MéxicoCompendio de estudios y reportes de la OCDE

2006-2012

MéxicoCompendio de estudios y reportes de la OCDE

2006-2012

Presentación

El 18 de mayo de 2012, México cumplió 18 años de pertenecer a la OCDE. Estos años, que prácticamente coinciden con tres sexenios de la Administración Pública Federal en México, han hecho patente una colaboración intensa y creciente entre México y la OCDE.

El presente cuadernillo, preparado por el Centro de la OCDE en México para América Latina, recopila todas las publicaciones, estudios y lista los documentos de trabajo que realizó la OCDE sobre México en colaboración con las autoridades mexicanas durante la Administración del Presidente Felipe Calderón Hinojosa, de 2006 a 2012. Los textos completos de los documentos referidos se encuentran disponibles de manera digital en la unidad de memoria USB adjunta.

Sirva este trabajo para manifestar un reconocimiento por el rol tan relevante que México ha desempeñado al interior de la OCDE durante estos años y en el ámbito internacional en el marco de la Presidencia Mexicana del G20 durante 2012. Sirva también como agradecimiento al Presidente Calderón y a sus colaboradores por la confianza depositada en esta Organización y el apoyo que pudimos brindarle a muchos de los cambios y reformas que impulsó.

Angel GurríaSecretario General de la OCDE

José Antonio ArdavínDirector del Centro de la OCDE en México para América Latina

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12Getting It Right

Diciembre de 2006

En 2006, las oficinas regionales de diferentes organismos internacionales unieron esfuerzos para trabajar a favor de las políticas económicas y sociales de México. El propósito de la OCDE, el Banco Mundial, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe y el Banco Interamericano de Desarrollo fue compartir los conocimientos sobre México y llevar a cabo análisis de sus políticas públicas a fin de realizar recomendaciones que fueran de utilidad para el gobierno entrante.

Este ejercicio permitió fortalecer la cooperación y el intercambio de experiencias sobre el país, así como consolidar la relación del Gobierno de México con la OCDE. Este primer Getting It Right sentó las bases para una colaboración más cercana entre ambos y fue el inicio de una nueva etapa en la visión de un México más próspero.

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2006-2012Perspectivas OCDE sobre México

El entorno económico mundial puede cambiar radicalmente de un momento a otro e incidir en la situación interna de México. Otros factores también influyen en el progreso del país. Por ello, desde 2010 cada año la OCDE prepara estas Perspectivas sobre los diferentes temas de las políticas públicas en México: economía, salud, educación, mercado laboral, agricultura, políticas de regulación, comercio, pobreza y desigualdad, medio ambiente, energía, sistema fiscal, proceso presupuestario, ciencia y tecnología, bienestar y más. Se trata de un análisis general que ofrece recomendaciones para contribuir activamente al desarrollo de México.

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12Estudios económicos de la OCDE: México 2007

Octubre de 2007ISBN: 9789687957999

En esta edición del Estudio Económico de México se analizan los desafíos claves que el país afronta en el mediano plazo, entre los cuales se cuentan el fortalecimiento de las finanzas públicas, la capitalización de los beneficios de integrarse a la economía mundial, el mejoramiento de la infraestructura (por ejemplo, en transporte, telecomunicaciones, electricidad y gas natural) y la creación de más y mejores empleos para mitigar la pobreza.

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2006-2012OECD Economic Surveys: Mexico 2009

Agosto de 2009ISBN: 9789264054417

A pesar de la mejora en los fundamentos macroeconómicos, la edición 2009 de este Estudio Económico de México señala de qué manera el país fue severamente golpeado por la crisis financiera y la desaceleración económica mundial. Además de un capítulo que hace recomendaciones para afrontar la crisis, esta edición trata de la gestión de la economía petrolera, de los avances en los sistemas de salud y educación, así como de las reformas estructurales para impulsar el crecimiento a largo plazo.

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12Estudios económicos de la OCDE: México 2011

Septiembre de 2011ISBN: 9789264115927

La edición 2011 del Estudio económico de México presenta capítulos centrados en las políticas macroeconómicas y estructurales, la reforma fiscal, las reformas estructurales en las políticas regulatorias, sobre competencia y sobre educación; asimismo, se ocupa del tema de la economía informal. El tema destacado de la presente edición es, precisamente: la reforma fiscal para una economía mexicana más fuerte, más justa y más limpia.

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2006-2012Estudio de la OCDE sobre el proceso presupuestario en México

Diciembre de 2009ISBN: 9789264073425

Desde 2006 el gobierno mexicano ha avanzado con la aprobación de una serie de leyes y reformas dirigidas a enfrentar los retos estructurales, mejorar la responsabilidad y transparencia fiscales, y crear un proceso y un marco presupuestarios más eficientes y transparentes en línea con las prácticas internacionales.

El informe comenta las recientes reformas en México y los sistemas actuales para la formulación del presupuesto, la función del Congreso, la ejecución del presupuesto y la gestión financiera, así como la rendición de cuentas de los resultados (presupuesto basado en resultados). Además, el informe formula propuestas para futuras reformas.

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12Política agropecuaria y pesquera en México

Septiembre de 2007ISBN: 9789264030268

Este reporte analiza los efectos de las ambiciosas reformas en México a las políticas de agricultura y pesca desde 1990, y realiza recomendaciones para futuras reformas. La evaluación se basa en los criterios para las buenas prácticas de agricultura y pesca adoptadas por los países de la OCDE. Tales criterios, de ser implementados, apoyarían sectores de la economía que contribuyen a la economía, respetan los recursos naturales y utilizan insumos de manera eficiente sin recurrir a subsidios distorsivos.

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2006-2012OECD Rural Policy Reviews

Mexico 2007

Junio de 2007ISBN: 9789264011526

Este estudio, junto con el de Alemania, constituyen los primeros de la serie Rural Policy Reviews de la OCDE. Se trata de un estudio integral y exhaustivo sobre las políticas para las zonas rurales en México. Revelan que los retos y el potencial de desarrollo de las áreas rurales son contrastantes de una región a otra y que por lo tanto es necesario impulsar políticas adaptadas a la realidad de cada contexto.

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12Sistemas fuertes y reformadores exitosos en la educación

Lecciones de PISA para México

Abril de 2011ISBN: 9789264097391

En noviembre de 2007, el presidente Felipe Calderón presentó las principales estrategias, objetivos y metas de desempeño en educación del gobierno mexicano. La primera meta de desempeño de la administración del presidente Calderón fue elevar substancialmente el aprovechamiento de los alumnos para alcanzar un promedio nacional combinado de 435 puntos en el Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA, por sus siglas en inglés), en lectura y matemáticas, para el año 2012.

En esta publicación se presenta un resumen de las tendencias en el desempeño de México en PISA y se les considera en relación con el objetivo de PISA fijado por el gobierno mexicano.

Esta obra y las siguientes cuatro forman parte del Acuerdo Para Mejorar la Calidad de la Educación de las Escuelas en México, firmado por el gobierno de México y la OCDE.

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2006-2012Mejorar las escuelasEstrategias para la acción en México

Diciembre de 2010ISBN: 9789264087675

Este reporte desarrolla conocimientos comparados sobre reformas en política docente y gestión y liderazgo escolar en el contexto de un país miembro de la OCDE: México. Los resultados educativos en México pueden mejorar si se refuerza la eficacia de sus escuelas. La brecha en estándares entre el desempeño de los estudiantes en México y otros países de la OCDE sólo puede ser reducida si las escuelas se vuelven buenas en lo que hacen. Este reporte analiza las áreas fundamentales y los retos a los que se enfrenta el sistema educativo mexicano, y provee recomendaciones de políticas públicas en las áreas de gestión, liderazgo escolar y política docente. Estas recomendaciones han sido desarrolladas considerando los resultados, la calidad, los estándares educativos y de las escuelas en México en términos de lo que se sabe a nivel internacional sobre las escuelas eficaces. El resultado es una serie de recomendaciones adaptadas al contexto mexicano.

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12Establecimiento de un marco para la evaluación e incentivos docentesConsideraciones para México

Septiembre de 2011ISBN: 9789264059993

Con el fin de asistir a México y a otros países en este desafío, esta publicación presenta recomendaciones para el diseño, planeación, ejecución y monitoreo de políticas educativas en torno a la medición del aprendizaje, los estándares educativos y la evaluación docente, con base en las mejores prácticas internacionales. Considerando que la calidad de los resultados de los sistemas educativos no puede ser mayor que la calidad de sus docentes, esta publicación subraya la importancia de la evaluación y el reconocimiento de los docentes. Sin embargo, la implementación efectiva de reformas educativas puede ser un proceso complejo y con grandes retos. La simple identificación y enumeración de las políticas que deberán ser implementadas no resulta suficiente. Los gobiernos también deberán determinar el “cómo” para el diseño y puesta en marcha de políticas educativas.

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2006-2012La Medición del Aprendizaje de los AlumnosMejores Prácticas para Evaluar el Valor Agregado de las Escuelas

Junio de 2011ISBN: 9789264090163

En esta publicación se identifican tres objetivos amplios de políticas que impulsan el desarrollo de modelos de valor agregado en un sistema educativo: iniciativas de mejoras escolares, la rendición de cuentas de las escuelas y de los sistemas educativos y la elección de escuela. El empleo de datos de desempeño en la toma de decisiones referente a estos objetivos de políticas depende de la precisión de las medidas de desempeño empleadas. Sin embargo, la difusión de la toma de decisiones con base en datos para promover objetivos de políticas se ha visto obstaculizada por la falta de datos de desempeño escolar precisos, esenciales para las mejoras educativas. Las mediciones de valor agregado son un avance significativo, al dar una medida más precisa del desempeño escolar en la cual basar decisiones que fomenten objetivos de políticas y eleven el desempeño escolar.

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12Evaluación y reconocimiento de la calidad de los docentesPrácticas internacionales

Febrero de 2010ISBN: 9789264079700

Este volumen está concebido para ofrecer orientaciones generales a las autoridades y a los responsables de las políticas educativas, en cuanto al diseño y la instrumentación de las reformas necesarias en las políticas de evaluación e incentivos a docentes. El libro ofrece indicios y respuestas a planteamientos como los siguientes: qué elementos del desempeño en educación deberían premiarse y medirse en un sistema de evaluación; quién debe ser recompensado, los maestros, grupos de maestros o las escuelas; cuáles mecanismos sólidos y confiables se pueden utilizar para premiar a los maestros; las políticas de evaluación y compensación, cómo se desarrollan y se llevan a la práctica para asegurar que las partes involucradas se adueñen de ellas.

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2006-2012OECD Reviews of Tertiary Education

México 2008

Agosto de 2008ISBN: 9789264039230

En muchos países, los sistemas de educación terciaria han experimentado un rápido crecimiento durante la última década. Siendo un pilar del crecimiento económico, estos sistemas ahora enfrentan las presiones de una economía y un mercado laboral globalizados.

En este contexto, la OCDE ha lanzado estudios de educación terciaria con 24 países. México es uno de ellos.

Este informe incluye un panorama de la educación superior en México, así como los últimos acontecimientos y tendencias acerca del tema en el país, un análisis de las fortalezas y retos que afronta y recomendaciones para consolidar su desarrollo a futuro.

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12Higher Education in Regional and City Development

Paso del Norte, Mexico and the United States 2010

Agosto de 2010ISBN: 9789264088887

La región de Paso del Norte es la mayor área metropolitana de la frontera entre México y Estados Unidos, siendo Ciudad Juárez el principal centro manufacturero. Sin embargo, el desempeño económico en ambos lados de la frontera está debajo del promedio de los países de la OCDE. Factores como la violencia, la fuga de talentos y la degradación del medioambiente amenazan la competitividad de la región a largo plazo. La presente publicación explora políticas y reformas institucionales para hacer de la educación superior un factor de desarrollo regional, socioeconómico y cultural.

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2006-2012Higher Education in Regional and City Development

State of Veracruz, Mexico 2010

Diciembre de 2010ISBN: 9789264089013

Con 7 millones de habitantes, Veracruz es el tercer estado más poblado de México. Sin embargo, sigue siendo una entidad tradicional y con una economía basada en sus recursos naturales, una gran cantidad de trabajadores poco calificados y altos índices de pobreza.

Esta publicación explora de qué manera las acciones de políticas pueden contribuir a reformar la educación superior del estado para construir un desarrollo basado en el conocimiento y las competencias laborales.

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12Estudios de la OCDE sobre gobernanza pública

Hacia una gestión pública más efectiva y dinámica en México

Noviembre de 2011ISBN: 9789264178939

El presente informe es parte de una serie de estudios realizados por la OCDE para ayudar a los países a evaluar sus políticas de gestión pública desde una perspectiva internacional comparativa en términos de su capacidad para cumplir los objetivos a nivel del gobierno en general y de su preparación para enfrentar los retos actuales y futuros. En su estudio de la gobernanza pública de México, la OCDE analizó el proceso aplicado para racionalizar las regulaciones aplicables a las operaciones del gobierno, el impacto de las políticas de gobierno electrónico y la operación del servicio civil mexicano. Utilizó una serie de entrevistas con funcionarios públicos y otros participantes en la reforma de la gestión pública.

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2006-2012Small and Medium Enterprises in MexicoIssues and Policies

Marzo de 2007ISBN: 9789264031784

A pesar de que las pequeñas y medianas empresas (PYME) representan una gran porción de la economía formal de México, padecen de una considerable falta de financiamiento y trabajadores calificados. Este libro aborda las políticas sobre PYME que el gobierno federal ha impulsado para revertir esta situación, como el mejor acceso al financiamiento, la reducción de trámites y tiempos para abrir una empresa y el apoyo para mantenerlas en buena operación.

En 2012 se publicará un nuevo estudio sobre este tema.

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12Estudios de la OCDE sobre Políticas de Innovación

México

Junio de 2009ISBN: 9789264075979

México tiene un rezago en comparación con otros países de la OCDE en el proceso de industrialización Este estudio aborda la importancia de invertir en innovación a fin de tener un crecimiento económico sólido y ser más competitivo. El estudio analiza la estructura, el presupuesto y las políticas para la innovación, así como la vinculación de las instituciones de educación superior en el proceso.

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2006-2012Estudios de la OCDE de Innovación Regional

15 estados mexicanos

Agosto de 2009ISBN: 9789264061491

Aunque México ha presentado estabilidad macroeconómica en años recientes, el país aún padece de un estancamiento en el crecimiento de su productividad. En un contexto mundial, la competitividad de México a largo plazo necesitará mayor acción tanto en el sector público como en el privado para estimular la innovación y el crecimiento económico en todas las regiones del territorio nacional. En este informe se revisan tanto las políticas nacionales como estatales de México y la manera en que pueden fomentar mejor los sistemas de innovación regional; incluye una semblanza de 15 estados.

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12Estudios territoriales de la OCDE

Yucatán, México 2007

Octubre de 2008ISBN: 9789264062122

El estado de Yucatán, con su ubicación de importancia estratégica cerca de Estados Unidos, América Central y el Caribe, es una de las regiones más dinámicas de la OCDE. Es también una tierra de contrastes. Es una región rezagada, pero en crecimiento, que ofrece una alta calidad de vida y vastos recursos naturales, pero que a la vez padece problemas de sustentabilidad. Las recomendaciones de la OCDE contenidas en esta edición buscan impulsar el crecimiento de Yucatán y capitalizar sus recursos, capital humano y dinamismo.

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2006-2012OECD Territorial Reviews

Chihuahua, Mexico 2012

Abril de 2012ISBN: 9789264128972

Localizado en la frontera con Estados Unidos, el estado de Chihuahua se ha beneficiado de la inversión extranjera directa y del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Chihuahua ha sido uno de los estados más ricos de México, y uno de los más dinámicos de la OCDE. Sin embargo, también experimenta vulnerabilidades muy particulares; por ejemplo, las dos crisis del pasado ocurridas en Estados Unidos afectaron a Chihuahua fuertemente. El estado afronta otros retos, como la mejora de su sistema educativo, bajos índices de productividad, altos niveles de desocupación y tasas elevadas de desempleo. Este estudio aborda tal problemática y propone recomendaciones para superarla.

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12Estudio de la OCDE sobre políticas y regulación de telecomunicaciones en México

Enero de 2012ISBN: 9789264166783

El presente estudio fue realizado por el Directorado de Ciencia, Tecnología e Industria de la OCDE. Parte de las respuestas que las autoridades de México y operadores del sector dieron a un cuestionario y una larga serie de entrevistas. El informe se sometió a una revisión de pares por parte del Comité para Políticas de Información, Cómputo y Comunicaciones de la OCDE. El estudio recomienda una serie de medidas para fortalecer la competencia en este sector e impulsar así su dinamismo y el de la economía en su conjunto.

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2006-2012Export Credit Financing Systems in OECD Member Countries and Non-Member Economies: Mexico

Abril de 2008ISBN: 9789264071711

Esta serie se ocupa de los sistemas de financiamiento de crédito a la exportación en los países miembros de la OCDE, e incluso en países no miembros seleccionados. Aquí se analiza particularmente el caso de Bancomext y se hace una revisión exhaustiva de los factores que benefician y obstaculizan su sistema de exportaciones en México.

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12Guía para mejorar la calidad regulatoria de trámites estatales y municipales e impulsar la competitividad en México

Junio de 2012

El trabajo de la OCDE en materia de mejora regulatoria se concentra principalmente en políticas e instituciones nacionales, aunque también presta atención a la mejora del ambiente regulatorio para empresas y ciudadanos, poniendo especial énfasis en la innovación, la inversión y la implementación de buenas prácticas. Esta Guía recopila las experiencias existosas que en la materia han tenido diversos estados y municipios de México.

Hacia finales de 2012 se concluirá un estudio amplio sobre la reforma regulatoria en México.

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2006-2012Derecho y política de la competencia en América LatinaExámenes inter-pares en Argentina, Brasil, Chile, México y Perú

Septiembre de 2007

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la OCDE cooperan en el derecho de la competencia y la política para promover el aumento del crecimiento económico, empleo y eficiencia económica, y un nivel de vida medio más elevado en el mediano y largo plazo. La cooperación del BID y la OCDE en el derecho de la competencia y la política se centra en reuniones anuales del Foro Latinoamericano de Competencia (FLC). Las reuniones del FLC incluyen substancialmente discusiones en mesas redondas y revisiones por pares de las leyes nacionales y las instituciones. La OCDE y el BID están satisfechos de participar en este trabajo como parte de sus esfuerzos para promover un mejor ambiente de negocios para la inversión en los países de América Latina y del Caribe.

Sobre México, véase también: http://www.oecd.org/document/34/0,3746,en_2649_40381664_44948578_1_1_1_1,00.html

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12Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes

Peer Reviews: Mexico 2012.Phase 1: Legal and Regulatory Framework

Abril de 2012ISBN: 9789264168855

El Foro Mundial sobre Transparencia e Intercambio de Información para Propósitos Fiscales es un marco multilateral en el que 100 jurisdiciones cooperan para hacer realidad la transparencia en el tema de impuestos.

Esta edición presenta los avances y discusiones sobre el tema que atañen a las políticas fiscales de México.

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2006-2012OECD Reports Submitted to the G20

Los Cabos SummitJune 2012

Junio de 2012

En las diferentes rondas de discusión que ha habido desde la Cumbre de Toronto, los países del G20 se han comprometido a dar seguimiento a las diversas reformas estructurales propuestas. De la Cumbre de Los Cabos, México, ha surgido una nueva serie de compromisos que se ajustan a los nuevos desafíos del panorama mundial. Esta obra recopila los informes que la OCDE entregó al G20 durante la Cumbre de Los Cabos, los cuales consisten en un análisis del marco económico mundial, el fortalecimiento de la arquitectura financiera global, el crecimiento verde, la seguridad alimentaria, el comercio, la creación de empleos y el desarrollo.

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12Publicaciones y documentos de trabajo recientes y en proceso

• Combate a la Colusión en la Contratación Pública en el Estado de México, 2012

• Estudio sobre la Contratación Pública. Aumentar la Eficiencia e Integridad para una Mejor Asistencia Médica: Instituto Mexicano del Seguro Social, 2012

• Estudio de la OCDE sobre las Estrategias, los Sistemas y los Procesos de Contratación Pública de PEMEX, 2012

• Estudio de la OCDE sobre Gobernanza y Contratación Pública en CFE, 2012

• OECD Reviews of Evaluation and Assessment in Education: México 2012, 2012

• Renovating School Buildings in Mexico, 2012

• Análisis de la OCDE del Sistema Nacional de Protección Civil de México, 2012

• Promoting Growth in All Kind of Regions, 2012 (incluye casos de estudio de seis estados de México)

• Review of Agricultural Extension in Mexico (WP), 2012

• Phase 3 Report on Implementing the OECD Anti-Brivery Convention in Mexico, 2012

• Estudio de la Política Urbana en México, 2013

Centro de la OCDE en México para América LatinaPresidente Masaryk 526, 1er. piso, Polanco

C.P. 11560, México, Distrito Federal

Teléfono: (+5255) 9138 6233

www.oecd.org/centrodemexico