Mecanismos de Financiamiento para Gobiernos Locales en la

Mitigación del Cambio Climático

30 de junio del 2011

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Política Pública

Para desarrollar este tipo de proyectos es necesario conciliar el crecimiento económico con la protección al medio ambiente y al ecosistema.

Para desarrollar este tipo de proyectos es necesario conciliar el crecimiento económico con la protección al medio ambiente y al ecosistema.

La sustentabilidad ambiental es uno de los ejes rectores de la presente Administración Federal.La sustentabilidad ambiental es uno de los ejes rectores de la presente Administración Federal.

BANOBRAS ha desarrollado una estrategia para financiar proyectos de infraestructura para eficiencia energética, energía renovable y protección del medio ambiente.

BANOBRAS ha desarrollado una estrategia para financiar proyectos de infraestructura para eficiencia energética, energía renovable y protección del medio ambiente.

La estabilidad económica y el avance de la tecnología son los elementos que hacen factible el desarrollo de proyectos para la adaptación y mitigación del cambio climático.

La estabilidad económica y el avance de la tecnología son los elementos que hacen factible el desarrollo de proyectos para la adaptación y mitigación del cambio climático.

Participación de BANOBRAS

Entre estos destacan:• Proyecto Nacional de Eficiencia Energética.• Proyecto de Transformación del Transporte Urbano.• Promagua (Saneamiento de Aguas Residuales).• Proresol (Programa para el Manejo de Residuos Sólidos).

Entre estos destacan:• Proyecto Nacional de Eficiencia Energética.• Proyecto de Transformación del Transporte Urbano.• Promagua (Saneamiento de Aguas Residuales).• Proresol (Programa para el Manejo de Residuos Sólidos).

Financiamiento a Gobiernos Estatales,

Municipales y sus Organismos

Financiamiento de Proyectos al Sector

Privado

Fondo Nacional de Infraestructura

Fiduciario

Recursos Externos

Tasas de Interés• Competitivas • Promocionales

Plazo (Hasta 30 años)

Monto (según capacidad y proyecto a realizar)

Mejores Condiciones

Recursos Complementarios

Áreas de Atención

BANOBRAS cuenta con áreas especializadas para atender la realización de proyectos de inversión en infraestructura y servicios públicos.

Con casi 80 años de haber sido fundado, BANOBRAS es la institución financiera líder en el financiamiento de proyectos de infraestructura en los estados y municipios del país.

BANOBRAS brinda atención personalizada a sus clientes, orientándoles en todo el proceso para el cumplimiento de los requisitos para acceder a los recursos requeridos.

Garantías

Administración de Recursos

Apoyos de BANOBRAS

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Efecto de la Tasa de Interés

A través de los últimos años de estabilidad, las tasas de interés se redujeron considerablemente:

Niv

ele

s d

e t

as

a (

%)

Tasa de Interés de Crédito

Años

5

Efecto de la Tecnología

El cambio tecnológico de los últimos años ha permitido que nuevas fuentes de energía sean financieramente rentables y competitivas con respecto a las fuentes tradicionales.

Costo nivelado promedio en dólares1) por Megavatios Hora para plantas que entran en operación en 2016.

1 Costo de capital nivelado, operación y mantenimiento (fijo y variable) y la inversión de transmisión.Fuente: Energy Information Administration, Annual Energy Outlook 2010 y 2011

2010

Ciclo Combinado Eólica Fotovoltaica

83

149

396

66

211

97

2011 disminución

(17)(52)

(185)

Las disminuciones se explican, principalmente por:

• Ciclo combinado por la disminución del consumo del gas.

• Eólica y Fotovoltaica por mejoras en la tecnología.

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Los proyectos se clasifican por su ejecutor y su capacidad para cubrir el costo del financiamiento, de la siguiente manera:

Sector Privado

Sector Público

Sustentable Financieramente

No Sustentable Financieramente

• Proyectos de Eficiencia Energética: alumbrado público municipal, cambios de equipo.

• Modernización catastral.• Distribución de Agua Potable.

• Programa Federal para el Transporte Urbano Masivo (PROTRAM).

• Proyecto de Transformación del Transporte Urbano (PTTU).

• Infraestructura de mejoramiento de ciudades medias y grandes (puentes, semaforización y optimización vial).

• Plantas de tratamiento de aguas residuales.

• Proyectos Geotérmicos (Cerro Prieto, BC)• Manejo de residuos sólidos.• Plantas de cogeneración de PEMEX. • Ampliación de puertos, aeropuertos,

carreteras, Desarrollos Urbanos Integrales (DUIS).

• Proyectos Eólicos (Oaxaca 1)

Financiamiento de Proyectos Energéticos

FNI

BM

Presupuesto público federal, estatal y/o municipal.•Reforestación.•Abastecimiento de agua.•Pavimentaciones.•Caminos rurales.•Urbanización y electrificación rural.

BID

7

Proyectos Sustentables Financieramente

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Año 0 Año 1 Año 4Año 3Año 2 Año 5

Costos Sin

ProyectoSituación Con Proyecto

Ahorros que permiten cubrir el financiamiento de

la inversión.

Costos con Proyecto

Los proyectos sustentables financieramente son autofinanciables. Esto es, con los ahorros generados por el proyecto se cubre el costo del financiamiento de la inversión.

Costo de la Inversión

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Proyectos No Sustentable Financieramente

Los proyectos no sustentable financieramente requieren de apoyos no recuperables que pueden ser asumidos por el Fondo Nacional de Infraestructura. Además, dicho Fondo puede proporcionar apoyos recuperables para capital de riesgo, deuda subordinada y garantías.

Subvención

Capital

Deuda

Deuda Subordinada

Garantía

• Ayuda a los proyectos de infraestructura a volverse financieramente viables y atractivos a la inversión privada.

• Sustituye el capital y mejora el nivel de apalancamiento del proyecto.

• Comparte el riesgo con la banca.

• Asegura el financiamiento de los proyectos.

Fondo Nacional de Infraestructura

• A través de Fondos de Capital Privado.

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Su objetivo es apoyar a los ayuntamientos en proyectos de sustitución de sistemas de alumbrado público que se traduzcan en una reducción importante en el consumo de energía eléctrica.

Proyecto Nacional de Eficiencia Energética para el Alumbrado Público

Beneficios:

• Asistencia técnica de la CONUEE y CFE. • Financiamiento por BANOBRAS con fuente de pago DAP.

• Apoyos no recuperables del 15% de la inversión total ó 10 mdp del Fondo de Transición Energética de la SENER.

Proyecto Objetivo BeneficioValor del proyecto

Sustitución de luminarias en Campeche, Campeche.

Sustitución de 2,990 luminarias.

Ahorro del 46.6% en el consumo mensual de energía eléctrica.

14.3 mdp

Sustitución de luminarias en Durango, Durango.

Sustitución de 26,321 luminarias.

Ahorro del 41% en el consumo mensual de energía eléctrica.

86 mdp

Proyectos en Desarrollo

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Pozos geotérmicos en Cerro Prieto

Banobras, a través del Programa de Liquidez a Contratistas de Obra Pública, financió la perforación y equipamiento de 20 pozos en el campo geotérmico de Cerro Prieto, Baja California.

– Esta central tendrá una capacidad de 100 Mega watts.

– El proyecto contempló una inversión total de 1,506 millones de pesos.

– La central extraerá vapor a la superficie y con este producirá energía eléctrica.

Este proyecto complementará la capacidad de las otras 4 centrales geotérmicas en Cerro Prieto, dando una capacidad efectiva total de más de 800 Mega watts.

11

Planta de Cogeneración deNuevo Pemex

Banobras financió el primer proyecto de cogeneración a gran escala dentro de PEMEX, el cual proveerá energía eléctrica a más de 120 centros de trabajo de la paraestatal y vapor al complejo de Nuevo PEMEX, Tabasco.

– La inversión para la planta será de 8,304 millones de pesos.

– Contará con una capacidad de 300 Mega Watts y 500 toneladas de vapor por hora.

– Se estima que con esta planta se ahorrarán 67.5 millones de pies cúbicos diarios de gas natural y mil barriles diarios de combustóleo, lo cual equivale a 940 mil toneladas de gases de efecto invernadero anuales que dejarán de emitirse a la atmósfera.

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Parque eólico Oaxaca 1

Banobras apoya el desarrollo del parque eólico Oaxaca 1, en la región del Istmo de Tehuantepec.

– Está ubicado en La Ventosa, Oaxaca. – Cuenta con 51 aerogeneradores con capacidad de 2

megavatios, lo que permite generar 102 megavatios en total.– La electricidad será vendida a la Comisión Federal de

Electricidad (CFE).– La inversión de esta etapa asciende a 216 millones de dólares.

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Programa de Apoyo Federal al Transporte Masivo (PROTRAM)

Con la finalidad de apoyar el desarrollo de los sistemas de transporte público urbano en el país, el Fondo Nacional de Infraestructura ofrece garantías y apoyos a fondo perdido a través del PROTRAM.

A la fecha se llevan en cartera 40 proyectos en 28 ciudades del país.

Apoyos:

Para realizar estudios, hasta por el 50% del costo.

Apoyo para la inversión, hasta por el 50% del total.

Apoyos recuperables en forma de garantías y deuda subordinada.

Proyecto Objetivo BeneficioValor de proyecto

Garantía para el desarrollo del Mexibus Ciudad Azteca-Tecámac.

Longitud de 16.25 km y 24 estaciones.

Reducir emisiones contaminantes. Representar una alternativa de transporte eficiente, cómoda y segura.

1,127 mdp

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Proyecto de Transformación del Transporte Urbano (PTTU)

BANOBRAS cuenta con 350 millones de dólares para otorgar créditos preferenciales a estados y municipios, así como a concesionarios del sector privado.

Las Inversiones financiables son:

• Elaboración o actualización de estudios, tales como planes de movilidad.

• Fortalecimiento de las instituciones, agencias o comisiones responsables de transporte urbano y metropolitano (capacitación del personal).

• Preparación, diseño, construcción, mantenimiento y rehabilitación de infraestructura de corredores troncales y vías alimentadoras del corredor.

• Compra de equipo de transporte público de bajas emisiones de carbono.

Beneficios:•Asistencia técnica, tasa de crédito preferencial (TIIE- 50 pb), transparencia y mayor calidad de los productos licitados a un menor costo.

200 millones

de DólaresFondo de

Tecnología Limpia

150 millones

de DólaresBanco

Mundial

Créditos de BANOBRAS a proyectos de

transporte urbano

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¿Qué tenemos que hacer ?

Buscar nuevas alternativas de financiamiento para otorgar mayores recursos a proyectos que mitiguen el cambio climático.

Desarrollar leyes que permitan consolidar proyectos de eficiencia energética y energía renovable.

Financiar el desarrollo de nuevas tecnologías.

Instrumentar Programas Educacionales sobre la importancia de mantener el equilibrio ecológico.

Motivar la participación de un mayor número de inversionistas en proyectos sustentables.

Mantener la estabilidad económica.

Los avances obtenidos aunque importantes aun son incipientes, por lo que es necesario: