mecanismo de desarrollo limpio: oportunidades...
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Mecanismo de Desarrollo Limpio: Oportunidades del
Protocolo de Kyoto
Mercado del CarbonoLa veta financiera del desarrollo limpio
(Martes 9 de Agosto, Hotel Hyatt)
Dr. José Eduardo Sanhueza [email protected]
Cambio Climático y Desarrollo Consultoreswww.ccyd.cl
Mecanismo de Desarrollo Limpio: Oportunidades del
Protocolo de Kyoto
Mercado del CarbonoLa veta financiera del desarrollo limpio
(Martes 9 de Agosto, Hotel Hyatt)
Dr. José Eduardo Sanhueza [email protected]
Cambio Climático y Desarrollo Consultoreswww.ccyd.cl
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Estructura del Mercado del Carbono
Mercado de Derechos
UK ETS
Mercado de Comercio de
Derechos de UE
Chicago ClimateExchange
Certificados de New South Wales
Transacciones Basadas en Proyectos
MDL e IC
Voluntarios
DetalleOtros
El Dilema de los Países en Desarrollo
• No responsables de las emisiones históricas que han conducido a la presente concentración de GEI en la atmósfera.
• No obstante que sus emisiones puedan superar a las del mundo industrializados en los próximos 15 años, su participación en la concentración total de GEI en la atmósfera sólo equiparará las de esos países en 100 años más.
• Pero……..
El Dilema de los Países en Desarrollo (2)
• En cualquiera de los escenarios que estabilicen la temperatura media del planeta en el futuro, la curvatura y decrecimiento de las emisiones planetarias de GEI a la atmósfera, requerirátambién el control de sus emisiones por parte del mundo en desarrollo.
• Es cierto que mientras menos ambiciosa sea la meta de estabilización, menor y más tarde seráeste requerimiento, pero esta situación debe ser contrastada con el hecho que por ubicación geográfica y situación económica, son las naciones en desarrollo las más vulnerables al CC.
Pero también, sus futuras obligaciones de control de
emisiones serán menores, y eventualmente más tarde, si los
acuerdos ACTUALES para limitar las emisiones de GEI del
mundo son cumplidas a cabalidad.
La Convención Marco de Cambio Climático
Firmada en Río de Janeiro en Junio de 1990 y en vigor desde el 21 de Marzo de 1994.
Países Industrializados se comprometen:
• Retorno de sus emisiones de GEI a los niveles de 1990 para el 2000
• Apoyo científico, técnico y financiero (adicional) a los países en desarrollo que les permita sumarse a la tarea.
EL PROTOCOLO DE KIOTO
A la luz de nuevos hallazgos científicos sobre el proceso de calentamiento global del planeta y el retraso en el cumplimiento de sus compromisos bajo la Convención, en la Tercera Conferencia de sus Partes, el año 1997,
Los Países Industrializados aceptan una obligación de reducción de sus emisiones de GEI, en promedio 5% bajo las que tenían el año 1990, para el periodo comprendido entre los años 2008 y 2012
5
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1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040
Glo
bal
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O2
emis
sio
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(GtC
)
Business as usual
Kyoto
Kyoto: Assuming all Annex I countries reach their Kyoto target and all Non-Annex I countries follow the IPCC SRES baselines
EL PROTOCOLO DE KIOTO (2)
• Entre las medidas que establece ese tratado para facilitar el cumplimiento de este compromiso a los países industrializados, destaca el que:
Pueden hacer uso de los mecanismos de mercado denominados: Implementación Conjunta, de Desarrollo Limpio y de Transacción de Emisiones.
Propósito Principal del MDLBajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio:
• Las Partes que son países en desarrollo se beneficiaran de actividades de proyectos que resulten en reducciones de emisiones certificadas; y
• Las Partes que son países industrializados pueden usar las reducciones de emisiones certificadas acumuladas de tales actividades de proyectos para contribuir al cumplimiento de parte de sus compromisos cuantificados de limitación y reducción de emisiones.
El Concepto de AdicionalidadLa reducción de emisiones resultante de cada actividad de proyecto deberá ser certificada por las entidades operacionales que designe la Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes del Protocolo sobre la base de:a) La participación voluntaria acordada por cada
Parte participante;b) Unos beneficios reales, mensurables y a largo
plazo en relación con la mitigación del cambio climático; y c) Reducciones de las emisiones que sean
adicionales a las que se producirían en ausencia de la actividad de proyecto certificada.
Emisiones Mundiales de GEI
0123456
1990 2008-2012 Meta Cumplimiento
BAU PK con MDL
Escenarios
Mil
lone
s To
n C
O2
eq.
Países Industrializados Países en Desarrollo
¿Cómo se operacionaliza este concepto?
• Establecimiento de un Ciclo de Proyecto• Aprobación por parte de la JE del MDL de
Metodologías para el establecimiento de las emisiones en el escenario de referencia y la vigilancia de los resultados de los proyectos.
Ciclo de Proyecto
Validación
Diseño, Estructura, Financiamiento
Junta Ejecutiva
Autoridad Nacional Designada(Aprobación Nacional)
Entidad Operacional Designada1 2
Expedición de los CERs
Vigilancia
Verificación y Certificación
Registro
Proponentes
Escrutinio Público
Metodologías de Líneas Base o Escenarios de Referencia
Una línea de base o escenario de referencia se juzgará que representa las emisiones de origen antropogénico que hubieran ocurrido en ausencia de la actividad de proyecto propuesta, si se deriva usando una metodología para el establecimiento de ella previamente aprobada por la Junta Ejecutiva del MDL
Situación Actual
• 23 Metodologías Aprobadas• 4 Metodologías Consolidadas Aprobadas• 15 Metodologías para Proyectos de Pequeña
Escala Aprobadas• 12 Proyectos Registrados ( 1 de Chile)• 7 Solicitudes de Registro presentadas (3 de
Chile)• 3 Solicitudes de Registro bajo Revisión
54%
12%
12%
6%
16%
China
India
FederaciónRusa
Brasil
Resto delMundo
POTENCIAL OFERTA MUNDIAL DE BONOS DE CARBONO
Previsiones de Compra de CERs
Previsiones de Compra de CERs
0 2 0 4 0 6 0 8 0 1 0 0
F r a n c i a
A l e m a n ia
N u e v a Z e l a n d aR e i n o U n i d o
S u i z a
D i n a m a r c aN o r u e g a
A u s t r i a
C a n a d áI ta l i a
H o l a n d a
J a p ó n
Principales Compradores: Gobiernos y Empresas Europeos. (en % de Volumen Ene 04 – Abr 05)
Other EU32%
UK12%
Gov. Netherlands16%
Japan21%
New Zealand7%
Canada5%
Australia3%
USA4%
Oferta Concentrada en Países de Ingresos Medios. (en % de Volumen Ene 04 – Abr 05
OECD14%
TransitionEconomies
6%
Africa0%
India31%
Rest of Asia14%
Brazil13%
Rest of Latin America22%
Gases Distintos del CO2 Dominan el Mercado. en % de Volumen Ene 04 – Abr 05
Landfill GasCapture
10%
Hydro12%
Wind7%
Biomass11%
AnimalWaste18%
EnergyEfficiency
2%
Forestry(LULUCF)
4%
HFC25%
N2O4%
Other7%
Algunas Conclusiones
• Mercado de carbono: miles de millones de US$, distintos tipos de proyectos
• Mercado: todavia evolucionando, pero más claro ahora• Precios más establecidos, tendiendo a aumentar• Muchos países interesados en comprar ahora• MDL: una oportunidad para empresas en países Anexo I de
reducir costos de cumplimiento (e.g. EU ETS)• Carbono: Beneficios adicionales a los tradicionales,
aumenta la ‘tasa interna de retorno’ de los proyectos, atraemayores inversiones
Servicios Ofrecidos por Cambio Climático y Desarrollo
Consultores..
• Análisis de Adicionalidad de Proyectos• Desarrollo de Metodologías de Líneas Base
y Monitoreo• Acompañamiento en el proceso de Registro
de Proyectos (PDD, selección de EOD, etc)• Asesoramiento en el proceso de
Verificación y Certificación de resultados• Ventas de CERs