material para la clase de procesos administrativos en la gestion publica

GERENCIA PÚBLICA VS GERENCIA PRIVADA:GERENCIA PÚBLICA VS GERENCIA PRIVADA:

LO QUE SE COMPARALO QUE SE COMPARA

RAZÓN DE SER RAZÓN DE SER CAMPO DE ACCIÓN CAMPO DE ACCIÓN

FRAGMENTACIÓN DEL CONOCIMIENTOFRAGMENTACIÓN DEL CONOCIMIENTO

USO DE TECNOLOGÍA PRESUPUESTO USO DE TECNOLOGÍA PRESUPUESTO

EVOLUCIÓN DEL ESTILO GERENCIAL SELECCIÓN MANDO Y CONTROL EVOLUCIÓN DEL ESTILO GERENCIAL SELECCIÓN MANDO Y CONTROL

LA GERENCIA EN AMERICA LATINALA GERENCIA EN AMERICA LATINA

BUROCRACIA Y SUS EFECTOS BUROCRACIA Y SUS EFECTOS

RETOS DE LA GERENCIA DEL SIGLO XXIRETOS DE LA GERENCIA DEL SIGLO XXI


TABLA Nº 1“RAZON DE SER”

Gerencia Privada Gerencia Organismo / ente público

Lograr competitividad Cumplir las metas fijadas en el plan de la nación

Preservar la empresa

Concebir al futuro, aplicado la planificación tradicional o la estratégica.

Propone proyectos y acciones centralizadas.

Controlar Los planes y proyectos de la empresa mediante indicadores de gestión, sistemas abiertos y de última generación.

Controlan los planes y proyectos aprobados en el presupuesto nacional mediante sistemas integrales (SIGECOF, SIGESP)

El éxito se mide cuantitativamente : Generar plusvalía /utilidades

El éxito se mide cualitativamente: Satisfacer las necesidades colectivas:


TABLA Nº 2“CAMPO DE ACCIÒN”


Debe centrarse en generar y/o satisfacer a un grupo específico del mercado.

Su acción esta dirigida a una sociedad plural, con múltiples valores y diferentes objetivos.

Puede establecer parámetros o estándares para resolver problemas

No puede resolver problemas de la misma manera.

Sus decisiones afectan a intereses de los accionistas.

Sus decisiones afectan a la sociedad.

Los intereses económicos afectan las decisiones.

Los intereses de grupos afectan sus decisiones.


TABLA Nº 3“FRAGMENTACIÒN DEL CONOCIMIENTO”


Es el resultado de una selección consciente en búsqueda de logros, de mejoramiento continuo.

Es el acontecimiento propio de la organización en razón de su estructura y su forma de operar

Genera estrategias, diseñadas para optimizar procesos, atraer y conservar clientes y ampliar mercado.

Busca ejecutar proyectos y acciones centralizadas.

Las metas y objetivos son institucionales. Las metas y el objetivo por lograr, puede variar por el acontecer político.Pueden existir unidades con metas propias, distintas a las generales.

La información que se genera es institucional. La información es institucional, aunque motivado a la burocracia cada departamento puede generar información diferente sobre un mismo asunto.


TABLA Nº 4“USO DE TECNOLOGÌA”


Simplificación de la intervención humana. Simplificación de trámites administrativos.

El perfeccionamiento de los procesos radica en el perfeccionamiento de los sistemas.

Predomina el trabajo manual/ uso de base de datos en excel

Uso del Internet para la búsqueda de información. Uso del Internet para buscar información, generar negocios, acuerdos, compras.

Uso de sistemas automatizados, los cuales desplazan al hombre.

Incremento de la contratación de recursos humanos.


TABLA Nº 5“EVOLUCIÒN DEL ESTILO GERENCIAL”


Aplican la gerencia científica Aplican los principios de la administración científicaAplica los principios de Taylor.Aplica las funciones y los principios de Fayol.Weber.

Aplicó métodos, técnicas y herramientas para mejorar su competitividad (calidad total, reingeniería, benchmarking)

Aplicó técnicas y herramientas que incrementaron su estructura organizativa y la burocracia.

Se preocupa por aplicar el mejoramiento continuo Realiza propuesta de mejoramiento en base a leyes y proyectos los cuales no logran su objetivo por diversas razones, tales como falta de divulgación, carencia de controles y por intereses grupales.


TABLA Nº 6“SELECCIÒN, MANDO Y CONTROL”


La selección del gerente se hace en base de la experiencia y la formación académica.

Se exige experiencia y formación académica; pero en ocasiones para la selección priva la afiliación política, el compadrazgo o el amiguismo.

Por lo general conoce su trabajo, la visión, misión y objetivos estratégico de la organización.

Surgen los “paracaidistas”, los gerentes en proceso de adiestramiento y los gerentes con formación y preparación que conocen la visión, misión y objetivos estratégico de la organización

Cede el control a outsourcing. Existe gerencia sin nadie a quien controlar.

Reciben asesoría de consultores externos. Reciben sugerencia de consultores y asesores nacionales y extranjeros.

Aplican la contratación temporal a fin de evitar la acumulación del pago de prestaciones sociales.

Se generalizó la contratación de personal por tiempo indefinido.


TABLA Nº 6.1“MANDO”

Aspecto a comparar Gerencia Privada Gerencia Organismo / ente público

Conocer su trabajo Motivado al proceso de selección previa lo gerentes privados, por lo general conocen su trabajo

Motivado a la inclusión del aspecto político partidista en la escogencia del gerente, en algunas ocasione surgen gerentes que no conocen su trabajo.

Se preocupa por su mejoramiento

El mejoramiento continuo es una constante de los gerentes privados, la competencia los obliga a estar cada día mejor preparados

Los gerentes públicos se preparan en áreas diferentes, la limitante pudiera ser el presupuesto asignado para la capacitación.

Conoce a sus subalternos y se preocupa por su

bienestar:

El Gerente privado tiene como objetivo generar ganancias, los beneficios de sus subalternos están estipulados en el contrato colectivo.

El gerente público, por tener como objetivo “satisfacer las necesidades de la población” debiera de conocer y proporcionar bienestar en grado mayor que el gerente privado al personal con que labora.


Continuación: TABLA Nº 6.1“MANDO”


Mantiene a sus subalternos informados

La información es institucional (circulares, notas informativas)

La burocracia y las diversas fuentes de información pudieran generar confusión.

Toma decisiones correctas y oportunas:

Debe proporcionar resultados inmediatos, a corto y mediano plazo, las decisiones que tomen producen resultados que pueden ser evaluados por los accionistas y/o socios, en los informes o reportes financieros.

Las decisiones que tome pudieran ser evaluadas al final del periodo presupuestario o por los ciudadanos en procesos electorales.

Se responsabiliza por las acciones de la unidad

Motivado a una menor estructura organizativa, la responsabilidad de las acciones es fácil asignarla.

Motivado a la burocracia, la responsabilidad de un hecho puede viajar por el organigrama del organismo


TABLA Nº 7

“LA GERENCIA Y EL PRESUPUESTO”


Debe considerar la inflación. La inflación no es un factor que le impida formular su presupuesto

Utiliza recursos aportado por los accionistas Utiliza recursos aportados por el Estado

En caso de requerir recursos financieros adicionales, gestiona el financiamiento ante instancias privadas (banco).

En caso de requerir recursos financieros adicionales, gestiona la reformulación del presupuesto o la transferencia de recursos.


TABLA Nº 8“LA GERENCIA EN AMERICA LATINA”

(recopilación de varios autores)


En todos los países de América Latina busca lograr crecimiento, expansión, utilidades y dividendosLa gerencia privada incorpora la calidad a sus productos y servicios en búsqueda de un mayor número de clientesLa crisis económica disminuye el número de gerentes que probaron suerte en el extranjero, obligándolos a desarrollar sus ideas en el país.Surge el gerente de franquicia. (El cual asume un nombre registrado pagando una comisión por las ventas).Surge el gerente de Consorcio. (Producto de la unión de varias empresas por crecimiento o porque no pueden por sí solas satisfacer el mercado)Surge el Gerente de las Filiales Extranjeras. Producto de la compra de las acciones de una empresa extranjera.

Hay varios estilos dependiendo del estilo de desarrollo aplicado por cada nación.La Gerencia publica abandono el estilo clásico y liberal y asumió funciones de regulador, interventor, planificadorSe enfoco en modernizar el sector agrícola y de impulsar al nuevo empresario.Asumió la aplicación de políticas populista.La política social aplicada generó el crecimiento del gasto publico (educación, salud, vivienda) La gerencia pública incrementó la burocracia y una distribución injusta del ingreso público.El nivel de vida de los ciudadanos latinoamericanos desmejoró.Se acentúo las diferencias sociales.Se institucionalizo la burocracia, el clientelismo.Aplico planes y propuesta de modernización que no han logrado el éxito esperado.


TABLA Nº 8.1 BUROCRACIA” Y SUS EFECTOS


El combate a la corrupción El uso de los recursos es supervisado por los accionistas y socios.

Los recursos asignados en el presupuesto son ejecutados en actividades diferentes, no son aportados o son insuficientes.

El combate a la Impunidad Las desviaciones son castigadas, por vía administrativa o legal.

No hay castigo.

El logro de la integridad y de la transparencia

Las auditorias internas y externas, aunado a la verificación del cumplimiento de leyes, reglamentos, normas y procedimientos, con sanciones en caso de incumplimiento ha motivado a los empleados privados al cumplimiento de lo acordado.

Las auditorias son realizadas por órganos contralores y se limitan a la indicación de sugerencias para corregir desviaciones y fallas detectadas.

Estructuras. Acorde a la realidad Excesiva.

MUCHAS GRACIAS:MUCHAS GRACIAS:

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