mcmp presentazione 4 mag 2011 con testi

Movimento Cittadini Mura S. Carlo Pulce

4 MAGGIO 2011

PRESENTAZIONE MOVIMENTOIl Movimento indipendente Cittadini Mura San Carlo e Pulce è

sorto con lo scopo principale di collaborare con l'Amministrazione comunale nel processo di riorganizzazione urbanistica che coinvolge le nostre due frazioni.

Nel corso di questi ultimi anni, attraverso incontri pubblici, l’Amministrazione Comunale si è confrontata con la cittadinanza per arrivare a definire una serie di interventi che coinvolgono il nostro territorio.

Il più evidente di questi è costituito dall’abbattimento delle vecchie case Andreatta e dalla costruzione di quattro nuovi edifici (due in corso di ultimazione) che si affacciano sul Parco della Pace. Questo intervento si affianca ad altri, alcuni già definiti, altri in corso di definizione, che andranno ad impattare l’assetto urbanistico della zona (ad esempio: realizzazione sala polivalente ed altre abitazioni addossate al Parco della Pace, previsione di un punto vendita commerciale, rotonda incrocio via Galletta-via Scuole del Farneto, sistemazione complessiva del Parco della Pace, etc).

Riteniamo che sia buona cosa che i cittadini che “vivono” le due frazioni possano evidenziare le reali necessità attraverso un reale e concreto confronto con gli Amministratori, andando oltre i formali Forum Istituzionali.

Le intenzioni di chi partecipa al Movimento sono animate da una coscienza dei decennali problemi del quartiere e dalla convinzione che un'Amministrazione davvero attenta al buon governo del territorio che l'ha eletta, non possa trascurare di rendere più fattiva quella partecipazione dei cittadini di cui si fregia di avvalersi.

Riteniamo che i rischi di uno scollamento tra la dichiarazione di volontà degli Amministratori di progettare insieme ai cittadini e la reale possibilità che ciò avvenga, alla luce del sole e in un'ottica di condivisione civica, siano forti e auspichiamo sinceramente che le nostre osservazioni possano essere ascoltate prima che dalla fase progettuale si passi ad una fase esecutiva, caratterizzata da interventi troppo invasivi per il quartiere in cui viviamo.

Sino ad ora ci amareggia constatare la ben poca trasparenza dimostrata dall'Amministrazione, sia nel condividere i progetti urbanistici e dei Servizi, sia nell'esaminare le criticità di questi.

I laboratori di progettazione, promossi dal Comune, sono stati in realtà uno specchietto per le allodole: nessuno dei risultati emersi è stato riutilizzato nell'ipotesi del POC: anzi, chi ha creduto nell'utilità di collaborare, si è sentito letteralmente preso in giro.

CITTA’ DI SAN LAZZARO DI SAVENAProvincia di Bologna

*

STATUTORevisioni :

Consiglio Comunale del 18 aprile 2000 delibera n.34.Consiglio Comunale del 25 marzo 2003 delibera n.14.

Articolo 2 comma III

Nell'ambito delle proprie competenze, il Comune di San Lazzaro di Savena si adopera per concorrere a :

- tutelare e valorizzare le risorse ambientali, territoriali, naturali e storico-artistiche nell'interesse della collettività e in funzione di una sempre più elevata qualità della vita, nonché a favorire ogni iniziativa diretta a salvaguardare l'estetica cittadina;

Articolo 8 comma III

La petizione, sottoscritta da almeno cento cittadini, consiste in una richiesta generica a provvedere su un oggetto determinato ed e' inoltrata in forma scritta al Sindaco che provvede alla sua tempestiva assegnazione all'organo competente.

articolo 16 comma I

Nel rispetto dei principi stabiliti dalla legge e dalle norme dello Statuto, e secondo le modalità fissate dal regolamento, il Comune di San Lazzaro di Savena garantisce a chiunque vi abbia interesse per la tutela di situazioni giuridicamente rilevanti il diritto di accesso agli atti e alle informazioni detenute dall'ente, dai suoi organismi strumentali e dai concessionari di servizi comunali.

Carlo Pulce

Mi chiamo Carlo Pulce, ho aderito al Movimento Cittadini Mura San Carlo e Pulce e venire questa

sera a quest’incontro mi è costato un certo sacrificio. Eppure, come molti altri che come me

hanno impegni, forse ancor più gravosi, ho deciso di partecipare.

Quando si torna a casa, dopo aver viaggiato da Milano a Rimini per un’ intera giornata, purtroppo ci si accorge che il

Bel Paese non esiste più. Una campagna completamente cementificata fatta di viadotti,

di traffico, di strade tutte asfaltate,

di campagne assurdamente coperte da pannelli solari, di tralicci per l’alta tensione, di mostruosità architettoniche e di periferie degradate ci ha accompagnato per tutta la giornata..

Finalmente si scende dall’auto; l’altro giorno sono sceso, c’erano tre persone che dipingevano un albero fiorito,

incredibile…

e allora ritorna il buon umore, si fa footing, si cavalca, si va in bici, a volte ci si mette le scarpe e si va a fare una partita di

pallone o si gioca a tennis.

I bambini possono ancora correre sul prato, i giochi sono distrutti, la pista di pattinaggio è quasi inagibile,

ma il campo da tennis e da pallavolo hanno ancora la rete, la Chiesa per chi crede ha le sue attività.

C’è pure un piccolo circolo ricreativo che si autofinanzia col volontariato. Lavorare gratis … incredibile!Ma il “progresso” non si ferma e da poco ho scoperto che è arrivato fin qua nel mio paese.

Credevo di essere in una piccola oasi felice, pensavo di essermi salvato, pensavo che qua al Nord la politica avesse ancora dei valori, almeno così andavano dicendo. Eppure qualcosa stava

cambiando, almeno in campo urbanistico.

Prima a Idice, dopo diversi tentativi, fatti da ignoti, di incendiare un boschetto di sempreverdi, sono spuntate due case

mostruose. Mi sono consolato, almeno avevano il tetto!

Dopo alcuni mesi, giustamente, si è deciso di demolire le tristemente famose case “Andreatta”. Ero contento, ma la mia

contentezza è stata di breve durata perché se ne sono costruite altre due, di sei piani, e questa volta non avevano il tetto, pur

essendo vicine all’ex Seminario, architettura di pregio del 700 (Villa San Camillo)

Non siamo certo a Parigi o a Roma, ma qualcosa di bello l’abbiamo anche noi come le numerose Ville Monumentali.

Un miope progetto urbanistico metterà a rischio questa realtà: 1600 appartamenti da Idice alla Mura, ai confini col

parco dei Gessi, in uno degli ultimi contesti agricoli del nostro territorio.

I miei compagni , compagni di questo “pericoloso “ movimento, saranno molto più concreti nello spiegarvi i dettagli:

Io vorrei puntualizzare solo un ultima cosa: mi è stato contestato di essere un verde, un ecologista, un fanatico,

contrario ad un progresso che in fondo non si può arrestare.

Mi è stato contestato di non vedere quali vantaggi questo porterà alla comunità, soprattutto alle persone in stato di bisogno, che avranno grazie ai soldi introitati dal Comune qualche alloggio

decoroso.

Ebbene, ben vengano i pochi

alloggi promessi!Vorrei anzi suggerire al Comune una

idea: invece di costruire palazzi ghetto, sarebbe più opportuno

riservare, all’interno di ogni nuovo

edificio, qualche appartamento

per la locazione popolare in

modo da permettere una

maggiore integrazione.

Concludendo, se dobbiamo fare qualcosa

di esteticamente molto, molto

brutto, almeno facciamo

qualcosa di eticamente

bello ed innovativo.

Qui di seguito sono descritti inmaniera molto sintetica alcuni degli

interventi previsti, partendo dalladocumentazione ufficiale disponibile.

Le slides che seguono non voglionoessere esaustive e possono essere anche parzialmente incomplete, pur

essendo rappresentative di un modus operandi dell'amministrazione

quantomeno discutibile.

Argomenti di maggior interesse

Ex Case Andreatta Sala Polivalente Parco della Pace Rotonda Galletta-Scuole Farneto Punto commerciale

Case Andreatta (1)

Incontro: “il nuovo volto della Mura San Carlo” “La commissione edilizia ha ritenuto che la proposta

sia quella ottimale (qualità, prezzo, utilizzo spazi). Le nuove torri permettono di realizzare un numero di alloggi uguale all'esistente, liberando però aree verdi. Verranno previsti parcheggi sotterranei. Il progetto è stato accettato e non sono più possibili modifiche”

venerdì 10 ottobre 2008 Centro Tonelli

Ass. Leonardo Schippa

Case Andreatta (2)

Non sono stati realizzati i parcheggi sotterranei per i residenti.

E' completamente scomparso l'ampio parcheggio pubblico a ridosso del Parco della Pace e non è chiaro quale area ne andrà a sostituire le funzionalità.

Sarebbe più utile sistemare le famiglie in difficoltà in diversi edifici invece che in un singolo complesso, al fine di permetterne una maggiore integrazione.

MCMP

Case Andreatta (3)

L'area verde liberata è stata destinata alla realizzazione di un nuovo edificio di 4 piani e 16 alloggi. (nel giardino antistante le due torri di via Galletta 68)

(Comunicato ai cittadini da Leonardo Schippa il 14/03/2011 al Forum sul POC in Sala di Città)

Adottato dal Consiglio Comunale il 15-03-2011

Gara informale per la cessione in diritto di superficie dell’ex Scuola Idice e relative pertinenze e di un’area ubicata in Località Mura San Carlo

La scadenza per la presentazione delle offerte 14 marzo 2011

Bando di Gara e Appalto |3-03-2011

NUOVO EDIFICIO

NON PREVISTO

http://www.comune.sanlazzaro.bo.it/servizi/bandi-gare-appalti/gara-informale-per-la-cessione-in-diritto-di-superficie-dell2019ex-scuola-idice-e-relative-pertinenze-e-di-un2019area-ubicata-in-localita-mura-san-carlo

DISEGNO PRESENTATO ai cittadiniil 22 febbraio 2010 e il 14 luglio 2010

Sala Polivalente (1)

Dopo mesi di silenzio al forum 1 seconda fase [22 febbraio 2010 sala condominiale via Galletta 56]

“Il nuovo spazio della sala Polivalente potrà accogliere ed integrare tutte le funzioni ricreative che oggi non trovano spazio e permettere una maggiore integrazione degli abitanti.”

Ass. Leonardo Schippa sala polivalente e tre scenari ipotizzati, avvalendosi

delle tavole grafiche messe a disposizione dei cittadini intervenuti

Architetto Riccardo Roda Eos Consulting


Si sta realizzando una struttura che ha tutte le caratteristiche di una palestra, con dimensioni adatte a svolgere attività analoghe a quelle già in corso presso la palestra Fantini e la Sala polivalente del Centro Tonelli

MCMP

L'assessore Schippa ha sollecitato le associazioni [10 ottobre 2008] e le altre realtà sociali presenti sul territorio ad incontrarsi ed elaborare delle proposte sulla nuova sala polivalente. Le proposte emerse non sembrano essere state prese in considerazione

MCMP


• In occasione dell’incontro (22 febbraio 2010 saletta condominiale Via Galletta,56), “sono stati preparati dei box di raccolta di questionari preparati appositamente per questa prima fase della partecipazioni da parte dei cittadini … delle esigenze e delle aspettative della popolazione residente a Mura San Carlo relativamente al tema “Le nuove prospettive per la frazione Mura San Carlo” con particolare attenzione al Verde pubblico ed alla nuova Sala Polivalente da realizzare all’interno del Project Financing “Case Andreatta”.

• I box hanno fornito complessivamente n.21 questionari, ognuno in gran parte compilato per tutti i quesiti, fornendo risposte multiple …. dalla lettura incrociata dei questionari, emerge un quadro abbastanza articolato, con indirizzi puntuali sulle scelte da affrontare per il futuro di Mura San Carlo.(esiti questionario 27/04/2010 presentazione 14/07/2010)

Architetto Riccardo Roda Eos Consulting 22/02/2010 e 14/07/2010

Sala Polivalente (5)• Il questionario non è mai stato divulgato

• I questionari raccolti sono stati 21, per cui l’affermazione dell’ Architetto Roda : “Più della metà si sono espressi... ecc. non sembra corrispondere alla realtà in quanto si tratta di un campione davvero poco rappresentativo. (MCMP)

• I cittadini non hanno quindi avuto la possibilità di esprimere la propria idea sul posizionamento della sala. La polivalente è attualmente in costruzione nelle vicinanze di via Galletta 68. Lo spazio, proposto come prima ipotesi dalle associazioni del territorio, situato vicino alla Chiesa su Via Seminario (parte di parco) è invece stato destinato ad una nuovo edificio per edilizia privata. (bocche cucite sull’argomento!). (da disegno dell’ufficio Tecnico settembre 2010)

• “L’associazione È/cohousing parteciperà nel febbraio prossimo a un Bando del Comune di S. Lazzaro, che dispone di un terreno di 1000 mq destinato alla costruzione di un «condominio solidale» che potrà accogliere 10/12 famiglie, le quali potranno poi in seguito riscattare l'abitazione” (da articolo su rivista “Terra Nuova” - gennaio 2011).

PALAZZO 4 PIANI 12 ALLOGGI ?

Via Seminario

Chiesa di San Carlo

?

Da disegno c/o Servizio CasaVia Salvo D’Acquisto,12

(luglio 2010)

Parco della Pace (1)

“Per quanto riguarda il Parco della pace si vorrebbe investire di più arricchendolo di strutture necessarie per la sua piena fruibilità. Il parco ha attualmente una consistenza di 34.000 mq. e che ora confina con una zona di proprietà ACER. Nell’ambito dell’intervento di recupero di quegli edifici parte dell’area sarà ceduta al pubblico, aumentandone quindi la superficie. Inoltre per il limite sud ovest del parco è prevista la vendita di un’area di otto metri di profondità, che verrà venduta con asta pubblica e il valore a base d’asta sarà individuato da una perizia. I proventi saranno investiti per la sistemazione del parco e la realizzazione degli interventi previsti.”

Anticipato 5 dicembre 2008 nell'incontro presso il Centro Tonelli

Confermato al Tour delle Frazioni 29 settembre 2010



Il terreno che l’Assessore Schippa sostiene sarà ceduto da Acer “al pubblico”, in realtà è stato proprietà comunale fino al 2006 quando fu ceduto ad Acer per permettere un intervento di recupero su due ruderi di proprietà della stessa Acer.

In cambio Acer cedette al Comune il terreno (mappale 511 fg.28) che divenne verde pubblico. Successivamente una parte di questa area è stata venduta a privati (1520 mq), previa trasformazione in ECO-A. (Bando del 5/11/2010 Pg.n.429591520).

(Visura storica catastale repertorio 3157 del29/08/2006)

I proventi ottenuti dalla vendita della striscia di 8 m non è detto che vengano destinati alla riqualificazione del parco perché sono stati “inglobati” nel bilancio comunale ed il loro utilizzo andrà quindi ridiscusso dal Consiglio Comunale.

Ass. Leonardo Schippa 14/03/2011 Sala di Città

510511

Rudere ACER

Striscia venduta

Via

Sem

inar

io



Vogliamo sottolineare che sin dalla primavera 2006 si è costituito il Comitato Adottiamo il Parco della Pace, con l’obiettivo di affiancare il Comune di San Lazzaro nella cura, nel mantenimento e nella ristrutturazione del Parco della Pace, per il quale l'amministrazione comunale non ha realizzato interventi di risanamento negli ultimi 25 anni.

Dimensioni parco (1)

Da satellite:

Nota l’area di parco e il parcheggio

MCMP

Dimensioni parco (2) Una riga

apparve sull’immagine da satellite, era un primo segno che qualcosa stava cambiando?

(immagine da vari documenti fra cui la relazione al forum N.1 22/01/10)

Dimensioni parco (3)

L’assessore Schippa ha più volte ribadito che il parco aumenta. Ognuno è libero di giudicare da questa immagine, confrontandola con le precedenti

(Immagine da Project Financing adozione - elaborati -02 PSC- Layout)

Cosa succederà a questa parte di parco non più verde ma di

colore arancione?

Sarà inglobato anche lui nell’area edificabile o è già

successo e lo scopriremo in futuro? MCMP

Rotonda via Galletta – via Scuole Farneto (1)

“Indispensabile la realizzazione della rotonda, che sarà attuata a partire dal prossimo anno: sono state stanziate le risorse necessarie ed è stata avviata la progettazione; nell'arco di alcuni mesi saranno appaltati i lavori”

Tour delle Frazioni 17 settembre 2008

“La rotonda era indicata negli strumenti di pianificazione e oggi si può realizzare. È importante sottolineare il fatto che per gli investimenti il Comune può spendere solo 3 milioni all’anno e per questa realizzazione si è raggiunto un accordo per anticipare i lavori: entro la fine dell’anno il Consiglio comunale approverà l’accordo preliminare e, a seguire, sarà avviata la costruzione.”

Tour delle Frazioni 24 settembre 2009



Della rotonda si parla da anni: Inizialmente doveva essere realizzata nell'ambito di interventi TAV; poi per varie ragioni sono venuti a mancare i fondi ed il progetto è stato accantonato.

Finalmente nel 2008 erano state trovate le risorse, nel 2009 era stata confermata l'imminente realizzazione, poi nel 2010 la doccia fredda: la rotonda non si può realizzare per rispettare il patto di stabilità.

Dove sono finite le risorse stanziate?

MCMP


Per superare l'empasse del patto di stabilità, la nuova soluzione proposta è di lasciar costruire 4 edifici fra Via Galletta e Via Scuole del Farneto, ottenendo in cambio, dalla ditta costruttrice, un parziale finanziamento per realizzare la rotonda.

Questo baratto lascia noi cittadini molto perplessi. A ciò si aggiunge un nuovo posizionamento della

rotonda, rispetto a quello originario, del tutto inefficace dal punto di vista della gestione veicolare.

( da:PROPOSTA DI TRASFORMAZIONE URBANISTICA ED EDILIZIA FINALIZZATA ALL’INSERIMENTO NEL PRIMO PIANO OPERATIVO COMUNALE (POC) RELATIVA AGLI AMBITI ANS-C.4a E ANS-C.2a Gennaio 2011)

Per la costruzione della rotatoria il costruttore spenderà €138.000 ed in cambio fatturerà circa €12.000.000. Questo ci pare un “affare” molto sbilanciato che non risponde agli interessi della cittadinanza e non si pone il problema di come mantenere in futuro i servizi relativi alle esigenze del nuovo insediamento.

MCMP



PRIMO PROGETTO

(da:Project Financing) P.U.A.

Via

Gal

letta Via Galletta

Via Scuole

Farneto


( da:PROPOSTA DI TRASFORMAZIONE URBANISTICA ED EDILIZIA FINALIZZATA ALL’INSERIMENTO NEL PRIMO PIANO OPERATIVO COMUNALE (POC) RELATIVA AGLI AMBITI ANS-C.4a E ANS-C.2a Gennaio 2011)

Via Galletta

Via G

alletta

Via Scuole Farneto

Punto Vendita (1)• “Bisognerebbe trovare un sistema per incentivare il commercio

in un’area così decentrata. Si potrebbe pensare ad interventi di edilizia convenzionata anche per il commercio e il tema comunque andrebbe discusso con tutto il comparto commerciale san lazzarese, perché un nuovo esercizio commerciale altererebbe in ogni caso gli equilibri attuali, ma potrebbe e dovrebbe essere visto in un’ottica di collaborazione e non di concorrenza...”

Da un incontro con i cittadini al Centro Tonelli 10 ottobre 2008 Assessore L.Schippa

• “L’Amministrazione comunale avverte la necessità di una riqualificazione del quartiere, per questo ci si sta orientando verso una riorganizzazione del tessuto urbano volta a ospitare strutture, ora carenti, di commercio di vicinato, soprattutto di tipo alimentare”.

Tour delle frazioni 24 settembre 2009 Assessore L.Schippa

Punto Vendita (2)

L'area prevista per il punto vendita, illustrata nel tour delle frazioni 2010, è stata destinata alla realizzazione di un edificio dedicato ad edilizia residenziale sociale (slide 28)

MCMP

Nelle mappe è comparso un piccolo edificio a fianco della polivalente la cui funzione non è ben chiara (aspettiamo delucidazioni…), ma non ci pare possa sostituire il punto vendita precedentemente previsto.

MCMP

Punto Vendita (3)

Struttura commerciale di vicinato

Via Galletta

Via S

eminario

Da disegno c/o Servizio CasaVia Salvo D’Acquisto,12

(luglio 2010)

Punto Vendita (4)

?

Edilzia residenziale sociale

Proposta: Sala Polivalente

Per la gestione della Sala polivalente pensiamo sia utile scegliere, attraverso un bando pubblico, un soggetto che, ottenendo l'uso della sala si accolli anche la manutenzione e valorizzi il Parco della Pace, in modo da ricambiare con un servizio alla comunità l'utile derivante dall'uso della palestra.

Chiediamo che il centro giovanile attualmente ospitato al 56 di Via Galletta trovi spazio in questa struttura.

Chiediamo inoltre che, nell’assegnazione degli spazi, si tenga conto delle esigenze delle altre realtà associative presenti e operanti sul territorio.

Proposta: Parco della Pace L‘Amministrazione Comunale dovrebbe mantenere

l'impegno assunto con i cittadini della Frazione di impiegare gli introiti derivanti dalla vendita della striscia di 8 m per la riqualificazione dell'area del Parco.

Chiediamo che la striscia di terreno denominata Eco A, rimasta disponibile dopo la vendita ai frontisti, venga riportata alla destinazione d'uso originaria di verde pubblico.

Chiediamo di non costruire l'edificio per il “cohousing” e destinare tale area ad un parcheggio con pavimentazione drenante o con grigliato erboso per la chiesa e per il parco.

Proposte: Rotonda via Galletta – via Scuole Farneto

Chiediamo che la rotonda sia realizzata in maniera intelligente ai fini della movimentazione veicolare e della regolamentazione del traffico.

Esigiamo, in particolare, che sia previsto un altrettanto intelligente attraversamento ciclo/pedonale per accedere alla pista ciclabile.

Proposta: Punto Vendita

Molte comunità dislocate fuori dal centro cittadino lamentano una carenza di imprese commerciali e di servizi primari. Questo fenomeno è peggiorato negli ultimi 15 anni a causa delle trasformazioni di stile di vita, delle tipologie di consumo e della stessa catena della distribuzione.

Il commercio locale svolge tutta una serie di ruoli, tra cui la creazione dei legami sociali e il conferimento di una dimensione dinamica alla vita della comunità.

Il problema più importante è quello logistico, che si traduce in una differenza di prezzi fra questi negozi e i più vicini punti di vendita di medie o grandi dimensioni.

Proposta: Punto Vendita

Il commercio e le istituzioni locali (che devono porsi l’obiettivo di incoraggiare gli spacci locali) dovrebbero esaminare la struttura logistica (franchising, catena volontaria, consorzio approvvigionamento) come mezzo per raggiungere la necessaria competitività.

Una delle soluzioni che sta prendendo piede (e che dovrebbe essere considerata) prevede che nelle zone periferiche i moderni punti di vendita diventino una sorta di empori polifunzionali comprendenti: servizi postali, operazioni bancarie, servizi di telecomunicazione. La creazione di tali mini-centri di servizi può svolgere un importante ruolo sociale per gli anziani.

TUTTI I DOCUMENTI CITATI SONO DISPONIBILI SIA IN FILE CHE IN CARTACEO

A RICHIESTA DEGLI INTERESSATI CHIEDENDOLI A

[email protected]

mcmp presentazione 4 mag 2011 con testi

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