1

Stockholm 2 okt 2012

Medborgarlön på många vis

2

11 år i MP:s partistyrelseUtredning Medborgarlön 2000Rådslag 2007 om socialförsäkringar

karin.jonex.infokarin.janssson@gmail.comOBS!!!! 3 sssss!!!

Karin Jansson

3

Vad ska det heta?

Basinkomst

Medborgarinkomst

Garanterad grundnivå

Änglalön

Grundinkomst

Medborgarl

ön

Garantiinkomst

Negativ skatt

4

Mina första argument:Alla människor har rätt till mat i magen och tak över huvudetEkonomiska trygghetssystemen fungerar inteFattiga ska slippa be på sina bara knänDet finns en massa människor i vårt land som far illa”Fattiga barn” Trygga människor har lättare att göra bra sakerHungriga vargar jagar bästDen som inte arbetar ska inte heller äta

Varför medborgarlön?

5

Syfte med MBLTrygghet Ingen utan försörjningGarantera grundbehov

Frigöra mänsklig

kreativitet

Ge tillskott till ekonomin

Rättvisa Dela på jordens frukterRätt att leva

Vad tycker d

u?

6

”Alla har rätt att ha minst genomsnittligt inkomst. ”

”Ta socialbidrag och dela ut till alla”

Tankar och tyckanden:

7

”Lägg de pengar som i dag går till a-kassa, sjukpenning, socialbidrag, barnbidrag, studiebidrag, företagsstöd, pension mm i samma påse och skriv "Medborgarlön" på den och vi har en bra grundplåt, även om mer krävs för att nå en rimlig nivå. Samtidigt sparar vi ansenliga summor genom avskaffandet av alla kontrollanter och administratörer.”

PÅSEN

8

+Förstå sammanhang Vad är möjligt?KonkretiseraTydliggöraLyfta fram vilka resurser som finns i samhälletHjälpa kommunikation

Dynamiska effekterHur beter sej folk? Vad händer med skatteintäkterHur funkar ekonomi i ett samhälle med nerväxt?Svårpresenterat –kan ge motståndare argument mot?Det är inte det som avgörJobbigt att räkna

Varför räkna? -

9

PÅSEN = ”utrymme” +företagsstöd”Utrymme”: 2000: 260 Mdr kr2007: 370 Mdr kr

Exempel 2000:Vuxna 3700kr/månBarn 2000kr/månMen då är nästan alla andra bidrag borta!

Tillskott 490 Mdr kr ger

Vuxna 8000kr/mån Barn 3000kr/mån

2007: Vuxna 4000 kr/månBarn 2000 kr/mån

10

FRÅGESTÄLLNINGVEM Alla! Men: Barn Individ – familj

KVALIFICERINGMotprestationInkomst – ge till fattigaFörmögenhetMedborgare?

Barn lägre belopp Individ

Ingen motprestationTestar både till alla och till fattigaIngen begränsning pga förmögenhetUtvidgat medborgarbegrepp

Vägval inför beräkningar

MP SVAR 2000

11

FRÅGESTÄLLNINGERSÄTTA ANDRA SYSTEM?A-kassa, sjukpeng, föräldrapeng…Pensioner?

NIVÅLitet tillskottBasstandard -”rimlig nivå”Solidaritet med sjuka

FINANSIERING PåsenSkatterBesparingar i statsbudget

Ersätter socialförsäkring, pensioner och andra bidragSolidaritet med sjuka

Påsen och eventuellt skatter

Vägval forts

MP SVAR 2000

12

Siffror från 1995 och 1997

5 modeller presenterades, med olika nivåer. 2 modeller ”till alla”, 3 modeller till ”fattiga”.

MP utredning 2000

13

MP rådslag socialförsäkring 2007Fyra olika modeller på socialförsäkring

Siffror från 2005 cirka, men inte heltäckande

Finansieras inom systemet

Två medborgarlön:1. Hög basinkomst till alla, barn lägre2 Låg basinkomst + socialförsäkring kvar18-64 år

Extra förslag: 3. Mjuk garantimodellTill fattiga

14

A = TILL ALLAex: Namibia, Alaska som barnbidrag

A1 Finansieras: PåsenObeskattad

Påsen 260 Mdr år 2000

Vuxna 3700kr/månBarn 2000kr/mån

Påsen 260 Mdr kr+ tillskott 490 Mdr kr

Vuxna 8000kr/månBarn 3000kr/mån

15

A = TILL ALLAA2Beskattad (?)Finansieras: Påsen + skatter Grundavdrag: som mbl el något lägreRak procentuell skatt över grundavdragetBarn 3000 kr/månad

16

A2 beräkningarExempel 2000MBL 8000kr/mån* - 90% skattDe med månadsinkomst (före skatt) under 12 500kr/mån vinner

MBL 7000 kr/mån* - 80% skatt De med månadsinkomst (före skatt) under 22 500kr/mån vinner

Exempel 2007Barn 3000 kr/månMBL 9000 kr/mån * -70% skattDe med månadsinkomst

(före skatt) under 21 000kr/mån vinner

17

FUSK – DET ÄR JU INTE TILL ALLA. INKOMST KOLLAS!

Flera olika modeller.

F: TILL ”FATTIGA”

18

Garantimodell

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000 90 000

Förvärvsinkomst

Net

toin

kom

st

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

Netto idag kr/mån

Netto imorg kr/mån

Befolkning

19

Alla som har under en viss inkomstnivå, får bidrag upp till denna nivå

Träffsäker100% marginaleffekt – kallas ofta för

fattigdomsfälla – ”det är ingen idé att göra nåt”. Gäller idag för försörjningsstöd och en del andra bidrag.

Bra att räkna på för att ha en grund för förståelse

F1 Garanterad grundnivå

20

År 2000: Finansiering: PåsenBarn 3000 kr/mån

Vuxna 8000 kr/månKostnad 25 Mdr kr

Vuxna 7000 kr/mån”Vinst” 25 Mdr kr

F1 beräkningar

21

För att slippa ”fattigdomsfällan”Den som har inkomst får en reducerad medborgarlön.50% reduktion =den som efter skatt tjänar 1000kr får 500 kr mindre i mbl, men får ändå 500 kr mera i plånboken.

Den som efter skatt tjänar 16 000kr, eller mer, blir helt utan bidrag.

80% reduktion = den som efter skatt tjänar 1000 kr får 800 kronor mindre i mbl, men får 200 kr mera i plånboken

Den som efter skatt tjänar 10 000kr, eller mer, blir helt utan bidrag.

F2 Garanterad grundnivå +nedtrappad mbl vid högre inkomster

22

Mjuk garanti

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000 90 000

Bruttoinkomst

Net

toin

kom

st

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

Netto idag

Netto imorgon

Garantinetto

BefolkningGarantibelopp 7000Reduktion = 80%Nettokostnad = 47 miljarder kr

NEDTRAPPAD MBL

23

År 2000:Finansiering: PåsenBarn 3000 kr/ mån

Vuxna 8000kr: 50% reduktion Samhällskostnad 195 Mdr kr

Vuxna 7000kr: 80% reduktion Samhällskostnad 10 Mdr kr

F2 beräkningar

24

MBL reduceras vid ökande inkomsterReduktion utifrån inkomst före skattSkattesystemet reformeras så att rika får betala mera:

grundavdrag = MBLnivå, rak procentuell skatt därutöver

F3 Beskattad MBL, nytt skattesystem

25

År 2000Finansiering: MBL beskattad Påsen Nytt skattesystemBarn garanteras 3000 kr/ mån

vuxna 8000kr: 33% reduktion Skatt 60%Samhällskostnad 163 Mdr kr

vuxna 7000kr: 40% reduktion Skatt 70%Samhällskostnad 2 Mdr kr

F3 beräkningar

26

Lyssnat in MPrådslag 2007”Till alla”-modeller fått stor kritik: Rika gråter över att få pengarGnäll om höga skatter och marginaleffekterVem drabbas egentligen när man använder påsen? Tillfälligt sjuka hinner inte ställa om sitt liv

F4 Mjuk garantimodell år 2007

27

Garantimodell

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000 90 000

Förvärvsinkomst

Net

toin

kom

st

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

Netto idag kr/mån

Netto imorg kr/mån

Befolkning

MJUK GARANTI STEG 1

28

Mjuk garanti

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000 90 000

Bruttoinkomst

Net

toin

kom

st

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

Netto idag

Netto imorgon

Garantinetto

BefolkningGarantibelopp 7000Reduktion = 80%Nettokostnad = 47 miljarder kr

MJUK GARANTI STEG 2

29

skattefinansierad mjuk garantimodell

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000 90 000

Bruttoinkomst

Net

toin

kom

st

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

Netto idag

Netto imorgon

Befolkning

BI = 7000Reduktion = 80%Samhällskostnad 0 miljarder kr

MJUK GARANTI STEG 3

30

F4 Mjuk garantimodell år 2007

Steg 1 Socialförsäkringssystemet kvarBarn i fattiga familjer garanteras 3000 kr/månVuxna 7000kr/ månadKostnad 30 (70) Mdr kr Finansieras delvis med socialbidrag och studiemedel

Steg 2 Nedtrappning 80% Kostnad 47 Mdr kr

Steg 3Finansieras: Skattehöjning. Ökad skatt för inkomster över 20 000kr. 12,5%

31

Barn i fattiga familjer får 2000 kr extra som i mjuk garantimodellAlla vuxna får 7000 kr/ månadenSkatteskalor ändras

Finansiering:SkattStudiebidrag, försörjningsstöd

A3

32

skattefinansierad mjuk garantimodell

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000 90 000

Bruttoinkomst

Net

toin

kom

st

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

Netto idag

Netto imorgon

Befolkning

BI = 7000Reduktion = 80%Samhällskostnad 0 miljarder kr

TILL ALLA

MBL 7000kr/månFinansieras :Skatt, StudiemedelFörsörjningsstöd mm

33

TILL ALLA TILL FATTIGA

A1A2

F3= F1 F2

obeskattatobeskatta

t

Beskattat och /eller ändrat skattessystem

F 4A3 =

34

Sofflocksmodellen

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000 70 000 80 000 90 000

Bruttoinkomst

Net

toin

kom

st

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

Netto idag

Netto imorgon

Befolkning

En mera radikal omfördelning kan man få med denna mbl på 12000 kronor/ månad och en skatt på 90% över grundavdraget som är lika stort som mbl

35

Till alla

+ Begripligt

Enkel administrationFår pengarna direkt

-Mycket pengar i omlopp

”Tvingar” på de rika pengar

Ser ut som hög skatt

+ Riktar pengar dit de

behövs Lättare

argumentera för

-Ingen ” riktig” mblAdministrationskravKan ta tid få pengar?

Till alla eller till fattiga?

Till fattiga

Vad tycker d

u?

36

+Det är bättre att satsa resurser på de som har minst

Inkomstbortfallsprincipen är inte rättvis

Systemet håller ändå på att kapsejsa

Varför är det bara de sjuka rika man vill klämma åt?

Det är svårt att ge sej på pensioner

Systemet håller ändå på att nedmonteras

Ska MBL ersätta socialförsäkringar?

-

Vad tycker du?

37

Vilken nivå är rimlig? Beror på om sjukpeng, A-kassa, föräldrapeng etc

finns kvar? Det är inte rimligt att någon lever under

genomsnittslönen

Ska barn ha MBL?Vilken barnnivå är rimlig?Ålder?

Finansiering

Andra frågeställningar

Vad tycker du?

38

Glöm inte barnen!

Socialförsäkringssystemet är ett trasigt och oberäkneligt nät som är politiskt svårt att ta bort

Det är svårt att ha en MBLnivå som ligger nära medelinkomst?

Till alla eller till fattiga är delvis en fråga om retorik

Sluttankar

39

För att det är rättvist

För att ge ekonomisk trygghet

För att barn ska växa upp med så lika möjligheter som möjligt

För att göra människor fria

För att hungriga människor inte ska jaga. De ska vara mätta och leva sina liv i harmoni med naturen och medmänniskorna

Medborgarlön behövs

40

Om vi villFör att människor vill vara med och vill ta

ansvarFör att jordens resurser än så länge räcker

till alla om vi fördelar dem juste

Medborgarlön är möjligt