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Page 1: Marco normativo y Análisis de la situación El Marco normativo que regula la intervención en materia de drogodependencias viene delimitado por una serie
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Marco normativo y Análisis de la situación

El Marco normativo que regula la intervención en materia de drogodependencias viene delimitado por una serie de preceptos legales, que empezando en la Constitución Española, tiene su continuidad en la Ley General de Sanidad, en la Ley de Bases de Régimen Local, y se concreta en la Ley 3/2007 de 7 de marzo que modifica la Ley 3/1994 de Prevención, Asistencia e Integración Social de Drogodependientes de Castilla y León.

Según la encuesta escolar sobre Drogas ( 14-18 años):Según la encuesta escolar sobre Drogas ( 14-18 años):

Respecto al alcoholRespecto al alcohol,, El inicio de este consumo se inicia a El inicio de este consumo se inicia a los 13 años y medio para los primeros contactos con el los 13 años y medio para los primeros contactos con el alcohol, los 15 para el inicio del consumo semanal y los 16 alcohol, los 15 para el inicio del consumo semanal y los 16 para emborrachase habitualmente.para emborrachase habitualmente.

Consume bebidas alcohólicas todos los fines de semanas el Consume bebidas alcohólicas todos los fines de semanas el 36,6%, ha consumido en los últimos 30 días 5 o más cañas/ 36,6%, ha consumido en los últimos 30 días 5 o más cañas/ copas en el misma ocasión el 53,4% y se ha emborrachado copas en el misma ocasión el 53,4% y se ha emborrachado en el último mes el 39,6%.en el último mes el 39,6%.

Respecto al tabacoRespecto al tabaco,, los primeros contactos se producen a los 13 los primeros contactos se producen a los 13 años. La edad de inicio del consumo diario alrededor de los 14,5 años. La edad de inicio del consumo diario alrededor de los 14,5 años. Es superior el porcentaje de mujeres que fuman. años. Es superior el porcentaje de mujeres que fuman.

El cannabisEl cannabis es la primera droga ilegal más consumida . La edad es la primera droga ilegal más consumida . La edad de inicio se sitúa entre los 14 y 15 años . Han consumido en los de inicio se sitúa entre los 14 y 15 años . Han consumido en los últimos 30 días, los varonesúltimos 30 días, los varones en un 16,1% y las mujeres en un en un 16,1% y las mujeres en un 20,3%. 20,3%.

El alcohol, en primer lugar, seguido del cannabis y otras drogas, El alcohol, en primer lugar, seguido del cannabis y otras drogas, están implicados en los accidentes de tráfico ya que según están implicados en los accidentes de tráfico ya que según las las estadísticas de MAFRE cada fin de semana 20 jóvenes pierden la estadísticas de MAFRE cada fin de semana 20 jóvenes pierden la vida y según la Dirección General de Tráfico de cvida y según la Dirección General de Tráfico de cada 100 ada 100 accidentes mortales, el alcohol está implicado de uno u otro accidentes mortales, el alcohol está implicado de uno u otro modo entre 30 y 50 de ellos.modo entre 30 y 50 de ellos.

Análisis de la situación. Datos relevantes

El II Plan Provincial de sobre Drogas ( 2012-2015) fue aprobado en el Pleno de la Diputación de Abril de 2012. Completamente coordinado con el Plan Regional, sus principales objetivos son la sensibilización y prevención, mientras que la atención recae en la Red Regional de Atención a Drogodependientes.

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ESTRUCTURA

1.- PROGRAMAS EN EL ÁMBITO FAMILIAR

2.- PROGRAMAS EN EL ÁMBITO ESCOLAR

4.- DISMINUCIÓN DE RIESGOS

MONEO

EDUCAR EN SALUD

DE INTERVENCIÓN AMBULATORIA

DE PREVENCIÓN Indicada “ EDUCAN-2”

DE PREVENCIÓN SELECTIVA “DEDALO”

CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN ( DÍA MUNDIAL SIN …..TABACO (31 MAYO), DIA MUNDIAL SIN ALCOHOL (15 ……NOV)

TALLERES DE DROGAS, AFECTIVIDAD Y SEXUALIDAD

JORNADAS DE SENSIBILIZACIÓN SOBRE LAS ….CONSECUENCIAS …DEL “BOTELLÓN Y EL CANNABIS”

FORMACIÓN POLICÍAS LOCALES / GUADIA CIVIL

DISPENSACIÓN RESPONSABLE DE ALCOHOL

FORMACIÓN ALUMNOS DE EDUCACIÓN SOCIAL

TALLERES OH.COM

REDUCCIÓN DE RIESGOS EN ESPACIOS DE OCIO- NO …..AL BOTELLÓN

TALLERES RIESGO CERO AL VOLANTE- REDUCCIÓN DE ….LOS ACCIDENTES DE TRÁFICO EN LOS IES.

ACLAD

ARPA

ASCAT

5 - INTEGRACIÓN SOCIO-LABORAL

TÉCNICAS DE BÚSQUEDA DE EMPLEO E INSERCIÓN SOCIAL

3.- FORMACIÓN

CONVENIOS

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1.- PROGRAMAS EN EL ÁMBITO FAMILIAR

Los padres deben estar sensibilizados sobre el problema de drogas y los riesgos a los que

se enfrentan sus hijos. Los padres tiene que tener la información adecuada sobre las

diferentes drogas y sus consecuencias y formarse para saber como intervenir y

prevenir las drogas desde la familia.

CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN FAMILIAR

PROGRAMA DE PREVENCIÓN UNIVERSAL - FAMILIAR

PROGRAMA DE INTERVENCIÓN AMBULATORIA

1

3

PROGRAMA EDUCAR EN SALUD

PROGRAMA MONEO

4

5 PROGRAMA DE PREVENCIÓN SELECTIVA

PROGRAMA DE PREVENCIÓN INDICADA

PPROGRAMA DEDALO

PROGRAMA PSICOEDUCATIVO (ATENCIÓN DOMICILIARIA…)

PROGRAMA EDUCAN-2

2

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1.- PROGRAMAS EN EL ÁMBITO FAMILIAR

CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN FAMILIAR

PROGRAMA DE PREVENCIÓN UNIVERSAL - FAMILIAR

PROGRAMA DE INTERVENCIÓN AMBULATORIA

1

2

3

PROGRAMA EDUCAR EN SALUD

Destinado a padres y madres con niños menores de edad, para:

Concienciar a la familia de su papel en la prevención de conductas de riesgo y fortalecer los lazos familiares.

Nº DE SESIONES: 2 de 2 horas cada una, para 8 localidades .

Intervenciones individuales, familiares y grupales dirigido a jóvenes entre 13 y 20 años en situación de riesgo y familias de la provincia. Trabajo sobre vida saludable así como habilidades y competencias para los padres. Información y orientación sobre adicciones en general.

Programa psicoeducativo para desarrollar en todas las poblaciones de la provincia de Palencia con atención domiciliaria.

Nº de sesiones: 50 (20 familias , 20 joven y 10 conjuntas).

PROGRAMA MONEO

Dirigido a padres en general, con hijos preadolescentes entre 9 y 13 años, con la finalidad de:

Aumentar la calidad de la información de los padres sobre drogas y proporcionar estrategias educativas para prevenir el uso de drogas

Nº de sesiones : 4 de 2 horas de duración, para 5 localidades.

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1.- PROGRAMAS EN EL ÁMBITO FAMILIAR

PROGRAMA DE PREVENCIÓN INDICADA

PROGRAMA DE PREVENCIÓN FAMILIAR SELECTIVA

5

PROGRAMA EDUCAN -2

Destinado a familias y jóvenes, preferentemente de 11 a 21 años, que presenten problemas por uso y/o abuso de sustancias psicoactivas con la finalidad de:

Reducir la prevalencia del consumo de drogas en jóvenes, mejorar la autonomía personal, las relaciones familiares y desarrollar habilidades sociales.

Nº de sesiones: 68 (18 individuales, 18 grupales, 8 padres individuales,17 padres grupales y 7 conjuntas padres-hijos).

SEDE: ACLAD-Palencia y VillamurielPROGRAMA DEDALO

Destinado a familias con hijos preadolescentes de 9 a 13 años para modificar los factores de riesgo y de protección del entorno familiar para prevenir el abuso de drogas en las familias de riesgo y en los preadolescentes en los que se detectan problemas de adaptación y rendimiento escolar y problemas precoces y persistentes de conducta que por su intensidad no requieren una intervención terapéutica especializada.

20 Sesiones de 90 minutos cada una, (10 familias, 6 hijos y 4 conjuntas).

! NUEVO !

4

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2.- PROGRAMAS EN EL ÁMBITO ESCOLAR

TALLER DE REDUCCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁFICO

TALLERES DE DROGAS, AFECTIVIDAD Y SEXUALIDAD

CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN

1

2

3

La escuela, además de transmisora de contenidos académicos, debe promover el desarrollo personal y social del niño/a y prepararle para la vida, potenciando la autonomía personal, la capacidad para desenvolverse día a día, la resistencia a la presión del entorno como fórmula básica de evitar el abuso de drogas u otras conductas de riesgo, que adquiera habilidades, destrezas, valores, conocimientos académicos, un estilo de vida saludable.

La obligatoriedad de la escolarización hasta los dieciséis años implica que por ella deben pasar todas las personas durante el periodo más importante de la formación de la personalidad, detectando precozmente posibles factores de riesgo.

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2.- PROGRAMAS EN EL ÁMBITO ESCOLAR

TALLER DE REDUCCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁFICO

TALLERES DE DROGAS, AFECTIVIDAD Y SEXUALIDAD

CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN

1

2

3

Destinado a alumnos de 2º de Bachillerato de los IES PCPI y ciclos de grado superior de la provincia, para:

Reducir los daños asociados al consumo de cannabis o alcohol y conducción y fortalecer la idea de que la conducción es incompatible con cualquier consumo.

Sesiones: 3 de 50 minutos donde se trabajaran los mitos sobre el alcohol y cannabis, promoción de alternativas seguras y habilidades de resistencia.

Nº de centros: 8

Actos con motivo del día mundial sin tabaco y del día internacional sin alcohol dirigido a alumnos de 5º y 6º de Educación Primaria , para:

Retrasar la edad de inicio en el consumo y concienciar sobre las consecuencias negativas del mismo, fomentando un ocio saludable.

Nº de Centros : Alrededor de 32.

Destinado a alumnos de 3º y 4º ESO, para:

Asumir actitudes de igualdad, respeto y responsabilidad en las relaciones. Conociendo la relación entre el consumo de drogas y patrones afectivo-sexuales.

Sesiones: 2 de 1 h.

Nº de centros. 10

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3.- FORMACIÓN

FORMACIÓN POLICIAS LOCALES/GUARDIA CIVIL

DISPENSACIÓN RESPONSABLE DE ALCOHOL

1

2

La Diputación de Palencia interviene en el tema de las

drogodependencias, y dado el carácter dinámico del abuso de

drogas, en especial en el colectivo de jóvenes y adolescentes, con

nuevos perfiles de consumidores ligados a un contexto de ocio y

diversión, es necesario una formación, tanto de la Ley

(imprescindible) como de los programas que se pretenden llevar

acabo para garantizar el éxito de nuestra intervención.

FORMACIÓN ALUMNOS DE EDUCACIÓN SOCIAL3

Las modificaciones introducidas por la Ley 3/2007 en la Ley 3/1994 de marzo, de prevención, asistencia e integración social de drogodependientes de Castilla y León, han supuesto en el aspecto normativo un impulso y la articulación de una política integral en esta materia.

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3.- FORMACIÓN

FORMACIÓN POLICIAS LOCALES/ GUARDIA CIVIL

DISPENSACIÓN RESPONSABLE DE ALCOHOL

1

2

Formar para el cumplimiento de la ley de prevención de drogodependencias en dos aspectos:

Control de la oferta. Zonas de ocio, centros educativos, espacios públicos y reducción de la demanda. Formación en habilidades para ejercer como agentes de prevención y no solo como elemento punitivo.

3 cursos de 4 horas de duración.

Formación para profesionales de la hostelería con la finalidad de evitar la dispensación a menores y clientes embriagados y minimizar las conductas de riesgo bajo los efectos del alcohol.

Reducción de daños relacionados con el consumo, conductas violentas, accidentes, intoxicaciones etílicas, etc.

4 cursos de 4 horas de duración.

FORMACIÓN ALUMNOS DE EDUCACÍON SOCIAL3

Información sobre la Prevención de drogodependencias y recursos existentes. 1 sesión de 4 horas de duración. ( 30 ALUMNOS)

! NUEVO !

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4.- DISMINUCIÓN DE RIESGOS

PREVENCION DEL CONSUMO DE DROGAS EN ZONAS DE OCIO EN LA PROVINCIA DE PALENCIA.

- NO AL BOTELLÓN-

REDUCCIÓN DE RIESGOS EN ESPACIOS DE OCIO

SAFE PARTY - EXEO-

TALLERES OH.COM

2

3

Con las personas que consumen drogas y que no quieren o no pueden abandonar su consumo, es necesario desarrollar una variada gama de actuaciones que disminuyan los riesgos y reduzcan daños en el propio usuario, en sus familias, en terceras personas y en la comunidad en su conjunto.

1

Dentro de esta línea estratégica de actuación, tanto en uno como en otro caso, los Programas de disminución de los riesgos no sólo pretenden informar y educar sobre los problemas asociados al consumo de drogas y sobre la forma de evitarlos, proporcionando los medios o prestaciones necesarias para conseguirlo, sino también establecer contacto con los usuarios en su propio medio, ganar su confianza y derivarlos, siempre que sea posible, al sistema de asistencia e integración social del drogodependiente para recibir tratamiento especializado.

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4.- DISMINUCIÓN DE RIESGOS

PREVENCION DEL CONSUMO DE DROGAS EN ZONAS DE OCIO EN LA PROVINCIA DE PALENCIA- NO AL BOTELLÓN -

REDUCCIÓN DE RIESGOS EN ESPACIOS DE OCIO

1

El programa se desarrolla en zonas de ocio y bares que son frecuentadas por los jóvenes las noches de viernes y sábados, espacios donde se consume alcohol y otras drogas.

Formación para educación de iguales, es decir personas de su edad formadas en drogodependecias que acuden con material gráfico, con una información que no juzga su forma de ocio pero si la percepción de riesgo y su consumo responsable, también se educa para actuar en situaciones de crisis ( coma etilico, intoxicación aguda…) e información sobre oferta de ocio alternativo.

6 salidas a: Guardo, Aguilar, Saldaña, Carrión, Villamuriel, Venta de Baños.

PROGRAMA EXEO

Analiza patrones de consumo en lugares de ocio, analiza la composición de las sustancias, informa y deriva a servicios asistenciales. Destinado a la población en general para:

Prevenir y reducir los riesgos asociados al consumo de sustancias psicoactivas.

3 Actuaciones : Concentraciones moteras ( Guardo, Venta de Baños), Fiestas patronales de Guardo y Palencia Sonora .

Jornadas en centros escolares de la provincia para abordar el problema del botellón - cannabis y sus consecuencias.

4º de la ESO y 1º Bachiller

! NUEVO !

2

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Dirigidos a población joven que ha tenido problemas de consumo abusivo de alcohol ( peleas, urgencias sanitarias…) y que participa voluntariamente con objeto de:

Visualizar la importancia de modificar su patrón de consumo.

Potenciar las alternativas de ocio sin consumo de alcohol.

2 Talleres de 4 horas de duración.

3 TALLERES OH.COM

4.- DISMINUCIÓN DE RIESGOS

5.- INTEGRACIÓN SOCIO LABORAL

Suele suceder que quienes han seguido un programa de deshabituación y desintoxicación se encuentren al reintegrarse a la sociedad sin horizontes claros para reiniciar su vida laboral y familiar.A las sensaciones de estas personas de sentirse extrañas se une la desconfianza, el rechazo con que en ciertos sectores se les mira. Se hace pues necesario tener recursos que faciliten su inserción social y laboral.

! NUEVO !

2 Talleres de técnicas de búsqueda de empleo e inserción laboral

16 horas / taller = 32 horas.

15 personas /taller

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6.- CONVENIOS

A.R.P.A.

Asistencia a los enfermos alcohólicos y sus familiares, terapias individuales, grupales, taller de afectividad y habilidades sociales.

Si bien la asistencia a personas drogodependientes recae en la Administración Regional a través de la Red Regional de Asistencia, y las principales líneas de actuación del 2º Plan Provincial se centran en la prevención y sensibilización, la Diputación, con el objetivo de buscar efectividad en sus actuaciones también trabaja con entidades si ánimo de lucro en la asistencia en el ámbito provincial mediante tres convenios.

A.S.C.A.T.

A.C.L.A.D.

Atención drogodependientes en Guardo y comarca . Dispensación de metadona y actividades de prevención e integración social.

Asistencia a los drogodependientes de la provincia y sus familias (orientación, prevención y atención).

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RESUMEN

1.- PROGRAMAS EN EL ÁMBITO FAMILIAR 5 Programas, 1 nuevo ( DEDALO). SE prevé actuaciones con 439 familias en 23 localidades.

2.- PROGRAMAS EN EL ÁMBITO ESCOLAR

3.- FORMACIÓN

5 - INTEGRACIÓN SOCIO-LABORAL

4.- DISMINUCIÓN DE RIESGOS

6.- CONVENIOS

3 Programas. Se prevé actuaciones con 1.675 escolares llegando a todos los centros escolares de la provincia.

3 Programas de formación, 1 nuevo ( Formación alumnos educación social). Se prevé una participación de 150 personas.

3 Programas, 1 nuevo ( Reducción de riesgos en espacios de ocio – no al botellón-. Se prevé una participación de 1.450 personas, llegando a 10 localidades.

Nuevo Programa con 2 Talleres de Técnicas de búsqueda de empleo e inserción social. 16 horas de duración cada taller para 15 personas.

3 convenios de intervención (ACLAD, ARPA Y ASCAT) Se prevé para 500 personas ( Jóvenes y familias).

En el desarrollo de estos programas colaboran 7 entidades ( ARPA, ACLAD, ASCAT, AIC, DEPORTE Y VIDA, CEJOS y ASOCIACIÓN SOCIOEDUCATIVA “ EL CANAL”) que se dedican a actuaciones relacionadas con las drogodependencias .

15 Programas - 4 nuevos y 3 convenios-, con una inversión total que asciende a los 50.544 euros (el 6 % más que en 2012), llegando a todos los centros escolares de la provincia y con una participación de más de 3.600 personas.