manual de procedimientos para la operaciÓn vumat

DOCUMENTO IMPRESO NO CONTROLADO CMU-PLC-16 18/04/18

MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS

PARA LA

OPERACIÓN

VUMAT

SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO

ADMINISTRACIÓN 2015-2018

CÓDIGO: M-SAY-ATC-01

VERSIÓN: 01

EMISIÓN: 28/09/18

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MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA

LA OPERACIÓN VUMAT

I. INDICE

I. INDICE .............................................................................................................................................. 2

II. HOJA DE FORMALIZACIÓN ............................................................................................................. 3

III. INTRODUCCIÓN............................................................................................................................... 4

IV. OBJETIVO ......................................................................................................................................... 4

V. MARCO JURÍDICO NORMATIVO ..................................................................................................... 4

VI. FUNCIONAMIENTO DE LA VUMAT ................................................................................................ 5

VII. PROCEDIMIENTO ............................................................................................................................ 6

VIII. REFERENCIAS Y/O BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................. 10

IX. ANEXOS .......................................................................................................................................... 10

X. CONTROL DE CAMBIOS ................................................................................................................ 12


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LA OPERACIÓN VUMAT

II. HOJA DE FORMALIZACIÓN

CONTROLA ELABORA Y

REVISA APRUEBA

EXPIDE

Aida M. Flores Moya Directora de Planeación

y Evaluación del Desempeño

Laura Perla Córdova Directora de Atención

Ciudadana

Genaro García de la Garza

Secretario del Ayuntamiento

Julieta Hernández Pachuca

Contralora Municipal


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III. INTRODUCCIÓN

El presente documento se orienta a proporcionar los pasos básicos que habrán de seguirse

para lograr implementar y operar la Ventanilla Única Municipal de Atención a Trámites

ciudadanos “VUMAT” en el municipio para la atención y resolución en trámites que tengan

una resolución no mayor a 45 días hábiles.

Para cumplir lo anterior, se han establecido políticas de operación y procedimientos

específicos que orientarán de manera lógica y eficaz el esquema de la operación y

funcionamiento de la VUMAT. Lo anterior mediante la construcción de un esquema de

funcionamiento sencillo y ágil.

Con la implantación de la VUMAT se logrará una operación eficiente y sencilla con la

gestión y realización de trámites en un solo lugar.

IV. OBJETIVO

Brindar a los ciudadanos otra alternativa de acceso a los servicios municipales,

proporcionando en un solo lugar un servicio integral, que les permita realizar los trámites

de una manera rápida brindando un servicio de calidad y atención personalizada.

V. MARCO JURÍDICO NORMATIVO

A. TRATADOS INTERNACIONALES N/A

B. NIVEL FEDERAL

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León. Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Ley General de Mejora Regulatoria.

C. NIVEL ESTATAL

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Nuevo León. Ley para la Mejora Regulatoria y la simplificación administrativa del Estado de

Nuevo León.

D. NIVEL MUNICIPAL • Reglamento protección ambiental e imagen urbana del Municipio de Monterrey. • Plan Municipal de Desarrollo para el Municipio de Monterrey.


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LA OPERACIÓN VUMAT

Reglamento para la Mejora Regulatoria y la Simplificación Administrativa del Municipio de Monterrey.

VI. FUNCIONAMIENTO DE LA VUMAT 6.1 OPERACIÓN DE LA VUMAT

La responsabilidad del funcionamiento y operación de la VUMAT estará a cargo de la

Secretaría del Ayuntamiento por conducto de la Dirección de Atención Ciudadana.

La Dirección de Atención Ciudadana trabajará conjuntamente con los sujetos obligados

para la instalación y vigilancia de la ventanilla.

La VUMAT se ubicará en los bajos del Palacio Municipal en las ventanillas ubicadas en la

planta baja.

El horario y días de atención del módulo será de lunes a viernes de las 8:00 a.m. a 16:00

horas.

6.2 DE LAS ATRIBUCIONES DE LA VUMAT.

Verificar que la documentación entregada por el usuario sea la señalada en la ficha de

trámites y servicios publicada en el RTyS y en caso de entregar documentación incorrecta

e insuficiente para el trámite que desea realizar.

Enviar al sujeto obligado que corresponda, la solicitud y requisitos proporcionados por el

Ciudadano/Ciudadana correcta a fin de que se procese el trámite respectivo sin la

necesidad de tener la presencia física del interesado.

Recibir los resolutivos emitidas por las áreas competentes para su entrega final al

ciudadano solicitante.

Brindar asesoría, información y el estado del proceso de los trámites relacionados.

Entregar el resolutivo final por parte de la autoridad.

Llevar un registro de las personas atendidas y los trámites otorgados.

Emitir reportes periódicos de avances e indicadores.

6.3 DE LA INTEGRACIÓN DE LA VUMAT.

La VUMAT se integrará como se menciona a continuación:

Analistas de servicio.

Un encargado de validar si el trámite es aplicable a la VUMAT o remitir a ventanilla de

atención ciudadana.

Personal de atención para entrega de cartas de juez.

Un mensajero para la entrega de la documentación.


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LA OPERACIÓN VUMAT

6.4 DE LAS RESOLUCIONES DE TRÁMITES

El plazo máximo de resolución de un trámite será informado en el momento de entrega del

folio y deberá coincidir con el tiempo de respuesta publicado en el Sistema de Registro de

Trámites y Servicios (RTyS)

En caso de haber entregables para la resolución será responsabilidad del analista su

entrega o en el caso de cartas de juez, personal de atención será quien entregará lo

solicitado.

6.5 DE LA REVISIÓN DE TRÁMITES

La Dirección de Atención Ciudadana capacitará a los analistas para la captura, validación

de requisitos, tipos de resolución, tiempos de resolución, seguimiento y cierre de los

trámites solicitados.

El personal asignado deberá permanecer en la VUMAT, cuando menos en el horario de

recepción de solicitudes de todos los días considerados por disposición oficial.

La entrega de folio y tiempo de respuesta será bajo la condicionante de que los requisitos

sean entregados en su totalidad.

VII. PROCEDIMIENTO 7.1 OBJETIVO

Establecer el procedimiento para brindar una debida atención, canalización y resolución de trámites de una manera eficiente.

7.2 ALCANCE

Aplicable para personal de la VUMAT y para las Secretarías e Institutos del Gobierno Municipal a las cuales les competan los trámites contenidos en el anexo 1.

7.3 DEFINICIONES

Enlace. Persona responsable de la Secretaría competente. Folio. Numeración individual asignada a cada trámite necesaria para el seguimiento

adecuado. RTyS. Sistema de Registro de Trámites y Servicios. VUMAT. Ventanilla única Municipal de Atención a Trámites ciudadanos.


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7.4 COMPETENCIAS Auxiliar.

- Asesorar al ciudadano de su trámite. - Dar turno en la VUMAT. - Entregar la documentación de los trámites solicitados a las Secretarías.

Analista de Servicio

- Brindar la orientación correspondiente a ciudadano(a) de los trámites externos del municipio.

Analista de Ventanilla.

- Verificar la documentación entregada y asesorarle en caso de entregar documentación incorrecta y/o insuficiente.

- Informar a ciudadano(a) el plazo de resolución de acuerdo al RTyS. - Enviar la documentación completa y correcta a las Secretarías. - Capturar y dar de alta en módulo VUMAT. - Recibir resoluciones o aprobaciones emitidas por el área y entregarlas al

solicitante.

Coordinador - Vigilar el correcto funcionamiento de la VUMAT. - Generar reportes. - Verificar que se cumpla con el flujo correspondiente.

Enlace. -Asignar trámite. -Dar resolución y remitir entregables de trámite. -Cerrar trámite en módulo VUMAT.

Mensajero(a).

- Entregar la documentación de los trámites solicitados a las Secretarías.


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LA OPERACIÓN VUMAT

7.5 DIAGRAMA DE FLUJO

Asesora a el(la) ciudadano(a) en su trámite.

Auxiliar

A) El(la) ciudadano(a) se presenta en la VUMAT.

¿Es un trámite de la

VUMAT?¿Es una orientación?

¿Requisitos están completos de acuerdo

a RTys?Registra solicitud y asigna folio en módulo VUMAT del sistema Conecta.

Analista de Ventanilla

Informa a ciudadano(a) el tiempo de resolución de su trámite de acuerdo a RTyS.


¿Requiere previo pago?Direcciona a ciudadano(a) al

CAM en el primer piso para la recepción de su solicitud.

Auxiliar

Brinda la orientación correspondiente.

Analista de Servicio

Le informa a ciudadano(a) los requisitos pendientes.


Remite folio por sistema y notifica por teléfono a Enlace correspondiente.


SI NO

SI

NO NOSI

Pasa a ventanillas de caja de Tesorería y después regresa con el Representante VUMAT, para entrega de comprobante de pago.

Ciudadano(a)

NO

SI

Al final del día remite la papelería física con el(la) Auxiliar en caso de que la Secretaría se ubique fuera de Palacio Municipal.


Recibe folio y lo asigna.

Enlace

Emite resolutivo, cierra folio en sistema y envía resolutivo por mensajería interna.

Enlace

Recibe resolución por sistema en el tiempo estipulado.


¿Requiere pago?

Solicita a ciudadano(a) el pago correspondiente.


Pasa a ventanilla de caja de Tesorería y después regresa con el representante VUMAT, para entrega de comprobante de pago.

Ciudadano(a)

Entrega resolución a ciudadano(a) y cierra folio


SI

NO

FIN

FIN

P-CMU-REI-01 Proceso de Responsabilidad Administrativa.


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SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA



LA OPERACIÓN VUMAT

7.6 DESCRIPCIÓN 7.6.1 El(la) ciudadano(a) acude a la VUMAT para solicitar un trámite.

7.6.2 El(la) Auxiliar lo aborda y pregunta el trámite que requiere. Si el trámite no es aplicable

en la VUMAT (ver anexo 1) lo direcciona al primer piso al módulo CAM para la recepción

de su solicitud.

7.6.3 Si es un trámite de la VUMAT (ver anexo 1) y es una orientación lo remite con Analista

de Servicio para la misma, si no es orientación le entrega turno o lo pasa a la ventanilla

con el(la) Analista de Ventanilla.

7.6.4 El(la) Analista de Ventanilla revisa que los requisitos para el trámite se encuentren

completos. Si no están completos asesora a el(la) ciudadano(a) de los requisitos

faltantes de acuerdo al RTyS. Si están completos pasa al siguiente punto.

Nota. El usuario puede verificar los requisitos en la página oficial de Monterrey

http://infotramites.monterrey.gob.mx/

7.6.5 Registra solicitud en módulo VUMAT del sistema conecta.

7.6.6 El(la) Analista de Ventanilla entrega folio a ciudadano(a) y con apoyo del RTyS le

informa el plazo de resolución.

7.6.7 El(la) Analista de Ventanilla valida si requiere un pago previo, de ser así, le informa al

Ciudadano/Ciudadana el pago correspondiente para que pase a ventanilla de caja de

Tesorería del 3 piso del Palacio y regresa a entregar el comprobante de pago al Analista

de Ventanilla. Si no requiere pago pasa al siguiente punto.

7.6.8 El(la) Analista de Ventanilla remite folio por sistema a Enlace y al final del día remite la

documentación correspondiente con el Mensajero.

El(la) Analista estará al pendiente de los tiempos de respuesta y hará llamadas de

recordatorio antes del vencimiento.

7.6.9 Enlace recibe folio y lo asigna una vez asignada la solicitud.


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LA OPERACIÓN VUMAT

7.6.10 Enlace emite el resolutivo, cierra folio en sistema y en su caso, remite el resolutivo

entregable en el tiempo estipulado de acuerdo al RTyS.

7.6.11 El(la) Analista de Ventanilla recibe resolución de trámite, si requiere pago le informa a

el(la) ciudadano(a) para que lo realice en las cajas de Tesorería del 3° piso del Palacio

y una vez realizado el(la) ciudadano(a) regresa a entregar el comprobante de pago. Si

no requiere pago, pasa al siguiente punto.

7.6.12 El(la) Analista de Ventanilla entrega resolución a el(la) ciudadano(a) y cierra folio. En

caso de que el(la) ciudadano(a) no asista por su resolución, la notificación será

publicada en la tabla de avisos.

VIII. REFERENCIAS Y/O BIBLIOGRAFÍA

P-SAY-ATC-01 Recepción, Orientación y Canalización de Solicitudes.

IX. ANEXOS

9.1 Anexo 1. Trámites a gestionarse en la VUMAT.

Dependencia Dirección Trámite

Contraloría Municipal Contraloría Municipal Solicitudes de Acceso a la Información Pública y Datos

Personales

Instituto de la Juventud Regia


Apoyo para estudio de otros idiomas (Juventud Bilingüe).



Solicitudes de Acceso a la Información Pública del Instituto de la Juventud Regia.



Asesorías para examen de admisión de preparatoria y facultad U.A.N.L .

Instituto Mujeres Regias Instituto Mujeres Regias Solicitud de Acceso a la Información Pública del Instituto

Municipal de las Mujeres Regias

Instituto Municipal de Planeación Urbana y

Convivencia de Monterrey

Instituto Municipal de Planeación Urbana y

Convivencia de Monterrey

Solicitudes de Acceso a la Información Pública del Instituto Municipal de Planeación Urbana y Convivencia

Oficina Ejecutiva del Presidente Municipal

Oficina Ejecutiva del Presidente Municipal

Solicitudes de Acceso a la Información Pública de la Oficina Ejecutiva del Presidente Municipal

Presidencia Municipal Presidencia Municipal Solicitud de Acceso a la Información Pública de la

Presidencia Municipal

Secretaría de Administración

Secretaría de Administración Solicitudes de Acceso a la Información Pública de la

Secretaría de Administración


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LA OPERACIÓN VUMAT

Secretaría de Desarrollo Económico

Secretaría de Desarrollo Económico

Solicitudes de Acceso a la Información Pública de la Secretaría de Desarrollo Económico

Secretaría de Desarrollo Social

Dirección de Salud Pública Inspecciones Higiénicas, Fumigación y Abatización



Solicitudes de Acceso a la Información Pública de la Secretaría de Desarrollo Social

Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología

Dirección de Control Urbano Solicitud de Acceso a la Información Pública para la

Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecología del Municipio de Monterrey

Secretaría de Obras Públicas

Secretaría de Obras Públicas Solicitudes de Acceso a la Información Pública y Datos

Personales de la Secretaría de Obras Públicas

Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad

Dirección de Ingeniería Vial Solicitud de permiso para cajón de estacionamiento

exclusivo para personas con discapacidad


Dirección de Tránsito Difusión, Capacitación y/o Plática vial a Empresas,

Instituciones de educación preescolar, básica, media superior y superior


Dirección de Ingeniería Vial Expedición de Constancia de Nomenclatura



Solicitud de Acceso a la Información Pública de la Secretaria de Seguridad Pública y Vialidad Municipal


Dirección de Tránsito Solicitud de Policía de Tránsito en Crucero

Secretaría de Servicios Públicos


Permiso Especial para trabajos en la vía Publica



Solicitudes de Acceso a la Información Pública en la Secretaría de Servicios Públicos

Secretaría del Ayuntamiento

Dirección de Atención Ciudadana

Recepción de Solicitud de Servicios Municipales (Módulos CAM), GESTORIA INTERNA Y EXTERNA


Dirección de Participación Ciudadana

Carta de Juez Auxiliar


Dirección de Atención Ciudadana

Orientación General al Ciudadano Módulo CAM



Certificación de cartas expedidas



Junta de Vecinos y/o Mesas Directivas


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LA OPERACIÓN VUMAT


Secretaría del Ayuntamiento Solicitud de Acceso a la Información Pública de la


Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF

Municipal) Dirección de Operación

Solicitud de Acceso a la Información Pública del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF

Municipal)

Dirección de Centros de Bienestar Familiar

Taller de Sensibilización

Tesorería Municipal Dirección de Ingresos Pago de permiso para estacionamiento exclusivos

Tesorería Municipal Dirección de Recaudación

Inmobiliaria Reporte o queja de lote baldío

Tesorería Municipal Dirección de Ingresos Constancia de no adeudo de Impuesto Sobre Diversiones y

Espectáculos

Tesorería Municipal Dirección de Ingresos Carta o constancia de no adeudo por concepto de venta y/o

consumo de bebidas alcohólicas

Tesorería Municipal Dirección de Ingresos Pago de permiso de sitios de auto

Tesorería Municipal Tesorería Municipal Solicitudes de Acceso a la Información Pública de la

Tesorería Municipal

X. CONTROL DE CAMBIOS

VERSIÓN FECHA MOTIVO

01 28/09/18 Creación del manual

manual de procedimientos para la operaciÓn vumat

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