1

261

Market Brief : HS 0904 Pepper of the genus Piper; dried or crushed or ground

fruits of the genus Capsicum or of the genus Pimenta

ITPC Lyon

19 Boulevard Eugene

Deruelle

69003 Lyon, France

Ph +33 4 78 60 62 78

Fx +33 4 78 60 63 14

Email : itpc.lyon@gmail.com

site: www.itpclyon.fr

2

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan puji syukur Kehadirat Tuhan Yang Maha

Kuasa, Market Brief tentang HS Code HS 0904 Pepper of the genus Piper;

dried or crushed or ground fruits of the genus Capsicum or of the genus

Pimenta di Perancis telah selesai disusun. Tulisan ini membahas tentang

perdagangan lada di Perancis yang meliputi informasi mengenai trend /

selera konsumen dan informasi lainnya yang terkait dengan perdagangan

produk ini di pasar Perancis.

Prospek kelompok produk ini di Perancis cukup cerah dan pada

masa yang akan datang juga masih cukup besar mengingat Perancis

merupakan Negara tujuan wisata utama dan kuliner termasuk dalam komoditi

pariwisata yang terkenal. Perdagangan Perancis dari Indonesia terus

mengalami peningkatan setidaknya dalam 3 (tiga) tahun terakhir, nila impor

Perancis dari Indonesia untuk komoditi ini pada 3 tahun terakhir mengalami

peningkatan 147,46% Yakni dari 2,56 juta USD pada tahun 2009 menjadi

6,32 juta USD pada tahun 2011.

3

Tulisan ini juga memberikan rekomendasi kepada Pemerintah

Indonesia untuk lebih memperhatikan komoditi lada khususnya lada hitam

karena produk ini sangat diminati di Eropa khususnya Perancis namun

permasalahan budidaya, penyakit dan kestabilan pasokan dari Indonesia

masih menjadi salah satu kendala.

Sebagaimana pepatah yang mengatakan tiada gading yang tak retak

maka kami menyadari tulisan ini belum sempurna, masih terdapat kelemahan

untuk itu dengan tangan terbuka kami menerima kritik yang membangun

guna perbaikannya kedepan. Akhir kata, kami berharap tulisan ini dapat

memberikan manfaat bagi para pembaca.

Terimakasih atas perhatiannya dan selamat membaca… bonne lecture

ITPC Lyon, 2012

4

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ....................................................................................... 2

DAFTAR ISI .................................................................................................... 4

DAFTAR GAMBAR DAN TABEL .................................................................... 5

I. PENDAHULUAN ...................................................................................... 7

1.1 Pemilihan Negara........................................................................... 7

1.2 Pemilihan produk ......................................................................... 10

1.3 Profil Perancis .............................................................................. 13

II. POTENSI PASAR LADA DI PERANCIS ................................................ 17

2.1 Ekspor Produk HS 0904 Perancis ke Dunia ............................... 17

2.2 Negara Tujuan Ekspor Produk HS 0904 Perancis ke Dunia ...... 22

2.3 Potensi Pasar Produk HS 0904 Di Perancis ............................... 24

2.4 Impor Produk HS 0904 Di Perancis ........................................... 26

2.5 Regulasi Produk HS 0904 Di Perancis ......................................... 29

2.6 Saluran Distribusi Produk HS 0904 Di Perancis .......................... 32

2.7 Hambatan Perdagangan HS 0904 Di Perancis ............................ 33

III. PELUANG DAN STRATEGI PERDAGANGAN LADA DAN CABAI DI

PERANCIS ............................................................................................. 34

3.1 Peluang Pasar HS 0904 di Perancis ........................................... 34

3.2 Strategi Perdagangan HS 0904 di Perancis ............................... 35

IV. INFORMASI PENTING ........................................................................... 37

4.1 Informasi Perwakilan Perancis di Indonesia ................................. 37

4.2 Informasi Perwakilan Indonesia di Perancis ................................. 38

4.3 Daftar Pameran Produk HS 0904 di Perancis .............................. 38

4.4 Assosiasi, Perusahaan ekspor-Import Rempah-rempah di

Perancis ....................................................................................... 39

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 40

5

DAFTAR GAMBAR DAN TABEL

DAFTAR TABEL Tabel 1 Ekspor Kelompok Produk HS 0904 Perancis Tahun 2009 - 2011

dan Periode Januari-Agustus 2012 .............................................. 22

Tabel 2 Negara Tujuan Ekspor Kelompok Produk HS 0904 Perancis

Tahun 2009-2011 dan Periode Januari-Agustus 2012 (dalam juta

USD) ............................................................................................ 24

Tabel 3 Kelompok Produk HS 0904 Perancis Tahun 2009-2011 dan Periode

Januari-Agustus 2012 ................................................................... 27

Tabel 4 Negara Pemasok HS 0904 ke Perancis ..................................... 29

Daftar Gambar

Gambar 1 Peta Perancis ................................................................................ 6

Gambar 2 The Spices Road ........................................................................ 12

Gambar 3 Produksi Pepper of Espelette ...................................................... 19

Gambar 4 Cayenne Pepper ......................................................................... 20

6

PETA PERANCIS

Gambar 1 Peta Perancis

Sumber : www.cartesfrance.fr

Gambar 2 Peta Perancis Sumber : www.cartesfrance.fr

Luas wilayah Prancis adalah 674.843 km2

Perancis berbatasan dengan dengan Belgia, Luxembourg,

Jerman, Swiss, Italia, Monaco, Andorra, dan Spanyol.

7

I. PENDAHULUAN

1.1 Pemilihan Negara

Perancis merupakan negara anggota Uni Eropa yang menduduki

posisi kedua setelah Jerman dalam kekuatan ekonomi, oleh karena

itu Perancis memegang peran penting dalam perekonomian

dikawasan Eropa Barat. Ditingkat dunia, Perancis merupakan negara

dengan PDB terbesar kelima dunia yakni mencapai 2.808 milyar

dolar USA atau $44.401 per penduduk. 1 Perekonomian Perancis

tersebut menjadikan Perancis sebagai tujuan ekspor yang

menjanjikan.

Ekspor Indonesia ke Perancis menempatkan Indonesia dalam 50

besar negara pemasok. Perdagangan antara Indonesia dan Perancis

semakin menunjukkan perkembangan yang positif, pada tahun 2009

impor Perancis dari Indonesia mencapai 1.696,68 juta USD dan

meningkat sebesar 18,67% pada tahun 2010 menjadi 2.013,38 juta

USD pada tahun 2010. Impor Perancis dari Indonesia semakin

1 Situs resmi Pemerintah Perancis, http://www.france.fr diakses 6 Juli 2012

8

meningkat sebesar 22,81% pada tahun 2011 dengan nilai impor

2.472,73 juta USD. Adapun 10 produk yang diimpor Perancis dari

Indonesia adalah:

1. HS 4001. HS Codes of Natural rubber, balata, gutta-percha,

guayule, chicle and similar natural gums, in primary forms or in

plates, sheets or strip

2. HS Codes of Heading 6403 : Footwear with outer soles of rubber,

plastics, leather or composition leather and uppers of leather

Sports footwear :

3. HS Codes of Heading 8504 : Electrical transformers, static

converters (for example, rectifiers) and inductors

4. HS Codes of Heading 8536 : Electrical apparatus for switching or

protecting electrical circuits, or for making connections to or om

electrical circuits (for example, switches, relays, fuses, surge

suppressors, plugs, sockets. Lamp-holders, junction boxes), for a

voltage not exceedi

5. HS Codes of OTHER FURNITURE AND PARTS THEREOF

6. HS Codes of Palm Oil and its fractions, whether or not refined,

but not chemically modified New Amendment Data Date

24.12.2007.

7. HS Codes of Heading 8528 : Reception apparatus for television,

whether or not incorporating radio-broadcast receivers or sound

9

or video recording or reproducing apparatus; Video monitors and

video projectors Reception apparatus for television, whether or

not incorporating radio-bro

8. HS Codes of Heading 6404 : Footwear with outer soles of rubber,

plastics, leather or composition leather and uppers of textile

materials Footwear with outer soles of rubber or plastics

9. HS Codes of Heading 8521 : Video recording or reproducing

apparatus, whether or not incorporating a video tuner

10. HS Codes of Heading 6402 : Other footwear with outer soles and

uppers of rubber or plastics

Sedangkan ekspor Perancis ke Indonesia mengalami fluktuasi pada

periode 2009-2010, ekspor Perancis mengalami penurunan sebesar

(-0,97%) dari ekspor yang mencapai 1.195,28 juta USD pada tahun

2009 menjadi 1.448,82 juta USD. Nilai ekspor Perancis meningkat

22,40% pada tahun 2011 dengan nilai 1.183,73 juta USD. Selama 3

tahun terakhir, total perdagangan antara Indonesia dengan Perancis

menunjukkan surplus dan menempatkan Indonesia sebagai negara

ke 50 yang menjadi tujuan ekspor Perancis. 2

2 Source of Data: DNSCE, 2012

10

1.2 Pemilihan produk

Kelompok produk dengan HS Code 0904 Pepper of the genus Piper;

dried or crushed or ground fruits of the genus Capsicum or of the

genus Pimenta dipilih sebagai tema market brief edisi ini didasarkan

atas peningkatan impor Perancis dari Indonesia yang pesat selama

kurun waktu tiga tahun terakhir untuk kelompok produk ini.

Peningkatan impor Perancis untuk komoditi ini selama kurun waktu

tiga tahun terakhir mencapai 147,46% yaitu dari nilai impor 2,56 juta

USD pada tahun 2009 mencapai 6,32 juta USD pada tahun 2011.

Peningkatan diatas 100% juga dialami pada tahun 2010 dengan nilai

impor Perancis mencapai 5,71 juta USD atau mengalami peningkatan

sebesar 123,48%. Peningkatan perdagangan lada di Perancis tidak

hanya dialami pada sector impor tetapi juga ekspor Perancis ke dunia

yang mencapai 25,83% dalam kurun waktu 3 tahun terakhir yaitu

meningkat dari 32,901 juta USD pada tahun 2009 menjadi 41,399

pada tahun 2011.

Pemilihan produk juga didasarkan atas posisi Indonesia bersama

Vietnam, Brasil, India, Malaysia, dan Sri Lanka sebagai 6 (enam)

negara pengekspor utama lada di dunia. Bagi perdagangan

Indonesia, devisa dari lada menempati urutan keempat setelah

11

minyak sawit, karet, dan kopi. Wahid dan Suparman menyatakan

bahwa “Lada merupakan komoditas andalan ekspor tradisional bagi

Indonesia, merupakan produk tertua dan terpenting yang

diperdagangkan di dunia”.3

Peran lada sebagai produk tertua dan terpenting yang

diperdagangkan menjadi alasan lain yang membuat kelompok produk

ini perlu mendapatkan kajian khusus. Produk lada termasuk dalam

kelompok produk spices/ rempah-rempah yang sangat menarik dan

dibutuhkan oleh negara-negara Eropa sehingga perdagangannya

dikenal dengan jalur rempah-rempah atau the spices road dan tak

kalah penting dengan jalur sutra. Pelayaran yang dilakukan kapal

Portugis dibawah pimpinan Vasco da Gama pada abad ke 15,

membuat Eropa mulai terbuka terhadap rahasia rempah-rempah

karena selama ribuan tahun perdagangan rempah-rempah merupakan

perdagangan tidak langsung dengan banyak penghubung sehingga

masyarakat Eropa tidak mengetahui darimana asal rempah-rempah

tersebut. Rempah-rempah permintaannya sangat tinggi sedangkan

pasokannya dikontrol oleh Mesir dan Venesia yang menguasai

perdagangan rempah-rempah saat itu. Mahalnya harga lada

3 J.T. Yuhono. Sistem Agribisnis Lada dan Strategi Pengembangannya. Jurnal Litbang

Pertanian, 26(2), 2007 hal. 76

12

memunculkan ‘peppercorn rent’ yaitu membayar sewa kamar dengan

merica.

The spices road menjadi akar dari penguasaan bangsa asing di

nusantara karena jalur the spices road inilah yang membawa bangsa

Eropa tiba di Indonesia. Pulau-pulau Indonesia memiliki peran besar

dalam produksi rempah-rempah dunia, salah satunya lada hingga saat

ini.. Dengan posisi Indonesia pada the spices road menunjukkan

bahwa Indonesia memiliki peran penting dalam perdagangan lada

dunia, sebagaimana nampak pada peta berikut:

Gambar 3 The Spices Road

Sumber: www.celtnet.org.uk

13

1.3 Profil Perancis

Profil Geografi Perancis terdiri dari daerah metropolitan yang

terletak di Eropa Barat dengan luas 543 965 km² dan wilayah di

seberang lautan (Les territoires français d’outre-mer) sehingga luas

totalnya 675.417 km². Dari luas wilayah tersebut, Perancis

metropolitan meliputi 96 departement dan memiliki garis pantai

sepanjang 5.500 km yang terletak di tepian samudera Atlantik, laut

Mediterania, dan Selat Inggris. 4 Dengan bergabungnya Mayotte

menjadi departement ke 101 Perancis pada tanggal 31 Maret 2011,

Wilayah di seberang lautan terdiri dari 5 departement (departement

d’outre-mer/ DOM) yaitu La Réunion, la Guadeloupe, la Martinique, la

Guyane dan Mayotte. Secara astronomis, Perancis metropolitan

terletak pada 42 LU – 51 LU dan 5 BB – 8 BT.

Pemerintahan. Republik Perancis merupakan negara kesatuan

dengan sistem pemerintahan semi presidensial. Presiden diajukan

oleh Partai dan dipilih secara langsung oleh Rakyat. Pemilihan

Presiden terakhir laksanakana pada tanggal 22 April 2012 untuk

putaran 1 yang diikuti oleh 10 orang kandidat dan putaran ke dua

dilaksanakan pada tanggal 6 Mei 2012 yang dimenangkan oleh

4 Situs resmi Pemerintah Perancis, http://www.france.fr diakses 6 Juli 2012

14

François Hollande dari Partai Sosialis dan mengalahkan candidat

incumbent Nicolas Sarkozy dari partai UMP. Dalam menjalankan

pemerintahan Presiden dibantu oleh para Menteri yang kabinetnya

dipimpin oleh seorang Perdana Menteri. Kinerja Presiden beserta

kabinetnya diawasi oleh Parlemen yang pemilihannya dilakukan

setelah pemilihan Presiden. Pemilihan Legeslatif terakhir

diselenggarakan pada tanggal 10 dan 17 Juni 2012 untuk memilih

577 anggota Dewan Nasional (Assemblée Nationale). Deputi yang

terpilih rata-rata berasal dari Partai Mayoritas : UMP, NC, PR dan

DVD. Assemblée Nationale berkantor pusat di Ibu Kota Negara

Perancis. Disamping Paris, kota-kota penting Perancis lainnya adalah

Bordeaux, Lille, Lyon, Marseille, Nice dan Nantes.

Demografi. Profil demografi Perancis menunjukkan fluktuasi, hal ini

dipengaruhi oleh angka kelahiran dan kedatangan imigran ke

Perancis. Jumlah kepemilikan anak di Perancis merupakan nomor

dua tertinggi di Eropa berdasarkan sensus tahun 2011 yakni sebesar

2,01 per keluarga.

Jumlah total populasi Perancis mencapai Penduduk Perancis pada

Januari 2012 mencapai 65.350.181 jiwa yang terdiri dari 31.636.668

pria dan 33.713.513 wanita. Komposisi penduduk yang berusia

dibawah 20 tahun mencapai 16.035.267 jiwa yang terdiri dari

15

8.200.942 penduduk pria dan 7.834.325 penduduk wanita, komposisi

penduduk usia 20-64 tahun sebanyak 38.108.559 jiwa dengan

komposisi pria sebanyak 18.764.072 jiwa dan wanita sebanyak

19.344.487 jiwa. Komposisi penduduk berusia diatas 65 tahun

4.671.654 pria dan 6.534.701 wanita dengan jumlah total populasi

berusia diatas 65 tahun sebanyak 11.206.355 jiwa. 5

Infrastruktur. Perancis memfokuskan pembangunan infrastruktur

pada transportasi yang ditargetkan akan membangun lebih dari 410

km jalur kereta api baru pada tahun 2020 dalam proyek The Grand

Projet Ferroviaire du Sud-Ouest. Pemerintah juga menginvestasikan

dana sebesar 29 trilyun euro untuk membangun jalur cepat yang

menghubungkan LGV Selatan Eropa Atlantik, Contournement Nimes-

Montpellier (CNM) dan Wilayah Bretagne-Pays de La Loire.

Pemerintah juga mencanangkan peningkatan insfrasktur transport

sebesar 79,7% total insfrastruktur industri pada tahun 2012,

meningkat 83,2% pada tahun 2016 dan 88,1% pada tahun 2021. 6

5 INSEE. Population by sex and age on 1st January 2012, France.

http://www.insee.fr/en/themes/detail.asp?reg_id=0&ref_id=bilan-demo&page=donnees-detaillees/bilan-demo/pop_age2b.htm

6 Business Monitor International . France Infrastructure Report Q3 2012. Diterbitkan

18 Januari 2012, http://www.sbwire.com/press-releases/market-report-france-infrastructure-report-q3-2012-published-156171.htm

16

Ekonomi. Kegiatan ekonomi Perancis menempatkan negara

Napoleon ini sebagai negara dengan PIB terbesar kelima dunia yakni

mencapai 2 808 milyar dolar USA atau 44.401 $ per penduduk.7

Perekonomian Perancis ditopang oleh sektor produktif jasa, pertanian

dan industri. Perancis merupakan negara yang dikunjungi lebih dari

75 juta wisatawan asing pertahunnya. Sektor Pariwisata merupakan

sumber pendapatan pendapatan terbesar Perancis serta

menempatkan Perancis dalam 3 negara di dunia dengan sumber

pendapatan terbesar dari sektor pariwisata. Sektor jasa mampu

menyerap tenaga kerja sebesar 70% dari penduduk usia. Sektor

pertanian menempatkan Perancis sebagai negara produsen anggur

dan spirtus terbesar dunia.

7 Situs resmi Pemerintah Perancis, http://www.france.fr diakses 6 Juli 2012

17

II. POTENSI PASAR LADA DI

PERANCIS

2.1 Ekspor Produk HS 0904 Perancis ke Dunia

Ekspor Perancis untuk kelompok produk HS 0904 berupa kelompok

Piper dan produk genus Capsicum yang meliputi :

HS Code 090412 Piper, Crushed/Grnd

HS Code 090411 Piper,Nt Crshd/Grnd

HS Code 090420 Capsicum Or Pimenta

Kelompok piper atau produk lada yang diexport Perancis merupakan

produk piper yang dibeli dari negara lain, kemudian dijual kembali baik

terutama dalam bentuk minyak atsiri karena Perancis bersama India

merupakan negara penghasil Pepper Oleoresin terbesar di dunia.

Perancis tidak dapat memproduksi kelompok piper karena lada atau

merica merupakan buah dari Piper nigrum, tanaman asli lokal dari

hutan tropis Malabar, India. Sebagai tanaman tropis, lada

menghendaki air banyak dan tanah yang lembab berupa tanah

berpasir serta lempung yang kaya humus (bahan organik), dengan pH

netral. Sebagaimana daerah asalnya, lada menghendaki kawasan

18

dengan agroklimat khusus untuk tumbuh yaitu curah hujan sekitar

3.000 mm/tahun yang turun merata sepanjang tahun. Berdasarkan

kondisi tersebut kondisi geografis dan iklim Perancis khususnya

Perancis Metropolitan tidak cocok untuk memproduksi lada sendiri.

Export Perancis untuk kelompok produk Capsicum mengandalkan

produk khas Perancis berupa pepper of Espelette dan Cayenne

Pepper.

Pepper of Espelette atau Espelette red pepper atau lada merah

diproduksi di daerah Barat Daya Perancis, tepatnya di Departemen

Pyrénées-Atlantiques. Sebenarnya lada merah ini merupakan cabai

yang digantung hingga kering di luar rumah selama musim panas,

kemudian diolah dan dijual dalam bentuk bubuk kering. Karena bahan

dasarnya cabai maka dalam bahasa Perancis Lada Merah ini disebut

dengan “Piment d'Espelette” atau cabai dari Espelette yang proses

pembuatannya dapat dilihat pada gambar berikut :

19

Bahan Dasar Produk akhir

Proses pembuatan pepper of Espelette

Dalam kemasan

Gambar 4 Produksi Pepper of Espelette

Sumber : http://www.cookinghow.com

20

Cayenne Pepper disebut juga dengan Guinea Pepper atau Mad

Pepper atau dalam bahasa Perancis, disebut dengan poivre de

Cayenne. Cayenne Pepper diproduksi dari cabai dengan nama ilmiah

Capsicum frutescens. Cabai ini berasal dari daerah Cayenne, Provinsi

Guyana, Perancis yang berada Teritorial Seberang Lautan atau

DOM/TOM. Cayenne Pepper Perancis disukai karena berbeda

dengan cabai bubuk atau chilli powder yang seringkali mengandung

bawang putih ataupun cumin.

Gambar 5 Cayenne Pepper

Diolah oleh IPTC Lyon dari beberapa situs internet

Dari kelompok produk piper dan Capsicum tersebut, ekspor Perancis

untuk kelompk HS 0904 pada tahun 2011 mencapai 41,40 juta USD

atau mengalami peningkatan sebesar 25,83% selama 3 tahun terakhir

yang nilainya pada tahun 2009 mencapai dan mengalami 32,90 juta

21

USD. Ekspor tahun 2011 juga mengalami pengingkatan 19,76% dari

ekspor tahun 2010 yang nilainya mencapai 34,57 juta USD.

Sumbangan terbesar pada ekspor Perancis tahun 2011 berasal dari

kelompok produk 090412 Piper, Crushed/Grnd dengan nilai 14,74 juta

USD atau memberikan kontribusi sebesar 35,60% dari total eskpor

Perancis untuk kelompok HS 0904. Sumbangan terbesar kedua

berasal dari HS 090411 Piper,Nt Crshd/Grnd dengan nilai 14,58 juta

USD atau memberikan kontribusi sebesar 35,22% dan pada ranking

ke-3 ditempati kelompok HS 090420 Capsicum Or Pimenta dengan

nilai 12,08 juta USD atau memberikan kontribusi sebesar 29,18%

untuk eskpor tahun 2011.

Peningkatan juga terjadi pada periode Januari-Agustus tahun 2012

dengan nilai 29,567 juta USD mengalami peningkatan 8,80% dari

periode yang sama tahun 2011 yang nilainya sebesar 27,174 juta

USD. Nilai ekspor periode ini tahun 2012 juga mengalami peningkatan

sebesar 34,36% jika dibandingkan dengan ekspor pada periode yang

sama tahun 2010 dengan nilai 22,005 juta USD.

Nilai ekspor Perancis untuk tahun 2009-2011 dan Periode Januari-

Agustus 2012 selengkapnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

22

Tabel 1 Ekspor Kelompok Produk HS 0904 Perancis Tahun

2009 - 2011 dan Periode Januari-Agustus 2012

Kode HS 2009 2010 2011 Jan-Agt 2012

0904 32,90 34,57 41,40 29,57

090412 13,53 12,20 14,74 10,14

090411 8,35 11,05 14,58 11,93

090420 11,03 11,31 12,08 -

Sumber: DNSCE, 2012

2.2 Negara Tujuan Ekspor Produk HS 0904 Perancis ke

Dunia

Ekspor kelompok produk HS 0904 Perancis sebagian besar ditujukan

ke negara-negara di kawasan Eropa. Pada perdagangan tahun 2011,

eskpor terbesar Perancis untuk kelompok produk ini ditujukan ke

Inggris yang nilainya mencapai 12,301 juta USD dan memberikan

share sebesar 29,71%, negara tujuan ekspor kedua adalah Amerika

Serikat dengan nilai 6,224 juta USD memberikan share sebesar

15,03% dan Jerman menjadi negara tujuan ketiga ekspor komoditi ini

dengan nilai 5,411 juta USD, selanjutnya Portugal dengan nilai 4,119

juta USD dan Sepanyol dengan nilai 2,610 juta USD.

23

Lima besar negara tujuan ekspor Perancis untuk produk HS 0904

tidak mengalami perubahan pada periode Januari – Agustus 2012,

Inggris tetap berada pada urutan pertama dengan nilai ekspor

mencapai 29,567 juta USD atau meberikan kontibusi sebesar

32,68%, dan pada tempat kedua ada Amerika Serikat dengan nilai

9,663 juta USD, tempat ketiga, keempat dan ke lima masing-masing

ditempati oleh Jerman, Portugis dan Spanyol dengan nilai 3,636 juta

USD, 3,366 juta USD dan 1,743 juta USD.

Indonesia menjadi negara tujuan ekspor Perancis ke-36 untuk

produk HS 0904 meskipun Indonesia merupakan enam besar negara

penghasil lada dunia. Ekspor Perancis ke Indonesia dimulai pada

tahun 2010 dengan nilai eskpor sebesar 0,004 juta USD dan

meningkat sebesar 628,50% pada tahun 2011 menjadi 0,029 juta

USD. Pada perdagangan periode Januari–Agustus 2012, Indonesia

menempati urutan ke-104 negara tujuan ekspor 0904 Perancis

dengan nilai 0,012 juta USD.

Negara-negara ASEAN tidak masuk dalam 10 besar negara tujuan

eskpor HS 0904 Perancis. Negara ASEAN yang menjadi tujuan

utama eskport komoditi ini adalah Vietnam yang menempati urutan

ke-24 dengan nilai 0,114 juta USD.

24

Tabel 2 Negara Tujuan Ekspor Kelompok Produk HS 0904

Perancis Tahun 2009-2011 dan Periode Januari-Agustus

2012 (dalam juta USD)

Nomor Urut

Negara Tujuan 2009 2010 2011 Jan-Agt

2012

1 Inggris 9,582 10,129 12,301 9,663

2 Amerika Serikat 5,065 5,495 6,224 5,027

3 Jerman 1,957 3,689 5,411 3,636

4 Portugis 2,820 2,782 4,119 3,366

5 Spanyol 2,419 2,762 2,610 1,743

6 Belanda 1,446 1,685 1,719 0,860

7 Belgia 2,391 1,841 1,695 1,009

8 Swiss 1,057 1,140 1,243 0,905

9 Austria 1,305 1,064 1,197 0,894

10 Italia 1,372 1,079 0,801 0,426

36 Indonesia - 0,004 0,029 0,012

Sumber: DNSCE, Agustus 2012

2.3 Potensi Pasar Produk HS 0904 Di Perancis

Produk rempah-rempah di Perancis memiliki prospek pasar yang

menjanjikan. Penelitian yang dilakukan oleh Moussaceb dan

Leturgie8 menunjukkan bahwa rata-rata pertumbuhan perdagangan

rempah-rempah pertahun mencapai 11,5% untuk produk cabai

(Capsicum), 7,9% untuk Lada (piper), 2,9% untuk daun-daunan

8 MOUSSACEB Madina dan LETURGIE Maxime. Les Epices. Tugas Akhir pada Master 1,

Universitas Lille 1, 2011

25

aromatik (herbal) seperti Tarragon, daun mentol dan thyme dan 5,9%

untuk produk campuran rempah-rempah lainnya. Meskipun

pertumbuhan terbesar dialami oleh kelompok cabai namun segmentasi

pasar untuk produk rempah-rempah tersebut didominasi oleh

kelompok herbal sebesar 34%, dan pada tempat kedua terdapat lada

sebesar 31%, dan pada tempat ketiga ada produk cabai yang

mencapai 24% dan terakhir ditempati campuran rempah-rempah

lainnya 11%.

Grafik 1 Segmentasi Pasar Rempah-rempah Perancis

Produk daun Aromatik

Lada

Produk Cabai

Campuran Rempah-rempah lainnya

Sumber: MOUSSACEB dan LETURGIE, 2011

26

2.4 Impor Produk HS 0904 Di Perancis

Rempah-rempah merupakan produk yang telah sejak jaman abad

pertengahan menjadi produk penting bagi warga eropa. Impor

Perancis untuk kelompok produk HS 0904 pada tahun 2011 mencapai

80,50 juta USD atau mengalami peningkatan sebesar 51,67% selama

tiga tahun terakhir. Pada tahun 2009 nilai impor Perancis untuk

kelompok produk ini mencapai 53,08 juta USD dan meningkat 15,30%

pada tahun 2010 yang nilainya mencapai 61,20 juta USD. Peningkatan

tersebut juga terjadi pada periode Januari-Agustus 2012 yang nilainya

mencapai 55,36 atau meningkat 6,67% dari periode yang sama tahun

2011 yang nilainya mencapai 51,90 juta USD.

Produk HS 0904 yang diimpor Perancis terdiri dari 3 kelompok

produk yaitu:

- HS 090411 Piper,Nt Crshd/Grnd

- HS 090420 Capsicum Or Pimenta

- HS 090412 Piper, Crushed/Grnd

Kelompok HS 090411 Piper,Nt Crshd/Grnd memberikan kontribusi

terbesar dari impor Perancis untuk kelompok HS 0904 yang mencapai

54,52% selanjutnya HS 090420 dengan kontribusi sebesar 24,66%

dan kontribusi ketiga besar diberikan oleh HS 090412 yakni sebesar

27

20,81%. Nilai impor masing-masing produk tersebut selama tiga tahun

terakhir nampak pada table berikut:

Tabel 3 Kelompok Produk HS 0904 Perancis Tahun 2009-2011 dan

Periode Januari-Agustus 2012

Kode HS

Produk 2009 2010 2012 Jan-Agt 2012

090411 Piper,Nt Crshd/Grnd 22,06 31,26

43,89 29,89

090420 Capsicum Or Pimenta 16,83 17,20 19,85 0,00

090412 Piper, Crushed/Grnd 14,19 12,73 16,75 12,56

Sumber: DNSCE, 2012

Negara pemasok HS 0904 ke Perancis menempatkan Vietnam

sebagai negara pemasok utama kelompok produk ini di Perancis

dengan share sebesar 16,15% pada tahun 2011 dengan nilai 14,74

juta USD dan pada tempat kedua terdapat Jerman dengan nilai

impor Perancis mencapai 13,59 juta USD, selanjutnya terdapat

Brazil dengan nilai 11,52 juta USD dan negara pemasok ke-4 dan

ke-5 adalah Spanyol dan Cina yang masing-masing nilainya

mencapai 8,23 juta USD dan 7,38 juta USD.

28

Impor HS 0904 Perancis dari Indonesia menempatkan Indonesia

pada 10 besar negara pemasok yakni posisi ke-6 dengan nilai

mencapai 6,32 juta USD atau meningkat 147,46% dari tahun 2009

yang nilainya 2,56 juta USD dan meningkat 10,73%dari tahun 2010

yang nilainya mencapai 5,71 juta USD. Pada periode Januari-

Agustus tahun 2012 nilai impor komoditi ini dari Indonesia

mencapai 4,56 juta USD atau meningkat 204,26% dari periode

yang sama tahun 2009 dan meningkat 125,75% dari periode yang

sama tahun 2010 yang nilainya 2,02 Juta USD dan meningkat

23,30% dari periode yang sama tahun 2011 yang nilainya 3,70 juta

USD.

Impor HS 0904 Perancis dari Negara ASEAN pada tahun 2011

terdiri dari negara-negara Vietnam yang menempati posisi negara

pemasok utama, kemudian Indonesia yang menempati posisi ke-6,

lalu Singapura yang menempati posisi ke-11 dengan nilai 1,32 juta

USD, dan Malaysia dengan nilai 0,77 juta USD yang menempati

posisi ke-12 dan negara ASEAN kelima yang menjadi pemasok

bagi Perancis adalah Thailand dengan nilai 0,08 juta USD

menempati posisi ke-28.

Berikut disajikan negara-negara pemasok HS 0904 ke Perancis

tahun 2009-2011 dan Periode Januari-Agustus 2012.

29

Tabel 4 Negara Pemasok HS 0904 ke Perancis

Nomor Urut

Negara 2009 2010 2011 Jan-Agt

2012

Dunia 53,08 61,20 80,50 8,94

1 Vietnam 9,30 10,96 14,74 11,05

2 Jerman 3,90 7,55 13,59 5,58

3 Brazil 5,25 7,08 11,52 9,46

4 Spanyol 6,25 7,18 8,23 2,67

5 Cina 5,57 5,65 7,38 4,56

6 Indonesia 2,56 5,71 6,32 4,57

7 India 9,99 6,69 6,23 2,46

8 Belanda 4,20 4,02 3,76 1,24

9 Belgia 1,03 1,01 1,50 0,14

10 Madagaskar 0,71 1,01 1,36 8,94

Sumber: DNSCE, 2012

2.5 Regulasi Produk HS 0904 Di Perancis

Peraturan perdangan manca-negara di Perancis

Produk HS 0904 yang akan diperdagangkan di Perancis melalui

transaksi ekspor dan impor harus mematuhi peraturan-peraturan

umum sebagai berikut:

30

Transaksi perdagangan senilai 12,500 euro atau lebih harus

dilakukan melalui transaksi perbankan.

Urusan pembayaran dan perjanjian pedagangan produk-produk

tersebut tidak boleh melebihi jangka waktu 6 bulan.

Dokumen yang harus sertakan dalam pengiriman adalah invoice

perdagangan, the bill of lading/air waybill, dan sertifikat asal

barang, dengan mencantumkan:

- Nama dan alamat penjual serta pembeli

- Tempat dan tanggal invoice tersebut disiapkan

- Method of shipment

- Nomor, jenis dan tipe pengemasan serta nomor numeric order

- Penjelasan lengkap tentang kualitas, jenis serta apa saja yang

sapat merusak produk

- Kuantitas barang dalam kemasan dengan standar perdagangan

internasional

- Harga barang per unit dan total serta pemniayaannya

- Pengiriman dan pembiayaannya.

Dokumen lain yang harus disertakan adalah lisensi dari

Pemerintah asal produk.

31

Peraturan Pengemasan produk HS 0904 di Perancis

Pengemasan Produk-produk HS 0904 harus memperhatikan

peraturan pengemasan Undang-undang (CE) Nomor 1935 Tahun

2004 termasuk Peraturan No 22 dari Konsil Nasional Pangan

Perancis (Conseil National de l’Alimentation/CNA) terkait

penggunaan tehnologi pengemasan barang. Hal-hal yang harus

diperhatikan dalam pengemasan produk-produk HS 0904 diantaranya

adalah :

Homogenitas, artinya produk yang berada dalam 1 kemasan harus

memiliki kualitas, tingkat kekeringan, warna, asal dan tipe

perdagangan yang sama.

Pengemasan tidak boleh merubah rasa. Khusus untuk cabai

kering yang pedas harus dikemas dalam kemasan yang dapat

melindungi cita rasa produk tersebut.

Kemasan mencantumkan kondisi yang disarankan dan kondisi

yang harus dihindari untuk menjaga kualitas kemasan dan barang.

Peraturan Labelisasi/ Merk produk HS 0904 di Perancis

Labelisasi produk HS 0904 harus mencantumkan informasi berikut:

Identifikasi, mencantumkan nama, alamat lengkap termasuk

symbol identifikasi resmi perusahaan pengemas dan pengirim.

32

Kondisi produk, harus mencantumkan kadar air/tingkat

kekeringan, tipe perdagangan dan khusus untuk cabai harus

mencantumkan tingkat kepedasan seperti sedang, pedas, sangat

pedas atau extra pedas.

Asal Produk, mencantumkan negara asal, dan daerah produsen.

Jenis Perdagangan, seperti kategori produk, metode

penyimpanan khususnya cara menjaga agar tetap kering dan

mencantumkan tanggal kedaluwarsa.

Mencatumkan merek kontrol, peraturan ini mulai diberlakukan

tahun 2012.9

2.6 Saluran Distribusi Produk HS 0904 Di Perancis

Produk HS 0904 di Perancis didistribusikan dalam kemasan berupa

bubuk kering. Untuk Lada juga dijual dalam bentuk minyak atsiri

oreoresin lada dan untuk cabai juga dijual dalam bentuk pasta.

Berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh Moussaceb dan

Leturgie10, produk HS 0904 lebih banyak disalurkan oleh Perusahaan

perdagangan besar dengan nilai mencapai 240 Milyar € pada periode

9 Komisi Perdagangan untuk Eropa. Piments Forts Séchés Entiers. November 2012

10 Ibid MOUSSACEB dan LETURGIE, 2011

33

2010/2011 dan 116,3M disalurkan oleh perdagang individual. Dalam

setahun 80% produk HS 0904 dibeli oleh perusahaan besar.

2.7 Hambatan Perdagangan HS 0904 Di Perancis

Kendala dalam perdagangan kelompok HS 0904 adalah fluktuasi

harga yang denagn mudah dapat naik dan turun akibat produksi

barang tersebut dari produsen. Persediaan stok barang sangat

mempengaruhi harga, ketika hasil panen melimpah maka harga akan

semakin anjlok namun ketika jumlah produksi berkurang harga

meningkat dengan tajam seperti tahun 2010, peningkatan harga lada

akibat stok yang kosong karena Vietnam sebagai produsen utama

lada mengalami banjir.

Kendala lain yang dihadapi produk HS 0904 adalah pemenuhan

peraturan « homogenitas » yaitu produk yang dikemas dalam satu

wadah harus benar-benar dalam kondisi yang sama tidak boleh ada

perbedaan kualitas barang.

Secara umum produk HS 0904 tidak mendapatkan kendala yang

berarti dalam hal kebijakan dan pengamat lingkungan.

34

III. PELUANG DAN STRATEGI

PERDAGANGAN LADA DAN

CABAI DI PERANCIS

3.1 Peluang Pasar HS 0904 di Perancis

Perancis, negeri Napoleon selain terkenal sebagai salah satu negeri

mode, Perancis juga dikenal dengan reputasi makanannya sehingga

banyak chef dunia mengenyam pendidikan kuliner di negara yang

beribukota di Paris ini. Sehingga perdagangan produk HS 0904 di

Perancis memiliki peluang yang besar terlebih saat ini di Perancis

mulai banyak dikembangkan restoran-restoran khas daerah tertentu

seperti Asia, Amerika dan Afrika yang membutuhkan banyak lada dan

cabai sebagai bumbu memasaknya sehingga saat ini konsumsi lada

di Perancis mencapai 50gr/ individu.

Disamping sebagai bumbu memasak yang digunakan secara

langsung, Perancis bersama India merupakan penghasil utama

minyak atsiri oleoresin lada terbesar dan sekaligus terbaik di dunia

sehingga untuk menghasilkan minyak oleoresin tersebut Perancis

membutuhkan pasokan lada yang cukup banyak.

35

Lada juga mulai dikembangkan oleh Perancis untuk obat-obatan

khususnya lada hitam yang dikembangkan sebagai “obat kuat” untuk

menambah libido dan meningkatkan keharmonisan hubungan

pasangan.

3.2 Strategi Perdagangan HS 0904 di Perancis

Produk HS 0904 khususnya lada Indonesia sudah dikenal di Perancis

terutama lada hitam Lampung dan lada putih Muntok, Bangka

Belitung, dalam hal ini Indonesia perlu menjaga kualitas produk

tersebut karena Perancis sangat selektif terhadap kualitas barang hal

ini dikarenakan Kelezatan makanan Perancis terkenal lewat

teknik memasaknya dan mengedepankan bahan-bahan berkualitas

yang digunakan.

Strategi lain yang perlu dikembangkan, kami merekomendasikan

pengembangan kerjasama pembuatan minyak atsiri oleoresin lada

dengan Perancis. Indonesia dapat menjadi patner yang baik dalam

produksi minyak atsiri ini karena Indonesia memiliki bahan dasarnya

yaitu lada serta lahan dan tenaga kerja sedangkan Perancis memiliki

tehnologinya. Walaupun proses proses awal pembuatan minyak asiri

maupun oleoresin lada sama, yakni dengan penghancuran

36

(penggilingan) biji lada. Namun proses selanjutnya seperti ektraksi

bubuk lada untuk didestilasi (disuling), dan pemisahan (pemurnian)

zat aktif lada dari bahan pelarutnya hingga didapat minyak lada

membutuhkan tehnologi tinggi. Oleh karenanya saat ini, Indonesia

baru terdapat beberapa perusahaan yang mampu membuat

oreoresin lada. Sehingga bekerjasama dengan Perancis dalam

pembuatan minyak atsiri ini diharapkan dapat terjadi transfer

tehnologi.

37

IV. INFORMASI PENTING

4.1 Informasi Perwakilan Perancis di Indonesia

KEDUTAAN BESAR PERANCIS UNTUK INDONESIA DAN TIMOR TIMUR / FRENCH EMBASSY Menara BCA – 40th floor Jl. M. H. Thamrin n°1 Jakarta Pusat 10310 Tel. : (62-21) 23 55 76 00 Faks : (62-21) 23 55 76 02 Surel : contact@ambafrance-id.org ambassade@ambafrance-id.org Web. : http://www.ambafrance-id.org/ KONSULAT JENDERAL DENPASAR (BALI DAN LOMBOK) Jl. Mertasari Gg. II No. 08, Sanur Tel. : +62 361 285 485 Faks : +62 361 286 406 Surel : consul@dps.centrin.net.id BAGIAN EKONOMI World Trade Center, Lt. 11 Jalan Jend Sudirman, n° 31 JAKARTA 12 920 Tel : (021) 570 16 68 Faks : (021) 570 04 78 Surel : jakarta@dree.org Web : www.missioneco.org/indonesie

KAMAR DAGANG PRANCIS-INDONESIA (IFCCI) Chase Plaza, Lt. 14 Jalan Jenderal Sudirman, n°21 JAKARTA 12910 Tel : (62 21) 520 82 61 Faks : (62 21) 520 82 71 Surel : news@ifcci.com Web : www.ifcci.com

38

4.2 Informasi Perwakilan Indonesia di Perancis

KBRI UNTUK PERANCIS DAN KEPANGERANAN ANDORA 47-49 rue Cortambert 75116 Paris, France Tel : (33-1) 4503-0760 Faks : (33-1) 4504-5032, 4072-7063 Surel : komparis@online.fr Web : http://paris.kemlu.go.id atau www.amb-indonesie.fr KONSULAT JENDERAL / KJRI MARSEILLE 25 Bd Carmagnole 13008, Marseille, France Tel. : + 33 491 230 160 Faks : +33 491 714 032 Surel : info@cons-indonesie.fr Web : www.deplu.go.id/marseille atau www.cons-indonesie.fr

INDONESIAN TRADE PROMOTION CENTER (ITPC) 19 Boulevard Eugene Deruelle 69003 Lyon, France Tel : +33 4 78 60 62 78 Faks : +33 4 78 60 63 14 Surel : itpc.lyon@gmail.com Web : www.itpclyon.fr

4.3 Daftar Pameran Produk HS 0904 di Perancis

Salon International de l'Agroalimentaire

Tempat : Paris Nord Villepinte - France

Waktu : 19-23 Oct. 2014

Kategori : Produk Produk Pertanian

Kontak : exhibit@sialparis.com

http://www.sialparis.fr

39

4.4 Assosiasi, Perusahaan ekspor-Import Rempah-rempah

di Perancis

L'EPICURIEN 39 Rue Du Marechal Joffre 13300 Salon de Provence

LA SOCIÉTÉ CAPEX CENTRALE D'ACHAT POUR L'EXPORT 16-18 rue de l'Hermite 33520 BRUGES Tél : +33 5 47 50 02 50 Fax : +33 5 47 50 02 55 Mail : info@capex-france.com Web : http://www.capex-france.com

EPICERIE FRANCE-EXPORT-FV

7 rue de l'artichaut 66410 Villelongue de la Salanque France Tél : (33) 0631149659 Fax : (33) 0468514783 Mail : contact-france-export-fv@orange.fr Web : http://www.france-export-fv.com/

EFE IMPORT/EXPORT 3 rue Industrie, 67240 Bischwiller - France Tel : 0388538518 Kategori : Produk dan Perusahaan Jasa services entreprises Profesi : Rempah-rempah

40

DAFTAR PUSTAKA

Business Monitor International . France Infrastructure Report Q3 2012. Diterbitkan 18 Januari 2012, http://www.sbwire.com/press-releases/market-report-france-infrastructure-report-q3-2012-published-156171.htm

Claire Fages. Les Prix Du Poivre En Hausse. RFI dipublikasikan tanggal 09 Juli 2010 pada http://www.rfi.fr/emission/20100709-prix-poivre-hausse

Dominique Baillard. Sensation forte sur le marché du poivre. RFI. Dipublikasikan 20 Januari 2010 pada http://www.rfi.fr/contenu/20100119-sensation-forte-le-marche-poivre

INSEE. Population by sex and age on 1st January 2012, France. http://www.insee.fr/en/themes/detail.asp?reg_id=0&ref_id=bilan-demo&page=donnees-detaillees/bilan-demo/pop_age2b.htm

J.T. Yuhono. Sistem Agribisnis Lada dan Strategi Pengembangannya. Jurnal Litbang Pertanian, 26(2), 2007 hal. 76

Komisi Perdagangan untuk Eropa. Piments Forts Séchés Entiers. November 2012

MOUSSACEB Madina dan LETURGIE Maxime. Les Epices. Tugas Akhir pada Master 1, Universitas Lille 1, 2011

Situs resmi Pemerintah Perancis, http://www.france.fr diakses 6 Juli 2012