mario furest
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Compromiso Empresarial para el Reciclaje
SociosAncap
Compañía Salus S.A.
Conaprole
Montevideo Refrescos S.A.
Pinturas Inca S.A.
Unilever.
Tetra Pak de Argentina
Nuvó - Tupperware
www.cempre.org.uy
Los trabajos de CEMPRE Uruguay
Desde su fundación en julio de 1996 a la fecha
•obtiene su personería jurídica en dic. 1997
•integra personal ejecutivo en febrero 1998
•instala una sede propia desde febrero 1999
•tiene sitio web desde junio 2000
•se muda al edificio de la CIU en set. 2002
ACTIVIDADES
Educativas
Vinculares
Investigación
ACTIVIDADES VINCULARES
Intercambio de información con responsables gubernamentales, recicladores, empresas,
legisladores y público en general
A partir de las visitas de presentación que se realizaron
entre 1998 y 2001, se mantiene un vínculo preferencial
permanente con las autoridades departamentales.
La recopilación de información y el conocimiento
abarcativo de la realidad - principal activo de Cempre -, se
obtiene a través del permanente intercambio con los
diferentes actores.
ACTIVIDADES VINCULARES
Cont.: Intercambio ...
Un seguimiento permanente de las normas legales vigentes,
de los proyectos y de las nuevas normas relativas a los temas
ambientales, de gestión de residuos y de reciclaje, favorece el
intercambio en forma continua con todas las autoridades
gubernamentales y legislativas, así como con líderes de opinión
– prensa -, permitiendo promover los principios que se
sustentan.
Un ámbito privilegiado para esta actividad es la participación
de grupos multisectoriales, como por ejemplo: el Taller de
Residuos Sólidos - Agenda Ambiental de Montevideo, Grupo
Ambiental de Montevideo.
Elementos de gestión del sistema
GENERACIÓNReducción
Clasificación
Acondicionamiento
RECOLECCIÓNTransporte
EDUCACIÓN
TRATAMIENTO
Reciclaje
Compostaje
Incineración
Reducción
volumen
Inertización
OtrosDISPOSICIÓN FINAL
CIUDADANOS
habitantes en sus
domicilios,
transeúntes,
playistas,
en el transporte
en parques y
ferias
escolares
trabajadores
Actores del sistema
EMPRESAS
industria, comercio,
servicios SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA
ONGs, gremiales
GOBIERNO CENTRAL
Ejecutivo, Legislativo, Judicial
ADMINISTRACIONES
MUNICIPALES
ORGANISMOS DE
FINANCIACIÓN
Componentes
del sistema
orgánicos
putrescibles
plásticos
metales
vidrios
papeles
trapos
maderas
otros
GESTORES
recolectores, consultores,
operadores, recicladores.
Formales e informales.
Gestión Integral de Residuos
• Conjunto articulado de
– planes
– normas legales y procedimientos técnicos
– acciones operativas y financieras,
• con el objeto de asegurar que todos los componentes
del sistema sean manejados de manera
– ambiental y sanitariamente correcta
– económicamente factible
– socialmente aceptable
– con tecnologías apropiadas.
Aspectos relevantes de la Ley de
Envases y Residuos de Envases
• Aprobada el 29/11/2004 y publicada en el
Diario Oficial el 29/12/2004
• Dispone la protección del ambiente contra
afectaciones que puedan causar los envases.
• Encomienda al MVOTMA la promoción de
la valorización de los residuos de envases.
• Comprende todos los envases puestos en el
mercado.
Aspectos de la Ley - Registración
• Todas las actividades vinculadas a los envases deberán estar registradas para poder funcionar:
– Fabricantes de envases
– Importadores de envases
– Envasadores
– Fabricantes de productos envasados
– Importadores de productos envasados
Aspectos de la Ley - Requisitos
de envasadores/importadores
• Plan de Gestión de Residuos de Envases y
Envases usados, aprobado por el
MVOTMA
• Dicho plan debe prever objetivos de
reducción, retornabilidad, reciclado y
valoración, en porcentajes y plazos
establecidos
Aspectos de la Ley - Planes de
Gestión
• Sistema de recuperación de envases
• Valorización y Registros
• Integración de Planes
• Involucramiento de comerciantes e
intermediarios
• Operadores del Plan
Aspectos de la Ley - Plazos,
Competencias y Sanciones
• Reglamentación general < 3 años
• Para aguas, refrescos u otros líquidos para
consumo humano, preparación alimentos,
desinfección o limpieza < 180 días
• Competencias: MVOTMA (Dinama), MEF
(Aduanas), Gob. Dptales.
• Sanciones: prohibición de funcionar y
pasibles por contaminación grave.
Plan Piloto
• 1er Trimestre 2007, Piloto costeado por
Cámara Láctea, Cámara de Detergentes y
Aguas Cloradas, Cousa, Juanicó y Saman
• Fundamentos:
– Hacer para aprender
– Elección integró la temporada estival, con una
población y consumo importante
– Predisposición municipal a embarcarse en el
proyecto
Reglamentación de la Ley
Julio 2007, aprovechando experiencia
• Aplicación exceptúa industriales,
industriales y agropecuarios
• Define tres tipos y los gradúa en el tiempo
• Responsabiliza a empresas:
– Introducir variable ambiental en el diseño
– Identificar tipo de plástico
– Incluir símbolo del plan
– Informar comerciantes y distribuidores
Reglamento (continuación)
Planes:
• Gradualidad en la aplicación (% y
extensión)
• Circuitos limpios, eficientes y seguros
• Inclusión social de actores hoy involucrados
Contenido de los planes
• Extensión, funcionamiento, objetivos, metas
Reglamento (continuación)
Quiénes deben registrarse:
• Envasadores para terceros
• Fabricantes e Importadores de Envases
• Fabricantes e Importadores de Productos
envasados (deben adherir a PGE aprobado)
• Recicladores
Controles cruzados:
• Fabricar/Envasar para terceros no registrados
• Ventas envases a no registrados
Reglamento (continuación)
Declaración de “Dueños de marca”
• Cantidad y tipo de producto por tipo de
envase
Disposiciones varias
• Grandes superficies destinar área vigilada
• Planes de minimización de bolsas plásticas
• Exhorta a gob. Dpt. a cooperar con sistema
Reglamento (continuación)
Comisión de Seguimiento de la Ley
• DINAMA
• MIDES
• Congreso Intendentes
• CIU
• Centro Comerciantes y Servicios
• Asoc. Recicladores del Uruguay
• Organización Clasificadores
• ONGs ambientalistas
Las Rutas del Envase
Materias Primas Productos Elaborados
Sector Secundario
Envases
Envasado
Distribución
y Venta
Producto a disposición
de las personas
Consumo
Población
Envase
Residual
Dispuesto
para
valorización
Vertido como
Basura
Tirado al
ambiente
Acondicionado del
producto para la ventaSector Primario
Diagrama del Proceso
Consumidor deposita
valorizables en:
Frente de la casa, en
bolsa aparte
Lugar de recepción en
Contenedor
específico
Comercio
Edificios
Lugares públicos
Recolección y
Transporte
Centro de Acopio Clasificación y
Acondicionado
Envases para Reuso
Materiales para
reciclado
Materiales Declarados
MATERIAL KGS. %
PET 11.587.251,75 23,42%
PEAD 3.202.832,39 6,47%
PVC 410.994,35 0,83%
PEBD 3.400.217,44 6,87%
PP 2.623.876,49 5,30%
PS 868.171,56 1,75%
Vidrio 11.848.685,05 23,95%
Aluminio 1.640.479,05 3,32%
Hojalata 2.696.303,06 5,45%
Celulósico 7.919.711,77 16,01%
Multilaminado 1.851.090,35 3,74%
Tetrabrick 935.597,49 1,89%
Otro 495.895,52 1,00%
TOTAL 49.481.106,26 100,00%
El PGE en números
Más de 500 empresas adheridas
• PGE desarrollado en Canelones
• Comienzo en Flores, Maldonado, Rivera y
Rocha
• Pre-diseño para Ciudad Vieja (Montevideo)
EMPRESAS ADHERIDAS POR SECTOR
181- 36%
80- 16%62- 12%
28- 6%
30- 6%
25- 5%
18- 4%
85- 17%
Alimentos/Bebidas
Bodegueros/Licores
Medicamentos/Cosméticos
Art. Limpieza/Ferreterías
Calzado
Supermer./Electrodomésticos
Construcción/Pinturas
Otros
PGE – CIU:
Funcionamiento
Autoridades
Municipales
MIDES ONG
MVOTMA
(DINAMA)
CIU
PGE
– Logística del PGE
• Aportes para:– Salarios
– Acompañamiento institucional
– Materiales
• Ejemplos de materiales:– Uniformes
– Equipos (por ej.: enfardadora)
– Transporte
– Otros (bolsones, aros, bicicletas, carros, etc.)
El PGE en imágenes
El PGE en imágenes
TOTAL KILOS RECOLECTADOS EN EL DEPARTAMENTO DE CANELONES 12 MESES
33800
4100039200
44300
50700
4790050300
7161473777
66037.50
69229.00
72529.00
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
jun-09 jul-09 ago-09 sep-09 oct-09 nov-09 dic-09 ene-10 feb-10 mar-10 abr-10 may-10
16%
13%
15%
13%
9%
16%
10%
3%
6%
8%
14%
23% 23%
13%
23%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
E NE R O F E B R E R O MAR ZO AB R IL MAY O
AV E F É NIX
L ASP IE DR ASHIP ODR OMO
$5422,3
$2814,1
$5818,9
$3642
$ 0
$ 1,000
$ 2,000
$ 3,000
$ 4,000
$ 5,000
$ 6,000
$ 7,000
MAY O
ave fénix
las piedras
hipódromo
P ANDO
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