1. MARCO LEGAL Y REGULATORIOCONVERGENTE: -Proyecto de Ley - Septiembre de 2011

2. EL MAPA MUNDIAL La eliminacin del rango constitucional de la CNTV, permitir que Colombia cuente con un ambiente regulatorio propicio para atraer inversin, competitividad y ms empleo 3. GDP per cpita:World EconomicEntre 60.000 y 40.000: Singapur y USAForum NRI 2011Entre 40.000 y 20.000: Finlandia, Reino Unido, Australia, Japn y EspaaEntre 20.000 y 10.000: Malasia, Chile y Puerto RicoMenos de 10.000: ColombiaUsuarios Internet porcada 100 habitantes9068 827880 81 83 745562 41411 SUECIA 2015 SINGAPUR200303200FINLANDIA38USA 19348 CANAD 197620010 COREA200 815 INGLATERRA 2 20017 AUSTRALIA5 19928 MALASIA 837ESPAA201 197 039CHILE7 19958 COLOMBIA 1MODELORegulador nicoRegulador de redes yREGULATORIOconvergenteRegulador de contenidos Regulador no convergente4 4. APORTE DE LA INDUSTRIA DE TVEl aporte a los ingresos del sector TIC esdramticamente bajo 6,124,6% 20,6%20,0% 19,2% 18,3% 18,2% 16,9% 16,7% 13,9% 8,9%%% INGRESOS SECTOR TICLos esquemas regulatorios convergentes estimulan elcrecimiento de la industria de TV, la generacin de ingresos yde empleoFUENTE: Clculos CRC con base en IDATE 5. ESTRUCTURAS REGULATORIASCONVERGENTES La experiencia internacional evidencia que tratndose del diseo de sistemas regulatorios convergentes, las alternativas son diversas y permiten crear mltiples oportunidades para el desarrollo de la industria TIC. 6. ELEMENTOS DEL DISEO: Funciones estatalesDEFINICIN DE LA POLTICA SECTORIALPLANIFICACIN DE ESPECTROLICENCIAS DE RADIO Y TVRADIODIFUNDIDAS VIGILANCIA Y CONTROL DE REDES YSERVICIOS VIGILANCIA Y CONTROL DE CONTENIDOSREGULACIN DE REDES Y SERVICIOSREGULACIN DE CONTENIDOS RADIO -TV REGULACIN DE CONTENIDOS MULTIMEDIAFORTALECIMIENTO DE LA TV PBLICA 7. ALTERNATIVAS PARA EL DEBATELa tarea de definir un modelo regulatorio convergente y un sistema deTV Pblica fortalecido, nos ofrece diferentes alternativas de construccin 8. Esos dos escenarios de regulacin convergente preponderantes,comparten los ms altos niveles de percepcin de transparenciainstitucional1 SINGAPUR4 FINLANDIA 17 JAPN2 SUECIAPases con la mejor6 CANAD20 UKpercepcin detransparencia 21 CHILE8 AUSTRALIA 22 EE.UU 30 ESPAA78 COLOMBIA Regulador de redesRegulador NORegulador nicoconvergenteRegulador de contenidos 9. Existe una tendencia predominante a no hacer coincidir las tareasregulatorias con las de definicin de poltica y planificacin deespectroUKSUECIA AUSTRALIA SINGAPURDefinicin de JAPNFINLANDIA poltica pblicaESPAA EEUUsectorial CHILECANADUKSUECIA AUSTRALIA SINGAPURPlanificacinde espectro JAPNFINLANDIApara losservicios ESPAA EEUU CHILECANAD Asignada a organismo Asignada a Ministerio del reguladorsector 10. En un modelo regulatorio convergente, las licencias de TV puedenser asignadas por el Regulador o por el Gobierno 1 AUSTRALIA 6 FINLANDIA 2SUECIA 9 CANAD 13 CHILE 18UK 24 JAPNPases mejor 18 EEUUrankeados en 41 ESPAA el ndice de libertad deprensa 64 COLOMBIA122 SINGAPUR Licencias asignadasLicencias asignadas por el reguladorpor el gobierno 11. La designacin de miembros del organismo regulador puede serrealizada por el Gobierno, el Congreso o mecanismos mixtosJAPNPerodos fijosFINLANDIAy perfilesESPAA cualificados SINGAPUR SUECIAAUSTRALIAPerodos fijosEEUU y perfiles no CANAD cualificadosCHILE UK Gobierno designa a los Parlamento designa a los miembrosmiembros 12. El sistema de TV debe garantizar la sostenibilidad de la TV pblicanacional y regional, preferiblemente, con diversas fuentes deingresos En ninguno de los regmenes 43 FINLANDIArevisados, los recursos de la TVpblica son destinados a un fin 38diferente a su fortalecimiento UK Porcentaje de 36 SUECIA 0.7COLOMBIAShare de los 31 ESPAAcanalespblicos 17 JAPN16 AUSTRALIA 7 CANAD13CHILE Presupuesto Contraprestacin Presupuesto pblicopblicoNo recibeindustria financiamiento Presupuesto pblicoestatal / PuedeCanon TVCanon TVComercializacicomercializarn 13. PROYECTO DE LEY REGLAMENTARIO DEL ACTOLEGISLATIVO 02 DE 2011 Aportes del Ministerio TIC a la estructuracin del Proyecto de Ley reglamentario del Acto Legislativo 02 de 2011 14. OBJETIVOS DEL PROYECTOMATERIALIZAR EL PRINCIPIO DE BUEN GOBIERNO: lograr una estructura institucional liviana, tcnica y eficienteACTUALIZACIN NORMATIVA: dotar al pas de unainstitucionalidad regulatoria apta para la convergencia digital ESTABILIDAD JURDICA: no afectar ninguna de lascondiciones bajo las que se suscribieron las actualesconcesiones FORTALECIMIENTO DE LA TELEVISIN PBLICA: ms recursos disponibles para distribuir eficientemente entre los canales pblicos 15. PROPUESTA DE REDISTRIBUCINFUNCIONAL Distribucin de las funciones que actualmente desarrolla la CNTV considerando la naturaleza del servicio de TV 16. JUNTA DE TELEVISIN Estructura autnoma, liviana, tcnica y eficiente Para tener a su cargo aspectos del servicio de Televisin ypromover la industria de contenidos del pas 17. PROPUESTA DE INTEGRACIN DE LA JUNAT DE TELEVISIN: UNAESTRUCTURA TCNICA, EFICIENTE, INDEPENDIENTE Y LIVIANA JUNTA DE TELEVISINConformada por 4 miembros. 3 de ellos no sern de dedicacin exclusiva y se les remunerar por asistencia a JuntaTRES miembros designados por el Presidente de la Ministro de TecnologasRepblica de ls lista de elegibles que elabore el de la Informacin y lasDepartamente Administrativo de la Funcin Pblica.Comunicaciones Cualquier ciudadano que cumpla con los requisitos del perfil, podr solicitar su inscripcin en dicha lista. SOPORTE OPERATIVO Y SECRETARA TCNICA El Ministerio TIC garantizar a la Junta todo el soporte operativo, financiero y administrativo que requiera para el ejercicio de las funciones a su cargo. La SecretaraGeneral del Ministerio TIC har las veces de Secretara Tcnica de la Junta deTelevisin 18. ADICIONALMENTE, EL PROYECTO GARANTIZA MSRECURSOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA TV PBLICA El Proyecto de Ley asegura ms recursos para el ejericio de la funcij de fortalecimiento de la TV pblica 19. SE REQUIERE LIBERAR A LOS RECURSOS DE LA TV PBLICA DELA CARGA DEL PASIVO PENSIONAL DE INRAVISIN Valorado en $497MM (2011) Mesada Pensional anual: $45MM (2011) 20. RECURSOS DEL SECTOR TIC PARA APOYAR EL PAGO DEL PASIVOPENSIONAL DE INRAVISIN A CARGO DE LA NACINESTIMACIN DE RECURSOS A OBTENER POR LA ADJUDICACIN DE FRECUENCIAS DEL DIVIDENDO DIGITAL USD 366 - USD 548 Millones40% : Hasta elUSD 474 destinado a fondear el pago 40% ser - USD 711 Millonesdel pasivo pensional de INRAVISINUSD 2,676 - USD 4,014 Millones10% : Sern destinados al Fondo de TV y Contenidospara promocin de la industria de contenidos del pas,inclua la TV Pblica.USD 1,330 - USD 1,995 Millones 21. Modelo actual de fortalecimiento de la TV Pblica160 mil MM Hoy slo se detina a la TV pblica, aproximadamente el 48% de los recursos recaudados y de ellos, el 32% corresponde a costos deRecaudo promedio infraestructura.32% anual CNTV - 52 mil MM 16% - 45 mil MM- 38 mil MM 27 mil MMAOM RTVCPensionesInravisinCostoCNTV Fortalecimient o de la TVpblica 22. Reforma propuesta al modelo para garantizar mayoresrecursos para la TV pblica Los recursos de la TV Pblica CERECEN CASI 4 VECES, pasando de 27160 mil MM mil MM a 110 mil MM aproximadamente El Proyecto de Ley establece que deber destinarse, al menos, el 60% de los recursos a la TV Pblica. Hoy, se destina alrededor del 40%. 68%Recaudo promedio del Fondo de TV 110 mil MM32% - 52 mil MM16%- 45 mil MM - 38 mil MM 27 mil MMAOM RTVCPensionesInravisinCostoCNTV Fortalecimient o de la TVpblica 23. MARCO LEGAL Y REGULATORIOCONVERGENTE:Una oportunidad para la competitividad del servicio de TVy el fortalecimiento de la TV pblica