Medicus medico lupus..Medicus medico lupus..

Discipinární role lékařské Discipinární role lékařské komorykomory

Medicína dnes není romantický TV Medicína dnes není romantický TV seriál..seriál..

Zákonná normaZákonná norma

Zákon 220/1991 Sb.o České lékařské Zákon 220/1991 Sb.o České lékařské komoře, České stomatologické komoře, České stomatologické komoře a České lékárnické komořekomoře a České lékárnické komoře

Disciplinární pravomociDisciplinární pravomoci

Par.9 odst.2. pís. a:Par.9 odst.2. pís. a: Komory dbají, aby členové komor Komory dbají, aby členové komor

vykonávali své povolání odborně, v vykonávali své povolání odborně, v souladu s jeho etikou a způsobem souladu s jeho etikou a způsobem stanoveným zákony a řády komorstanoveným zákony a řády komor

Disciplinární pravomociDisciplinární pravomoci

Par 2. odst. 2, e f.,:Par 2. odst. 2, e f.,: Komory jsou oprávněny řešit stížnosti Komory jsou oprávněny řešit stížnosti

na výkon povolání svých členů v na výkon povolání svých členů v rozporu s odst.1 arozporu s odst.1 a

..uplatňovat disciplinární pravomoc v ..uplatňovat disciplinární pravomoc v rozsahu stanoveném tímto zákonemrozsahu stanoveném tímto zákonem

O opravném prostředku proti O opravném prostředku proti rozhodnutí komory rozhoduje rozhodnutí komory rozhoduje soud..par 244 a násl. občanského soud..par 244 a násl. občanského soudního řádusoudního řádu

Disciplinární opatřeníDisciplinární opatření

ČR OS smí uložit:ČR OS smí uložit: DůtkuDůtku Pokutu od 2000 do 20 000 KčPokutu od 2000 do 20 000 Kč

ČR ČLK smí uložitČR ČLK smí uložit Pokutu 3000 až 30 000 KčPokutu 3000 až 30 000 Kč Podmíněné vyloučení z komoryPodmíněné vyloučení z komory Vyloučení z komoryVyloučení z komory

Orgány činné v disciplinárním Orgány činné v disciplinárním řízenířízení

Orgány činné v disciplinárním Orgány činné v disciplinárním řízenířízení

Revizní komise ČLK 7-9 členůRevizní komise ČLK 7-9 členů Revizní komise OS ČLK – 3-5 členůRevizní komise OS ČLK – 3-5 členů

Čestná rada ČLK – 9 členůČestná rada ČLK – 9 členů Čestná rada OS ČLK – 5 členůČestná rada OS ČLK – 5 členů

Přišla stížnost..co se bude dítPřišla stížnost..co se bude dít

Otevřeme Stavovský předpis č. 4 ČLKOtevřeme Stavovský předpis č. 4 ČLK Disciplinární řád České lékařské Disciplinární řád České lékařské

komory:komory:

Každý orgán a funkcionář komory je Každý orgán a funkcionář komory je povinen přijatou stížnost bez povinen přijatou stížnost bez zbytečného odkladu cestou zbytečného odkladu cestou centrálního registru předat centrálního registru předat příslušnému orgánupříslušnému orgánu

Odmítnutí či postoupení stížnostiOdmítnutí či postoupení stížnosti

Revizní komise ČLK přijímá a eviduje Revizní komise ČLK přijímá a eviduje a registruje stížnost po ověření její a registruje stížnost po ověření její správnosti..obviněný je členem ČLK, správnosti..obviněný je členem ČLK, kompetence ČLK, anonymní podání, kompetence ČLK, anonymní podání, srozumitelnost, čitelnost, promlčení – srozumitelnost, čitelnost, promlčení – 1 rok, jiné pravomocné rozhodnutí..1 rok, jiné pravomocné rozhodnutí..

Přijatou stížnost předá příslušné RK Přijatou stížnost předá příslušné RK OS ČLK k předběžnému šetřeníOS ČLK k předběžnému šetření

Stížnost přišla na okresní sdružení Stížnost přišla na okresní sdružení ČLKČLK

Pověřený člen RK zakládá Pověřený člen RK zakládá disciplinární spisdisciplinární spis

..identifikace stran, stížnost, ..identifikace stran, stížnost, vyjádření obviněného lékaře, kopie vyjádření obviněného lékaře, kopie zdrav. dokumentace, znalecké zdrav. dokumentace, znalecké posudky, zápisy z jednání, seznam posudky, zápisy z jednání, seznam očíslovaných listin..očíslovaných listin..

Do 30 dnů po shromáždění podkladů Do 30 dnů po shromáždění podkladů musí vypracovat:musí vypracovat:

Činnost pověřeného člena RK OSČinnost pověřeného člena RK OS

návrh na zahájení disciplinárního řízení návrh na zahájení disciplinárního řízení návrh na nezahájení ..návrh na nezahájení .. návrh na přerušení /šetření policie návrh na přerušení /šetření policie

např/např/ Návrh na zastavení řízení, je-li Návrh na zastavení řízení, je-li

nepřípustnénepřípustné

Vypracovaný návrh předá RK OS ČLKVypracovaný návrh předá RK OS ČLK

Činnost Revizní komise OSČinnost Revizní komise OS

RK OS ČLK projedná návrh pověřeného RK OS ČLK projedná návrh pověřeného člena a do 30 dnů:člena a do 30 dnů:

Podá návrh na zahájení DŘPodá návrh na zahájení DŘ Vydá rozhodnutí o nezahájení DŘ z Vydá rozhodnutí o nezahájení DŘ z

důvodu neviny či nepřípustnosti řízenídůvodu neviny či nepřípustnosti řízení Vydá rozhodnutí o přerušení řízeníVydá rozhodnutí o přerušení řízení Kopie rozhodnutí jde do RK ČLK a Kopie rozhodnutí jde do RK ČLK a

informace stěžovateli do 30 dnůinformace stěžovateli do 30 dnů

Námitka proti rozhodnutí RK OS Námitka proti rozhodnutí RK OS ČLK o nezahájení DŘČLK o nezahájení DŘ

Námitku podávají strany k ČR ČLK do Námitku podávají strany k ČR ČLK do 15 dnů od doručení15 dnů od doručení

ČR ČLK si vyžádá disciplinární spis a ČR ČLK si vyžádá disciplinární spis a v plénu do 40 dnů rozhodne o v plénu do 40 dnů rozhodne o potvrzení rozhodnutí, jeho vrácení k potvrzení rozhodnutí, jeho vrácení k novému projednání s právním novému projednání s právním názorem, nebo předání jinému OS názorem, nebo předání jinému OS ČLKČLK

RK OS ČLK podává návrh na RK OS ČLK podává návrh na zahájení DŘzahájení DŘ

Pověřený člen RK OS předává návrh Pověřený člen RK OS předává návrh na zahájení DŘ předsedovi ČR OSna zahájení DŘ předsedovi ČR OS

Spis musí zde obsahovat odborný Spis musí zde obsahovat odborný posudek VR, ÚZK či odborníka s posudek VR, ÚZK či odborníka s licencílicencí

RK v tomto momentu může RK v tomto momentu může navrhnout smírčí řízení mezi navrhnout smírčí řízení mezi stěžovatelem a obviněným lékařemstěžovatelem a obviněným lékařem

Jednání ČR OS ČLKJednání ČR OS ČLK

Předseda ČR OS neprodleně jmenuje 3 Předseda ČR OS neprodleně jmenuje 3 členný senát, jeho předsedu a členný senát, jeho předsedu a náhradníkanáhradníka

Termín jednání senátu do 40 dnů od Termín jednání senátu do 40 dnů od doručení návrhu RKdoručení návrhu RK

Předvolání obviněnému..do 15 dnů Předvolání obviněnému..do 15 dnů námitka proti složení senátu..podjatostnámitka proti složení senátu..podjatost

Pokud se lékař bez omluvy nedostaví, Pokud se lékař bez omluvy nedostaví, lze jednat v jeho nepřítomnostilze jednat v jeho nepřítomnosti

Jednání ČR OS ČLKJednání ČR OS ČLK

Jednání je přítomen obviněný lékař, jeho Jednání je přítomen obviněný lékař, jeho právník nebo zastupující člen komory a právník nebo zastupující člen komory a pověřený člen RK OS /jako žalobce/. pověřený člen RK OS /jako žalobce/. Předseda senátu může povolit přítomnost Předseda senátu může povolit přítomnost stěžovatelestěžovatele

Předseda senátu seznámí obviněného s Předseda senátu seznámí obviněného s disciplinární žalobou, obviněný se k ní disciplinární žalobou, obviněný se k ní vyjádřívyjádří

Senát rozhodne o potřebě dalších faktů, Senát rozhodne o potřebě dalších faktů, posudků či předvolání svědkůposudků či předvolání svědků

Jednání ČR OS ČLKJednání ČR OS ČLK

Není-li třeba doplňovat:Není-li třeba doplňovat: Závěrečné slovo pověřeného člena Závěrečné slovo pověřeného člena

RKRK Závěrečné slovo obviněnéhoZávěrečné slovo obviněného Neveřejná porada senátu /+právník Neveřejná porada senátu /+právník

ČR/ČR/

Rozhodnutí senátu ČR OS ČLKRozhodnutí senátu ČR OS ČLK

O postoupení ČR ČLK – pro složitost O postoupení ČR ČLK – pro složitost kauzy či nedostatečnost disciplinárního kauzy či nedostatečnost disciplinárního opatření v pravomoci ČR OS ČLKopatření v pravomoci ČR OS ČLK

Senát uzná lékaře nevinnýmSenát uzná lékaře nevinným uzná lékaře vinným a uloží disciplinární uzná lékaře vinným a uloží disciplinární

opatření event. návrh na odnětí licenceopatření event. návrh na odnětí licence Uzná vinným a upustí od disc. opatření či Uzná vinným a upustí od disc. opatření či

navrhne povinné doškolenínavrhne povinné doškolení

Rozhodnutí senátu ČR OS ČLKRozhodnutí senátu ČR OS ČLK

Po ukončení porady oznámí předseda Po ukončení porady oznámí předseda senátu rozhodnutí s odůvodněním a senátu rozhodnutí s odůvodněním a poučením o opravném prostředkupoučením o opravném prostředku

Rozhodnutí pak dáno písemně, s Rozhodnutí pak dáno písemně, s výrokem, odůvodněním a poučením výrokem, odůvodněním a poučením o opravném prostředku do 30 dnů o opravném prostředku do 30 dnů doporučeně či do vlastních rukou doporučeně či do vlastních rukou obviněnému, pověřenému členovi RK obviněnému, pověřenému členovi RK OS, informace stěžovateliOS, informace stěžovateli

Opravné prostředky proti Opravné prostředky proti rozhodnutí senátu ČR OS ČLKrozhodnutí senátu ČR OS ČLK

Odvolání Odvolání – může podat pověřený člen – může podat pověřený člen RK a obviněný lékař do 15 dnů od RK a obviněný lékař do 15 dnů od doručení, má odkladný účinekdoručení, má odkladný účinek

Stěžovatel může podat Stěžovatel může podat námitkunámitku do 15 do 15 dnů ta je bez odkladného účinkudnů ta je bez odkladného účinku

Předseda ČR OS do 15 dnů dodá Předseda ČR OS do 15 dnů dodá odvolání či námitku se spisem ČR ČLKodvolání či námitku se spisem ČR ČLK

O odvolání či námitce rozhoduje senát O odvolání či námitce rozhoduje senát ČRČR

Řízení o odvoláníŘízení o odvolání

Rozhoduje senát ČR ČLK určený Rozhoduje senát ČR ČLK určený předsedou ČR ČLK:předsedou ČR ČLK:

Potvrdí přezkoumávané rozhodnutíPotvrdí přezkoumávané rozhodnutí Zruší a vrátí k novému projednání ČR OSZruší a vrátí k novému projednání ČR OS Zruší pro nevinu lékaře, pro Zruší pro nevinu lékaře, pro

nepřiměřenost trestu nebo určí doškolenínepřiměřenost trestu nebo určí doškolení Zruší a zahájí řízení před senátem ČR Zruší a zahájí řízení před senátem ČR

ČLKČLK

Řízení o odvoláníŘízení o odvolání

Rozhodnutí vydáváno písemně s Rozhodnutí vydáváno písemně s náležitostmi do 30 dnů..náležitostmi do 30 dnů..

Proti rozhodnutí senátu ČR ČLK není Proti rozhodnutí senátu ČR ČLK není další opravný prostředek na půdě další opravný prostředek na půdě komorykomory

Rozhodnutí je však přezkoumatelné Rozhodnutí je však přezkoumatelné soudem na základě žaloby proti soudem na základě žaloby proti rozhodnutí správního orgánu dle rozhodnutí správního orgánu dle hlavy II občanského soudního řáduhlavy II občanského soudního řádu

Disciplinární řízení před ČR ČLKDisciplinární řízení před ČR ČLK

DŘ před senátem ČR ČLK jako první DŘ před senátem ČR ČLK jako první instancí se koná:instancí se koná:

Při postoupení senátem ČR OSPři postoupení senátem ČR OS Rozhodnutím senátu ČR při Rozhodnutím senátu ČR při

odvolacím řízeníodvolacím řízení Při návrhu RK OS ČLK postoupit Při návrhu RK OS ČLK postoupit

kauzu přímo ČR ČLKkauzu přímo ČR ČLK

Disciplinární řízení před ČR ČLKDisciplinární řízení před ČR ČLK

Jednání, rozhodnutí etc je analogické jako Jednání, rozhodnutí etc je analogické jako řízení před senátem ČR OSřízení před senátem ČR OS

Lékař může podat opravný prostředek Lékař může podat opravný prostředek proti rozhodnutí senátu ČR k soudu dle par proti rozhodnutí senátu ČR k soudu dle par 244 občanského soudního řádu do 30 dnů244 občanského soudního řádu do 30 dnů

Stěžovatel může podat námitku k plénu ČR Stěžovatel může podat námitku k plénu ČR ČLK do 7 dnů od doručení. Plénum ČR ČLK do 7 dnů od doručení. Plénum ČR potvrdí nebo vrátí věc senátu k novému potvrdí nebo vrátí věc senátu k novému projednáníprojednání

Poradní orgányPoradní orgány

Vědecká rada ČLK – vydává odborné Vědecká rada ČLK – vydává odborné posudky na žádost ČRposudky na žádost ČR

Mělo by se jednat o nejvyšší odborný Mělo by se jednat o nejvyšší odborný názor názor

Posudek vypracovávají 3 nezávislí Posudek vypracovávají 3 nezávislí odborníci z různých pracovišťodborníci z různých pracovišť

Členy Vědecké rady navrhují Členy Vědecké rady navrhují jednotlivé odborné společnostijednotlivé odborné společnosti

Posudek je placen z příspěvků ČLKPosudek je placen z příspěvků ČLK

Současný problémSoučasný problém

Nízké právní vědomí lékařůNízké právní vědomí lékařů Ekonomické a právní aspekty lékaře Ekonomické a právní aspekty lékaře

neomlouvajíneomlouvají Identifikace, pravdivost anamnesyIdentifikace, pravdivost anamnesy Odmítání vyšetřeníOdmítání vyšetření Vměšování rodinyVměšování rodiny Nejednoznačnost právních norem – Nejednoznačnost právních norem –

např. přijímání potravynapř. přijímání potravy

Je libo několik kasuistik?Je libo několik kasuistik?

Causa kočárekCausa kočárek Causa falešná těhotnáCausa falešná těhotná

ProsbaProsba

V této fázi potřebujeme právníky více V této fázi potřebujeme právníky více ve vytváření realistických noremve vytváření realistických norem

Spory budou vznikat, nepochybně Spory budou vznikat, nepochybně budou i oprávněnébudou i oprávněné

Váš výdělek zdravotnictví výrazně Váš výdělek zdravotnictví výrazně prodražíprodraží

Čestná rada děkuje za pozornostČestná rada děkuje za pozornost