marco del buen desempeño docente 2013

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  • 1. Marco de BuenDesempeo DocentePara docentes de Educacin Bsica RegularUn buen maestro cambia tu vidaPERU Ministerio de ViceministerioDireccin Educacin de Gestin Pedaggica General de Desarrollo Docente

2. ContenidoPresentacinI. MARCO DE BUEN DESEMPEO DOCENTE1.1 Definicin y propsitos1.2 Contexto y proceso de elaboracin del Marco de Buen Desempeo Docente1.3 La docencia: una profesin reflexiva, relacional, colegiada y tica1.4 Visin de la escuela, los aprendizajes fundamentales y los procesos pedaggicosII. JERARQUA ENTRE DOMINIOS, COMPETENCIAS Y DESEMPEOS2.1 Los cuatro dominios del Marco2.2 Las nueve competencias docentes2.3 Los desempeos clavesIII. ANEXOS Anexo 1: Matriz de dominios, competencias y desempeos Anexo 2: Entidades, comisiones y agentes educativos participantes del proceso de elaboracin del Marco de Buen Desempeo Docente 3. PresentacinMejorar la prctica de la enseanza, profesionalizar el trabajo docente y revalorarel saber pedaggico de los maestros en la sociedad, constituyen tres principales desafosque el Estado Peruano, los docentes y la sociedad requieren afrontar de manera concertada,colaborativa y sostenida.Evidencias proporcionadas por la investigacin y la experiencia de pases que han avanzadoen implementar polticas integrales de desarrollo docente, nos ensean que mejorar lascondiciones de trabajo del maestro, asegurar la calidad de su formacin inicial y en servicioy promover, de manera continua, su desarrollo profesional y desempeo en la prctica,constituyen las polticas pblicas que sirven de soporte para el desarrollo docente y surelacin con la mejora de los aprendizajes y la calidad de la educacin.Formular estas polticas requiere concordar previamente lo que un docente debe saber ysaber hacer con los diversos actores involucrados en el ejercicio, promocin y desarrollo yregulacin de la docencia.Diversos pases han promovido, con este objetivo, la definicin de criterios de un buendesempeo docente o Marcos para la Buena Enseanza como un primer peldao en elproceso de construccin e implementacin de polticas pblicas dirigidas a fortalecer laprofesin docente.1 4. La construccin de un Marco de Buen Desempeo Docente es principalmente un ejerciciode reflexin sobre el sentido de la profesin docente y su funcin en la sociedad, la culturay el desarrollo con equidad. Constituye un proceso de deliberacin sobre las caractersticasde una enseanza dirigida a lograr aprendizajes fundamentales en nias, nios y adolescentesdurante el proceso de su educacin bsica y aspira a movilizar al magisterio hacia el logrode un desarrollo profesional permanente que garantice estos aprendizajes. Es un ejerciciomuy significativo por ser la enseanza y el quehacer de los docentes un asunto pblico degran importancia para el bien comn.El Marco de Buen Desempeo Docente es resultado de un proceso de dilogo y concertacinque a lo largo de ms de dos aos lider el Consejo Nacional de Educacin (CNE) a travs dela Mesa Interinstitucional de Buen Desempeo Docente. Esta Mesa busc establecer unconsenso respecto a lo que la sociedad y el Estado requieren de quienes ejercen la docencia enla Educacin Bsica, tanto en escuelas pblicas como en las de gestin privada. Lo hizocon la participacin activa de diversas instituciones, ciudadanos y ciudadanas, docentes,especialistas, representantes de las familias y de las comunidades.La propuesta de la Mesa Interinstitucional de Buen Desempeo Docente fue entregada ala Ministra de Educacin Patricia Salas en diciembre de 2011. El Ministerio de Educacinconvoc entonces a cinco instituciones representativas de la educacin nacional a integrarel Grupo Impulsor del Marco de Buen Desempeo Docente, con el propsito de que apoyey monitoree el proceso de revisin, socializacin y reflexin sobre el buen desempeo docentecon instituciones formadoras, funcionarios de las instancias de gestin descentralizada de laeducacin, especialistas en educacin y estudiantes de pedagoga del pas.Ponemos a consideracin de ustedes el Marco de Buen Desempeo Docente como uninstrumento para impulsar la formacin continua y como una gua para el diseo eimplementacin de polticas pblicas que sirvan de soporte al desarrollo profesional detodos los docentes de Educacin Bsica regular del pas. Estaremos atentos a recibir lasopiniones y aportes de los docentes, los formadores y la ciudadana en general.2 5. Integrantes del Grupo Impulsor del Marco de Buen Desempeo Docente3 6. I. Marco de BuenDesempeo Docente1.1 Definicin y propsitosEl Marco de Buen Desempeo Docente, de ahora en adelante el Marco, define las competenciasy los desempeos claves que caracterizan una buena docencia y que son exigibles a tododocente de Educacin Bsica Regular del pas.Constituye un acuerdo tcnico y social entre el Estado, los docentes y la sociedad en tornoa las competencias que se espera dominen las profesoras y los profesores del pas, ensucesivas etapas de su carrera profesional, con el propsito de lograr el aprendizaje detodos los estudiantes.Se trata de una herramienta estratgica de una poltica integral del desarrollo docente.Son propsitos especficos del Marco: Promover la revaloracin social y profesional de los docentes, para fortalecer suimagen como profesionales competentes que aprenden, se desarrollan y seperfeccionan en la prctica de la enseanza. Guiar y dar coherencia al diseo e implementacin de polticas de formacin,evaluacin, reconocimiento profesional y mejora de las condiciones de trabajodocente.4 7. Establecer un lenguaje comn entre los que ejercen la profesin docente y losciudadanos para referirse a los distintos procesos de la enseanza. Promover que los docentes reflexionen sobre su prctica, se apropien de losdesempeos claves que caracterizan la profesin y construyan, en comunidadesde prctica, una visin compartida de la enseanza.1.2 Contexto y proceso de elaboracin del Marco de Buen Desempeo DocenteEl tratamiento de los contenidos del desempeo docente implica considerar cmo ste esdescrito en el sistema educativo nacional, teniendo en cuenta las disposiciones especficasdel marco normativo y los planteamientos del Proyecto Educativo Nacional.Segn la Constitucin Poltica, el Estado garantiza la existencia y ejercicio de la profesindocente a la que considera carrera pblica y procura, junto con la sociedad, su evaluacin,capacitacin, profesionalizacin y promocin permanente.La docencia es definida en documentos fundamentales de poltica educativa como la LeyN 28044, Ley General de Educacin y las leyes referidas especficamente a la profesindocente, como una profesin de carcter tico, asociada a fines sociales, con autonomapara desarrollar su trabajo en el marco del sistema y de la institucin educativa y conresponsabilidad sobre el proceso y el logro educativo de sus estudiantes en cuanto individuosy en cuanto grupo.Estos documentos establecen que es misin del profesor: Contribuir eficazmente en la formacin de los estudiantes en todas lasdimensiones del desarrollo humano. Planificar, desarrollar y evaluar actividades que aseguren el logro delaprendizaje de los estudiantes. Trabajar en el marco del respeto de las normas institucionales de convivenciaen la comunidad educativa. Participar en la Institucin Educativa y en otras instancias a fin de contribuir aldesarrollo del Proyecto Educativo Institucional as como del Proyecto EducativoLocal, Regional y Nacional. Colaborar con la familia, la comunidad y el Estado en la formacin integral deleducando.5 8. Prestar un servicio pblico esencial dirigido a concretar el derecho de los estu-diantes y de la comunidad a una enseanza de calidad, equidad y pertinencia.Por su parte, el Proyecto Educativo Nacional (aprobado por R.S. N 001-2007-ED), planteatransformar las prcticas pedaggicas en la educacin bsica (poltica 7) y seala algunoscriterios de buenas prcticas ( poltica 7.1 ). Tambin propone asegurar el desarrollo profesionaldocente, revalorando su papel en el marco de una carrera pblica centrada en el desempeoresponsable y efectivo, as como de una formacin continua integral (objetivo estratgico3 maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia).En estos documentos las prcticas pedaggicas que influyen en el aprendizaje de los estudiantesse consideran un factor clave de su labor profesional y la funcin social que cumple laenseanza. Sin embargo, estas prcticas no ocuparon un lugar central en los procesosformativos ni en la evaluacin docente.En este contexto y por iniciativa conjunta del Consejo Nacional de Educacin y Foro Educativo,se crea en agosto del 2009 la Mesa Interinstitucional de Buen Desempeo Docente, quelogr reunir a instituciones del Estado como la Defensora del Pueblo, el Sistema Nacionalde Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE), y el propioConsejo, con organizaciones de maestros como el Sindicato Unitario de Trabajadores en laEducacin del Per (SUTEP) y el Colegio de Profesores del Per, organismos no guberna-mentales, instituciones acadmicas y agencias de cooperacin tcnica.La Mesa se propuso contribuir a la construccin de un consenso nacional sobre el significadode los aspectos fundamentales del buen desempeo docente, y con ese fin, abri espaciospara un debate pblico informado con la participacin protagnica del maestro y de otrosactores sociales e institucionales. Se esperaba, con base en este consenso, se esperabaaportar a la construccin concertada de una poltica docente sostenible, que sea realmentetil para el desarrollo de las capacidades profesionales de los maestros, tanto como parala gobernabilidad de esta poltica magisterial en el plano nacional y regional.6 9. Sucesivos desarrollos de los criterios de buen desempeo fueron consultados con ms de13,000 docentes que participaron en el I y II Congresos Pedaggicos Nacionales, convocadospor el Consejo Nacional de Educacin e instituciones aliadas en el 2010 y 2011. En ambosCongresos se recogieron aportes de los docentes a travs de talleres liderados por inte-grantes de la Mesa Interinst