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MANUAL DE PROCESO PARA LA EMISIÓN DE BONOS SUBSECRETARÍA DE VIVIENDA D.2.1 Versión 1.0, Revisión 1.0 © 2015 Dirección de Administración por Procesos – Coordinación General de Gestión Estratégica MIDUVI TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS Queda reservado el derecho de propiedad de este documento, con la facultad de disponer de él, publicarlo, traducirlo o autorizar su traducción. No se permite la reproducción total o parcial de este documento, ni su incorporación a un sistema informático, ni su locación, ni su transmisión en cualquier forma o por cualquier medio, sea éste escrito o electrónico, mecánico, por fotocopia, por grabación u otros métodos, sin el permiso previo y escrito de los titulares de los derechos y del copyright. FOTOCOPIAR ES DELITO. Otros nombres de compañías y productos mencionados en este documento, pueden ser marcas comerciales o marcas registradas por sus respectivos dueños.

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MANUAL DE PROCESO PARA LA EMISIÓN DE BONOS

SUBSECRETARÍA DE VIVIENDA D.2.1

Versión 1.0, Revisión 1.0

© 2015 Dirección de Administración por Procesos – Coordinación General de Gestión Estratégica MIDUVI

TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS

Queda reservado el derecho de propiedad de este documento, con la facultad de disponer de él, publicarlo, traducirlo o autorizar su traducción.

No se permite la reproducción total o parcial de este documento, ni su incorporación a un sistema informático, ni su locación, ni su transmisión en cualquier forma o por cualquier medio, sea éste escrito o electrónico, mecánico, por fotocopia, por grabación u otros métodos, sin el permiso previo y escrito de los titulares de los derechos y del copyright.

FOTOCOPIAR ES DELITO.

Otros nombres de compañías y productos mencionados en este documento, pueden ser marcas comerciales o marcas registradas por sus respectivos dueños.

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LISTA DE CAMBIOS

Versión Fecha de ejecución

Descripción del cambio o eliminación

Fecha de vigencia

Solicitado por Responsable y/o Cargo

1.0 26/08/2015 Elaboración del manual de procesos

20/12/2015 Ing. Silvia Gómez Directora de Administración por Procesos

DECLARACIÓN DE LIBERACIÓN: Este documento, con la versión indicada es para uso institucional de la Coordinación General de Gestión Estratégica del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda y está sujeto a los controles de procedimientos de su emisor, la Dirección de Administración por Procesos. Comentarios, sugerencias o preguntas deberán ser direccionadas al emisor.

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TABLA DE CONTENIDO

INFORMACIÓN GENERAL DEL DOCUMENTO ................................................................................ 1

FIRMAS Y APROBACIONES ............................................................................................................. 1

LISTA DE CAMBIOS ........................................................................................................................ 2

1.- Objetivos .................................................................................................................................. 5

1.1 Objetivo general ............................................................................................................ 5

1.2 Objetivos específicos ..................................................................................................... 5

2.- Alcance ..................................................................................................................................... 5

3.- Responsables............................................................................................................................ 5

4.- Glosario de Términos y Abreviaturas ....................................................................................... 6

5.- Lineamientos y Políticas del Proceso ...................................................................................... 7

6.- Información Básica del Proceso ............................................................................................... 9

6.1 Ficha del Proceso ................................................................................................................. 9

7.- Mapa de Interrelación de los Procesos .................................................................................. 10

8.- Descripción de los Subprocesos ............................................................................................. 11

8.1 Subproceso Registro de Aspirantes ................................................................................... 11

8.1.1. Ficha del subproceso de registro de aspirantes ............................................................ 11

8.1.2 Controles del subproceso Registro de usuario y aspirante ............................................ 12

8.1.2.1 Excepciones y aclaraciones a los requisitos ............................................................ 12

8.1.2.2 Normativa Legal ...................................................................................................... 15

8.1.3 Diagrama de flujo del subproceso registro de aspirantes ............................................. 16

8.1.4 Matriz aclaratoria del subproceso registro de aspirantes ............................................. 17

8.1.5.- Indicadores de gestión del subproceso registro de usuarios y aspirantes .................. 20

8.2 Subproceso de vinculación ................................................................................................ 21

8.2.1. Ficha del subproceso vinculación .................................................................................. 21

8.2.2 Controles del subproceso de vinculación ....................................................................... 21

8.2.2.1 Normativa legal ....................................................................................................... 21

8.2.3 Diagrama de flujo del subproceso de vinculación ......................................................... 22

8.2.4 Matriz aclaratoria del subproceso de vinculación ......................................................... 23

8.2.5.- Indicadores de gestión del subproceso de vinculación ............................................... 25

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8.2 Subproceso postulación, calificación y emisión ................................................................ 26

8.2.1. Ficha del subproceso postulación, calificación y emisión ............................................. 26

8.2.2 Controles del subproceso postulación, calificación y emisión ....................................... 27

8.2.2.1 Excepciones y aclaraciones a los documentos habilitantes: ................................... 27

8.2.2.2 Normativa legal ....................................................................................................... 30

8.2.3 Diagrama de flujo del subproceso postulación, calificación y emisión .......................... 31

8.2.4 Matriz aclaratoria del subproceso postulación, calificación y emisión .......................... 32

8.2.5.- Indicadores de gestión del subproceso postulación, calificación y emisión ................ 35

9.- Descripción de Procedimientos ............................................................................................. 36

9.1 Procedimiento de Revisión de Registro ............................................................................ 36

9.1.1. Ficha de procedimiento de Revisión de Registro .......................................................... 36

9.1.2 Diagrama de flujo del procedimiento Revisión de Registro ........................................... 37

9.1.3 Matriz aclaratoria del procedimiento de Revisión de Registro ...................................... 38

10.- Descripción de Proceso Vinculado ....................................................................................... 40

10.1 Proceso Vinculado de Desistimiento / Cancelación ........................................................ 40

10.1.1. Ficha de proceso de Desistimiento / Cancelación ...................................................... 40

10.1.2 Diagrama de flujo del proceso Desistimiento / Cancelación ...................................... 41

10.1.3 Matriz aclaratoria del proceso de Desistimiento / Cancelación .................................. 42

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PROCESO DEL SISTEMA DE INCENTIVOS PARA LA VIVIENDA

1.- Objetivos

1.1 Objetivo general

Determinar las actividades que se deben realizar dentro del MIDUVI para la emisión de bonos

del Sistema de Incentivos para la Vivienda (SIV)

1.2 Objetivos específicos

Determinar actividades, obligaciones y responsabilidades de cada uno de los

actores que intervienen en el SIV, para contar con un servicio eficiente.

Definir las diferentes responsabilidades y atribuciones de los(as) servidores (as)

en el proceso de emisión de bonos así como en el sistema SIIDUVI.

2.- Alcance

El proceso para la emisión de bonos es aplicable para ejecutar el servicio “Sistema de

Incentivos de Vivienda” que brinda el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda

DESDE el registro de los ciudadanos asignando usuario y contraseña en el sistema

SIIDUVI, HASTA la emisión de bonos a los (as) beneficiarios (as).

3.- Responsables

Subsecretario (a) de Vivienda.

Coordinadores (as) Zonales.

Director (a) Regulación de Vivienda

Director (a) de Control de Vivienda

Director (a) de Gestión de Vivienda

Directores (as) Provinciales

Técnicos Provinciales

Técnicos sociales provinciales

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4.- Glosario de Términos y Abreviaturas

ABREVIATURAS DEFINICIÓN

SIIDUVI Sistema Informático de Desarrollo Urbano y Vivienda

SIV Sistema de Incentivos para la Vivienda

TÉRMINOS DEFINICIÓN

Aspirante Es la persona que está interesada en acceder a un Bono de la Vivienda a través del registro de sus datos personales en el SIIDUVI.

Beneficiario Es aquella persona que al cumplir con los requisitos reglamentarios y presentar los documentos habilitantes, recibe el Bono de la Vivienda.

Contraseña Es una cadena de caracteres alfanuméricos (mayúsculas o minúsculas) que El (la) ciudadano (a) o extranjero utiliza para iniciar sesión en el SIIDUVI.

Discernimiento Decreto Judicial que autoriza al tutor o curador ejercer su cargo

Entidad Pública Competente (EPC)

Son las instituciones públicas que, en el marco de sus competencias, aportan o participan en la identificación y focalización de los (as) aspirantes a los bonos, según lo establecido en el AM No 027–15.

Ingreso familiar Es la suma de ingresos económicos totales percibidos mensualmente por todos los miembros del núcleo familiar.

Postulante Es el (la) ciudadano (a) nacional o extranjero (a) que cumpliendo con los requisitos previstos en el AM No 027 han presentado en las Direcciones Provinciales del MIDUVI su postulación para ser beneficiario (a) de un Bono para la Vivienda.

Postulante Calificado Es el (la) ciudadano (a) nacional o extranjero (a) que ha cumplido con todos los requerimientos de las etapas de registro, postulación y calificación del SIIDUVI.

Registro Social (RS) Es el catastro nacional de información individualizada por familias que permite identificar la clasificación socio-económica de los núcleos familiares que serán potenciales beneficiaras de los programas sociales del Estado.

Segundo grado de consanguinidad

Corresponde a los integrantes del núcleo familiar descritos a continuación: Padres, hijos, abuelos, hermanos, nieto.

Uso adecuado de la vivienda

Se entiende como uso adecuado de la vivienda, la utilización para fines habitacionales única y exclusivamente por parte del beneficiario y/o su núcleo familiar, que consten en la declaración juramentada al momento de la postulación.

Usuario Corresponde al No de Documento de Identidad del (la) ciudadano o extranjero.

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5.- Lineamientos y Políticas del Proceso

Los(as) aspirantes deberán formar parte de un proyecto calificado por el

MIDUVI previo a postular a un Bono de la Vivienda en cualquiera de sus

modalidades.

Toda postulación deberá estar articulada a un proyecto de vivienda

previamente calificado por la Subsecretaría de Vivienda.

La Subsecretaría de Vivienda, establecerá las directrices para la generación de

proyectos de vivienda.

Los proyectos de Producción Social de Vivienda, deberán ser generados por las

Direcciones Provinciales

La gestión de los Proyectos Inmobiliarios, será de responsabilidad tanto de las

Direcciones Provinciales cuanto de la Coordinación Zonal dentro de sus

competencias.

Será responsabilidad del (las) Director(a) Provincial, asignar el (la) o los (as)

técnicos (as) responsables para operar el SIIDUVI.

Las Direcciones Provinciales a través de sus servidores serán los responsables de

la verificación de la postulación, calificación y emisión de los bonos en sus

distintas modalidades, mediante los procesos establecidos en el presente

manual y en cumplimiento de lo establecido en el Acuerdo Ministerial 027-15.

La Subsecretaría de Vivienda a través de la Dirección de Control emitirá los

lineamientos para el seguimiento de la operación del SIV.

Las Coordinaciones Zonales realizarán el seguimiento de la correcta aplicación

de los procesos establecidos para la operación del SIV.

La cancelación del servició por parte del (la) ciudadano (a), se lo realizará en

base a lo descrito en el procedimiento de Desistimiento y Cancelación.

El (la) servidor (a) en cuyo cargo se encuentra cualquier actividad descrita de

este manual, estará sujeto (a) al cumplimiento de los tiempos operativos

previstos en el mismo, so pena de las responsabilidades previstas en la ley.

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Para guardar coherencia con la política de simplificación de trámites del

Gobierno Nacional, el proceso de SIV se realizará a través de la solicitud de

copias simples; por tanto, no se exigirá al ciudadano o extranjero la

presentación de copias certificadas.

En virtud de lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo No. 1384 de 13 de diciembre

del 2012 publicado en el Suplemento del R.O. de 2 de enero del 2013 que

promueve el intercambio tecnológico y gratuito de la información necesarios

para la prestación de trámites y servicios entre las entidades del sector público,

una vez que se disponga del acceso tecnológico a la información requerida por

el MIDUVI; la presentación de documentos ya no será necesaria.

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6.- Información Básica del Proceso

6.1 Ficha del Proceso

Proceso:

Emisión de Bonos de Vivienda

Código del Proceso: D.2.1

Descripción:

PROPÓSITO:

Establecer los lineamientos y directrices generales del proceso de Emisión de Bonos de Vivienda

DISPARADOR:

Necesidad de los ciudadanos de postular y ser beneficiarios de los Incentivos de Vivienda.

ENTRADAS:

Registro de los (as) aspirantes al Sistema de Incentivos de Vivienda

SUBPROCESOS:

1. Registro de aspirantes.

2. Postulación, calificación y emisión.

Productos/Servicios del Proceso:

Registro de aspirantes (reportes del SIIDUVI).

Calificación de postulantes.

Emisión de bonos de vivienda

Tipo de Proceso: Sustantivo

Responsable del Proceso:

Subsecretario (a) de Vivienda

Tipo de cliente: Interno

Externo

Marco Legal:

ARTÍCULO NORMATIVA

Art. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12

Acuerdo Ministerial 027-15 del 24 de agosto de 2015 Reglamento para la operación del sistema de incentivos para la vivienda. SIV,

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7.- Mapa de Interrelación de los Procesos

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8.- Descripción de los Subprocesos

8.1 Subproceso Registro de Aspirantes

8.1.1. Ficha del subproceso de registro de aspirantes

Subproceso:

Registro de Aspirantes

Código del Subproceso:

D.2.1.1

Descripción:

PROPÓSITO:

Generar un registro de los aspirantes a los incentivos de vivienda proporcionados por el MIDUVI.

DISPARADOR:

Registro en línea en el Sistema SIIDUVI

ENTRADAS:

Formularios de registro en línea en el Sistema SIIDUVI

Cumplimiento de requisitos en formulario en Sistema SIIDUVI

ACTIVIDADES PRINCIPALES:

Asignar usuario y contraseña a los (as) ciudadanos que deseen acceder al Sistema de Incentivos para la Vivienda.

Validar los requisitos en formulario de registro de aspirantes

Productos/Servicios del Subproceso:

Registro de aspirantes en Sistema SIIDUVI

Responsable del Subproceso:

Subsecretario (a) de Vivienda

Tipo de cliente: Externo.

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8.1.2 Controles del subproceso Registro de usuario y aspirante

8.1.2.1 Excepciones y aclaraciones a los requisitos

Aclaración al primer requisito de Artículo 7 del Reglamento: Podrán postular al Bono de

Vivienda los aspirantes extranjeros que posean su pasaporte con la Visa IX (Nueve) en

cualquiera de sus modalidades o la cédula de identidad de extranjero.

Aclaración del tercer requisito del Artículo 7 del reglamento: De los (as) Aspirantes que

pueden postular:

Lo harán directamente, las personas mayores de 15 y menores de 18 años que estén

casados o en unión de hecho legalmente reconocida, porque han adquirido emancipación

legal;

Lo harán a través de su representante Legal:

- Las personas menores de 18 años siempre que sean jefes de hogar (requisito obligatorio);

- Las personas menores de 18 años con discapacidad podrán postular al Bono Manuela

Espejo (requisito obligatorio);

- Las personas con discapacidad, siempre y cuando sea una decisión del núcleo familiar,

caso contrario podrán hacerlo directamente. Se considera persona con discapacidad a

aquella que sufre más del 40% de disfuncionalidad, de conformidad con el Artículo 6 del

reglamento a la Ley Orgánica de Discapacidades.

- Las personas que con deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales, hayan sido

declaradas legalmente como personas con incapacidad, para lo cual deberán adjuntar la

Providencia de Discernimiento emitida por el juez competente; a falta de dicha

Providencia, se aceptará una declaración juramentada de representación legal,

documento que lo realizará un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad .

- En los casos de las personas con discapacidad por deficiencia física o sensorial, se aceptara

un Poder especial, en donde se autorice la representación legal dentro del proceso de

postulación al SIV en todas sus facetas.

Aclaración del cuarto requisito del Artículo 7 del reglamento: Del aporte mínimo que debe

tener el (la) aspirante, en este caso, el (la) aspirante deberá adjuntar el certificado bancario al

día donde se indique que el valor de dicho aporte se encuentra bloqueado.

Para el caso de los Bonos Inmobiliarios, el (la) aspirante podrá presentar un certificado emitido

por el Promotor Inmobiliario en donde se indique que aporte mínimo ha sido entregado. La

emisión de este certificado, es de única responsabilidad del Promotor de Vivienda.

Aclaración del quinto requisito del Artículo 7 del reglamento: Del estar domiciliado al menos

dos años en el cantón de postulación, se validará con:

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La declaración juramentada simple constante en el formulario de postulación.

Se encuentran exentos de este requisito: Los (as) aspirantes migrantes que se encuentran fuera

del país y que postulan a través de un apoderado; y, los (as) aspirantes residentes en la

Provincia de Galápagos, mismos que podrán postular al Bono de Vivienda para ser ejecutado

en cualquier cantón del país.

Aclaración del sexto requisito del Artículo 7 del reglamento: De la postulación de las personas

migrantes a través de un Representante Legal o Apoderado; se considera Apoderado (a), a la

persona que ostenta un Poder otorgado ante un Cónsul o Notario Público para representar a la

persona migrante que se encuentra fuera del país.

Si el Poder se otorga ante un Notario Público en el extranjero; este deberá ser legalizado en el

Ecuador para que surta efectos legales, y, si el Poder proviene de un Notario de un país con el

que el Ecuador mantiene un convenio de La Apostilla, no será necesario su legalización, puesto

que en este viene adherido una hoja con un sello de La Apostilla.

Aclaración del séptimo requisito del Artículo 7 del reglamento: De la precalificación a crédito

o aporte adicional debidamente justificado; si el aspirante dispone del aporte adicional,

entendiéndose por tal a los recursos propios suficientes para financiar la diferencia entre el

valor del bono y el valor de la vivienda, deberá adjuntar el certificado bancario, con la

indicación que dicha suma se encuentra bloqueada.

En caso de que el aspirante no cuente con recursos económicos suficientes para financiar la

diferencia entre el valor del bono y el valor de la vivienda, se aceptará como Aporte Adicional,

los siguientes casos:

Materiales, el (la) Aspirante podrá entregar su aporte adicional en materiales de

construcción para su vivienda, mismo que será avalado mediante informe técnico por el (la)

técnica del MIDUVI responsable, en donde se indique el costo en Materiales que entrega el

(la) Aspirante. No aplica para el Bono Inmobiliario, Emergencias y Emergencias por

Razones Humanitarias.

Mano de Obra, el (la) Aspirante podrá comprometer su participación en la ejecución de las

obras para la construcción o mejoramiento de su vivienda, mediante Carta de Compromiso

suscrita entre el (la) Aspirante y el MIDUVI, en donde se indique: tiempo, etapa de

participación, documento que será avalado mediante informe técnico por el (la) técnica del

MIDUVI responsable, en donde se indique el costo en Mano de Obra que entrega el (la)

Aspirante. No aplica para el Bono Inmobiliario.

Obra Iniciada, el (la) Aspirante podrá indicar al MIDUVI que cuenta con un porcentaje de

obra de construcción de su vivienda ya iniciada, información que será avalada mediante

informe técnico por el (la) técnica del MIDUVI responsable, en donde se indique el costo en

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Obra Iniciada que entrega el (la) Aspirante. No aplica para el Bono Inmobiliario,

Emergencias y Emergencias por Razones Humanitarias.

Asistencia Técnica, el (la) Aspirante podrá entregar su aporte a través de los estudios y

documentos técnicos que se requieren para la construcción o mejoramiento de su vivienda,

mismo que será avalado mediante informe técnico por el (la) técnica del MIDUVI

responsable, en donde se indique el costo de la información que entrega el (la) Aspirante.

No aplica para el Bono Inmobiliario.

Aclaración del octavo requisito del Artículo 7 del reglamento: De la posesión de otros bienes

inmuebles; el (la) Aspirante podrá postular a los Bonos de Vivienda, aunque posea otros bienes

inmuebles, siempre y cuando estos generen ingresos económicos para el sustento del núcleo

familiar, y no sean aptos para uso residencial.

La suma de los avalúos catastrales no deberá superar los 65 Salarios Básicos Unificados.

Aclaración del décimo requisito del Artículo 7 del reglamento: De no haber sido beneficiario

de cualquier otro tipo de Bono para vivienda; el Beneficiario (a) de cualquier Bono de Vivienda

que, posteriormente adquiere la condición de Persona con Discapacidad, podrá postular al

Incentivo Complementario de Accesibilidad que se otorga en el marco del proyecto Manuela

Espejo.

Aclaración del décimo primero requisito del Artículo 7 del reglamento: De los ingresos

económicos del núcleo familiar de hasta 3.5 SBU; los valores previstos en el presente

instrumento se regirán a lo determinado anualmente por el Banco Central del Ecuador.

Los ingresos establecidos en el presente documento, en lo referente a 3.5 SBU, corresponden a

los ingresos mensuales del núcleo familiar del que forma parte el aspirante.

Aclaración del décimo segundo requisito del Artículo 7 del reglamento: Del ser propietario del

inmueble o estar en trámite de la legalización de dominio; se dan los siguientes casos:

El bien inmueble en el que se desarrolle el proyecto de Construcción de Vivienda en Terreno

Propio o Mejoramiento de Vivienda financiado con el Bono Manuela Espejo, podrá estar a

nombre del (la) Aspirante o de alguno de los integrantes del núcleo familiar considerados

hasta el segundo grado de consanguinidad.

De los gravámenes que pesan sobre los inmuebles y que no afectan a la postulación del (la)

Aspirante, son aquellos que se describen a continuación:

Patrimonio familiar constituido por disposición legal; usufructo vitalicio otorgado por un

integrante del núcleo familiar a favor del beneficiario del Bono Manuela Espejo;

Hipoteca constituida a favor del GAD Municipal respectivo para garantizar obras de

infraestructura en urbanizaciones, parcelaciones, reestructuraciones parcelarias y planes o

programas de vivienda de interés social;

Hipoteca para garantizar el crédito a la vivienda; o,

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Inmueble que este gravado con prohibición de enajenar, como consecuencia de

adjudicación realizada por alguna institución pública a favor del postulante.

Aclaración del décimo tercero requisito del Artículo 7 del reglamento: De constar en la base

de datos del Registro Social (RS) y cumplir con el puntaje establecido; cuando los (as)

Aspirantes que tengan como requisito constar en la base de datos del RS y no consten en el

mismo, el MIDUVI realizará la encuesta según lo establecido en el procedimiento del

Levantamiento del Registro Social, una vez que se dé inicio al desarrollo del proyecto de

vivienda del cual el (la) Aspirante deberá formar parte.

Para el caso de los (as) Aspirantes al Bono de Emergencia (ámbito Rural o Urbano según el

caso), deberán constar en la base de datos del Registro Social, mas no requieren cumplir con el

puntaje establecido en el Artículo 9 del AM 027-15.

Aclaración del décimo cuarto requisito del Artículo 7 del reglamento: Del ser identificado por

parte de la Entidad Pública Competente; todas los (las) Aspirantes que sean personas con

discapacidad y deseen postular al Bono Manuela Espejo, deberán constar en la base de datos

actualizada del registro del Ministerio de Salud Pública.

Los (las) Aspirantes que han sido afectadas por desastres generados por amenazas naturales o

antrópicas, o que habitan en zonas de riesgo y deseen postular al Bono de Emergencia,

deberán ser declaradas como personas damnificadas y/o afectadas por el Comité de

Operaciones de Emergencia (COE) y contar con el aval de la Secretaria de Gestión de Riesgos.

Los (las) Aspirantes que habiten en zonas declaradas de interés social por el Gobierno, y que

tengan que ser desplazados, deberán constar en los listados oficiales emitidos y validados por

el MIDUVI.

8.1.2.2 Normativa Legal

ARTÍCULOS NORMATIVA

Art. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 Acuerdo Ministerial 027-15 del 24 de agosto de 2015 Reglamento para la operación del sistema de incentivos para la vivienda. SIV,

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8.1.3 Diagrama de flujo del subproceso registro de aspirantes

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8.1.4 Matriz aclaratoria del subproceso registro de aspirantes

No. Actividad Rol Descripción Documento

1 Posicionamiento e Imagen Institucional

Dirección de Comunicación Social (DCS –Matriz)

Actividades descritas en el proceso de Posicionamiento e Imagen Institucional.

1.1 Socializar el sistema de incentivos para la vivienda(SIV)

Dirección Provincial

Se difundirá la información del SIV proporcionado por la DCS

1.2 Socializar el sistema de incentivos para la vivienda(SIV)

Dirección de Gestión del Cambio (DGC –Matriz)

Se difundirá la información del SIV proporcionado por la DCS

1.3 Socializar el sistema de incentivos para la vivienda(SIV)

Dirección de Gestión (DG –Matriz)

Se difundirá la información del SIV proporcionado por la DCS

2. Ingresar al sistema SIIDUVI

Aspirante

Ingresa al sistema SIIDUVI que se encuentra en la página web del MIDUVI.

3. Ingresar documento de identidad

Aspirante

Obtiene su Usuario y Contraseña, llenando el formulario del sistema SIIDUVI: DATOS PERSONALES DEL USUARIO.

4. Validar con histórico si se encuentra en estado de registrado en SIIDUVI

SIIDUVI

Valida en el histórico los registros de las personas que forman parte del núcleo familiar; que consten como postulantes y/o beneficiarios

Decisión: ¿Es procedente el registro?

SIIDUVI

Si: continúa con la actividad

5.

No: continúa con la actividad 16.

5. Registrar usuario Aspirante

Llena el formulario de creación de usuario en el sistema SIIDUVI

Formulario en línea:

(Ver guía del usuario)

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6. Activar usuario on-line a través de sistema informático SIIDUVI

SIIDUVI

Crea el Usuario con la Contraseña definida por el Aspirante

7. Enviar correo electrónico con usuario y contraseña

SIIDUVI

Genera y envía un correo electrónico con el link para validar la creación del Usuario al Sistema SIIDUVI.

8. Receptar correo Aspirante

Recepta correo y procede con la validación de su Usuario mediante el acceso al link

9. Ingresar a sistema Aspirante

Ingresa al Sistema mediante el URL del MIDUVI para ingresar al Sistema SIIDUVI

10 Escoger tipo de servicio (Sistema de Incentivos de Vivienda- SIV)

Aspirante

Del portafolio de servicios del MIDUVI, selecciona el Sistema de Incentivos de Vivienda SIV

11. Escoger tipo de bono de vivienda

Aspirante

Escoge dentro del sistema, uno de los siguientes tipos de incentivos: Bono Inmobiliario, Bono para Construcción de Vivienda Nueva en Terreno Propio, Bono para Mejoramiento de Vivienda, Bono de Titulación, Bono de Emergencia, Bono Manuela Espejo.

12. Llenar formulario de registro

Aspirante

Llena el formulario de registro de Aspirantes en el sistema del MIDUVI (SIIDUVI) (ver Guía del Usuario)

13. Validar información por Sistema Informático del MIDUVI

SIIDUVI Realiza validaciones técnicas del formulario

Decisión: ¿Cumple? SIIDUVI

Si: continúa con la siguiente

decisión.

No: continúa con la actividad 19.

Decisión: ¿Aceptar registro?

Aspirante

Si: aspirante guarda información y continúa con la actividad 14

No: Fin del proceso

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14. Enviar notificación automática al aspirante

SIIDUVI

Genera un mensaje automático y estándar indicando que el Aspirante se ha registrado con éxito e indica que, para continuar con la postulación deberá ser parte de un proyecto de vivienda calificado por el MIDUVI

15. Vinculación Aspirante

Actividades descritas en el Subproceso de Vinculación.

16. Presentar pantalla con mensaje

SIIDUVI

Presenta un mensaje con la negación de proceder con el registro de Aspirante por constar en el histórico del MIDUVI como postulante o beneficiario (se despliega los siguientes datos: documento de identidad, nombres de postulante, nombres del (la) cónyuge o conviviente, provincia, cantón, nombre del proyecto y año de postulación) Pregunta si desea solicitar la Revisión del Registro.

Decisión: Esta de acuerdo Aspirante

Si: continua con la actividad 17

No: Fin del proceso

17. Llenar la solicitud de Revisión de Registro

Aspirante Solicita la Revisión de su Registro para poder continuar con el trámite.

Solicitud de revisión de registro (Ver Guía del Usuario)

18. Procedimiento de Revisión de Registro.

Dirección Provincial

Actividades descritas en el procedimiento de Revisión de Registro.

Procedimiento:

19.

Mostrar pantalla automática al aspirante detallando requisitos que no cumple.

SIIDUVI

Presenta automáticamente en pantalla un Check-List con el resultado de las validaciones realizadas e indicando al Aspirante lo que NO cumple

20. Actualizar información Aspirante

De ser el caso, posterior a la pantalla informativa de no cumplir con requisitos, el Aspirante podrá actualizar la información de su registro

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8.1.5.- Indicadores de gestión del subproceso registro de usuarios y aspirantes

N° Indicador Fórmula de Cálculo Unidad de

Medida Responsable de Medición

Fuente de la Medición

Frecuencia de Medición

1 Número de registro favorables

Reporte de registros que cumplen los requisitos

Unidad Director de Gestión de Vivienda

SIIDUVI Trimestral.

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8.2 Subproceso de vinculación

8.2.1. Ficha del subproceso vinculación

Subproceso:

Vinculación

Código del Subproceso:

D.2.1.2

Descripción:

PROPÓSITO:

Realizar la vinculación de los registros de aspirantes a proyectos calificados.

DISPARADOR:

Registro completo por parte del aspirante

ENTRADAS:

Notificación de registro de aspirante

ACTIVIDADES PRINCIPALES:

Receptar la notificación de registro

Seleccionar proyecto calificado

Seleccionar el proyecto de vivienda al que desea vincular el aspirante

Ingresa los datos del financiamiento de la vivienda

Productos/Servicios del Subproceso:

Vinculación a proyecto

Responsable del Subproceso:

Subsecretario (a) de Vivienda

Tipo de cliente: Interno

Externo

8.2.2 Controles del subproceso de vinculación

8.2.2.1 Normativa legal

ARTÍCULO NORMATIVA

Art. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14,

Acuerdo Ministerial 027-15 del 24 de agosto de 2015 Reglamento para la operación del sistema de incentivos para la vivienda. SIV,

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8.2.3 Diagrama de flujo del subproceso de vinculación

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8.2.4 Matriz aclaratoria del subproceso de vinculación

No. Actividad Rol Descripción Tiempo Documento

Notificación Registro de Aspirante

Aspirante

Si es proyecto inmobiliario: Continua con la actividad N° 1 No es proyecto inmobiliario: Continua con la actividad N°17

1 Seleccionar proyecto calificado

Aspirante

Una vez recibido la notificación de que el Registro ha sido realizado con éxito, el aspirante debe informarse de los proyectos inmobiliarios de interés social calificados por el MIDUVI, que consta en la página de la institución.

2 Contactar con el promotor

Aspirante

El aspirante debe ponerse en contacto con el Promotor del Proyecto Inmobiliario de Interés Social, en el cual desea adquirir la vivienda para iniciar la fase de vinculación previo a la postulación

3 Proporcionar información del proyecto

Promotor Inmobiliario

El promotor informara al aspirante sobre las características físicas, el valor comercial y el financiamiento de la vivienda

4 Ingresar al sistema SIIDUVI

Promotor Inmobiliario

El promotor inmobiliario ingresa al sistema SIIDUVI por medio del internet con el usuario y clave de acceso asignados en el Registro

5 Ingresar al módulo de proyectos calificados

Promotor Inmobiliario

Ingresará en el módulo de proyectos calificados en el sistema SIIDUVI, y seleccionará el proyecto que desea ver el detalle de las viviendas

6 Ingresar al detalle de viviendas del proyecto

Promotor Inmobiliario

El sistema despliega la información de todas las tipologías de vivienda que forman parte del proyecto

7 Seleccionar la tipología de vivienda correspondiente

Promotor Inmobiliario

Seleccionará la tipología de la vivienda correspondiente, y el sistema despliega un detalle unidades de vivienda disponibles. (Pulsa botón Ver)

8 Revisar las viviendas disponibles para vincular

Promotor Inmobiliario

En el caso de haber viviendas disponibles procede a vincular (Pulsa botón vincular)

Decisión: Financiamiento de la vivienda con bonos

Promotor Inmobiliario

Si: Continua con la actividad N° 9 No: Continua con la actividad N°18

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9

Ingresar el No. de documento de identidad del aspirante

Promotor Inmobiliario

Ingresará el No. de documento de identidad del aspirante, para revisar si está registrado en SIIDUVI

Decisión: Aspirante registrado

SIIDUVI

Si: Continua con la siguiente decisión No: Continua con la actividad N°19

Decisión: Se encuentra vinculado a otro proyecto

SIIDUVI Si: Continua con la actividad N° 21 No: Continua con la actividad N°10

10 Revisar documentación en el sistema SIIDUVI

Promotor Inmobiliario

Revisará los datos e información del núcleo familiar del aspirante, los comprobantes de ingresos y el certificado de avalúos y catastros previamente cargados por el aspirante en el sistema, con el fin de verificar que los ingresos del núcleo familiar no superen los 3.5 SBU y no posean bienes destinados a vivienda.

11 Revisa datos del aspirante

Promotor Inmobiliario

El promotor revisará los datos del postulante, esta información fue ingresada previamente en la etapa de registro del aspirante.

12 Revisa datos de la vivienda

Promotor Inmobiliario

El promotor revisará los datos de la vivienda, esta información fue ingresada previamente en la etapa de calificación de proyectos

13 Ingresar los datos del financiamiento de la vivienda

Promotor Inmobiliario

El promotor actualiza los datos del precio de la vivienda mismo que deberán estar en los rangos permitidos, e ingresa los valores correspondientes al financiamiento de la vivienda.

14 Carga documentos al sistema

Promotor Inmobiliario

El promotor digitalizará y cargará en el Sistema SIIDUVI, los documentos de precalificación a crédito, la copia simple de la promesa de compra venta o acta de reserva de vivienda, certificado bancario de cuenta bloqueada con el aporte mínimo o certificado del promotor

15 Vincular a proyecto de vivienda

Promotor Inmobiliario

Una vez cumplidos todos los requisitos, el promotor registra la reserva de la vivienda a favor del aspirante. Y automáticamente se enviará una notificación al aspirante para que proceda con el proceso de postulación.

16 Proceso Postulación, Calificación y Emisión

Promotor Inmobiliario

Se continuará con el proceso de postulación, calificación y emisión descrito en este manual.

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17

Vincular de manera automática al proyecto de producción social

Aspirante

Una vez que el proyecto de producción social de vivienda, cuente con calificación favorable el sistema vinculara de manera automática al aspirante. Y automáticamente se enviará una notificación al aspirante para que proceda con el proceso de postulación.

18 Vincular vivienda sin bono

Promotor Inmobiliario

En el caso que la vivienda no sea adquirida con bono, el promotor podrá seleccionar el financiamiento sin bono. Fin de Proceso

19 Sistema notifica SIIDUVI

Notificará al promotor que el aspirante no ha realizado su registro en el sistema. (Deberá cumplir el proceso de Registro de Aspirantes)

20 Proceso de Registro de Aspirantes

SIIDUVI Se realizará el proceso de registro de aspirante descrito en este manual

21 Sistema notifica SIIDUVI

Notificará al promotor que el aspirante se encuentra vinculado a otro proyecto de vivienda calificado por el MIDUVI.

22 Solicita al aspirante subsanar errores

Promotor Inmobiliario

Solicita la regularización en el Sistema SIIDUVI de la documentación, de ser el caso.

23 Proceso de registro de Aspirantes

Promotor Inmobiliario

Se realizará el proceso de registro de aspirante descrito en este manual

8.2.5.- Indicadores de gestión del subproceso de vinculación

N° Indicador Fórmula de Cálculo Unidad de

Medida Responsable de Medición

Fuente de la Medición

Frecuencia de Medición

1 Número de aspirantes vinculados

Reporte de registros que cumplen los requisitos

Unidad Director de Gestión de Vivienda

SIIDUVI Trimestral.

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8.2 Subproceso postulación, calificación y emisión

8.2.1. Ficha del subproceso postulación, calificación y emisión

Subproceso:

Postulación, calificación y emisión

Código del Subproceso:

D.2.1.3

Descripción:

PROPÓSITO:

Proceder con la postulación de los aspirantes que cumplen requisitos al SIV

Calificar las postulación previo a ser beneficiarios del SIV

DISPARADOR:

Aspirantes aceptados en el subproceso de registros

ENTRADAS:

Formulario de postulación en línea del Sistema SIIDUVI

ACTIVIDADES PRINCIPALES:

Receptar postulaciones en línea mediante el sistema SIIDUVI

Calificar postulaciones, mediante la validación de documentos

Validación Presupuestaria

Emitir bonos a los beneficiarios

Productos/Servicios del Subproceso:

Registrar postulaciones

Postulaciones calificadas favorables

Bonos codificados

Responsable del Subproceso:

Subsecretario (a) de Vivienda

Tipo de cliente: Interno

Externo

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8.2.2 Controles del subproceso postulación, calificación y emisión

8.2.2.1 Excepciones y aclaraciones a los documentos habilitantes: Aclaración de los documentos solicitados en el Artículo 8 del Acuerdo Ministerial 027-15; Los

documentos requeridos deberán ser digitalizados (formato PDF) y cargados al sistema SIIDUVI

por el postulante, promotor inmobiliario o los (las) técnicos (as) del equipo de la Dirección

Provincial del MIDUVI que ejecuten la Asistencia Técnica Social según sea el caso.

Los datos del (a) postulante que se puedan obtener a través del intercambio de información

entre instituciones públicas, por medio de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC);

sustituirán a los documentos físicos solicitados en el Acuerdo Ministerial 027-15.

De acuerdo con la Disposición General Tercera del reglamento, pueden producirse casos

excepcionales en que no sea posible contar con toda la documentación, en cuyo caso, será

necesario que la Máxima Autoridad disponga una Intervención especial previo informe técnico.

En el supuesto caso que se haya calificado una postulación con información errónea o

documentación con evidente falta de valor legal ; o con documentos ajenos al postulante, se

impondrá una sanción administrativa a los (las) servidores (a) designados como responsables; y

comunicará de este particular a la Máxima autoridad para que arbitre las medidas pertinentes.

Aclaración del primer documento habilitante requerido en el Artículo 8 del reglamento; Del

Formulario de Postulación, dicho documento deberá estar firmado por:

El (la) postulante y/o

El (la) cónyuge o su conviviente en unión de hecho legalmente reconocida, de ser el caso, o

En caso de que aplique el (la) Representante Legal,

Una vez recibida la notificación por parte del MIDUVI, el (la) Postulante deberá entregar el

Formulario de Postulación DEBIDAMENTE FIRMADO en físico en la Dirección Provincial

correspondiente. Una vez entregado el documento, el (la) técnico (a) del MIDUVI responsable

de dar atención al trámite, verificará en ese momento las firmas con los documentos de

identidad correspondientes, y digitalizará y cargará el formulario de Postulación validado en el

sistema.

Aclaración del segundo documento habilitante requerido en el Artículo 8 del reglamento: De

los documentos de identidad, certificado de votación, que según el caso, las personas a

continuación descritas deberán presentar para cotejar con la (las) firmas de estos documentos

con las existentes en el formulario de Postulación.

El (la) postulante y/o

El (la) cónyuge o su conviviente en unión de hecho legalmente reconocida, de ser el caso, o

En caso de que aplique el (la) Representante Legal,

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La presentación del Certificado de Votación será opcional para: personas mayores de 65 años,

mayores de 16 y menores de 18 años, militares y policías en servicio activo; emigrantes,

personas con discapacidad; extranjeros desde los 16 años que hayan residido legalmente en el

país al menos 5 años y que estuvieren empadronados en el Registro Electoral; y, para las

personas analfabetas.

Para los documentos de Representación Legal (Providencia de Discernimiento o la Declaración

Juramentada de Representación Legal para que su representante postule por un Bono de

Vivienda, emitidos por un Juez, un Cónsul, un Notario, el Registro Civil y/o cualquier otra

entidad pública con competencia para ello; que normalmente emiten copias certificadas, el

MIDUVI, solicitará al postulante la digitalización de la respectiva copia simple (formato PDF) y

cargarlo en el Sistema como documento adjunto al Formulario de Postulación.

En el caso de que el (la) ciudadano mayor de 15 y menor de 18 años postule a través de su

Representante Legal sea este su Padre o Madre, lo podrá hacer a través de la copia simple de la

Partida de Nacimiento.

La persona emigrante o retornada podrá hacerlo personalmente; o de ser el caso, a través de

su apoderado; en cuyo caso deberá cargar al sistema la copia simple del Poder, debidamente

legalizado, para que su representante postule por él a un Bono de Vivienda.

Aclaración del tercer y cuarto documentos habilitantes requerido en el Artículo 8 del

reglamento; Del certificado de Movimientos Migratorios, Certificado del Viceministerio de

Movilidad Humana o Documento definitivo de Refugiado; de los documentos descritos; el

Viceministerio de Movilidad Humana, es la entidad que proporciona la información y determina

el estatus de las personas emigrantes, retornados, inmigrantes y refugiados definitivos; esta

información será cargada en el SIIDUVI.

Aclaración del quinto documento habilitante requerido en el Artículo 8 del reglamento: Del

certificado bancario de la cuenta bloqueada con el aporte mínimo, o el certificado emitido por

el promotor inmobiliario en el que conste que el postulante entregó el aporte mínimo, deberá

ser digitalizado (formato PDF) y cargado al sistema SIIDUVI por el promotor inmobiliario o la

Asistencia Técnica Social en el caso de los Proyectos de Producción Social.

El MIDUVI aceptará el certificado bancario con una fecha de emisión de hasta 10 días

anteriores a la fecha de presentación del mismo.

En el caso de los (las) Postulantes para Bonos de Emergencia - Construcción de Vivienda Nueva

con Adquisición de Terreno o Reposición - una vez establecida la imposibilidad de cumplir con el

aporte mínimo por parte del MIDUVI a través de un INFORME socio económico, se deberá

suscribir el Convenio de Copago para que por medio de las formas previstas en el artículo 27

del Reglamento Unificado previsto en el Acuerdo Ministerial No.27-15 se cumpla con este

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requisito. Este documento deberá ser digitalizado (formato PDF) y cargado al sistema SIIDUVI

por la Asistencia Técnica Social de la Dirección Provincial.

Aclaración del octavo documento habilitante requerido en el Artículo 8 del reglamento; De la

copia simple de la promesa de compra-venta o el acta de reserva de una vivienda en un

Proyecto Inmobiliario calificado por el MIDUVI, este documento, deberá ser digitalizado

(formato PDF) y cargado al sistema SIIDUVI por el promotor inmobiliario.

Aclaración del décimo documento habilitante requerido en el Artículo 8 del reglamento: De la

copia simple del acta o documento habilitante, es aquel documento previsto en el proceso de

Registro de Proyectos de Producción Social de Vivienda y que se denomina Acta de vinculación

al Proyecto y Aceptación del Diseño, mediante el cual el postulante acepta las condiciones

técnicas y financieras para la construcción de la vivienda. Este documento deberá ser

digitalizado (formato PDF) y cargado al sistema SIIDUVI por la Asistencia Técnica Social de la

Dirección Provincial.

Aclaración del décimo primer documento habilitante requerido en el Artículo 8 del

reglamento; De los documentos que acrediten la propiedad o posesión del inmueble afectado,

que, aplicado para la postulación al Bono de Emergencia, pueden ser cualquiera de los

descritos a continuación:

Escritura pública de compraventa del bien inmueble,

Escritura de adquisición de derechos y acciones (aclarando la no existencia de litigios en la

desmembración o repartición del terreno),

Resolución de Adjudicación,

Acta de Posesión Efectiva,

Escritura Pública de donación,

Sentencia Ejecutoriada de Prescripción de Dominio

Este documento (cualquiera sea el caso), deberá ser digitalizado (formato PDF) y cargado al

sistema SIIDUVI por la Asistencia Técnica Social de la Dirección Provincial.

EMISIÓN DEL BONO:

En caso que se haya emitido un bono con información errónea o documentación con

evidente falta de valor legal, el Director Provincial resolverá su nulidad y la de los

procesos de registro, postulación y calificación.

En caso que se haya emitido un bono sobre la base de documentos que generen una

duda razonable acerca de su validez, el Director Provincial deberá disponer su

anulación argumentando debidamente su decisión.

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8.2.2.2 Normativa legal

ARTÍCULO NORMATIVA

Art. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14,

Acuerdo Ministerial 027-15 del 24 de agosto de 2015 Reglamento para la operación del sistema de incentivos para la vivienda. SIV,

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8.2.3 Diagrama de flujo del subproceso postulación, calificación y emisión

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8.2.4 Matriz aclaratoria del subproceso postulación, calificación y emisión

No. Actividad Rol Descripción Tiempo Documento

Notificar al Aspirante que puede iniciar fase de Postulación

SIIDUVI

Notifica al Aspirante a través de un correo electrónico que su registro ha sido vinculado a un Proyecto de Vivienda calificado por el MIDUVI y puede iniciar la Fase de Postulación.

1 Ingresar al sistema

Postulante Ingresa al sistema SIIDUVI con el Usuario y Contraseña asignados.

30 días laborables

2 Llenar formulario de postulación

Postulante

Ingresa la información adicionales y actualiza los datos laborales y de su cónyuge o conviviente legalmente reconocido; y del Representante Legal de ser el caso.

3 Cargar documentos en el SIIDUVI

Postulante

Carga en el Sistema SIIDUVI los documentos que se solicitan en el Formulario de Postulación, acorde al tipo de incentivo.

4 Validar datos de postulación

SIIDUVI

Valida que esté ingresado todos los campos obligatorios y carga de documentos. Realiza validaciones técnicas del formulario(Ver guía de usuario)

Decisión: Procede

SIIDUVI Si: continua actividad 5 No: continua actividad 14

5 Asignar trámite al (la) Técnico (a) de la DP

SIIDUVI

Asigna número de trámite (Número compuesto por código provincial, ámbito - rural o urbano - iniciales del caso y secuencial numérico). Ejemplo. 17RUMEJ1 y delega el trámite al funcionario previamente asignado por la Dirección Provincial. Notifica al Postulante, que su trámite ha sido receptado y que está siendo analizado.

2 días laborables

6

Revisar documentación en el sistema SIIDUVI

Técnico (a) de la Dirección Provincial

Verifica la validez de la documentación cargada, mediante un Check-List en el SIIDUVI

Decisión: Documentación correcta

Técnico (a) de la Dirección

Si: continua con actividad 7.1, y Notifica al Postulante mediante correo electrónico que puede

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Provincial imprimir y firmar el Formulario de Postulación, y deberá acercase a la Dirección Provincial correspondiente con dicho formulario y con los documentos de identidad para validar su postulación. Activa la ventana IMPRIMIR en el sistema. No: continua con actividad 16

7.1

Imprimir y suscribir Formulario de Postulación

Postulante

Imprime y firma el Formulario de Postulación Nota: Firma el (la) Postulante y/o su cónyuge o

conviviente de ser el caso, o en caso de que aplique el (la) apoderado o Representante Legal.

10 días laborables

7.2

Presentar Formulario de Postulación y documento de identidad

Postulante

Se acerca a la DP y presenta el Formulario de Postulación en físico debidamente firmado. Presenta documento de identidad y de ser el caso el de su cónyuge o conviviente legalmente reconocida o representante legal

8

Receptar y validar Formulario de Postulación

Técnico (a) de la Dirección Provincial

Recepta el Formulario de Postulación debidamente firmado(s) y valida la firma (s) con los documentos de identidad.

1 día laborable

9 Digitalizar Formulario de Postulación

Técnico (a) de la Dirección Provincial

Digitaliza el Formulario de Postulación y carga en el Sistema SIIDUVI Queda de esta manera, justificado y cerrado la etapa de postulación. El sistema automáticamente notificará al Director Provincial que se ha procedido con la validación de la postulación, y se pone a su consideración para su calificación

10 Revisar el trámite

Director (a) Provincial

Revisa y avala la documentación del trámite correspondiente

2 días laborables

Decisión Director (a) Provincial

Si: continua actividades 11 No: continua actividad 18

11 Calificar Postulación

Director (a) Provincial

Cambia en el sistema SIIDUVI el estado del postulante a postulante calificado. El sistema de manera automática notifica al (la) Coordinador (a) Zonal que la postulación ha sido aprobada.

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El sistema de manera automática solicita certificación presupuestaria (según postulaciones calificadas-por valor de bono)

12 Certificación Presupuestaria

Responsable del presupuesto en la Dirección Provincial

Valida, emite la certificación presupuestaria y cargara en el SIIDUVI (Actividades descritas en el proceso financiero)

3 días laborables

13 Emitir Bonos codificados

Tesorero (a) de la Dirección Provincial

Generará a través del sistema el Bono de Vivienda codificado (Digital) con el código generado en registro del aspirante y notifica al (la) Beneficiario (a) mediante correo electrónico el mismo, y el proceso a seguir una vez que inicie la ejecución del proyecto. De modo simultáneo se notificará al Director Provincial y Coordinación zonal que el Bono ha sido emitido.

2 días laborables

Bono de Vivienda codificado (Digital): El documento deberá contener la información que se detalla a continuación:

Tipo de Bono;

Código del Bono;

Fecha de emisión y fecha de expiración de pago;

Nombre del beneficiario (a) y documento de identificación;

Monto del Bono de Vivienda;

Valor de la vivienda al que se aplicará el Bono;

Provincia, cantón, ciudad, parroquia, dirección del inmueble en el que se aplicará el Bono;

Nombre del Promotor en el caso del Bono Inmobiliario – Adquisición de vivienda;

Nombre del Proyecto de Vivienda;

En el caso de la entrega de recursos al promotor inmobiliario previo a la presentación de postulantes, deberá especificarse tal condición.

13.1 Ejecución y seguimiento

Director (a) Provincial

Realiza la actividades descritas en el subproceso de Ejecución y Seguimiento de obra

13.2 Recibir Bono codificado

Beneficiario

Recepta el Bono de Vivienda codificado mediante comunicado electrónico

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14 Notificar que no califica

SIIDUVI

Notifica al (la) Postulante Calificado que no ha procedido su solicitud al Bono de Vivienda al cual postulo

15 Recibir notificación

Postulante Calificado

Recepta notificación en donde se le indica que su postulación no calificó, señala los motivos de la misma

16 Solicitar Regularización

Técnico (a) de la Dirección Provincial

Solicita la regularización en el Sistema SIIDUVI de la documentación necesaria de ser el caso. El sistema de manera automática notifica al Postulante mediante correo electrónico que debe regularizar información y/o la documentación en el Sistema SIIDUVI, permitirá que el aspirante pueda actualizar dicha información o documentación.

17

Regularizar formulario de postulación o documentos de ser el caso

Postulante

Recepta notificación en donde se le indica que debe regularizar su formulario de postulación. Subsanadas las observaciones, continúa con actividad 2.

15 días laborables

18 Subsanar observaciones

Técnico (a) de la Dirección Provincial

En caso de existir observaciones por parte del Director Provincial, el Técnico asignado al trámite deberá subsanar las mismas, y continuara con la actividad 6

8.2.5.- Indicadores de gestión del subproceso postulación, calificación y

emisión

N° Indicador Fórmula de Cálculo Unidad de Medida

Responsable de Medición

Fuente de la

Medición

Frecuencia de Medición

1 Postulantes calificados

Número de calificados favorable/Número de postulantes

Unidades Director de Gestión de Vivienda

SIIDUVI Semestral

2 Tiempo de calificación de postulaciones

T=tfin-tinicio. Tfin: fecha que se cambia de estado ha calificado Tinicio: fecha de recepción del trámite de postulación

Horas Director de Gestión de Vivienda

SIIDUVI Mensual

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9.- Descripción de Procedimientos

9.1 Procedimiento de Revisión de Registro

9.1.1. Ficha de procedimiento de Revisión de Registro

Procedimiento:

Revisión de Registro

Código del Procedimiento:

D.2.1.1.1

Descripción:

PROPÓSITO:

Determinar el procedimiento para ratificar o rectificar el estado en el que se encuentran registrado el ciudadano en el histórico del SIIDUVI

DISPARADOR:

Formulario de Revisión de Registro

ENTRADAS:

Formulario de revisión de registro

ACTIVIDADES PRINCIPALES:

Elaborar Informe Técnico, Social y Financiero

Analizar Informe

Activación de Usuario

Registrar anulación en el Sistema SIIDUVI

Productos/Servicios del Subproceso:

Registro al Sistema

Notificación al Usuario

Responsable del Subproceso:

Subsecretario/a de Vivienda

Tipo de cliente: Interno

Externo

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9.1.2 Diagrama de flujo del procedimiento Revisión de Registro

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9.1.3 Matriz aclaratoria del procedimiento de Revisión de Registro

No. Actividad Rol Descripción Tiempo Documento

Decisión: Usted o su núcleo familiar ha sido beneficiario del bono

Aspirante Si: Continuar con la actividad 1 No: Continuar con la actividad 4

1 Llenar formulario Aspirante Elige las causas que el SISTEMA genera

Formulario (ver Guía del Usuario)

2 Validar información SIIDUVI

Valida la información del núcleo familiar beneficiario que consta en el histórico del SIIDUVI, con los datos actuales del núcleo familiar del aspirante

Decisión: Continuar con el registro

SIIDUVI

Si: De manera automática se habilita el sistema para que el aspirante puede continuar con su Registro en el tipo de Bono que haya seleccionado y envía una notificación al mismo. Para que continúe con la actividad 3 No: Continua con la siguiente decisión

Decisión: Actualizar datos

SIIDUVI

Si: En caso de que se requiera actualizar los datos del núcleo familiar, el sistema envía una notificación al aspirante para que actualice los mismos y, continúa con la actividad 1. No: En caso de que no sea procedente la actualización de latos del núcleo familiar, el sistema envía una notificación al aspirante exponiendo las razones por las que su solicitud de Revisión de Registro no procede, y se da Fin al Proceso.

Notificación

3 Registro de Aspirante Aspirante El aspirante realiza las actividades descritas en el Sub-proceso de Registro de Aspirante

4 Seleccionar causales Aspirante

Elige las causas que el SISTEMA genera. Y se notificará al aspirante que su solicitud ha sido receptada, y el tiempo de respuesta a la misma, comunicando que se realizará a través de correo electrónico.

Notificación

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5 Asignar el trámite SIIDUVI Asigna el código de trámite y designa al (la) técnico (a) delegado por el Director (a) Provincial.

4 días laborables

6 Analizar solicitud Técnicos (as) de la Dirección Provincial

Revisan la solicitud de Revisión de Registro,

7 Elaborar informe Técnicos (as) de la Dirección Provincial

Elaborar informe técnico - financiero del trámite

Informe técnico (ver Guía del Usuario)

Decisión: procede revisión de registro

Técnicos (as) de la Dirección Provincial

Si: Notifica de manera automática al Director Provincial, continua con la actividad 8 No: Fin del proceso, y se notifica de manera automática al aspirante que su solicitud de revisión de registro no procede.

Notificación

8 Analizar y validar informe

Director Provincial

Analiza y valida , el informe técnico financiero del trámite codificado de la Revisión de Registro

2 días laborables

Decisión: continuar con el Registro

Director Provincial

Si: Continua con la actividad 9 No: Continua con la actividad 10

9 Permitir Registro SIIDUVI

De manera automática el sistema se habilita para que el aspirante pueda continuar con su Registro en el tipo de Bono que haya seleccionado y envía una notificación al mismo. Para que continúe con la actividad 3

Notificación

10 Solicitar subsanar observaciones

Director Provincial

El director remitirá las observaciones a los Técnicos responsables para que corrijan el informe al técnico, continua actividad 7

1 día laborable

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10.- Descripción de Proceso Vinculado

10.1 Proceso Vinculado de Desistimiento / Cancelación

10.1.1. Ficha de proceso de Desistimiento / Cancelación

Proceso:

Desistimiento / Cancelación

Código del Proceso: D.2.1.4

Descripción:

PROPÓSITO:

Realizar el desistimiento del proceso de Emisión de Bonos de Vivienda hasta la etapa de Emisión de Bono

DISPARADOR:

Formulario de Desistimiento/ Cancelación

ENTRADAS:

Formulario de Desistimiento/ Cancelación

ACTIVIDADES PRINCIPALES:

Revisar Formulario

Desvincular Proyecto

Validar estado del aspirante

Productos/Servicios del Subproceso:

Notificación de desistimiento

Responsable del Subproceso:

Subsecretario/a de Vivienda

Tipo de cliente: Interno

Externo

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10.1.2 Diagrama de flujo del proceso Desistimiento / Cancelación

Page 43: MANUAL DE PROCESO PARA LA EMISIÓN DE BONOS...MANUAL DE PROCESO DE EMISIÓN DE BONOS DE VIVIENDA Versión: 01 .0Página .0 5 de 43 32232101011211111101043 Interno Av. 10 de agosto

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN POR PROCESOS

M A N U A L D E P R O CE S O D E E M I S I Ó N D E B O N O S D E V I V I E N D A

Versión: 01 .0.0 Página 42 de 43

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Interno Av. 10 de agosto 2270 y Luis Cordero – (593)2 2550881 , Quito Ecuador

MIDUVI, 2015.

10.1.3 Matriz aclaratoria del proceso de Desistimiento / Cancelación

No. Actividad Rol Descripción Tiempo Documento

1.1 Llenar formulario de Desistimiento/ Cancelación

Aspirante/Postulante /Beneficiario

El Aspirante, Postulante o Beneficiario ingresa al formulario del sistema y señala las causas para el desistimiento o cancelación del trámite y acepta las condiciones

Formulario de Desistimiento / Cancelación

1.2 Llenar formulario de Desistimiento/ Cancelación

Promotor

El Promotor ingresa al formulario del sistema y señala las causas para el desistimiento o cancelación del trámite y acepta las condiciones

2 Designar a Técnico formulario

Sistema Informático del MIDUVI

El sistema delega el trámite al funcionario técnico de la Dirección Provincial.

3 Revisar formulario Técnico (a) de la Dirección Provincial

El formulario es revisado por el Técnico de Vivienda

2 días laborables

4 Elaborar Informe Técnico (a) de la Dirección Provincial

Elaborar informe indicando los motivos de cancelación.

5 Revisar Informe Director (a) Provincial

Revisa el informe y procede a tomar una decisión de cancelar o negar la solicitud. 2 días

laborables

Decisión: Aprobar Informe

Director (a) Provincial

Si: Continuar con actividad 6 No: Continuar con actividad 8

6 Cancelar Tramite SIIDUVI El sistema procede a cancelar el trámite.

7 Dar de baja el tramite SIIDUVI El sistema procede a dar de baja el trámite.

8 Enviar notificaciones SIIDUVI El sistema envía las notificaciones de negación del requerimiento al Aspirante o Promotor / Constructor.

Notificación