manual elecciones autoridades municipales centros poblados

7/25/2019 Manual Elecciones Autoridades Municipales Centros Poblados

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OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES


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MANUAL PARA ORGANIZAR ELECCIONES DE AUTORIDADES MUNICIPALES DE CENTROSPOBLADOS

PER / GOBIERNO LOCAL / ELECCIONES / CENTRO POBLADO

Ocina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)Jirn Washington 1894, Lima 1, PerCentral telefnica: (51-1) 417-0630Direccin electrnica: [email protected]: http://www.onpe.gob.peTodos los derechos reservados

Jefe de la Ocina Nacional de Procesos Electorales: Doctor Mariano A. Cucho EspinozaElaboracin: Gerencia de Informacin y Educacin Electoral (GIEE - SGAT)

Acopio y sistematizacin de la informacin: Subgerencia de Asistencia TcnicaDiseo y diagramacin: Subgerencia de Asistencia TcnicaFotografas: Fuente-ONPE

Correccin de estilo: Grafos &Maquinaciones SAC

Primera edicinHecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014-17565Lima, diciembre de 20141,000 ejemplares

Impreso en RAPIMAGEN S.A., Jirn Ica 342 Lima - Lima


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ndice

PRESENTACINI. Las municipalidades de centros poblados .........................................7

II. Marco legal ...............................................................................9

III. Planicacin........................................................................... 11

La eleccin de autoridades municipales de centros poblados ................. 11El cronograma electoral ............................................................. 121 Elaboracin del padrn de electores ............................................ 132 La convocatoria a elecciones ..................................................... 16

IV. Organizacin del proceso electoral............................................... 17

3 Nombramiento del comit electoral ............................................. 174 El reglamento electoral ............................................................ 185 Inscripcin de listas de candidatos............................................... 186 Organizacin de mesas de sufragio .............................................. 19

7 Sorteo de miembros de mesa ..................................................... 208 Capacitacin de miembros de mesa y personeros ............................. 209 Elaboracin de la formatera electoral .......................................... 2110 Jornada electoral ................................................................. 2411 Publicacin de resultados ........................................................ 3012 Proclamacin de resultados...................................................... 30

V. Qu es la asistencia tcnica? ....................................................... 31

VI. Anexos .................................................................................. 35

1 Modelo de Convenio de Cooperacin Tcnica entre la Ocina Nacionalde Procesos Electorales y Municipalidades Provinciales ...................... 35

2 Modelo de Reglamento de Elecciones de Autoridades de Municipalidadesde Centro Poblado .................................................................. 43

3 Nmero de Municipalidades de Centro Poblado INEI 2011.................... 51

NDICE DE CUADROS, GRFICOS E IMGENES

CUADROS

Cuadro 1 El cronograma .................................................................. 12Cuadro 2 El padrn por orden alfabtico .............................................. 14


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Cuadro 3 Ejemplos de padrn por territorio ........................................... 15Cuadro 4 Ocinas regionales ............................................................. 41Cuadro 5 Centros poblados INEI 2011 ................................................... 51

GRFICOS

Grco 1 Proceso electoral ............................................................... 11Grco 2 El rol de los miembros de mesa en la instalacin ......................... 25Grco 3 El rol de los miembros de mesa en el sufragio ............................ 26Grco 4 El rol de los miembros de mesa en el escrutinio .......................... 27Grco 5 Los usuarios y la asistencia tcnica ......................................... 31

IMGENES

Imagen 1 Provincia de Carhuaz ............................................................8

Imagen 2 Ejemplo de padrn electoral ................................................. 21Imagen 3 Ejemplo de cdula ............................................................. 21Imagen 4 Ejemplo de acta de instalacin .............................................. 22Imagen 5 Ejemplo de acta de sufragio ................................................. 22Imagen 6 Ejemplo de acta de escrutinio ............................................... 23Imagen 7 Ejemplo de cartel de candidatos ............................................ 23Imagen 8 tiles electorales .............................................................. 24Imagen 9 Acta de escrutinio y cdula del centro poblado de Quitaracza ......... 24Imagen 10 Ejemplos de voto vlido ..................................................... 27Imagen 11 Ejemplo de voto vlido ...................................................... 28Imagen 12 Ejemplo de voto vlido ...................................................... 28Imagen 13 Ejemplos de voto nulo ....................................................... 28

Imagen 14 Ejemplos de voto nulo ....................................................... 29Imagen 15 Ejemplo de voto en blanco .................................................. 29


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MANUAL PARA ORGANIZAR ELECCIONES DE AUTORIDADES MUNICIPALES DE CENTROS POBLADOS

Presentacin

La Ley N 28440, Ley de Eleccin de Autoridades de Municipalidades de Centros Poblados,dispone que las municipalidades provinciales suscriban convenios de cooperacin tcnicacon la Ocina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), con el n de recibir su asesoraespecializada en el planeamiento, organizacin, conduccin y ejecucin de esos procesoselectorales.

Desde el 2005, la ONPE ha asistido a las municipalidades provinciales, dando recomendacionespara llevar adelante elecciones ordenadas, transparentes y legales, cuyos resultados hansido aceptados por las partes intervinientes.

Fruto de esa rica experiencia es este manual, que recoge distintos aportes y ofrece pautasclaras para garantizar que en estos procesos participe la ciudadana, y sus resultados seanel el reejo de las opciones escogidas por los electores mediante el voto.

Esperamos que este documento sirva de gua a los funcionarios municipales encargados deesta labor organizativa, que contribuir a la gobernabilidad democrtica de los concejos

municipales provinciales, que es, tambin, uno de los objetivos institucionales de la ONPE.

Lima, diciembre de 2014Gerencia de Informacin y Educacin Electoral

Ofcina Nacional de Procesos Electorales


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Generalidades

Las municipalidades de centros poblados fueron creadas por la Ley Orgnica deMunicipalidades del 2003. Son instancias de la administracin municipal que dependen deuna municipalidad provincial para la gestin de los servicios pblicos y de los recursos queles sean delegados y tranferidos. No son instancias de gobierno, pues de acuerdo con elartculo 189 de la Constitucin, el territorio est integrado por regiones, departamentos,

provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se constituye y organiza el gobierno anivel nacional, regional y local.

De acuerdo con la Ley Orgnica de Municipalidades, las municipalidades de centros pobladospueden ser creadas por las municipalidades provinciales1para la prestacin de servicios enun determinado territorio que por su distancia con la capital del distrito, no es atendidoconvenientemente por su municipalidad distrital. La ordenanza de creacin establece:

La delimitacin territorial. El rgimen de organizacin interior. Las funciones que se le delegan.

Los recursos que se le asignan. Sus atribuciones administrativas y econmico-tributarias.

En el procedimiento de creacin de una municipalidad de centro poblado, la municipalidaddistrital propone a la provincial la jurisdiccin que tendr la nueva municipalidad.

Los concejos municipales de los centros poblados estn integrados por un alcalde y cincoregidores. El alcalde es el representante legal de la municipalidad y su mxima autoridadadministrativa. Alcalde y regidores son elegidos democrticamente por los vecinos de lacircunscripcin.

Creacin de una municipalidad de centro poblado

Para la creacin de municipalidades de centros poblados se requiere la aprobacinmayoritaria de los regidores que integran el concejo provincial correspondiente y lacomprobacin previa del cumplimiento de los siguientes requisitos: Solicitud de un comit de gestin suscrita por un mnimo de mil habitantes mayores

de edad domiciliados en dicho centro poblado y registrados debidamente. Ademsacreditar dos delegados.

I. Las municipalidadesde centros poblados

1

Ver el Anexo 3 donde gura la relacin ocial del nmero de municipalidad de centros poblados por provincia a marzo 2011, segn el INEI.


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Que el centro poblado no se halle dentro del rea urbana del distrito al cual pertenece. Que exista comprobada necesidad de servicios locales en el centro poblado y su eventual

sostenimiento. Que exista opinin favorable del concejo municipal distrital, sustentada en informes

de las gerencias de planicacin y presupuesto, de desarrollo urbano y de asesorajurdica, o sus equivalentes, de la municipalidad distrital respectiva.

Que la ordenanza municipal de creacin quede consentida y ejecutoriada.

Segn el artculo 129 de la Ley Orgnica de Municipalidades, es nula la ordenanza decreacin que no cumpla con los requisitos antes sealados, bajo responsabilidad exclusivadel alcalde provincial.

Los recursos que administran

Segn el Artculo 13 de la Ley Orgnica de Municipalidades, los recursos son los siguientes: Los proporcionados mensualmente por las municipalidades provincial y distrital, enproporcin a su poblacin y los servicios pblicos delegados.

Los montos que adicionalmente decidan entregarle las municipalidades provincial ydistrital, previo acuerdo de sus concejos municipales.

La ordenanza de creacin o de adecuacin, segn sea el caso, podr contemplar otrosingresos.

Los arbitrios como contraprestacin de los servicios pblicos locales que brindan.

En este mapa, lasmunicipalidades delos centros poblados

de Vicos y Recuay-Huanca, ubicados

en el distrito deMarcar, dependende la Municipalidad

Provincial de Carhuaz.

IMAGEN 1

PROVINCIA DE CARHUAZ

Fuente: ONPE


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Marco legal

Constitucin Poltica del Estado. Ley N 26859, Ley Orgnica de Elecciones. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 26864, Ley de Elecciones Municipales. Ley N 28440, Ley de Elecciones de Autoridades de Municipalidades de Centros Poblados. Ley N 28458, que establece plazo para la adecuacin de las municipalidades de centros

poblados a la Ley Orgnica de Municipalidades.

Las elecciones de autoridades municipales de centros poblados son reguladas por laLey N 28440. Las elecciones se realizan con voto universal en un acto convocado porla municipalidad provincial. Se eligen por un perodo de cuatro aos. La organizacin yejecucin est a cargo de un comit electoral elegido para tal n.

Segn el artculo 5 de la Ley 28440, la municipalidad provincial debe regular medianteOrdenanza2 todos los aspectos relacionados con el proceso, como la convocatoria,

fecha de la eleccin, conformacin del padrn electoral, inscripcin de listas decandidatos, impedimentos, tachas, reglas sobre el cmputo, proclamacin de autoridades,impugnaciones, asuncin y juramentacin de cargos, etctera. La ley dice que dichaOrdenanza no debe establecer requisitos mayores que los contemplados en la Ley deElecciones Municipales.

De conformidad con el ltimo prrafo del mismo artculo, la Municipalidad suscribir unconvenio de cooperacin tcnica con la ONPE, con la nalidad de recibir asistencia tcnica3.Se recomienda solicitarla con la debida anticipacin, de manera que reciba asesora desdela fase de planeamiento.

II. Marco Legal

2 Ver en el anexo 2 pgina 43 una propuesta de reglamento electoral.3 Ver modelo de convenio en el anexo 1 pgina 35.


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La eleccin de autoridades municipales de centros poblados

Un proceso electoral puede ser sencillo si se planica bien, tomando en consideracin lasactividades por realizar, los plazos en las que deben ser llevadas a cabo, los actores quedeben intervenir y los recursos por utilizarse. Lo contrario a planicar es improvisar o forzarla marcha de los procesos porque los plazos se vencen. Si as sucede, la incompleta, regularo mala realizacin de las actividades afectar los resultados, generando descontento quepuede afectar la gestin del alcalde provincial y de su equipo de gobierno.

III. Planifcacin

Fuente: GIEE-ONPE Elaboracin: GIEE-ONPE

GRFICO 1 PROCESO ELECTORAL


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El cronograma electoral

La planicacin del proceso o procesos debe estar a cargo de la gerencia de participacin

ciudadana o de la ocina que cumpla esas tareas. En esta fase es recomendable rmar elconvenio de asistencia tcnica con la ONPE. En el siguiente cuadro guran las actividadeselectorales y plazos o cronograma.

ACTIVIDAD

Actualizacin del padrn de residentes

Convocatoria a elecciones y publicacin de la

ordenanza con el reglamento electoral

Difusin y motivacin para la participacin de

pobladores

Publicacin del padrn

Correccin y aprobacin del padrn

Asamblea para sorteo del comit electoral

Designacin y reconocimiento del Comit Electoral

por un decreto de alcalda.

Instalacin del comit electoral (CE)

Publicacin denitiva del padrn

Inscripcin de listas de candidatos

Revisin del cumplimiento de requisitos y

subsanaciones

Publicacin provisional de listas de candidatos

Periodo de tachas a candidatos

Periodo de resolucin de tachas

Publicacin denitiva de listas de candidatos

Organizacin de mesas de sufragio

Sorteo de ubicacin de las listas en la cdula de

votacin y de los miembros de mesa

Elaboracin de material electoralPresentacin de planes de gobierno de candidatos

Coordinacin para la seguridad en la jornada

Capacitacin de miembros de mesa y personeros

Acondicionamiento del local de votacin

Instalacin de mesas y jornada electoral

Consolidacin de resultados

DURACIN

De 15 a 45 das

120 das antes de la jornada electoral

Hasta 1 da antes de la jornada electoral

7 das

7 das

Antes de 90 das de la jornada electoral

7 das

7 das

90 das antes de la jornada electoral

Antes de 60 das

7 das

Antes de los 45 das del acto electoral

3 das tiles

3 das tiles

Hasta 30 das antes del acto electoral

Hasta 30 das antes del acto electoral

Hasta 30 das antes de la jornada

electoral

Hasta 3 das antes de jornada electoral7 das antes de la jornada

Hasta 1 da antes de la jornada

De 3 a 2 das antes de la jornada

electoral

1 da antes de la jornada

De 4 a 8 horas

Al nal de la jornada electoral

RESPONSABLE

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad

Municipalidad y CE

Municipalidad

CE

CE

CE

CE

CE

CE

CE

CE

CE

CE y Candidatos

Municipalidad

CE

CE

C.E. / MM / Elec.

CE

CUADRO 1 EL CRONOGRAMA


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Publicacin de resultados

Periodo de impugnacin de resultados

Resolucin de impugnacin de resultados

Apelacin de resolucin del comit ante la

municipalidad

Resolucin en ltima instancia

Publicacin de resolucin o proclamacin de

autoridades

Al nal de la jornada electoral

3 das tiles contados desde la publicacin

de resultados3 das subsiguientes

1 da til

15 das tiles desde la presentacin de

la apelacin

Dentro de los 30 das tiles siguientes a

la jornada electoral

CE

Personeros

CE

Personeros

CP

Municipalidad

1. Elaboracin del padrn de electores

El padrn electoral es el listado de las personas habilitadas para votar. Permite asignara cada elector un lugar determinado de votacin. Es tambin garanta de que cada votocorresponde a una sola persona. Asimismo, sirve para establecer el nmero de votantesy de ausentes en una eleccin. Entonces, sin padrn electoral no puede haber procesoeleccionario.

A diferencia de otros procesos electorales, por los plazos sealados en la Ley, en estas

elecciones la elaboracin del padrn de electores es una tarea que debe ser cumplidaantes de la convocatoria.

La municipalidad provincial, por medio de la gerencia que est a cargo o la ocina que hagasus veces, dispone la elaboracin del padrn electoral sobre la base de la actualizacindel que dio origen a la creacin del centro poblado. En el padrn debe registrarse a losciudadanos que residen habitualmente, es decir, que pernoctan, dentro de los lmites delmbito territorial del centro poblado sealado en la ordenanza de su creacin.

Tambin se puede solicitar al Registro Nacional de Identicacin y Estado Civil (RENIEC)la relacin de los electores que han jado como domicilio el centro poblado en referenciao en cualquiera de sus anexos, caseros, etctera.

Se sugiere que el trabajo de empadronamiento que est a cargo de la municipalidadprovincial debe hacerse con publicidad previa y en los das y las horas en que la mayorparte de vecinos estn en sus hogares.

Segn el artculo 4 de la Ley de Elecciones de Autoridades Municipales de Centro Poblados(LEAMCP), en cada centro poblado habr un padrn de electores determinado por laresidencia de los ciudadanos en este. En consecuencia solo son inscritos en el padrn yvotan los ciudadanos que residen permanentemente en el centro poblado.


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El hecho de que un ciudadano que haya estado empadronado no se encuentre en su hogardurante el reempadronamiento no debe ser causa para darle de baja, pues una ausenciatemporal no debera privarle del derecho de elegir a sus autoridades. Debe haber tambinun trabajo de supervisin y repaso que complemente el primer empadronamiento paraevitar futuros conictos.

El padrn debe tener una fecha de cierre, es decir, que solo los registrados hasta esafecha conformarn el padrn electoral inicial para los comicios en cuestin. Una vezcerrado el padrn inicial, no se debe agregar electores porque ello incrementara el riesgode error, retrasando, a su vez, otras tareas del proceso electoral y generando peligrosassituaciones que pueden comprometer la conanza en el rgano electoral, as como en lalimpieza y transparencia del proceso.

El ordenamiento del padrn

El padrn de residentes se puede ordenar de diversas formas: por orden alfabtico del

apellido paterno, por barrio o calle de residencia o por nmero de DNI. Lo ms recomendablees seguir el primer criterio, excepto cuando el centro poblado tenga anexos, caseros osimilares, en cuyo caso, el criterio territorial puede primar.

Ejemplo de padrn por orden alfabtico

N Apellido paterno Apellido materno Nombres DNI Domicilio

01 Acosta Ojeda Mara Anglica 07245878 Los Corales 674, Jacas Alto

02 Bernales Riquelme Jos 41272182 Grau 321, Jacas Alto

03 Corpahuayco Lazo Dina 07817132 Lima 640, Jacas Alto

04 Dextre De Mamani Julia 09078967 Raimondi s/n, Jacas Bajo

05 Escobar Risso Juan Alfonso 06743242 Manuel Espeza s/n, Jacas B.

06 Figuerola Quispe Raymundo 57689232 Bolognesi s/n, Mirador

07 Gutirrez Quintanilla Juan Leonidas 24679321 Jorge Chvez s/n, Antequera

08 Janampa Huiza Ana Mara 09674654 Calle Grande s/n, Mirador

09 Llumpa De Zavaleta Rina 74560981 Carretera s/n, Antequera

10 Maquera Melndez Ricardo Agustn 98786651 Arica 231, Jacas Alto

11 Njar Timiash Luz 67093241 Plaza de Armas s/n, Mirador

12 Olano Sangama Ruth Idalia 84024352 Carretera s/n, Mirador

13 Purec Alvites Sandra Milena 90876512 Arequipa 102, Jacas Bajo

14 Quispe Yarlequ Onsimo Brito 09823415 Paradero s/n, Mirador

15 Rumi Arguedas Jonathan Marcelo 89764321 Per 243, Antequera

16 Sucasaca Rayme Ildefonso Gotardo 28237085 Plaza de Armas s/n, Jacas A.

17 Suyo Viuda de Arce Adelina Rosa 32544699 Reparticin s/n, Antequera

CUADRO 2 EL PADRN POR ORDEN ALFABTICO



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Ejemplo de padrn por orden territorial

Padrn de electores casero Jacas Alto

Padrn de electores, casero Jacas Bajo

Padrn de electores anexo Mirador

Padrn de electores anexo Antequera

La municipalidad provincial y el comit electoral deben garantizar que el padrn inicialsea difundido por todos los medios posibles, a n de que los ciudadanos puedan hacer

las observaciones para incluir o depurar nombres, segn sea el caso, o corregir los


01 Acosta Ojeda Mara Anglica 07245878 Los Corales 674, Jacas Alto

02 Bernales Riquelme Jos 41272182 Grau 321, Jacas Alto

03 Corpahuayco Viuda de Lazo Dina 07817132 Lima 640, Jacas Alto

04 Maquera Melndez Ricardo 98786651 Arica 231, Jacas Alto

05 Sucasaca Rayme Ildefonso 28237085 Plaza de Armas s/n, Jacas A.


06 Dextre De Mamani Julia 09078967 Raimondi s/n, Jacas Bajo

07 Escobar Risso Juan Alfonso 06743242 Manuel Espeza s/n, Jacas B.

08 Purec Alvites Sandra Milena 90876512 Arequipa 102, Jacas Bajo

N Apellido paterno Apellido materno Nombres DNI Domicilio09 Figuerola Quispe Raymundo 57689232 Bolognesi s/n, Mirador

10 Janampa Huiza Ana Mara 09674654 Calle Grande s/n, Mirador

11 Njar Timiash Luz 67093241 Plaza de Armas s/n, Mirador

12 Olano De Sangama Ruth Idalia 84024352 Carretera s/n, Mirador

13 Quispe Yarlequ Onsimo Brito 09823415 Paradero s/n, Mirador

N Apellido paterno Apellido materno Nombres DNI Domicilio014 Gutirrez Quintanilla Juan Leonidas 24679321 Jorge Chvez s/n, Antequera

015 Llumpa De Zavaleta Rina 74560981 Carretera s/n, Antequera

016 Rumi Arguedas Jonathan 89764321 Per 243, Antequera

017 Suyo Viuda de Arce Adelina Rosa 32544699 Reparticin s/n, Antequera

CUADRO 3 EJEMPLOS DE PADRN POR TERRITORIO



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posibles errores4. La publicacin previa es importante para que los pobladores que tengancuestionamientos acerca de personas incluidas en el padrn electoral que no sean residentespuedan tacharlas dentro de un plazo prudencial establecido en el reglamento. Se debeespecicar el procedimiento por seguir y los requisitos para la admisin de tachas, as comolos mecanismos de resolucin. La publicacin del padrn electoral debe hacerse en acto

pblico, suscribiendo un acta de publicacin las autoridades y ciudadanos que lo presencien.

Tambin se puede solicitar a la ONPE el servicio de vericacin externa. La vericacin delpadrn electoral consiste en compararlo con el padrn que remite RENIEC a la ONPE cadatrimestre. Producto de esa comparacin, el sistema corrige algunos problemas de digitacin,si concuerda los datos consignados, como nombres, apellidos y DNI. No se extrae, elimina,ni reemplaza ningn registro del padrn electoral. Como resultado de esta vericacin, searroja un padrn validado y otro con observaciones que sirve para que la municipalidadprovincial haga las correcciones que se necesite.

2. La convocatoria a elecciones

El alcalde provincial convoca a elecciones con ciento veinte das de anticipacin al actodel sufragio mediante publicacin en los medios de comunicacin de la provincia, y encarteles en la capital del distrito y en lugares pblicos del centro poblado.

La convocatoria debe precisar lo siguiente: Autoridad que realiza la convocatoria. La base legal. El objeto y la fecha de los comicios.

Tipo de eleccin por realizarse. Cargos por elegir. Las circunscripciones electorales en que se realiza el proceso. El cronograma electoral.

El plazo de ciento veinte das debe cumplirse necesariamente, pero solo en el caso de queel Centro Poblado sea nuevo, la convocatoria debe llevarse a cabo dentro de los noventadas contados a partir de la publicacin de la ordenanza de su creacin.

Cabe la posibilidad de que una municipalidad provincial de la que dependan variasmunicipalidades de centros poblados pueda convocar elecciones para una misma fecha si

est dentro de los plazos legales. No hay nada en la ley que impida que las fechas de lajornada electoral puedan coincidir. Esa opcin depender de la capacidad de gestin de lagerencia que est a cargo. La ventaja de hacerlo en una misma fecha es que se convierteen un hecho importante que llama la atencin de los ciudadanos de toda la provincia yfavorece la participacin ciudadana.

Los recursos econmicos y nancieros para la realizacin de la eleccin provienen de lamunicipalidad provincial en cuya jurisdiccin se halle el centro poblado.

4 Si al cierre del padrn se comprobara que no se alcanza el mnimo de 1,000 electores sealado en el artculo 129 de la Ley Orgnica deMunicipalidades, la eleccin no podr realizarse. El alcalde debe ociar a la Direccin de Demarcacin Territorial de la Presidencia del Consejode Ministros, informando del hecho y presentar denuncia ante el Ministerio Pblico para que realice las investigaciones a que hubiere lugar.


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3. Nombramiento del comit electoral

El comit electoral tiene a su cargo la organizacin del proceso electoral. Es designado porsorteo pblico dentro de los treinta das siguientes a la convocatoria y est conformado porcinco ciudadanos que domicilian dentro de la delimitacin territorial del Centro Poblado,sealada en la ordenanza de su creacin.

La municipalidad provincial, a travs de la gerencia de participacin ciudadana, o laocina que haga sus veces, debe convocar a una asamblea de pobladores con la debida

anticipacin y publicidad, tanto sobre lo que ser la eleccin de autoridades municipalesdel centro poblado como acerca del objetivo de la asamblea. Es recomendable que elsorteo se haga entre el pblico presente y que tambin se designen miembros suplentes,pues si se hace sobre todos los empadronados, se corre el riesgo de sortear a personas muymayores o mujeres con embarazo avanzado o ciudadanos con discapacidades permanenteso temporales que les impida ejercer el encargo.

El da de su instalacin, los sorteados eligen entre sus miembros al presidente(a), alsecretario(a) y tesorero(a).

La municipalidad provincial formaliza el nombramiento mediante una Resolucin de Alcalda.

En ella tambin se puede designar un asesor del comit, que cumpla, adems, tareas decoordinacin con la gerencia de participacin o la ocina que haga sus veces.

La posibilidad de que un miembro del comit electoral abandone el cargo debe estarcontemplada por la respectiva ordenanza provincial, la cual puede establecer el orden enque los suplentes asuman el cargo y con qu documento de respaldo.

Promocin de la participacin ciudadana

Como en estas elecciones la participacin de los vecinos es decisiva, es responsabilidadde la municipalidad promoverla con una campaa de informacin desde la actualizacindel padrn, la convocatoria a elecciones y la realizacin de las actividades previas alacto electoral. Para ello deben utilizarse los medios de comunicacin, pero tambin losalternativos, como carteles, aches, gigantografas, volantes y perifoneo. Adems, sepueden hacer visitas domiciliarias a los dirigentes de las organizaciones y lderes socialesy programar reuniones informativas.

La actividad de la presentacin pblica de los planes de gobierno de los candidatos debeser respaldada en su organizacin por la municipalidad y el asesor designado, de maneraque sea una oportunidad aprovechada para informar a los electores, pero tambin para

la educacin ciudadana.

IV. Organizacin delproceso electoral


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4. El reglamento electoral

La primera actividad a la que debe dedicarse el Comit Electoral con la ayuda del asesordesignado por la municipalidad es a la revisin y aprobacin de las reglas de juego de laeleccin y que se plasman en el Reglamento, cuyo modelo se anexa en la pgina 43.

5. Inscripcin de listas de candidatos

Podrn participar todas las organizaciones polticas y alianzas electorales que estn inscritaso no por el Registro de Organizaciones Polticas (ROP) del Jurado Nacional de Eleccionespresentando listas de candidatos.

La solicitud dirigida al comit electoral debe contener: Datos de la agrupacin poltica y de los candidatos

Nmero correlativo que indique la posicin de los candidatos a regidores Propuesta del plan de gobierno municipal Las listas de candidatos, las cuales debern estar conformadas por no menos del 30%

de hombres o mujeres. Las listas deben estar integradas al menos por un joven hombre o mujer menor de

29 aos. Las listas deben estar integradas por no menos de un 15% de representantes de pueblos

originarios o comunidades nativas. Las rmas de los candidatos que integren la lista. Estos candidatos no podrn postular

a ms de un cargo ni gurar en otra lista. El nmero necesario de rmas de adherentes, en el caso de las listas que no sean de

partidos o movimientos regionales con inscripcin vigente.

Impedimentos

Conforme a la Ley Orgnica de Elecciones, estn impedidos de postular a cargos de eleccinpopular: Los funcionarios pblicos suspendidos o inhabilitados para ejercer cargo pblico. Los sentenciados por delitos penales. Los miembros de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional del Per en actividad. Los trabajadores y funcionarios de los poderes pblicos, organismos y empresas del

Estado y de las municipalidades, si no solicitan licencia sin goce de haber, la misma

que debe ser concedida treinta das antes de la eleccin. Otros impedimentos que la ley seale.

Pueden presentarse como candidatos los ciudadanos que no pertenezcan a ningn partidoo movimiento regional, en cuyo caso deben presentar una lista de adherentes de vecinosdel centro poblado.

Firmas de adherentes

Cuando una lista de candidatos no pertenece a un partido o a un movimiento regional

inscrito en el ROP, debe presentar una relacin de rmas de respaldo. Respecto a cul es


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un nmero adecuado de rmas de adherentes que debe pedirse, debe considerarse que,cuando se pide muy pocas rmas, hay posibilidad de que se presenten muchas listas y, alrevs, cuando el nmero de rmas de respaldo es alto, pueden presentarse muy pocas ono presentarse ninguna. Considerando que un centro poblado debe tener como mnimo1,000 electores, se puede jar entre el 2% y el 3% de esa cifra el nmero de rmas querespalden una lista de candidatos para que sea inscrita.

Revisin del cumplimiento de requisitos y subsanaciones

La inscripcin de las listas de candidatos tiene carcter provisional. El comit debe tenerun plazo prudencial para revisar si las listas de candidatos cumplen con los requisitossealados por ley o no les afectan los impedimentos, as como para revisar el nmero dermas de respaldo por un perito grafotcnico, si fuera el caso.

En caso de que el comit descubriera que uno o varios candidatos no cumplen los requisitos

o se encuentran impedidos de postular, deber noticar al personero para que puedaresolver lo subsanable o reemplazar al candidato en el plazo ms breve.

Cerrado el plazo de subsanaciones, el comit electoral publicar las listas de candidatosque cumplen todos los requisitos, en lugares de gran concurrencia de pblico del centropoblado (mercados, parques, templos, paraderos, etctera), carteleras de la municipalidaddistrital a la que pertenezca y de la municipalidad provincial.

Tachas a los candidatos

Dentro de los tres das hbiles siguientes a la publicacin de las listas de candidatos,cualquier ciudadano puede formular tacha por escrito y exclusivamente referida alincumplimiento de los requisitos sealados en la ordenanza (o cumplimiento de losimpedimentos), que ser resuelta por el comit electoral. No tienen valor las tachas sobresupuestas faltas morales del candidato o de asuntos de su esfera ntima.

Para presentar una tacha debe escribirse claramente: El nombre completo del que presenta la tacha, no siendo recomendable aceptar tachas

annimas. Los fundamentos de la tacha, tanto de hecho como de derecho, si cabe el caso, no

siendo admisibles aquellas que no tengan sustento o queden en la mera denuncia.

Una vez recibidas, las tachas deben ser comunicadas a los candidatos, dndoles unplazo igualmente prudencial para la presentacin de sus descargos. Luego de ello, serfacultad del comit electoral resolver sobre la procedencia o improcedencia de las tachaspresentadas, decidiendo si mantiene o excluye al candidato o lista de la contienda electoral.

6. Organizacin de mesas de sufragio

Dependiendo del nmero de ciudadanos empadronados y del historial de concurrencia alacto electoral, si el padrn est ordenado por apellidos de los electores o por el nmero


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del DNI, puede dividirse en grupos de votacin compuestos entre 300 y 400 ciudadanos. Acada grupo de votacin le corresponder votar en una mesa de sufragio. En cambio, si elpadrn est ordenado siguiendo el criterio territorial, las mesas se organizarn por anexo,casero, barrio, etctera.

El funcionamiento de las mesas de sufragio depende de los miembros de mesa que cumplenun papel fundamental, pues reciben el voto de los electores, realizan el conteo y resuelvencualquier tacha e impugnacin que se presente, como primera instancia. Teniendo en cuentala funcin que cumplen, deben saber leer y escribir. Son la mxima autoridad electoral elda de la eleccin.

7. Sorteo de miembros de mesa

El sorteo de miembros de mesa se hace en acto pblico convocado con la debida anticipaciny publicidad por el comit electoral con el respaldo de la gerencia de participacinciudadana de la municipalidad provincial o la ocina que haga sus veces. Se deben sorteartantos miembros como mesas de sufragio se instalen. Se deben sortear seis miembros pormesa. Como es un trabajo voluntario, se sugiere que solo los presentes en la asambleapuedan ser sorteados. De no completarse el nmero, en los siguientes das el comit puedeinscribir voluntarios con la anuencia de los personeros de las listas de candidatos.

No deben ser miembros de mesa los candidatos, los familiares directos de los candidatos,ni los personeros.

Con la nalidad de evitar el ausentismo de los miembros de mesa el da de la jornada

electoral, se puede prever la inscripcin voluntaria o el otorgamiento de incentivos. En esteltimo caso se debe realizar un sorteo entre ellos para asignarles los cargos de presidente,secretario o vocal.

8. Capacitacin de miembros de mesa y personeros

Dos o tres das antes de la jornada, el comit electoral debe organizar la capacitacin demiembros de mesa y personeros en lo que se reere a los procedimientos de instalacinde las mesas, sufragio, escrutinio y conteo de los votos. Se puede contar con personal de

la ONPE para que la lleve a cabo.Si hay varios centros poblados con jornada electoral simultnea, la capacitacin debeorganizarla la municipalidad provincial y puede centralizarse en un lugar accesible paratodos, como un local municipal distrital.

Los personeros representan a las listas de candidatos en contienda y se encargan dedefender sus votos. En una mesa de votacin, solo debe haber un personero por cada lista.Estos deben acreditarse ante el comit electoral y ante los miembros de mesa el da de laeleccin para ejercer sus funciones. Adicionalmente a los personeros de mesa, las listaspueden inscribir un personero legal y un personero tcnico ante el comit electoral, que

acompae todas las etapas del proceso electoral.


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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARHUAZELECCIN DE AUTORIDADES MUNICIPALES DEL CENTRO POBLADO VICOS

DEPARTAMENTO: NCASH PROVINCIA: CARHUAZ DISTRITO: MARCAR FECHA: 28/06/2014

N N DNI APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO NOMBRES FIRMA HUELLA

1 08671921 CADILLO GONZALES TERESA LAURA

2 08575681 CARRASCO HERRERA MARCO ANTONIO

3 16253895 ROJAS CRDOVA HENRY

OBSERVACIONES: .........................................................................................................................................................................................................................................

MESA N 002

Marque con una cruz o un aspa dentro del recuadro que

contiene el nmero de la lista de su preferencia+ x

Lista

voto

1voto

2Lista

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARHUAZELECCIN DE AUTORIDADES MUNICIPALES DEL

CENTRO POBLADO VICOS

9. Elaboracin de la formatera electoral

Los materiales por usarse el da de la jornada son los siguientes: Lista de electores: se usa en la mesa, y es donde rman los votantes e imprimen su

huella digital (si el reglamento as lo contempla). Relacin de electores (dos): una copia se usa en la mesa y otra se pega fuera del aula Cdulas: tantas como electores guren en el padrn Actas: al menos debe haber una para el comit electoral, una para la municipalidad, una

para la ONPE, una para el JNE y tantas como listas de candidatos se hayan presentado. Cabinas secretas: una por mesa de sufragio nforas: una por mesa. Cartel de candidatos (tres): uno en la cabina secreta, uno en el aula y otro fuera de ella. Lapiceros: tres por mesa. Tampn: su uso es opcional, dependiendo de si el reglamento exige la huella digital. Hojas de borrador: para el uso de secretario de la mesa.

Es recomendable tambin usar cinta adhesiva transparente para cubrir los resultadosdel acta de escrutinio.

Para el prstamo de nforas y cabinas, y para el diseo de los formatos como cdulas,actas, cartel de candidatos y padrn electoral, se puede acudir a la ONPE.

Los carteles y cabinas secretas se pueden instalar un da antes. Tambin un da antes, elComit debe poner todos los materiales dentro del nfora que corresponder a cada mesade sufragio, de tal manera que todo est a punto cuando lleguen los miembros a instalarlas.

IMAGEN 2 EJEMPLO DE PADRN ELECTORAL

Elaboracin:GIEE-ONPE

IMAGEN 3 EJEMPLO DE CDULAE

laboracin:GIEE-ONPE


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ACTA DE SUFRAGIO

MESA N 002

OBSERVACIONES: ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

________________________

PresidenteNombres: .....................Apellidos: .....................DNI: ........................

________________________

SecretarioNombres: .....................Apellidos: .....................DNI: ........................

________________________

VocalNombres: .....................Apellidos: .....................DNI: ........................

________________________Personero

Nombres: .....................Apellidos: .....................DNI: ........................

________________________Personero


Total de electores que votaron:

(en nmeros)

IMAGEN 5 EJEMPLO DE ACTA DE SUFRAGIO



ACTA DE INSTALACIN

MESA N 002

Siendo las ............ del ... de .............. de......., se instal la mesa de votacin, pasando luego ala revisin de los materiales.

OBSERVACIONES: ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

________________________Presidente


________________________Secretario


________________________Vocal


________________________Personero


________________________Personero


IMAGEN 4 EJEMPLO DE ACTA DE INSTALACIN


Cantidad de cdulas de sufragio recibida:(en nmeros)


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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARHUAZ

ELECCIN DE AUTORIDADES MUNICIPALES DEL CENTRO POBLADO VICOS

ACTA DE ESCRUTINIO

MESA N 002

Siendo las ...... se da por nalizado el escrutinio.

OBSERVACIONES: ..........................................................................................................................................................................................................................................

________________________Presidente


________________________Secretario


________________________Vocal


________________________Personero


________________________Personero


Lista

Lista

Votos en blanco

Votos nulos

Votos impugnados

Total de votos emitidos

Candidatos votos

2

1

IMAGEN 6 EJEMPLO DE ACTA DE ESCRUTINIO



CARTEL DE CANDIDATOS

Lista 1Homero Cox CarrascoAlcalde

Arthur Steven Gonzales GarayRegidor

Denise Hernndez ChvezRegidora

Jaime Palacn Lvano[...]

Lista 2Marcos Herrera RojasAlcalde

Elvis Nilton Malgarejo SandovalRegidor

Ivn Christian Miranda SalasRegidor

Gemina Marlen Navarro Crisoles[...]

IMAGEN 7 EJEMPLO DE CARTEL DE CANDIDATOS



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10. Jornada electoral

La jornada electoral empieza un da antes con el acondicionamiento del local de votacin,el cual tiene que haber sido solicitado en prstamo con la debida anticipacin. Elacondicionamiento es la preparacin de los ambientes donde se instalarn las mesas desufragio. Lo ms recomendable es que se instalen bajo techo y, de preferencia, en aulas.

IMAGEN 8 TILES ELECTORALES

Fu

ente:ONPE

IMAGEN 9 ACTA DE ESCRUTINIO Y CDULA DEL CENTRO POBLADO DE QUITARACZA PROVINCIA DE HUAYLAS

Fuente: ONPE Elaboracin: -ONPE

EN ESTA ELECCIN SE USARON COLORES COMO

SMBOLOS DISTINTIVOS DE LAS LISTAS DECANDIDATOS


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En este ltimo caso, se deben reordenar las carpetas para permitir que haya una mesaque ser ocupada por los miembros de mesa y un lugar aislado donde se colocar la cabinasecreta. No se debe instalar ms de dos mesas por aula y evitar hacerlo en pisos elevados.El comit debe garantizar que las aulas utilizadas sean devueltas en las mismas condicionesen las que se encontraron.

Deben colocarse carteles con indicaciones claras respecto a qu mesas estn en qu aulasy a qu electores les tocan votar en ellas.

Dependiendo del nmero de electores del padrn y de los antecedentes de concurrenciay de la disponibilidad de los miembros de mesa, la jornada puede tener una duracin decuatro a ocho horas. El horario de inicio y de trmino de la votacin debe tomar en cuentalas costumbres de la localidad.

InstalacinLos personeros de las listas deben ser autorizados por el comit electoral a presenciarla instalacin de las mesas de sufragio. La municipalidad debe garantizar la provisin derefrigerios para los miembros de mesa.

Segn el artculo 6 de la Ley de Elecciones de Autoridades Municipales de Centros Poblados(LEAMCP), el comit electoral podr solicitar el auxilio de la polica para mantener elorden pblico, y el reglamento puede establecer que esta coordine con los ronderos o elserenazgo municipal para tales nes. La municipalidad provincial debe dar instruccionesprecisas para que el serenazgo acate las disposiciones del comit electoral el da de laselecciones.

Puede ocurrir que no se presente ninguno de los miembros de mesa sorteados y ningnelector de la cola pueda hacerse cargo de la mesa. En ese caso, se puede optar por fusionaro encargar la mesa no instalada a una que ya est funcionando.

Llegan al local de votacin a ms tardarmedia hora antes del incio del sufragio.Reciben y revisan el material electoral.

El presidente rma las cdulasde votacin y pega la relacin

de electores.

Llenan y rman el Acta deinstalacin.

Instalacin

GRFICO 2 EL ROL DE LOS MIEMBROS DE MESA EN LA INSTALACIN

Copyright: GIEE-ONPE Elaboracin: GIEE-ONPE


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En el caso de la fusin, los padrones se juntan, los electores votan en un nfora y losmiembros de mesa emiten una sola acta para informar de lo acontecido en cada etapa dela eleccin. En el caso de la administracin compartida, los miembros de mesa no juntan

los padrones, los electores votan en diferentes nforas, segn padrn, y se utilizan actaspor cada mesa administrada.

La fusin o la administracin compartida de las mesas no instaladas se realiza con la nalidadde que no se afecte el derecho de los electores a participar en el proceso electoral. Elcomit electoral debe disponer la fusin o la administracin compartida de las mesas deun mismo local en una hora cercana al inicio de la votacin, cuando no se complete elnmero de miembros de mesa requerido y los electores en cola se nieguen a asumir esasfunciones. En este caso, se debe buscar la mesa adyacente no instalada o instalada, yproceder a su fusin o administracin compartida, siempre y cuando se completen a treslos miembros de mesa.

Sufragio

El sufragio de los electores debe hacerse de la misma manera como se efecta en laselecciones generales o en las elecciones regionales y municipales, segn se ha resumidoen el siguiente grco:

El escrutinio y conteo de votos

El escrutinio de votos se realiza inmediatamente despus del cierre de la votacin y delllenado del acta de sufragio. Se inicia con la apertura del nfora y el conteo de los votosemitidos, que contengan la rma del presidente de mesa. El nmero de votos debe serigual a la cantidad de sufragantes.

De coincidir el nmero de cdulas con la cantidad de sufragantes, o una vez resuelta ladesigualdad entre estos, se inicia el conteo de votos. El presidente de mesa debe leer envoz alta la opcin marcada o escrita, o precisa si el voto est en blanco o es nulo, mostrando

Verican los datos delelector y le entrega la

cdula de votacin.

Indican al elector queingrese sin compaaen la cmara secreta.

Indican al elector que depositela cdula doblada en el nfora,rme y deje su huella digital

en la lista de electores.

Concluida la votacinllenan y rman el

Acta de Sufragio.

Sufragio

GRFICO 3 EL ROL DE LOS MIEMBROS DE MESA EN EL SUFRAGIO



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lo ledo a los personeros. El secretario, mediante el uso de la hoja borrador y utilizandopalotes (IIII), debe seguir el conteo de los votos vlidos a favor de cada una de las listas,el nmero de votos en blanco y nulos.

El reglamento electoral o la directiva debe precisar cundo un voto es vlido y cundonulo. Para el resultado de la eleccin, se debe tener en cuenta solo los votos vlidos.

Calicacin de los votos

Puede haber tres tipos de voto:

Votos vlidos

Ejemplos de voto vlido, cuando la cdula precisa que se debe marcar dentro del recuadroque contiene la fotografa del candidato o el nmero de la lista de candidatos.

Al respecto, son vlidas las marcas que sobresalen el recuadro, siempre y cuando lainterseccin de las lneas que la conforman se encuentre dentro. Asimismo las marcadasde manera sinuosa o remarcada.



Marque con una cruz o un aspa dentro del recuadro

del candidato de su preferencia

+ x

Homero CoxCarrasco

Marcos HerreraRojas

voto voto



Marque con una cruz o un aspa dentro del recuadro

que contiene el nmero de la lista de su preferencia

+ x

Lista

voto

1

voto

2Lista


IMAGEN 10 EJEMPLOS DE VOTO VLIDO

Cuentan los votos por lista. Llenan y rman el Acta de

escrutinio.

Al nalizar, entregan los materiales

al coordinador de la eleccin.

Escrutinio


GRFICO 4 EL ROL DE LOS MIEMBROS DE MESA EN EL ESCRUTINIO


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Ejemplos de voto vlido, cuando la cdula precisa que se debe escribir dentro del recuadroen blanco.

Votos nulos

Son nulos los votos en una cdula para marcar, cuando la interseccin de las lneas seencuentre fuera del recuadro. Asimismo, las marcas diferentes a la especicada en lacdula o la inscripcin de algn texto.

Son vlidas las opciones que sobresalendel recuadro, siempre y cuando lamayor parte de la inscripcin seencuentre dentro de este.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARHUAZ

ELECCIN DE AUTORIDADES MUNICIPALESDEL CENTRO POBLADO VICOS

ESCRIBA dentro del recuadroel NMERO de la lista de su preferencia

voto

Elaboracin: GIEE-ONPE

IMAGEN 12 EJEMPLO DE VOTO VLIDO



Marque con una cruz o un aspa dentro del recuadro delcandidato de su preferencia

+ x

Homero CoxCarrasco

Marcos HerreraRojas

voto voto



Marque con una cruz o un aspa dentro del recuadro quecontiene el nmero de la lista de su preferencia

+ x

Lista

voto

1voto

2Lista


IMAGEN 13 EJEMPLOS DE VOTO NULO



Marque con una cruz o un aspa dentro del recuadroque contiene el nmero de la lista de su preferencia

+ x

Lista

voto

1voto

2Lista

IMAGEN 11 EJEMPLO DE VOTO VLIDO


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Son nulas las marcas distintas a las precisadas como vlidas en la cdula. Asimismo, aquellasque den cuenten del nmero de la lista, ya sea con texto, con palotes o en nmeros romanos,si es que esta se inscribi y aparece en el cartel del candidatos con nmeros arbigos.

Voto en blanco

Cuando el elctor no ha hecho alguna anotacin en la cdula.

Concluido el conteo de los votos, los resultados se deben trasladar al acta de escrutinio quees suscrita por los miembros de mesa y los personeros que lo soliciten. De forma opcional,los resultados del acta se pueden proteger con cinta de embalaje transparente cubriendolas cifras y las rmas. Las actas se remiten al comit electoral, mientras se destruyen lascdulas de votacin utilizadas y en blanco, como una medida de seguridad. Finalmente,

deben colocar una copia del acta de escrutinio en la puerta del aula.

Elaboracin

:GIEE-ONPE

IMAGEN 15 EJEMPLO DE VOTO EN BLANCO




voto




voto

cuatro


IMAGEN 14 EJEMPLOS DE VOTO NULO



Marque con una cruz o un aspa dentro del recuadro quecontiene el nmero de la lista de su preferencia

+ x

Lista

voto

1

voto

2Lista

La impugnacin al voto la realizan los personeros, tienen derecho a observar oreclamar la decisin realizada por los miembros de mesa respecto a la lecturade los votos.Una vez efectuada la impugnacin los miembros de mesa deben resolver pormayora si es fundada o infundada.Si fuera infundada y el personero no apela, se procede a contabilizar el voto.Si el personero apela o cuando es declarada fundada, se anotar en el acta deescrutinio, en la la de votos impugnados


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11. Publicacin de resultados

Finalizado el escrutinio y cmputo de votos, el comit electoral levanta un acta, publicalos resultados y ocia al da siguiente al alcalde provincial entregndoselos.

12. Proclamacin de resultados

El alcalde provincial proclama al alcalde y su lista de regidores que obtiene la votacin msalta, dentro de los siguientes treinta das tiles, comunicando el cuadro de autoridadeselectas al Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Se debe dar ese plazo enla eventualidad de que sea presentado un recurso de impugnacin contra los resultados.

Impugnaciones de los resultados

Las impugnaciones contra el resultado del sufragio publicado por el comit electoraldeben ser presentadas por los personeros dentro de los tres das contados a partir de lapublicacin, ante el comit electoral. Son resueltas en primera instancia por el comitelectoral en los tres das subsiguientes a esa presentacin.

Si hay una apelacin, ella debe ser presentada al da siguiente de la publicacin de laresolucin del comit electoral ante la municipalidad provincial.

La apelacin debe ser evaluada y resuelta por el concejo municipal provincial a propuestade la gerencia de participacin ciudadana o la ocina que haga sus veces en los siguientesquince das tiles de presentada.


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La ONPE brinda asesora especializada a los comits electorales de organizaciones polticase instituciones pblicas y privadas, as como de la sociedad civil, que lo soliciten. Esteservicio est regulado por la Directiva Servicio de Asistencia Tcnica y apoyo en materiaelectoral a organizaciones polticas, intituciones pblicas y privadas, y a organizacionesde la sociedad civil aprobado mediante Resolucin Jefatural N 00145-2014-J/ONPE*. Esun servicio gratuito y permanente y puede comprender la asesora en la planicacin yorganizacin de los procesos electorales, la capacitacin a los actores en procedimientoselectorales y el diseo de materiales.

Esta asistencia puede abarcar:1. Revisin de las normas electorales y recomendaciones para su mejora.2. Vericacin del padrn de electores.3. Planicacin y organizacin de los procesos.4. Capacitacin de actores electorales.5. Orientacin en el acondicionamiento del local de votacin.6. Diseo de cdulas, actas y otros formatos.7. Prstamo de nforas y cabinas.8. Asistencia a los miembros de mesa en la jornada electoral.

9. Evaluacin de todo el proceso.10. Implementacin del voto electrnico, segn condiciones jadas por la ONPE.

V. Qu es laasistencia tcnica?

Usuario

2 Revisa la solicitudy coordinaatencin.

1 Presenta solicitud,indicando eleccin,mbito y fecha.Adjunta credencialesy reglamento.

Asistencia tcnica

3 Brinda elservicio.

4 Elabora elinforme.

5 Evala laasistencia tcnicarecibida.

Usuario

GRFICO 5 LOS USUARIOS Y LA ASISTENCIA TCNICA


* Resolucin Jefatural N 00145-2014-J/ONPE, disponible en http://www.web.onpe.gob.pe/resoluciones.html


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Quines atendern mi solicitud?

La atencin a las organizaciones e instituciones nacionales o de Lima Metropolitana y elCallao est a cargo de la Subgerencia de Asistencia Tcnica, cuyo personal atiende en la

sede central de la ONPE, ubicada en el jirn Washington 1894, Cercado de Lima. Mayorinformacin en el telfono 417-0630, anexos 8313, 8314, 8318 y 8319.

La atencin a las organizaciones e instituciones de otras provincias del pas est a cargo delas Ocinas Regionales de Coordinacin, ubicadas en las siguientes direcciones y telfonos:

ABANCAY.Jirn Arequipa 1019, Abancay.Telfono: 083-321898

AREQUIPA.Urbanizacin La Perlita manzana A, lote 12, nmero 112, Cercado.Telfono: 054-220302

AYACUCHO.Jirn Manco Capac 573 tercer piso.Telfono: 066-317358

CAJAMARCA.Jirn Mariano Iberico 313, Urbanizacin Horacio Zevallos.Telfono: 076-362086

CHACHAPOYAS.Jirn Amazonas 1231.Telfono: 041-477158

CHICLAYO.Calle Las Diamelas 449 Urbanizacin Los Abogados.Telfono: 074-236138

CUSCO.Avenida Infancia, manzana B, Lote 3, Urbanizacin COOVECRIF.Telfono: 084-221308

HUACHO.Urbanizacin Los Sauces, manzana B lote 8, segundo piso.Telfono: 239-5930

HUANCAYO. Calle Real 582, ocina 301, El Tambo.

Telfono: 064-245830HUNUCO.Jirn Tarapac 699, tercer piso.Telfono: 062-515319

HUARAZ.Avenida Agustn Gamarra 624, segundo piso.Telfono: 043-423373

ICA.Calle Los Laureles, manzana D, lote 26, Urbanizacin San Jos.Telfono: 056-221795


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IQUITOS.Calle Napo 652.Telfono: 065-236519

PIURA.Calle Los Geranios manzana P lote 19, Urbanizacin Miraores, Castilla Piura.

Telfono: 073-205194PUCALLPA.Jirn Tarapac 470, segundo piso, Callera.Telfono: 061-572759

PUNO. Jirn Jos M. Moral 110, Barrio San Antonio.Telfono: 051-367064

TACNA.Calle Arica 429, segundo piso.Telfono: 052-412102

TARAPOTO. Jirn San Martn 373, tercer piso.Telfono: 042-521762

TRUJILLO.Avenida Jess de Nazaret 320, segundo piso, Urbanizacin San Andrs.Telfono: 044-225489


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VI. Anexos

ANEXO 1

MODELO DE CONVENIO DE COOPERACIN TCNICA ENTRE LA OFICINA NACIONAL DEPROCESOS ELECTORALES Y LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE .....Conste por el presente documento, el Convenio de Cooperacin Tcnica que celebran, deuna parte, la OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES, con RUC N 20291973851,

con domicilio en Jr. Washington N 1894, Cercado de Lima, debidamente representada porel (la)Jefe de ONPE o Gerente de la GOECOR de la ONPE, Sr(a). (Nombres y Apellidos),identicado(a) con DNI N (Nmero), designado(a) mediante Resolucin Jefatural N(Nmero), en adelante LA ONPE; y de otra parte la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE(NOMBRE DE LA PROVINCIA), con RUC N (Nmero)y con domicilio legal en (Domicilio legal),debidamente representada por su Alcalde(sa), Sr(a). (Nombres y Apellidos), identicado(a)con DNI N (Nmero), en adelante LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL; bajo los trminos ycondiciones siguientes:

CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

LA ONPEes un organismo constitucional autnomo que forma parte de la estructura delEstado, conformante del Sistema Electoral Peruano. Es la mxima autoridad electoralespecializada en la organizacin y ejecucin de los procesos electorales, de referndum yotras consultas populares a su cargo. Brinda apoyo y asistencia tcnica a las organizacionespolticas en sus procesos de democracia interna, as como a toda organizacin ocialmentereconocida que requiera de apoyo imparcial para sus procesos electorales. Tiene comofuncin esencial velar por la obtencin de la el y libre expresin de la voluntad popular,manifestada a travs de los procesos electorales. Goza de atribuciones en materia tcnica,administrativa, econmica y nanciera, de conformidad con la Constitucin Poltica del

Per, la Ley N. 26859, Ley Orgnica de Elecciones, y la Ley N. 26487, Ley Orgnica dela Ocina Nacional de Procesos Electorales.

LA MUNICIPALIDAD PROVINCIALes el rgano de gobierno local que cuenta con autonomapoltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Es promotora deldesarrollo local, cuenta con personera jurdica de derecho pblico y tiene plena capacidadpara el cumplimiento de sus nes, de conformidad con la Constitucin Poltica del Per yla Ley N. 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

De conformidad con el artculo 5 de la Ley N. 28440, Ley de Elecciones de Autoridadesde Municipalidades de Centros Poblados, LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL a travs de


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una ordenanza, se encarga de: la convocatoria, establecer la fecha del sufragio, de laconformacin del padrn electoral, inscribir a los candidatos, regular los impedimentos,resolver las tachas, establecer las reglas de cmputo y proclamacin de las autoridadesde los centros poblados, resolver impugnaciones, establecer la asuncin y juramentacin

de los cargos y dems aspectos relacionados con el proceso electoral. Para efectos decumplir con lo sealado, LA MUNICIPALIDAD PROVINCIALdesignar mediante sorteo a unComit Electoral y suscribir convenios de cooperacin tcnica conLA ONPE, a n de quele brinde asistencia tcnica electoral, de acuerdo a sus posibilidades econmicas.

CLUSULA SEGUNDA: OBJETO

El presente convenio tiene por objeto establecer los trminos en que LA ONPEprestar elservicio de asistencia tcnica y apoyo en materia electoral a LA MUNICIPALIDAD PROVINCIALy al Comit Electoral encargado de la organizacin del proceso de eleccin de autoridades

de las Municipalidades de los Centros Poblados de la jurisdiccin.

Para efectos del presente convenio, se entender por asistencia tcnica electoral la asesoraespecializada en la planicacin, regulacin, organizacin y ejecucin de los procesoselectorales que preste LA ONPE a los funcionarios de LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL y alos miembros del Comit Electoral. Asimismo, se entender por apoyo la ayuda logsticareferida al diseo de materiales electorales, la capacitacin a actores electorales, elprstamo de implementos electorales, la vericacin de los padrones electorales y/oel desarrollo del servicio de voto electrnico que realice LA ONPE, de acuerdo a susposibilidades econmicas.

CLUSULA TERCERA: MODALIDADES DE COOPERACIN

Las modalidades de cooperacin que LA ONPE podra brindar a LA MUNICIPALIDADPROVINCIAL para los nes del presente convenio son los de asistencia tcnica en lossiguientes aspectos:

En la planicacin y organizacin de procesos electorales.

En la elaboracin y revisin de los instrumentos normativos de carcter electoral,

teniendo en consideracin la legislacin electoral en general. En la conformacin de las mesas receptoras de votos, as como durante el desarrollo

de la jornada electoral.

As tambin, brindando apoyo en el desarrollo de las siguientes actividades:

En la elaboracin y vericacin del padrn electoral.

En el diseo y elaboracin de materiales electorales como cdulas de sufragio, actas


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electorales y cualquier otro material que sea de utilidad para la realizacin de losprocesos electorales.

En la elaboracin y ejecucin de programas de capacitacin y educacin electoral,

dirigidos al Comit Electoral, miembros de mesa y electores en general.

En la instalacin de las mesas receptoras de votos, mediante el prstamo de implementoselectorales necesarios para la realizacin de los procesos electorales (nforas y cabinas).

En los procesos electorales con voto electrnico, de acuerdo a los procedimientosaprobados por LA ONPE.

Las modalidades de cooperacin que LA MUNICIPALIDAD PROVINCIALpodr brindar a LAONPE para los nes del presente convenio se establecen en la clusula octava del presenteconvenio y en futuras adendas.

CLUSULA CUARTA: EJECUCIN DEL CONVENIO

Para la ejecucin del presente convenio, en cada oportunidad en que sea requerido elservicio de asistencia tcnica y apoyo en materia electoral, las partes aprobarn un Plande Trabajo en el cual se precisar:

Las materias que comprender el servicio de asistencia tcnica y apoyo en materiaelectoral que preste LA ONPE.

Las actividades y obligaciones especcas a las que se comprometen las partes paragarantizar la ejecucin del Plan de Trabajo.

El cronograma de trabajo, en el que se indicar los plazos de ejecucin de lasactividades, sealndose los casos en los que su incumplimiento acarrea la imposibilidadde seguir prestando el servicio.

Los planes de trabajo sern suscritos por los representantes institucionales, quienes velarnpor su operatividad y puesta en prctica.

CLUSULA QUINTA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES

LA MUNICIPALIDAD PROVINCIALse compromete a:

Poner a disposicin de LA ONPE sus normas electorales, as como el respectivo calendariode sus procesos electorales, a la rma del presente convenio.

Custodiar y hacer buen uso de los implementos electorales, logsticos o cualquier bienque haya sido entregado por LA ONPE, sin ms deterioro que el producido por el usoordinario de los mismos. De producirse la prdida, robo o deterioro grave de los bienes


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que impida su funcionamiento y posterior uso, LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL deberdevolver bienes de similares caractersticas a LA ONPEen el plazo de un (1) mes. Encaso contrario, se aplicar la Clusula Dcimo Primera del presente convenio.

Proporcionar las instalaciones adecuadas, los equipos previamente denidos y las

facilidades necesarias para la ejecucin eciente de los servicios, brindando seguridadal personal y a los equipos de LA ONPE, de acuerdo con los planes de trabajo.

Comprometer la asistencia a las reuniones de trabajo del representante de LAMUNICIPALIDAD PROVINCIALy de las autoridades que sean convocadas para la ejecucinde los planes de trabajo.

Subsanar las irregularidades que se produzcan en el proceso electoral que seandebidamente noticadas por LA ONPE, asumiendo las responsabilidades propias de norealizar dichos correctivos.

Realizar las acciones que garanticen el cumplimiento de los planes de trabajo aprobadosde comn acuerdo por las partes.

Otras acciones especcas que se denan de comn acuerdo

LA ONPE se compromete a:

Destinar el personal profesional y tcnico necesario para ejecutar la asistencia tcnica,de acuerdo al servicio solicitado.

Realizar las acciones que garanticen el cumplimiento de los planes de trabajo aprobadosde comn acuerdo por las partes.

Proporcionar los implementos electorales y logsticos necesarios para el cumplimientode las actividades, segn el servicio solicitado.

Noticar a los representantes de LA MUNICIPALIDAD PROVINCIALy/o a los miembros delcomit electoral, de las irregularidades constatadas durante el desarrollo del procesoelectoral.

Emitir informes sobre el desarrollo del proceso electoral y sobre la culminacin de la

ejecucin de los planes de trabajo.

Otras acciones especcas que se denan de comn acuerdo

CLUSULA SEXTA: COORDINACIN ENTRE LAS PARTES

Las partes designan a sus representantes institucionales, quienes tendrn la responsabilidadde realizar las coordinaciones necesarias para garantizar el cumplimiento del presenteconvenio y de los planes de trabajo respectivos.


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LA ONPEdesigna como su representante a la (Gerente de Informacin y EducacinElectoral / Responsable de la Asistencia Tcnica en el caso de la GOECOR).

LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL designa como su representante al (cargo del

representante).

Las comunicaciones de coordinacin entre las partes debern ser hechas por escrito,pudiendo los representantes establecer cualquier otra forma de coordinacin que lesparezca conveniente durante la ejecucin del presente convenio.

CLUSULA SPTIMA: FINANCIAMIENTO

Los gastos derivados de las actividades a que se obliga LA ONPE, de conformidad conla Clusula Quinta del presente convenio y los planes de trabajo aprobados, sern los

que correspondan a la utilizacin de los recursos humanos y bienes de la institucin, deacuerdo a su presupuesto. Cualquier otro gasto requerido para garantizar el cumplimientodel convenio y planes de trabajo no contemplado en el presupuesto de LA ONPE, estarna cargo LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL.

El Plan de Trabajo a que se hace referencia en la Clusula Cuarta detallar las obligacionesespeccas a las que se comprometen las partes precisando las cuestiones nancieras.

CLUSULA OCTAVA: CONTRAPRESTACIN

Las partes convienen en precisar que tratndose de un Convenio de Cooperacin Tcnicaen materia electoral, el mismo no supone ni implica transferencia de recursos econmicos,entre ambas institucionales.

En contraprestacin, LA MUNICIPALIDAD PROVINCIALse compromete a:

Brindar un auditorio / una sala de reuniones (de ser posible se precisar nombre yubicacin del mismo)a LA ONPE,con la nalidad de que desarrolle actividades dedifusin, educacin, capacitacin y asistencia tcnica en materia electoral, durantela vigencia del convenio.

Brindar su centro de esparcimiento (de ser posible se precisar nombre y ubicacin delmismo)a LA ONPE, con la nalidad de que desarrolle actividades de evaluacin conel personal de la institucin.

Auspiciar eventos que desarrolle LA ONPEen materia electoral, durante la vigenciadel convenio.

Difundir en sus paneles informativos, revistas y otros medios de comunicacin, lasactividades de educacin, capacitacin y asistencia tcnica en materia electoral queLA ONPE desarrolle, durante la vigencia del convenio.


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CLUSULA NOVENA: DE LA VIGENCIA DEL CONVENIO

El presente convenio entrar en vigencia a partir de la fecha de su suscripcin y tendrduracin de dos aos, pudiendo ser renovado por mutuo acuerdo.

CLUSULA DCIMA: RESOLUCIN DEL CONVENIO

El presente convenio podr ser resuelto de comn acuerdo por las partes, para lo cual sesuscribir la adenda de resolucin correspondiente.

Asimismo, LA ONPEpodr resolver de pleno derecho el convenio cuando se susciten lossiguientes casos:

La prdida de legitimidad y/o autonoma del Comit Electoral encargado de organizar

la eleccin de autoridades de las Municipalidades de los Centros Poblados.

La falta de garantas para la realizacin de elecciones limpias, transparentes yrespetuosas de la libre voluntad de los electores

La falta de subsanacin de las irregularidades noticadas o informadas.

Incumplimiento de las actividades previstas en los respectivos planes de trabajo a quese reere la Clusula Cuarta del presente convenio.

Incumplimiento de alguna de las disposiciones previstas en el presente convenio.

Para tales efectos bastar con cursar una comunicacin simple con una anticipacin dehasta 3 das hbiles.

CLUSULA DCIMO PRIMERA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS

El presente convenio se rige por las leyes de la Repblica del Per. Cualquier controversiao cuestin litigiosa que surja con relacin a la ejecucin o interpretacin del presenteinstrumento, incluida su inecacia, inexistencia o invalidez ser resuelta en aplicacin delPrincipio de Buena Fe entre las partes y, de ser el caso, conforme a los procedimientos deconciliacin previstos en la normativa nacional.

En seal de conformidad y aceptacin, las partes rman en dos (02) ejemplares el presenteconvenio, el da del mes de del .

(Nombres y Apellidos)Alcalde(sa)de la Municipalidad

Provincial de (ciudad)

(Nombres y Apellidos)Jefe o Gerente de la GOECOR de la ONPE


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CUADRO 4 OFICINAS REGIONALES


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Fuente: web ONPE


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ANEXO 2

MODELO DE REGLAMENTO DE ELECCIONES DE AUTORIDADES DE MUNICIPALIDADES DECENTRO POBLADO

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1 El presente reglamento norma el proceso de elecciones de autoridadesmunicipales de centro poblado de la provincia de

Artculo 2 El presente reglamento tiene su base legal en las siguientes normas:a) Constitucin Poltica del Perb) Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades

c) Ley N 26864, Ley de Elecciones Municipalesd) Ley N 28440, Ley de Elecciones de Autoridades Municipales de Centro Poblado

DE LA CONVOCATORIA

Artculo 3 En las elecciones de autoridades municipales de centro poblado se elige unalcalde y cinco regidores quienes postulan en lista completa y son elegidos por un periodode cuatro aos contados a partir de su proclamacin.

Artculo 4 El alcalde provincial solicita la asistencia tcnica de la ONPE antes de la

convocatoria a la eleccin. La convocatoria se realiza con ciento veinte das de anticipacina la fecha de sufragio, comunicando al Jurado Nacional de Elecciones, bajo responsabilidad.

Artculo 5 En la convocatoria, deber indicarse da, hora, cronograma y actividadespor desarrollarse durante el proceso electoral.

Artculo 6 La eleccin de autoridades municipales de centro poblado se realizar unda domingo, en un solo acto, en forma simultnea, en la fecha sealada en el cronogramaelectoral de ... horas a ... horas.

Artculo 7 Para la eleccin de autoridades municipales de centro poblado, cada centro

poblado de la provincia constituye un distrito electoral.

Artculo 8 Las elecciones se realizan por voto personal, libre, igual y secreto de lospobladores inscritos en el padrn electoral, siendo obligatoria la presentacin del DNI paraejercer derecho al sufragio.

DEL PADRN ELECTORAL

Artculo 9 El padrn electoral est determinado por la residencia de los pobladoresen cada centro poblado. Se entiende por pobladores residentes al ciudadano mayor de


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dieciocho aos, que cuenta con DNI y domicilie efectivamente en la zona, debidamenteprobado.

Artculo 10 La municipalidad provincial dispondr que se elabore o actualice el padrnelectoral, segn corresponda, sobre la base del padrn que dio origen al centro pobladoo al utilizado en anteriores elecciones.

Artculo 11 En el padrn electoral deber consignarse los apellidos paterno y materno,nombres, DNI y domicilio de los electores.

Artculo 12 La municipalidad publicar el padrn electoral de manera obligatoria, hastaquince das despus de convocado el proceso de elecciones en cada centro poblado.

Artculo 13 Los electores que por cualquier motivo no guren en el padrn electoral osus datos se consignen de manera errnea, tienen derecho a reclamar ante la municipalidad

provincial. Asimismo, cualquier ciudadano inscrito en el padrn electoral puede formularreclamaciones, tachas e impugnaciones a su conformacin, presentando las pruebaspertinentes, en un plazo de tres das a partir de la fecha de publicacin, debiendopronunciarse la municipalidad en un plazo de tres das.

Artculo 14 Una vez subsanadas las reclamaciones a los que se reere el artculo 13del presente reglamento, la municipalidad provincial proceder a publicar de maneradenitiva el padrn electoral, no admitindose bajo ninguna circunstancia cambios endicho documento.

DEL COMIT ELECTORAL

Artculo 15 La organizacin y el desarrollo del proceso electoral estar a cargo delcomit electoral de cada centro poblado, cuyos miembros sern sorteados en acto pblicoconvocado para tal n por la municipalidad provincial con presencia de un representantede la municipalidad distrital, dentro del trmino de los treinta das naturales siguientes ala fecha de convocatoria a elecciones.

Artculo 16 La municipalidad sortear a cinco titulares y cinco suplentes entre lospobladores que guren en el padrn electoral. Ella extender una credencial para lostitulares.

Artculo 17 El comit electoral quedar conformado por cinco pobladores. El comitelectoral determinar entre sus miembros quin lo presidir y se instalar en la fecha desu conformacin.

Artculo 18 Los suplentes reemplazarn a los titulares en caso de renuncia, abandono,enfermedad grave o imposibilidad declarada por el comit electoral, en el orden quefueron sorteados, previa juramentacin, extendindole la credencial respectiva.

Artculo 19 El comit electoral tiene por nalidad asegurar que las votaciones traduzcan


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la expresin autntica, libre y espontnea de los electores, y que el escrutinio reeje lavoluntad popular y que se lleve a cabo con todo orden y transparencia.

Artculo 20 El comit electoral dar cumplimiento al cronograma que especica

detalladamente las fechas y plazos, y garantizar el cumplimiento oportuno de lasactividades necesarias para la realizacin del proceso.

Artculo 21 El comit electoral cesar en sus funciones con la entrega del acta deresultados a la municipalidad provincial o una vez resueltas en primera instancia lasimpugnaciones contra el resultado del sufragio.

Artculo 22 El comit electoral resuelve en nica instancia las reclamaciones, tachas eimpugnaciones que se presenten durante el proceso electoral, salvo en el caso al que sereere el artculo anterior.

Artculo 23 El comit electoral toma sus decisiones por acuerdo mayoritario de susmiembros, dejando constancia de ello con la suscripcin del acta correspondiente.

Artculo 24 Son funciones del comit electoral de cada centro poblado:(a) Organizar, conducir y controlar el proceso electoral.(b) Declarar la vacancia de uno de sus miembros y convocar a los suplentes.(c) Designar un lugar para la realizacin de sus actividades.(d) Elaborar su plan de trabajo, segn el cronograma y las actividades.(e) Elaborar el presupuesto del proceso electoral.(f) Admitir las listas de candidatos.(g) Aprobar la cdula de votacin y el resto de material electoral.

(h) Difundir entre los electores el proceso electoral.(i) Acondicionar el local de votacin .(j) Comunicar a las autoridades, instituciones y medios de comunicacin sobre actividades

del proceso electoral.(k) Acreditar al personero general de cada lista participante.(l) Coordinar con las instituciones y realizar las gestiones necesarias para garantizar el

desarrollo del proceso.(m) Realizar el debate sobre los planes de trabajo entre los candidatos participantes.(n) Llevar ordenadamente la documentacin, los gastos efectuados de los cuales dar

cuenta a la municipalidad provincial una vez acabada sus funciones.

DE LAS INSCRIPCIONES Y CANDIDATOS

Artculo 25 Para ser elegido alcalde o regidor del centro poblado se requiere:(a) Ser ciudadano en ejercicio y estar inscrito en el padrn electoral del respectivo centro

poblado.(b) Residir en el centro poblado por lo menos dos aos continuos.

Artculo 26 No pueden ser candidatos en las presentes elecciones de autoridadesmunicipales de centro poblado:


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(a) Los gobernadores, tenientes gobernadores, jueces de paz, y miembros de las FuerzasArmadas y Polica Nacional en actividad.

(b) Los integrantes del comit electoral.(c) Los funcionarios pblicos en actividad.(d) Los que tengan sentencia judicial condenatoria rme.(e) Alcaldes y regidores revocados.(f) Los comprendidos en los alcances de los artculos 8 y 9 de la Ley de Elecciones

Municipales.(g) Los candidatos que tengan parentesco hasta el cuarto grado de consaguinidad y segundo

de anidad con los miembros del comit electoral. Esta situacin se resolver con larenuncia del miembro del comit electoral comprometido.

(h) Personal de la municipalidad provincial, distrital o del mismo centro poblado.

Artculo 27 En el proceso electoral, podrn participar los partidos polticos y losmovimientos regionales con inscripcin vigente en el Registro de Organizaciones Polticas

(ROP). Las organizaciones locales debern presentar una lista de adherentes con no menosdel 2.5% de rmas del total de padrn electoral.

Artculo 28 Las listas debern presentarse consignando el orden siguiente:(a) Alcalde(b) 5 Regidores

Artculo 29 Las listas participantes debern cumplir con la cuota de gnero (30%),juvenil (20%) e indgena (15%), de existir comunidades nativas y pueblos originarios segnResolucin del Jurado Nacional de Elecciones.

Artculo 30 Las listas participantes debern presentar obligatoriamente su plan detrabajo, el cual ser presentado en acto pblico convocado por el comit electoral.

Artculo 31 Las listas participantes para ser inscritas debern abonar por concepto deDerecho de Inscripcin el monto sealado en el TUPA de la Municipalidad Provincial, lamisma que servir para cubrir los gastos de organizacin d

manual elecciones autoridades municipales centros poblados

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