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MÓDULO 1
Introducción a la Gestión del Agua
de Lastre
Las opiniones expresadas en esta presentación son de exclusiva
responsabilidad del autor y no deberían ser interpretadas necesariamente
como un reflejo de los puntos de vista de la OMI o de su Secretaría.
3. Convenio y Directrices para la gestión del agua de lastre
1. Introducción a la gestión del agua de lastre
2. Instrumentos, principios y estrategias pertinentes
4. Aspectos de la gestión del agua de lastre relacionados con el Estado de
abanderamiento, Estado rector del puerto y Estado ribereño
5. Supervisión y ejecución del cumplimiento
MÓDULO 1
Objetivos
• Describir el papel que desempeña el agua
de lastre en la introducción de especies
invasoras.
• Describir la respuesta internacional para
hacer frente al problema.
• ¿Qué es el lastre?
• ¿Por qué el agua de lastre introduce a los organismos en
zonas diferentes a sus zonas de origen?
• ¿Cuáles son los problemas causados por los Organismos
Acuáticos Perjudiciales y Agentes Patógenos?
Agua de lastre: el agua, con las materias en
suspensión que contenga, cargada a bordo de un
buque para controlar el asiento, la escora, el
calado, la estabilidad y los esfuerzos del buque.
El agua de lastre es uno de los vectores
para la transferencia de especies
¡Las especies invasoras son una de las
cuatro mayores amenazas para los
océanos del mundo!
Organismos acuáticos perjudiciales y agentes patógenos: son
los organismos acuáticos y agentes patógenos cuya
introducción en el mar, incluidos los estuarios, o en cursos de
agua dulce, pueda ocasionar riesgos para el medio ambiente, la
salud de los seres humanos, los bienes o los recursos,
deteriorar la diversidad biológica o entorpecer otros usos
legítimos de tales zonas.
Sedimentos: las materias que se depositen en el buque
procedentes del agua de lastre
¿De dónde provienen?
¿Dónde se acumulan?
¿Qué riesgos implican?
¿Cuándo se deben eliminar?
La Respuesta Internacional
1992 – Declaración de Río y
Programa 21
ORGANISMO MARÍTIMO
(OMI)
1992 – Convenio sobre la
Diversidad Biológica
2000 – Órgano Científico
SBSTTA
1972 – PNUMA 1973 – Discusiones
1991 – Conjunto preliminar de
Directrices
1997 – Versión actualizada de las
Directrices adoptada por la
Asamblea- Res. A.868(20)
ORGANISMOS Y PROGRAMAS
MEDIOAMBIENTALES
CONVENIO SOBRE LA GESTIÓN
DE AGUA DE LASTRE
RESPUESTA DE LAS
NACIONES UNIDAS
Red de Convenios de la OMI
Prevención de la contaminación del mar
(ocasionada por hidrocarburos,
sustancias nocivas y perjudiciales,
aguas sucias y basuras...)
Contaminación atmosférica y
calentamiento global
Contaminación biológica o
amenazas al ecosistema y a la
salud humana
Riesgos representados por los
materiales usados para la
construcción y operación de los
buques
Anexo VI del Convenio MARPOL
CPMM 62 – EEDI & SEEMP
(entran en vigor en 2013)
Anexos I y V del Convenio MARPOL
Convenio AFS – Convenio internacional
sobre el control de los sistemas
antiincrustantes perjudiciales en los
buques
Convenio sobre la gestión del agua
de lastre (aprobado en 2004, aún no ha
entrado en vigor)
Convenio internacional de Hong Kong
para el reciclaje seguro y ambientalmente
racional de los buques (aprobado en
2009, aún no ha entrado en vigor)
La iniciativa GloBallast
Un programa global de cooperación técnica para
ayudar a los países en vías de desarrollo a:• Reducir la transferencia de organismos acuáticos perjudiciales y
agentes patógenos desde el agua de lastre de los buques
• Implantar las Directrices sobre agua de lastre de la OMI
• Prepararse para la implantación del Convenio sobre la gestión del
agua de lastre de la OMI
Proporciona asistencia técnica desde marzo de 2000
Programa Asociaciones GloBallast
(2007)
Se enfoca en las políticas nacionales y en las
reformas legales e institucionales - gestión
integrada.• Busca construir en base a los logros y al impulso
• Realiza repeticiones de las técnicas más avanzadas y actividades
técnicas - reformas de las políticas a nivel nacional
• Apoya a los países vulnerables o sensibles a nivel medioambiental
• Trabaja para la integración de mecanismos, programas y
estructuras
• Fomenta la colaboración
Organizaciones
coordinadoras
regionales
Asociados a nivel
mundial
Países asociados líderes (LPCs)
Nivel 2
Formación y armonización
regionales
Nivel 3
Elaboración e implementación a nivel nacional de
un marco legal, político e institucional
Nivel 1
Herramientas
y directrices
mundiales
Estrategia para la implementación del
proyecto
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Regiones prioritarias para
Asociaciones GloBallast
Países asociados líderes de
Asociaciones GloBallast
Países Piloto (Fase 1)
Rutas de transporte marítimo mundial en el año 2007. Kahrza y otros, 2010: La
compleja red de movimientos mundiales de buques de carga. Boletín de la Real
Sociedad: Interfaz
Revisión (legislación,
políticas y disposiciones
institucionales)
Elaboración de políticas y
estrategias
• Principios
• Políticas detalladas
Fase de reforma
• Reforma legislativa
• Racionalización institucional
Implantación
Creación
de capacidad
Proyectos de demostración
Información
compartida
Enfoque GloBallast: El proceso de
reforma legal, política e institucional a
nivel nacional
Conclusión
• Por qué el agua de lastre es necesaria a bordo
• El problema
• Organismos acuáticos perjudiciales y agentes
patógenos
• El alcance del problema / las dificultades para
gestionar el asunto
• La respuesta mundial: Naciones Unidas y OMI
• Convenio sobre la gestión del agua de lastre – Red
de Convenios de la OMI
• Asociaciones GloBallast y apoyo financiero
3. Convenio y Directrices para la gestión del agua de lastre
1. Introducción a la gestión del agua de lastre
2. Instrumentos, principios y estrategias pertinentes
4. Aspectos de la gestión del agua de lastre relacionados con el Estado de
abanderamiento, Estado rector del puerto y Estado ribereño
5. Supervisión y ejecución del cumplimiento
MÓDULO 1