manual del programa alianzas para la ......innovación para aumentar la competitividad regional....

CÓDIGO: M303M01 VERSIÓN: 00 Rige a partir de su liberación en GINA

MANUAL DEL PROGRAMA ALIANZAS PARA LA INNOVACIÓN DIRECCIÓN DE DESARROLLO TECNOLÓGICO E INNOVACIÓN

COLCIENCIAS

SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD DE COLCIENCIAS Una vez descargado o impreso este documento se considerará una COPIA NO CONTROLADA.

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1. Objetivo del manual

Describir el Programa Alianzas para la Innovación de Colciencias, explicando su objetivo, a quién está dirigido, fases, antecedentes y logros a la fecha, así como aliados para su desarrollo.

2. Marco Teórico

De acuerdo con el Manual de Oslo “Se entiende por innovación la concepción e

implantación de cambios significativos en el producto, el proceso, el marketing o la

organización de la empresa, con el propósito de mejorar los resultados. Los cambios

innovadores se realizan mediante la aplicación de nuevos conocimientos y tecnología que

pueden ser desarrollados internamente, en colaboración externa o adquirirlos mediante

servicios de asesoramiento o por compra de tecnología”1.

La globalización ha generado en las empresas importantes aumentos en los accesos a la

información y a nuevos mercados. Esto ha estimulado la competencia nacional e

internacional a niveles crecientes. Las empresas deben apropiarse de la innovación, para

aumentar sus rendimientos y competitividad a través de la creación de nuevos productos

y de procesos más productivos en nuestro país. Es importante generar capacidades de

innovación, tener la facultad de ser innovadores desde nuestra región y permitir que

nuestros empresarios sean los beneficiados.

Se puede ser un inventor, pero eso no garantiza ser innovador. Los beneficios de la

innovación deben llegar a todos, solucionar grandes problemas y brindar grandes

oportunidades. Cuando las innovaciones no son creadas, el sistema no se equilibra. Por

eso es importante que las empresas innovadoras reciban grandes beneficios por sus

logros y obtengan nuevos recursos para crear más innovaciones que generen mayor

bienestar y la transformación progresiva en la sociedad.

Según el EDIT VII (DANE, 2016)2, el 76,8% de las empresas son clasificadas como no innovadoras, el 19,3% son clasificadas como innovadoras en sentido amplio y solo el 0,1% son clasificadas como innovadoras en sentido estricto. Lo anterior indica que la mayoría de las empresas colombianas no han empezado a recorrer el camino de la innovación. En un contexto empresarial cada vez más complejo y donde la competitividad y la productividad se convierten en factores críticos para mantenerse vigentes en los mercados, el desarrollo tecnológico y la innovación dejan de ser una opción y se convierten en una necesidad.

1 Manual de Oslo. OCDE, 1997. 2 Encuesta de Desarrollo e Innovación Tecnológica EDIT VII. DANE, 2016.



Por este motivo, hoy por hoy la diversificación y la sofisticación son elementos claves, y el Gobierno Nacional está listo para apoyar al empresariado en esta meta, generando el ecosistema adecuado y proporcionando las herramientas necesarias para que las empresas puedan tener un crecimiento adecuado.

3. ¿Qué es el programa Alianzas para la Innovación? Alianzas para la innovación es un programa de la Dirección de Desarrollo Tecnológico e Innovación del Departamento Administrativo de Ciencia Tecnología e Innovación COLCIENCIAS que busca incrementar el número de empresas con capacidades de innovación para aumentar la competitividad regional. Teniendo en cuenta que el objetivo principal del Programa Alianzas, es fortalecer las capacidades del sector empresarial como eje de Innovación en las regiones, el programa contempla el desarrollo de capacidades de Innovación y a su vez el fortalecimiento de los ecosistemas regionales de innovación, a partir del componente de formación, siendo este la base fundamental del programa ya que permite aumentar el número de empresas en procesos de innovación empresarial. Dicho objetivo se busca lograr a través de la promoción de la cultura de innovación, la generación de capacidades en gestión de la innovación de las empresas, la formulación de proyectos de innovación incremental, la ejecución de dichos proyectos y la creación de prototipos; este proceso es llamado la creación de la ruta de innovación en el cual las empresas aumentan su productividad y competitividad fortaleciendo su presencia en el mercado. El programa tiene como objetivos específicos: Promover la mentalidad y la cultura de la innovación empresarial en las regiones: en este componente se realizarán actividades y eventos de sensibilización en temas de innovación, que permita difundir y promover las actividades a desarrollar durante el Programa. A nivel central se espera llevar a cabo una campaña de promoción y divulgación, así como en las diferentes regiones que componen las alianzas. Generar habilidades para innovar en los empresarios de la región: En este componente se espera brindar las herramientas necesarias para generar en los empresarios capacidades en innovación que permitan aumentar la productividad y competitividad en las regiones por medio de la creación de una ruta de innovación; así como fortalecer las capacidades regionales de apoyo a la innovación en actores de las alianzas. Implementar Prototipos y/o Proyectos: En este componente se espera que diferentes empresas participantes del programa implementen sus proyectos o realicen prototipos de sus nuevos o mejorados productos o servicios desarrollados en la formación adquirida en el componente anterior.



Como parte del desarrollo del programa, se invitará a todos los empresarios colombianos a hacer un gran recorrido de innovación, compuesto de tres fases: Mentalidad y Cultura, Formación (Ruta de Innovación) e Implementación de Proyectos o Prototipado. En este camino todos los participantes comenzarán un proceso de aprendizaje en innovación, y vencerán sus propios obstáculos para lograr que sus empresas sean más competitivas. Por tanto, los principios rectores del modelo son los siguientes:

1. La empresa como centro del Programa: Las empresas son el principal foco pues de ellas emerge la competitividad y la innovación, a través de programas que promuevan la formación y el conocimiento para fortalecer sus capacidades en innovación.

2. Evaluación basada en evidencia: Las decisiones de asignación de recursos deben ser guiadas por evidencia de impacto y de resultados, para lo cual, la evaluación, seguimiento y monitoreo deben ser fundamentales y estar alineados con los objetivos del ente rector de Ciencia, Tecnología e Innovación en Colombia.

3. Cobertura regional: Se pretende aprovechar las ventajas competitivas en las regiones para fortalecer y dinamizar el ecosistema de innovación.

Aspectos generales:

Para llevar a cabo el programa Alianzas para la Innovación, se realiza la suscripción de convenios directos con terceros para la ejecución de dicho programa a nivel nacional. La elaboración, supervisión, modificaciones y liquidación de estos convenios se realizan de acuerdo con los procedimientos asociados a los procesos Gestión Contractual y Gestión de Recursos Financieros del Sistema de Gestión de Calidad de Colciencias (ver GINA).

Una vez formalizado el convenio de cooperación se procede a la elaboración de un Plan Operativo, el cual es estructurado entre las Entidades que suscriben el convenio y Colciencias. En el citado plan, se identifican y definen las actividades, se asignan los recursos por actividad, se determinan los responsables y se establece el cronograma bajo el cual operará la alianza.

Para la apertura de una nueva fase de la Alianza en la misma región, no se requiere que el convenio de la fase anterior haya concluido, es decir que pueden operar de forma simultánea, ya que los objetivos y metas varían de acuerdo con el Plan Operativo.

4. ¿A quién va dirigido?

El programa está dirigido a las micro, pequeñas y medianas empresas de las regiones que deseen desarrollar y ampliar capacidades conceptuales y procedimentales en innovación.



Para participar del programa, el empresario debe estar registrado ante la Cámara de Comercio de su ciudad y debe tener motivación por aprender temas de innovación. Requisitos adicionales pueden ser exigidos por cada Cámara de Comercio.

5. Fases del programa El programa Alianzas para la Innovación se desarrolla a través de 3 fases:

5.1. Fase de Mentalidad y cultura

Por medio de actividades masivas se busca apropiar e iniciar a las empresas en temas de innovación. Realizando un primer acercamiento con los empresarios para atraer, cautivar y motivar a empresarios para unirse en el proceso de formación para la innovación; a través de temáticas centrales que incentivan su potencial para participar en el programa. En esta fase se realizan:

Actividades: Conversatorios, talleres, eventos, sensibilizaciones grupales o individuales de promoción y divulgación del Programa, conferencias, entre otros.

Ejercicios básicos de innovación.

Generación de espacios de Networking.

Exposición de casos de éxito, nacionales e internacionales.

Ejercicios de Innovación con un experto/consultor en innovación.

Se muestran los resultados del programa en versiones anteriores. Este componente también tiene una función de integración y de dinamización, ya que esta intervención está abierta tanto a los nuevos participantes como los que ya participaron del mismo y el ecosistema de innovación en general. A continuación, se mencionan algunas alternativas de temas propuestos para abordar en las actividades que comprenden este componente:

Taller en Prototipado: Conceptos básicos de filosofía falle rápido-falle barato, importancia de validar la hipótesis que generan los proyectos de innovación, importancia del prototipado en procesos de innovación estratégica, indicadores de impacto de los prototipos en la generación de innovaciones, criterios de selección



tipos de prototipos de acuerdo a las necesidades y desafíos dentro del proceso de innovación.

Innovación Abierta: Conceptos básicos, casos nacionales de innovación abierta, proceso para generar innovaciones abiertas de forma sistemática y estratégica, formas de hacer sistemas de innovación abierta, alternativas para generar condiciones de innovación abierta en el contexto colombiano.

Co-Creación y Economía Colaborativa: Economía colaborativas, redes de colaboración, plataformas de co creación, crowdfounding y croudsourcing y finalmente Cultura colaborativa.

Casos Colombianos de Innovación: Casos de inspiración y éxito en sistemas de gestión de innovación, casos de inspiración y éxito de culturas de innovación, casos de fracaso y lecciones aprendidas, principales barreras para innovar estratégicamente en las empresas colombianas.

Liderazgo Innovador: Pensamiento innovador, liderazgo de equipos innovadores, desafíos de liderazgo en el contexto colombiano.

5.2. Fase de Formación – Creación de la ruta de Innovación

Tiene como objetivo la construcción de la Ruta de Innovación (a la medida) en cada una

de las empresas asistentes, a fin de desarrollar una base conceptual unificada sobre lo

que significa innovar sistemáticamente, también para generar capacidades en las

empresas en aras de transformar su cultura, en una cultura de innovación a través de la

aplicación del proceso básicos de gestión de innovación.

Se recomienda identificar el estado inicial de las empresas que ingresan al Programa a fin

de determinar su momento de vida, sus desafíos actuales y su nivel de conocimiento y

experiencia en la generación de innovaciones (línea base). Esto permitirá un seguimiento

y acompañamiento personalizado y permitirá medir el nivel de avance real, así como el

impacto del Programa a través de indicadores propuestos de manera conjunta con la

coordinación nacional.

Este componente tiene los siguientes objetivos:

Realizar como mínimo cinco (5) jornadas de formación presencial de 8 horas cada

una, donde la empresa va a vivir la innovación a través de la construcción de la

ruta de innovación y se espera que lo transmita y construya en la cultura de su

propia organización.



Desarrollar una jornada de formación presencial en prototipado dirigida a todas

aquellas empresas que, al culminar las 40 horas propuestas de formación básica,

quieran participar en la selección de su prototipo y/o proyecto para ser

implementado en el siguiente componente o bien deseen ampliar sus

conocimientos en temas de prototipado.

Realizar una jornada presencial de formación a los facilitadores de la región en

prototipado y que les permita seguir fortaleciendo la red en pro de las empresas de

la región. Esta capacitación se puede realizar en cualquier momento del

componente.

Esta fase puede dividirse en 5 sesiones de 8 horas y cada Alianza es autónoma en el

desarrollo de las temáticas presentadas a lo largo de la formación, el objetivo final es

desarrollar y forjar las capacidades, competencias y habilidades de innovación necesarias

para aumentar la competitividad y productividad de la región.

A su vez, se cuenta con una sesión especial para las empresas en prototipado, buscando mejorar así su proceso de la construcción de la ruta de innovación (perfil de proyecto). Otra etapa de este componente consiste en una formación de 8 horas, dirigida a los facilitadores de la región en prototipado, para que le sirva de herramienta para el acompañamiento que deberán realizar en el siguiente componente.

Sesiones propuestas:

Sesión I. Diagnóstico y entorno empresarial Se busca conocer la actual situación de una empresa, identificando y evaluando su estado interno y externo. Gracias a este diagnóstico se tendrá la posibilidad de analizar aquellos factores que impidan establecer una estrategia de innovación empresarial y a su vez estudiar posibles alternativas que alineen las necesidades con la estrategia de innovación. Sesión II. Nociones de la Innovación

La cultura de la innovación es la base sobre la cual se construye una organización innovadora y partiendo de unas definiciones claras y concisas sobre innovación empresarial, se pretende que la empresa comience a formular una cultura de innovación y la manera como puede implementar y trasmitir esta cultura a sus empresarios. Se define el papel de la innovación dentro de la organización, teniendo en cuenta la estrategia de la empresa. ¿Qué se pretende?



Definición y conceptos de innovación

Tipos de innovación

Identificando el Modelo de negocio

Cultura organizacional

Conceptos de propiedad intelectual

Herramientas de innovación Sesión III: Identificar necesidades: Con base en el resultado obtenido en el diagnóstico empresarial y junto con las necesidades identificadas se busca que las empresas inicien su proceso de innovación el cual involucra identificación de las oportunidades y generación de ideas, evaluación y priorización de las mismas para luego, definir el proyecto. Estas ideas generadas se podrán convertir en proyectos de innovación, que sean deseables para el consumidor, viables en su modelo de negocio y factibles a nivel operacional. Sesión IV: Formulación del proyecto La formulación del proyecto, es un conjunto organizado de objetivos, acciones y recursos, que permiten la ejecución de una nueva idea, producto o servicio en un tiempo determinado. Se busca dar forma a los proyectos que permitirán ejecutar las ideas seleccionadas, que se convertirán en un prototipo o producto final. Empresas: En una sesión de formación de 8 horas que se estructuró con el objetivo de formar y entrenar a las empresas en un taller teórico - práctico de prototipado, se espera que realicen sus prototipos desde la elaboración de una matriz de validación de hipótesis hasta su desarrollo conceptual y su creación en la vida real a un nivel básico. Esta formación se recomienda que se realice a las empresas realmente interesadas en el proceso de selección para el componente de implementación. Pero todas las empresas están invitadas. El Objetivo principal del taller es impartir las bases teóricas – prácticas y las herramientas necesarias para poder desarrollar sus propios prototipos que son el resultado del proceso de construcción de la ruta de innovación. Facilitadores: Esta es una sesión de formación independiente a la de las empresas, de al menos 8 horas, que se estructuró con el objetivo de formar y entrenar a los facilitadores en un taller teórico - práctico de prototipado y/o reforzar los conocimientos adquiridos en versiones pasadas, para poder acompañar a las empresas seleccionadas en su proceso de implementación cuando la decisión sea construir un prototipo o proyecto de innovación incremental.



Esta formación tiene como objetivo que los facilitadores entiendan los fundamentos teóricos, que sepan cómo construir un prototipo según los desafíos identificados y cómo medir la efectividad de los prototipos a lo largo de su proceso de construcción, siempre desde el punto de vista de un facilitador del ecosistema de innovación. Al final de este Componente, las Cámaras de Comercio con apoyo de las firmas consultoras deben aplicar los criterios para seleccionar los mejores proyectos formulados por región para iniciar la ejecución del siguiente componente. Es importante tener en cuenta, que estos criterios de selección deberán ser claros desde el principio de la formación y socializados con las empresas a fin de ser transparentes en todo el proceso.

5.3. Implementación de Proyectos o Prototipos:

En su tercera fase el programa tiene como objetivo principal “Incrementar el número de empresas con capacidades de innovación para aumentar la competitividad Regional”. Etapa del proceso donde las empresas que tengan mejores resultados en la construcción de la Ruta de Innovación y la formulación de prototipos y/o proyectos, pueden llevar a la práctica el mismo, teniendo en cuenta su viabilidad e importancia estratégica para la empresa. En esta etapa es donde se materializa el resultado de la construcción de la Ruta de Innovación ejecutada en la etapa de formación. Se espera que los participantes del programa implementen sus proyectos o realicen prototipos de sus nuevos o mejorados productos o servicios desarrollados por medio de la formación adquirida en el componente anterior. En esta fase aprenderán:

Validación del concepto y del plan de trabajo.

Generalidades de concepto de prototipado en productos y/o servicios

Técnicas de Prototipado.

Prototipado del producto y/o servicio. En esta fase se hace un acompañamiento en el proceso de implementación de los proyectos de innovación. Se establecen y se asignan los actores principales dentro de la organización que llevarán a cabo cada una de las etapas de innovación del proyecto. Se ejecutan las actividades y se evalúa el avance del proyecto visibilizando el status de cada una de las actividades, para dar cumplimiento a los objetivos, teniendo como resultado final un nuevo o mejorado producto y/o servicio.

6. Capacidades generadas en los empresarios Una de las finalidades del programa es la generación de capacidades en la gestión de la

innovación. Como ejes principales tenemos:



Concientización. Se promueve y fortalece el conocimiento sobre la importancia

de la innovación al interior de las empresas a través de sesiones masivas de

seminarios, talleres, entre otros.

Apropiación de conocimiento en innovación y desarrollo de competencias

básicas. Corresponde a la presentación, transferencia y apropiación de diversas

herramientas que facilitan el aprendizaje del proceso de innovación para:

Identificar oportunidades del mercado o de mejoras de productos (bien o

servicio) u organizativas al interior de la empresa.

Realizar procesos creativos y de generación de ideas.

Entender el concepto de prototipado de baja escala o experimental.

Estructuración de planes y proyectos. Las empresas identifican al menos una

oportunidad de mejora significativa en alguno de sus procesos, productos (bienes

o servicios) o formas organizativas y aprenden a estructurarla y formularla en uno

o más proyectos por medio de una estrategia (ruta) de innovación.

Formación para el desarrollo de prototipos de baja escala o experimentales.

Las empresas recibirán formación en prototipado para que puedan crear sus

prototipos y evaluarlos en el mercado.

Habilidades de interacción y comunicación. Las empresas adquieren

habilidades para interactuar y comunicarse con diferentes empresas de diferentes

sectores económicos; para avanzar en el proceso de innovar se requiere de la

capacidad de asociatividad. Se pueden tener muy buenas ideas, pero si no tiene

apoyo, recursos o quien lo acompañe va a ser muy complejo sacar adelante el

negocio.

7. Antecedentes y logros alcanzados El programa surge de un piloto realizado desde el año 2009 al 2011, el cual buscaba la integración de los sistemas productivos locales impulsados con políticas de innovación y competitividad con el apoyo de algunas Cámaras de Comercio. Durante este periodo se logró la participación de 2.287 empresarios en eventos de sensibilización de innovación, se formaron 597 empresas en gestión de la innovación y 166 empresas se escogieron para la implementación de proyectos. Durante el 2012 y el 2014 se da la conformación de 9 alianzas regionales y se establece un convenio con Confecámaras para apoyar la coordinación de la estrategia del programa “Alianzas Regionales para la Iniciación de la Innovación”, como se llamó en su momento.



Se realizan 135 conferencias y talleres de innovación con más de 5.000 empresarios asistentes de los cuales se forman 1.187 en capacidades de innovación. Como evidencia de los buenos resultados del programa se han presentado varios casos de éxito en las regiones, en los que gracias a Alianzas para la Innovación se han desarrollado y comercializado nuevos productos a nivel nacional e internacional. En el 2015, el programa inicia su segunda fase con gran acogida tanto de las Cámaras de Comercio como de los empresarios de las diferentes regiones del país, en ese año, el programa inicia con una etapa de mentalidad y cultura, seguida por una etapa de formación conceptual y procedimental para luego realizar la implementación de los mejores proyectos. En la Fase II, 2015 - 2016 se apoyaron 1.111 empresas en procesos de innovación y en el 2016 se han formado 211 empresas. Cabe resaltar que esta fase culminará en diciembre de 2016 y tendrá resultados más avanzados para esta fecha. De igual manera, en 2015 se realizó un convenio con la Cámara de Comercio de Bogotá para apoyar la ejecución del Programa en la Ciudad, con el objetivo de formar 600 empresas, dando como resultado 50 empresas formadas en 2015 y 455 a Septiembre de 2016, dicho convenio continúa su ejecución a través de talleres de formación y eventos de sensibilización. Con el fin de continuar con la ejecución del Programa, en el mes de Julio se legalizó un nuevo convenio con Confecámaras, con el cual se espera formar a 700 empresas durante los años 2016 – 2017, a través de la conformación de 8 Alianzas regionales y ampliar el componente de formación incluyendo contenidos de prototipado.

8. Aliados del programa Alianzas para la Innovación, reconocido por ser un programa que por medio de sus alianzas regionales llega a las ciudades y municipios más alejados de las capitales de nuestro país, cuenta con el apoyo de la Confederación Colombiana de Cámaras de Comercio – Confecámaras, quien apoya la Ejecución Nacional, 50 Cámaras de Comercio en todo el territorio colombiano y la Cámara de Comercio de Bogotá, encargada de la ejecución en la jurisdicción de la Capital. Aliadas: Son las Cámaras de Comercio que conforman cada Alianza, apoyan los procesos de gestión y ejecución técnica y financiera liderados por la Cámara de Comercio Coordinadora. Participan activamente en la toma de decisiones del Programa para su jurisdicción. Colaboran a las Cámaras de Comercio Coordinadoras en la actualización oportuna de la información técnica y financiera de las actividades realizadas e información de las empresas de su jurisdicción. Alianzas Regionales:



Alianza Regional Andino Amazónica Cámaras de Comercio del Putumayo, Florencia para el Caquetá, Ipiales, Pasto y Amazonas.

Alianza Regional Antioquia Cámaras de Comercio de Medellín, Aburra Sur, Urabá, Oriente Antioqueño, y Magdalena Medio.

Alianza Regional Caribe Cámaras de Comercio de Barranquilla, Cartagena, La Guajira, Magangué, Montería, San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Santa Marta, Sincelejo y Valledupar.

Alianza Regional Eje Cafetero Cámaras de Comercio de Armenia, Dosquebradas, La Dorada, Manizales, Pereira, Santa Rosa de Cabal y Chinchiná

Alianza Regional Llanos Cámaras de Comercio Arauca, Piedemonte, Casanare y Villavicencio.

Alianza Regional Pacífico Cámaras de Comercio de Buga, Cartago, Cauca, Choco, Palmira, Tuluá, Tumaco y Cali.

Alianza Regional Santanderes y Boyacá Cámaras de Comercio de Bucaramanga, Barrancabermeja, Cúcuta, Duitama, Pamplona, Sogamoso y Tunja

Alianza Regional Tolima – Huila Cámaras de Comercio de Honda, Sur y Oriente del Tolima, Ibagué, Facatativá y Neiva.

Alianza Bogotá Cámara de Comercio de Bogotá

Operadores (Firmas consultoras especializadas en Innovación): empresas que proveen la prestación de servicios al Programa para realizar el proceso de Mentalidad y Cultura, Formación y Generación de capacidades sistemáticas y estratégicas de innovación en las empresas y en los facilitadores vinculados en cada Alianza, dando Acompañamiento en la Implementación de los prototipos y/o proyectos. Tienen a cargo la estructuración y obtención de las rutas de innovación y perfiles de proyectos de las empresas formadas, según la meta establecida por cada Alianza. En



algunos casos, brindan acompañamiento a las empresas durante la implementación de prototipos y/o proyectos de innovación incremental.

Elaboró Revisó Aprobó

Nombre: Luis Antonio Gutiérrez Diana Paola Sandoval

Nombre: Luis Antonio Gutiérrez

Nombre: Julián Pontón Silva

Cargo: Contratista- Dirección Desarrollo Tecnológico e Innovación Profesional Universitaria - Dirección Desarrollo Tecnológico e Innovación

Cargo: Contratista - Dirección Desarrollo Tecnológico e Innovación

Cargo: Director Desarrollo Tecnológico e Innovación

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