mecanismos de financiamiento para las concesiones de carreteras en el perú cecilia balcázar...
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Mecanismos de Mecanismos de Financiamiento para las Financiamiento para las
Concesiones de Carreteras Concesiones de Carreteras en el Perúen el Perú
Cecilia Balcázar SuárezCecilia Balcázar Suárez
Agencia de Promoción de la Inversión Privada - PROINVERSIÓN
Taller de Trabajo
Experiencias Regionales en la concesión Experiencias Regionales en la concesión de Obras de Infraestructurade Obras de Infraestructura
Santiago de Chile, 3 de diciembre de 2003
2.
Importancia de los procesos de concesión de infraestructura vial en marcha
3.
El Eje Multimodal del Amazonas de IIRSA
Ramal Norte
Ramal Centro
4.
El Eje Multimodal del Amazonas de IIRSA
Ramal Norte Objeto
Rehabilitación, operación y mantenimiento.
Comprende 960.40 Km.
Inversión referencial Entre US$ 120 millones y
US$ 150 millones, además de los costos de mantenimiento y operación.
Ramal Centro Objeto
Rehabilitación, operación y mantenimiento.
Comprende 867.20 Km.
Opciones adicionales Opción de desarrollar una segunda etapa
de infraestructura vial: Conexión de la carretera con el primer anillo vial de la ciudad de Lima.
Opción de desarrollar infraestructura portuaria fluvial: elaborar un proyecto para el mejoramiento del puerto de Pucallpa.
Inversión referencial Entre US$ 60 millones y US$ 70 millones,
además de los costos de mantenimiento y operación.
5.
FactorRed Vial Nº
6Eje Norte
Eje Centro
Red Vial Nº 1
Red Vial Nº 4
ModalidadLicitación Pública Especial
Concurso de Proyectos Integrales.
Factor de competenci
a
Mayor retribución al Estado
como % de los ingresos por peaje
Menor aporte del Estado por
concepto de obras (PAO) y de
mantenimiento (PAMO)
Menor Valor Presente Neto de los Ingresos.
Plazo
25 años, renovable hasta 60
años.
25 años, renovable hasta
60 años.
Variable. No podrá exceder de 30 años, salvo que el
Concedente elija entre pagar el saldo o extender el plazo hasta
que se cubra dicho saldo.
Principales características de los procesos de concesión en marcha
6.
Principales características de los procesos de concesión en marcha
FactorRed Vial Nº
6Eje Norte
Eje Centro
Red Vial Nº 1
Red Vial Nº 4
Estructura de financiamient
o
Operación del peaje a cargo del Concesio-nario.
La recaudación forma parte del capital de trabajo del concesionario.
Operación del peaje a cargo del Concesionario.
El cobro de peaje que se genere se trasladará al Estado o afectará el monto anual pactado en el contrato a ser otorgado al concesionario.
Operación del peaje a cargo del Concesionario.
El monto recaudado forma parte del capital de trabajo del concesionario.
Garantías del Concedente
Convenio de Estabilidad Jurídica.
Garantía tarifaria.
Garantía de ingreso mínimo.
Convenio de Estabilidad Jurídica.
Garantía tarifaria.
Posibilidad de garantía de riesgo parcial.
Convenio de Estabilidad Jurídica.
Garantía tarifaria
Garantía de ingreso mínimo.
7.
Creación del FONFIDE Vial
Fondo Fiduciario de Desarrollo de Infraestructura de Transporte Vial Se busca autorizar al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y al Fondo
Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) para que en calidad de fideicomitentes transfieran recursos y bienes a una empresa fiduciaria a fin de constituir un patrimonio fideicometido.
Fines Obtener créditos y recursos financieros
Otorgar garantías
Efectuar pagos
Relacionados con:
• Sistema de concesiones al sector privado de las obras publicas de infraestructura, según el TUO del DS 059-96-PCM.
• Desarrollo de obras de infraestructura de transporte y mantenimiento vial de carreteras, puertos y obras complementarias en el marco de la “Iniciativa para la Integración de Infraestructura Regional Sudamericana – IIRSA”.
8.
Fideicomitentes
Transferencias MEF•DGPP•Bienes Muebles e Inmuebles:(SBN y FONAFE *)
Patrimonio Fideicometido
Organismo Financiero InternacionalCOFIDESistema Financiero Nacional
Fiduciario
Contrato
Garantía
Efectúa PagosOtorga GarantíasContrata Prestamos yLíneas Crédito Adicionales
MEF/FONAFE
FideicomisariosConcesionarios obras infraestructura.Financiadores, inversionistas.Organismos multilaterales de crédito
9.
Financista (BID, CAF, Empresas Financieras)
Desembolso Inic. 2 años US$ 177 MM
Concesionario
Pago en 25 años
Fiduciario
Cobro Peaje
Increm. PBI Recaud.Sunat
Financia
mient
o
DGPP: Pago Anual
Pago en 25 años
10.
Otras características del FONFIDE Vial
La función del fideicomitente será ejercida por un Directorio integrado por los siguientes miembros: El Ministro de Economía y Finanzas quien lo presidirá;
El Presidente del Consejo de Ministros;
El Ministro de Comercio Exterior y Turismo;
El Ministro de Transporte y Comunicaciones;
El Ministro de Relaciones Exteriores;
El Superintendente de Bienes Nacionales;
El Director Ejecutivo de Proinversión; y,
Un representante de los Gobiernos Regionales designado por el Consejo Nacional de Descentralización.
La selección del fiduciario se realizará mediante concurso público.
El FONFIDE Vial tendrá un plazo de 30 años. Al término de la vigencia del patrimonio fideicometido, los bienes remanentes y no comprometidos con garantías otorgadas serán transferidos por el fiduciario a quienes los transfirieron originalmente; y los recursos remanentes serán transferidos al Ministerio de Economía y Finanzas.
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