MC/INF/286 - Informe sobre la Gestion de Recursos Humanos ... Pgina 1 INFORME SOBRE LA GESTIN DE RECURSOS HUMANOS EN LA OIM I. INTRODUCCIN 1. En 2007 la Divisin de Gestin de Recursos Humanos

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<ul><li><p> MC/INF/286 Original: ingls 10 de octubre de 2007 </p><p>NONAGSIMA CUARTA REUNIN ___________________________________________________________________________ </p><p>INFORME SOBRE LA GESTIN DE RECURSOS HUMANOS EN LA OIM </p></li><li><p> MC/INF/286 Pgina i </p><p>NDICE </p><p> Pgina I. INTRODUCCIN ...... 1 II. RELACIONES CON EL PERSONAL ......... 2 III. ESTRATEGIA Y POLTICAS EN MATERIA DE RECURSOS HUMANOS ........... 2 IV. PRCTICAS DE CONTRATACIN Y COLOCACIN .. 3 </p><p>Contratacin .......... 3 Expertos Asociados ....... 3 Intercambio, adscripcin y prstamo de personal ..... 4 Programa de pasantas ....... 4 Iniciativas especiales de contratacin y colocacin .. 4 </p><p> V. SALUD PROFESIONAL E INICIATIVAS PARA EL </p><p>BIENESTAR DEL PERSONAL ... 5 VI. DESARROLLO Y CAPACITACIN DEL PERSONAL .. 6 VII. SISTEMA EVALUACIN DEL DESEMPEO PROFESIONAL ... 6 VIII. ADMINISTRACIN Y APOYO DEL PERSONAL .. 7 IX. MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO .. 7 X. INSTRUMENTOS PARA LA GESTIN DE RECURSOS HUMANOS .. 8 ANEXO Panorama de Estadsticas </p></li><li><p> MC/INF/286 Pgina 1 </p><p>INFORME SOBRE LA GESTIN DE RECURSOS HUMANOS EN LA OIM I. INTRODUCCIN 1. En 2007 la Divisin de Gestin de Recursos Humanos (HRM) realiz una eficaz labor con respecto a la consolidacin de las polticas, la planificacin y las prcticas. Sus objetivos colocar a las personas adecuadas en los trabajos adecuados y asegurar su bienestar general y adelanto profesional adquirieron an mayor importancia por el continuo crecimiento de la Organizacin, aunado a una mayor diversidad de los retos migratorios que plantea un entorno mundial complejo. 2. Entre los acontecimientos destacados en la Divisin de Gestin de Recursos Humanos durante el perodo que abarca el presente informe cabe citar: una iniciativa de actualizacin del Estatuto y Reglamento del Personal para ofrecer </p><p>mayor claridad y sentido de inclusin a todo el personal; continuacin de la deslocalizacin de las funciones administrativas de la Divisin a los </p><p>Centros Administrativos de Manila y Panam, incluida la aplicacin de estructuras de gestin concurrentes; </p><p> continuacin de la elaboracin de un mapa de ruta y recomendaciones normativas </p><p>concretas, a travs de estrategias de rotacin y movilidad, gestin de contratos, gestin de conocimientos y planificacin de la sucesin; </p><p> aplicacin y vigilancia del nuevo Sistema de Evaluacin del Desempeo Profesional para </p><p>facilitar el desarrollo de las competencias del personal y mejorar la gestin organizativa; diseo y aplicacin de estrategias dinmicas para atraer personal calificado de los </p><p>gobiernos, las organizaciones internacionales y el sector privado; apoyo a la transicin a la Caja Comn de Pensiones del Personal de las Naciones Unidas; continuacin de las negociaciones sobre cobertura de seguros para el personal de </p><p>Servicios Generales de las oficinas exteriores; produccin de instrumentos de capacitacin para determinados grupos de personal, que </p><p>se pondrn a disposicin de un mayor nmero de funcionarios en otros lugares del mundo; y </p><p> evaluacin del apoyo general que presta la Divisin al personal a travs de una encuesta </p><p>sobre la satisfaccin del cliente que se llevar a cabo a finales de 2007. 3. El aumento del nmero de proyectos de la OIM a ms de 1.600 se reflej en un correspondiente aumento de la plantilla global de la OIM, que a fines de junio de 2007 estaba integrada por 6.052 funcionarios, es decir, un 13 por ciento ms en comparacin con la cifra correspondiente del informe anterior. El nmero de oficinas exteriores tambin aument, pasando de 290 a 340 durante el mismo perodo. </p></li><li><p>MC/INF/286 Pgina 2 </p><p>4. Esas cifras demuestran claramente que la gestin de la migracin sigue planteando importantes dificultades en todo el mundo. La Divisin de Gestin de Recursos Humanos vela por la contratacin, la conservacin, el desarrollo y el perfeccionamiento de la fuerza de trabajo de la OIM para asegurar los mayores niveles de competencia y compromiso en lo que respecta a superar esas dificultades y alcanzar los objetivos de la Organizacin. II. RELACIONES CON EL PERSONAL 5. El mantenimiento de buenas relaciones con el personal es de fundamental importancia para alcanzar los niveles ptimos de bienestar y productividad del personal. En 2007, la Divisin de Gestin de Recursos Humanos dedic una mayor atencin al fortalecimiento de las comunicaciones, con el fin de acopiar y compartir la informacin de manera eficiente y eficaz en todas las oficinas de la OIM en el mundo. 6. La Divisin trabaja en colaboracin con el Comit de la Asociacin del Personal (CAP), para asegurar que las inquietudes del personal sean escuchadas y atendidas de manera constructiva. Adems de participar en el Comit Conjunto de la Administracin y de la Asociacin del Personal, inici contactos con el CAP y examin cuestiones de inters comn. 7. Con respecto a las reclamaciones del personal, en los doce meses terminados el 30 de junio de 2007, la Junta de Revisin Administrativa recibi tres recursos y se presentaron otras dos apelaciones ante el Tribunal Administrativo de la OIT. III. ESTRATEGIA Y POLTICAS EN MATERIA DE RECURSOS HUMANOS 8. Como resultado de la deslocalizacin de las funciones administrativas a los Centros Administrativos de Manila y Panam, la Divisin de Gestin de Recursos Humanos de Ginebra dispone ahora de mayor capacidad para centrar sus actividades en la planificacin estratgica y la orientacin normativa. La estrategia y poltica en materia de recursos humanos de la OIM estn bsicamente incorporadas en su Estatuto y Reglamento del Personal, que es la base de las operaciones y del apoyo global al personal. Se ha iniciado una importante iniciativa de actualizacin y revisin de los documentos pertinentes con el propsito de aportar mayor claridad y cohesin. 9. El Estatuto y Reglamento del Personal, que anteriormente era un solo documento, se dividir en dos documentos separados pero vinculados, para reflejar y aclarar mejor la estrategia general y las polticas expuestas en el Estatuto, as como los procedimientos fundamentales que figuran en las normas. Muchos de los pormenores administrativos se transferirn a los anexos, lo que facilitar su lectura y comprensin para los directores y administradores. Adems, ambos documentos sern de aplicacin a todos los miembros del personal de la Organizacin, y simplificarn o eliminarn toda distincin innecesaria entre funcionarios y empleados. El Estatuto y Reglamento del Personal revisado y modernizado racionalizar an ms la labor de administracin de las cuestiones de personal. 10. Durante el perodo que abarca el presente informe se examinaron varias polticas, entre ellas las directrices sobre licencias especiales sin remuneracin y sobre medidas disciplinarias, que se incluirn en el nuevo Estatutos y Reglamento del Personal. Otras actividades orientadas </p></li><li><p> MC/INF/286 Pgina 3 </p><p>hacia las polticas se centraron en las condiciones del servicio, tales como los planes de servicio mdico y de seguro de salud y las licencias por adopcin, el personal con discapacidad, la contratacin de nacionales de Estados Miembros no representados, la contratacin de consultores y las polticas relativas a un entorno laboral respetuoso. IV. PRCTICAS DE CONTRATACIN Y COLOCACIN Contratacin 11. La Divisin de Gestin de Recursos Humanos mantuvo sus actividades para atender a las necesidades de contratacin de la Organizacin de manera oportuna y eficiente, identificando y atrayendo posibles candidatos dentro y fuera de la Organizacin para contratacin inmediata o futura. Las funciones de contratacin de la Unidad de Contratacin de Personal se habrn trasladado por completo a la nueva Unidad de Contratacin de Manila a fines de 2007. La nueva Unidad tendr a su cargo las funciones globales de contratacin de funcionarios internacionales y personal de la categora de servicios generales de la Sede. En Ginebra, el centro de inters se trasladar a un mtodo de planificacin organizacional estratgico. 12. Entre los logros alcanzados por los grupos de personal y contratacin durante el perodo que abarca el presente informe, cabe citar: 1) mayor eficiencia en la preseleccin y calificacin de los candidatos; 2) plazo ms corto entre la publicacin de un anuncio de vacante y el momento en que se cubre la vacante; 3) proceso de seleccin ms equitativo; y 4) suministro ms eficaz y eficiente de apoyo en materia de personal para operaciones complejas de emergencia o posconflicto. Adems, la utilizacin de la recientemente desarrollada infraestructura de TI (PRISM vase epgrafe X. Instrumentos para la Gestin de Recursos Humanos, infra) ha permitido a la Divisin de Gestin de Recursos Humanos acelerar y seguir de cerca el proceso de contratacin al tener acceso a informacin sobre los anuncios de vacantes, las solicitudes, los contratos, las acciones en materia de personal y otras importantes funciones, formatos e instrumentos en el mbito de los recursos humanos. 13. Entre julio de 2006 y junio de 2007, se anunciaron ms de 182 vacantes y 5.059 candidatos presentaron solicitudes de puestos a travs del PRISM. Expertos Asociados 14. Durante el perodo correspondiente al presente informe, trabajaron en la OIM un total de 12 expertos asociados y se estaban completando los procedimientos administrativos correspondientes a otros cinco puestos de expertos asociados que debern cubrirse antes de que termine 2007. Durante este perodo, la OIM pudo retener los servicios de siete expertos asociados, que pasaron a desempearse como funcionarios de la Organizacin una vez vencidos sus contratos. 15. La OIM recibi financiamiento para el programa de expertos asociados de los Gobiernos de Austria, Blgica, Alemania, Italia, Japn, Suecia y los Estados Unidos de Amrica. Gracias al financiamiento de los programas de expertos asociados y profesionales jvenes, la Organizacin y a los Estados Miembros pueden abordar importantes objetivos de desarrollo y migracin, adems de constituir una enriquecedora experiencia formativa para los profesionales jvenes. La OIM confa en seguir mejorando sus actividades de divulgacin y su capacidad en ese mbito a travs de acuerdos con otros Estados Miembros, otras </p></li><li><p>MC/INF/286 Pgina 4 </p><p>organizaciones internacionales y el sector privado. Tambin se llevarn a cabo actividades para alentar a los pases desarrollados a aportar financiamiento para expertos asociados de pases en desarrollo. Intercambio, adscripcin y prstamo de personal 16. Durante el perodo que abarca el presente informe, cuatro funcionarios fueron adscriptos o prestados a la OIM, o de la OIM a otros lugares, entre ellos el Banco Mundial, la Organizacin Internacional del Trabajo, el Gobierno de Blgica y el Gobierno de Italia. Teniendo en cuenta la utilidad del intercambio de personal para todas las partes, y con el propsito de ampliar sus estrategias de contratacin y desarrollo de personal, la OIM est explorando mtodos ms creativos para mejorar las oportunidades de adscripcin, prstamo e intercambio de personal. Programa de pasantas 17. Los programas de pasantas de la OIM en la Sede y en las oficinas exteriores continan siendo un productivo mecanismo de contratacin y de oportunidades para los profesionales jvenes. Durante el perodo que abarca el presente informe, hubo 327 pasantes en las oficinas de la OIM en todo el mundo: 73 en la Sede y 254 en las oficinas exteriores. Los pasantes provenan de las siguientes instituciones: Universidad de Georgetown (EE.UU.), Universidad de Syracuse (EE.UU.), Comisin Fulbright, Programa Carlo Schmidt del Servicio de Intercambio Acadmico de Alemania (DAAD), Programa SYNI (Secretara de Estado de Economa (SECO) de Suiza y el Consejo de la Municipalidad de Lausanne), Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador, Instituto Monterrey de Estudios Internacionales (EE.UU.), Escuela de Derecho de Michigan (EE.UU.), Escuela Ford de Poltica Pblica (EE.UU.), Institut dEtudes Politiques de Pars (Francia), Universidad de Malta, la Universidad de Ghent (Blgica), Universidad de Groningen (Pases Bajos), Universidad de Economa Nacional y Mundial (Bulgaria) y Universidad de Osaka (Japn), entre otras. Iniciativas especiales de contratacin y colocacin 18. Atendiendo a una peticin formulada por los Estados Miembros en la nonagsima sexta reunin del Subcomit de Presupuesto y Finanzas (31 de octubre de 2006), la Divisin de Gestin de Recursos Humanos empez a aplicar una nueva poltica proactiva en la contratacin de nacionales de los Estados Miembros no representados en la OIM. Desde noviembre de 2006, las vacantes internas estn abiertas a los solicitantes internos y candidatos externos de Estados Miembros no representados, y se ha modificado la estructura y el formato de los anuncios de vacante de modo que lleguen a conocimiento del mayor nmero posible de candidatos de esos Estados. Los interlocutores de la OIM en las Misiones Permanentes de los Estados Miembros en Ginebra reciben todas las notificaciones de vacantes, tanto internas como externas, y los directores de la OIM tienen instrucciones de apoyar la contratacin y seleccin de candidatos calificados de los Estados Miembros no representados. 19. Como parte de sus actividades encaminadas a promover el adelanto profesional y mejorar el control interno, la Administracin sigue perfeccionando las polticas y estrategias relativas a la movilidad y rotacin del personal. En una iniciativa especial para abordar requisitos crticos en el mbito de la gestin de recursos, se alienta a los funcionarios que desempean funciones de gestin de recursos a realizar otras funciones peridicamente. Eso no solamente asegura </p></li><li><p> MC/INF/286 Pgina 5 </p><p>una mejor gestin y monitoreo de las funciones financieras y administrativas, sino que ofrece a los miembros del personal mayores oportunidades de desarrollo y ampliacin de sus conocimientos al adquirir experiencia en distintos entornos y nuevos conocimientos que podrn aplicar en diversas circunstancias operacionales. V. SALUD PROFESIONAL E INICIATIVAS PARA EL BIENESTAR DEL </p><p>PERSONAL 20. La Unidad de Salud Profesional presta asesoramiento y apoyo sobre cuestiones mdicas y de seguro de salud al personal y sus dependientes, en coordinacin con las unidades administrativas de Manila. Tambin ofrece asesoramiento detallado en materia de viajes y preparacin mdica a todos los funcionarios de la OIM. Evala las cuestiones de salud relacionadas con el entorno en el que debe vivir y trabajar el personal, y distribuye entre los funcionarios que trabajan en pases que no cuentan con infraestructura sanitaria adecuada, suministros mdicos tales como botiquines de viaje, medicamentos de prevencin de la malaria, mosquiteros y otros frmacos. Durante el perodo que abarca el presente informe la Unidad organiz 20 evacuaciones mdicas, o viajes por razones mdicas, del personal y sus dependientes. 21. En el curso de sus actividades de promocin del bienestar del personal, la Unidad de Salud Profesional realiza programas de concienciacin con respecto a las enfermedades a travs de mejores exmenes...</p></li></ul>

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