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MANUAL DEL PROCESO DE EXPROPIACIÓN DE BIENES INMUEBLES ZONAL ZS-CZ3-GB-P05 Versión 1.0 25/11/2014

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MANUAL DEL PROCESO DE EXPROPIACIÓN DE BIENES INMUEBLES ZONAL ZS-CZ3-GB-P05

Versión 1.0 25/11/2014

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EXPROPIACIÓN DE BIENES INMUEBLES ZONAL

Versión: 1.0

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Contenido

1. INFORMACIÓN BÁSICA ............................................................................................................................... 2

2. LINEAMIENTOS DEL PROCESO .................................................................................................................... 3

3. ROLES.......................................................................................................................................................... 4

4. GLOSARIO DE TÉRMINOS ........................................................................................................................... 5

5. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO .......................................................................................................... 7

6. PROCEDIMIENTO DEL PROCESO DE EXPROPIACIÓN DE BIENES INMUEBLES ZONAL ............................ 8

6.1. PROPÓSITO ......................................................................................................................................... 8

6.2. ALCANCE ............................................................................................................................................. 8

6.3. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES .......................................................................................................... 8

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1. INFORMACIÓN BÁSICA

Proceso EXPROPIACIÓN DE BIENES INMUEBLES ZONAL

Código del Proceso ZS-CZ3-GB-P05

Descripción

PROPÓSITO: Adquirir bienes inmuebles por ser de interés del Estado Ecuatoriano, en respuesta a las necesidades de los proyectos en los que éste trabaja, para dotar de infraestructura a las diferentes entidades del Sector Público y para servicio de la comunidad. DISPARADOR: Leyes Decretos Ejecutivos Disposición de la Máxima Autoridad Necesidad de infraestructura de las entidades públicas ENTRADAS:

Requerimiento externo de Entidad Pública: solicitud de dictamen para autorización de expropiación o solicitud de expropiación (cuando la institución entrega el poder a INMOBILIAR para expropiación y regularización)

Sentencia, o resolución (sucesiones intestadas basadas en Decreto Ejecutivo 1301)

Informe técnico de la Dirección Nacional de Gestión y Análisis de Bienes Inmuebles (en casos de proceso de Atención a Requerimientos de Dotación de Infraestructura Zonal)

ACTIVIDADES PRINCIPALES:

Elaborar resolución de declaratoria de expropiación

Notificar al propietario la resolución de declaratoria de expropiación

Negociar precio del bien inmueble

PROCESOS RELACIONADOS:

Regularización de Bienes Inmuebles Zonal

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Procesos Judiciales Zonal

Emisión de Certificación Presupuestaria

Emisión de Aval Presupuestario

Gestión de Pagos

Atención a Requerimientos de Dotación de Infraestructura Zonal

Productos/Servicios del Proceso

Sentencia protocolizada Acta de acuerdo

Tipo de Proceso Sustantivo Zonal

Responsables del Proceso

Coordinador Zonal

Tipo del cliente Cliente interno y externo

Marco Legal

Constitución de la República del Ecuador

Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administración de Bienes Inmuebles del Sector Público

Código Civil

Código de Procedimiento Civil

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP)

Reglamento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (RLOSNCP)

COTAAD (Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomías y Descentralización) –Trámites con Municipios

Decreto Ejecutivo Nro. 798 – Funciones INMOBILIAR

Decreto Ejecutivo Nro. 50 – Secretaría a Servicio

Resolución Nro. INMOBILIAR-DSI-2014-0006 - Reforma y Nueva Codificación al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos

2. LINEAMIENTOS DEL PROCESO

El proceso de Expropiación de Bienes Inmuebles Zonal requiere considerar los siguientes lineamientos:

Se debe tener en cuenta que la certificación presupuestaria debe solicitarse por el valor del avalúo municipal del inmueble más el 10% de dicho valor.

La inscripción de la declaratoria por razones de utilidad pública de expropiación traerá como

consecuencia que el registrador de la propiedad se abstenga de inscribir cualquier acto de

transferencia de dominio o gravamen, salvo el que sea a favor de la entidad que declare la utilidad

pública.

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El bien inmueble no puede ser tomado para utilidad pública sin una justa compensación, como

condición necesaria para su validez.

El propietario del bien inmueble tendrá hasta un máximo de 90 días para llegar a un acuerdo

directo entre las partes y negociar el precio del inmueble en los términos que establece la Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, sin embargo se procurará llegar a una

negociación en los siguientes 8 días de notificada la declaratoria, o documentar el no acuerdo o

razón notarial, con lo cual la demanda se presentaría en tiempos menores a los 90 días.

Si las partes no llegaron a un acuerdo del precio del bien inmueble expropiado, se procederá al

juicio de expropiación de acuerdo al trámite previsto en el Código de Procedimiento Civil.

Las impugnaciones por parte del propietario del bien expropiado no detienen el proceso de

expropiación, es decir, la gestión de expropiación seguirá en proceso aun cuando el propietario del

bien decida realizar impugnaciones.

La Institución Pública puede enviar directamente a la Coordinación Zonal la solicitud de expropiación de un bien inmueble dirigida a la Máxima Autoridad de INMOBILIAR, sin necesidad de remitir este documento a Planta Central.

El Coordinador Zonal deberá remitir las solicitudes de expropiación a la Máxima Autoridad de INMOBILIAR para sus directrices respecto al requerimiento.

El Subdirector Técnico de Gestión de Bienes, conforme a sus competencias, es el único designado para suscribir resoluciones de declaratoria por razones de utilidad pública de expropiación. Por lo que la Coordinación Zonal le deberá remitir estos documentos para su suscripción.

Toda la documentación del proceso de expropiación que sea remitida a Planta Central debe contar con la sumilla del Coordinador Zonal.

3. ROLES

Analista Zonal de Legalización de Bienes.- Ejecuta y da seguimiento a las acciones y trámites legales que se

desarrollen bajo la aprobación de la Coordinación Zonal.

Coordinador General de Planificación y Gestión Estratégica.- Planifica, coordina, controla y da seguimiento

a los procesos y proyectos, bajo una visión sistémica que considere modelos y herramientas de gestión,

para garantizar el cumplimiento de los objetivos estratégicos y metas institucionales, así como también el

mejoramiento de los procesos.

Coordinador Zonal.- Ejerce la política pública para asegurar la Gestión Inmobiliaria en el territorio de su

jurisdicción garantizando la prestación de servicios de calidad con calidez.

Director Financiero.- Administra, gestiona, suministra y controla los recursos financieros requeridos para la

ejecución de los planes, programas y proyectos en el cumplimiento de los objetivos institucionales con

eficiencia, eficacia, efectividad y calidad del gasto.

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Director Nacional de Derechos Litigiosos.- Dirige y controla los procesos de patrocinio a la Institución en

los procesos judiciales y extrajudiciales en el marco de la gestión de bienes muebles e inmuebles en los que

tiene competencia INMOBILIAR.

Director Nacional de Legalización de Bienes.- Dirige y supervisa acciones legales y trámites pertinentes

con la finalidad de efectivizar la dotación de infraestructura requerida por las diferentes entidades del

Sector Público.

Experto Zonal de Legalización de Bienes.- Dirige y ejecuta acciones para llevar a cabo la gestión de

asignación, compra, venta, donación, traspaso, permutas, arriendo y comodato de inmuebles dentro del

ámbito de su competencia, así como la recepción de bienes inmuebles asignados a INMOBILIAR, incluyendo

aquellos sobre los que pesen derechos litigiosos.

Experto Zonal de Derechos Litigiosos.- Coordina y organiza los procesos litigiosos e informa el avance de

los mismos al Coordinador Zonal.

Experto Zonal de Gestión y Análisis de B.I.- Coordina y organiza los procesos de gestión y análisis de bienes

inmuebles en respuesta a requerimientos de las entidades públicas para la dotación de infraestructura.

Institución Pública.- Organismo público pertenecientes a la Administración General del Estado.

Notaría.- Entidad autorizada para dar fe de testamentos y otros actos extrajudiciales, conforme a las leyes.

Propietario del Bien Inmueble.- Persona que tiene derecho de propiedad sobre un bien inmueble.

Registro de la Propiedad.- Institución Pública que tiene por objeto la registración de la constitución,

transmisión, modificación y extinción de los derechos reales sobre bienes inmuebles.

Subdirector Técnico de Gestión de Bienes.- Dirige y coordina la gestión técnica de bienes del Servicio de

Gestión Inmobiliaria del Sector Público a partir de las directrices nacionales, sectoriales e institucionales en

materia de gestión inmobiliaria.

4. GLOSARIO DE TÉRMINOS

B.I..- Bien Inmueble.

Certificado de gravamen.- Documento expedido por el Registro de la Propiedad en el cual se certifica las

cargas y gravámenes que pesan sobre una propiedad.

C.I..- Cédula de Identidad.

Declaratoria por razones de utilidad pública de expropiación.- Declaratoria de expropiación. Resolución

mediante la cual se determina que un bien inmueble es necesario para el beneficio público. Con el objeto

de ejecutar planes de desarrollo social, manejo sustentable del ambiente y de bienestar colectivo, las

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instituciones del Estado, por razones de utilidad pública o interés social y nacional, podrán declarar la

expropiación de bienes, previa justa valoración, indemnización y pago de conformidad con la Ley.

Prohibiéndose toda forma de confiscación.

Escritura.- Es un documento público en el que se hace constar ante un notario público una o más

declaraciones de las personas que intervienen en un acto o contrato y lo complementan con los requisitos

legales propios y específicos de cada acto.

Expropiación.- Desposeimiento o privación de la propiedad, por causa de utilidad pública o interés social, a

cambio de una indemnización previa.

Expropiado.- Propietario o titular de derechos reales sobre el bien inmueble, o titular del derecho objeto

de la expropiación.

Expropiante.- Titular de la potestad expropiatoria, según sean la administración (entiéndase a instancia

Nacional, Provincial y Municipal), así como los demás órganos que ella le reconozca esa facultad, dentro de

sus respectivas competencias.

Peritaje.- Estudios altamente profesionales y especializados que los realiza un experto en la materia.

Providencia.- Resolución judicial de mero trámite o interlocutoria expedida por un juez.

Protocolizar.- Incorporar al protocolo (conjunto de instrumentos originales otorgados ante la fe del

Notario) una escritura matriz u otro documento que requiera esta formalidad.

Transferencia de dominio.- Ceder el bien inmueble a una persona natural o jurídica. Cuando intervengan

dos personas jurídicas distintas no habrá traspaso sino donación y, en este evento, existirá transferencia de

dominio que se sujetará a las normas especiales de la donación.

Traspaso.- Cambio de asignación de un bien mueble o inmueble que se hubiere vuelto innecesario o inútil

para una entidad u organismo en favor de otro, dependiente de la misma persona jurídica que lo requiera

para el cumplimiento de sus fines, como en el caso de los Ministerios de Estado a sus dependencia.

Utilidad pública.- Todo lo que resulta de interés o conveniencia para el bien colectivo, para la masa de

individuos que componen el Estado; o con mayor amplitud, para la humanidad en su conjunto.

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5. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO

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6. PROCEDIMIENTO DEL PROCESO DE EXPROPIACIÓN DE BIENES INMUEBLES ZONAL

6.1. PROPÓSITO

Disponer de bienes inmuebles por ser de interés del Estado Ecuatoriano, en respuesta a las necesidades

de los proyectos en los que éste trabaja, para dotar de infraestructura a las diferentes entidades del

Sector Público y para servicio de la comunidad.

6.2. ALCANCE

El proceso abarca desde la recepción de requerimientos que expresan su interés para hacer uso de un

bien inmueble, hasta la negociación del precio de venta del inmueble que puede terminar en un

acuerdo entre las partes, o una sentencia protocolizada.

.

6.3. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD ROL DESCRIPCIÓN DOCUMENTO Y/O

REGISTRO

Solicitar expropiación

Institución Pública

La Entidad Pública requirente solicita a INMOBILIAR la expropiación del bien inmueble.

Oficio

Analizar y remitir requerimiento

Coordinador Zonal

El Coordinador analiza y remite el requerimiento. Cabe indicar que en este punto del procedimiento, de igual manera se recepta requerimientos de expropiación provenientes del proceso de Atención a Requerimientos de Dotación de Infraestructura Zonal y del proceso de Sucesiones Intestadas.

Oficio

Analizar y remitir requerimiento

Experto Zonal de Legalización

de Bienes

El Experto analiza y remite el requerimiento.

Oficio

Verificar expediente

Analista Zonal de Legalización

de Bienes

El Analista revisa que la documentación del bien inmueble adjuntada al oficio que solicita la expropiación, se encuentre correcta y esté completa. La documentación que revisa es la siguiente:

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Escrituras públicas

Certificados de gravámenes

Avaluó del municipio

Ficha catastral municipal

Obtener documentos

legales de predios

Analista Zonal de Legalización

de Bienes

En caso de no contar con la documentación completa del bien inmueble, el Analista solicita a la Institución Pública completar la carpeta. Por excepción el analista gestiona estos documentos para poder contar con todo lo necesario para proceder a la expropiación. Para obtener las escrituras públicas, debe gestionarlas en la Notaria donde se suscribieron. Para obtener los certificados de gravámenes, debe gestionarlos con el Registro de la Propiedad. Para obtener el avalúo del Municipio, debe enviar un oficio a esa entidad para que emita el informe de avalúo del inmueble a expropiarse.

Documentos legales del bien inmueble

Solicitar informe del inmueble

Analista Zonal de Legalización

de Bienes

El Analista solicita al Experto Zonal de Gestión y Análisis de B.I. un informe técnico del bien inmueble para conocer si el inmueble se encuentra en condiciones idóneas para las que se requiere su uso. En caso de que la expropiación se esté llevando a cabo por atención a un requerimiento de la Unidad Zonal de Gestión de Bienes (Proceso de Atención a Requerimientos de Dotación de Infraestructura Zonal), el Analista recopila la documentación junto con el informe técnico proveniente del proceso mencionado.

Memorando

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Emitir informe técnico del inmueble

Experto Zonal de Gestión y

Análisis de B.I.

El Experto gestiona la elaboración del informe técnico del bien inmueble, que brinda información de su estado (Proceso de Atención a Requerimientos de Dotación de Infraestructura Zonal).

Informe técnico

Recopilar documentación

Analista Zonal de Legalización

de Bienes

Una vez que el Analista cuenta con el informe técnico del bien inmueble, lo adjunta al expediente y lo entrega al Experto Zonal de Legalización de Bienes.

Documentos del bien inmueble

Elaborar solicitud de aval

y certificación presupuestaria

Experto Zonal de Legalización

de Bienes

El Experto genera un documento PDF del Sistema de Emisión de Avales y Certificaciones Presupuestarias, y adjunta este documento a un memorando de solicitud de aval presupuestario a la Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica (por tratarse de un gasto de inversión). Y una vez que cuente con el aval, solicita la certificación presupuestaria a la Dirección Financiera por el valor del avalúo municipal del inmueble más el 10% de este valor, para posteriormente poder realizar la declaratoria por razones de utilidad pública de expropiación, garantizando la disponibilidad de recursos para realizar el pago posterior del inmueble.

Memorando / Sistema de Gestión de Avales y

Certificaciones Presupuestarias

Autorizar solicitud de aval

y certificación presupuestaria

Coordinador Zonal

El Coordinador autoriza el Memorando y solicita el aval y la certificación presupuestaria.

Memorando / Sistema de Gestión de Avales y

Certificaciones Presupuestarias

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Aval Presupuestario

Coordinador General de

Planificación y Gestión

Estratégica

El Coordinador garantiza la disponibilidad de recursos de inversión y emite el aval presupuestario (Proceso de Emisión de Aval Presupuestario).

Aval Presupuestario

Certificación presupuestaria

Director Financiero

El Director Financiero garantiza la disponibilidad de recursos tanto para gasto de inversión como para gasto corriente, por lo cual emite la certificación presupuestaria (Proceso de Emisión de Certificación Presupuestaria).

Certificación Presupuestaria

Elaborar informe de viabilidad

Analista Zonal de Legalización

de Bienes

El Analista elabora un informe jurídico de viabilidad para la Declaratoria de expropiación, mismo que es un análisis de toda la documentación presentada del predio. Si el informe jurídico no es viable (ya sea por prohibiciones de enajenar, órdenes de incautación, órdenes de embargo, entre las más comunes), no se procederá a expropiar. En estos casos se solicita a la Entidad Pública que solicitó la expropiación, que solucione los impedimentos que tenga el inmueble, para poder efectuar un informe jurídico viable.

Informe jurídico de viabilidad

Revisar informe de viabilidad

Experto Zonal de Legalización

de Bienes

El Experto revisa el informe jurídico de viabilidad para la declaratoria de expropiación, y le remite al Coordinador Zonal.

Informe jurídico de viabilidad

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Revisar y firmar informe de viabilidad

Coordinador Zonal

El Coordinador revisa y firma el informe de viabilidad para la Declaratoria de expropiación.

Informe jurídico de viabilidad

Elaborar borrador de

resolución de declaratoria de expropiación

Analista Zonal de Legalización

de Bienes

Una vez que se disponga del informe de viabilidad jurídica, el Analista elabora un borrador de resolución de declaratoria de expropiación.

Borrador de resolución

Revisar borrador de resolución de declaratoria de expropiación

Experto Zonal de Legalización

de Bienes

El borrador de declaratoria de expropiación es analizado y revisado por el Experto.

Borrador de resolución

Revisar y remitir borrador de

resolución de declaratoria de expropiación

Coordinador Zonal

El Coordinador revisa y remite el borrador de resolución de declaratoria de expropiación al Director Nacional de Legalización de B.I.

Memorando / Borrador de resolución de declaratoria

de expropiación

Revisar y sumillar

borrador de resolución de

declaratoria de expropiación

Director Nacional de

Legalización de Bienes

El Director revisa y sumilla el borrador de resolución de declaratoria de expropiación para remitirlo al Subdirector Técnico de Gestión de Bienes.

Borrador de resolución

Revisar borrador de resolución de declaratoria de expropiación

Subdirector Técnico de Gestión de

Bienes

El Subdirector revisa el borrador de declaratoria de expropiación, y en caso de existir observaciones regresa el documento al Director Nacional de Legalización de Bienes para que realice las modificaciones en el documento.

Borrador de resolución

Firmar resolución de

declaratoria de expropiación

Subdirector Técnico de Gestión de

Bienes

En caso de no existir observaciones, o una vez ya corregidas, el Subdirector suscribe la resolución de declaratoria de expropiación.

Resolución

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Inscribir resolución de

declaratoria de expropiación

Analista Zonal de Legalización

de Bienes

Una vez firmada la resolución de declaratoria de expropiación, el Analista solicita mediante oficio la inscripción del documento en el Registro de la Propiedad del cantón en donde se encuentre ubicado el bien inmueble. Una vez inscrita la resolución, el Analista envía el documento a la Dirección de Gestión Documental y Archivo.

Oficio / resolución

Inscribir resolución

Registro de la Propiedad

El Registro de la Propiedad del cantón donde se encuentra el inmueble inscribe la resolución de declaratoria de expropiación.

Resolución de declaratoria de expropiación

Notificar declaratoria de expropiación

Analista Zonal de Legalización

de Bienes

El Analista visita al propietario del bien inmueble para notificar la declaratoria por razones de utilidad pública de expropiación, y solicita su firma. De esta manera se da por notificada la declaratoria por razones de utilidad pública de expropiación.

Notificación

Recibir notificación

Propietario del Bien Inmueble

El propietario del bien inmueble recibe la notificación de declaratoria por razones de utilidad pública de expropiación en la cual será convocado por parte de INMOBILIAR a una reunión con el fin de informar la emisión (justificación) de la declaratoria y consensuar (en caso de estar de acuerdo) el precio del inmueble. Si el propietario no está de acuerdo con el precio del bien inmueble, podrá impugnar este valor por vía administrativa.

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Negociar precio de venta en base

al avalúo municipal

Coordinador Zonal

El Coordinador se comunica con el propietario del bien inmueble para verificar la comparecencia a la reunión, misma que dirige con el fin de llegar a un acuerdo en el precio del inmueble, teniendo como referencia el avalúo del Municipio. En caso de que en la reunión se llegue a un acuerdo en el precio del bien inmueble, el Coordinador elabora un acta de acuerdo y solicita la firma al propietario del inmueble. De no existir un acuerdo en el precio del bien inmueble, el Coordinador elabora un acta de imposibilidad de acuerdo y solicita la firma al propietario del inmueble. Cuando no suscribe esta acta, se hace trámite notarial de imposibilidad de acuerdo. El Coordinador envía las actas al Director Nacional de Legalización de Bienes.

Acta

Revisar y sumillar acta de

acuerdo

Director Nacional de

Legalización de Bienes

El Director revisa y sumilla el acta de acuerdo, y solicita la firma al Subdirector Técnico de Gestión de Bienes.

Acta de acuerdo

Firmar acta de acuerdo

Subdirector Técnico de Gestión de

Bienes

El Subdirector firma el acta de acuerdo. Con la firma de ambas partes, el Director Nacional de Legalización de Bienes envía el acta original a la Dirección de Gestión Documental y Archivo, y a la Unidad Zonal de Gestión de Bienes para la regularización del bien inmueble.

Acta de acuerdo

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Regularización de Bienes

Inmuebles Zonal

Experto Zonal de Legalización

de Bienes

En caso de existir acuerdo el Experto procede a gestionar de manera inmediata la regularización del bien expropiado (Proceso de Regularización de Bienes Inmuebles Zonal).

Escrituras

Revisar y sumillar acta de imposibilidad de

acuerdo

Director Nacional de

Legalización de Bienes

El Director revisa y sumilla el acta de imposibilidad de acuerdo, y solicita la firma al Subdirector Técnico de Gestión de Bienes.

Acta de imposibilidad de acuerdo

Firmar acta de imposibilidad de

acuerdo

Subdirector Técnico de Gestión de

Bienes

El Director Nacional de Legalización de Bienes solicita la firma del acta de imposibilidad de acuerdo al Subdirector Técnico, para que posteriormente intervengan los órganos judiciales. En el acta de imposibilidad de acuerdo se indica el motivo por el cual no se llega a un acuerdo, y se da inicio al juicio de expropiación. El documento original del acta se envía a la Dirección de Gestión Documental y Archivo. En caso de que el propietario no acceda a firmar el acta, el Director Nacional de Legalización de Bienes comunica a un notario del cantón que esté presente en la reunión de negociación fijada a efectos de documentar la imposibilidad del acuerdo entre las partes, o la no asistencia del propietario a la negociación, con lo cual se inicia inmediatamente el juicio de expropiación.

Acta de imposibilidad de acuerdo

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Remitir expediente

Director Nacional de

Legalización de Bienes

Cuando no se llega a un acuerdo del precio del bien inmueble, el Director remite el expediente a la Dirección Nacional de Derechos Litigiosos para que dé paso a un juicio que dará como resultado una sentencia. El expediente constará de:

Resolución de declaratoria de expropiación

Certificado de gravamen

Certificado de avaluó

Actas de imposibilidad de acuerdo o acta notarial

Procuración judicial

Delegación o Poder (cuando se actúa a nombre y a favor de un Ministerio).

Expediente

Procesos Judiciales

Experto Zonal de Derechos

Litigiosos

De los procesos judiciales se tiene como resultado la sentencia, en la cual el juez puede determinar cualquiera de los siguientes casos: El juez ratifica el valor que consta

en el avalúo municipal (valor que fue consignado en la cuenta que ordena el juez), estableciendo el precio justo a pagar por el inmueble expropiado. De no ser apelado por las partes se obtiene copias certificadas de la sentencia ejecutoriada, con lo cual el Experto remite el trámite al Analista Zonal de Legalización de Bienes para que solicite la protocolización de la sentencia. De ser apelada la sentencia sube a resolución de la sala especializada de la Corte Provincial de Justicia, y una vez ejecutoriada se remite el trámite al Analista Zonal de Legalización de Bienes para la protocolización.

En el segundo caso, el juez puede

Sentencia / Oficio / Avalúo del Municipio

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fijar un valor mayor al referido, con lo cual INMOBILIAR apela la sentencia en la Corte Provincial de Justicia, y una vez resuelta la misma causa ejecutoría, con lo cual se procede a gestionar el pago por el valor excedente al valor ya consignado en la cuenta del juzgado por el inmueble expropiado. (Proceso de Procesos Judiciales Zonal)

Elaborar solicitud de aval

y certificación presupuestaria

Experto Zonal de Derechos

Litigiosos

El Experto genera un documento PDF del Sistema de Emisión de Avales y Certificaciones Presupuestarias, y adjunta este documento a un memorando de solicitud de aval presupuestario a la Coordinación General de Planificación Estratégica (por tratarse de un gasto de inversión), y una vez que cuente con el aval, solicita la certificación presupuestaria a la Dirección Financiera.

Memorando / Sistemas de emisión de Avales y

Certificaciones Presupuestarias

Autorizar solicitud de aval

y certificación presupuestaria

Coordinador Zonal

El Coordinador autoriza el memorando y solicita el aval y la certificación presupuestaria. Posterior a esto se debe gestionar el pago (Proceso de Gestión de pagos).

Memorando / Sistemas de emisión de Avales y

Certificaciones Presupuestarias

Aval Presupuestario

Coordinador General de

Planificación y Gestión

Estratégica

El Coordinador garantiza la disponibilidad de recursos de inversión (Proceso de Emisión de Aval Presupuestario).

Aval Presupuestario

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DIRECCIÓN DE PROCESOS Y CULTURA ORGANIZACIONAL MANUAL DEL PROCESO DE

EXPROPIACIÓN DE BIENES INMUEBLES ZONAL

Versión: 1.0

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Certificación Presupuestaria

Director Financiero

El Director Financiero garantiza la disponibilidad de recursos tanto para gasto de inversión como para gasto corriente (Proceso de Emisión de Certificación Presupuestaria).

Certificación Presupuestaria

Gestión de Pagos Director

Financiero

El Director Financiero gestiona el pago respectivo (Proceso de Gestión de pagos).

CUR de pago

Solicitar protocolización

Analista Zonal de Legalización

de Bienes

Cuando la sentencia causa ejecutoria, el Analista solicita por medio de un oficio, la protocolización de la sentencia ante un notario público.

Oficio

Protocolizar sentencia

Notaría

La Notaría protocoliza la sentencia, con lo cual se incorpora al conjunto de instrumentos originales otorgados ante la fe del Notario. Una vez que se cuenta con la sentencia protocolizada, considerada como escritura pública, se realizarán las gestiones pertinentes al Municipio para la transferencia de dominio (Proceso de Regularización de Bienes Inmuebles Zonal).

Sentencia protocolizada

Solicitar regularización

del B.I

Analista Zonal de Legalización

de Bienes

El Analista solicita la regularización del bien inmueble al Experto Zonal de Legalización de Bienes.

Correo electrónico

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EXPROPIACIÓN DE BIENES INMUEBLES ZONAL

Versión: 1.0

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FIRMAS DE REVISÓN Y APROBACIÓN

Acciones Nombre Cargo Firma Fecha

Elaborado Por: Ing. Lenin Garrido Analista de Procesos

Aprobado por: Abg. Cesar Bedón Coordinador Zonal 3

Validado por: Dr. Marco Landázuri Subdirector Técnico

de Gestión de Bienes

CONTROL DE HISTORIAL DE CAMBIOS

Versión Descripción del Cambio Fecha de Actualización

1.0 Emisión inicial 25/11/2014