manual. hist. de la educacion- tenti-libre

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Analista en Gestin Educativa Escuela para la Innovacin Educativa - UNSE

Mdulo

HISTORIA DE LA EDUCACIN

ARGENTINA Y LATINOAMERICANA

Autora:

Prof. Dra. Mara Mercedes Tenti

ANALISTA EN GESTIN EDUCATIVA

ESCUELA PARA LA INNOVACIN EDUCATIVA

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SANTIAGO DEL ESTERO

SANTIAGO DEL ESTERO

2006

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PRESENTACIN A partir de la crisis historiogrfica de los 80, en la Argentina se comenzaron a poner en cuestin las formas de concebir y de escribir la historia, que haba caracterizado los aos anteriores. Coincidente con el nuevo clima poltico de apertura democrtica surgi entre los historiadores el imperativo de hacer nuevas preguntas a los procesos del pasado, con el propsito de buscar nuevas respuestas que ayudasen a comprender mejor el presente. La historia fue, poco a poco, despojndose del papel legitimador y forjador de identidades nacionales que se le atribua hasta entonces. Dentro de ella, la historia de la educacin, jug un papel clave en la bsqueda de esa visin globalizadora del pasado. Frente a esta perspectiva, los historiadores de la educacin de hoy intentan interpretar fragmentos, ms que dar cuenta de la totalidad, para que, desde una perspectiva microanaltica, puedan contribuir a la comprensin de los procesos histricos, sin exclusiones. Entender los procesos educativos en espacios y tiempos diferentes no es tarea sencilla, ya que se trata de procesos complejos en el que interactan factores polticos, sociales, econmicos y culturales. El juego dialctico entre esas dimensiones contribuye a recrear una imagen ms dinmica del pasado, no circunscripta solamente a las decisiones polticas de los gobiernos centrales, sino integrando los distintos componentes de la comunidad toda, que construyen, en conjunto, su propia historia. Si bien los grupos dirigentes, en las distintas etapas de la historia, asignaron a la educacin funciones polticas y/o econmicas, las estructuras culturales de cada regin aportaron en la conformacin de formas y modos propios, que subsisten a travs del tiempo. Los discursos pedaggicos del presente estn construidos, en buena medida, con el conocimiento acumulado a lo largo de los aos. Ese conocimiento est sustentado, en parte, en las investigaciones de distintos autores, pero tambin en la propia experiencia colectiva que se entreteje en las aulas y claustros docentes. Cada escuela, cada institucin, atesora su propia historia, contenida no solamente en los documentos oficiales, sino en todo lo que testifica su permanencia en el tiempo: mobiliario, fotografas, videos, boletines escolares, libros de texto, uniformes, testimonios orales, etc. La propuesta de este espacio curricular es, no solamente interpretar lo que investigaron y escribieron los historiadores de la educacin, sino tambin contribuir a la reconstruccin de nuestra propia historia, como investigadores, protagonistas y observadores participantes. Por ello es

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ineludible la bsqueda de nuevas fuentes historiogrficas que ayudarn a conocer nuevas versiones del pasado escolar, desde distintos lugares y perspectivas, con el propsito de abordar una historia de la educacin ms integral y en la que no queden zonas marginales. Desde la ctedra se pretende que las clases presenciales sean el espacio propicio para discutir y opinar, preguntarse y buscar respuesta en conjunto, disentir y consensuar. Que sean un espacio para el debate y para el dilogo; un lugar de confluencia de intereses e inquietudes que aliente a los estudiantes a continuar problematizndose e indagando en la bsqueda de respuestas. Reflexionar sobre el trabajo cotidiano, compartir y debatir conceptos, discutir propuestas y alternativas novedosas, nos enriquece y nos ayuda a continuar transitando este camino que nos motiva y nos incita a la bsqueda de nuevos horizontes, que desde el antes y el ahora nos permitir conceptualizar la perspectiva del despus.

Mara Mercedes Tenti

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Objetivos Generales Lograr que los futuros Analistas en Gestin Educativa adquieran conocimientos para que, a travs de un slido manejo de los principales conceptos y categoras de anlisis de las polticas educativas latinoamericanas y argentinas y de la evolucin de la sociedad, puedan describir y explicar el proceso socio-poltico-educativo y analizar e interpretar -desde una perspectiva crtica- las interrelaciones entre el sistema educativo y la sociedad. Organizacin de la asignatura La materia est dividida en cinco mdulos: En el Mdulo 1, Modelos educativos prehispnico y colonial,

comenzaremos analizando las caractersticas de los modelos educativos en general y de los modelos prehipnico y colonial en particular, diferencindolos.

En el Mdulo 2, Los primeros modelos educativos independientes, indagaremos sobre los modelos de la ilustracin y del liberalismo para pensar cmo se adaptaron a las caractersticas del pas en la primera mitad del siglo XIX.

En el Mdulo 3, Modelos educativos para la nacin y el Estado liberal, profundizaremos sobre la impronta que se da a la educacin en la Argentina finisecular, para visualizar las continuidades y rupturas en la educacin actual.

En el Mdulo 4, Los modelos educativos en el Estado benefactor, analizaremos, especialmente, las caractersticas del modelo populista, e investigaremos los rituales y material bibliogrfico vigentes en la poca.

En el Mdulo 5, Modelos educativos de fines del siglo XX, analizaremos las ideas educativas imperantes en la segunda mitad del siglo y su impacto en la actualidad.

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INTRODUCCIN

Segn lo seala Adriana Puiggrs1, en Amrica Latina los sistemas escolares modernos comenzaron a desarrollarse desde mediados del siglo XIX. Si bien partieron de un modelo compartido, el francs, con el transcurso del tiempo y de los procesos polticos y sociales, fueron diferencindose. Esas diferencias se correspondan con las que dividan a los pases entre ricos y pobres, con economas ms o menos diversificadas, con Estados simples o complejos, con sociedades ms o menos desarrolladas.

A pesar de las diferencias, los sistemas de instruccin pblica dirigidos por el Estado se transformaron en el lugar ms importante para la enseanza y el aprendizaje de lo pblico: el aprendizaje de los valores colectivos, de las normas, de los rituales y del lenguaje. La escuela pblica jug el papel ms importante en la transmisin a la sociedad de las formas de transferir la cultura de generacin a generacin y de las tecnologas del ensear y el aprender. La mayor parte de las naciones dio un valor trascendental a las escuelas, colegios y universidades, como espacios privilegiados para la enseanza, el aprendizaje y la produccin de los saberes pblicos.

En todos los pases, la educacin lleg a contar con rituales institucionales (ideolgicos, polticos, acadmicos, administrativos), con personal especializado en la enseanza. Era un capital pedaggico y tecnolgico de inapreciable valor, imposible de suplantar completamente en corto tiempo.

La escuela como formadora de ciudadanos, sujetos que podan actuar en la vida poltica e igualarse entre s, pretenda, justamente, la igualdad de los mismos. Llevaba como discurso homogeneizador la idea de la ciudadana libre y autnoma, aunque ello qued como una asignatura pendiente2

Las polticas de los gobiernos democrticos haban coincidido, desde mediados del siglo XX, en promover programas que reforzaran, ampliaran y mejoraran la calidad del sistema de educacin pblica. Los resultados fueron desiguales en los diferentes pases latinoamericanos y llegaron de manera desigual a las clases y grupos sociales. El analfabetismo, la desercin, el desgranamiento y la repeticin tuvieron una incidencia muy despareja pero constante en la regin. Esos problemas tenan cierto grado de estabilidad, pero no ponan en peligro

1 Puiggrs, Adriana (1999): Educacin y sociedad en Amrica Latina de fin de siglo: del liberalismo al neoliberalismo pedaggico, en Educacin y poltica en Amrica Latina, V 10, N 1. Mxico.

2 Rigal, Luis (1999): La escuela crtico-democrtica: una asignatura pendiente en los umbrales del siglo XXI, en Imbernn, Francisco (Coord.): La educacin en el siglo XXI. Los retos del futuro inmediato. Grao, Barcelona.

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la existencia de los sistemas de educacin pblica de la mayor parte de los pases de la regin.

En los 60, Amrica Latina experiment los ms altos ndices de crecimiento educacional del mundo. La tasa de alfabetizacin creci entre 1970 y 1990, siguieron incorporndose masivamente las mujeres al sistema escolar y la tasa de escolarizacin primaria evolucion notablemente. La represin en la cultura y en la educacin pblica que ejercieron las dictaduras militares no alcanz para frenar del todo el impulso que tena la educacin. Por ello, durante los primeros aos de gobiernos democrticos, se dio un nuevo empuje a la instruccin pblica.

Las dictaduras dejaron el terreno preparado para la implantacin de los programas neoliberales, en donde prim el ajuste sobre las necesidades de la poblacin. Ni los gobernantes ni los tcnicos tuvieron inters en los sujetos concretos de la educacin, ni en la realidad de cada pas o regin, ni mucho menos, en las caractersticas de la sociedad.

El nuevo modelo educativo, dentro de un escenario globalizado, aparece como la entrada a un nuevo orden mundial. Los diseos, aplicados genricamente, trajeron como consecuencia la fragmentacin y el debilitamiento de los actores sociales. A pesar de ello, apostamos al desarrollo de un proyecto de escuela crtica, con docentes participativos que piensen en escenarios deductivos superadores, donde se indaguen y denuncien las desigualdades.

En la historia se hace lo que se puede y no lo que se quisiera hacer. Y una de las grandes tareas polticas que hay que cumplir es la prosecucin constante de hacer posible maana el imposible de hoy, cuando slo a veces es posible hacer viable algunos imposibles del momento (Paulo Freire).

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ORGANIZACIN DEL MDULO

Esta gua fue pensada con el propsito de incentivarlos a trabajar en equipo.

Usted encontrar una PRESENTACIN, los OBJETIVOS y la ORGANIZACIN de la Asignatura, una INTRODUCCIN y el PROGRAMA con la BIBLIOGRAFA analtica que le servir de gua de lectura.

A continuacin encontrar una GUA DE ESTUDIO que consta de:

ESPACIO DE INFORMACIN

En donde se sintetizan los temas de las unidades del programa.

ESPACIO DE REFLEXIN

Donde se podrn revisan y analizar los supuestos tericos de la bibliografa sugerida con el propsito de poner en dilogo a los autores y sacar conclusiones.

ESPACIO DE DISCUSIN

Donde se discuten crticamente los contenidos aprendidos, se intercambian experiencias y opiniones de los temas propuestos.

ESPACIO DE SNTESIS

En los que podr sintetizar las lecturas realizadas con el propsito de arribar a concluiones, realizar los trabajos prcticos sugeridos y elaborar el parcial domiciliado.

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ESCUELA PARA LA INNOVACIN EDUCATIVA

PROGRAMA

I. Espacio Curricular: HISTORIA DE LA EDUCACIN

LATINOAMERICANA Y ARGENTINA

Carrera: ANALISTA EN GESTIN EDUCATIVA

Profesora: Doctora MARA MERCEDES TENTI

II. Marco epistemolgico de la asignatura:

Se plantea una Historia social de la Educacin desde la interpretacin, el anlisis y la intencin de los procesos educativos y de las polticas de educacin, partiendo de una visin crtica de nuestro pasado. Esta perspectiva permitir conceptuar las lgicas de los procesos, advertir la complejidad de las dimensiones interactuantes y posicionarse para la relectura del relato. Se propone una orientacin epistemolgico-metodolgica desde una perspectiva crtica, que sustituye la concepcin analtica del racionalismo por la interpretacin hermenutica y la lgica dialctica; en lugar de la explicacin apunta a la comprensin; suplanta la contrastacin emprica por el consenso intersubjetivo y propone ideas de compromiso y transformacin social en contra del control de la naturaleza o la produccin de estructuras de conocimiento. Adems de esta corriente, interesa la versin moderada del actual racionalismo crtico que acepta la necesidad de la inclusin de los aspectos sociales e histricos del conocimiento cientfico, que trata de elaborar propuestas metodolgicas analticas que ayuden a la bsqueda de estas propuestas y a la explicacin y a la argumentacin como complementacin de la comprensin. III. Objetivos generales: Lograr que los futuros Analistas en Gestin Educativa adquieran conocimientos para que, a travs de un slido manejo de los principales conceptos y categoras de anlisis de las polticas educativas latinoamericanas y argentinas y de la evolucin de la sociedad, puedan describir y explicar el proceso socio-poltico-educativo y analizar e interpretar -desde una perspectiva crtica- las interrelaciones entre el sistema educativo y la sociedad. IV. Objetivos particulares: Mdulo 1: Modelos educativos prehispnico y colonial Conceptualizar la forma en que se construyen los modelos

educativos. Inferir la relacin entre el relato histrico y la construccin de los sujetos pedaggicos.

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Identificar los modelos prehispnicos y coloniales. Interpretar los procesos de transculturacin. Mdulo 2: Los primeros modelos educativos independientes Relacionar las ideas de la Ilustracin con los modelos educativos. Comparar las polticas liberales con las conservadoras. Inferir el sentido de la educacin popular de la poca. Interpretar la evolucin de la sociedad en los perodos analizados. Mdulo 3: Modelos educativos para la nacin y el Estado liberal Identificar las etapas sobresalientes de la historia de la educacin

latinoamericana y argentina desde mediados del siglo XIX y comienzos del XX. Distinguir las distintas corrientes ideolgicas que permearon los procesos educativos. Inferir las continuidades y rupturas del modelo sarmientino. Comprender la relacin entre los procesos histricos y la toma de decisiones de las conducciones polticas en tiempo y contextos determinados.

Mdulo 4: Los modelos educativos en el Estado benefactor Analizar el movimiento reformista. Interpretar la lucha ideolgica en la educacin. Explicar el plan nacionalista popular. Examinar con sentido crtico los textos educativos del peronismo. Mdulo 5: Modelos educativos de la segunda mitad del siglo XX Distinguir las estrategias utilizadas en los diferentes modelos. Ensayar interpretaciones del presente a la luz de los hechos del

pasado. Incorporar referencias categoriales para el anlisis de la historia de la educacin. Inferir el impacto de la crisis socio-econmica en la educacin. Analizar las ideas educativas en boga y su influencia en la sociedad actual.

V. Contenidos Mdulo 1: Modelos educativos prehispnico y colonial 1.1. Modelos educativos. 1.2. El relato histrico y el sujeto pedaggico. 1.3. Modelos educativos prehispnicos. 1.4. Modelos educativos coloniales. Bibliografa

- Puiggrs, Adriana (1990): Sujetos, disciplina y curriculum en los orgenes del sistema educativo argentino. Galerna; Buenos Aires.

- Puiggrs, Adriana (1995): Historia de la educacin en la argentina; Galerna, Buenos Aires.

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- Puiggrs, Adriana (2003): Qu pas en la educacin argentina. Breve historia desde la conquista hasta el presente; Galerna, Buenos Aires.

- Trilla Bernet, Jaume (1999): Ensayos sobre la escuela. El espacio social y material de la escuela; Laertes. Barcelona.

- Trilla Bernet, Jaume (2004): Los alrededores de la escuela, en Revista espaola de Pedagoga; Ao LXII. Depto. de Teora e Historia de la Educacin; Universidad de Barcelona.

- Weinberg, Gregorio (1995): Modelos educativos en la historia de Amrica Latina; A-Z; Buenos Aires.

Mdulo 2: Los primeros modelos educativos independientes 2.1. La formacin del sujeto independiente. 2.2. Liberales y conservadores en la educacin. 2.3. El modelo educativo de los caudillos. 2.4. El liberalismo pedaggico de la generacin del 37. Bibliografa - Abad de Santilln, Diego (1965): La enseanza primaria y superior, en Historia Argentina. V. 2; TEA; Buenos Aires. - Puiggrs, Adriana (1995): Historia de la educacin en la argentina; Galerna, Buenos Aires. - Puiggrs, Adriana (2003): Qu pas en la educacin argentina. Breve historia desde la conquista hasta el presente; Galerna, Buenos Aires. - Weinberg, Gregorio (1995): Modelos educativos en la historia de Amrica Latina; A-Z; Buenos Aires. Mdulo 3: Modelos educativos para la nacin y el Estado liberal 3.1. La organizacin nacional y la educacin. 3.2. El modelo sarmientino. 3.3. El Estado oligrquico y la legislacin educativa. 3.4. Los debates pedaggicos. Bibliografa

- Academia Nacional de la Historia (2002): La educacin, en Nueva Historia de la Nacin Argentina V. 9; Planeta, Buenos Aires.

- Filmus, Daniel (1999): Estado, sociedad y educacin en la Argentina de fin de siglo. Proceso y desafos. Troquel, Buenos Aires.



- Tedesco, Juan Carlos (1980): La educacin argentina entre 1880 y 1930, en Primera historia integral N 24; Centro editor de Amrica Latina; buenos Aires.

- Tedesco, Juan Carlos (2003): Educacin y sociedad en la Argentina (1880-1945): Siglo Veintiuno, Buenos Aires.

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Mdulo 4: Los modelos educativos en el Estado benefactor 4.1. El modelo radical. 4.2. El nacionalismo en la educacin. 4.3. Plan nacionalista popular del peronismo. 4.4. La politizacin de los contenidos escolares. Bibliografa

- Academia Nacional de la Historia (2002): La educacin, en Nueva Historia de la Nacin Argentina V. 9; Planeta, Buenos Aires.

- Amuchstegui, Martha (1995): Los rituales patriticos en la esuela pblica, en Puiggrs, Adriana, Discursos pedaggicos e imaginario social en el peronismo (1945-1955); Galerna, Buenos Aires.

- Barbero, Mara Ins y Devoto, Fernando (1983): Los nacionalistas; Centro Editor de Amrica Latina, Buenos Aires.

- Caldelari, Mara y Funes Patricia (1996): La reforma universitaria (1918-1930). Algunas proposiciones, en Taller N 2; Asociacin de estudios de cultura y sociedad; Buenos Aires.

- Chiroleau, Adriana (2000): La reforma universitaria, en Falcn Ricardo (Director), Democracia, conflicto social y renovacin de ideas; Sudamericana, Buenos Aires.


- Gvirtz, Silvina (1999): La politizacin de los contenidos escolares y la respuesta de los docentes primarios en los primeros gobiernos de Pern- Argentina 1949-1855, en Estudios interdisciplinarios de Amrica Latina y el Caribe N XI; Mxico.


- Puiggrs, Adriana (Direcc.) (1995): Discursos pedaggicos e imaginario social en el peronismo (1945-1955); Galerna; Buenos Aires.


- Romero, Luis Alberto (Coord.) (2004): La Argentina en la escuela. La idea de nacin en los textos escolares; Siglo veintiuno; Buenos Aires.

- Tedesco, Juan Carlos (2003): Educacin y sociedad en la Argentina (1880-1945): Siglo Veintiuno, Buenos Aires.


Mdulo 5: Modelos educativos de la segunda mitad del siglo XX Del desarrollismo a la educacin para la liberacin. 5.1. Los modelos autoritarios.

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5.3. El neoliberalismo pedaggico. 5.4. Globalizacin, deuda y exclusin. 4.2. Los nuevos escenarios educativos. Bibliografa

- Braslavsky, Cecilia (1980): La educcin argentina (1955-1980); CEAL, Buenos Aires.

- Filmus, Daniel (1998): Educacin, autoritarismo y democracia; Buenos Aires.


- Minujin, Alberto y Kessler, Gabriel (1999): La nueva pobreza en la Argentina; Temas de hoy; Buenos Aires.

- Nosiglia, Mara Catalina y Marquina, Mnica (2000): La reforma educativa, Argentina de los 90 en el marco del ajuste estructural, en Oszlak, Oscar (comp.): Estado y sociedad. Las nuevas reglas del juego. Vol. 2; Eudeba, Buenos Aires.

- Puiggrs, Adriana (1999): Educcin y sociedad en Amrica Latina de fin de siglo: del liberalismo al neoliberalismo pedaggico, en Estudios interdisciplinarios de Amrica Latina y el Caribe N XI; Mxico.


- Rigal, Luis (1999): La escuela crtico-democrtica: una asignatura pendiente en los umbrales del siglo XXI, en Imbernn, Francisco (Coord.): La educacin en el siglo XXI. Los retos del futuro inmediato. Grao, Barcelona.

- Rivas, Axel (2004): Gobernar la educacin. Estudio comparado sobre el poder y la educacin en las provincias argentinas; Granica; Buenos Aires.

- Tenti Fanfani, Emilio (1993): La escuela en el crculo vicioso de la pobreza, en Minujn, Alberto y otros: Los nuevos pobres. Efectos de la crisis de la sociedad argentina; Losada, Buenos Aires.

- Tenti, Mara Mercedes (2000): Consideraciones acerca de la transformacin educativa, en Nuevas propuestas, N 28; Universidad Catlica de Santiago del Estero; Santiago del Estero.

- Tiramonti, Guillermina (1996): El escenario poltico de los 90: La nueva fragmentacin; Congreso internacional de Educacin; Buenos Aires.

VI. Plan general de evaluacin Desde la representacin de la evaluacin como proceso, los estudiantes debern ser competentes para:

- Analizar los procesos histricos desde una perspectiva reflexiva y crtica.

- Buscar, seleccionar y examinar la informacin. - Adoptar una actitud crtica frente a la informacin. - Identificar problemas y formular planteos.

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- Producir informes orales y escritos con coherencia y mtodo. - Exhibir dedicacin, responsabilidad y autonoma de

pensamiento.

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La forma en que concebimos a la educacin, la sintetizamos en el siguiente diagrama

Concebida como

Contribuye a

Logra

Lleva a

EDUCACIN

POLTICA SOCIAL

Construccin de la nacionalidad y de la ciudadana Crecimiento econmico

Nuevo modelo de articulacin Estado -sociedad

Redefinir las relaciones entre Estado y Sociedad en

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MDULO 1 MODELOS EDUCATIVOS: PREHISPNICO Y COLONIAL 1.1. MODELOS EDUCATIVOS Weinberg (1995) Espacio de informacin

La historia del pensamiento pedaggico, puede decirse que es la historia de un conjunto de ideas y de modelos educativos, los cuales han tendido a vincularse con la formacin y prctica de maestros y con la concrecin del ambiente de aprendizaje y el mbito de aula.

Los modelos educativos se han conformado a partir de aportes provenientes de tericos, estudiosos e investigadores, no estrechamente vinculados con el campo pedaggico sino ms bien provenientes de otros campos disciplinares y desde la gestin poltica.

Los modelos o estilos educativos imperantes en los distintos procesos histricos estuvieron de acuerdo con modelos econmicos, sociales, polticos y religiosos, concebidos en una poca y espacio determinado.

En general, se trata de procesos dialcticos entre grupos de poder y clases sociales, que derivan en modelos educativos que permanecen en vigencia en determinadas pocas hasta que se agotan en s mismos y son reemplazados por otros.

Los nuevos modelos, as surgidos, deben ser actualizados a la poca, globales y coherentes, para poder evitar la asincrona. De la misma manera, deben convertirse en factores de socializacin, respaldados por una legislacin que garantice su cumplimiento.

Cuando se habla de modelos vigentes, no implica que sean modelos consensuales ya que, en la mayora de los casos, los actores sociales intervinientes fueron pocos. Por lo general concepcin de estilo o modelo educativo, entraa el sistema de dominacin y la estructura de poder.

Espacio de reflexin

Considere las caractersticas que debe tener un modelo educativo, segn lo conceptualiza Weinberg.

Analice el sentido de la afirmacin que sostiene que,

La concepcin del estilo entraa a su vez el sistema de dominacin y la estructura de poder.

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Espacio de discusin

Est de acuerdo con Weinberg en que

Para entender el sentido y los objetivos del proceso hay que comprender adecuadamente el modelo del cual se parte y las limitaciones que ste le impone.

Discuta en grupo y consensuen una respuesta, fundamentando.

Espacio de sntesis

Realice un diagrama conceptual en el que sintetice el proceso de conformacin de un modelo educativo.

1.2. EL RELATO HISTRICO Y EL SUJETO PEDAGGICO

Puiggrs (1990), (2003).

Espacio de informacin

No hay una historia de la educacin nica ni homognea ya que no slo est atravesada por las distintas variables que conforman un lugar y un tiempo determinado, sino que tambin est surcada por las caractersticas propias de los individuos interactuantes. De la misma manera, existe una macro historia y miles de micro historias que entretejen historias locales, escolares, de instituciones, individuos, comunidades, etc.

No se puede indagar sobre la historia de la educacin sin tener en cuenta la presencia de los sujetos pedaggicos.

"Los sujetos sociales (hombres, nios, mujeres, obreros, campesinos, indgenas, jvenes, inmigrantes y muchos otros) participan en situaciones educativas. Todas ellas tienen como finalidad coadyuvar a la constitucin y al cambio del sujeto. (...) En el sistema educativo moderno siempre se trata de sujetos (educadores) que intentan incidir en otros sujetos (educandos) para lograr que se transformen en adultos, ciudadanos, amas de casa, dirigentes, sometidos,

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profesionales o lo que fuere.

(...) La educacin como prctica productora de sujetos a partir de otros sujetos, es una mediacin. Se realiza construyendo un sujeto mediador, que hemos llamado sujeto pedaggico. Con l nos referimos a la relacin entre educador y educando, al producto de la vinculacin entre los complejos sujetos sociales que ingresan a las situaciones educativas y los educadores, tambin sujetos complejos.

(...) Toda pedagoga define su sujeto. Cada una determina los elementos y el orden de las series que la constituyen como conjunto significante, cuya funcin es mediar entre los sujetos polticos y sociales y el habitus que se pretende inculcar".

Puiggrs (1990); P. 30

Espacio de reflexin

Morrow y Torres afirman que

La imposibilidad de un canon que no sea controversial resulta de la imposibilidad de definir un sujeto pedaggico y social en la cultura de occidente que sea singular, descriptivo, integrado y no problemtico.

Morrow, Raymond Allen and Torres, Carlos Alberto (1995): Social Theory and Eduaction: A critique of theories of social and cultural

reproduction (New York State University of New York Press)

Analice por qu los autores afirman que no se puede definir un sujeto pedaggico y social que sea singular, descriptivo, integrado y no problemtico. Piense desde la realidad local y latinoamericana.

Espacio de discusin

De la lectura de los textos sugeridos, surge la idea de sujeto pedaggico como una construccin y articulacin modificable, que se da en el vnculo entre educador educando, en el sentido amplio de los trminos

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(todos lo sujetos polticos y sociales que ocupen dichas posiciones), en determinado momento histrico.

El sujeto pedaggico moderno durante ms de un siglo regul las relaciones sociales y tuvo sus efectos polticos. Este sujeto pedaggico presenta dos facetas, con mrgenes de accin entre ambas: el sujeto activo, de la accin, y el sujeto sujetado en relaciones que lo constituyen, como son las determinaciones jurdicas, sociales, polticas, culturales, religiosas.

Discuta en grupo la idea subyacente en las condiciones de sujetos activo y sujetado. Opinen sobre las caractersticas que atribuye a cada uno.

Espacio de sntesis

Sintetice la idea de sujeto pedaggico, subyacente en los establecimientos educativos actuales y la del sujeto educativo ideal.

Compare y proponga alternativas para mejorar la concepcin subyacente.

1.3. MODELOS EDUCATIVOS PREHISPNICOS

Weinberg (1995); Puiggrs (1990), (2003)


Cuando llegaron los espaoles a Amrica se produjo una fractura en el desarrollo de los pueblos originarios. El exterminio junto a los procesos de aculturacin produjeron grandes cambios en las sociedades aborgenes.

Si bien el panorama demogrfico americano no era homogneo, desde Espaa se intent, en un principio, imponer un modelo para todos, sin tener en cuenta sus caractersticas particulares. A pesar de ello, los resultados fueron dismiles segn las regiones y pueblos.

Antes de la llegada de los conquistadores, los pueblos originarios desarrollaron modelos educativos segn sus caractersticas propias.

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En el siguiente diagrama podemos sintetizar grficamente la educacin entre los tup.

Basados en

En lo referente a

Transmisin de conocimientos Formacin de la personalidad Ajuste de la comunidad Formacin de la clase dirigente

LA EDUCACIN ENTRE LOS TUP

Sociedad tradicionalista, sagrada y cerrada

Modelos educativos

Tradicin Accin Ejemplo

Lo social y religioso

Aprender haciendo

Sentido prctico de la tradicin

Aprendizaje informal o asistemtico

Objetivos

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EDUCACIN AZTECA

Hasta la edad de 14 aos, los padres se encargaban de la educacin de sus hijos, siendo supervisados por las autoridades de su calpulli. La educacin estaba basada en las palabras de los ancianos', que representaban los ideales mexicas. Tenan una coleccin de dichos y discursos para todos los aspectos de la vida. Haba palabras (huehuetlatollis) para recibir al recin nacido y para despedir a los fallecidos. Los padres recomendaban a sus hijos a ser trabajadores, humildes y austeros. Las madres exhortaban a sus hijas a lavarse diariamente, a no usar maquillaje y a apoyar a sus maridos, sin importar si eran humildes y pobres. Al cumplir los 15 aos, haba dos instituciones para recibir a los jvenes: El tepochcalli o casa de los jvenes, donde los hijos de los

macehuales reciban instruccin en la guerra, la historia, la religin y el canto adems de un oficio (la agricultura y alguna artesana) y

El calmecatl, donde eran educados los hijos de los pillis, se concentraba en la formacin de dirigentes, sacerdotes, sabios, escribas o pintores de cdices. Estudiaban los rituales, la lectura de cdices, la interpretacin del calendario, el canto y la poesa. Tambin se les enseaba a hablar bien (la clase alta tena un estilo propio de hablar) y reciban educacin en las artes militares.

Si los jvenes mostraban talento podan tener otras oportunidades. Los jvenes de ambos sexos que sobresalan en el canto eran seleccionados para la casa de msica y los muchachos que eran giles podan ser seleccionados para el juego de pelota. Ambas profesiones eran muy respetadas.

EDUCACIN INCAICA

La educacin en el Tahuantinsuyo era clasista, reservada y era un privilegio de los hijos del inca y de la nobleza, no estuvo generalizada, en resumen era una educacin social discriminatoria.

A la educacin incaica podemos clasificarla en:

a) Educacin de la nobleza

La nobleza, como clase dirigente, reciba una cuidadosa y a la vez eficiente preparacin (educacin formal), en una escuela aristocrtica acondicionada en un palacio ubicado en el Cusco. Las clases eran

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impartidas por un maestro llamado amauta o sabio. La educacin que reciba la clase noble duraba cuatro aos, en el primero reciban enseanzas sobre lengua, en el segundo sobre religin, en el tercero sobre los quipus, y en el cuarto sobre historia incaica. A las escuelas tambin acudan los miembros de la nobleza de culturas conquistadas, educndolos bajos sus normas y costumbres era una manera de ejercer dominio sobre ellos.

Las clases impartidas eran sobre funciones de gobierno, el manejo de quipus y normas morales, as como tambin clases de historia, religin, educacin fsica y educacin militar. Los jvenes de la nobleza iniciaban su preparacin en el Yachayhuasi a partir de los 13 aos y completaban su educacin a los 19 aos aproximadamente; luego de finalizar esta estricta preparacin se realizaba una ceremonia especial. A esta ceremonia asistan altos funcionarios del imperio y consista en la realizacin de duras pruebas atlticas, en las que los jvenes victoriosos demostraban masculina formacin.

Algunos historiadores y autores mencionan la existencia de una escuela femenina de la nobleza, llamada acllahuasi, en las cuales las jvenes reciban una educacin especial. Estas escuelas femeninas tenan varias categoras. Segn se cree, la educacin impartida en el acllahuasi del Cusco era especial y reservada a las princesas incas. All reciban educacin e instruccin con relacin al culto, diferente a la impartida en los Acllahuasis de provincias o fuera del Cusco, los cuales eran centros artesanales reales y centros de hospedajes imperiales, donde las mujeres realizaban trabajos manuales especialmente para el inca. El inca poda entregarlas en recompensa a quienes deseaba distinguir.

b) Educacin popular

Los hijos de la gente comn no asistan a las escuelas, ellos reciban una educacin no formalizada, muy diferente a la recibida por la nobleza. La educacin del pueblo incaico se caracteriz por ser eminentemente prctica. Comenzaba en el hogar y en su misma comunidad o ayllu.

Este tipo de educacin estaba a cargo de los padres y los miembros ms antiguos, quienes trasmitan, de esta manera a los ms jvenes, sus conocimientos, sus experiencias y habilidades, sobre aspectos relacionados con la agricultura, las artes y la moral, la religin, la caza y la pesca, as como toda manifestacin cultural propia de su nivel social.

c) Los amautas o sabios

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Eran hombres muy ilustrados que se hallaban en posesin del saber de su poca. Conocan las artes y tenan vastos conocimientos cientficos. Estos maestros estaban encargados de ensear en las escuelas a los hijos de la nobleza. Gozaban de una elevada consideracin, debido a la importante misin que les toc desempear.

Espacio de reflexin

Lea con atencin el siguiente fragmento de los consejos de un padre mexica a su hija de 6 aos:

Se vive en la tierra, se es jefe, seor, noble, guila, tigre. Hay quienes noms buscan morirse. Pero se acta, se vive, se

construye, se trabaja, se busca uno mujer, se casa l, se casa ella, se madura. Pues ahora, mi nia, oye bien, mira con calma; aqu est tu madre, tu seora, de cuyo seno y entraas te despegaste, te desprendiste; como una plantita, como una hierbita te alzaste,

echaste hojas, floreciste; como si hubieras estado dormida y despertaras. Mira, oye, entiende, as son las cosas en la tierra. No vivas de cualquier modo, no vayas por donde sea. Cmo vivirs, por dnde has de ir? Se dice, nia ma, palomita, chiquita, que la Tierra es en verdad un lugar difcil, terriblemente difcil.

Cdice Florentino

Qu modelo de educacin se desprende del texto? Comntalo con tus compaeros.

Espacio de discusin

Discute con tus compaeros qu aspectos de la educacin precolombina subsisten en la actualidad.

Espacio de sntesis

Realiza un cuadro comparativo entre la educacin tup, azteca e inca (recuerda que comparar es encontrar semejanzas y diferencias).

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1.5. MODELOS EDUCATIVOS COLONIALES

Weinberg (1995); Puiggrs (1990), (2003); Trilla Bernet (1999), (2004).


Producido el descubrimiento de Amrica, comenz la destruccin sistemtica de la cultura de los pueblos originarios, adems de su exterminio producido por el enfrentamiento con armas de fuego, las pestes y los trabajos forzados a que eran sometidos.

Los espaoles consideraban que eran los nicos que tenan derecho a fijar las pautas de la educacin. Es por ello que la relacin pedaggica entre americanos y espaoles siempre fue una relacin de dominacin.

Debido a la extensin del territorio dominado, no hubo un sistema educativo integrado y, en consecuencia, la educacin en la poca colonial fue bastante heterognea. La educacin primaria era impartida en las iglesias y en los cabildos. La educacin superior estaba relegada a las universidades. All se formaban los dirigentes polticos y religiosos, ya que se daba prioridad a la enseanza del derecho y de la teologa.

Cuando llegaron los Borbones a la corona espaola -imbuidos de las ideas del despotismo ilustrado- se produjeron algunas modificaciones en la enseanza, introduciendo algn tipo de educacin para el trabajo, en particular para los sectores sociales bajos: labranza y algn oficio para los varones y costura, hilado y tejido para las mujeres.

En general coexistan distintos modelos:

Modelo preceptoral No planteaba demasiados problemas en la organizacin del espacio. Adems de la sala de estudios se utilizaba cualquier lugar para instruir al discpulo. El preceptor lea y explicaba las lecciones a sus pupilos.

Modelo familiar Eran escuelas pequeas, con pocos alumnos, que funcionaban por lo general en la casa del maestro.

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Modelo de transicin: el espacio confuso La agrupacin de nios en un mismo espacio no segua ninguna pauta de organizacin. La clases era catica y el maestro atenda a quien estaba ms cerca. El resto de los alumnos esperaba ser atendido en forma desordenada.

Modelo Salliano (siglo XVII) Todos los alumnos tenan un lugar en la clase (fijo y compartido). Hay un orden preestablecido. Se separaba a los nios segn la higiene y caractersticas personales (revoltosos, tranquilos, etc.)

Modelo jesutico (siglo XVIII) El espacio funcionaba para promover la competicin y la emulacin. Los alumnos eran ordenados en filas ubicadas frente a frente. Cada nio tena un rival en la fila de enfrente. Los rivales se corregan unos a otro. Un monitor (alumno ayudante) colaboraba con el profesor.

Modelo lancasteriano (siglo XIX) El modelo permita al profesor ensear a gran cantidad de nios con la ayuda de estudiantes avanzados llamados monitores. Las salas de estudio eran grandes, se agrupaban los nios segn su nivel y eran atendidos por el monitor.

Modelo panptico (siglo XIX) El control sobre los alumnos se ejerca por la mirada de quien vigilaba desde una ubicacin espacial que abarcaba todo el lugar. El modelo fue concebido para controlar el comportamiento. Quien era castigado quedaba expuesto a las miradas de los dems.

La naturaleza como mbito (siglo XIX) De inspiracin roussoniana, se privilegiaba el contacto del nio con el mundo natural. Consideraba que las escuelas deban estar ubicadas en el campo.

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Espacio de reflexin

Observe la reproduccin de la pintura de William Mulready que se halla en la Tate Gallery de Londres. La obra se titula The last in (1834-5) y forma parte de una corriente pictrica de la Inglaterra victoriana que se denomina narrativista.

(William Mulready, The Last In, 1834-5, Tate Gallery, Londres)

Segn los modelos descriptos, a qu modelo cree que se ajusta la obra? Fundamente su respuesta, argumentando.

Espacio de discusin

Discuta en grupo, tratando de analizar entre todos, qu aspectos de los sealados en los distintos modelos persisten en la actualidad. Opine sobre los aspectos positivos y negativos.

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Espacio de sntesis

Explique el siguiente diagrama con el propsito de sintetizar las caractersticas del modelo educativo del antiguo rgimen.

. Desarticuladas . Eclesisticas . Superpuestas . Locales

Trajo como consecuencia

sigui

aceptacin

MODELO EDUCATIVO DEL ANTIGUO RGIMEN

No haba sistema educativo integrado

Escuelas Autoridades

Relacin pedaggica entre americanos y espaoles

Relacin de

dominacin

Acceso desigual a la educacin

Vnculo pedaggico

Modelo de evangelizacin

Fe plena en las verdades

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TRABAJO PRCTICO N 1 Lea el fragmento de las Memorias del Consulado de Buenos Aires, redactado por su secretario Manuel Belgrano en 1896 y luego responda:

Y de qu modo () corregir la ignorancia? Estableciendo una escuela de agricultura, donde a los jvenes labradores se les hiciesen conocer los principios generales de la vegetacin y desenvoltura de las plantas; donde se les ensease a distinguir cada especie de tierra por sus producciones naturales y el cultivo conveniente a cada una; los diferentes arados que hay y las razones de preferencia de alguno segn la calidad del terreno; los abonos () el cuidado que se debe poner en las tierras sembradas, el modo de hacer y recoger una cosecha () Premiando a cuntos en sus exmenes diesen pruebas de sus adelantamientos, franquendoles instrumentos para el cultivo y animndolos por cuantos medios fuesen posibles, hacindoles los adelantamientos primitivos para que comprasen un terreno proporcionado en que pudiesen establecer su granja y la semillas que necesitasen para su siembra () () Igualmente se deben poner escuelas gratuitas para las nias donde se les ensease la doctrina cristiana a leer, escribir, coser, bordar, etc. y principalmente inspirarles el amor al trabajo para separarlas de la ociosidad tan perjudicial o ms en las mujeres que en los hombres, entonces las jvenes aplicadas usando de sus habilidades en sus casas, o puestas a servir no vagaran ociosas, ayudaran a sus padres () Criadas en esta forma seran madres de una familia til y aplicada; ocupadas en trabajo que les sera lucroso tendran retiro, rubor y honestidad () () No me olvido lo til que sera el establecimiento de escuelas de hilazas de lana para igualmente desterrar la ociosidad y remediar la indigencia de la juventud de ambos sexos () Con l se dara ocupacin a las gentes pobres, y especialmente a los nios, y an a aquellas que no pudiesen abandonar sus casas

se les podran franquear la lana y utensilios para su hilado () - Qu tipo de educacin forjaba Belgrano para los nios

pobres? - Qu papel le asignaba a la educacin? Fundamente su

respuesta. - Segn el documento, qu tipo de educacin conceba para las

mujeres?

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MDULO 2 LOS PRIMEROS MODELOS EDUCATIVOS INDEPENDIENTES 2.1. LA FORMACIN DEL SUJETO INDEPENDIENTE Weinberg (1995); Puiggrs (1990), (2003) Espacio de informacin Los patriotas americanos, inspirados en las ideas de la ilustracin, buscaban instaurar una nueva sociedad en las surgentes naciones. Patriotas como Mariano Moreno, Manuel Belgrano, Juan Jos Castelli y tantos otros que se haban formado en las universidades de entonces y que haban ledo a pensadores como Montesquieu, Rousseau y Jovellanos, aspiraban para los nuevos pases gentes dedicadas al trabajo, en especial a la agricultura considerada fuente de riqueza. Por ello pusieron tanto nfasis en la educacin, pero en una educacin no privativa slo de los sectores altos, sino al alcance de todos y, en particular, de aquellos que con la fuerza de sus manos iban a contribuir a consolidar la riqueza de las nuevas naciones.

Espacio de reflexin

Lea el Reglamento para las escuelas de Tarija, Jujuy, Tucumn y Santiago del Estero, redactado por Manuel Belgrano (Revista del Archivo de Santiago del Estero (1925); T. 2, N 3), cuya copia obra en el dossier de Trabajos Prcticos.

- Enuncie las principales normas contenidas en el mismo. - Reflexione en grupo sobre el papel que asignaba a Belgrano a

los maestros y comprelo con el rol que les toca desempear en la actualidad.

- Segn lo visto en el mdulo, piense respecto a con cul

modelo/s encuentra correspondencia. Argumente.

Espacio de discusin

Discuta con sus compaeros sobre las relaciones:

Educacin - pas independiente Educacin progreso

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Espacio de sntesis

producto

influenciaron las ideas pedaggicas de

segn

Teniendo en cuenta lo estudiado, interprete el diagrama con el propsito de poner en claro las caracterstica del modelo educativo que buscaba la formacin del sujeto independiente.

FORMACIN DEL SUJETO INDEPENDIENTE

Fragmentacin social y educativa

Rousseau

Pestalozzi y Lancaster

Educacin del pueblo Sistema educativo progresista para naciones libres Sistema educativo para la burguesa Generacin de lo pblico

Ideologa moderna: Individuo razn - progreso

Educacin pblica a cargo del Estado Culto catlico ms culto a los smbolos patrios

Vnculo pedaggico

Modelo de la

evangelizacin

Fe plena en las verdades

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2.2. LIBERALES Y CONSERVADORES EN LA EDUCACIN Abad de Santilln (1965) Weinberg (1995); Puiggrs (1990), (2003). Espacio de informacin Las tendencias que surgieron en el seno de la Junta instaurada el 25 de mayo de 1810 (morenistas y saavedristas) se puso tambin de manifiesto en cuestiones educativas. Mariano Moreno, de ideas liberales, hizo traducir El contrato Social de Rousseau y lo public en La Gazeta. Despus de la muerte de Moreno, la Junta de gobierno, encabezada por Cornelio Saavedra, de ideas conservadoras, prohibi la obra e impuso la lectura del Tratado de las obligaciones del hombre. En la primera mitad del siglo XIX haba distintos modelos educativos: Pedagoga liberal radicalizada, influida por Rousseau y los

socialistas utpicos: antirracista, democrtica, laica y anticlerical. Educacin federalista popular con elementos liberales,

sostenida por caudillos como Artigas (Banda Oriental), Lpez (Santa Fe) y Francisco Ramrez y Justo Jos de Urquiza (Entre Ros), entre otros, buscaban una educacin moderna con la participacin de la sociedad civil (a travs de Juntas Protectoras de la Educacin).

Pedagoga de la generacin liberal del 37 (especialmente Domingo Faustino Sarmiento), liberal, exclua a los aborgenes y descalificaba las expresiones populares. Tomaba como modelo el sistema norteamericano.

Pedagoga oligrquica liberal, sostenida por el grupo porteo cuyo representante mximo fue Rivadavia, de estructura elitista, tomaba como modelo el sistema francs.

Pedagoga tradicionalista colonial, sostena por sectores pro-hispnicos catlicos (especialmente en Crdoba), defenda la educacin colonial clerical y rechazaba la educacin de los indios y mestizos.

El arquetipo del conservadurismo liberal fue Bernardino Rivadavia (secretario del Primer Triunvirato (1811), ministro de Martn Rodrguez (1820-21) y presidente de la Repblica (1826). Adhera al utilitarismo ingls y a la corriente europea conservadora. Rivadavia impuso el mtodo lacnasteriano, promovi la educacin media (Colegio de Ciencias Morales), preparatoria para la universidad. Opt por el modelo napolenico, piramidal en cuya cspide estaba la universidad.

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Espacio de reflexin y discusin

Reflexione y discuta sobre el significado de los trminos liberal y conservador en educacin.

Espacio de sntesis Analice y justifique tericamente las siguientes afirmaciones del historiador Abad de Santilln, teniendo en cuenta el contexto de la poca:

No era atractiva la funcin magisterial a causa de la remuneracin insuficiente de que disfrutaba el educador y del precario concepto social en que era tenido. En septiembre de

1827 renunciaron a sus cargos los maestros de las escuelas de La Merced y de San Telmo y, como remedio a ese abandono de

tareas, el rector de la universidad propona que se les contratase por cuatro aos como mnimo en lo sucesivo, pues la mayor parte de los que se resignaban a oficiar de maestros lo hacan por necesidad apremiante y abandonaban las aulas cuando hallaban algn menester ms provechoso.

En la campaa, los jueces de paz, muy comnmente analfabetos, tomaban a los maestros como escribientes y los sometan a sus exigencias o, en caso de negativa, les forzaban a abandonar su cargo. Las finanzas provinciales no permitan dedicar fondos al sostenimiento de un cuerpo docente estable e independiente. La insubordinacin contra las instrucciones del rector de la universidad era frecuente y la autoridad rectoral no dispona de medios para hacerse valer, puesto que hasta para

suspender a un maestro vicioso deba ser autorizado por el ministro de gobierno.

Abad de Santilln, Diego (1965): La enseanza primaria y

superior, en Historia Argentina. V. 2; TEA; Buenos Aires; p. 399

2.3. EL MODELO EDUCATIVO DE LOS CAUDILLOS Weinberg (1995); Puiggrs (1990), (2003). Espacio de informacin Si bien hubo caudillos progresistas como Estanislao Lpez (Santa Fe) y Jos Gervasio de Artigas (Banda Oriental) que trataron de difundir la instruccin en las provincias y auspiciaron la conformacin de Juntas locales protectoras de la educacin, en las que los vecinos tuvieran

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participacin, otros como Juan Facundo Quiroga (La Rioja) y Juan Manuel de Rosas (Buenos Aires) fueron la expresin del tradicionalismo conservador, del nacionalismo y de la exaltacin de lo popular. Estos ltimos auspiciaban la educacin tradicional, hispanista y catlica y se oponan a las concepciones pedaggicas modernas. En oposicin a las ideas liberales, impusieron una estricta restriccin a la prensa. A los docentes se les exiga una adhesin incondicional al gobierno, adems del uso de la divisa punz. La educacin dej de ser pblica y obligatoria. Los padres de los nios estaban obligados a pagar los gastos de local escolar, maestros y tiles. En las escuelas se impusieron las prcticas de los rituales federales.


En base a la lectura de los textos recomendados, reflexione y discuta sobre la persistencia, a lo largo de la historia argentina, de rasgos de este modelo.

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Espacio de sntesis

Le presentamos un diagrama con los modelos imperantes en el perodo independiente.

Liberalismo pedaggico elitista Conservadurismo modernizante Modelo napolenico

Federalismo pedaggico democrtico Obligatoriedad escolar Juntas protectoras de escuelas Impuestos para fondos educacionales

Tradicionalismo conservador Exaltacin de lo popular Poltica de desestructuracin del sistema de educacin pblica Arancelamiento

Luego de analizar el diagrama, proyectando hacia el presente los modelos educativos presentados, debata con tus compaeros sobre la importancia de uno y otros en el contexto y en la poca estudiada.

IMAGINARIO PEDAGGICO EN EL PERODO INDEPENDIENTE

MODELO RIVADAVIANO

MODELO DE LOS CAUDILLOS PROGRESISTAS

MODELO DE LOS CAUDILLOS CONSERVADORES

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2.4. EL LIBERALISMO PEDAGGICO DE LA GENERACIN DEL 37 Weinberg (1995); Puiggrs (1990), (2003).

Espacio de informacin La generacin del 37 estaba integrada por jvenes liberales, adscriptos al romanticismo en boga en Europa. Adheran a las ideas liberales y propiciaban una revolucin moral. Sus ideas podemos sintetizar en las palabras: mayo, progreso y democracia. Mayo con los principios de la revolucin francesa de libertad, igualdad y fraternidad; Democracia, como institucin, sufragio, igualad social. El pueblo deba ilustrarse para ejercer la ciudadana. Ello traera el progreso. El pueblo ignorante deba estar privado del ejercicio de la ciudadana y de la libertad. Para algunos de sus integrantes, como Juan Bautista Alberdi, la educacin deba preparar para el trabajo, deba subordinarse a la economa. Haba que traer inmigrantes para que educaran a los criollos con el ejemplo. Otro de sus representantes, Domingo Faustino Sarmiento dedic muchos de sus escritos al problema educativo. Si bien sus ideas pedaggicas eran democrticas, no concordaban con su pensamiento sobre la poblacin latinoamericana. A la escuela pblica sarmientina, concurra un sujeto abstracto. Adhera al positivismo y al funcionalismo pedaggico francs. En su obra Educacin popular expuso los mtodos de enseanza de la lectura y escritura, las formas de organizacin escolar y de administracin educativa. Consideraba que la educacin deba estar a cargo de docentes profesionales. Sin embargo, el problema de la escolarizacin y su relacin con la comunidad qued irresuelto.

Espacio de reflexin

Luego de profundizar sobre los modelos anteriormente expuestos, analice el siguiente fragmento de la obra de Alberdi (generacin de 1837), Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de la Repblica Argentina:

La educacin no es la instruccin

Belgrano, Bolvar, Egaa y Rivadavia comprendieron desde su tiempo que slo por medio de la educacin conseguiran

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algn da estos pueblos hacerse merecedores de la forma de gobierno que la necesidad les impuso anticipadamente. Pero ellos confundieron la educacin con la instruccin () Aquel error condujo a otro, el de desatender la educacin que se opera por la accin espontnea de las cosas, la educacin que se hace por el ejemplo de una vida ms civilizada que la nuestra () En cuanto a la instruccin que se dio a nuestros pueblos, jams fue adecuada a sus necesidades. Copiada de la que reciban pueblos que no se hallan en nuestro caso, fue siempre estril y sin resultados provechosos.

La instruccin primaria dada al pueblo ms bien fue perniciosa. De qu sirvi al hombre del pueblo el saber leer? Para instruirse en el veneno de la prensa electoral, que contamina y destruye en vez de ilustrar () La instruccin superior, en nuestras repblicas, no fue menos estril e inadecuada a nuestras necesidades Qu han sido nuestros institutos y universidades de Sudamrica, sino fbricas de charlatanismo, de ociosidad, de demagogia y de presuncin titulada? () La instruccin para ser fecunda ha de contraerse a ciencias y artes de aplicacin, a cosas prcticas, a lenguas vivas, a conocimientos de utilidad material e inmediata.

El idioma ingls como idioma de la libertad de la industria y del orden, debe ser an ms obligatorio que el latn. () El plan de instruccin debe multiplicar las escuelas de comercio y de industria, fundndolas en pueblos mercantiles.

Nuestra juventud debe ser educada en la vida industrial y para ello ser instruida en las artes y ciencias auxiliares de la industria ()

- Cul era para Alberdi la diferencia entre educacin e instruccin?

- Reflexiona sobre el modelo educativo propiciado por Alberdi y el modelo de pas al que aspiraba

Espacio de discusin

- Compare el pensamiento pedaggico de Alberdi y Sarmiento buscando semejanzas y diferencias.

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- Discuta los caracteres propios del modelo sarmientino que

persisten en la actualidad. Espacio de sntesis Interprete el siguiente diagrama para sintetizar el pensamiento de los hombres del 37.

PROSCRIPTOS ROSAS MAYO

Pueblo educado

Progreso

Revolucin MoralLibertad

Igualdad

DemocraciaDios

CIUDADANO

ROMANTICOS GENERACION DEL 37

- Construccinde mitos

unificadores

- Poder Espiritual laico

- Elaboracin de identidad Colectiva

Cmo se vio la Sociedad = ATRASO - DESIERTO

Construccin de un Orden = PROYECTO

SABER LEGITIMADOR

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TRABAJO PRCTICO N 2 Lea el texto Educcin popular de Domingo Faustino Sarmiento, del

dossier de trabajos prcticos.

Explique el significado que daba el autor a la idea de educacin popular.

Analice el sentido que se da en la actualidad al concepto.

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MDULO 3 MODELOS EDUCATIVOS PARA LA NACIN Y EL ESTADO LIBERAL 3.1. LA ORGANIZACIN NACIONAL Y LA EDUCACIN

Filmus (1999): Puiggrs (1995), Adriana (2003); Weinberg (1995).

Espacio de informacin La Constitucin nacional de 1853 -basada en gran parte en la obra de Juan Bautista Alberdi, Bases y puntos de partida para la organizacin poltica de la Repblica Argentina- pretenda organizar la nacin segn el modelo liberal. Para ello era imprescindible fomentar la inmigracin anglosajona con el propsito de civilizar a gauchos e indios. El Art. 5 fijaba que las provincias deban asegurar la educacin primaria y el Art. 67, Inc. 16, otorgaba al Congreso nacional la potestad de dictar planes de instruccin general y universitaria.

Si bien al principio se adopt el modelo napolenico, al hacer depender el Departamento de Primeras Letras del rector de la universidad, luego se cre el Departamento de Escuelas, del que Sarmiento fue su director en 1856. De esta manera se impulsaba una educacin prctica y democrtica, dndole autonoma al sistema escolar. En su gestin se otorg a los establecimientos educativos rentas propias, para garantizar su financiamiento ms all de los gobernantes. No fue sencillo organizar el sistema educativo antes de la unificacin del pas, luego de la batalla de Pavn en 1862. Las escuelas primarias se ocuparon de la educcin bsica, igualitaria para todos, y las escuelas secundarias, segn la poltica impulsada por Bartolom Mitre, y la universidad estaban destinadas a las lites.


Reflexione y discuta sobre la importancia que tiene el hecho que figurase en la Constitucin nacional la potestad del Congreso nacional de establecer planes de estudios y de las provincias de encargarse de la educacin primaria.

Espacio de sntesis Compare lo que establece la constitucin nacional de 1853 con la actualmente vigente y elabore conclusiones sobre la importancia de la inclusin del tema educativo en el texto constitucional.

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3.2. EL MODELO SARMIENTINO

Filmus (1999): Puiggrs (1995), (2003). Weinberg (1995).

Espacio de informacin Sarmiento fue un activo defensor de la educacin popular. Durante su presidencia se ocup de reunir informacin sobre el estado de la educacin en el pas; de ese modo podra orientar mejor su obra de gobierno. En sus continuos viajes se ocup de conocer profundamente cmo eran los sistemas educativos de los pases que l consideraba modernos. Su principal modelo fue Estados Unidos. Sarmiento public numerosos e interesantes escritos pedaggicos en libros y peridicos, de los cules, uno de los ms conocidos es Educcin popular.

En los escritos de Sarmiento se observa su propsito de lograr un nuevo orden. La escuela era el lugar en donde se produca -a su entender- el paso de la barbarie a la civilizacin. La preocupacin de Sarmiento fue alfabetizar a las clases populares, por eso l mismo fund innumerables escuelas y propici una ley que otorgaba subvenciones a las provincias para tal fin. La fundacin de la Escuela Normal de Paran y la creacin de bibliotecas populares en 1870 completaron su labor.

Teniendo en cuenta que en 1869 Sarmiento dispuso la realizacin un censo nacional donde se demostr que un milln de habitantes no saba leer ni escribir sobre un milln setecientos mil habitantes censados, queda claro, en estas cuestiones, que el Estado que se estaba delineando, tendra un rol central en lo que respecta al sistema educativo escolarizado en Argentina. La escuela se convirti, entonces, en un dispositivo de extraordinario valor para uniformar las experiencias de ingreso en el conjunto social de todos los miembros jvenes de las sociedades nacionales, independientemente de sus diferencias de origen, ya que la Argentina recibi una gran ola inmigratoria que llev a pensar las polticas educativas desde otra perspectiva: la normalizacin ciudadana.

De all el inters del Estado en formalizar y monopolizar el control institucional de las prcticas de enseanza: la escolarizacin result una de las herramientas institucionales ms eficaces en el proceso de homogeneizacin, indispensable para la constitucin de la nacionalidad y el fortalecimiento del poder estatal.

Espacio de reflexin

Los datos obtenidos a travs del primer censo nacional, mandando a realizar por Sarmiento, fueron alarmantes. Segn informes de la poca,

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Argentina tena en 1869 1.877.490 habitantes. De ellos, slo un 20 por ciento saba leer y escribir.

Observe estos cuadros:

POBLACIN QUE SABE LEER, ESCRIBIR O CONCURRE A LA ESCUELA VARONES MUJERES TOTAL SABEN LEER 204.933 155.750 360.000 SABEN ESCRIBIR 186.132 125.879 312.011 VAN A LA ESCUELA 44.490 37.680 82.170 TOTAL 435.555 319.309 754.181

POBLACIN QUE NO SABE LEER NI ESCRIBIR

Menores de 6 aos 315.822 Mayores de 6 aos que no saben leer 1.382.669 Mayores de 6 aos que no saben escribir 1.431.321

Qu pudo averiguar Sarmiento? Analice los datos del censo y saque conclusiones.

Espacio de discusin

Discuta la importancia de impulsar la educacin popular, frente a las cifras alarmantes del censo. Espacio de sntesis Justifique y analice tericamente la siguiente afirmacin:

El carcter socialmente productivo de los saberes que se seleccionan para construir las curriculas escolares depende de un haz de factores, entre los cuales se destaca la identidad

poltico-cultural y social de los sujetos que realizan la seleccin. Si un elemento decisivo para que una escuela sea buena es que all se enseen-aprendan saberes que resulten productivos para sus alumnos y para la sociedad en el corto, mediano y largo plazo; la escuela es una medida de la cultura social, sus alcances, posibilidades y perspectivas. Podra decirse Dime qu se ensea en las escuelas y te dibujar una prospectiva de la sociedad.

Puiggrs; El Monitor N 5 Qu sentido da a la frase en negrita?

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3.3. EL ESTADO OLIGRQUICO Y LA LEGISLACIN EDUCATIVA

Filmus (1999): Puiggrs (1995), (2003); Tedesco (1980), (2003); Weinberg (1995).


A partir de 1880 comenz a consolidarse el Estado, alrededor de un grupo hegemnico con caractersticas oligrquicas. De ideas liberales y positivistas, buscaba insertar a la Argentina en la divisin internacional del trabajo como proveedora de materias primas.

Para garantizar la libertad de cultos y la libertad de ensear y aprender, a la vez que para tener un mayor control sobre los habitantes y ejercer poder de coercin, el Estado le fue quitando a la Iglesia catlica privilegios que anteriormente ejerca.

En esta etapa se tomaron una serie de medidas y se dictaron leyes de gran importancia para la educacin pblica:

En 1882 se reuni en Buenos Aires el Congreso Pedaggico Sudamericano con el propsito de legitimar la nueva poltica educativa.

En 1882 se sancion la Ley 1.420 de Educacin comn, laica, gratuita y obligatoria.

En 1885 el Congreso de la Nacin sancion la Ley Universitaria, conocida como ley Avellaneda que reglaba los rganos de gobierno de la universidad.

En 1905 se sancion la Ley Linez que autorizaba al gobierno de la nacin a instalar escuelas nacionales en las provincias. A partir de entonces coexistieron diversos sistemas educativos: nacional, provinciales y privados.

Espacio de reflexin

Reflexione sobre las polticas educativas tomadas por los liberales de fines del siglo XIX y principios del XX.

Espacio de discusin

Discuta con su equipo de trabajo sobre los aspectos positivos y negativos de la coexistencia de distintos sistemas educativos.

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Espacio de sntesis

Analice el siguiente diagrama referente a la concepcin educativa del Estado oligrquico liberal; Luego escriba una sntesis comprensiva en donde puntualice las caractersticas principales.

Integracin social Consolidacin de la identidad nacional Generacin de consenso Construccin del propio Estado

3.4. LOS DEBATES PEDAGGICOS Filmus (1999): Puiggrs (1995), (2003); Tedesco (1980), (2003). Espacio de informacin A pesar de la fuerte centralizacin de la educacin por parte del Estado, en el perodo estudiado convivieron diferentes posturas tericas sobre la cuestin educativa, que muchas veces condujo a debates y enfrentamientos. Los liberales buscaban que la escuela primaria se transformase

en un ncleo homogeneizado de contenidos culturales compartidos. La escuela media era ms restringida. Tanto la estructura como el currculum eran en exceso centralizados.

El nacionalismo catlico buscaba la adopcin de un modelo cultural tradicionalista, con un sistema educativo privado y asistencial.

Sectores progresistas de la oligarqua apoyaban una enseanza secundaria moderna, cientfica y utilitaria. El presidente Carlos

EL ESTADO OLIGRQUICO LIBERAL

SISTEMA EDUCATIVO

Estatista y centralizado Vinculado a la esfera de lo poltico

Papel de la educacin

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Pellegrini, fundador de la Unin Industrial Argentina, abri la primera escuela de comercio. En 1899 el ministro de instruccin pblica Osvaldo Magnasco present un plan de orientacin prctica y tcnica de la enseanza. Carlos Saavedra Lamas, ministro de Victorino de la Plaza, propici una ley que estableca una escuela intermedia y una secundaria de carcter profesional.

Los normalistas -surgidos especialmente de la Escuela Normal de Paran- adheran al positivismo pedaggico y a la educacin laica. Consideraba a la docencia apstol del saber cuya misin era educar al ciudadano. Su prctica estaba organizada por el mtodo, la organizacin escolar, la planificacin, la evaluacin y la disciplina. Se preocupaba por transmitir hbitos higinicos, alimentarios y sexuales.

Los democrtico-radicalizados, seguidores de Froebel, impulsaban la autogestin y comenzaron a mirar a los nios ms que al docente. Adheran a una escuela pblica estatal y al alcance de todos.

Los docentes socialistas, adheran a las ideas sarmientinas y a las interpretaciones sociolgicas liberales, aunque rechazaban el orden conservador. Promovan sociedades de educacin y bibliotecas populares. Queran establecer vnculos participativos con los alumnos y los padres.

Los anarquistas descalificaban la educacin estatal y propiciaban las denominadas escuelas Modernas, Libres o Racionalistas. Promovan escuelas sindicales o mutuales.

Espacio de reflexin

Para el rgimen oligrquico-liberal, la educacin giraba en dos esferas diferentes:

a) Como mecanismo de control y

b) El control que se ejerce sobre la educacin misma.

Realice un anlisis de las esferas mencionadas y, teniendo en cuenta el contexto de la poca, reflexione sobre la forma en que ambas incidan en la educacin de entonces.

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Espacio de discusin

Compare las distintas propuestas educativas y discuta con sus compaeros la importancia de las mismas para la poca.

Espacio de sntesis Lea el siguiente artculo periodstico:

En la dcada de 1880 en pleno apogeo de la primera gran oleada inmigratoria europea, intelectuales como Joaqun V. Gonzlez impulsaron la invencin de una tradicin nacional y se expandieron las estatuas y los monumentos pblicos como

instrumento visual pedaggico del culto a la memoria patritica (). Las grandes novedades del perodo estn ligadas con la implantacin de un rito y una liturgia cvica. Inspirados en ejemplos europeos, se cre una religin cvica que impuso un culto laico a la nacin. De ah vienen la imposicin en la escuela del juramento a la Bandera y las ceremonias de izado y arriado diario de la misma, el uso de las canciones patriticas y del

Himno y la consagracin de un santoral de prceres

Devoto, Fernando: La construccin de smbolos y tradiciones, en Clarn, 6 de junio de 1999

Qu sentido poltico tendra para la elite gobernante impulsar la

invencin de una tradicin nacional? Qu instrumentos utiliz el Estado para lograr ese propsito

entre 1880 y 1912? Discutan entre ustedes qu vigencia tienen hoy los smbolos

patrios como elemento de identidad.

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TRABAJO PRCTICO N 3 Lea el siguiente texto y luego siga la gua de anlisis

La escuela sarmientina: igualar es lo mismo que homogeneizar Recordar que la igualdad no es un concepto unvoco resulta til para pensar la forma en que procesamos esta voluntad de igualar desde el sistema educativo. En la Argentina, la propuesta de Sarmiento y de otros miembros de su generacin implic algo similar: la imagen de ricos y pobres en el mismo banco de escuela y recibiendo la misma educacin, fue motivo

de orgullo para muchas generaciones () La escuela fue un medio importantsimo para conformar una ciudadana letrada que se sinti parte de una comunidad inclusiva.

Sin lugar a dudas, la pretensin igualadora puso a la escuela dentro de un canon de tradicin democrtica, aunque tambin le dio las armas para excluir o derribar todo aquello que sus parmetros ubicaban por fuera de la igualacin. Porque la

igualacin -a la vez que generaba corrimientos para igualar- construa parmetros acerca de lo deseable y lo correcto. La igualdad se volvi equivalente a la homogeneidad, a la inclusin indistinta en una identidad comn, que garantizara la libertad y la prosperidad general. No slo se buscaba equiparar y nivelar a todos los ciudadanos, sino tambin se busc, muchas veces, que todos se condujeran de la misma manera, hablaran el mismo lenguaje, tuvieran los mismos hroes y aprendieran las mismas, idnticas, cosas. Esta forma de escolaridad fue considerada un terreno "neutro", "universal", que abrazara por igual a todos los habitantes. El problema radic en que quienes persistan en afirmar su diversidad fueron muchas veces percibidos como un peligro para esta identidad colectiva, o como sujetos inferiores que an no haban alcanzado el mismo grado de civilizacin. Eso sucedi con las culturas indgenas, los gauchos, los pobres, los inmigrantes

recin llegados, los discapacitados, los de religiones minoritarias, y con muchos otros grupos de hombres y mujeres que debieron o bien resignarse a ser incluidos de esta manera, o bien pelear por sostener sus valores y tradiciones a costa de ser considerados menos valiosos o probos.

Dussel, Ins y Southwell, Myriam: La escuela y la igualdad: renovar la apuesta, en El Monitor N 1

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Qu diferencia le asignan las autoras a las ideas de igualar y homogeneizar?

A qu cree que debe aspirar la escuela actual? Fundamente su respuesta.

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MDULO 4

LOS MODELOS EDUCATIVOS EN EL ESTADO BENEFACTOR

4.1. EL MODELO RADICAL Filmus (1999): Puiggrs (1995), (2003); Tedesco (1980), (2003); Caldelari y Funes (1996). Espacio de informacin

La llegada del radicalismo al poder en 1916 produjo una apertura poltica a los sectores medios hasta entonces postergados. Estos sectores centraron sus reclamos en el pedido de mayor democratizacin institucional. En lo educativo buscaron un mayor acceso a la educacin, aunque sin modificaciones de fondo al sistema oligrquico. Muestra de ello fue la derogacin de la reforma Saavedra Lamas y el mantenimiento de la vigencia de las funciones tradicionales del colegio nacional.

Reapareci la concepcin de una clase media con sujetos capacitados para el ejercicio de funciones polticas. Con todo, no hubo una oposicin al desarrollo de las escuelas tcnicas, en particular para aquellos sectores sociales que no aspiraban, ni tenan posibilidades, de continuar estudios secundarios. Para ellos se crearon escuelas de Artes y Oficios, destinadas a una preparacin artesanal.

Algunos funcionarios progresistas como Jos Rezzano impulsaron una reforma influida por el pragmatismo democrtico del pedagogo norteamericano John Dewey. Entre otras cosas, se intent diferenciar el campo tcnico-profesional docente en especialidades y tareas. En el aula, buscaba considerar a la clase como un grupo social donde, regidos por los principios de Pestalozzi, deba reinar el amor. El lenguaje prctico y ldico ocupaba un lugar de privilegio.

Afianzaron los contenidos patriticos de la enseanza de la Historia y de la geografa. Los smbolos patrios eran venerados y se festejaban las fechas patrias, con participacin de la ciudadana. El 12 de octubre fue establecido como da de la raza. La reforma universitaria, impulsada por los estudiantes de la universidad de Crdoba, en contra del rgimen universitario vigente que adoleca de programas de estudio anacrnicos y un cuerpo docente y directivo que no se renovaba ni actualizaba.

En 1918 los estudiantes cordobeses constituyeron un comit pro-reforma y decretaron la huelga general apoyados por la Federacin Universitaria. Pronto contaron con la adhesin de estudiantes porteos y de polticos socialistas destacados como Jos Ingenieros, Joaqun V. Gonzlez y Alfredo Palacios.

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El movimiento universitario reformista logr renovar los programas de estudio, posibilit la apertura de la universidad a un mayor nmero de estudiantes, la participacin de estos en la direccin de las universidades e impuso un acercamiento de las casas de estudios a los problemas del pas.

Espacio de reflexin

Lea el siguiente fragmento del Manifiesto liminar de la reforma universitaria, presentado el 21 de junio de 1918, redactado por el dirigente estudiantil reformista Deodoro Roca. Analice el sentido del fragmento, en el contexto de la poca.

Hombres de una repblica libre, acabamos de romper la ltima cadena que, en pleno siglo XX, nos ataba a la antigua dominacin monrquica y monstica. Hemos resuelto llamar a todas las cosas por el nombre que tienen. Desde hoy contamos para el pas una vergenza menos y una libertad ms () Creemos no equivocarnos, las resonancias del corazn nos lo advierten: estamos pisando sobre una revolucin, estamos viviendo una hora americana.

Espacio de discusin

Discuta e infiera la importancia de la reforma universitaria en el momento histrico estudiado.

Espacio de sntesis Redacte un informe con los puntos salientes de la poltica

educativa radical. Compare con la poltica oligrquica-liberal.

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4.2. EL NACIONALISMO EN LA EDUCACIN

Filmus (1999): Puiggrs (1995), (2003); Tedesco (2003); Weinberg (1995); Barbero y Devoto (1983).

Espacio de informacin A partir del golpe de Estado de 1930 que derroc a Yrigoyen de la presidencia, se inici en la Argentina un perodo caracterizado por los golpes de Estado y los gobiernos autoritarios y fraudulentos. En la presidencia de Jos Evaristo Uriburu ocup la presidencia del Consejo Nacional de Educacin el tucumano Juan B. Tern (fundador de la Universidad de Tucumn). Proveniente del normalismo se mostr partidario de corrientes antilaicistas y conservadoras; repudiaba el reformismo universitario y la escuela activa.

La revista educativa La Obra, alababa el hispanismo y adhera a las posturas gubernamentales. Tern se opona a la enseanza prctica ya que consideraba, haba que espiritualizar la escuela y combatir el comunismo.

Su postura aristocrtica y conservadora era similar a la de algunos sectores del nacionalismo catlico. De los tericos de la educacin adheran a Mara Montessori y a Decroly y en menor medida a John Dewey.

En esta etapa se celebr el IV Congreso de Sociedades Populares de Educacin, al que concurrieron librepensadores, anarquistas, socialistas, partidarios de la escuela activa, sindicalistas docentes, trabajadores. All se consensu luchar contre el analfabetismo, promover el cooperativismo escolar, las escuelas populares y la educacin de adultos.

Agustn P. Justo suprimi los centros de estudiantes en los colegios secundarios y persigui a los docentes de ideas radicalizadas o laicistas. Se dio impulso a la educacin privada, incorporando las escuelas particulares a las pblicas. Se promovi la educacin tcnico profesional (escuelas normales regionales, comerciales, etc.).

A pesar de estas posturas rgidas, no falt la oposicin surgida entre directivos e inspectores. El inspector general de enseanza secundaria, Juan Mantovani, adhera a los postulados de Alejandro Korn y John Dewey y se interesaba en la cultura y la democracia.

En la escuela comenzaron a introducirse smbolos y rituales eclesisticos. En 1936 se realizaron las Jornadas de Educacin Catlica y al ao siguiente se estableci, en Buenos Aires, la obligatoriedad de la enseanza religiosa.

Uno de los objetivos primordiales de la enseanza era reforzar el patriotismo, ante los peligros que acechaban a la libertad. En la

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escuela se superponan smbolos patriticos, militares y eclesisticos. Se fij el da de la escarapela y del Himno nacional. El nacionalismo impregnaba los contenidos.


Reflexione y discuta con sus compaeros sobre el impacto de los cambios implementados en el sistema educativo.

Espacio de sntesis

Lea con atencin un fragmento del programa de gobierno de La nueva Repblica, publicado el 20 de octubre de 1928.

Ministerio de instruccin pblica

Instaurar la obligatoriedad de la enseanza religiosa en la Escuela Primaria, es hoy una necesidad fundamental para el enderezamiento moral del pas. () La desmoralizacin actual del pueblo, que se manifiesta en estos momentos de manera tan alarmante en la decadencia de la familia, en la inmoralidad de las costumbres, en la venalidad poltica y en el auge de un feminismo de cabaret que no respeta ni el sagrado del hogar, slo podr combatirse a ese precio () La escuela Primaria no debe tener otro objeto que el de ensear a leer, escribir y sacar cuentas, amn de conferir a los nios unas cuantas nociones simples y precisas del mundo que lo rodea. Sobre estos ncleos de conocimiento () el autoaprendizaje posterior y la experiencia vital, edificarn algo ms slido que lo que se puede construir hoy sobre los pequeos cerebros de nuestros nios cuajados de extensas, intiles y confusas nociones impropias de la edad.

El Colegio Nacional, cuya misin es, sobre todo, formadora de la inteligencia, debe ser podado de los excesos de erudicin y orientado hacia un fin de cultura que slo se puede alcanzar

entregando la Direccin de la Enseanza secundaria a la Universidad y librndola as de la influencia de la politiquera y del electoralismo (). En cuanto a la enseanza universitaria, se impone, en primer lugar, la supresin de la Ley de Reforma de 1918, que fue un verdadero acto de estupidez, por el cual el gobierno de las universidades argentinas pas a manos de los comits

electorales ().

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Analice el documento Realice un cuadro donde grafique las reformas propuestas y las

consecuencias que trajeron a la sociedad.

4.3. PLAN NACIONALISTA POPULAR DEL PERONISMO

Filmus (1999): Puiggrs (1995), (2003); Tedesco (2003); Weinberg (1995); Barbero y Devoto (1983).

Espacio de informacin La llegada del peronismo al gobierno coincidi con la conformacin de un nuevo tipo de Estado en Amrica Latina, denominado Estado populista, Estado nacional-popular, Estado social, etc. En general, todos abandonaron algunas ideas del capitalismo, especialmente las de no intervencin y, en el marco del pensamiento keynesiano, adoptaron polticas intervencionistas. A travs de ellas trataron de insertarse en el mercado a travs de la planificacin econmica. En lo social, el Estado se transform en garantizador de los derechos sociales y ejerci gran influencia en la redistribucin de recursos, en especial a los trabajadores. En materia educativa, siguiendo las polticas del estado benefactor, el peronismo busc mayor efectividad en la tarea integradora del sistema educativo, dirigida a incorporar nuevos sectores a la participacin social. Las tasas de matrcula educativa aumentaron notablemente. La idea de la formacin del ciudadano fue siendo reemplazada, de a poco, por la de formacin de recursos humanos. Para ello se necesitaba impulsar la alfabetizacin bsica y brindar conocimientos tcnico-profesionales en la bsqueda, tambin, de cierta disciplina laboral. Se crearon escuelas fbricas, de capacitacin obrera, profesionales de mujeres, misiones monotcnicas, etc. El Primer Plan Quinquenal dio un gran impulso a la educacin tcnica. Con ese mismo sentido, fue creada en 1952 la Universidad Obrera Nacional, para la investigacin cientfico-tecnolgica, vinculada a la actividad productiva. El peronismo busc dar a la escuela una activa participacin en la vida social. Jos Pedro Arizaga (probable autor de las reformas educativas), propuso un plan que contemplaba la enseanza primaria formada por un ciclo optativo preescolar (4 a 5 aos), otro de cinco aos obligatorio (6 a 11 aos), un tercer ciclo obligatorio de dos aos (12 a 14 aos) de aprendizaje general. El tercer ciclo era de cursos mixtos y cursos separados para varones y nias. El objetivo era formar obreros (oficiales) para las distintas especialidades. Los bachilleratos

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tradicionales tenan un ciclo de cinco aos (tres de conocimientos generales y dos de capacitacin en artes y oficios). La relacin del peronismo con los docentes fue ambigua. Se suspendi la aplicacin de la ley 1.420 y se aprob la enseanza de la religin en las escuelas. En una postura antinormalista, el gobierno cre un gremio oficialista, la Unin de Docentes Argentinos (UDA) y en 1954 se sancion el Estatuto del Docente Argentino del General Pern, que daba al cuerpo legal un tono partidario. En la reforma constitucional de 1949 fueron incluidas la obligatoriedad y gratuidad de la enseanza.

Espacio de reflexin

Lea el fragmento de la Ley 13.031 de 1947 que trata la cuestin de las universidades y la poltica en el rgimen peronista:

Las universidades no deben desvirtuar en ningn caso y por ningn motivo sus funciones especficas. Los profesores y alumnos no deben actuar directa ni indirectamente en poltica, invocando su carcter de miembros de la corporacin universitaria, ni formular declaraciones conjuntas que supongan militancia poltica o intervencin en cuestiones ajenas a su funcin especfica, siendo pasible quien incurra en trasgresin a ello de suspensin, cesanta, exoneracin o expulsin, segn el caso.

Interprete el sentido subyacente en la citada ley. Opine fundamentando sobre la participacin de profesores y

estudiantes universitarios en poltica.

Espacio de discusin

Discuta con sus compaeros sobre la importancia de la inclusin de la educacin para el trabajo en la Argentina de mediados del siglo XX.

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Espacio de sntesis Analice el siguiente diagrama sobre la funcin poltica de la educacin en el peronismo y elabore un escrito argumentativo.

4.4. LA POLITIZACIN DE LOS CONTENIDOS ESCOLARES

Filmus (1999); Amuchstegui (1995), Puiggrs (2003); Tedesco (2003); Weinberg (1995); Barbero y Devoto (1983).

Espacio de informacin Durante los gobiernos peronistas se continu con la mayora de los rituales patriticos iniciados en la etapa anterior. La imposicin del patriotismo a travs de las ceremonias escolares fue una constante. El

Disciplinamiento social a travs del sistema educativo

FUNCIN POLTICA DE LA EDUCACIN

Escuela instrumento de socializacin de normas y roles

Funcin homogeneizadora

Efecto legitimador

Distribucin de ideologa

Contenidos ideolgicos - partidarios

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saludo y juramento a la bandera, el canto del himno, el uso de la escarapela y la entonacin de las canciones patriticas quedaron impresas en la memoria colectiva. Se entenda que amar a la patria era algo que se poda ensear en la escuela. Los actos escolares con dramatizaciones alusivas a las fiestas patrias posean una fuerte carga educativa, por su intencin nacionalizadora. Durante el peronismo, en los actos escolares comenzaron a participar militares, Iglesia y gobierno. En la prime

manual. hist. de la educacion- tenti-libre

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