Construyendo Acuerdos Concertadospara el Desarrollo Humano Integral 2015-2018 Aportes para la formulacinde los Acuerdos de Gobernabilidad Construyendo Acuerdos Concertadospara el Desarrollo Humano Integral 2015-2018 Construyendo Acuerdos Concertadospara el Desarrollo Humano Integral 2015-2018 Aportes para la formulacinde los Acuerdos de Gobernabilidad Construyendo Acuerdos Concertadospara el Desarrollo Humano Integral 2015-2018 Construyendo Acuerdos Concertadospara el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza Calle Ureta147, Miraflores, Lima - Per Telfono 511-4472006 www.mesadeconcertacion.org.pe ISBN: 978-612-45742-1-4 1ra edicin Marzo 2014 Publicacin electrnica. disponible en: http://elecciones.mesadeconcertacion.org.pe Este documento fue elaborado con el apoyode la Secretara Ejecutiva del Acuerdo Nacional. La reproduccin total o parcial de este documento queda permitida, siemprey cuando se cite la fuente y el ttulo arriba sealado. Tabla de Contenidos PresentacinPg.5 AgradecimientosPg.7 IntroduccinPg.9 Propuesta de orientaciones de polticapor dimensin: I. Dimensin SocialPg. 13 II. Dimensin AmbientalPg. 21 III. Dimensin Econmica Pg. 25 IV. Dimensin InstitucionalPg. 35 Polticas del Acuerdo Nacional concordadascon los contenidos del presente documentoPg. 39 Presentacin Laeleccindenuevasautoridadesregionalesylocalesesunanuevaoportunidadpara promoverAcuerdosdeGobernabilidadquemovilicenalaciudadanaadiscutiragendas que respondan a prioridades regionales y establezcan un piso comn de exigencia para el desempeodelasnuevasautoridades.Esteprocesoredundarengobiernosmejor articulados en su propio territorio y en la construccin de una mayor equidad e inclusin en su interior; a la vez, crear mejores condiciones en la ciudadana para contribuir con la gobernabilidad y con una efectiva rendicin de cuentas.Conestepropsito,elAcuerdoNacional(AN)ylaMesadeConcertacinparalaLucha contra la Pobreza (MCLCP) estamos coordinando acciones en la promocin y articulacin nacional de nuevos Acuerdos de Gobernabilidad regionales y locales.ElANylaMCLCPtienenparticularintersenquelaspolticasdeEstadodelANguenla elaboracindelosnuevosAcuerdosdeGobernabilidad,delosplanesdegobiernodelos candidatosalaspresidenciasdelosgobiernosregionalesydelosPlanesdeDesarrollo Concertado.Deese modo,seenriquecelaexperienciade losAcuerdosdeGobernabilidad impulsadosporlaMCLCPysuscritosenlosprocesoselectoralesregionalesylocalesde 2002,2006y2010;secontribuyealvotoinformadodelaciudadana;ysepromuevela profundizacin de una cultura de dilogo y concertacin en el pas. El proceso electoral regional y local del 2014 es, pues, una oportunidad para fortalecer la rutadeparticipacinyconcertacinemprendida,renovandouncompromisoplurale inclusivo.Paraello,productodeldilogoconmuchosactores,colectivostemticosyredes, presentamosunaagendadeprioridadesnacionalesconcordadasconlaspolticasde EstadodelAN,como marcodereferenciayorientacinparaque cadaprocesoregionaly localprofundiceensupropiarealidadyconstruyasuspropiasagendasyacuerdosde gobernabilidad.Entalsentido,convocamosalosdiversosactoressocialesypolticosa participar y contribuir en estos procesos.Esperamos colaborar de esta manera al esfuerzo plural para contar con polticas de Estado y de gobierno, que permitan que cada peruano o peruana, en cualquier parte del territorio nacional, pueda tener una vida digna y plena. Javier Iguiz EcheverraFederico Arnillas Lafert Secretario EjecutivoPresidente Foro del Acuerdo Nacional Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza Agradecimientos El presente documento de trabajo ha sido posible gracias a los aportes en la reflexin y discusin de representantes de diversas instituciones vinculadas a los temas priorizados en las cuatro dimensiones del Desarrollo Humano: Social,Ambiental, Econmica e Institucional; as como a las contribuciones de los representantes de las Mesas Regionales de todo el pas, participantes en elEncuentro Nacional de febrero 2014. A todas y cada una de ellas nuestro agradecimiento. Paralaelaboracindelaagendasocial,sehanrecogidoaportesypropuestasdel ColectivoInterinstitucionalporlosDerechosdelasNias,NiosyAdolescentes,ascomode lasdiversasinstitucionesqueparticipanenlosgruposdeseguimientoconcertadoalas polticaspblicasenmateriadesaludmaternayneonatal,nutricinylogrosde aprendizaje, entre otras. Organizaciones impulsoras de la propuesta marco de los Acuerdos de Gobernabilidad en la Agenda Social: AccinporlosNios,AccinContraelHambre,AldeasInfantiles,AlcaldesEscolares,Asociacin CiudadanadePrevencindeEnfermedadesTransmisibles,AsociacinBenficaPrisma,Asociacin SolidariaconlosPasesEmergentes-ASPEM,AsociacinNacionaldeCentros(ANC),AsociacinAto Colibr,AsociacinAgape,AsociacinKusiwarma,AsociacinTejiendoRedesparaelDesarrollo, Campaa Peruana por el Derecho a la Educacin, CARE Per, Central General de Trabajadores del Per , Colegio de Obstetras del Per, Colegio Regional de Obstetras III Lima Callao, Colegio de Enfermeras del Per,ComisinNacionalporlosDerechosdelosNios,lasNiasylosAdolescentes(CONADENNA), Cooperazione Internazionale, Grupo Iniciativa Nacional por los Derechos del Nio (GIN), Defensora del Pueblo,Equidad,FundacinANAR,FundacinTelefnica-PRONio,FutureGenerations,Instituto PeruanodePaternidadResponsable(INPPARES),IntegracinySolidaridad,InstitutoPromoviendo Desarrollo Social (IPRODES), Instituto de Formacin para Educadores de Jvenes, Adolescentes y Nios TrabajadoresdeAmricaLatinayelCaribe,InstitutodeFormacindeAdolescentesyNios Trabajadores,InversinenlaInfancia,MunicipalidaddeLimaMetropolitana,MesadeConcertacin paralaLuchacontralaPobreza(MCLCP),MinisteriodeSalud,MinisteriodelaMujeryPoblaciones Vulnerables,MinisteriodeEducacin,MinisteriodeDesarrolloeInclusinSocial,MovimientoNacional de NAT Organizados del Per (MNNATSOP), Movimiento de Adolescentes y Nios Trabajadores hijos de ObrerosCristianos(MANTHOC),EstudioNiosdelMilenio,OrganizacinPanamericanadelaSalud (OPS),PazyEsperanza,ProgresomondoMlal,PlanInternacional,ProgramaNacionaldeApoyoal SectorSalud(PARSALUDII),CentrodePromocinyDefensadelosDerechosSexualesyReproductivos (Promsex),RedNacionaldeNios,NiasyAdolescentes(REDNNA),RedJuvenilInterreligiosa,Redde Estudiantes de Maestras y Diplomados de Infancia del Per, Save The Children, Secretara Nacional de laJuventud,SeguroSocialdeSalud(EsSalud),SociedadPeruanadePediatra,SociedadPeruanade AdolescenciayJuventud,TierradeHombres,Tipacom,UNFPA-FondodePoblacindelasNaciones Unidas, UNICEF-Fondo de las Naciones Unidas por la Infancia, Vichama Teatro, World Vision Per. Enrelacinalasdimensioneseconmicayambientalsehaconvocadoadistintas instituciones a dialogar y participar en el proceso de formulacin de las propuestas.Para las reas rurales, las bases de las propuestas en la dimensin econmica yambiental vienendelaAgendaparaeldesarrollohumanointegraldelaspoblacionesruralesydelgrupo que la trabaj para los procesos electorales de 2010 - 2011 y de las instituciones con lasqueselehadadoseguimiento.Sehanrecogidocontribucionesdeinstitucionestales como CONVEAGRO, Colectivo de Seguridad Alimentaria, Diakona, PACC Cooperacin Suiza, Agro Rural.Para la formulacin de propuestas en la dimensin ambiental, se han tenido reuniones con representantesdelMINAMysehanrecogidopropuestasyrecomendacionespresentadas porlosrepresentantesdeMOSICC,GRUPOPERCOP20,ANC,PACC,SolucionesPrcticas, entreotros.MencinespecialmereceelPNUDporlaspropuestasylasrecomendaciones que surgen del Informe sobre Desarrollo Humano Per 2013 sobre los impactos del cambio climtico en el pas. En los temas de desarrollo econmico y empleo se han recogido tambin aportes de la S.N.I CONVEAGRO, CGPT,SierraExportadora;as comodelasinstitucionesque participaronen elDilogoporlaConcertacinsobreCrecimientoEmpleoyPobreza,entreellasOIT, CONADES, SASE, Aurora Vivar y el propio MINTRA.Paraconstruirlapropuestaenladimensininstitucionalsehatomadoencuentalas recomendacionesdeDefensoradelPueblo,PRODES,ascomodediversasorganizaciones que promuevenel desarrollo de capacidades institucionales y locales. En todos los casos, han sido valiosos los aportes recogidos de los 104 delegados regionales participantes en la Reunin Nacional de la MCLCP realizada los das 20 al 22 de febrero del presente;ascomodelosponentes,comentaristasdediversasinstitucionesy organizaciones sociales que participaron en dicho evento. Introduccin Desde el ao 2001 y recogiendo experiencias anteriores,se ha desarrollado en el pas un esfuerzo plural para contar con polticas de estado y de gobierno, que permitan que cada peruanooperuana,encualquierpartedelterritorionacionaldondeseencuentre,pueda tenerunavidadignayplena.Estoesquecadapersonapuedadesarrollartodassus capacidades humanas y que sus derechos civiles y polticos, as como los derechos sociales, econmicos, culturales y ambientales,estn plenamente garantizados.Elesfuerzorealizadohacomprometidolaparticipacindediversosactores,desdela sociedadylasinstitucionespolticas,enunaaccinquehasidoalavezlocal,regionaly porciertonacional.Losaspectosabordadoshantenidoqueverconlasdiferentes dimensiones que hacen posible el desarrollo humano y con la forma como estos aspectos sematerializanyarticulanencadaunidadterritorial.Hitosimportantesdeesteproceso son:La CartaSocialconcertadaentreactoresdelestadoy delasociedadqueintegranla MCLCP,losPlanesdeDesarrolloConcertadoqueseformulandesdeelao2001ylas Polticas de Estado del Acuerdo Nacional, desde el ao 2002 en adelante. Asuvez,lossucesivosprocesoselectoraleshansidounaoportunidadparapromover acuerdos polticos y suscribir compromisos multipartidarios orientados a reforzar y llevar a la prctica esas polticas pblicas.Destacan en esa lnea losAcuerdos de Gobernabilidad suscritosenlosprocesoselectoralesregionalesylocalesdelosaos2002,2006y2010. EstosltimosfueronrecogidosentresAgendasNacionalesreferidasalaatencinala infancia,laspoblacionesruralesylapolticamacroeconmicarespectivamente;las mismasquefueronsuscritasporlasfuerzaspolticasqueparticiparonenelproceso electoralnacionalde2011.EnestosprocesoscabeincluirtambinelPactodeMediano PlazoporlaInversinyelEmpleoDigno,aprobadoporelForodelAcuerdoNacionalyel Compromiso por la Reduccin de la Desnutricin Crnica quefuera suscrito por todas las candidaturasquesepresentaronalprocesoelectoralnacionaldel2006yquefuera promovido por la Iniciativa Contra la Desnutricin Infantil. Compromiso que fue ratificado por el Gobierno Nacional y los presidentes regionales electos en ese ao.Entre los elementos que caracterizan a estos Acuerdos de Gobernabilidad,son de destacar: lapluralidaddeactoresdelasociedadcivilquehanparticipadoensuformulaciny promocin,ladiversidaddeactorespolticosquehanintervenidoensudiscusinyhan suscritolosmismos,ascomoelcarcterpblicodeestosprocesosdedilogoy concertacin. El proceso electoral regional y local del 2014 es una oportunidad para revisar lo andado y enespecialparafortalecerlarutadeparticipacinyconcertacinemprendida, fortaleciendoloavanzadoperotambinenfrentandolosnuevosdesafosyplantearse nuevas metas en el camino recorrido.Estedocumentocontienelasntesisdeunaprimeraetapadetrabajocolectivoenel procesodeelaboracindelosacuerdosdegobernabilidadparaelperiodo2015-2018. Recogepropuestasquesurgendelaexperienciadesarrolladapormltiplesinstituciones locales,regionales,nacionaleseinternacionalessobrelosdiversostemasyaspectosque sonimportantesparaalcanzareldesarrollohumanointegralyhacerlosostenibleenel Per.Laspropuestasseapoyanenlosenfoquesde:derechos,territorial,gnero,ciclodevida, sostenibilidadambiental,interculturalidad,quesonsustantivosaltrabajodelas institucionesquehancontribuido,directaoindirectamente,alaformulacindeeste documento base.Desdeelenfoquedederechosestosdiversosactoreshanvenidodadocuentadelas brechas e inequidades que existen en nuestra sociedad y se han desarrollado propuestas y acciones para cerrarlas, vinculando derechos, planes y presupuesto, lo que ha contribuido a avanzar como pas.Enesemarcolaspreguntasahacernostienenquevercon:cmoqueremosestarenel 2018 en lo social, lo econmico, lo ambiental y lo institucional?, qu deberamos priorizar para ello? y, cules son los compromisos comunes que deberamos asumir para lograrlo?Enconcordanciacontodoello,laspropuestasconsideran,entreotros,lossiguientes elementos: a)Lacentralidaddelapersonahumanaylainterdependenciaentrelascuatro dimensiones (social, econmica, ambiental e institucional) a fin de que cadaperuana y peruano tenga una vida digna, lo que incluye el desarrollo pleno de sus capacidades y la posibilidadderealizarseplenamente.Desdeestaperspectivatica,eldesarrollo econmicoesunmedioynounfinensmismoylasostenibilidadambientaluna condicin de futuro. b)La vida digna y el desarrollo pleno de las capacidades humanas, implican un rol activo del estado en la provisin de servicios claves vinculados a derechos universales, como son:losderechosalavida,alaidentidad,alasalud,laeducacin,eltrabajo,la participacinsocialypoltica.Tambinelderechoaserasistidoyprotegidode situaciones u otros factores que puedan poner en riesgo su vida y bienestar. c)La consideracin de la importancia que las personas puedan contar con medios de vida, ingresosyuntrabajodigno.Seentiendecomoatributosimportantesdeuntrabajo digno: el que ste se realiza en condiciones de libertad, equidad; en el cual los derechos delaspersonassonprotegidosycuentaconremuneracinadecuada,derechoal descanso, seguridad social, seguridad ocupacional y una pensin justa.d) Eldesarrolloeconmico,atravsdelaproduccin,elcomercioylosservicios,debe proveer-encantidad,calidadyoportunidadadecuadas-losbienesquelasociedady cada uno de sus integrantes necesita.e)ElEstado,en susdiversosnivelesdeorganizacin(nacional,regionalylocal), cumple un conjunto de roles claves en la generacin de condiciones de base para el desarrollo delasactividadeseconmicas,lageneracindeempleoeingresosdelapoblacin,la prestacindeserviciosparagarantizarderechosquelesasistenalaspersonasen forma individual o asociada y la proteccin de dichos derechos. f)TambinesresponsabilidaddelEstadovelarporquelasactividadeshumanasno afecten el medio ambiente y permitan una utilizacin eficaz, eficiente y responsable de losrecursosnaturales,enespecialdelosnorenovables,teniendoencuentalas necesidadespresentesyfuturasdelapoblacin.Estoincluyelagestinderiesgos.g)La participacin ciudadana, el derecho de cada persona y de todas las personas, a vivir enlibertadyaparticipar enlasdecisionesqueleafecten. Ello incluyelosderechosde elegiryserelegido,deestarinformadoporsusmandatariossobrelasaccionesde gobierno, entre otros. Laspropuestasestnorganizadasencuatroseccionesoagendasreferidasalas dimensionesdeldesarrollohumano.Sibiennocubrentodoloquehabraporhacer, buscanaportarala identificacindelostemasatenerencuentaparalaconcertaciny construiraslosacuerdosoconsensosbsicosquenecesitamosparaavanzardesdela gestin regional.Reiteramosnuestroagradecimientoatodaslasorganizacionesypersonasquehan participadoenelprocesodepreparacindeestedocumentodetrabajo,nuestro reconocimientoporsucompromisoconelpasycadaunadesusregiones.Hacemos extensivo ese agradecimiento a las que seguirn participando en las nuevas versiones del mismo, a sus desarrollos regionales; y finalmente, a quienes participen en la discusin y concertacindelosrespectivosAcuerdosdeGobernabilidadenlasdiversasregionesy localidades del pas. Marzo2014Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad13 Reducir la pobreza y la desigualdad en la regin, garantizando el ejercicio de los derechos a la salud, educacin, participacin y proteccin social, prioritariamente a las poblaciones ms vulnerables y excluidas! I.Dimensin Social ElcaminorecorridoporlosAcuerdosdeGobernabilidadhacontribuidoconestablecerlas bases para que se definan las prioridades que el Estado debe atender a fin de garantizar el cumplimientoefectivodelosderechos.EnlosAcuerdossuscritosparaelperodo2011 2014, los compromisos han girado en torno a la agenda social y se ha puesto especial nfasis a la atencin a los nios, nias y adolescentes. Paraesteprocesoelectoral2014,elColectivoInterinstitucionalporlosDerechosdelos Nios, Nias y Adolescentes movilizados en torno a la campaa Buen Trato para la Niez-, losgruposdeseguimientoconcertadoalProgramaArticuladoNutricional,SaludMaterno NeonatalyLogrosdeAprendizaje,hanconsensuadounapropuestabsicaqueservirde referenciaparapromovereimpulsarladimensinsocialdelosAcuerdosde Gobernabilidad,demaneratalqueenelterritorioseincorporenlasparticularidadesyse adece la propuesta a los contextos regionales especficos. PARA IMPULSAR LA AGENDA SOCIAL POR LOS DERECHOS DE LOS NIOS, NIAS, ADOLESCENTES, JVENES Y ADULTOS MAYORES,NOS COMPROMETEMOS A: Lospartidos,movimientosyalianzaspolticasqueparticipamosenelprocesoelectoral, paraasumirlaconduccindelgobiernodelareginparaelperodo2015-2018,nos comprometemosaimplementarlaspolticas,metaseintervencionesprioritarias establecidasenlasiguienteagendasocial,concordadaapartirdeunprocesode informacin,dilogoyconcertacincondistintasredesyorganizacionessocialesdela regin. Laagendasocialconlaquenoscomprometemosbuscagarantizarlosderechosdela poblacinconsiderandosusdiferentesciclosdevidaycondicionesdeexistenciae implementaunenfoquedeequidadorientadoalareduccindebrechaseinequidadesen nuestroterritorio,ascomoalaproteccindelaspoblacionesmsvulnerables:infancia, adolescencia, juventud y adulto mayor. Laspolticasalasquenoscomprometemosimpulsarestnenelmarcode laspolticasdel AcuerdoNacional,elProyectoEducativoNacionalyelPlannacionaldeAccinporla InfanciaylaAdolescencia201-2021,queexpresanunprocesodeparticipaciny concertacin social de mediano y largo plazo. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad14 PropuestadePoltica1:Priorizarlaatencinalaprimerainfanciaenlaregin, garantizandolavidaylasaluddelamadreyelcrecimientoydesarrollointegraldelos nios de 0 a 5 aos, para lo cual se desarrollarn condiciones seguras de atencin desde la gestacin,elpartoyelperodoneonatal,respetandosuculturaypriorizandolaszonas rurales y poblaciones nativas, a fin de reducir las brechas urbano - rurales. DerechosPropuesta de Resultados para concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Intervenciones Prioritarias 1.1 Derecho a la vida y a la salud - Reduccindelamortalidad materna. - Reduccindelamortalidad deniosyniasduranteel primer mes de vida. - Mejorarelestadodesaludy nutricindelagestanteydel recin nacido. Pol. 15 (j), (k), (l), (o), (p), (q) y (r) Compromisoparala mejorainmediatadela calidad del gasto1 - Incrementarelcontrol prenatalenelprimer trimestredelembarazoy seisatencionescomo mnimoduranteel embarazo. - Incrementar la cobertura de partoinstitucionalen gestantesprocedentesde reas rurales. - Incrementarla suplementacindehierroy cido flico en gestantes. 1.2 Derecho a una nutricin saludable - Reduccindelaproporcin deniosyniascon desnutricincrnicaen menores de cinco aos. - Reduccindelaproporcin de nios de 6 a 36 meses con anemia. - Incrementar la proporcin de lactancia materna exclusiva. Pol.15(j),(k),(l),(m), (n), (o), (p), (q) y (r) Compromisoparala mejorainmediatadela calidad del gasto - Incrementar la cobertura de controlesdecrecimientoy desarrollo(CRED)en menores de tres aos. - Incrementar la cobertura de vacunascompletasde acuerdoasuedaden menores de cinco aos. - Universalizacindelos multimicronutrientes. 1.3 Derecho a la educacin desde la primera infancia - Incrementodelosniosy niasde0y5aosdeedad quedesarrollanaprendizajes necesariosdeacuerdoasu edad. Pol 12 (a)2- Incrementarlatasade cobertura neta de 0 a 2 aos paralaatencinintegrala niosyniasdeesegrupo de edad.- Incrementarlatasade coberturanetaen educacininicialparanios de 3 a 5 aos de edad. - Incrementaryfortalecerel acompaamiento pedaggicoadocentesde IIEE de educacin Inicial. - Incrementarloslocales equipadosparael funcionamientodelasIIEE de Educacin Inicial. - Universalizarprestaciones nutricionalesenlasIIEEy programasdeEducacin Inicial,encoordinacincon el programa Qali Warma. - Universalizarprestaciones desaludenlasIIEEy programasdeEducacin Inicial.

1 Poltica 15, Promocin de la seguridad alimentaria y nutricin. 2 Poltica 12, Acceso universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y del deporte. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad15 Propuesta de Poltica 2: Garantizar la continuacin del crecimiento y desarrollo integral de lasniasyniosde6a11aos,mejorandolacalidaddesusaprendizajesyfortaleciendo lasatencionesennutricinysaludenelespaciodelaescuela,respetandosuculturay reduciendo las brechas urbano rurales y priorizando las poblaciones nativas. DerechosPropuesta de Resultados para concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Intervenciones Prioritarias 2.1 Derecho a una niez saludable -Incrementodelasniasy niosde6a11aosque practicanconductasdevida saludables.Pol. 12 (j) y (m)3 Pol. 13 (e) 4 Pol.16(a),(c),(d),(e),(f), (h), (i), (l), (m), (n) y (p)5 -Brindarserviciosdesalud preventivaenlaescuela primaria(oftalmologa, odontologa,prevencin de TBC, etc.). -Estableceryampliarla vacunacincontrael papilomahumanoanias de quinto y sexto grado de primaria. 2.2 Derecho a una educacin primaria de calidad -Mejoranloslogrosde aprendizajeencomprensin lectora en los estudiantes de 2 de primaria. -Mejoranloslogrosde aprendizajeenlgico matemticaenlos estudiantesde2de primaria. -Incrementodelatasade niosindgenasde4grado conNivel2dedesempeo (satisfactorio)en comprensinlectoraen lengua materna y castellano.Pol. 12 (b) y (n)6-Universalizarlacobertura netaeneducacin primaria. -Incrementaryfortalecer elporcentajededocentes deIIEEpblicasde primariaquehanrecibido acompaamiento pedaggico. -Formardocentesdelas comunidades indgenas en educacin EIB. -Universalizar prestaciones nutricionales enlaIIEEdeprimaria,en coordinacinconel programa Qali Warma. -Mejorarlascondiciones deloslocalesde educacin primaria.

3 Poltica 12, Acceso universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y del deporte. 4 Poltica 13, Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social. 5 Poltica 16, Fortalecimiento de la familia, proteccin y promocin de la niez, la adolescencia y la juventud.6 Poltica 12, Acceso universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y del deporte. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad16 PropuestadePoltica3:Consolidarelcrecimientoydesarrollointegraldelasylos adolescentes de 12 a 17 aos de edad, respetando su cultura y reduciendo las brechas entre las zonas urbanas y rurales y las poblaciones nativas. DerechosPropuesta de Resultados para concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Intervenciones Prioritarias 3.1 Derecho a la salud - Seincrementaelnmero de adolescentes de 12 a 17 aosquepractican conductas saludables.- Reduciryprevenirel embarazo adolescente. Pol. 13 (e) 7 Pol.16(a),(b),(c),(d),(e), (f),(h),(i),(j),(l),(m),(n), (o),(p) y (q).8 -Brindarserviciosdesalud preventivos(oftalmologa, odontologa,violenciade gnero,prevencinde TBC y VIH, etc.). -Brindarserviciosde atencinintegral diferenciadospara adolescentes.-Promoverelacceso responsableamtodos anticonceptivosmodernos enlasylosadolescentes sexualmenteactivosy madres adolescentes. 3.2 Derecho a una educacin de calidad - Seincrementaelnmero deadolescentesque concluyenlaeducacin secundariaenlaedad normativa. -Implementarestrategias paraelaccesodelosylas adolescentesauna educacinsexualintegral enelmarcocurricular regional.-Incrementarlatasaneta dematrculaeneducacin secundaria. -Incrementarlatasade conclusinoportunade secundariaen adolescentes. -Incrementarelnmerode centroseducativosde educacinsecundariaen reas rurales. -Incrementarelnmerode institucioneseducativas desecundariaenreas rurales,promoviendola creacindecentrosde alternanciaeducativaen reas rurales. -Adecuarlosservicios educativosparaquelos adolescentesquetrabajan concluyansueducacin bsica regular. -Brindarservicios educativosdecalidadque permitafacilitarla insercinauntrabajo digno.

7 Poltica 13, Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social. 8 Poltica 16, Fortalecimiento de la familia, proteccin y promocin de la niez, la adolescencia y la juventud. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad17 PropuestadePoltica4:Garantizarlaproteccinsocialycontralaviolenciadetodaslas nias,niosyadolescentesde0a17aos,implementandoserviciospblicosadecuadosy promoviendo su organizacin y participacin en el diseo y seguimiento de las polticas que los afectan de manera directa. DerechosPropuesta de Resultados para concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Intervenciones Prioritarias 4.1 Derecho a la identidad -Universalizarelnmero denias,niosy adolescentes con DNI. Compromisoparalamejora inmediatadelacalidaddel gasto. -Implementarestrategias adecuadas,en coordinacinconRENIEC ylosGobiernosLocales, paraelaccesoalDNIen laspoblacionesdispersas, priorizandolaentrega gratuitayoportunadel certificado de nacido vivo. 4.2 Derecho a la proteccin integral -Seincrementaelnmero demenoresde18aos quegozandeunseguro desalud, prioritariamenteenlas zonasruralesy poblaciones indgenas. -Seincrementanlos hogaresconaccesoa agua segura Pol. 13 (f), (i) y (j)9 Pol. 13 (c) Pol. 21 (b)10 Pol. 34 (a) y (b)11 -Implementar,en coordinacinconelSIS, estrategiasadecuadas paralauniversalizacin delaseguramientode todoslosmenoresde18 aosensituacinde pobreza. -Promover,implementary articularregionalmente estrategiasadecuadasde accesodeloshogaresa aguasegura(suficiente cloracin),atendiendo prioritariamentealas zonas rurales. -Seincrementaelnmero denios,niasy adolescenteslibresde violenciafamiliar,escolar y sexual. Pol. 11 (e)12 Pol. 12 (m)13 Pol.16(a),(d),(e),(f),y (m)14 -Formularpolticasy fortalecerlosservicios regionalesparala prevencinyatencin oportunaanios,niasy adolescentesqueson vctimasdelaviolencia familiar, escolar y sexual.-Contribuirafortalecerel trabajodelasDEMUNAS, brindandoasistencia tcnicaregulary articulandoun seguimientocontinuo (p.e.atravsde observatorios).

9 Poltica 13, Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social. 10 Poltica 21, Desarrollo en infraestructura y vivienda. 11 Poltica 34, Poltica de Estado sobre los recursos hdricos. 12 Poltica 11, Promocin de la igualdad de oportunidades sin discriminacin. 13 Poltica 12, Acceso universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y del deporte. 14 Poltica 16, Fortalecimiento de la familia, proteccin y promocin de la niez, la adolescencia y la juventud. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad18 DerechosPropuesta de Resultados para concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Intervenciones Prioritarias -Seincrementaelnmero denios,niasy adolescentesqueviven en entornos seguros. Pol. 7 (a), (b), (c), (e) y (h)15 Pol. 12 (m)16 Pol.16(a),(b),(d),(e),(f), (i), (l), (m) y (p)17 -Ampliaryfortalecerlos CentrosdeAtencin Residencial(CAR) facilitandolareinsercin en la familia.-Mejorarlascondiciones delosserviciosde cuidadodiurnoaniasy nios. -Fortaleceryampliarlos serviciosdeconsejeraa padres,madresy cuidadorespara promoverelbuentratoa la niez. -Disminuyeelnmerode adolescentesenconflicto con la ley penal. Pol. 16 (f)-Formularprogramasde prevencindelaviolencia ylainfraccinque comprendeactividades preventivas(salud, trabajo,educacin, deporte,recreacin)yde atencinaadolescentes enriesgooenconflicto con la ley penal. -Formularprogramasde atencinintegralpara reducirelnmerode adolescentesensituacin de calle. 4.3 Derecho a la participacin -Seincrementala participacinde organizacionesdenios, niasyadolescentesen espaciosdeconsultay seguimiento de polticas. Pol. 16 (q) -Garantizareladecuado funcionamientode instanciasdeconsulta, propuestayparticipacin deorganizacionesde nios,niasy adolescentes,facilitando suinscripcinenel Registronicode OrganizacionesSociales (RUOS)ybrindando asistenciatcnicapara unaefectiva incorporacindesus propuestas en las polticas regionales.-Asegurar que las unidades formuladorasbrindenla asistenciatcnicapara que viabilicen las ideas de proyectosformuladaspor lasdiversas organizaciones de NNA.

15 Poltica 7, Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana. 16 Poltica 12, Acceso universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y del deporte. 17 Poltica 16, Fortalecimiento de la familia, proteccin y promocin de la niez, la adolescencia y la juventud. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad19 PropuestadePoltica5:Atendereldesarrollointegraldelajuventud,promoviendo serviciosdeeducacinbsicaysuperioryfavoreciendosuinsercinenelmercadode trabajo. DerechosPropuesta de Resultados para concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Intervenciones Prioritarias 5.1 Derecho a la salud-Seincrementaelnmero dejvenesquepractica conductas saludables.Pol. 16 (a),(b) y (e)18 Pol. 12 (m)19 -Incrementar,en coordinacinconelSIS,la afiliacindejvenesen riesgo(TBC,VIH-SIDA)al seguro universal de salud.-Incrementarelaccesoa mtodosanticonceptivos modernosenlasylos jvenes. -Brindarserviciosparael tratamientooportunode ladepresin,ansiedad, consumodealcoholy drogas. 5.2 Derecho al trabajo digno -Incrementode empleabilidadjuvenilen condicionesde formalidad. Pol. 14 (h)20 Pol. 12 (l)21 -Brindarasistenciatcnica yprogramascapacitacin paralosemprendimientos financieros. -Promover,en coordinacincon ESSALUD,unamayor coberturadelseguro socialparalaPEAjuvenil ocupada.5.3 Derecho a la participacin -Seincrementala participacindelas organizaciones juveniles. Pol. 16 (q)22-Fortalecero institucionalizar mecanismosque promuevanla participacin juvenil. -Fortalecerlaparticipacin delosjvenesenlos espaciosy/omecanismos deconcertacincomoel PresupuestoParticipativo ylaformulacindelos PlanesdeDesarrollo Concertado. 5.4 Derecho a la educacin superior de calidad -Incrementodela proporcindejvenes profesionalesque culminansusestudios superiores. -Impulsar,encoordinacin conlasuniversidadesy centrosdeestudios superiortcnico,una poltica de incentivos para lainvestigacinyla conclusindelosestudios superiores.

18 Poltica 16, Fortalecimiento de la familia, proteccin y promocin de la niez, la adolescencia y la juventud. 19 Poltica 12, Acceso universal, a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y del deporte. 20 Poltica 14, Acceso al empleo pleno, digno y productivo. 21 Poltica 12, Acceso universal, a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y del deporte. 22 Poltica 16, Fortalecimiento de la familia, proteccin y promocin de la niez, la adolescencia y la juventud. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad20 PropuestadePoltica6:Favorecerunenvejecimientosaludableyconautonomaenlas personas mayores de 65 aos; y proteccin contra la violencia. DerechosPropuesta de Resultados para concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Intervenciones Prioritarias 6.1 Derecho al envejecimiento saludable -Seincrementaelnmero deadultosmayoresque adoptanestilosdevida saludable. Pol. 1023 Pol. 11 (e)24 Pol. 13 (f)25 Pol. 14 (j)26 - Brindaratencin especializadaypreferente aladultomayorcomo campaasdeatencin especializadosen odontologayoftalmologa, serviciosespecializadosde prevencinydespistajede diabetes,anemia,presin altaydespistajedecncer decuellouterino(en mujeres)almenosdos veces al ao. 6.2 Derecho a la participacin -Redeslocalesdeadultos mayoresactivasyen funcionamiento - Identificaciny reconocimientoalas organizacionesdeadultos mayorescomo organizacionessocialesde base(OSB),en coordinacinconlos Gobiernos Locales. - Promoverlosmecanismos deconsultayparticipacin delasorganizacionesde adultos mayores. 6.3 Derecho a la proteccin -Adultosmayores envejecenenentornos seguros - Promoverencoordinacin conlosGobiernosLocales, laconformacindelos Centrosintegralesde atencinaladultomayor (CIAM) y el funcionamiento en red de los mismos.- Serviciosdeasistencia tcnicolegalparalas gestionesquedemandela poblacinadultomayor (p.e. trmites de pensiones, derechoalapropiedadya lasucesin,titularidad, etc.)

23 Poltica 10, Reduccin de la pobreza. 24 Poltica 11, Promocin de la igualdad de oportunidades sin discriminacin. 25 Poltica 13, Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social. 26 Poltica 14, Acceso al Empleo, digno y productivo. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad21 II.Dimensin Ambiental Laadecuadarelacindelapoblacinconlanaturalezaesfundamentalparaelbienestar presente y futuro de la sociedad regional/local. Los servicios ambientales, como el aire y el agua, as como los alimentosque nos da la naturaleza son claves para la vida. La humanidad hadesarrolladosusactividadessinunajustavaloracindelimpactonegativoquepuede llegar a tener su actuacin sobre la naturaleza y sobre la propia vida de la especie humana, comolomuestraelprocesodecambioclimticoglobalenelcualestamosinmersos.Enel casodelPer,aunquehemoscontribuidopocoalaocurrenciadedichocalentamiento, hemos resultado siendo uno de los puntos ms afectados y vulnerables a nivel global de este proceso. ElcambioclimticoenelPerimplicarlaocurrenciamsfrecuentedefenmenos climticos extremos(sequas,lluvia, heladas,nevadas) conlosriesgosque ellotraeparala vida humana, la ampliacin de las zonas enestrs hdrico, la ocurrencia de cambios en los ecosistemasyenlabiodiversidadqueyasepuedenempezaraobservar,ascomola presencia de nuevas plagas y enfermedades, con sus impactos en la salud de las personas y en el abastecimiento de alimentos. A ello debemos sumar el hecho que el pas es parte del llamado Cinturn de Fuego del Pacfico y que todo el territorio nacional est expuesto a la ocurrenciademovimientostelricosquepuedenacarrargrandesdaosalas infraestructuras existentes y en especial a la vida de nuestras poblaciones. PARA IMPULSAR POLTICAS REGIONALES/LOCALESPARA EL CUIDADO Y LA GESTIN SOSTENIBLE DEL AMBIENTE,NOS COMPROMETEMOS A: PropuestadePoltica1:Mejorarlagestinambientaldenuestroterritorioregional/local, coordinando con los distintos niveles de gobierno y la sociedad civil. Propuesta de Resultados para concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Intervenciones prioritariasIndicador 1.1Elaborar,aprobar, ejecutarlaEstrategia Regional Ambiental Pol. 8 (a), (b) y (d)27 Pol. 19 (a) y (b)28 1.1.1ContarconunaEstrategia RegionalAmbientalaprobadaen formaparticipativaconlasociedad civil y los diversos sectores estatales. -Estrategia implementada Pol. 19 (d)1.1.2Contarconinstrumentospara facilitarladeGestinAmbiental regional:PlandeOrdenamiento Territorial(regionalyprovinciales), ZonificacinEconmicaEcolgica ZEE,EstrategiaRegionalde AdaptacinalCambioClimtico,Plan deManejoSostenibledelaTierra (regional). -Instrumentos aprobados e informes de su implementacin.

27 Poltica 8, Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armnica y sostenible del Per. 28 Poltica 19, Desarrollo sostenible y gestin ambiental. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad22 Propuesta de Resultados para concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Intervenciones prioritariasIndicador Pol. 19 (a)291.1.3 Desarrollar la especializacin de laadministracinregionalylas capacidadesdefuncionariosdel gobiernoregionaleneltemade GestinAmbiental,Adaptacinal CambioClimticoyGestinde Riesgos de Desastres. -Programa de capacitacin en ejecucin -Adecuacin de instrumentos de gestin: CAP, ROF, MOF 1.1.4ImplementarelSistema RegionaldeGestinAmbiental (incluyesistemadeinformacin, monitoreoyevaluacindela situacinydelaspolticasregionales ambientales). -Decisin institucional de creacin. -Informe anual de sus actividades. Pol. 19 (j)1.1.5Estableceralianzasparala GestinAmbiental,convenioscon organizacionesdesociedadcivil, universidades y otras instituciones. -Convenios establecidos 1.2Implementar proyectosurgentes paraprotegerel ambienteyrecursos naturales. Pol. 33 (d)301.2.1Distritosruralesencabeceras decuencasaplicanestrategiasde gestindecuencasparamejorarla captacindeaguayelafianzamiento hdrico de las cuencas. -Informedeacciones realizadas. -Informesanuales sobre situacin hdrica - ANA Pol. 19 (j)1.2.2Municipalidadesimplementan elmanejosostenibledelosresiduos slidos y lquidos. -Gobiernoslocalesque cuentanconsistemas segurosdedisposicin finalderesiduos slidosytratamiento de aguas servidas. 1.3Promoverla EducacinAmbiental yunaculturade proteccindel ambiente. 1.3.1Gestindelconocimientoen temasambientales:Promover estudiosregionalessobretemas ambientales,cambioclimticoy riesgos de desastres. -Informesanualesde estudios realizados 1.3.2 Promover ciudadana ambiental ybuenasprcticasambientales,a travsdeunprogramaregionalde Educacin Ambiental. -Informeanualdel Programa. -Escuelas involucradas.

29 Poltica 19, Desarrollo sostenible y gestin ambiental. 30 Poltica 33, Poltica de Estado sobre los cursos hdricos Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad23 Propuesta de Poltica 2: Impulsar acciones regionales de adaptacin y mitigacin frente al Cambio Climtico. Propuesta de Resultados para concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Intervenciones prioritariasIndicador 2.1ImplementarEstrategiaregional frentealcambio climticoque preserve el bienestar delapoblacinyel aprovechamiento sostenibledelos recursos. 2.1.1Aprobarconcertadamentela Estrategia Regional. Con medidas de corto,medianoylargoplazo, coordinadasconlosnivelesde gobiernoyarmonizadaconla Estrategia regional y el PDC. -Estrategiaregional aprobada y en gestin. 2.1.2Considerarenlosplanes operativosyenelpresupuesto regionalunporcentajederecursos paralaimplementacindela Estrategia regional. -Informeanualde accionesregionalesy presupuesto invertido. 2.1.3Coordinarconotrossectores pblicosyprivadossuapoyoala estrategia. -Informeanualde actividades desarrolladas 2.2Promoverla participaciny aprovechamientode oportunidadesde familiasruralesen lasaccionesde adaptacinal cambio climtico. 2.2.1Familiasruralesy/o comunidades nativas de la regin se beneficiandeprogramasde forestacin y reforestacin. -Informeanualde programas forestales. -reasforestadas/ reforestadas 2.2.2Familiasruralesy/o comunidadesnativasapoyanla conservacindeHas.debosquesy reas naturales protegidas. -Informeanualde programas forestales. -Has. protegidas Propuesta de Poltica 3: Implementar medidas integrales ycoordinadas para la Gestin de Riesgos de Desastres, que proteja a la poblacin y sus recursos naturales de la afectacin de los desastres. Propuesta de Resultados para concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Intervenciones prioritariasIndicador 3.1Contarconun planregionalfrente alosriesgosde desastres debidamente coordinadoy financiadopara atenderala poblacin afectada. 3.1.1Planregionalconcertadoy coordinadocongobiernoslocalesy oficinas nacionales del SINAGERD. -Planregionalaprobado eInformesdegestin anual Pol. 8 (k)31 Pol. 32 (a), (b) y (c)32 3.1.2Institucionalidadregional implementadaparacumplirconPlan regional:oficinasresponsables, normas,recursosypresupuestos gestionados. -Informeanualde oficina de GDRD Pol. 32 (d)3.1.3.Enzonasruralesyurbanasde laReginsecuentanconmapade riesgosyplanesdeprevencinde desastresygestinderiesgos,con financiamiento para su aplicacin. -Informeanualde oficina de GDRD

31 Poltica 8, Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armnico y sostenido del Per. 32 Poltica 32, Gestin del riesgo de desastres. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad24 Propuesta de Resultados para concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Intervenciones prioritariasIndicador 3.2Implementar accionesdegestin delconocimiento sobreriesgosde desastres. Pol. 32 (j)333.2.1Secuentaconunsistemade informacinyalertatempranapara los principales riesgos. -Informeanualde oficina de GDRD Pol. 32 (k)3.2.2Secuentaconprogramade difusinyprevencinderiesgosde desastresquecoordinaaccionescon oficinas estatales y sociedad civil. -Informe de programa Pol. 32 (i)3.2.3Encoordinacinconsector educacinserealizanacciones permanentesparamejorar conocimientoyparticipacinde escolares en prevencin de RDD. -Informeanualde Educacinsobre actividades de GRD 3.3Promover condicionespara viviendasaludabley seguradela poblacin regional. Pol.21(g),(h),(i)y (k)34 3.3.1Programadedifusinsobre viviendasaludableysegurapara zonas urbano y rural. -Informeanualdel programa Pol. 21 (g), (h), (i) y (k)3.3.2EnlaReginsecuentacon recursosparafinanciarnuevas viviendassegurasysaludablesenlas zonas rurales.-Informe de proyecto -Informeanualde gestin del GR o local Pol. 32(e) y (f)3.3.3 Pobladores rurales de laRegin accedenarecursosparareparar daosgeneradosporemergencias catastrficascontralapropiedady los activos productivos. -Informe de proyecto

33 Poltica 32, Gestin del riesgo de desastres. 34 Poltica 21, Desarrollo en infraestructura y vivienda. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad25 III. Dimensin Econmica Recogiendo la experiencia de la complementariedad de los espacios rurales y urbanos para eldesarrollodediversasactividadeseconmicas(productivas,comerciales,etc.),sehan formuladoydiseadolaspropuestasypolticasqueacontinuacinsepresentan. Asimismo, setomaencuentalaimportanciadelenfoqueterritorial,reconociendoelvalor estratgico que tiene la gestin y el acondicionamiento del territorio. Se presenta un conjunto de propuestas respecto a la dimensin econmica que consideran: A) Acuerdos sobre polticas para la promocin del desarrollo econmico articulado de las regiones y/o localidades. B) Acuerdosparalapromocineldesarrollorural,delasactividadesproductivasyde serviciosqueallsedesarrollanylamejoradelosingresosyelempleodignodelas poblaciones rurales. C) Acuerdosparalapromocineldesarrolloindustrialydelas actividadesproductivasy de servicios en reas urbanas, con empleo digno. A)PARA IMPULSAR POLTICAS REGIONALES / LOCALES PARA LA PROMOCINDEL DESARROLLO ECONMICO NOS COMPROMETEMOS A: PropuestadePoltica1:Aportaralasostenibilidaddelaactividadeconmicaenel territorio regional en coordinacin con otros sectores pblicos y la sociedad civil. Propuesta de Resultados para concertarConcordancias con el ACUERDO NACIONAL Indicador de resultado Intervenciones prioritariasIndicador 1.1.ContarconunPlandedesarrolloy recursospara mejorarla infraestructurade vasde comunicacin (terrestres,fluviales, martimas,lacustres, areas)para trasladodepersonas y mercancas. Poltica 21 (a)35-Vasregionales en buen estado -Ampliacinde red vial regional -Puertos construidos. (MTCeInstitutos vialesprovinciales - INEI) 1.1.1Elaboraryaprobarun Planmaestrovialquearticule entreslosdiversosespacios rurales y urbanos de la regin yvinculelosespaciosintra-regionalesconotrosespacios regionales.Segnloscasosse utilizansistemas multimodales para permitir el trasladodepersonas y/productos. -Planmaestro aprobadoyen ejecucin. 1.1.2Implementarun programademantenimiento delainfraestructuravial existenteyunprogramade inversionesparasu ampliacin. -Informede programas viales -Presupuesto regional ejecutado. 1.1.3Coordinarcondiversos nivelesdegobiernoparaque cooperen en el financiamiento delainfraestructuraenel marco de sus competencias. -Incrementode inversinestatal en la regin.

35 Poltica 21, Desarrollo en infraestructura y vivienda. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad26 1.2Contarconun Plancoordinadoy recursospara asegurarel abastecimientode energapara actividades econmico productivasdela regin. Poltica 21 (a)-Sereducea menosdel10% lafaltade cobertura energtica regional -Incrementode fuentes energticas renovablesen un5%del consumo regional (MEM-INEI) 1.2.1Coordinareimpulsar programaregionalparael acceso a energas elctricas de unidadeseconmicas regionales y locales. -Secierrabrecha dedemandade energapara actividades econmicas 1.2.2Seimplementaplande promocinregional energticaqueincrementael uso de energas renovables. -Seincrementan fuentes energticas renovablesaun 5%delconsumo regional 1.3.Contarcon planesdegestin integralderecursos hdricos,coordinado conactoresestatales yprivadospara garantizarel consumohumano directoydiversos usos productivos . Poltica33(a), (b),(c),(g),(h), (k)36 -El90%dela poblacin cuentaconagua segura -Noexisten conflictos socialespor accesoalagua en la regin. (MVSC,INEI, Defensoradel Pueblo) 1.3.1PlandeGestinest armonizadoconotras regionesyarticuladoa estrategiadedesarrollo sostenibledelareginydel pas. -Plandegestin regional aprobadoy coordinadocon ANA 1.3.2Implementarun programapararealizar regularmenteunmonitoreoy controldelacalidad delagua, especialmenteparaconsumo humano. -Informeanual de Programa-Informesde monitoreo 1.3.3Segarantizaen coordinacinconotras instanciasestatalesel abastecimientodemedianoy largoplazodeaguapotable para la poblacin regional. -Informes anualesde empresasde agua y de la ANA 1.3.4Segarantizaen coordinacinconotras instancias estatales y privadas elabastecimientohdricode actividadesagrcolas, industrialesexistentesysu ampliacinenfuncindela disponibilidad del recurso. -Informeanual deANAsobre reginy cuencas. -Conflictossobre agua. 1.3.5Sepromuevelagestin integradadelrecurso,el fortalecimientodesus autoridadesregionalesy localesylaparticipacinde los usuarios. -Autoridades regionales: cuenca,valle funcionandoe informando anualmente 1.3.6Sepromueveelcuidado yproteccindecuencas,as comoladescontaminacinde los cursos de las aguas. -Proyectose inversionesen cuencas regionales 1.4Contarconun Plan, coordinado con otrossectores estatales,paradotar deserviciosde telefona (fija, celular ysatelital)yde internetparausos Poltica 21 (a)37-El80%dela poblacin cuentacon serviciode telefona,fijay celular. -Al menos el 50% 1.4.1GRyGLpromuevenel acceso a servicios de telefona fijacelularysatelital,as comoaserviciosdeinternet de banda ancha.-Planregional paraaccesoa serviciosde telecomunicacioneseinformes anuales OSIPTEL

36 Poltica 33, Poltica de Estado sobre los recursos hdricos. 37 Poltica 21, Desarrollo en infraestructura y vivienda. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad27 mltiplesatodala regin. delapoblacin accedea internet. -El30%de usuariosde telefonae internetlo incorporaasu actividad econmica. (MTC) 1.4.2Polticaregional promueveelusodenuevas tecnologasydesarrolla capacidadesdelapoblacin parasuaprovechamientoa travsdelosserviciosde educacin,saludyotrosasu cargo. -Proyectose inversinanual regional. 1.5Contarconun plandepromocin deactividadesy serviciosvinculados a puesta en valor del patrimonionaturaly cultural. Poltica 3 (a)38 Poltica19(e), (h)39 -Incrementode proyectosde servicios culturalesy tursticos. (MINCUL, PRODUCE,) 1.5.1Implementarplanesde difusinyaccesoarecursos culturalesynaturalesdela poblacin. -Planregional aprobadoy proyectos ejecutados anualmente. 1.5.2Promoverplanes econmicoseiniciativaspara elaprovechamientosostenibledelpatrimonio natural y cultural. -Proyectosde inversin regionalpara patrimonio naturaly cultural. 1.6Contarcon sistemasde informacin, monitoreoy evaluacindela gestinpblica regionalque garanticenla transparencia. Poltica 8 (b), (c), (g)40 Poltica24(c), (d)41 Poltica29(a), (d), (f)42 -Sereducen denunciasde actoscorrupcin deautoridadesy funcionarios regionales. -Portalamigable y reconocido por otras instituciones y la poblacin. Contralora,PJ, Defensoradel Pueblo) 1.6.1Sistemadeinformacin regionaldifunde regularmentedatosy oportunidadesparalamejora delaactividadeconmica.Se mantienenactualizadas estadsticasregionalesde produccin. -Programa regionalde difusin econmica funcionando. -Participacinde poblacin. 1.6.2GRyMunicipalidades cuentanconmediosparala informacintransparentede lagestinregionalyde oportunidadespara actividadeseconmicascon gobiernos regionales y locales -Portalregional funcionandoy deacceso amigable. -Conflictospor rendicinde cuentasy contratos con GR y GL.

38 Poltica 3, Afirmacin de la identidad nacional. 39 Poltica 19, Desarrollo sostenible y gestin ambiental. 40 Poltica 8, Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armnico y sostenido del Per. 41 Poltica 24, Afirmacin de un Estado, eficiente y transparente. 42 Poltica 29, Acceso a la informacin, libertad de expresin y libertad de prensa. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad28 B)PARA PROMOVER UN DESARROLLO INDUSTRIAL Y DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y DE SERVICIOS EN REAS URBANAS, CON EMPLEO DIGNONOS COMPROMETEMOS A: PropuestadePoltica2:Mejorarlasituacindelaagriculturafamiliarenlaregin, apoyando su capitalizacin y diversificacin productiva. Propuesta de Resultados para concertarConcordancias con el ACUERDO NACIONAL Indicador de resultado Intervenciones prioritariasIndicador 2.1Contribuirala mejoraeconmicay productivadela agriculturafamiliardebasecampesina, comunalynativa aportandoasu capitalizacinydiversificadodesu ofertadebienesy servicios. Poltica 23 (a)43Incrementode readecultivos deagricultores familiares Incrementode tierrasconriego tecnificado Incrementode cultivosy crianzascon mejoras tecnolgicas. (INEI,MINAGRI, MIDIS) 2.1.1.AprobarPlanregional depromocindelapequea agriculturaapartirde diagnsticosituacionalyde oportunidadesyen coordinacinconotros actores estatales.-Planregionalde promocinala AFaprobadoy recogidopor otrasinstancias estatales. 2.1.2Implementarprograma depromocinalaagricultura familiarqueincluyarecursos paratecnificacinderiego, asistenciatcnica,mejora genticaydesemillas,acceso afondosproductivos, transformacinproductiva, uso de energa renovales. -Incrementode recursosy proyectosde apoyo a AF. 1.1.3Implementarprograma deapoyoaactividades tursticas,artesanales,de serviciosruralespara pequeosagricultoresy comunidades. -Incrementode actividades econmicas regionales diversaspor integrantesde AF 2.2Mejoraren coordinacincon otrossectores estatalesyprivados lasalternativas para reducirriesgosdehogaresrurales medianteusode sistemafinanciero paraahorroy seguros. Incrementode nmerode agricultoresque usanservicios financieros localesybanca nacional Incrementode mujeresusando mecanismos financieros (MIDIS,Banco Agrario, SBS)2.2.1.-Mujeresjefasdehogar defamiliasruralespobres vinculadasalprograma Juntos,conocenyutilizan mecanismosfinancierosde ahorro y seguros. -Incrementode mujeres participantesen mecanismos financieros 2.2.2.Sepromuevela ampliacindelnmerode agricultoresfamiliaresque usanserviciosde intermediacinfinanciera (bancos,cajasrurales, EDPYMES,cajasmunicipales entre otros) -Incrementode agricultoresque accedena servicios bancarios (INEI,BCR, Superintendencia banca) 2.2.3.Seincrementala atencinaagricultores familiares,comunidadesy productoresandinosy amaznicosporlabanca estatal. -Incrementode agricultoresque accedena servicios bancarios(INEI, BCR, Superintendencia banca)

43 Poltica 23, Poltica de desarrollo agrario y rural.

Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad29 2.3.Contarcon EstrategiaRegional paragarantizarla seguridad alimentariay nutricionaldesu poblacin. Poltica 15 (j), (l)44Incrementode produccin regionalde alimentos Reduccinde desnutriciny anemia regional Disminucinde malnutricin (INEIMINAGRI -MIDIS PRODUCE) 2.3.1Seapruebae institucionalizaEstrategia RegionalSANconcertadacon sociedadcivilycoordinadasa nivelintersectoriale intergubernamental -EstrategiaSAN aprobadae institucionaliza-da. -Planes regionales anuales 2.3.2Sepromuevela participaciny elaportedela mujerenlaproduccin, transformacin,consumoy conservacindela biodiversidad y alimentos. -Mujeres interviniendoen actividades econmicas regionales 2.3.3 Se prioriza utilizacin de alimentosregionalesyde produccinfamiliaren programas estatales. -Informes regionalesde produccin-Informesde programas sociales. 2.3.4 Se promueve el consumo dealimentosregionalesyla valoracindeproductos originarios. -Informes regionalesde produccin 2.3.5 Se cuenta con sistema de monitoreoeinformacin anual regional del estado de la seguridad alimentaria. -Informeanual regionalsobre situacin SAN 2.4.Contribuira consolidarlos derechosde productores agrarios ypueblosindgenas sobrelatierray recursosnaturales encoordinacincon otrossectores estatales.Sereducea menosdel10% lospredios agrcolasno titulados (MINAGRI INEI) Sereduceal mnimo conflictos socialespor tierras. 2.4.1.Pequeospredios ruralesycomunidades campesinasynativas registradosencatastros rurales de carcterregional y nacional. -Catastrorural regional incorporael 90%de propiedades rurales. 2.4.2Selogratitularlatierra delconjuntoderegionalde comunidadescampesinasy nativas y de predios rurales. -CC tituladas 2.4.3Tribunaleseinstancias estatalesaplicando normatividadparaunbuen usoderecursosnaturalesy actividadesminerasy extractivas. -Informes regionalesy sectorialesde instancias sectoriales responsables 2.4.4ElEstadopromuevee implementaelregistro regionaldepatentesde conocimientostradicionales de pueblos originarios. -Patentes registradas regionalmente

44 Poltica 15, Promocin de la seguridad alimentaria y nutricin.

Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad30 PropuestadePoltica3:Apoyarenzonasruraleslamejorayampliacindela infraestructura productiva, econmica y de servicios mltiples. Propuesta de Resultados para concertarConcordancias con el ACUERDO NACIONAL Indicador de resultado Intervenciones prioritariasIndicador 3.1Mejorarel accesode hogaresruralesa serviciosbsicos paradesarrollar susactividades cotidianasen buenas condiciones Poltica 15 (f)45 Poltica 21 (b)46 Sereduceel ndiceNBIdela poblacinrural regional 3.1.1. Incrementar el acceso al aguapotabledehogaresde las zonas rurales. INEI,proyectos regionales implementados. 3.1.2.Incrementarelaccesoa disposicinsanitariade excretasdehogaresdelas zonas rurales. INEI,proyectos regionales implementados. 3.1.3.Incrementarla coberturadelaelectrificacin de hogares rurales. INEI,proyectos regionales implementados 3.1.4.Incrementarel porcentajedehogaresrurales con acceso a telefona mvil. INEI,proyectos regionales implementados. 3.1.5.Incrementarelnmero dedistritosruralesms pobresconaccesoainternet con banda ancha. INEI,proyectos regionales implementados. 3.2Mejorarla infraestructura ruralpara desarrollarla actividad agropecuariay de transformacin Poltica 10 (c)47 Poltica 21 (b)48 Poltica23(b), (c)49 Semejora mantencinde redhidrulica regional Seincrementa nmerodeHas. cultivadascon riego tecnificado. Seincrementael reacultivada regional. (MINAGRIINEI ANA) 3.2.1Seapoyael mantenimiento, rehabilitacin delsistemahidrulico regionalparaincrementarel rea disponible tierras. Proyectos regionalesProyectos coordinadoscon otrasinstancias estatales. 3.2.2.-Seapoyaplanesde rehabilitacin,mejoramiento y/omantencinde infraestructuraderiego tradicional:andenes waruwarus. Proyectos regionalesProyectos coordinadoscon otrasinstancias estatales. 3.2.3Sepromueveelmanejo tecnificadodelaguaenla regin,especialmentepara recuperartierrasdesecanoy eriazas. Proyectos regionalesProyectos coordinadoscon otrasinstancias estatales. 3.2.4 Se cuenta con centros de serviciosmltiplesparael apoyoagrarioyde transformacinenzonas rurales del pas. Proyectos regionalesProyectos coordinadoscon otrasinstancias estatales.

45 Poltica 15, Promocin de la seguridad alimentaria y nutricin. 46 Poltica 21, Desarrollo en infraestructura y vivienda. 47 Poltica 10, Reduccin de la pobreza. 48 Poltica 21, Desarrollo en infraestructura y vivienda. 49 Poltica 23, Poltica de desarrollo agrario y rural. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad31 3.2.5Seapoyalainstalacin decentrosdesanidad agropecuariosconservicios fitosanitarios, veterinarios. Proyectos regionalesProyectos coordinadoscon otrasinstancias estatales 3.2.6Sedesarrollan programasregionalesy localesparamejorarredesde vas de comunicacin. Incrementode proyectos regionales. Proyectos coordinadoscon municipiosy gobierno central. 3.3Promovery apoyarel asociativismode agricultores familiaresy productores agropecuarios paramejorarsus oportunidades de accesoal mercado. Poltica 22 (n)50Incrementode agricultoresque participande organizaciones paraactividades econmicasy gremiales. (MINAGRI GR ) 3.3.1Incentivarquelas unidadeseconmicas productivasrurales capitalizadasingresenal mercadodemaneraasociada paracomercializar, transformarybrindar servicios de produccin. Programay proyectospara apoyarel asociativismo regional. 3.3.2Sedesarrollan programasparalideresasy lderesdeorganizaciones ruralesparamejorarsus capacidadesengestinsocial, ambiental y econmica. Proyectosyrecursos paramejorar capacidadesde lderes rurales. 3.4Fomentarla investigacinyel desarrollode productos/ serviciosy recuperacinde conocimientos tradicionales Poltica 33 (m)51Seincrementael reaconnuevos cultivosenla regin (GR MINAGRI INIA) 3.4.1FuncionamientodePlan regionaldefomentodela Investigacinydesarrollode alternativasagropecuarias paramejorarlaproduccin y/oproductividad(cultivosy tcnicasdecrianzade animales). Proyectosyrecursos regionales realizados 3.4.2Desarrollode investigacionesyasistencia tcnicaparaincorporar cultivosnativosy conocimientostradicionales en actividades econmicas. Proyectosregionales deapoyoa investigaciny asistenciatcnica sobreconocimiento tradicional.

50 Poltica 22, Poltica de comercio exterior para la ampliacin de mercado con reciprocidad.51 Poltica 33, Poltica de Estado sobre los recursos hdricos. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad32 C)PARA PROMOVER UN DESARROLLO INDUSTRIAL Y DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y DE SERVICIOS EN REAS URBANAS, CON EMPLEO DIGNONOS COMPROMETEMOS A: PropuestadePoltica4:Apoyarlaactividaddelaspequeasymedianasunidadesde produccin urbanas promoviendo su capitalizacin y diversificacin productiva. Propuesta de Resultados para concertarConcordancias con el ACUERDO NACIONAL Indicador de resultado Intervenciones prioritariasIndicador 4.1Contarun Planregional parala promociny sostenimientode lasunidades econmicas urbanasde pequeaescalaparaquemejorensu producciny accesoalos mercados. Poltica 8 (e), (j)52 Poltica 10 (b)53 Poltica 14 (d)54 Incrementode actividadesde pequeas unidades urbanas. Incrementode volumende actividades econmicaspor pequea produccin. (GR,Produce, SUNAT, INEI) 4.1.1Elaboraryaprobarun Planregionalconcertadode promocindeunidades econmicasproductivas urbanasqueincluyaacciones paracontribuirasu capitalizacin,diversificacin, tecnificacineinclusinal mercadonacionale internacional. Planregional aprobado 4.1.2Implementarun programaregionalde asistenciatcnica(diseo, estudiosdemercado)yde serviciosparamejorarlas capacidadesdepequeos productoresy emprendedores urbanos. Informeanualdel Programay proyectos implementados 4.1.3Promoverycoordinar conotrasinstanciasestatales lamejoradeservicios financieros,de comercializaciny tecnificacindelos productores urbanos. Estadsticas econmicas regionales e INEI 4.2Apoyaralasunidades econmicas productivas urbanasdela reginparaque actendentro delmarcodela formalidad. Poltica 18 (b)55Incrementode unidades productivas formalizadas (Produce, SUNAT, INEI) 4.2.1Contribuiraquelas empresascumplancon normasdeseguridaddelas edificacionesyseguridad ocupacionalpara propietarios,trabajadoresy ensucasoparalosclientes quevisitanlos establecimientos. Informesde instancias responsables 4.2.2Contribuiraquelas empresascumplancon realizarprocesos productivos ydeserviciosparaofertar Informesde instanciasregionales ynacionales responsables.

52 Poltica 8, Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armnico y sostenido del Per. 53 Poltica 10, Reduccin de la pobreza. 54 Poltica 14, Acceso al empleo pleno, digno y productivo. 55 Poltica 18, Bsqueda de la competitividad, productividad y formalizacin de la actividad econmica. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad33 productosconestndaresde calidadydesalud establecidosenel ordenamiento legal vigente. 4.2.3Contribuiraquelas empresasestndebidamente formalizadasycumplancon lasobligacioneslaboralesy tributarias. Informesde instancias nacionales yoficinasregionales responsables. PropuestadePoltica5:Apoyarlalocalizacindeactividadesproductivasyla infraestructura para su soporte en zonas urbanas, con participacin de los productores y en coordinacin con otros sectores del Estado. Propuesta de Resultados para concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Indicador de resultado Intervenciones prioritariasIndicador 5.1Contarcon unplande medianoplazo parael sostenimientodelaactividad econmica regional. Poltica 8 (e), (g)56 Poltica 17 (b)57 5.1.1Realizardiagnsticoy aprobar un plan para localizar zonasdeactividades productivasydesarrollar infraestructuradesoporte paralasactividades econmicas(zonascon serviciosdeenerga,agua, transporte,comunicacionesy conectividadinternet,reas deserviciosconexos-financieros,comerciales-)en el campo de sus competencias directas o compartidas. DiagnsticoyPlan aprobadoyen ejecucin. 5.1.2Promoveren coordinacinconotros sectoresestatalesyelsector privadocentrosde investigacin,transferencia tecnolgica,capacitacinpara mejorar la competitividad.Proyectosy actividades regionales implementadosen relacinatecnologa productivaymejora de competitividad

56 Poltica 8, Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armnico y sostenido del Per. 57 Poltica 17, Afirmacin de la economa social de mercado. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad34 PropuestadePoltica6:Mejorarlascondicionesdeempleabilidaddelosdiversos segmentos de la poblacin en concertacin con otros sectores estatales y privados. Propuesta de Resultados para concertarConcordancias con el ACUERDO NACIONAL Indicador de resultado Intervenciones prioritariasIndicador 6.1Contribuira quemejorenlas condicionesdel Trabajo digno en la reginPoltica 13 (j)58 Poltica 14 (b)59 Incremento trabajadores afiliadosal ESSALUD(MINTRA GR INEI) 6.1.1Promoverelincremento delacoberturadelseguro social(ESSALUD)paraPEA ocupadadeambossexos, urbana y rural. Informesanuales ESSALUD 6.2Promoverel incrementodel empleo juvenil Poltica 14 (j) Reduccinde nmerode jvenes desempleadosy subempleados (MINTRAGR INEI) 6.2.1Garantizarel funcionamientodelas ventanillasnicasde promocindelempleo, facilitandoelaccesodelos jvenes al mercado laboral. Informeanualde oficina responsable 6.2.2Contarconunregistro dejvenesqueparticipanen elmercadolaboral, desagregadoporedadesy sectores de produccin.Informesobre Registrojuvenil laboral 6.2.3GobiernoRegional promuevenprcticasy programasdeentrenamiento laboralenconvenioconel sector pblico y privado. Informesobre proyectosregionalesrelacionados 6.3Desarrollo econmicodela mujerytrabajo digno Poltica 11 (d)60 Poltica 14 (j), (l)61 Mejoraanualdel salariopromedio demujeren regin.(INEI MINTRA, GR) 6.3.1Promoverlamejorade larelacindelingresolaboral promediodelamujer respecto al varn. Informeanualde oficinas responsables e INEI 6.3.2ElGobiernoRegional dotadeinfraestructurade apoyoparalasmujeres gestantes y lactantes. Proyectos implementadospor GR 6.4Generacin de oportunidades parapersonas conhabilidades diferentes Poltica 11 (e)62Mejorade empleopara personas discapacitadas (INEI-MINTRA- CONADIS) 6.4.1GobiernoRegional promueveprogramasde entrenamientolaboralpara personasconhabilidades diferentes. Informeanualde programas regionales 6.5 Sostenimientoa personasadultas mayores Poltica 11 (e) Poltica 14 (j) 6.5.1GobiernoRegional promueveiniciativas normativasparalaatencina lasproblemticasdelas personas adultas mayores. Normas aprobadas

58 Poltica 13, Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social. 59 Poltica 14, Acceso al empleo pleno, digno y productivo. 60 Poltica 11, Promocin de la igualdad de oportunidades sin discriminacin. 61 Poltica 14, Acceso al empleo pleno, digno y productivo. 62 Poltica 11, Promocin de la igualdad de oportunidades sin discriminacin. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad35 IV. Dimensin Institucional La Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza surge del convencimiento de que serequierelaparticipacindelconjuntodelossectorespblicosyprivadodelpaspara poder superar los profundos problemas de desigualdad y exclusin social que vive el Per, recuperarsobrebasesslidaslainstitucionalidaddemocrticaylograrlosnivelesde bienestar y justicia social a los que aspiramos todos los peruanos y peruanas. Sostenemosquelarecuperacinyconsolidacindelademocraciadebesignificar,adems delarealizacindeeleccionesverdaderamentelibres,elejerciciodelalibertadde expresin, la separacin y autonoma de los poderes pblicos, la incorporacin de la tica a la accin poltica y pblica, una participacin social efectiva, una accin decidida orientada a la superacin de la pobreza y la lucha permanente contra la corrupcin. LapropuestadecontenidosparalosAcuerdosdeGobernabilidadsecentranen compromisosrespectoa3polticaspblicasgeneralesparalapromocindela institucionalidad democrtica y la participacin ciudadana: A) Gobiernos Regionales y Locales Democrticos, Participativos y Descentralizados. B) Gobiernos Regionales y Locales Eficaces, Eficientes y con Enfoque de Resultados. C) Gestiones Regionales y Locales Transparentes y con Rendicin de Cuentas. A)PARA IMPULSAR POLTICAS REGIONALES Y LOCALES DEMOCRTICAS, PARTICIPATIVAS Y DESCENTRALIZADAS,NOS COMPROMETEMOS A: Polticas PblicasPropuesta de Resultados para concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Intervenciones Prioritarias 1.Promoverla Participacin Ciudadanaenlos Gobiernos Regionalesy Localespara afianzarlas gestionespblicas democrticas, participativasy descentralizadas 1.1Sefortalecenlosprocesos departicipacinciudadanaen la actualizacin de los Planes de Desarrollo Regional y local y en losprocesosdepresupuesto participativo. Poltica 4(b)63 Poltica 8(b)64 1.1.1Apoyarlaampliacindela participacindelasociedadcivily deinstitucionesdelEstadocomo agentes participantes en el proceso de presupuesto participativo. 1.1.2 Apoyar la apertura de nuevos espaciosparticipativosincidiendo en la participacin juvenil. 2.Promoverla Concertacin en los Gobiernos Regionalesy Localespara afianzarlas gestionespblicas 2.1Sefortalecenlosespacios departicipacinyconcertacin enlosnivelesregionalesy locales. Poltica 4(a)65 2.1.1Institucionalizaratravsde Normas(OrdenanzaRegional)la ParticipacindelPresidente Regional,losConsejeros RegionalesyAlcaldesenlas reuniones del CCR.

63 Poltica 4, Institucionalizacin del dilogo y la concertacin. 64 Poltica 8, Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armnico y sostenido del Per. 65 Poltica 4, Institucionalizacin del dilogo y la concertacin. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad36 Polticas PblicasPropuesta de Resultados para concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Intervenciones Prioritarias democrticas, participativasy descentralizadas 2.1.2Regularizarlosperodosde sesionesdelCCRylosCCLscada aoparagenerarpropuestas concertadasentornoalPlande Desarrollo,alaplanificacin presupuestaria y al seguimiento en laimplementacindepolticasy planes.2.1.3ConvocaralosCOPAREy COPALEparalarevisinenla implementacindelosproyectos educativosregionalesyenla implementacin del buen inicio del ao escolar. 3. Promover la Vigilancia Ciudadana en las gestiones de los Gobiernos Regionales y Locales 3.1LosGobiernosRegionales brindanlasfacilidadesparaque laciudadanaylas organizacionesdelasociedad civilejerzanlavigilancia informadayactivaenlagestin delaspolticaspblicasy sancionanasusfuncionarios queponenobstculosala vigilancia.Poltica 4(b)66 Poltica 24 (d)67 3.1.1Aumentarcadaaoenun 10%alaoanteriorlosreportes devigilanciaelaboradosporlos comits de vigilancia ciudadana del presupuesto participativo. 3.1.2Aumentarcadaaoenun 10%alaoanteriorlosreportes devigilanciaciudadanaenla gestin de salud y de educacin. 3.1.3Aumentarcadaaoenun 10% al ao anterior la constitucin decomitsdevigilanciadelas obras regionales y locales. 4. Promover la implementacin de la Consulta Previa por parte de los Gobiernos Regionales 4.1LosGobiernosRegionales desarrollaneimplementanlos mecanismosadministrativose institucionalesparala implementacindelaconsulta previaapueblosoriginariose indgenas. Poltica 34684.1.1Normaratravsde Ordenanza Regional el derecho a la consultapreviaeinformadaalos pueblos indgenas u originarios. 5. Fortalecer la Descentralizacin y la coordinacin entre los gobiernos regionales y los gobiernos locales 5.1LosGobiernosRegionales promuevenlacoordinacin intergubernamentalconlos gobiernos locales. Poltica 8(d)695.1.1Porcentajedepresupuesto asignadoparalacoordinacin intergubernamentalconlos gobiernos locales.

66 Poltica 4, Institucionalizacin del dilogo y la concertacin. 67 Poltica 24, Afirmacin de un Estado eficiente y transparente. 68 Poltica 34, Ordenamiento y gestin territorial. 69 Poltica 8, Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armnico y sostenido del Per. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad37 B)PARA IMPULSAR POLTICAS REGIONALES Y LOCALES EFICACES,EFICIENTES Y CON GESTIN POR RESULTADOS NOS COMPROMETEMOS A: Polticas PblicasPropuesta de Resultados a concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Intervenciones Prioritarias 6. Promover el Ordenamiento y elPlaneamiento Territorial en los Gobiernos Regionales y Locales 6.1Seapoyalaaprobacine implementacindeplanesde ordenamientoterritorialyde planesestratgicos institucionales(PEI)y presupuesto institucional. Poltica 34 (i)706.1.1LosGobiernosRegionales ejercensusfuncionesdesalud, educacinyplaneamientoen coordinacinconlosgobiernos locales. 6.1.2losGobiernosRegionales oficializanloscompromisosdel Acuerdo de Gobernabilidad. 7. Promover la Gestin por Resultados en los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales7.1Seimpulsaelenfoquedela gestinporresultadosenlas administracionesregionalesy municipales Poltica 8(g)71 Poltica 24 (b)72 Poltica 32 (b)73 7.1.1Ordenanzaregionaly municipalquepromuevala gestinporresultadosenla administracin regional y local C)PARA IMPULSAR POLTICAS REGIONALES Y LOCALESDE TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS,NOS COMPROMETEMOS A: Polticas PblicasPropuesta de Resultados a concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Intervenciones Prioritarias 8. Impulsar la Transparencia en los Gobiernos Regionales y Locales 8.1Semejoranlosportalesde transparenciaenlasentidades regionales y municipales. Poltica24(c), (d)74 Poltica 29 (a)75 8.1.1Mejoraenelaccesode informacinpresupuestalyde inversinenlosportalesde transparencia. 8.2SedesarrollaCapacidades defuncionariosregionalesy municipalessobre transparenciayaccesoala informacin pblica. 8.2.1Incrementodefuncionarios regionalesymunicipalescapacitadosentransparenciay acceso a la informacin pblica. 9. Promover la Rendicin de Cuentas en los Gobiernos Regionales y Locales 9.1 Se mejora la ejecucin de las AudienciasPblicasde Rendicin de Cuentas Poltica24(c), (d)76 Poltica 29 (a)77 9.1.1Incrementodeinformacin oportunaalasorganizacionesde sociedadcivilparalasaudiencias pblicas de rendicin de cuentas.

70 Poltica 34, Ordenamiento y gestin territorial. 71 Poltica 8, Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armnico y sostenido del Per. 72 Poltica 24, Afirmacin de un Estado eficiente y transparente. 73 Poltica 32, Gestin del riesgo de desastres. 74 Poltica 24, Afirmacin de un Estado eficiente y transparente. 75 Poltica 29, Acceso a la informacin, libertad de expresin y libertad de prensa. 76 Poltica 24, Afirmacin de un Estado eficiente y transparente. 77 Poltica 29, Acceso a la informacin, libertad de expresin y libertad de prensa. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad38 Polticas PblicasPropuesta de Resultados a concertar Concordancias con el ACUERDO NACIONAL Intervenciones Prioritarias 9.1.2Incrementodereportesenlas audienciaspblicassobreejecucin presupuestalyavancesenellogro de objetivos del PDCR. 10. Impulsar la Prevencin contra la corrupcin a nivel de las Gestiones de los Gobiernos Regionales y Locales 10.1Sepromuevenlos mecanismosdecontroly fiscalizacindelosrganos contraloresregionalesy municipales. Poltica 26 (e)7810.1.1Difundirinformacinala ciudadanasobreelresultadodelas investigacionesporinfracciones administrativasvinculadasaactos de corrupcin. 10.2Sepromuevela constitucindeConsejos Regionales Anticorrupcin. 10.2.1Incrementode organizacionesdelasociedadcivil enlosConsejosRegionales Anticorrupcin. 10.3Seconocenlassanciones drsticasestablecidasa autoridadesyfuncionarios sobre actos de corrupcin. 10.3.1Difundirloscasosde inhabilitacindelafuncinpblica deautoridadesyfuncionarios comprometidosenactosde corrupcin.

78 Poltica 26, Promocin de la tica y la transparencia y erradicacin de la corrupcin, el lavado de dinero, la evasin tributaria y el contrabando en todas sus formas. Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad39 LaspolticasdetalladasacontinuacinsonaquellasquecorrespondenalAcuerdo Nacionalyconcuerdanconlaspropuestasindicadasenelpresentedocumento,en funcin a cada dimensin: Social, Ambiental, Econmica e Institucional. Polticas del Acuerdo Nacional concordadascon los contenidos del presente documento

Dimensin Social Poltica7,Erradicacin delaviolencia yfortalecimiento delcivismoy delaseguridad ciudadana Noscomprometemosanormaryfomentarlasaccionesdestinadasafortalecerelorden pblicoyelrespetoallibreejerciciodelosderechosyalcumplimientodelosdeberes individuales. Con este objetivo el Estado:(a)consolidarpolticasorientadasaprevenir,disuadir,sancionaryeliminaraquellas conductas y prcticas sociales que pongan en peligro la tranquilidad, integridad o libertad de las personas as como la propiedad pblica y privada;(b)propiciarunaculturacvicaderespetoalaleyyalasnormasdeconvivencia, sensibilizando a la ciudadana contra la violencia y generando un marco de estabilidad social que afiance los derechos y deberes de los peruanos;(c)pondrespecialnfasisenextenderlosmecanismoslegalesparacombatirprcticas violentas arraigadas, como son el maltrato familiar y la violacin contra la integridad fsica y mental de nios, ancianos y mujeres;(h)promoverunsistemanacionaldeseguridadciudadanaenlatotalidaddeprovinciasy distritos del pas, presidido por los alcaldes y conformado por representantes de los sectores pblicos y de la ciudadana. Poltica 10, Reduccin de la pobreza Nos comprometemos a dar prioridad efectiva a la lucha contra la pobreza y a la reduccin de ladesigualdadsocial,aplicandopolticasintegralesymecanismosorientadosagarantizarla igualdad de oportunidades econmicas, sociales y polticas. Asimismo, nos comprometemos a combatir la discriminacin por razones de inequidad entre hombres y mujeres, origen tnico, raza, edad, credo o discapacidad. En tal sentido, privilegiaremos la asistencia a los grupos en extrema pobreza, excluidos y vulnerables. Poltica 11, Promocin de la igualdad de oportunidades sin discriminacin Noscomprometemosadarprioridadefectivaalapromocindelaigualdadde oportunidades,reconociendoqueennuestropasexistendiversasexpresionesde discriminacineinequidadsocial,enparticularcontralamujer,lainfancia,losadultos mayores, las personas integrantes de comunidades tnicas, los discapacitados y las personas desprovistasdesustento,entreotras.Lareduccinyposteriorerradicacindeestas expresiones de desigualdad requieren temporalmente de acciones afirmativas del Estado y de lasociedad,aplicandopolticasyestableciendomecanismosorientadosagarantizarla igualdad de oportunidades econmicas, sociales y polticas para toda la poblacin.Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad40 (e)desarrollarsistemasquepermitanprotegeranios,nias,adolescentes,adultos mayores,mujeresresponsablesdehogar,personasdesprovistasdesustento,personascon discapacidad y otras personas discriminadas o excluidas; Poltica 12, Acceso universal a una educacin pblica gratuita y de calidad y promocin y defensa de la cultura y del deporte: Noscomprometemosagarantizarelaccesouniversaleirrestrictoaunaeducacinintegral, pblica, gratuita y de calidad que promueva la equidad entre hombres y mujeres, afiance los valoresdemocrticosyprepareciudadanosyciudadanasparasuincorporacinactivaala vida social. (a) garantizar el acceso universal a una educacin inicial que asegure un desarrollo integral delasalud,nutricinyestimulacintempranaadecuadaalosniosyniasdeceroacinco aos, atendiendo la diversidad tnico cultural y sociolingstica del pas; (b) eliminar las brechas de calidad entre la educacin pblica y la privada as como entre la educacin rural y la urbana, para fomentar la equidad en el acceso a oportunidades;(j) restablecer la educacin fsica y artstica en las escuelas y promover el deporte desde la niez; (l)promoverlaeducacindejvenesyadultosylaeducacinlaboralenfuncindelas necesidades del pas (m) fomentar una cultura de prevencin de la drogadiccin, pandillaje y violencia juvenil en las escuelas; (n) fomentar y afianzar la educacin bilinge en un contexto intercultural. Poltica 13, Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social Nos comprometemos a asegurar las condiciones para un acceso universal a la salud en forma gratuita,continua,oportunaydecalidad,conprioridadenlaszonasdeconcentracinde pobreza y en las poblaciones ms vulnerables. (a)potenciarlapromocindelasalud,laprevencinycontroldeenfermedades transmisibles y crnico degenerativas;(b)promoverlaprevencinyelcontroldeenfermedadesmentalesydelosproblemasde drogadiccin. (c)ampliarelaccesoalaguapotableyalsaneamientobsicoycontrolarlosprincipales contaminantes ambientales; (e) promover hbitos de vida saludables; (f)ampliarydescentralizarlosserviciosdesalud,especialmenteenlasreasmspobres del pas, priorizndolos hacia las madres, nios, adultos mayores y discapacitados; (i) promover el acceso gratuito y masivo de la poblacin a los servicios pblicos de salud y la participacin regulada y complementaria del sector privado;(j)promoverelaccesouniversalalaseguridadsocialyfortalecerunfondodesaludpara atender a la poblacin que no es asistida por los sistemas de seguridad social existentes; Poltica 14, Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo: (h) garantizar el acceso a informacin sobre el mercado laboral que permita una mejor toma de decisiones y una orientacin ms pertinente sobre la oferta educativa;(j)fomentarque losplanesde desarrolloincluyanprogramasdeempleo femeninoyde los adultos mayores y jvenes;(l) garantizar la aplicacin del principio de igual remuneracin por trabajo de igual valor, sin discriminacin por motivo de origen, raza, sexo, idioma, credo, opinin, condicin econmica, edad o de cualquier otra ndole; Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad41 Poltica16,Fortalecimientodelafamilia,proteccinypromocindelaniez,la adolescencia y la juventud.Nosproponemos,asimismo,garantizarelbienestar,eldesarrollointegralyunavidadigna paralosnios,nias,adolescentesyjvenes,enespecialdeaquellosqueseencuentranen situacinderiesgo,pobrezayexclusin.Promoveremosespaciosinstitucionalesyentornos barrialesquepermitanlaconvivenciapacficayla seguridadpersonal,as como unacultura de respeto a los valores morales, culturales y sociales.(a)garantizarprogramaseducativosorientadosalaformacinyaldesarrollodefamilias estables, basados en el respeto entre todos sus integrantes;(b) promover la paternidad y la maternidad responsables;(c) fortalecer la participacin y el liderazgo de las nias, nios y adolescentes en sus centros educativos y otros espacios de interaccin;(d) garantizar el acceso de las nias, nios y adolescentes a una educacin y salud integrales, alenriquecimientocultural,larecreacinylaformacinenvalores,afindefortalecersu autoestima, personalidad y el desarrollo de sus habilidades;(e)prevendrtodaslasformasdeviolenciafamiliar,ascomodemaltratoyexplotacin contra nios, nias y adolescentes, aportando a su erradicacin;(f)prevendrelpandillajeylaviolenciaenlosjvenesypromoverprogramasde reinsercin de los adolescentes infractores;(h) fortalecer el ente rector del sistema de atencin a la niez y a la adolescencia, las redes deDefensorasdelNioyAdolescenteenmunicipalidadesyescuelas,ylosservicios integradosparaladenuncia,atencinespecializadaysancindecasosdeviolenciay explotacin contra aqullos;(i)fomentarprogramasespecialesderecreacin,creacinyeducacinproductivay emprendedora de los ms jvenes;(j)implementarserviciosdeatencinintegralparaadolescentesembarazadas,jefasde hogar menores de edad y parejas jvenes;(l) apoyar la inversin privada y pblica en la creacin de espacios de recreacin, deporte y cultura para los jvenes, en especial de zonas alejadas y pobres;(m)promoverquelosmediosdecomunicacindifundanimgenespositivasdelaniez, adolescencia y juventud, as como contenidos adecuados para su edad;(n)promoverlaeducacinsexualrespetandoelderechodelospadresdebrindarla educacin particular que crean ms conveniente para sus hijos;(o)implementarprogramasdebecas,capacitacinuotrasformasdeapoyoqueayudena una mejor formacin intelectual y profesional de la juventud;(p)institucionalizarpolticasmultisectorialesparalareduccindelaviolenciafamiliary juvenil;(q) promover la institucionalizacin de foros juveniles sobre los asuntos de Estado. Poltica 21, Desarrollo en infraestructura y vivienda (b) otorgar un tratamiento especial a las obras de servicio social, con especial nfasis en la infraestructuradesalud,educacin,saneamiento,riegoydrenaje,paralocualbuscarla participacin de la empresa privada en su gestin; Poltica 34, Poltica de Estado sobre los recursos hdricos NoscomprometemosacuidarelaguacomopatrimoniodelaNacinycomoderecho fundamental de la persona humana el acceso al agua potable, imprescindible para la vida y el desarrollo humano de las actuales y futuras generaciones. (a)darprioridadalabastecimientodeaguaencantidad,calidadyoportunidadidneas,a nivelnacional,paraconsumohumanoyparalaseguridadalimentariaenelmarcodela dcimo quinta poltica de Estado del Acuerdo Nacional;(b)asegurarel accesouniversalalaguapotableysaneamientoalaspoblacionesurbanasy ruralesdemaneraadecuadaydiferenciada,conunmarcoinstitucionalquegaranticela Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad42 viabilidady sostenibilidaddelacceso,promoviendolainversinpblica,privadayasociada, con visin territorial y de cuenca, que garantice la eficiencia en la prestacin de los servicios, con transparencia, regulacin, fiscalizacin y rendicin de cuentas; Otros pactos: Compromiso para la mejora inmediata de la calidad del gasto, con una visin de largo plazo (noviembre 2005):1.Respaldarunadefinicindeprioridades,quedeberexpresarseenlaLeydeEquilibrio Financiero,centradaeneldesarrollodecapacidadeshumanas,conparticularatencinal desarrollo de capacidades de la poblacin rural. Estasprioridadesseconcentranenlosaspectossiguientes:registrodeidentidad,controles prenatales,partoseguro,controldecrecimientoydesarrolloparamenoresdedosaosy reforzamiento nutricional, capacitacin nutricional y sanitaria de las madres, inmunizaciones, atencionesdeinfeccionesrespiratoriasagudasydeenfermedadesdiarreicasagudas, vigilanciadelacalidaddelagua,accesoacentrosescolaressegurosyconserviciosbsicos, asistenciadealumnosydocentes,accesoefectivoamaterialeseducativosymejoradelos procesos de enseanzaaprendizajes. Dimensin Ambiental Poltica8,Descentralizacinpoltica,econmicayadministrativaparapropiciarel desarrollo integral, armnico y sostenido del Per Noscomprometemosadesarrollarunaintegraldescentralizacinpoltica,econmicay administrativa,transfiriendoprogresivamentecompetenciasyrecursosdelgobierno nacionalalosgobiernosregionalesylocalesconelfindeeliminarelcentralismo. Construiremos un sistema de autonomas polticas, econmicas y administrativas, basado en laaplicacindelprincipiodesubsidiariedadycomplementariedadentrelosnivelesde gobiernonacional,regionalylocaldelEstado,conelfindefortalecerstosltimosy propiciar el crecimiento de sus economas. (a)apoyarelfortalecimientoadministrativoyfinancierodelosgobiernosregionalesy locales;(b)institucionalizarlaparticipacinciudadanaenlasdecisionespolticas,econmicasy administrativas;(d)establecerunaclaradelimitacindefunciones,competenciasymecanismosde coordinacin entre los tres niveles de gobierno;(k)fomentarmecanismosdecompensacinpresupuestalparacasosdedesastrenaturaly de otra ndole, de acuerdo al grado de pobreza de cada regin. Poltica 19, Desarrollo sostenible y gestin ambiental Noscomprometemosaintegrarlapolticanacionalambientalconlaspolticaseconmicas, sociales,culturalesydeordenamientoterritorial,paracontribuirasuperarlapobrezay lograreldesarrollosostenibledelPer.Noscomprometemostambinainstitucionalizarla gestinambiental,pblicayprivada,paraprotegerladiversidadbiolgica,facilitarel aprovechamientosostenibledelosrecursosnaturales,asegurarlaproteccinambientaly promovercentrospobladosyciudadessostenibles;locualayudaramejorarlacalidadde vida, especialmente de la poblacin ms vulnerable del pas. (a) fortalecer la institucionalidad de la gestin ambiental optimizando la coordinacin entre lasociedadcivil,laautoridadambientalnacional,lassectorialesylosnivelesdegestin descentralizada, en el marco de un sistema nacional de gestin ambiental;Construyendo Acuerdos Concertados para el Desarrollo Humano Integral2015-2018 Aportes para la formulacin de los Acuerdos de Gobernabilidad43 (b)promoverlaparticipacinresponsableeinformadadelsectorprivadoydelasociedad civil en la toma de decisiones ambientales y en la vigilancia de su cumplimiento, y fomentar una mayor conciencia ambiental;(d)impulsarlaaplicacindeinstrumentosdegestinambiental,privilegiandolosde prevencin y produccin limpias;(j) fortalecer la educacin y la investigacin ambiental;(k)implementarelSistemadeEvaluacindeImpactoAmbientalparaasegurarla participacin ciudadana, la coordinacin multisectorial y el cumplimiento de las empresas de los criterios y condiciones de proteccin ambiental; (m) cumplir los tratados internacionales enmateriadegestinambiental,ascomofacilitarlaparticipacinyelapoyodela cooperacin internacional para recuperar y mantener el equilibrio ecolgico; y Poltica 21, Desarrollo en infraestructura y vivienda (g) apoyar a las familias para facilitar el acceso a una vivienda digna;(h)fomentarlaimplantacindetcnicasdeconstruccinmasivaeindustrializadade viviendas, conjuntamente con la utilizacin de sistemas de gestin de la calidad;(i) fomentar la capacitacin y acreditacin de la mano de obra en construccin;(k) buscar mejorar la calidad de las viviendas autoconstruidas. Poltica 32, Gestin del riesgo de desastres (a)FortalecerlainstitucionalidaddelaGestindelRiesgodeDesastresatravsdeun SistemaNacionalintegradoydescentralizado,conformadoporlostresnivelesdegobierno, con la participacin de la sociedad civil y conducido por un Ente Rector;(b)Asignarlosrecursosdestinadosalaimplementacindelosprocesosdelagestindel riesgodedesastres,atravsdelagestinporresultadosylosprogramaspresupuestales estratgicos;(c)Priorizaryorientarlaspolticasdeestimacinyreduccindelriesgodedesastresen concordancia con los objetivos del desarrollo nacional contemplados en los planes, polticas y proyectos de desarrollo de todos los niveles de gobierno;(d)Fomentarlareduccindelriesgodedesastrestomandoenconsideracinquela expansin de ciudades y la densificacin de la poblacin se debe adaptar al cambio climtico, ubicando los proyectos de desarrollo en zonas en las de menorpeligro s