marco naseddu centro regionale di programmazione por fesr 15.06.2017.pdf · eonomia...
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• 11 Obiettivi Tematici (OT)
• Priorità di crescita intelligente, sostenibile ed inclusiva
• Strategia Europa 2020
1.Ricerca e innovazione
2.Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC)
3.Competitività delle Piccole e Medie Imprese (PMI)
4. Transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio
5. Adattamento ai cambiamenti climatici e prevenzione e gestione dei rischi
6. Tutela dell'ambiente ed efficienza delle risorse
7. Trasporto sostenibile e rimozione delle strozzature nelle principali infrastrutture di rete
8. Occupazione e sostegno alla mobilità dei lavoratori
9. Inclusione sociale e lotta alla povertà
10. Istruzione, competenze e apprendimento permanente
11. Potenziamento della capacità istituzionale e amministrazioni pubbliche efficienti
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Obiettivi Tematici
Dotazione finanziaria del POR FESR
Risorse disponibili: 930.979.082,00 milioni di euro (50% dal bilancio UE e 50% di cofinanziamentonazionale e regionale)
Il Programma Operativo è suddiviso in 7 Assi Prioritari, a cui si aggiunge l’Assistenza Tecnica
Com’è articolato il Programma
Asse 1 Ricerca scientifica, sviluppo tecnologico e innovazione 129 M€
Asse 2 Agenda digitale 130 M€
Asse 3 Competitività del sistema produttivo 213 M€
Asse 4 Energia sostenibile e qualità della vita 150 M€
Asse 5 Tutela dell’ambiente e prevenzione dei rischi 56 M€
Asse 6 Uso efficiente delle risorse e valorizzazione degli attrattori naturali, culturali, turistici 164 M€
Asse 7 Promozione dell’inclusione sociale, lotta alla povertà e a ogni forma di discriminazione 51 M€
AT Assistenza Tecnica 37M€
Com’è articolato il Programma
Ricerca scientifica, sviluppo tecnologico e innovazioneL’Asse 1 ha una dotazione di 129 M€ e promuove gli investimenti delle imprese in ricerca e innovazione(R&I). Favorisce i collegamenti e le sinergie tra le imprese di settori diversi, i centri di ricerca e sviluppo eil settore dell’istruzione superiore.
Com’è articolato il Programma
Competitività del sistema produttivoGli interventi previsti sull’Asse III, con una dotazione di circa 214 M€, consentono di favorire gliinvestimenti privati, la modernizzazione dei sistemi produttivi territoriali e la capacità delle imprese sardedi inserirsi nei mercati internazionali. Sono previste strategie per il miglioramento dell’accesso al credito ela creazione delle condizioni per un rafforzamento delle attività economiche a contenuto sociale.
Programmazione Unitaria 2014-2020Strategia 2 "Creare opportunità di lavoro favorendo la competitività delle imprese"
Programma di intervento: 3 - Competitività delle imprese
Obiettivi generali
Il Sistema degli aiuti
alle imprese
3.2 Internazionalizzazione e attrazione investimenti
3.3 Sostegno alle imprese e alle reti di impresa
3.1 Il sistema regionale dello sviluppo tecnologico e dell’innovazione
Programmazione Unitaria 2014-2020Strategia 2 "Creare opportunità di lavoro favorendo la competitività delle imprese"
Programma di intervento: 3 - Competitività delle imprese
Obiettivi generali
3.5 Imprese culturali e creative
3.4 Turismo sostenibile
Il Sistema degli aiuti
alle imprese
Azione 3.3.1€ 70.000.000,00
Azione 3.6.1€ 44.619.000,00
Azione 3.4.1€ 15.620.000,00
Azione 3.3.2€ 43.327.000,00
Azione 3.6.4€ 15.000.000,00
Azione 3.7.1€ 24.896.000,00
Sostegno al riposizionamento competitivo, alla capacità di
adattamento al mercato, all’attrattività per potenziali
investitori
Supporto allo sviluppo di prodotti e servizi complementari
alla valorizzazione di indentificati attrattori culturali e
naturali del territorio
Progetti di promozione dell’export
Sostegno all’avvio e rafforzamento di
attività imprenditoriali che producono effetti
socialmente desiderabili
Le azioni dell’Asse III
del POR FESR 2014-2020
(circa 214 M€)
Potenziamento del sistema delle garanzie pubbliche per l’espansione
del credito in sinergia tra sistema nazionale e sistemi regionali di garanzia, favorendo forme di
razionalizzazione che valorizzino anche il ruolo dei confidi più
efficienti e efficaciContributo allo sviluppo del mercato dei fondi di capitale
di rischio per lo start up d’impresa nelle fasi pre-seed,
seed e early stage
Azione 1.1.3€ 41.401.000,00
Azione 1.3.2€ 18.992.000,00
Azione 1.1.4€ 20.827.000,00
Sostegno alla valorizzazione economica dell’innovazione
attraverso la sperimentazione e l’adozione di soluzioni innovative nei processi, nei prodotti e nelle formule organizzative, nonché
attraverso il finanziamento dell’industrializzazione dei risultati
della ricerca
Sostegno alle attività collaborative di R&S per lo
sviluppo di nuove tecnologie sostenibili, di nuovi prodotti e
servizi
Sostegno alla generazione di soluzioni innovative per
specifici problemi di rilevanza sociale, anche attraverso l’utilizzo di
ambienti di innovazione aperta come i Living Labs
Le azioni dell’Asse I del
POR FESR 2014-2020
(circa 82M€)
Interventi di sostegno
all’impresa
Sostegno mediante strumenti finanziari (capitale di rischio, prestiti, garanzie)
Interventi ʺclassiciʺ
(sovvenzioni)
Procedure operative per l’erogazione di aiuti alle
imprese (Linee Guida, Direttive,
Bandi)
• Fondo Venture Capital• Fondo Competitività• Fondo Social Impact Investing• Fondo di garanzia• FRAI
Fondo Competitività (art. 37, comma 7 e ss. Reg. (UE) n. 1303/2013
Bando Competitività MPMI – Tipologie T1 e T2 (nuove imprese e
imprese esistenti)
Il Sistema degli aiuti
alle imprese
Programmazione unitaria Competitività delle imprese
(DGR n. 46/8 del 22.9.2015)
Linee guida per il sostegno all’impresa
(DGR n. 52/19 del 28.10.2015 e n. 49/11 del 13.9.2016)
Direttive aiuti
Bandi per le imprese
Il Sistema degli aiuti
alle imprese
Procedura unitaria
Procedura singola
Procedura di accesso destinata a beneficiari/destinatari che operano
nell’ambito economico di competenza di un’unica struttura regionale individuata
sulla base del centro di spesa
La predisposizione, la pubblicazione e attuazione della procedura è affidata
alla struttura competente
Procedura di accesso destinata a beneficiari/destinatari che operano
nell’ambito economico di competenza di diverse strutture regionali competenti
La predisposizione e pubblicazione della procedura è affidata all’Unità di
progetto della programmazione unitaria
L’attuazione della procedura è affidata alle strutture competenti in cui è
individuato un responsabile di procedimento RUP
DGR n. 52/19 del 28.10.2015 – Linee guida per la definizione degli strumenti attuativi
Tipologia intervento
Dimensione finanziaria (euro)
Macro tipologia spese ammissibili Esempio di tipologiastrumento
Tipo 0 fino a 15.000,00 Aiuti a catalogo o in forma automaticaBonus assunzionale, voucher per servizi, interventi micro imprese per l’introduzione di macchinari
innovativi
Tipo 1 15.000,00 – 150.000,00 Investimenti produttivi, servizi reali,formazione, aiuti specifici
Costituzione nuove imprese (auto imprenditorialità, piani
internazionalizzazione, ecc.)
Tipo 2 200.000,00 – 800.000,00Investimenti produttivi, servizi reali,
formazione, aiuti specificiProgetti di sviluppo locale integrati
Tipo 3 1.5000.000,00 – 5.000.000,00Investimenti produttivi, servizi reali,formazione, aiuti specifici, sviluppo
sperimentaleProgetti integrati
Tipo 4 5.000.000,00 – 20.000.000,00Investimenti produttivi, servizi reali,
formazione, aiuti specifici, innovazione anche con il coinvolgimento di organismi di ricerca
Approccio negoziale integrato
INNOVAZIONE fino a 5.000.000,00Studi di fattibilità, ricerca industriale e sviluppo sperimentale, collaborazione con organismi di
ricerca
Giovani ricercatori, cluster, distretti, grandi imprese, ecc.
Il Sistema degli aiuti
alle imprese
Tipologia intervento Oggetto e finalità Soggetti beneficiari DGR di riferimento
T1
Aumento della competitività delle MPMI attraverso il sostegno agli investimenti materiali
e immateriali. Integrazione con interventifinalizzati al miglioramento dell’efficienza
energetica
MPMI operative n. 48/29 del 6.9.2016
T1 e T2
Aumento della competitività attraverso aiuti alle imprese in fase di avviamento o sviluppo
Imprese da costituire o costituite che rientrano in uno dei casi del Reg. (UE)
n. 651/2014 o del Reg. (UE) n. 702/2014
n. 14/32 del 23.3.2016
T2
Aumento della competitività delle MPMI attraverso il sostegno agli investimenti materiali
e immateriali, servizi di consulenza e formazione
MPMI operative n. 2/7 del 12.1.2017
T2
Programma regionale triennale per l’internazionalizzazione. Integrazione Direttivedi attuazione di cui alla Delib.G.R. n. 63/17 del 15.12.2015 approvate definitivamente con la
Delib.G.R. n. 7/14 del 9.2.2016. Promozione neimercati esteri delle PMI in forma aggregate
MPMIn. 44/25 del 25.7.2016
Direttive di attuazione aiuti approvate definitivamente
Il Sistema degli aiuti
alle imprese
Tipologia intervento Oggetto e finalità Soggetti beneficiari DGR di riferimento
T1 – T2 – T3
Aiuti per la cultura e la conservazione del patrimonio e per le opere audiovisive MPMI culturali n. 37/19 del 21.6.2016
T0
Sostegno all’accesso a servizi avanzati di consulenza e di sostegno all’innovazione,
investimenti in impianti, macchinari e attrezzature anche per interventi di
efficientamento energetico
MPMIn. 48/28 del 6.9.2016
T1
Sostegno all’accesso a servizi avanzati di consulenza e di sostegno all’innovazione
per generare crescita e occupazione MPMI n. 48/27 del 6.9.2016
Il Sistema degli aiuti
alle imprese
Direttive di attuazione aiuti approvate definitivamente
Tipologia intervento Oggetto e finalità Soggetti beneficiari DGR di riferimento
INNOVAZIONE
Aumento della competitività attraverso aiuti alle start up innovative
Micro e Piccole imprese in forma di società di capitali, costituende o costituite
da non più di 36 mesi al momento della presentazione della domanda, che si
propongono con un piano di avvio caratterizzato da significativi elementi di
innovatività
n. 14/30 del 23.3.2016
INNOVAZIONE
Aumento della competitività attraverso aiuti alle nuove imprese innovative Reg. (UE) n. 651/2014 articoli 2 e 22 n. 14/33 del 23.3.2016
INNOVAZIONE
Sostegno a progetti di ricerca e sviluppo capaci di generare crescita e
occupazione
MPMI, anche in collaborazione con Organismi di ricerca, e Grandi imprese n. 48/30 del 6.9.2016
Il Sistema degli aiuti
alle imprese
Direttive di attuazione aiuti approvate definitivamente
I Bandi per le imprese
Aiuti alle imprese in fase di avviamento e sviluppo T1-T2
• Tipologia T1 – T2• Direttive di attuazione D.G.R. n. 14/32 del 23.3.2016• Piani di sviluppo aziendale da 15.000,00 a 500.000,00• Regolamento (UE) n. 651/2014 - art. 22
Aiuti per la competitività
delle MPMI – T2
• Tipologia T2• Direttive di attuazione D.G.R. n. 2/7 del 12.1.2017• Piani di sviluppo aziendale da 200.000,00 a 800.000,00• Regolamento (UE) n. 651/2014 - art. 14, 17, 18, 19 e 31
e Regolamento (UE) n. 1407/2013
Aiuti per la competitività
delle MPMI – T1
• Tipologia T1 – Secondo avviso• Direttive di attuazione D.G.R. n. 48/29 del 6.9.2016• Piani di sviluppo aziendale da 15.000,00 a 150.000,00• Regolamento (UE) n. 651/2014 - art. 14, 17, 18, 19 e 31
e Regolamento (UE) n. 1407/2013
Azione 3.4.1
• Bando per la promozione nei mercati esteri delle PMI in forma aggregata – Primo Avviso
• Bando per la promozione nei mercati esteri delle PMI in forma aggregata – Secondo Avviso
• ICE Export Lab Sardegna
• Bando per la promozione nei mercati esteri dei partenariati misti
• Bando per la promozione nei mercati esteri delle PMI in forma singola
Gli interventi per le
imprese
• Bando Domos de sa cultura
• Bando territoriale Parteolla
• Bando territoriale Gallura
• Bando territoriale Ogliastra
• Bando territoriale Piano del nuorese (Su Sercone e Tepilora)
Azione 3.3.2
• Bando piccole e medie imprese efficienti
• Bando T1 competitività PMI
• Bando T2 competitività PMI
• Bando T1-T2 Nuove imprese
• Contratto di Programma - T4
Azione 3.3.1
• Interventi a sostegno delle imprese
Agenda Urbana
SNAI - SRAI
• Fondo Venture capital
• Bando Voucher start up
• Bando Nuove imprese innovative
• Programma E&B
Azione 3.6.4
Azione 3.6.1
• Fondo Competitività delle imprese
Azione 3.7.1
• Fondo Social Impact Investing
• Bando Culture Voucher
• Bando Culture Lab
Le priorità della
Sardegna
Energia (smart grids)
Aerospazio
Biomedicina
Nella vision della Smart Specialisation Strategy, la Sardegna è concepita come Ecosistema sostenibile
aperto all'innovazione,
Transizione verso un’economia circolare (intesa quale tematismo "orizzontale")
Per vincere tali sfide si è messo in moto un processo di confronto e di condivisione che ha portato ad
individuare le strade da percorrere
DGR n. 43/12 del 1.9.2015
ICT
Agroindustria
Turismo e beni culturali
3 tematismi produttivi "di nicchia"
3 tematismi produttivi "portanti"
Isola della conoscenza e dell’innovazione