MÓDULO: MARCO LÓGICO

IVETH MALDONADO

El Marco Lógico parte de dos premisas importantes que son:

ANÁLISIS DE SITUACIÓN: comprende.

Análisis de Involucrados

.Análisis de Problema

Análisis de Objetivos

MATRIZ DE MARCO LÓGICO

Para elaborar el Marco Lógico tenemos que ubicarnos

En el contexto sea este educativo, cultural, político ,

económico implica ruptura de paradigmas.

METODOLOGIA

Se basa en metodología desarrollada por organizaciones de las Naciones Unidas y la agencia Alemana para la comunicación

Hoy es utilizada para la planeación y gestión de proyectos y esta siendo incorporada por los sectores públicos de América Latina y el Caribe para la planeación programación y evaluación de programas con base en resultados

En Ecuador se esta trabajando por GPR que significa Gobierno por resultados en la cual se utiliza el Marco Lógico

PORQUE SURGE EL MARCO LÓGICO

Surge como respuesta a problemas comunes en proyectos

Muchos proyectos no tenían éxito y las responsabilidades

ejecutivas eran difusas

Existía poca base comparativa entre lo

planeado y la realidad.

Había poca claridad en el resultado final del proyecto

pero mucho énfasis en el cumplimiento de actividades

La planificación de proyectos tenían poca precisión, con múltiples objetivos y sin

relación entre los objetivos y las actividades

METODOLOGÍA DE MARCO LÓGICO

El enfoque Metodológico que

sustenta el marco lógico son los

derechos humanos, la perspectiva

de genero y la inclusión social

como bases teóricas y

conceptuales para la intervención

en programas y proyectos

socioeducativos a partir de su

formulación, ejecución hasta la

fase de seguimiento y evaluación.

La intervención social se

encuentra mediada por la

complejidad de la realidad que se

vive a nivel internacional,

nacional, regional o local

El Marco lógico es una

herramienta de planificación que

permite estructurar los

principales elementos de un

proyecto, subrayando los lazos

lógicos entre los insumos

previstos, las actividades

planeadas y los resultados

esperados

Permite un diseño que satisface

tres requerimientos:

Coherencia

Viabilidad

Evaluabilidad

QUÉ PERMITE EL MARCO LÓGICO

1. Clarificar el propósito y la justificación de un proyecto

2. Identificar las necesidades de información

3. Definir los elementos clave de un proyecto

4. Analizar el entorno del proyecto desde sus inicios

5. Facilitar la comunicación entre las partes involucradas

6. Identificar como medir el éxito o fracaso del proyecto.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL MARCO LÓGICO

VENTAJAS DESVENTAJAS

Aporta un formato para llegar a

acuerdos precisos acerca de los

objetivos, metas, riesgos del

proyecto.

Suministra un temario analítico

común que puede utilizar para

elaborar tanto el proyecto como el

informe.

Enfoca el trabajo técnico en los

aspectos críticos y puede acortar

documentos.

Suministra información necesaria

para la ejecución, monitoreo y

evaluación del proyecto.

Proporciona una estructura para

expresar, en un solo cuadro la

información más importante.

Surge una rigidez en la dirección del proyecto

cuando se utilizan los objetivos y factores

externos.

La MML es una herramienta entre otras

muchas, por lo que no se puede sustituir el

análisis y la reflexión con esta metodología

Suministra un temario analítico común que

pueden utilizar para elaborar tanto el proyecto

como el informe del proyecto.

La MML es una herramienta entre otras que no

se puede sustituir el análisis y la reflexión con

esta metodología

Metodología de Marco Lógico

FASES DE MARCO LÓGICO

1.- Análisis de involucrados o de partes interesadas en el proyecto.

2. -Análisis de problemas (imagen de la realidad o de la situación actual)

3.- Análisis de objetivos (imagen del futuro de la situación

deseada)

4. Análisis de alternativas (comparación de-- diferentes opciones combinadas para el

logro del objetivo del proyecto)

5. Estructura Analítica del proyecto (EAP)

6. -Diseño de la Matriz del Marco Lógico (MML)

7.- Evaluación.

PLANIFICACIÓN

1. Estructura analítica del Proyecto

2. Matriz del Marco Lógico

3. Evaluación.

EL ACTUAL CAMBIO DE EPOCA HISTÓRICA

IMPLICA GIROS PARADIGMÁTICOS.

El modo contextual de innovación

El contexto como referencia

La interacción como estrategia

La ética como compromiso con la vida

No se puede educar ni transformar la realidad

con respuestas sino con preguntas

Sin emoción no hay pasión y sin pasión no hay

compromiso

CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR PARA EL BUEN VIVIR

Estado Social de Derecho Estado constitucional de Derechos

y Justicia

Constitución 1998

Sentido individualista de la vida

Protección de los derechos fundamentales

de la Persona Estado Proteccionista

Se entregan bienes, enseres y mejoras

puntuales a corto plazo e individualmente

No había perspectiva colectiva.

Modelo Económico Neoliberal

Ser en lugar de Tener.

Nueva Constitución 2008

Comunidad de Diversidad

Ejercicio de los Derechos Fundamentales

de la Persona.

Estado de Derecho Colectivos y de la

Naturaleza integridad e interdependencia

de los Derechos.

Economía solidaria y comunitaria.

ENFOQUE DE MARCO LÓGICO

QUE ES UN PROYECTO

Un proyecto es un emprendimiento temporario de elaboración progresiva para crear un único producto o servicio.

Un proyecto es temporario porque cada proyecto tiene un inicio y fin determinado.

Es una elaboración progresiva, ya que el producto o servicio que produce el proyecto se realiza en etapas incrementales.

Es único porque el producto o servicio que produce se diferencia de otros, en el ámbito de la organización.

Los criterios de priorización de los proyectos son de:

relevancia

pertinencia técnica

sectorial

territorial.

DiagnosticoEs la instancia en la que se estudian los problemas, necesidades y

características de la población y su contexto

FUNCIONES

La Descripción, caracteriza el problema y cuantifica su magnitud y distribución en la población objetivo, permite conocer la brecha entre la población objetivo y el resto de la población.

La Explicación, plantea la estructura causal cualitativa y cuantitativa de las variables que determinan el problema central. Se lleva a cabo para establecer que y cuantos bienes o servicios es necesario entregar para solucionar total o parcialemte el problema o el objetivo general.

La descripción y explicación debe responder a las siguientes preguntas:

1. Existe un problema?

2. ¿Cuál es?

3. Qué magnitud tiene?

4. Existe la información adecuada?

5. Quienes están afectados (población afectada y objetivo?

6. Cual es el entorno demográfico, geográfico, económico, cultural, social del problema?

7. Cuáles son los actores relevantes del problema ?

8. Cuáles son sus principales causas y consecuencias?

HERRAMIENTAS DE DIAGNÓSTICO

los proyectos son diseñados en respuesta a un problema

Por lo general el problema se origina en un servicio público que no existe o que

es deficiente y que requiere cambio.

La situación actual es insatisfactoria, por lo tanto hay una situación futura

deseada que resultaría de un rediseño para abordar todos o algunos de los

problemas asociados con la Situación Actual.

Situación actual proyecto o programa

Situación futura

deseada

Análisis de involucrados Análisis de objetivos

Análisis de problemas Análisis de alternativas

ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS

Se tomara en cuenta en el Programa, las resultantes que se

obtengan para cada actor serán una señal de que existen ciertos

actores clave que no pueden quedar fuera ni desvinculados del

mismo. A éstos los podemos denominar “actores prioritarios”.

Existen otros actores que estando vinculados al problema, no

poseen un nivel mínimo de influencia expresado en la columna

“Posición (AxB)”, a los que podemos denominar “actores

secundarios o prescindibles”, respecto de los que si podríamos

prescindir en la implementación del programa sin comprometer su

éxito.

OTROS CRITERISO PARA TOMAR EN CUENTA EN EL ANALISIS DE LOS

INVOLUCRADOS

Del grupo objetivo :

Un determinado sector de la población (niños, habitantes de área rural, etc.).

ü Un grupo social

Una organización .

Qué cambios son deseables desde el punto de vista de los niveles de decisión

para un proyecto: organismos públicos, la gerencia de una organización, etc.

Qué mandato , recursos, políticas y prioridades tienen los organismos externos en

relación con el financiamiento de un proyecto.

Capacidades y recursos - actuales y potenciales – tienen los diferentes grupos de

involucrados en relación a la problemática, incluyendo posibles organismos para la

ejecución de un proyecto.

Qué contribuciones externas necesitan los organismos ejecutores para ejecutar el

proyecto y lograr producir los componentes del proyecto.

CUADRO DE INVOLUCRADOS

GRUPOS INTERESES PROBLEMAS

PERCIBIDOS

RECURSOSO Y

MANDATOS

Son aquellos que

están directa o

indirectamente

involucrados por el

problema y sus

posibles soluciones

Intereses en relación

con el problema

Se coloca los

problemas percibidos

de la misma manera

que son percibidos por

los grupos

Recursos son los que

un grupo pone a

disposición para

contribuir a

solucionar al

problema

-Grupo poblacional

-Org. Sector público,

del sector privado

-Sociedad civil

Intereses que tienen

relación directa con

el problema

Deben ser planteados

de manera negativa

Oraciones claras y no

ambiguas

Financieros y no

financieros

Se incluye los

nombres. Cada grupo

en una columna

Pueden reflejar

soluciones

sugeridas por los

grupos

Largas demoras para

la aprobación de

proyectos

Mandatos es la

autoridad formal que

tiene un grupo para

proporcionar un

servicio- función

PREGUNTAS MAS FRECUENTES QUE SE

REALIZA PARA EL PROYECTO

¿Qué es un mandato?

Es la autoridad legal o estatutaria que tiene una organización para llevar a

cabo una función o proveer un servicio. En relación con un proyecto, se

refiere a la autoridad legal o estatutaria de una organización para utilizar

sus recursos para atender un problema determinado.

Por ejemplo, los mandatos de los municipios están contenidos en el

COOTAD, el COPFP, en la Constitución.

Según sus mandatos, los municipios financian y ejecutan obras de

desarrollo económico y social, haciendo énfasis especial en operaciones

que benefician a poblaciones de bajos ingresos.

¿Cuándo debemos utilizar el Análisis de Involucrados? – ¿únicamente

al principio, como insumo al Árbol de Problemas?

En todos los momentos del proceso son los elementos más dinámicos del

Sistema de Marco Lógico.