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Organizan Apoyo Institucional Patrocinadores Oro
¿Qué objetivos persigue la formación de conductores en la UE?
¿Alcanza España estos objetivos?
Manuel Nogales Romero
Director de Desarrollo
Índice
• Directivas UE
• Recomendaciones CESE
• Comparativas países
• Conclusiones
• Mejora del modelo de examen• Modelo armonizado permiso
80/1263/CEE (4/12/80)
• Condiciones mínimas para la expedición de los permisos91/439/CEE
(29/07/91)
• Condiciones mínimas expedición permisos• Armonización exámenes y estructurales nuevas
exigencias• Definir normas mínimas de aptitud física y mental
2006/126/CE (20/12/13)
Directiva UE
Recomendaciones CESE
Objetivos
Mejora de la educación y formación
de los usuarios
Aprendizaje antes del examen
Conducción acompañada
Examen de la conducción Ampliar competencias
Formación después del permiso Formación continuaMayor cumplimiento
de las normas
Mayor seguridad infraestructuras
Vehículos más seguros
Mejora servicios emergencia y atención
heridos
Protección usuarios vulnerables
Comparativa de países
No obligatoriedad teóricaNi prácticas
• Alemania
• Dinamarca
• España
• Francia
• Reino Unido
• Suecia
AlemaniaALEMANIA
Formación obligatoria
Sí
Formación Teórica
• 14 clases teóricas (cada clase tiene una duración de 90 minutos) con unaduración total de 21 horas. De las que 12 serán lecciones básicas y 2 específicas.
• Capacitación en medidas de emergencia
Formación Práctica
• 12 clases prácticas de 45 minutos, de las que 4 se desarrollarán en autopista, 5en otras carreteras y 3 se impartirán al anochecer o amanecer.
• Ejercicios de rescate de heridos y tratamiento inicial de lesiones de tráfico.
Examen Teórico
Consta de 30 preguntas multirrespuesta con diferente valoración, ascendiendo el totala 110 puntos. Se suspende si los errores cometidos suman más de 10 puntos o si sehan fallado dos preguntas valoradas cada una con 5 puntos.El examen incluye la presentación de escenarios dinámicos de conducción (dos o tresvídeos) sobre los que se formulan cuestiones al alumno.
Examen Práctico
Incluye prueba de maniobras y de circulación, tanto por zona urbana como porcarretera. Tiene una duración de 45 minutos con, al menos, 25 minutos de conducción.Se ha de realizar en los 12 meses siguientes a la superación del examen teórico. Encaso contrario, éste pierde su validez.
• Alemania
• Dinamarca
• España
• Francia
• Reino Unido
• Suecia
DinamarcaDINAMARCAFormación obligatoria
Sí
Formación Teórica(ha de efectuarse siguiendo el plan de estudios aprobado por la Policía para cada categoría de permiso)
• Al menos 29 sesiones de 45 minutos de duración. El formador debe entregar al alumno una copia delplan de formación que va a seguir. En el mismo se recogen, después de cada sesión, las firmas delinstructor y del alumno.
• Curso de primeros auxilios relacionados con el tráfico. El certificado acreditativo no debe tener más deun año de antigüedad. El curso tiene una duración de 8 horas.
• Las personas con discapacidad pueden ser eximidas de cursar algunos de los contenidos del curso. Nose exige realizar este curso si el candidato demuestra que tiene los conocimientos y las habilidadesrequeridos, por ejemplo, como consecuencia de su educación o profesión.
Formación Práctica
Al menos 24 sesiones de 45 minutos de duración, realizadas en un mínimo de 14 días.Las 4 sesiones primeras se deben realizar en una pista cerrada al tráfico.Es obligatoria una clase sobre conducción en túneles de 45 minutos de duración.Los alumnos que interrumpan la formación práctica durante más de 3 meses deberán reiniciarla de nuevodesde el principio. Las prácticas no se deben iniciar hasta que falten menos de 3 meses para que el alumnotenga la edad requerida para obtener el permiso.
Examen Teórico Consiste en 25 preguntas con 4 respuestas posibles.Tiene una duración de 25 minutos.Los candidatos que lo requieran pueden realizar una prueba especial con determinadas adaptaciones.Si no se habla danés, la prueba se puede llevar a cabo con un intérprete cuyo coste ha de asumir elsolicitante.Los candidatos son informados de las materias que han contestado erróneamente.
Examen Práctico Tiene una duración de, al menos, 25 minutos.Siempre se exigirán al menos 2 de las siguientes maniobras realizadas en el proceso de circulación:• giro, marcha atrás, aparcamiento y salida de estacionamiento, frenado con precisión.
La prueba ha de ser superada en el plazo máximo de 12 meses desde que se aprobó el examen teórico.Cuando del certificado médico pueda deducirse la sospecha de que el candidato sufre un deterioro de susfacultades cognitivas, se contempla la posibilidad de someterlo a un examen práctico más exhaustivo.
• Alemania
• Dinamarca
• España
• Francia
• Reino Unido
• Suecia
FranciaFRANCIAFormación obligatoria Sí, cuando se desarrolla en alguna de las siguientes modalidadesa) Aprendizaje anticipado de
16 a 18 añosb) Aprendizaje con
conducción supervisada a partir de 18 años
Sin embargo, también es posible optar por el aprendizaje libre, en cuyo caso no es obligatorio que el alumno asista en ningún momento a una autoescuela
Incluye una primera fase de formación inicial, teórica y práctica en autoescuela; si bien para la parte teórica nose exige un mínimo de horas.Al final de la primera fase la autoescuela debe hacer una evaluación de las competencias adquiridas.En la fase siguiente, de conducción acompañada, la autoescuela realiza un seguimiento del proceso queincluye tres entrevistas pedagógicas del profesor con el alumno y su acompañante:• Hay una entrevista previa, antes de iniciar la conducción acompañada, que tiene una duración mínima de
dos horas, adopta la forma de una secuencia de conducción y se desarrolla a bordo del vehículo de laautoescuela. El acompañante recibe una guía de informaciones útiles.
• A lo largo de esta fase hay que asistir a otras 2 entrevistas de 3 horas de duración, de las cuales 2 horasse dedican a contenidos teóricos y 1 hora a práctica. La primera de éstas tiene lugar a los 6 u 8 meses dehaber iniciado la
conducción acompañada y la segunda cuando se han recorrido al menos 3.000 kilómetros.Tiene una fase de formación inicial idéntica a la de la modalidad de aprendizaje anticipado.La segunda fase, de conducción supervisada, se inicia con una entrevista previa similar a la del aprendizajeanticipado.A lo largo de esta segunda fase, que debe tener una duración mínima de 3 meses y 1.000 kilómetros recorridos,hay que asistir a otra entrevista de 3 horas de duración: 2 horas se dedican a contenidos teóricos y 1 hora apráctica.El sistema de aprendizaje libre obliga a contar con un acompañante que sí debe haber seguido un cursoobligatorio de 4 horas (1 hora de teoría y 3 de práctica).El vehículo utilizado para el aprendizaje debe disponer de doble mando de embrague, acelerador, freno, luces yclaxon, de 2 espejos retrovisores interiores y de otros 2 exteriores en el lado derecho. El acompañante no puedepercibir retribución de ninguna clase.En la fase inicial 20 horas, de las que al menos 15 se desarrollarán en vías abiertas a la circulación.En la fase de conducción acompañada, 2 horas de conducción con el vehículo de la autoescuela. Asiste también elacompañante y tiene como finalidad medir los progresos realizados y dar indicaciones para continuar laenseñanza.20 horas, de las que al menos 15 se desarrollarán en vías abiertas a la circulación.Si se accede a la fase de conducción supervisada después de haber suspendido la prueba práctica del examen, laentrevista previa debe incluir 1 hora de conducción en el vehículo de la autoescuela por vías abiertas a lacirculación.En la fase de conducción supervisada, 1 hora de conducción con el vehículo de la autoescuela. Asiste también elacompañante y tiene como finalidad medir los progresos realizados y dar indicaciones para continuar laenseñanza.3 horas obligatorias para el acompañante.
Examen TeóricoConsta de 40 preguntas multirrespuesta. Se suspende con más de 5 errores.No se contempla ningún tipo de ayuda para las personas que no dominan bien el idioma francés.Las personas con problemas de audición pueden participar en una sesión especial con dispositivos decomunicación adaptados.
Examen Práctico Tiene una duración de 32 minutos con, al menos, 25 minutos de conducción.Se ha de superar en un plazo de 3 años desde que se aprueba el examen teórico, durante los cuales se tienederecho a presentarse un máximo de 5 veces a la prueba práctica.Si la prueba práctica se lleva a cabo con un vehículo equipado con cambio automático, el permiso sólohabilitará para conducir vehículos de este tipo.
• Alemania
• Dinamarca
• España
• Francia
• Reino Unido
• Suecia
Reino UnidoREINO UNIDO
Formación Obligatoria
No
Formación Teórica
Debe solicitarse previamente la licencia provisional a la DVLA.Existe un paquete oficial de contenidos y posibilidad de efectuar test de prueba en línea en lapágina oficial de la DVSA
Formación Práctica
Debe solicitarse previamente la licencia provisional a la DVLA (*).No hay un mínimo de clases o prácticas. Deben hacerse con supervisión de un profesorautorizado.El aspirante elige personalmente a su instructor.
Examen Teórico
El aspirante reserva día y hora.Consta de dos partes: Test de conocimientos generales (preguntas de teoría y casos prácticoscon 5 preguntas de respuesta múltiple sobre ellos) y prueba de percepción del riesgo.Antes del test de conocimientos generales, se puede hacer una sesión práctica para conocer sumecánica.La prueba de percepción del riesgo consiste en 14 videoclips en los que se muestran situacionesde tráfico. Debe detectarse el riesgo o riesgos inherentes en las mismas y decir qué decisionesdeben tomarse para minimizarlos. Puntúa el tiempo empleado y la respuesta misma.
Examen Práctico
No puede realizarse hasta haber superado el examen teórico.El aspirante reserva día y hora para realizar el examen, también debe aportar el vehículo.El examen se compone de varias partes:1.- Prueba de vista consistente en leer una matrícula a 20 metros.2.- Preguntas sobre elementos de seguridad del vehículo. Son preguntas que se denominan“Muéstreme” y “Dígame”.Ejemplos de preguntas “Muéstreme”: Mostrar los indicadores de dirección y su funcionamientocorrecto o abrir el capó y mostrar cómo se comprueba el nivel de aceite del vehículo.Ejemplos de preguntas “Dígame”: Explicar cómo se puede comprobar que los faros o lucestraseras funcionan sin salir del vehículo o explicar cómo debe ajustarse el reposacabezas.3.- Prueba de práctica de conducción. Se compone de una parte de conducción con maniobras yseguimiento de instrucciones del examinador y otra parte de 10 minutos de conducciónindependiente.El aspirante puede elegir una persona mayor de 16 años como acompañante, no tiene que sernecesariamente su instructor, puede ser un pariente o amigo.
[1] Driver and Vehicle Licensing Agency (DVLA)* – Para licencias y permisos.
• Alemania
• Dinamarca
• España
• Francia
• Reino Unido
• Suecia
SueciaSUECIAFormación obligatoria
Sí
Formación Teórica
Si se van a realizar prácticas particulares, debe realizarse un curso de introducción.El curso de introducción consta de tres partes:•Objetivos y contenido del curso para obtener el permiso de conducción y las reglas de las prácticas deconducción.•Planificación y estructuración de las prácticas de conducción.•Factores importantes para la seguridad vial y el medio ambiente.Previo al examen teórico, en el caso de los permisos A1, A2 y B, debe realizarse un curso sobre riesgos. Estecurso debe realizarse con instructor autorizado o en autoescuela.Éste consta de dos partes.•Parte 1: trata del alcohol, otras drogas, el cansancio y los comportamientos que conllevan riesgo engeneral.•Parte 2: trata de la velocidad, la seguridad y la conducción en condiciones especiales.Este curso tiene una validez de 5 años.
Formación Práctica
Debe obtenerse un permiso para prácticas de conducción para poder comenzar esta formación. El permisose expide teniendo en cuenta las circunstancias personales (edad, residencia, por ejemplo) y médicas(declaración del estado de salud y certificado médico de prueba de vista).En la solicitud también se puede proponer instructor o instructores para las prácticas privadas (posibles entodos los permisos menos en el AM).El permiso para prácticas de conducción tiene una validez improrrogable de cinco años.
Examen Teórico La reserva de día y hora para el examen la puede realizar el propio aspirante.Cuando se aprueba el primer examen teórico o práctico se tienen dos meses para aprobar la otra parte.Consta de 70 preguntas puntuadas con un punto cada una y se necesitan sumar 65 puntos para aprobar.La duración es de 50 minutos, puede haber entre dos y seis respuesta por pregunta y sólo una es lacorrecta.El examen de categoría B está traducido a 12 idiomas. Para otras categorías (AM, A1, A, B y BE) el examenpuede hacerse con ayuda de un intérprete.También puede solicitarse hacerlo de forma oral y, si se tienen dificultades de lectura, con un incremento deltiempo concedido.
Examen PrácticoSe reserva a la vez que el teórico y se realiza el mismo día.El examen de conducción se realiza sea cual sea el resultado del teórico.El vehículo puede aportarlo una autoescuela o alquilarse al Trafikverket.Puede aportarse un coche particular si está equipado con doble mando y si es aprobado en una inspecciónespecífica previa.El examen de conducción se basa en un plan de estudios especialmente diseñado para cada categoría depermiso de conducción (se adjunta Plan de permiso B).La evaluación del examen de conducir se efectúa de acuerdo con ese plan de estudios.
• Alemania
• Dinamarca
• España
• Francia
• Reino Unido
• Suecia
• No todos los estados tienen establecida una formación mínima obligatoria y aquellos que la han regulado lo han hecho de forma divergente. En casi todos los casos hay un tronco común formado, por un lado, por las normas de tráfico y el análisis de los riesgos en carretera (formación teórica) y, por otro, por el conocimiento del vehículo y su manejo en situaciones de tráfico real (formación práctica) tal y como lo establece la legislación europea.
Formación, obligatoria o no
• La definición de objetivos, programas y contenidos que sirvan de guía a todos los agentes es una herramienta que múltiples estados utilizan.
Establecimiento de un marco común para todos los agentes en la formación
• En las pruebas teóricas, la introducción de vídeos con situaciones reales en las que deba evaluarse el riesgo es una de las tendencias que se reflejan en el estudio. Alemania ya lo incorpora en su examen teórico.
Diseño de pruebas teóricas y prácticas
• El diseño de la figura del profesor de conducción sí que tiene un papel destacado en la regulación del sistema formativo.
Importante papel de profesores especialmente formados
• Algunos estados han diseñado un proceso formativo en el tiempo en el que los aspirantes a conductores obtienen un permiso provisional que les permite acceder a la práctica de la conducción, incluso de forma autónoma, una vez que acreditan unos conocimientos mínimos previos. Es el caso, con variantes, de Bélgica, Finlandia, Italia o Reino Unido
Establecimiento de un sistema de formación progresiva
Conclusiones
Conclusiones
Para conseguir la visión 0 debemos tener en cuenta la formación del conductor.
Pasar de un conductor habilitado por una autorización administrativa al conductor
concienciado
