marina lora 2014

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Desbordes habitacionales en Andalucía y alternativas al sistema dominante

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Presentación de Marina Lora (Universidad de Sevilla) en el marco de las 3eras Jornadas Vivienda Social y Ciudad y el 3er Encuentro Iberoamericano Red (Des)Bordes Urbanos CYTED. 2 octubre 2014, FADU Universidad Nacional del Litoral (Santa Fe, Argentina)

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Desbordes habitacionales en Andalucía

y alternativas al sistema dominante

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El Artículo 47 de la Constitución Española establece:

“Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una

vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos

promoverán las condiciones necesarias y establecerán las

normas pertinentes para hacer efectivo este derecho,

regulando la utilización del suelo de acuerdo con el

interés general para impedir la especulación. La

comunidad participará en las plusvalías que genere la

acción urbanística de los entes públicos.”

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Marco actual

- Políticas de vivienda neoliberales

- Crisis económica y de la vivienda, crisis social

- Modelo urbano insostenible

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Incentivos Fiscales

Liberalización de suelo

Respaldo del sistema financiero

Estigmatización del alquiler

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Vivienda en alquiler en Europa en % sobre el parque de viviendas principales

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Vivienda social en Europa en unidades por cada 1000 habitantes

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Aumento de los salarios y del precio de la vivienda 2000-2006

30%

148%

Fuente: FACUA

Distribución del precio de la vivienda

Fuente: CSCAE

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Distribución salarial

Demanda esclavizada

Fuente: FACUA

Fuente: Informe CCOO

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La vivienda como MERCANCÍA

PROPIEDAD

La vivienda como bien social

USO

problema

INDIVIDUAL

La vivienda como principiorespuestas

COLECTIVAS

diseño

OBJETOS

Vivienda apropiada y apropiable

acompañamiento

PROCESOS

¿articulación de actores?

¡articulación de actores!admin.

ciudadanía

técnicos

capital

admin.

ciudadanía

técnicos

capital

El cambio de paradigma en la vivienda

Diversificación vivienda social, eliminación lucro, derecho universal

Diversificación modos de acceso, no-sólo-vivienda, gestión cooperativa

Diseño de procesos, acompañamiento del grupo en su definición y elaboración

Reg.Dem, enfoque individualizado de la demanda y del acceso a soluciones

Se diseñan objetos terminados, sin saber para quién

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Claves para la generación de procesos cooperativos de vivienda social en Andalucía

Objetivo general:

Contribuir a la ampliación y diversificación del

parque de vivienda social en Andalucía, a través de la

inclusión en los programas de vivienda de modos de

acceso y gestión colectiva de conjuntos

habitacionales vacíos y de nueva promoción.

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PolíticoAdministrativo

Económico

Social

Espacial

Estudio del contexto

Referentes Claves Herramientas

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Fases de trabajo

1. Estudio del contexto andaluz en el ámbito de vivienda.Tablero y reglas del juego– Plan Marco de Vivienda y Suelo– Taxonomía de la vivienda vacía– …

2. Análisis de experiencias de procesos cooperativos.

– Casos de estudio: Uruguay / Madrid / Barcelona / País Vasco– Otros referentes: Holanda / Francia / Alemania / Suecia/ Canada

3. Extracción de claves para el cambio de modelo en la vivienda

4. Estudio de aplicabilidad y transferencia de claves al contexto andaluz

5. Elaboración de herramientas necesarias para cambio de modelo

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PLAN MARCO DE VIVIENDA Y REHABILITACIÓN

DE ANDALUCÍA 2014-2019

CAPÍTULO V

MEDIDAS DE CARÁCTER HABITACIONAL

Sección 1a Programa de cooperativas de viviendas protegidas

Sección 2a Programa de viviendas protegidas en régimen de autoconstrucción

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Gracias por su atención