconocimiento jurídico

Convergencia con competencia

Poder político


Elecciones en México 2012


Objetividad: “La radio y la televisión orientarán preferentemente sus actividades […] al análisis de los asuntos del país desde un punto de vista objetivo”. (LFRyT, art. 3)

Oportunidad:“La programación atenderá la función informativa a fin de orientar a la comunidad en forma veraz y oportuna”. (RLFRyT. Art. 77)

Veracidad: “La programación atenderá la función informativa a fin de orientar a la comunidad en forma veraz y oportuna”. (RLFRyT. Art. 77)

Caso 1. Uso discrecional de la frecuencia radioeléctrica


“La propia ley es confusa y sin la base jurídica para castigar como lo pretendía el presidente del Instituto” (reportero Jaime Guerrero, Hechos, 13 de febrero de 2009).

“La reforma del 2007 que nos tiene censurados” (Javier Alatorre, Hechos, 9 de noviembre de 2011).

“Espero que el IFE no nos censure” (Javier Alatorre, Hechos, 9 de noviembre de 2011).

Caso 1. Uso discrecional de la frecuencia radioeléctrica. Cobertura reforma 2007


"Si quieren debate, véanlo por Televisa, si no, vean el fútbol por Azteca. Yo les paso los ratings al día siguiente“ (Ricardo Salinas Pliego, 30 de abril de 2012).

“Quien quiera ver el debate tiene muchas opciones para hacerlo” (Jaime Guerrero, Hechos, 4 de mayo de 2012).

¿Qué pasaría si la otra televisora tampoco transmite el debate?

Caso 2. Uso discrecional de la frecuencia radioeléctrica. Primer debate


Sobre pautas: “los concesionarios de radio y televisión no podrán alterar las pautas ni exigir requisitos técnicos adicionales a los aprobados por el Instituto”. (RLFRyT, art. 36)

“Los siguientes promocionales son ordenados por el IFE en cumplimiento a la ley electoral y se trasmitirán hasta el 5 de

julio. A continuación regresamos a su programación favorita”. (31 de enero de 2009)

Caso 3. Obstrucciones a procedimientos sancionadores. Multas del IFE.


2010: Yucatán, Chihuahua, Puebla, Zacatecas y Durango

287 millones de pesos que los radiodifusores le deben al IFE, el 90 por ciento (260 mdp) corresponde a Tv Azteca.

En cada uno de las 23 investigaciones que se le han hecho a la televisora, 16 litigios (correspondientes a 190 mdp) siguen en proceso; el resto, siete, han quedado firmes y han sido enviados al Servicio de Administración Tributaria para ser cobrados. No obstante, Tv Azteca no ha saldado la multa (Reforma, 25 – 02- 2012).

Caso 3. Obstrucciones a procedimientos sancionadores. Multas del IFE.


Fuente: Reforma, 26 de agosto de 2012

Tele-bancada, VXII Legislatura (2012-2015) Nombre Partido Vínculo

Dip. Javier Orozco Gómez PVEM Grupo Televisa

Dip. Laura Jimena Martel PVEM CIRT

Dip. Rubén Acosta Montoya PVEM Grupo Salinas

Dip. Antonio Cuellar Stefa PVEM Grupo Televisa

Dip. Mónica García de la Fuente

PVEM Grupo Televisa

Dip. Jorge Mendoza Garza PRI Grupo Televisa

Dip. Karla Alicia Padilla PVEM Grupo Televisa

Caso 4. Conformación del Congreso. Telebancada


Fuente: Reforma, 26 de agosto de 2012

Tele-bancada, VXII Legislatura (2012-2018)

Nombre Partido Vínculo

Sen. Ninfa Salinas Sada PVEM Grupo Salinas

Sen. Juan Gerardo Flores PVEM Cofetel

Sen. Luis Armando Melgar PVEM Grupo Salinas

Sen. Carlos Alberto Puente PVEM Grupo Salinas

Sen. Areli Gómez González PRI Grupo Televisa

Caso 4. Conformación del Congreso. Telebancada


Inversión en comunicación, 2005-2006

Inversión total 690 millones

Branding (spots) 327 millones

Información 364 millones

Fuente: Jenaro Villamil, Si yo fuera presidente, 2009.

Caso 5. Proyección de un candidato. Peña Nieto-Televisa


Fuente: http://www.monitoreoifeunam.mx/sitio_camp/index.html 10 de septiembre de 2012


Peña Nieto Vázque Mota López Obrador Quadri de la Torre0%5%

10%15%20%25%30%35% 31%

27% 26%

17%

Número de apariciones en noticieros Tv Azteca y Televisa del 1 de septiembre al 15 de diciembre


http://www.monitoreoifeunam.mx/sitio_camp/index.html

http://www.monitoreoifeunam.mx/sitio_camp/index.html

Fuente: Reforma, 29, Febrero de 2008


Peña Nieto Ebrard Casaubón

Fabio Beltrones

Navarrete Prida

Monrreal Creel Miranda

0100200300400500600700800 700

449

29 11 9 8

Número de apariciones en noticieros Tv Azteca y Televisa del 1 de septiembre al 15 de diciembre


medios de comunicación y democracia. la televisión privada en las elecciones de 2012. seminario de...

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