Sociología General Medidas del Valor Salarial

INDICE

DEDICATORIAINTRODUCCIÓN

Medidas del Valor Salarial

CAPITULO IEL SALARIO

1.- ASPECTOS GENERALES:a). Etimologíab). Definición

2.- CARACTERÍSTICAS 3.-FACTORES DETERMINANTES DE LOS SALARIOS:

3.1. El coste de la vida 3.2. Los niveles de vida 3.3. La oferta de trabajo 3.4. La productividad3.5. Poder de negociación

4.- CLASES Y ASPECTOS DEL SALARIO5.- TIPOS Y/O FORMAS DE SALARIOS

A.-Nivel salarial medio o Salario mínimoB.- EmolumentosC.-AguinaldoD.- La ComisiónE.- La PropinaF.- Prima DominicalG.- Horas ExtrasH.- Jornal (8 Horas)I.- El DestajoJ.- HonorariosK.- La PrimaL.- La DietaLL.-Sueldo

6.-TEORIA SOBRE VARIACIONES DE SALARIO7.- ESTIPULACIONES O FORMALIDAD PÀRA EL TRABAJO

7.1. Trabajos Sujetos a un Régimen Especial7.2. Sindicatos

8.-TEORÍA DE LOS SALARIOS

CAPITULO II LA SITUACION LABORAL EN EL PERU

1.- DESCRIPCION Y ANALISIS

Página 1

Sociología General Medidas del Valor Salarial

2.- EL EMPLEO Y DESEMPLEO2.1. La tasa de empleo2.2. El desempleo a) La situación laboral en las zonas urbanas b) Desempleo de los jóvenes d) Desempleo e ingreso del hogar f) Tasa de participación g) Estimaciones y proyecciones de la población económicamente activa k). Políticas de lucha contra el desempleo juvenil

3.- DESEMPLEO, SUBEMPLEO Y PRODUCCIÓN NACIONAL4.- ¿LA GLOBALIZACIÓN GENERA DESEMPLEO EN EL PERÚ? 5.- EL AUTOEMPLEO

CAPITULO IIIEL PROBLEMA DEL TRABAJO EN EL PERÚ

1.- COYUNTURA DE LAS ÚLTIMAS DÉCADAS2.- ESTRUCTURA LABORAL EN EL PERU3.- FACTORES QUE ACONDICIONAN EL PROBLEMA DEL TRABAJO EN EL PERU

3.1. Exceso de población como problema del subdesarrollo3.2. La transición demográfica

4.- LA INFORMALIDAD5.- COSTOS LABORALES6.- POSIBLES SOLUCIONES

6.1. El Ministerio de Trabajo 7. EXPECTATIVAS PARA EL SECTOR LABORAL

CAPITULO IV ACTUALIDAD Y REALIDADES SALARIALES

1.-SALARIOS Y/O SUELDOS:1.1. A NIVEL MUNDIAL: 1.2. A NIVEL NACIONAL:1.3. A NIVEL REGIONAL:1.4. A NIVEL LOCAL:1.5. COMO SE FIJA EL SALARIO DE UN TRABAJADOR EN EL PERU

CONCLUSIÓNESBIBLIOGRAFÍAANEXOS (VARIOS)

Página 2

Sociología General Medidas del Valor Salarial

DEDICATORIA

Este trabajo lo dedicamos con afecto, respeto y admiración a todas las personas que

día a día luchan por conseguir un futuro mejor en nuestro gran territorio Peruano;

especialmente a aquellos Jóvenes con sueños admirables, que desean engrandecer

nuestra ciudad (no importa sea con un granito de arena)…No nos hemos olvidado de

nuestros compañeros que también forman parte de este País con inmensas riquezas…

Página 3

Sociología General Medidas del Valor Salarial

INTRODUCCIÓN.

El presente trabajo monográfico, tiene como finalidad, analizar, orientar y desarrollar

los aspectos más importantes del Salario como fuente económica de vida, sobrevivencia

y el Problema del trabajo en cuanto al salario percibido y recibido actualmente en el

Perú.

Para tener una visión más amplia con una información distinguida, al hacer

investigaciones e indagaciones, también se hablara de algunos aspectos internacionales

haciendo comparaciones en la realidad en la que nos encontramos. Como estudiantes de

la CAP. De Derecho debemos basarnos en hechos reales para poder comprender mejor

la situación en la que nos encontramos y presagiar lo que podría ser en el futuro o en

algunos años más adelante.

Sabemos que; Los salarios pueden establecerse en función del tiempo, del trabajo

realizado o en concepto de incentivos. A veces se descuenta a los asalariados que

cobran en función del tiempo trabajado el tiempo no trabajado debido a una

enfermedad, pero por lo general estos empleados suelen percibir un salario fijo con

independencia de la continuidad. Los asalariados que cobran en función del trabajo

realizado lo hacen dependiendo de las unidades producidas. A esto podremos decir que

si, se cumple o si se infringen algunos derechos y/o reglamentos de los trabajadores

asalariados por las diferentes entes de trabajo empresariales, institucionales, etc.

El problema del empleo en el Perú es uno de los más importantes en la percepción de la

población, principalmente, por la falta de un empleo de calidad.

En los últimos tiempos este problema se ha ido agravando, principalmente por falta de

leyes claras, y si las hay, es evidente la falta de ejecución y cumplimiento de las

referidas.

Página 4

Sociología General Medidas del Valor Salarial

CAPITULO I

EL SALARIO

1.- ASPECTOS GENERALES:

a). Etimología: Salario deriva del latín” Salárium”, que significa: pago de sal o por sal. Esto viene del antiguo imperio romano muchas veces se hacían pagos a los soldados con sal, el cual valía su peso en oro.

b). Definición: El salario o remuneración salarial, es el pago que recibe en forma periódica un trabajador de mano de su jefe a cambio del trabajo para el que fue contratado. El empleado recibe un salario a cambio de poner su trabajo a disposición del jefe, siendo éstas las obligaciones principales de su relación contractual.

Es una contraprestación principalmente en dinero, si bien puede contar con una parte en especie evaluable en términos monetarios, que recibe el trabajador del empleador por causa del contrato de trabajo. Siempre debe existir una remuneración en dinero, la especie es necesariamente adicional.

El salario es el elemento monetario principal en la negociación de un contrato de trabajo. Es la contraprestación en la relación bilateral, aunque en algunas ocasiones se tienen también en cuenta otras condiciones laborales como vacaciones, jornada, etc.

La remuneración salarial es uno de los aspectos de las condiciones de trabajo que más directamente influyen en la vida diaria de los trabajadores. Desde sus primeros años de existencia, el centro de la acción la Organización Internacional del Trabajo ha girado en torno al nivel de los salarios y la Organización ha luchado constantemente por establecer normas que garanticen y protejan el derecho de los trabajadores a percibir un salario justo. Según la Constitución de la OIT (1919) "la garantía de un salario vital adecuado" es uno de los objetivos cuya consecución es más urgente.

Los salarios representan algo muy diferente para trabajadores y empleadores. Para estos últimos, aparte de ser un elemento del costo, es un medio que permite motivar a los trabajadores. En cambio, para los trabajadores representa el nivel de vida que pueden tener, un incentivo para adquirir calificaciones y, por último, una fuente de satisfacción frente al trabajo realizado. La negociación colectiva en la empresa o en el sector y un diálogo social tripartito en el plano nacional son las mejores vías para determinar el nivel de los salarios y resolver conflictos potenciales.

El derecho a la retribución económica presenta hoy un carácter particular con apoyo en

el principio de la reciprocidad, de la obligación correlativa del empleador y de las

Página 5

Sociología General Medidas del Valor Salarial

necesidades de los trabajadores: el gasto alimentario, la vivienda, la educación de los

hijos, el vestido, etc.

El cálculo del salario para el efecto de su pago puede pactarse:

- Por unidad de tiempo (mes, semana, quincena, día, hora).-Por unidad de obra (pieza, tarea, a destajo).-Por participación en las utilidades, ventas o cobros que haga el patrono.

*Cuando los pagos son efectuados en forma diaria, recibe el nombre de jornal. Si es entre las 12 será jornal matinal y si es pasadas las 12 será diurno.

2.- CARACTERÍSTICAS:

En economía, se considera al salario como precio pagado por el trabajo. Los salarios son todos aquellos pagos que compensan a los individuos por el tiempo y el esfuerzo dedicado a la producción de bienes y servicios. Estos pagos incluyen no sólo los ingresos por hora, día o semana trabajada de los trabajadores manuales, sino también los ingresos, semanales, mensuales o anuales de los profesionales y los gestores de las empresas. A los ingresos regulares pactados en los convenios colectivos hay que sumarles las primas y las pagas extraordinarias, las primas por riesgo, nocturnidad, índice de peligrosidad u horas extraordinarias, así como los honorarios de los profesionales liberales y la parte de los ingresos percibidos por los propietarios de negocios como compensación por el tiempo dedicado a su negocio.

Los trabajadores que reciben sus ingresos gracias a un sistema de incentivos obtienen sus salarios siguiendo una fórmula que asocia el sueldo percibido con la producción o rendimiento alcanzado, de forma que se estimula una mayor productividad y eficiencia.

Un salario elevado no implica por fuerza que se asignen elevados ingresos anuales. Los trabajadores del sector de la construcción, por ejemplo, suelen percibir elevados salarios por hora trabajada, pero los ingresos anuales suelen ser reducidos debido a la falta de continuidad en el empleo de este sector. Podemos mencionar:

Tiene fin económico; porque es remunerada y satisface a un individuo. Actividad licita; porque la Ley, lo garantiza con sus reglamentos, etc.

Actividad humana y consiente; porque el ser humano es el único que puede recibir una remuneración a cambio de producir o hacer un acto productivo.

Actividad penosa; es cuando la salario no es acorde al trabajo realizado (explotación).

3.-FACTORES DETERMINANTES DE LOS SALARIOS:

 Los principales factores determinantes de los salarios, dependiendo del país y la época,

son los siguientes:

Página 6

Sociología General Medidas del Valor Salarial

3.1. El coste de la vida: incluso en las sociedades más pobres los salarios

suelen alcanzar niveles suficientes para pagar el coste de subsistencia de

los trabajadores y sus familias; de lo contrario, la población activa no

lograría reproducirse.

3.2. Los niveles de vida: los niveles de vida existentes determinan lo que se

denomina el salario de subsistencia, y ello permite establecer los niveles

de salario mínimo.

La mejora del nivel de vida en un país crea presiones saláriales alcistas para que

los trabajadores se beneficien de la mayor riqueza creada. Cuando existen estas

presiones los empresarios se ven obligados a ceder ante las mayores demandas

saláriales y los legisladores aprueban leyes por las que establecen el salario

mínimo y otras medidas que intentan mejorar las condiciones de vida de los

trabajadores.

3.3. La oferta de trabajo: cuando la oferta de mano de obra es escasa en

relación al capital, la tierra y los demás factores de producción, los

empresarios compiten entre sí para contratar a los trabajadores por lo que

los salarios tienden a aumentar.

Mientras que cuando la oferta de mano de obra es relativamente abundante y

excede la demanda, la competencia entre los trabajadores para conseguir uno de

los escasos puestos de trabajo disponibles tenderá a reducir el salario medio.

3.4. La productividad: los salarios tienden a aumentar cuando crece la

productividad. Ésta depende en gran medida de la energía y de la

calificación de la mano de obra, pero sobre todo de la tecnología

disponible. Los niveles saláriales de los países desarrollados son hasta

cierto punto elevados debido a que los trabajadores tienen una alta

preparación que les permite utilizar los últimos adelantos tecnológicos.

3.5. Poder de negociación: la organización de la mano de obra gracias a los sindicatos y a las asociaciones políticas aumenta su poder negociador por lo que favorece un reparto de la riqueza nacional más igualitario.

4.- CLASES Y ASPECTOS DEL SALARIO:

Página 7

Sociología General Medidas del Valor Salarial

a). Salario Nominal: Es la cantidad de monedas que forma el salario (tiene su expresión en Dinero).Es la suma de dinero que el trabajador recibe como retribución a su trabajo. Se paga semanal, quincenal o mensualmente. Se expresa numéricamente.

b). Salario Real: Es la capacidad de compra o de poder adquisitivo que tiene el salario y de la capacidad de compra del salario nominal (es la cantidad de bienes materiales y de servicios que pueden ser obtenidos por el salario en Dinero; del trabajador). En realidad hay una gran diferencia entre el salario nominal y real; porque con los salarios, tan bajos que perciben los obreros, se compra cada día menos cosas. El costo de vida sube en mayor porcentaje que los salarios.

c). Salario Familiar: Se abona al trabajador que debe sostener a su familia, entonces se le otorgan asignaciones especiales por matrimonio, por hijo o por familia numerosa. Está formado por algunas bonificaciones como por ejemplo; ser casado tener hijos menores de edad, etc.

d). Salario Individual: Es el que se paga al trabajador que no tiene carga familiar, porque es soltero o no dependen de él otras personas. No recibe bonificación familiar; Considera al trabajador como una sola persona y como tal lo retribuye.

e). Salario Simple: Retribuye a la fuerza empleada.

f). Salario Calificado: Tiene en cuenta la capacidad del trabajador.

ASPECTOS:

¿Cómo se fija el monto del salario?

Debe ser determinado por parte de los patronos y trabajadores, pero no puede ser menor al salario mínimo; puesto que existe un principio fundamental en la fijación de los salarios, este principio es el de igualdad: a trabajo desempeñado en puesto similar, y condiciones de eficiencia y antigüedad dentro de la misma empresa, también corresponde iguales salarios; éste principio regulado en el artículo 89, segundo párrafo del código de trabajo; así como también en el artículo 102 inciso c) de la constitución de la república.

5.- TIPOS Y/O FORMAS DE SALARIOS:

Consideramos primeramente dos formas fundamentales que son las siguientes;

- Salario en dinero: Es el que se abona íntegramente con moneda de curso legal.

- Salario en especie: Es el que paga en valores que no son moneda, principalmente con productos, o bien proporcionándole al trabajador vivienda y alimentación. El salario en especie puede pagarse a los campesinos hasta un máximo de un 30% de su salario en alimentos o artículos de consumo personal.

A continuación consideramos también estos tipos;

Página 8

Sociología General Medidas del Valor Salarial

A.-Nivel salarial medio o Salario mínimo vital:

Cantidad fija que se paga, debido a una negociación colectiva o bien a una ley

gubernamental, y que refleja el salario más bajo que se puede pagar para las distintas

categorías profesionales. En general, el establecimiento de un salario mínimo no anula

el derecho de los trabajadores a demandar salarios superiores al mínimo establecido. El

método para establecer un salario mínimo mediante una negociación colectiva adolece,

sin embargo, de una seria limitación, puesto que los acuerdos derivados de la

negociación colectiva sólo afectan a los trabajadores de una determinada fábrica,

profesión, industria o área geográfica, y por lo tanto resulta inadecuado en aquellos

casos en los que la tasa salarial predominante en todo un país ha caído hasta niveles

demasiado bajos.

La primera ley relativa a salarios mínimos se promulgó en Nueva Zelanda en 1894. Otra

ley, promulgada en el Estado de Victoria en 1896, establecía mesas de negociación de

salarios, en las que los trabajadores y los empresarios tenían el mismo número de

representantes para fijar salarios mínimos de obligado cumplimiento. Esta innovadora

ley sirvió de modelo al British Trade Boards Act de 1909.

En la actualidad, muchos países tienen leyes de salarios mínimos, pero son más los que

tienen salarios mínimos en función de las distintas profesiones. Gran Bretaña es uno de

los pocos países que se ha resistido a establecer salarios mínimos. El principal

argumento contra los salarios mínimos es que se pueden volver en contra de aquéllos a

los que pretenden proteger, al reducir el número de puestos de trabajo para personas con

poca cualificación. Los que critican este tipo de salarios señalan los grandes excedentes

laborales existentes en los países en vías de desarrollo, y temen que las legislaciones

sobre salario mínimo aumentarán las tasas de desempleo o desocupación de los países

desarrollados.

El nivel salarial medio viene dado por la media de todos los salarios percibidos por los individuos, con independencia de su categoría profesional. Los factores que determinan las diferencias salariales entre categorías profesionales son los siguientes:

1) El valor relativo del producto: un trabajador cualificado en una industria que produce bienes con precio mayor que la de un trabajador poco preparado aporta un mayor valor añadido por lo que suele recibir un salario superior.

2) Coste requerido para adquirir la cualificación o preparación necesaria: los empresarios tienen que pagar el precio de la formación profesional si quieren obtener la mayor rentabilidad posible. Si los ingenieros no cobraran más que los albañiles muy pocas personas estarían dispuestas a invertir su tiempo, dinero y esfuerzo para llegar a ser ingenieros.

Página 9

Sociología General Medidas del Valor Salarial

3) La escasez relativa de ciertas especializaciones laborales: los trabajos para los que existe una amplia oferta de mano de obra suelen estar peor pagados; por otra parte, los trabajos menos comunes están mejor pagados; por ejemplo, una estrella de cine o un presentador de televisión famoso con características específicas suelen recibir elevados ingresos.

4) Interés relativo del trabajo: los trabajos desagradables, difíciles o peligrosos suelen estar mejor remunerados que otros trabajos más fáciles y que requieren un grado de cualificación similar. Así, un conductor de camiones que ha de transportar explosivos cobrará más que uno que transporte alimentos.

5) Movilidad del trabajo: cuando la mano de obra tiende a estar concentrada en un determinado lugar las diferencias salariales son mayores. Por otro lado, la disponibilidad de los trabajadores para desplazarse en busca de empleo tiende a reducir las diferencias salariales entre empresas, profesiones y comunidades.

6) Poder negociador comparativo: un sindicato puede conseguir mejoras salariales superiores para sus afiliados que para los trabajadores no afiliados.

7) Costumbre y legislación: muchas diferencias salariales tienen sus orígenes en las costumbres y en la legislación. Por ejemplo, tanto la costumbre como la legislación fueron responsables de que en Sudáfrica los mineros negros recibiesen menores salarios que los mineros blancos, aunque realizasen el mismo trabajo. Por otro lado, los gobiernos y los sindicatos tienden a intentar eliminar las diferencias salariales en función de la raza, el sexo, y otros factores discriminatorios, y promocionan la igualdad salarial: a igual trabajo, igual sueldo.

*NOTA: El 18 de Septiembre del 2007 el Presidente García confirma aumento de sueldo mínimo para este año; El presidente Alan García anunció varias medidas para que la población con menos recursos enfrente el alza del pollo, el pan y los combustibles. La remuneración mínima vital (de S/.500) aumentará entre 8% y 10%. Esta medida, que beneficiaría a unas 700.000 personas. Se incremento sueldo mínimo entre 8% y 10%, con el objetivo de paliar el alza del precio del petróleo y del trigo: el aumento que se dio de 8% al 10%, lo que significaría un incremento de 40 a 50 soles . Para la CGTP el aumento es insuficiente; La respuesta de la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP) dijeron; "No se puede incrementar la RMV solo en función de la inflación de la productividad. Se debe tomar en cuenta la recuperación del poder adquisitivo y la canasta básica de consumo, cuyo valor está en el orden de los 1,300 soles".

B.- Emolumentos:

Estos reembolsos contractuales se han convertido en la regla, la amortización estatutaria fue sustituida por una obligación de compra anticipada para cuando la situación del país mejorara. El baremo de comisiones fue reemplazado por un tipo fijado anualmente de manera que se equilibren poco a poco los resultados de cada ejercicio. En lo sucesivo se pagará una remuneración al país con posición crediticia de acuerdo con su proporción de oro inicial, puesto que el Fondo cede su moneda en las emisiones realizadas por otros

Página 10

Sociología General Medidas del Valor Salarial

países. Estas monedas son elegidas por medio de un procedimiento que el Fondo tuvo que inventar: éstos son los famosos «presupuestos de operaciones». Corresponde al pago que realizan los funcionarios del estado por ejemplo; los parlamentarios, ministros de estado, presidente de la república, etc.

C.-Aguinaldo:

La palabra “Aguinaldo” se deriva del idioma Celta de la palabra “Giman” la que quiere decir “regalo de año nuevo”. El aguinaldo ha sido llevado de la costumbre a la ley en donde la disposición legal constituye una obligatoriedad para el patrono, en Guatemala el aguinaldo se encuentra regulado en el Decreto 76-78 del Congreso de la República que contiene la ley reguladora del aguinaldo para los trabajadores del sector privado, el cual estipula que todo patrono debe otorgar obligadamente a sus trabajadores anualmente en concepto de aguinaldo el 100% del sueldo o salario ordinario mensual que los trabajadores devenguen por un año de servicios continuos o la parte proporcional correspondiente; dicha prestación deberá pagarse el 50% en la primera quincena del mes de diciembre y el 50% restante en la segunda quincena del mes de enero siguiente.

Es un derecho que tiene el trabajador y representa un dinero que te pagan anualmente

dependiendo del tiempo que hayas trabajado durante ese año; es equivalente a quince

días del salario del trabajador o más, si así está considerado en el contrato. 

D.- La Comisión:

Constituye un beneficio económico proporcional a la cuantilla de los negocios, con el cual se retribuye al trabajador según el resultado obtenido en la gestión en que interviene en nombre y por cuenta del empresario; también la comisión se estima como parte del salario y por lo general se paga a aquellos trabajadores que realizan actividades las cuales se fija un porcentaje sobre las ventas o los cobros efectuados. Esta retribución tiene una naturaleza variable ya que depende del trabajo realizado por el trabajador y a veces constituye un salario único o es el complemento de un salario fijo.

E.- La Propina:

La palabra “propina” tiene un origen muy especial y proviene de la palabra o del vocablo “propinare” que originalmente quiere decir “convidar”; la propina puede estimarse como un sobreprecio que se da voluntariamente o por coacción social como satisfacción de algún servicio recibido que se abona directamente al trabajador; tiene un carácter totalmente monetario como una satisfacción de servicio prestado; su naturaleza jurídica constituye la retribución de generosidad por la satisfacción del servicio obtenido en consecuencia su naturaleza jurídica es de derecho privado, puesto que en la actualidad no existe una ley en Guatemala que norme la retribución de la misma ya que su carácter es totalmente voluntario.

Características De La Propina;

Página 11

Sociología General Medidas del Valor Salarial

Integra parte de un salario Se da en la proporción del servicio obtenido.

Se abona a un tercero.

Su importe se determina de acuerdo a la costumbre.

La cuantilla depende de la satisfacción del consumidor y así varia de un trabajo a otro

F.- Prima Dominical: Es solo para los que trabajan en domingo y descansan cualquier

otro día de la semana; es el 25% adicional al salario base que corresponde a un día

ordinario de trabajo. 

G.- Horas Extras: Las horas extras se pagaran por semana de trabajo, las primeras

nueve serán pagadas con un 100% más del salario, las que se pasen de nueve serán

pagadas con un 200% más del salario que corresponda a una hora ordinaria. 

H.- Jornal (8 Horas): Es el pagó por cada jornada de trabajo.

I.- El Destajo: Es el pago por cada unidad producida.

J.- Honorarios: Es el pago que reciben los técnicos y profesionales, dependientes por

los servicios que prestan.

K.- La Prima: Son estímulos o premios que reciben los trabajadores por cooperar con

una mejor productividad como por ejemplo; vender más, ahorrar materias primas.

L.- La Dieta: Es el pago que le corresponde a los directivos de una empresa, la

asistencia a las sesiones de directorio.

LL.- Sueldo: Lo perciben los empleados públicos o privados.

6.-TEORIA SOBRE VARIACIONES DE SALARIO:

1) TEORIA DE LA PRODUCTIVIDAD: Señala que el salario de los trabajadores

debe estar en relación directa con sus productividad por lo que debe ganar más el

que produce más y menos el que produce menos.

2) TEORIA DE SUBSISTENCIA: Llamada ley de bronce del salario sostiene que

el salario debe ser igual al gasto que el salario debe ser igual al gasto que es

necesario realizar para mantenimiento y desarrollo de la vida humana.

3) TEORIA DE LA PLUSVALIA: (Mayor valor del trabajo); Sostiene que el valor

del trabajo es mayor que el valor del salario que se recibe por dicho trabajo y

Página 12

Sociología General Medidas del Valor Salarial

que dentro de un sistema distinto al valor del salario debe ser igual al valor del

trabajo.

4) TEORIA DE FONDO DE SALARIOS: Señala que el salario de los

trabajadores debe ser igual al cociente que se obtiene de dividir el “Fondo de

salario”, entre el numero d trabajadores de una ciudad o de un país. El fondo de

salarios es la suma de los salarios que están dispuestas a pagar las empresas de

una ciudad o de un país…

7.- ESTIPULACIONES O FORMALIDAD PÀRA EL TRABAJO:

Para todo ámbito de trabajo, hay una diferencia en cuanto a los reglamentos con que se rige un trabajador, pues no todos los trabajadores acataran un régimen, etc. A continuación citamos los siguientes:

a. Las profesiones, oficios, actividades y lugares de trabajo que comprenda.

b. La duración del pacto y el día que comienza a regir.

-Las estipulaciones legales relativas a las jornadas de trabajo, descansos, vacaciones, salarios o salarios mínimos.

-El lugar y fecha de celebración del pacto y la firma de las partes o representantes.

Los pactos colectivos pueden ser:

a) De industria: Es el que se suscribe para determinada industria, el cual constituye una ley para los patronos y trabajadores sindicales o no.

Ejemplo: Cervecería “CRISTAL”, S.A.

b) Actividad Económica: Es el que se suscribe para una industria en general como por ejemplo, la actividad económica textil o confección que agrupa a varias industrias de dicha actividad económica y que constituye una ley para todos los patronos y trabajadores para esa actividad.

c) De Región Determinada: Se suscribe por ejemplo en un departamento o municipio no importando las industrias instaladas en dicha región, constituyendo una ley para todos los patronos y trabajadores de esa región determinada.

El pacto colectivo debe hacerse constar por escrito, en tres ejemplares y debe estar suscrito por el sindicato (s) de patronos y trabajadores.

7.1. TRABAJOS SUJETOS A UN REGIMEN ESPECIAL:

Página 13

Sociología General Medidas del Valor Salarial

a) Trabajo agrícola y ganadero: Los trabajadores campesinos son peones, meseros, jornaleros, ganaderos y cuadrilleros que realizan en una empresa agrícola o ganadera los trabajos habituales de la empresa. Todo trabajo agrícola y ganadero desempeñado por mujeres y menores de edad con anuencia del patrono da el carácter a estos de trabajadores campesinos.

-Representantes o intermediarios del patrono en una empresa agrícola o ganadera:

- Los que hayan sido habilitadores de jornaleros.- Los trabajadores al servicio del estado o de sus instituciones.- Los ebrios habituales.-- Los que no demuestren tener buenas costumbres y antecedentes ante la Inspección General de Trabajo.

-Obligaciones de los patronos agrícolas y ganaderos:

a) A que se les pague su salario a los trabajadores ya sea un 70% en moneda de curso legal y un 30% en especie.

-Proporcionarle a los trabajadores vivienda.-Proporcionarle a los trabajadores tierra para cultivar sus granos básicos.-Pagarle a los trabajadores sus pasajes de ida y vuelta a su población.

b) Trabajo de mujeres y menores de edad: El trabajo debe ser adecuado especialmente a su edad, condiciones y estado físico y desarrollo intelectual y moral.

Prohibiciones:

-Realizar trabajos en lugares insalubres y peligrosos para varones, mujeres y menores de edad.-Realizar trabajos nocturnos y jornada extraordinaria para los menores de edad.-Realizar trabajos diurnos en cantinas u otros establecimientos que se expendan bebidas alcohólicas menores de edad.-Que los menores de edad trabajen sin autorización de la inspección general de trabajo.

Jornada de Trabajo para los menores de edad:

-En una hora diaria y en 6 horas a la semana para los mayores de catorce años.-En dos horas y en doce horas a la semana para los menores de catorce años, siempre y cuando esté autorizado por la Inspección General de Trabajo.-La inspección General de Trabajo podrá autorizar que los menores de edad puedan trabajar jornadas diurnas siempre y cuando los interesados prueben lo siguiente:-Que el menor de edad va a trabajar en vía de aprendizaje o que tiene necesidad de cooperar en la economía familiar.-Que los trabajos que realizará sean de carácter liviano, compatibles con la salud física, mental y moral del menor.-Que se cumpla con el requisito obligatorio de su educación.

Página 14

Sociología General Medidas del Valor Salarial

Trabajo de Mujeres:

El trabajo de mujeres debe ser especialmente adecuado de conformidad con sus condiciones para lo cual el patrono tiene las siguientes prohibiciones:

-Hacer diferencias entre mujeres solteras y casadas para los efectos del trabajo.-Hacer ofertas de empleo especificando como requisito para llenar las plazas el sexo, raza y estado civil de la persona.-Despedir a las trabajadoras que estuvieren en estado de embarazo o periodo de lactancia, quienes gozan de inamovilidad.-Exigir a las mujeres embarazadas que ejecuten trabajos que requieran esfuerzo físico considerable durante los tres meses anteriores al alumbramiento.-El patrono desde el momento en que la trabajadora le da el aviso de su estado de embarazo deberá quedar protegida mientras se certifica su estado por un profesional de la medicina.

Derechos de la trabajadora:

-Que se le pague su salario completo durante su pre y post natal en caso de que la empresa esté afiliada al IGSS será este quién pagará el salario completo y sino la empresa.-El pago del salario durante el tiempo de lactancia que son diez meses después del parto una hora diaria.-Treinta días de período pre natal y cincuenta y cuatro post natal días corridos.

c) Trabajo a domicilio: Son los que elaboran artículos en su hogar o en otro sitio elegido libremente por ellos sin la vigilancia o dirección inmediata del patrono o de su representante.

Todo patrono que ocupe los servicios de uno o más trabajadores a domicilio debe llevar un libro sellado y autorizado por el departamento de Administración de Trabajo del Ministerio de Trabajo, en el cual se debe anotar lo siguiente:

-Nombres y apellidos completos de los trabajadores.-Dirección del lugar donde viven.-Cantidad y naturaleza de la obra (s) encomendada.-Cantidad, calidad y precio de las materias primas que se le suministren.-Fecha de entrega de esas materias primas y fecha en que los trabajadores deben devolver los artículos elaborados.-Monto de las correspondientes remuneraciones.

7.2. SINDICATOS:

Es toda asociación permanente de trabajadores o de patronos o de personas de profesión u oficio independiente, constituido exclusivamente para el estudio, mejoramiento y protección de sus respectivos intereses económicos y sociales comunes.

CLASES DE SINDICATOS:

Página 15

Sociología General Medidas del Valor Salarial

-Sindicato de Campesinos: Son los constituidos por trabajadores o patronos de empresas agrícolas o ganaderas o personas de profesión u oficio independiente cuyas labores se desarrollan en el campo agrícola o ganadero.

-Sindicatos urbanos: Es el que se constituye dentro de un área establecida como parte de una ciudad, departamento o municipio.

8.-TEORÍA DE LOS SALARIOS:

 Casi todas las teorías relativas al salario reflejan una inclinación hacia un concreto

factor determinante de los mismos. La primera teoría relevante sobre los salarios, la

doctrina del salario justo del filósofo italiano santo Tomás de Aquino, subrayaba la

importancia de las consideraciones de orden moral y la influencia de la costumbre.

Definía el salario justo como aquel que permitía al receptor una vida adecuada a su

posición social. La teoría de santo Tomás es una visión normativa, es decir, marca cuál

debe ser el nivel salarial, y no una visión positiva que se define por reflejar el valor real

de los salarios.

La primera explicación moderna del nivel salarial, la teoría del nivel de subsistencia,

subrayaba que el salario estaba determinado por el consumo necesario para que la clase

trabajadora pudiese subsistir. Esta teoría surgió del mercantilismo, y fue más tarde

desarrollada por Adam Smith y sobre todo David Ricardo. Este último defendía que los

salarios se determinaban a partir del coste de subsistencia y procreación de los

trabajadores, y que los sueldos no debían ser diferentes a este coste. Si los salarios caían

por debajo de este coste la clase trabajadora no podría reproducirse; si, por el contrario,

superaban este nivel mínimo la clase trabajadora se reproduciría por encima de las

necesidades de mano de obra por lo que habría un exceso que reduciría los salarios

hasta los niveles de subsistencia debido a la competencia de los trabajadores para

obtener un puesto de trabajo.

Con el paso del tiempo se ha demostrado que algunos de los supuestos de los que parte

la teoría del salario de subsistencia son erróneos. En los países más industrializados la

producción de alimentos y de bienes de consumo ha crecido desde finales del siglo XIX

con mayor rapidez que la población, y los salarios han crecido sobre los niveles de

subsistencia.

La teoría de los salarios de Karl Marx es una variante de la teoría ricardiana. Marx

sostenía que en un sistema capitalista la fuerza laboral rara vez percibe una

remuneración superior a la del nivel de subsistencia. Según Marx, los capitalistas se

apropiaban de la plusvalía generada sobre el valor del producto final por la fuerza

Página 16

Sociología General Medidas del Valor Salarial

productiva de los trabajadores, incrementando los beneficios. Al igual que ocurre en la

teoría de Ricardo, el tiempo ha refutado en gran medida la visión de Marx.

Cuando se demostró la invalidez de la teoría del salario de subsistencia se empezó a

prestar mayor atención a la demanda de trabajo como principal determinante del nivel

de salarios. John Stuart Mill, entre otros, propugnaba la denominada teoría del fondo de

salarios para explicar la forma en que la demanda de trabajo, definida como la cantidad

de dinero que los empresarios están dispuestos a pagar para contratar a trabajadores,

determina el nivel salarial. La teoría parte de la hipótesis de que todos los salarios se

pagan gracias a la acumulación, en el pasado, de capital, y que el salario medio se

obtiene dividiendo el remanente entre todos los trabajadores. Los aumentos saláriales de

algunos trabajadores se traducirán en disminuciones saláriales de otros. Sólo se podrá

aumentar el salario medio aumentando el fondo de salarios.

Casi todos los economistas reconocen, al igual que Keynes, que mayores salarios no

tienen por qué provocar un menor nivel de empleo. Sin embargo, uno de los efectos

negativos de los aumentos saláriales son las mayores presiones inflacionistas, ya que los

empresarios tienden a trasladar a los precios estos aumentos en los costes. Este peligro

se puede evitar si los sueldos no aumentan sobre los niveles de productividad. Puesto

que la participación de los salarios en la riqueza nacional ha permanecido estable a lo

largo del tiempo, y es probable que siga así, los salarios reales pueden aumentar a

medida que se incremente la productividad.

Página 17

Sociología General Medidas del Valor Salarial

CAPITULO II

LA SITUACION LABORAL EN EL PERU

1.- DESCRIPCION Y ANALISIS:

La preocupación por el alto nivel de desempleo de los jóvenes es ampliamente

compartida no solamente en los países andinos sino en toda América Latina y otras

regiones también. Ello se fundamenta en varios elementos:

La tasa de desempleo de los jóvenes de 15-24 años es el doble o triple de la tasa de

adultos. Esto no es un fenómeno reciente, sino una característica visible desde hace

varios años. Además, los jóvenes desempleados representan cerca de la mitad del total

de desempleados cuando su participación en el total de la fuerza laboral no pasa del 30

por ciento. Por lo tanto, el desempleo de los jóvenes, que se ubica muy por encima del

desempleo promedio, merece un análisis pormenorizado.

La precariedad de la inserción laboral de los jóvenes, sobre todo de aquellos de hogares

pobres (alto desempleo, o empleos precarios por el ingreso, la duración y el tipo de

contrato laboral y las condiciones de trabajo) suele convertirse en un problema social, es

decir, en violencia, drogadicción, lo que a su vez genera una respuesta inadecuada de

parte de la sociedad, dado el origen social y laboral del problema en cuestión. Es bien

sabido, que si los jóvenes se tornan hacia actividades ilícitas es debido a que no

disponen de otras alternativas.

La difícil inserción laboral de los jóvenes pone de relieve muchas interrogantes en

cuanto a su preparación educativa y profesional. El rápido proceso de apertura de los

países andinos en el contexto general de una liberalización acelerada de los

intercambios de todo tipo, ha impactado en la demanda de habilidades en el mercado

laboral, enfatizando nuevas y más completas habilidades en una situación en la cual el

grueso de la oferta sigue siendo de tipo no calificada.

Esto plantea un desafío enorme a todas las instituciones, tanto públicas como privadas,

que capacitan a los jóvenes para adaptarse al nuevo entorno.

En los últimos años, a raíz de estas preocupaciones los trabajos relativos al desempleo

de los jóvenes se han multiplicado, dentro de la OIT . La Conferencia Internacional del

Trabajo adoptó en junio de 1998 una resolución sobre el empleo juvenil que pone de

Página 18

Sociología General Medidas del Valor Salarial

relieve los temas de educación y formación, de políticas y programas de empleo, y de

contratos laborales.

El análisis sobre el alto desempleo de los jóvenes de 15-24 años se fundamenta en las

cuatros explicaciones siguientes.

-La primera destaca las condiciones globales prevalentes en el mercado laboral como

determinante fundamental del desempleo de los jóvenes. Ello en base de la estrecha

vinculación entre la tasa de desempleo de los adultos y la de los jóvenes que suele

moverse en forma muy paralela. Cálculos econométricos de la elasticidad entre una y

otra tasa de desempleo arrojan una elasticidad cercana a la unidad.

-La explicación se basa en la observación de que el alto desempleo de los jóvenes no es

un fenómeno de los jóvenes en general, sino de ciertos grupos determinados que reúnen

características negativas, como el caso específico de los jóvenes de hogares pobres con

educación formal incompleta y sin experiencia laboral, o jóvenes de ciertas ciudades o

regiones afectados por una crisis económica local.

-El desempleo cíclico es de tipo macroeconómico y se basa en una reducción de la

demanda agregada que ocasiona una demanda de trabajo inferior a la oferta. Por último,

el desempleo estructural se fundamenta en un desajuste entre el tipo de calificaciones y

habilidades en la mano de obra disponible y las demandas que provienen de las

empresas y del mercado de trabajo. (Ver anexo 01)

2.- EL EMPLEO Y DESEMPLEO:

2.1. La tasa de empleo:

Tasa De Empleo Repuntaría En 10 %, a Fines Del Presente Año; El panorama laboral

en el país en los últimos doce meses se ha vuelto crítico. Aproximadamente unos 450

mil peruanos estarían desempeñando trabajos por ingresos que apenas les permiten

sobrevivir a él y su familia (empleo de subsistencia). Además, el número de

subempleados -con sueldos promedio de S/. 450, por no estar calificados o laborar

menos de 8 horas diarias- se incrementó significativamente en lo que va del año y

representan un poco más del 40 % del total de la Población Económicamente Activa

(PEA), que se estima en unos 10 millones. "En el primero, sobre el nivel de ingresos,

laborando más horas, los ingresos de los trabajadores no son suficientes porque carecen

de educación adecuada, es mano de obra no calificada; cerca de 4 millones de personas

están en esa condición, con un promedio de ingreso de 300 a 450 nuevos soles

mensuales". Esas personas están principalmente ubicadas en los sectores C y D, pero

Página 19

Sociología General Medidas del Valor Salarial

también hay muchos profesionales que no tienen opción para desarrollar sus

especialidades y se dedican a otras actividades entre ellas el taxi.

2.2. El desempleo:

El alto desempleo, combinado con el déficit (incremento desproporcionado de las

importaciones con respecto a las exportaciones), reduce la demanda interna para

productos nacionales y la consecuente liquidación de la industria nacional. Esto causa

una permanente recesión de la producción nacional; por ejemplo, el consumo interno de

productos marítimos (pescado, etc.) se redujo más del 3% en 1996. La industria

pesquera no puede mantener los niveles actuales de producción, ya que no es posible

competir con los grandes monopolios internacionales en busca de nuevos mercados en

el extranjero. Al mismo tiempo, la menor producción nacional, ajustada a la menor

demanda interna, lleva a más despidos y desempleo, porque la demanda para fuerza de

trabajo también se reduce. Por otro lado las empresas imperialistas optimizan sus

ganancias al reducir al mínimo la fuerza laboral empleada (es el sector que menos

empleo da en el Perú).

La situación de crisis permanente es un círculo vicioso muy característico del

capitalismo burocrático, un capitalismo ligado a los grandes monopolios y dependiente

de las potencias imperialistas.

La crisis de la producción nacional se relaciona directamente al desempleo, subempleo,

baja demanda interna y aumento de Las importaciones de productos de consume del

extranjero. La economía peruana está orientada principalmente para la exportación de

materias primes y recursos naturales; y al mismo tiempo es un mercado para los

productos comercializados por los grandes monopolies multinacionales. Por lo tanto, la

producción nacional de productos para consumo interno (la industria nacional) se

mantiene estancada y en constante crisis.

En el Perú y en el resto del Tercer Mundo, la extracción de materias primas para la

exportación se basa en la explotación abusiva (súper-explotación) de la fuerza de trabajo

de la clase obrera y campesinado principalmente pobre. Un ejemplo concreto es lo que

ocurre en la exploración y extracción de petróleo. Los monopolies imperialistas

Occidental, Chavaron y Shell-Móvil imponen condiciones abusivas sobre pobres y

humildes habitantes de comunidades campesinas de la región Amazónica del Perú. Lo

mismo ocurre en el sur del país donde esta última empresa yanqui conduce trabajos de

exploración del gas de camisea en el departamento del Cusco. En la provincia de La

Concepción (Cusco) ya han elevado su voz de protesta señalando que los ejecutivos de

Página 20

Sociología General Medidas del Valor Salarial

la Shell-Móvil a través de sus compinches del gobierno peruano les hacen trabajar más

de 12 horas al día en tareas de exploración en la jungla por el mezquino salario de US$

3.40 dólares al día (0.28 centavos por hora). Esto es casi nada comparado con el salario

mínimo de un obrero en los Estados Unidos (US$ 4.50 POR HORA) y el pago de no

menos US$10.0 por hora a trabajadores dedicados a la exploración de gas y petróleo,

incluyendo las normas de seguridad, higiene y seguridad social; pero en Perú estas

mismas empresas imperialistas explotan nuestras riquezas pagando un mísero salario a

los trabajadores, sin proveer protección alguna, ni que decir de la protección del

ambiente porque han convertido los lugares donde operan en virtuales vertedores de

desechos tóxicos (caso de los centros mineros y metalúrgicos). (Ver anexo 02)

DATOS IMPORTANTES: TASAS DE DESEMPLEO:

-La Tasa Promedio Anual de Desempleo de los jóvenes que residen en el área urbana

del país en el 2007, fue de 14,6% que en términos absolutos representan a 273 mil

jóvenes desempleados.

-La Tasa de Desempleo Urbano de los jóvenes, se define como el porcentaje de jóvenes

de 14 a 30 años que no tienen trabajo y lo están buscando activamente con respecto a la

Población Económicamente Activa de este mismo grupo de edad. Este tipo de

desempleo también se conoce como Desempleo Abierto.

-Las diferencias por sexo muestran que la Tasa de Desempleo juvenil es mayor en las

mujeres 16,1%, que en los hombres, 13,3%. Esto se debe a que existe un mayor número

de mujeres de 14 a 30 años presionando en el mercado laboral por un puesto de trabajo.

a) La situación laboral en las zonas urbanas:

Es útil como primera aproximación de la situación laboral de los peruanos de 15 a 30

años tener una idea respecto a en qué ámbitos se desempeñan. Los datos permiten en

base de la información disponible, descomponer la población total, en dos grupos

retenidos: los adolescentes de 15-19 años; los jóvenes adultos de 20-30 años y los

adultos de 31-45, respecto de una actividad formativa (escolarizados), o laboral

(activos); y, una tercera categoría híbrida de inactivos no escolarizados.

En cuanto a la situación laboral, en promedio, un peruano de cada tres del grupo de 31-

45 años se encuentra activo, mientras que en el grupo de 20-30 años son dos jóvenes de

cada tres se encuentra activo. Estas proporciones disminuyeron en los últimos años ya

que se están haciendo nuevos Regímenes Laborales y con ello Salariales que ayudaran

de tal manera en el Perú; ello reflejara claramente en las zonas urbanas, que son en las

Página 21

Sociología General Medidas del Valor Salarial

que más se padece de inestabilidad principalmente económica pues con las inflaciones

la gente llega al punto hasta de enfermarse o adquirir enfermedades, comparado ante

otros países que están en la misma condición como en; Colombia hay mucho más

empleos, pero disminuyeron empleos en Ecuador y Venezuela.

b) Desempleo de los jóvenes:

El desempleo de los jóvenes de 15-24 años en las áreas urbanas alcanzaba en el 2007: a

26.4 por ciento en Colombia; 18.9 por ciento en Ecuador; 13.2 por ciento en Perú y 18.0

por ciento en Venezuela. En promedio de los cuatro países, la tasa de desempleo de los

jóvenes era 2.6 veces más alta que la de los adultos. Esta proporción constituye el

aspecto más preocupante sobre el cual hay que apuntar la investigación. Una primera

aproximación es que se trata de un fenómeno general como el de la inflación a nivel

mundial, compartido tanto por países que han pasado por un período mínimo de

crecimiento económico pero no es sostenido, que por países que conocieron una crisis

más irregular trayendo problemas no solo económicos también sociales entre otros.

d) Desempleo e ingreso del hogar:

El nivel de ingreso del hogar es una variable determinante frente al riesgo de

desempleo. El muestreo de tasas de desempleo por quintiles de ingreso del hogar, según

sexo y grupos de edad. Se desprende nítidamente que la relación entre ingreso del hogar

y tasa de desempleo es inversamente progresiva, o sea, a menor (mayor) ingreso, mayor

(menor) desempleo. En promedio de las tres regiones del país; en el grupo de 15-19

años, el primer quintil exhibe una tasa de desempleo 2.2 veces más alta que el quinto

quintil. Para el grupo de 20-24 años y el de los adultos, este factor alcanza 3.3 y 3.6

veces, respectivamente.

En Perú, se observa esto de manera menos aguda, pero solamente en el grupo de los

hombres. La distribución de las mujeres desocupadas es mucho más equilibrada,

mientras que la de los hombres apunta a una leve sobre-representación del 40% de los

más pobres y a la vez desempleados; por eso el ingreso en la mayoría de los hogares

peruanos no es estable ni seguro para los miembros esto repercute con los hijos y hace

que tomen decisiones apresuradas por desesperación de la situación familiar.

f) Tasa de participación:

Las tasas de participación laboral para ambos sexos y por grupos de edad en los

diferentes entes laborales, considerados no reflejan grandes variaciones en el período

considerado.

Página 22

Sociología General Medidas del Valor Salarial

Las tasas de las mujeres con mayor énfasis de participación laboral (de 15-30 años) en

Colombia y Perú se hallan en un 30% aproximadamente, y son más bajas en Ecuador y

aún más en Venezuela. Las tasas de los varones con mayor énfasis de participación

laboral (15-30 años) en los nuestro países, se ubica alrededor del 40%

aproximadamente. Se nota en Colombia una leve disminución desde 2005, mientras

que en Venezuela la tasa de este grupo tiende a subir por diversas cuestiones.

g) Estimaciones y proyecciones de la población económicamente activa:

En el año 1998 la OIT publicó nuevas estimaciones y proyecciones de la PEA para un

gran número de países. El resultado de este trabajo para los cuatro países andinos se

presenta en los conocimientos de la PEA de jóvenes (15-24 años) presenta durante el

año 1980 para los cuatro países una quiebra, a partir de la cual la PEA de jóvenes

aumenta a una tasa inferior a la de la PEA total. Esta evolución se acentúa a partir de

1990, por lo cual la PEA de jóvenes representa una proporción cada vez menor de la

PEA total.

En el período 2008-2020 la tasa de crecimiento de la PEA total se ubica en 2.7% en

Ecuador, Perú y Venezuela y 2.2% en Colombia.

k). Políticas de lucha contra el desempleo juvenil:

Siendo una preocupación regional y mundial, el desempleo de los jóvenes ha desatado

una amplia investigación respecto a las medidas, programas y políticas que se están

dando y que se han de dar para combatirlo. Sin pretender resumir la creciente literatura

disponible en estos temas, parece necesario recordar las principales medidas y

direcciones en que se orientan las políticas para combatir el alto desempleo de jóvenes.

Son cinco las áreas en las cuales se orientan tanto el pensamiento como políticas y

programas efectivos:

-Mejorar la asistencia escolar de los jóvenes.

-Sistemas más eficaces de formación profesional.

-Programas especiales de capacitación laboral de jóvenes.

-Servicios de empleo; -apoyo a iniciativas locales de empleo.

3.- DESEMPLEO, SUBEMPLEO Y PRODUCCIÓN NACIONAL:

Total Fuerza de Trabajo Disponible (TFTD) para actividades económicas:

-8, 900,000 personas (mayores de 15 años que representa el 36.5% de la población total. -Fuerza de Trabajo No. de Personas % de TFTD -Empleo Fijo 727,700 9.3

Página 23

Sociología General Medidas del Valor Salarial

-Subempleo 678,180 7.6 (Ambulantes e informales) -Subempleo 379,000 4.3 (labores familiares sin ingresos) Servidumbre doméstica 448,310 2.8

Total Fuerza de Trabajo Empleada en Actividades Económicas: 2, 133,190 (23.96% de

TFTD)

*Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INEI) del Perú, Octubre 2007.

*Fuerza De Trabajo En Desempleo En 2007: 6,766, 667 personas (76.04% de TFTD)

Total Fuerza De Trabajo En Desempleo y Subempleo: 87.9% (7, 823,847 personas). Un

total de 87.9% del Total de la Fuerza de Trabajo Disponible para actividades

económicas está en desempleo y subempleo.

El alto desempleo y subempleo es constante en el Perú, pero las cifras publicadas por el

mismo gobierno de turno demuestran que estas cifras se han incrementado o se

mantiene de un modo muy irregular considerablemente a partir del 2006 y el reciente

aumento en 2008 refleja que la crisis económica empeora y todo va relacionado al

desbalance mundial . Esto es sumamente obvio al comparar los informes oficiales de

años anteriores.

Año Porcentaje de desempleo y subempleo:

2000; 73.1%

2001; 78.5%

2002; 76.8%

2003; 7.4%

2004; 74.3%

2005; 74.0%

2006; 87.9%

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INEI) del Perú.

4.- ¿LA GLOBALIZACIÓN GENERA DESEMPLEO EN EL PERÚ? :

Creo que hay factores internos y externos. Los factores externos son la globalización y el liberalismo total. No estamos de acuerdo con controles, pero estoy de acuerdo con algo que no se ha hecho: la reciprocidad. Es decir, yo dejo entrar tus productos, tú dejas entrar los míos. Sin embargo, Estados Unidos, Europa y Japón protegen sus mercados, su agricultura. La globalización se convierte en una pecera donde los peces grandes se comen a los chicos. Empresas y países, como el Perú, no pueden competir con los créditos que se obtienen en Nueva York (Prime Rate de 7,75 %), Londres (Libor, 5 %). El costo del dinero y los sobrecostos hacen imposible que las empresas puedan competir

Página 24

Sociología General Medidas del Valor Salarial

en igualdad de condiciones. La gasolina de S/. 10, es el doble de lo que cuesta en Estados Unidos. ¿Se ha privatizado para eso? ¿Se ha privatizado para que nos pongan la gasolina más cara del mundo? Esa no es la idea. Efectivamente. Por ejemplo cuando el presidente del CEPRI de la fábrica papelera Trupal (Lima), solicito a la COPRI consignar en las bases que el ganador de la buena pro contrate por lo menos al 70 % del personal. Y así fue. La empresa ganadora le dijo que iban a tomar al 90 %, debido a que no había en el mercado gente especializada en la fabricación de papel. ¿Considera que es necesario seguir reduciendo los ministerios? -El aparato estatal sí, porque crea burocracia. Pero, por ejemplo, ¿es lógico que un policía o maestro gane S/. 1000?, nunca se ha pensado en los policías, maestros, médicos y enfermeras. ¿Qué instituciones están funcionando bien? SUNAT, porque paga buenos sueldos. Ahora la corrupción es un problema mundial. El Banco Mundial suspendió a una empresa inglesa que no podrá intervenir en las subastas que convoque por cinco años, y a una empresa holandesa por tres años, por descubrirlos coimeando a funcionarios de Turquemistán. Se preside la Integridad, filial de Transparencia Internacional, que lucha contra la corrupción. Muchas veces la corrupción está vinculada a los sueldos demasiado bajos. El sector privado también debe pensar en eso. Tenemos un sueldo mínimo que en estos últimos años de Inflaciones, recesiones, desbalances económicos, etc. No le alcanza a ningún peruano.

No todos los empresarios de Gamarra son millonarios. Hay gente que gana poco, que se

ha dedicado a confeccionar prendas y las vende una por una. SIN INVERSIÓN NO

HAY DESARROLLO Diagnóstico:

1.- Falta política de promoción de empleo.

2.- Falta de diálogo entre Gobierno, empresarios y trabajadores.

3.- No hay estabilidad jurídica.

4.- Recesión afecta a empresas.

5.- Globalización y privatización generan desempleo.

6.- Elevados costos financieros.

7.- Elevadas tarifas de servicios públicos.

8.- Sueldo mínimo que no cubre canasta familiar.

9.- Bajos sueldos alientan la corrupción

*¿Qué está pasando? :

Qué puede hacer un funcionario que está de tránsito, qué proyecto puede elaborar, qué programa. Ninguno. Porque está sujeto a lo que el Gobierno decida. O haces lo que yo te digo o te vas a la calle. Si no apoyamos al agro, la descentralización, no hacemos obras públicas que generen trabajo, y si el sector privado no se da cuenta que no es conveniente que todas las economías o reingenierías se basen solamente en el despido de personal, el problema va a ser más grave. La desocupación no es un buen consejero.

5.- EL AUTOEMPLEO:

Página 25

Sociología General Medidas del Valor Salarial

Una Alternativa Viable Y De Mucha Rentabilidad Cuando se pierde el empleo o cuando

se quiere contar con uno, hay dos alternativas: buscar o sencillamente crear su propia

fuente de ingresos. Abrir una pequeña empresa es todo un reto e implica desarrollar el

espíritu emprendedor que tenemos los seres humanos. Una buena alternativa frente al

desempleo lo constituye el denominado autoempleo, es decir, crear su propia fuente de

trabajo mediante el desarrollo de una pequeña o micro empresa, la misma que puede

iniciar explotando las habilidades y experiencias adquiridas, y un espacio disponible en

su propia casa, a fin de ahorrar los costos que conlleva todo nuevo proyecto. Usted

puede abrir un pequeño negocio, dedicarse a producir algo o prestar servicios en forma

independiente.

Proempleo, Del Ministerio De Trabajo, Es Una Buena Opción:

Cuando uno desea empleo no deja de revisar publicaciones ni acudir a oficinas que eventualmente le pueden facilitar su reinserción al mercado laboral. Por ello, además de buscar oportunidades en las páginas de los diarios, una buena opción es visitar la sede del Ministerio de Trabajo y Promoción Social, que en forma gratuita y previa evaluación psicológica, lo puede ayudar a conseguir la tan deseada "chamba". El Ministerio de Trabajo y Promoción Social (MTPS), cuenta con el programa denominado PROEMPLEO, el cual canaliza la oferta y demanda laboral sin costo alguno, ni para el empresario que lo solicita ni para el trabajador que busca un puesto de trabajo. El propósito de PROEMPLEO es reducir los costos de búsqueda de personal de las empresas a través de la Bolsa de Trabajo que administra actualmente. PROEMPLEO recibe pedidos de personal de parte de las empresas así como solicitudes de empleo de trabajadores, facilitando de esta manera el encuentro de la oferta y la demanda en el mercado de trabajo. La base de datos de PROEMPLEO contiene información de obreros no calificados, obreros calificados, secretarias, auxiliares de oficina, técnicos en diversas actividades, profesionales, entre otras ocupaciones Cuenta con un equipo de psicólogos que selecciona al personal idóneo para cada puesto de trabajo, a través de un exhaustivo proceso de evaluación.

Página 26

Sociología General Medidas del Valor Salarial

CAPITULO III

EL PROBLEMA DEL TRABAJO EN EL PERÚ

1.- COYUNTURA DE LAS ÚLTIMAS DÉCADAS:

El inicio de la década del siglo veintiuno, que empezó de una u otra forma con

tranquilidad en el aspecto económico, pero que en estos últimos años coincidió con la

que fue, probablemente, la peor crisis económica en la historia reciente del Perú. Como

consecuencia del caos generado por políticas internas y macroeconómicas erradas la

producción había caído en 30% acumulado durante los últimos tres años de la década de

los ochenta, el producto bruto había retrocedido al nivel observado en 1978 y el

producto per cápita se situaba en el nivel observado en 1961.

En 1990 la variación promedio del índice de precios al consumidor llegó a 7,484%. En

agosto de ese mismo año un nuevo gobierno implementó un drástico programa de

estabilización e inició una serie de reformas estructurales orientadas a lograr que el

mercado sea el principal mecanismo de asignación de recursos y a que se reduzca el

papel del Estado en la economía. El proceso de apertura comercial se inició en 1991, y

redujo rápidamente el nivel medio del arancel de 66% a 17% y eliminó todas las

restricciones cuantitativas al comercio exterior. Esto, junto con la privatización de las

empresas públicas y el proceso de flexibilización del mercado de trabajo que se

implementó de manera paulatina entre 1991 y 1995, fueron algunos de los componentes

más importantes del paquete de reformas estructurales en el Perú.

El posible impacto negativo sobre el empleo fue un elemento central de las críticas que

recibieron la reforma comercial, la privatización, la reducción del aparato estatal y la

flexibilización del mercado de trabajo. Luego de un estancamiento inicial la economía

peruana ha crecido ininterrumpidamente, aunque con fluctuaciones, desde 1993.

Siete años después del inicio del proceso de reformas estructurales los problemas en el

mercado de trabajo parecen ser, en efecto, bastante graves, y son el desempleo y la

"falta de empleo" los males más serios que aquejan a la población peruana. Se ha

planteado que el modelo económico vigente en el Perú, orientado a que la asignación de

recursos esté determinada principalmente por el mercado, es un modelo de crecimiento

sin empleo.

Página 27

Sociología General Medidas del Valor Salarial

Una manera de enfocar esta problemática es preguntándose si en el Perú existen muchos

empleos, pero de mala calidad. La respuesta es que sí, efectivamente muchos empleos

son malos empleos. Pero la pregunta siguiente es si la apertura económica y la

flexibilización del mercado de trabajo han empeorado la situación. ¿Ha crecido el

empleo? Y si lo hubiera hecho, ¿sólo se han generado malos empleos? ¿Ha crecido

principalmente el sector informal? ¿Son los empleos informales "malos empleos"? El

análisis de la evolución del mercado laboral durante los años anteriores y posteriores al

inicio de las reformas muestra que el empleo ha crecido claramente.

Luego de un grave estancamiento entre 1989 y 1992, creció de manera acelerada,

permitiendo absorber a un creciente stock de mano de obra cuya evolución estuvo

impulsada por tendencias demográficas y por aumentos en la participación en la fuerza

de trabajo.

Entre 1985 y 1989, el empleo aumentó debido a la absorción de empleo del sector

público y del empleo independiente. Las empresas, ya sean formales o informales no

aumentaron su demanda de empleo.

Se observa, sin embargo, que ha habido segmentos específicos de la fuerza laboral, el de

los más jóvenes y, en particular, el de los hombres de mayor edad, para los que se han

reducido las oportunidades de empleo. La pregunta que sigue es saber si los empleos

que se crearon fueron únicamente malos empleos. La evidencia muestra que se han

creado empleos en toda la gama de actividades y sectores. El problema central es el

lento crecimiento de la productividad del factor trabajo y, por ende, el lento crecimiento

de los ingresos reales, tanto de los trabajadores asalariados como de los independientes.

Como se observa en el estudio, existe una relación estrecha entre niveles y cambios en

la productividad con niveles y cambios en las remuneraciones reales. Sin embargo, el

crecimiento de la productividad es todavía muy lento. (Ver anexo 03)

2.- ESTRUCTURA LABORAL EN EL PERU:

La estructura laboral es independiente de la recesión de fines de los años noventa. Es

insuficiente salir de la recesión; se requiere crecer a tasas elevadas y de manera

sostenida. En consecuencia, resulta indispensable generar las condiciones necesarias

para que la inversión crezca, lo que redundará en mayores tasas de crecimiento y de

empleo. Para que aumente la tasa de inversión se necesita, en primer lugar, mantener la

estabilidad macroeconómica.

Página 28

Sociología General Medidas del Valor Salarial

En segundo lugar, establecer un marco jurídico e institucional estable que garantice los

derechos de propiedad, la estabilidad de las reglas y que en general, reduzca los costos

de hacer negocios.

    Finalmente, se requiere introducir reformas en el mercado de capitales que faciliten el

flujo de recursos de ahorristas nacionales y extranjeros a los inversionistas, lo que

reducirá el costo del crédito y el de los fondos de capital y aumentará el acceso a ellos.

Ésas son, en realidad, las reformas institucionales que permitirán un crecimiento

sostenido del producto y del empleo.

    Por otro lado, en el mercado de trabajo interactúan la política macro, la legislación

laboral, las políticas de fomento a la inversión privada, las políticas educativas, etcétera.

Y es en esas interacciones en el mercado de trabajo donde se determina en gran medida

el bienestar de los trabajadores y el de sus familias

    Las regulaciones que se establecen en este mercado deben tener como principio

asegurar la flexibilidad necesaria en una economía que debe competir crecientemente en

el entorno internacional. Pero al mismo tiempo, la política económica debe apuntar a

satisfacer una legítima aspiración de los trabajadores y de la sociedad en su conjunto:

tener ingresos crecientes y estables.

    La legislación laboral y las políticas activas de empleo deben apuntar a una

estabilidad de ingresos derivada, en primer lugar, de la productividad de los trabajadores

y de las empresas, y en segundo lugar, de mecanismos legales que permitan aislar a los

trabajadores de fluctuaciones bruscas en sus ingresos.

    El error usual de la legislación es intentar imponer esta estabilidad de ingresos por

decreto. En lo que sigue se presentan algunas políticas y cambios que, en nuestra

opinión, deben tomarse en cuenta para mejorar la situación del empleo en el Perú.

3.- FACTORES QUE ACONDICIONAN EL PROBLEMA DEL TRABAJO EN

EL PERU :

3.1. Exceso de población como problema del subdesarrollo:

En las visiones más abstractas y de largo plazo, el tema de la relación entre Oferta y

demanda de mano de obra en países subdesarrollados como el Perú siempre está

presente. La ausencia de una convergencia entre ingresos promedio y entre

distribuciones de ingreso de países pobres y ricos, que explica el lento crecimiento de

economías que, como la peruana, tienen una "sobrepoblación" laboral. También se ha

recordado esa situación de otra manera:

Página 29

Sociología General Medidas del Valor Salarial

La oferta —es decir la población en edad, en condiciones y con deseo o necesidad de

trabajar— habitualmente la supera y lo hace muy claramente, en el caso de economías

subdesarrolladas, o en etapas sólo incipientes del desarrollo.

3.2. La transición demográfica:

El tema demográfico constituye un componente clásico de todo enfoque sobre el

problema del subdesarrollo del empleo.

La PEA debe de pasar de cerca de 8 millones en 1990 a unos 16,6 millones en el año

2010. Ese enorme aumento se debe también al incremento de la tasa de participación,

que pasaría, según las estimaciones, de 57,7% en 1990 a 78,0% en el 2010. Podríamos

decir que esas cifras son grandes, pero ¿en relación con qué? Ése es el tema del

supuesto de la sobrepoblación.

*El tema poblacional está también siempre presente en los estudios de Vega Centeno

(2003) sobre desarrollo y cambio técnico en el Perú. Garavito (2001b) recuerda una de

las características que llama la atención sobre este campo, la relativa estabilidad de la

tasa de desempleo, y la explica indicando que la oferta es procíclica. Yamada (2004a) se

encuentra analizando la dimensión de horas trabajadas y su posible incremento ante

situaciones de crisis. (Ver anexo 04)

4.- LA INFORMALIDAD:

La informalidad es un fenómeno integral que se encuentra relacionado con todo el

comportamiento peruano. Por ejemplo, por mencionar solo dos situaciones visibles y

cotidianas: las reglas de tránsito y la piratería discográfica o editorial. Culpar a la

legislación laboral de esos fenómenos, que son dos de las principales manifestaciones

de informalidad en el Perú, me parecería exagerado. Nuestra propuesta consiste en

identificar los factores que contribuyen a la informalidad en el Perú y, entre ellos, qué

papel desempeñan tanto la legislación en general como la legislación laboral en

particular. Luego, analizar qué se puede hacer desde cada ámbito, pero desde una

perspectiva en conjunto e integral, lo cual es un esfuerzo netamente multidisciplinario y

multisectorial.

5.- COSTOS LABORALES:

Creo que un primer problema es el concepto de costos salariales y no salariales, porque

bajo mi perspectiva, por ejemplo, las gratificaciones, la compensación por tiempo de

servicios y las vacaciones son costos salariales. El trabajador peruano percibe doce

remuneraciones por once meses de trabajo, más dos por gratificaciones y una por

Página 30

Sociología General Medidas del Valor Salarial

compensación por tiempo de servicios. Ese conjunto de ingresos es su remuneración

anual. Entonces, yo no le llamaría a ninguno de estos componentes un costo no salarial,

sino más bien un costo salarial, el cual es uno de los más bajos de América Latina. Entre

los costos no salariales, el típico era el IES, el cual ha sido suprimido. Por lo tanto, no

me parece que tengamos costos no salariales importantes como para decir que el Perú es

un país que, por ese lado, podría hacer más desventajosa la inversión. Inclusive, el

trabajador promedio de América Latina puede tener menos vacaciones y gratificaciones

y no contar con una compensación por tiempo de servicios; sin embargo, recibe

remuneraciones más altas, con lo cual en términos de los costos anuales, nosotros

continuamos por debajo del promedio.

6.- POSIBLES SOLUCIONES:

6.1. El Ministerio de Trabajo:

El Ministerio de Trabajo ejecuta una serie de programas sociales encaminados a

mejorar la competitividad de la microempresa, la inserción de las clases sociales

más pobres al mercado de trabajo, el ingreso temporal de los jefes de familia de

barrios pobres y, en muy poca medida, a la posibilidad de generación de empleo

productivo permanente. Esto último, más bien, creo que depende de un conjunto

de políticas que reorienten la inversión de los sectores más intensivos en capital

hacia los sectores más intensivos en mano de obra, porque el crecimiento se

viene produciendo sobre todo en los primeros, lo cual no se refleja

automáticamente en un incremento en el empleo (Ver anexo 05). El ministerio

de trabajo como bien su nombre lo dice: “Ministerio de Trabajo”, está

cumpliendo un rol importante en cuanto a la promoción y talleres, de empleo,

como son por ejemplo se tienen en la actualidad:

Mi Empresa

Pro Joven (Casi exclusivo para jóvenes)

Construyendo Perú

Red CIL - Pro Empleo (asesoría para buscar empleo)

1.- La CTS; Es un mecanismo adecuado para evitar fluctuaciones bruscas de los

ingresos de los trabajadores en la eventualidad del desempleo. Pero este papel se ha

desvirtuado al permitirse que los trabajadores utilicen parte de esos fondos para

consumo corriente. Por otra parte, es necesario eliminar la posibilidad de establecer

Convenios de Sustitución mediante los cuales los depósitos de la CTS puedan ser

Página 31

Sociología General Medidas del Valor Salarial

retenidos y manejados por la empresa, ya que se genera el riesgo de que si la empresa

quiebra o es liquidada, los trabajadores se vean en dificultades para recuperar su dinero.

    Las reformas de inicios de los años noventa permitieron una reducción importante en

los costos de despido. La abolición de la estabilidad laboral y su reemplazo por la

protección contra el despido arbitrario aminoraron el nivel y la variabilidad de los

costos en que se incurría al separar a un trabajador de una compañía.

    Este esquema de protección del empleo es perverso. Al ser caro, termina protegiendo

a una fracción mínima de trabajadores; más bien desalienta la contratación y fomenta la

inestabilidad en el empleo, ya que las firmas tienen una razón más aparte de los costos

laborales para mantener planillas informales o modalidades de contratación temporal.

7. EXPECTATIVAS PARA EL SECTOR LABORAL:

Dar al sector privado señales de que los cambios en las relaciones laborales son

permanentes y que no se regresará a esquemas de excesiva protección del trabajador

formal.

    Esto es crucial en un contexto inflacionario. Una de las posibles razones por las que

los empresarios utilizan modalidades de empleo temporal y tienen un excesivo celo ante

el incremento del personal en planilla es el temor a una reversión de las reformas y a

que se regrese a la estabilidad laboral o a la existencia de sindicatos politizados como en

el pasado.

    Si bien toma tiempo modificar las expectativas de los agentes, es necesario dar

señales de que no es posible regresar a los extremos del pasado. La seguridad para

ajustar la demanda de mano de obra de la empresa en los niveles deseados es mucho

más importante ahora, en un contexto no inflacionario, en el cual los ajustes del

mercado de trabajo se realizan con más frecuencia a través de contrataciones y despidos

que mediante cambios en los salarios.

Página 32

Sociología General Medidas del Valor Salarial

CAPITULO IV

ACTUALIDAD Y REALIDADES SALARIALES

1.-SALARIOS Y/O SUELDOS:

1.1. A NIVEL MUNDIAL: Presidente que tiene el salario más alto:

-El de Singapur es el que más dinero gana, 2 millones de dólares anuales; En pleno siglo XXI o la sociedad de los mil-euristas (mil euros de sueldo al mes), como algunos prefieren llamarlo, salen a la luz las pagas de los presidentes más importantes del mundo. En Singapur se encuentra el más afortunado de todos. El primer mandatario gana por año casi dos millones de dólares. Es la remuneración más alta del mundo. Y todavía le sobra un poco para amueblar su piso en la Castellana... Que mal repartido está el mundo.

- El presidente del país más poderoso del mundo, George W. Bush, cobra casi cinco veces menos que el del gigante asiático. Al mes su nómina es de 33.000 dólares, unos 400.000 al año. Bush US $ 400,000-306,000=94,000 o 23.5 %.

- Ángela Merkel, la canciller de Alemania, es la mandataria europea que más sueldo recibe a fin de mes: unos 26.000 dólares.

-Tony Blair, el premier británico recibe unos 19 mil dólares al mes, más del doble de lo que se lleva su par francés, Jacques Chirac, con apenas 8.300 dólares cada treinta días.Ya sabemos por qué todos quieren ganar las elecciones. Blair US $ 235,300-306,000= 70,700 = 30 %.

*En América del Sur las cantidades van bajando:

-En Argentina el presidente Néstor Kirchner percibe por mes unos 3.000 dólares.

- Según fuentes del Gobierno chileno, Michelle Bachelet, su presidenta, gana mensualmente 6.601.940 pesos (unos 13.754 dólares).

-México, Felipe Calderón, que percibe 13.000 dólares de sueldo básico, pese a la reducción del diez por ciento que se aplicó a comienzos de su mandato partiendo el principio de transparencia en su gobierno.

-Álvaro Uribe, de Colombia, hizo públicos sus ingresos desde que asumió el poder: 18 millones de pesos (unos 9.334 dólares) al mes.

Página 33

Sociología General Medidas del Valor Salarial

-Luiz Ignácio Lula da Silva, que comenzó como tornero mecánico, tuvo el sueldo congelado cuatro años por el Congreso, que finalmente en mayo pasado le dio la alegría de ajustarlo un 29,81 por ciento, con lo que quedó en 11.420 reales (6.488 dólares).

- Pese a que en Venezuela no se publica el salario del presidente de la República, según datos extraoficiales de 2006, el jefe del Estado, Hugo Chávez, ganaba entonces 18.000 bolívares fuertes, unos 8.372 dólares mensuales.

- El ecuatoriano Rafael Correa, quien no cuenta con gastos de representación, recibe 5.000 dólares al mes, de los que se le retienen alrededor de 1.000 por impuestos y seguridad social.

-El jefe de Estado de Paraguay, Nicanor Duarte, percibe un sueldo global de 15.918.400 guaraníes (3.385 dólares). De esa cantidad 11.072.600 (2.355 dólares) corresponden a salario básico y 4.908.800 (1.044 dólares) a gastos de representación.

-Cristina Fernández, de Argentina, tiene un salario mensual de 6.000 pesos (1.892,7 dólares) y adicionalmente cuenta con un 'complemento por responsabilidad del cargo' de 7.500 pesos (2.365,9 dólares) mensuales, que es igual a lo que cobraba el año pasado su esposo, el hoy ex presidente Néstor Kirchner.

*Los sueldos más bajos:

-Entre los sueldos más bajos se cuenta el del boliviano Evo Morales, que poco después de asumir como mandatario en 2006 se lo redujo a menos de la mitad y lo dejó en 15.000 pesos bolivianos mensuales (1.900 dólares).

-En Centroamérica, el envidiado por su sueldo es Álvaro Colom, de Guatemala, quien todos los meses recibe 143.662 quetzales (18.657 dólares), que incluyen sueldo base y gastos de representación.

-Óscar Arias, de Costa Rica, gana 8.500 dólares mensuales, aunque desde diciembre de 2006 dona todo su salario a causas sociales y a entidades benéficas.

-Una fuente de la Casa Presidencial de El Salvador dijo, por su parte, que el salario del presidente Elías Antonio Saca asciende mensualmente a 5.181,72 dólares, incluidos 1.714,29 en concepto de gastos de representación.

-El mandatario panameño, Martín Torrijos, cobra un sueldo mensual de 7.000 dólares, 3.000 de ellos como gastos de representación, lo cual es de conocimiento público gracias a que en el país existe una Ley de Transparencia que obliga a divulgar esas cifras.

-Honduras es el último país que se ha apuntado a la “transparencia”. Esta semana se conoció que el presidente Manuel Zelaya devenga 97.500 lempiras (unos 5.131 dólares) y su esposa, Xiomara Castro, 80.000 lempiras (4.210 dólares).

Página 34

Sociología General Medidas del Valor Salarial

-Tales son los casos de la primera Dama de Panamá, Vivian de Torrijos, cuyo despacho tiene asignado un presupuesto de 3,9 millones de dólares para el 2008, y de la primera dama salvadoreña, Ana Ligia de Saca, que devenga un salario mensual de 2.652.01 dólares mensuales por su cargo de Secretaria Nacional de la Familia.

-El Gobierno Nicaragüense, por su parte, publicó en febrero de 2007 que el salario de su presidente, Daniel Ortega, es de 3.200 dólares. Su esposa, Rosario Murillo, que cumple la función de portavoz oficial, asegura que no cobra por ello.

-El presidente de República Dominicana, Leonel Fernández, tiene un sueldo básico de 1.973 dólares y lo que percibe por gastos de representación se mantiene como un secreto de Estado.

-Uruguay es el país más reservado acerca de cuánto gana su presidente, Tabaré Vázquez. El dato fue publicado en la página web de Presidencia al inicio de su mandato, en 2005, pero poco después fue retirado sin precisar las razones.

-El sueldo de Aníbal Salvador Acevedo, el gobernador de Puerto Rico, país que no tiene presidente, es de 5.800 dólares mensuales.

1.2. A NIVEL NACIONAL:

EL PRESIDENTE DE LA NACION: La paga del mandatario peruano, Alan García, es de 5.400 dólares mensuales (en monedas peruanas seria aproximadamente 16,000.000 Nuevos Soles) en cumplimiento de su decisión de rebajar en un 50 por ciento los ingresos de su antecesor, Alejandro Toledo (Ver anexo 06)

No olvidemos que Alan García empezó a gobernar con gestos que no cambian la realidad del país. Por eso los gestos son importantes y hasta necesarios, en especial en situaciones donde la mayoría de personas viven entre la pobreza y la pobreza extrema. Es probable que escuchemos el argumento de donación de un porcentaje del salario asignado, de ser así en buena hora, a pesar de las suspicacias que esto siempre provoca (uno nunca sabe si eso se concreta) porque se vendría un divorcio inevitable entre aquellos que los eligieron y los recientemente elegidos.

MINISTROS DE LA NACION: Un Ministro de la Nación aproximadamente, tiene un salario de 15,600.00 Nuevos Soles, en sus haberes; pero sin contar con sus gastos adicionales (que son, viáticos, comida, vestimenta, etc.)que se les otorga a cada Ministro en el momento de Juramentar como tales, para que ellos puedan desempeñar con eficacia y eficiencia su labor sin sopesar problemas y/o contratiempos, inoportunos.

CONGRESISTAS DE LA NACION: Los Congresistas tienen el mismo salario que los Ministros; 15,600.00 Nuevos Soles mensuales, con algunos incentivos y bonificaciones que se les dan al año, que por Norma y Reglamento Interno lo tienen fijado, ello desde años anteriores.

Página 35

Sociología General Medidas del Valor Salarial

1.3. A NIVEL REGIONAL:

PRESIDENTE REGIONAL DE PUNO: Hernán Fuentes, teniendo un sueldo de 14 mil 600 nuevos soles; la Ley de Remuneraciones Nª28212, precisa que los Presidentes de los Gobiernos Regionales, percibirán una Remuneración mensual , que es fijado “Por el Consejo Regional correspondiente, en proporción a la Población electoral de la circunscripción territorial, hasta máximo de cinco y medio, unidades remunerativas del sector Publico”- URSP –En síntesis, el Presidente del Gobierno Regional de Puno tendría una remuneración de 14,300.00 Nuevos Soles.

VICEPRESIDENTE Y CONSEJEROS: El Vicepresidente y Consejeros Regionales tenían una remuneración y/o dieta de 4,290.00 Nuevos Soles que es el monto equivalente al 30% de la remuneración mensual del Presidente del Gobierno Regional.

*NOTA: Desde el Lunes 29 de Enero de este año; se determino un sueldo de 15,600.00 Nuevos Soles para el Presidente Regional y otro monto similar para el Vicepresidente; y para los Consejeros Regionales de 4,680.00 Nuevos Soles, montos que no se ajustan a los dispositivos Legales Vigente en materia de Remuneraciones y dietas; pretendiendo fijar al Presidente y Vicepresidente Regionales un nivel remunerativo equivalente a los Congresistas de la República, Ministros de Estado, Miembros del Tribunal Constitucional y otros; que tienen una remuneración mensual igual, equivalente por todo concepto a seis unidades remunerativas del sector Publico (este acuerdo acerca de sus Remuneraciones Internamente fue, mediante un Acuerdo de Consejo u otros).

1.4. A NIVEL LOCAL:

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO: El alcalde de la Ciudad de Puno, tenía un sueldo fijo de 11,050.00 Nuevos Soles (este sueldo no es fijo porque, varia en varios sentidos; por los impuestos que se imputa al Alcalde como un trabajador), según Ley y Decretos fijados algunos de ellos que vienen del estado, ello se ha dado siempre…

REGIDORES: La remuneración de los Regidores es fijado internamente por un acurdo de ellos en una Sesión especial, pero usualmente su remuneración varía entre; 8,050.00 a 6,200.00 Nuevos Soles.

*NOTA: El monto remunerativo fijado del Alcalde anteriormente, fue anulado y renovado, desde este año está vigente el nuevo monto remunerativo ya que mediante un “PACTO COLECTIVO”, el Alcalde conjuntamente con sus regidores y el personal que está a su cargo decidieron Aumentar a sus Remuneraciones el monto de 130.00 Nuevos Soles; ello va desde el Alcalde hasta el personal de limpieza.(Ver anexo 07)

ALCALDES DISTRITALES: Cada Alcalde Provincial y Distrital; recibe un presupuesto anual del Gobierno Central de acuerdo a su Pueblo (numero de población, ingresos, etc.). No todas las Ciudades, pueblos distritos reciben un monto similar en Presupuesto, Varia. Por eso la remuneración de los Alcaldes

Página 36

Sociología General Medidas del Valor Salarial

Distritales varia bastante, puede ser de 11,050.00 hasta 1500.00 Nuevos Soles.

1.5. COMO SE FIJA EL SALARIO DE UN TRABAJADOR EN EL PERU:

En estas cuestiones los Salarios (planillas de pago) de un trabajador son muy reservados por cuestiones de Ética u otros personales. Pero básicamente están señaladas y fijadas por los descuentos que se hacen por los siguientes:

-Regímenes Salariales (que existen dentro del estado; según algunas leyes que le competen y a la vez protegen al trabajador)-Las AFP; son seguros de vida para un trabajador en actividad.-ESSALUD; juega un papel importante dentro de la vida de un trabajador, asegura al trabajador en cuestión de enfermedad, etc.-Impuestos; que se le carga y descuenta a un trabajador (pueden ser de formas diversas) -Bonificaciones, las cuales se dan en diferentes épocas del año.-Régimen especial dentro de una institución (Privada - Estatal); pueden influir las reglas de conducta (disciplina; tardanza y/o premios).

*NOTA: Al final el trabajador de una institución ya sea estatal o privada, no cobra su Salario Total o el que le estipularon en el momento de Contrata, el cual disminuirá por los Famosos Descuentos, ello variara constantemente.

Ejemplo claro: A continuación se verá un claro ejemplo de la construcción de Montos, numéricos que dan a un Salario Total. Ello se retratara en una de nuestras Autoridades Locales Señor Alcalde de la Municipalidad Provincial de Nuestra ciudad de Puno.

Página 37

Sociología General Medidas del Valor Salarial

CONCLUSIÓNES

En esta investigación, que tuvo el grupo de trabajo, que en esta oportunidad; y a la vez

haciendo un tipo de análisis con las cosas que encontramos a lo largo de la

investigación, llegamos a las conclusiones siguientes: primeramente hablamos de una

remuneración monetaria- salario; y cuando la oferta de mano de obra es escaza en

relación al capital y producción tienden a aumentar los salarios a los trabajadores…

Que el Perú siendo un país subdesarrollado, que depende de algunos países

desarrollados; no toma conciencia del tipo de salario que perciben sus trabajadores tanto

profesionales, obreros, etc. Y que aun en el siglo XXI sigue existiendo explotación del

hombre por el hombre; los casos pues son tan distintos pero todos ellos coinciden en

que la baja del salario Peruano no ayuda al desarrollo individual de una persona. Pero en

esto el Estado y sus diferentes entes gubernamentales, tienen un papel y un rol muy

indispensable en este ámbito.

En la medida que el Gobierno no se reúna con el sector privado, trabajadores, partidos

políticos, académicos y colegios profesionales, en opinión particularmente de Grupo,

pero con mucha cautela así será difícil resolver el problema del empleo, claro con ello el

“Salario”. La población dice que hay un problema de falta de empleo y aumento

salarial; porque lo está percibiendo de manera uniforme, atraviesa todos los grupos de

edad y diversos sectores sociales.

El problema del Empleo y otros que tocamos a groso modos para no, ahondar en

asuntos tanto políticos que son casos de nunca acabar nos centramos en el Peruano

asalariado que, comienza cuando el Estado utiliza los fondos del sistema para financiar

la expansión del gasto público, y esto viene de Belaunde, Velasco continuando hasta el

presente.

El índice de sindicalizados disminuyó de 47% a 12,7% para empleados y de 54% a

19,6% para obreros entre 2001 y 2007.Una buena muestra de la actitud frente al trabajo

es el texto constitucional, que ha reemplazado el reconocimiento de la estabilidad

laboral por la «adecuada protección frente al despido arbitrario» (lo cual implica

reconocerlo, no sancionarlo). Este trabajo analizo un poco el empleo y desempleo de

trabajo durante los años anteriores las reformas salariales y estructurales, viendo si

efectivamente los costos en cuanto a empleo han sido muy elevados. Y también como

nos encontramos en la actualidad en cuanto a salarios.

Página 38

Sociología General Medidas del Valor Salarial

BIBLIOGRAFÍA

1.- Dr. Morales Arrieta, Juan A. y Dr. Velandia Herrera, Néstor F.; “Salarios Estrategia

y Sistema Salarial”; Editorial Mc Graw-Hill Interamericana, S.A (1999); Santa Fe de

Bogotá, D.C. – Colombia.

2.- Dr. Flores Arocutipa, Javier; “Producción Integración y Trabajo”; Editorial UPM.

José Carlos Mariátegui S.A. 2006; Moquegua – Perú.

3.- Lic. Zapata Ramos, Fidel; “Economía Empresarial”; Editorial UPM. José Carlos

Mariátegui S.A. 2005; Moquegua – Perú.

4.- Dr. Salvatore, Dominick; “Economía III Edición”; Editorial RODAS, Enero 1996; Lima – Perú.

5.- Dr. Lora, Eduardo y Dr. Márquez Gustavo; "El Problema del Empleo en América Latina: Percepciones y Hechos Estilizados"; Editorial ROA S.R.L., 1999; Lima – Perú.

6.- Eco. Gonzales, José Antonio; "Labor, Marketing y Flexibilidad”; Editorial San Marcos S.A. 2006; Lima – Perú.

7. Dr. Marx y Dr. Engels; “Obras Escogidas” Tomo II; Editorial S.A.; Pagina Nª145.

Página 39

Sociología General Medidas del Valor Salarial

Página 40