manual de debate - 132.248.44.97132.248.44.97/aramun2018/comites/manuales/manual_europol.pdf ·...
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Apoyo Institucional
FES Aragón, UNAM
M. en I. Fernando Macedo Chagolla Director General
Mtra. Elodia del Socorro Fernández Cacho Jefa de la División de Ciencias Sociales
Lic. Mario Marcos Arvizu Cortés
Jefe de la División de Universidad Abierta, Continua y a Distancia
Lic. Jorge Andrés Trejo
Coordinador del SUAYED
M. en C. Felipe de Jesús Gutiérrez López Secretario de Vinculación y Desarrollo
Lic. Gabriela Paola Aréizaga Sánchez Jefa del Departamento de Difusión
M. Rodolfo Arturo Villavicencio López
Encargado de la Jefatura de Relaciones Internacionales
M. David García Contreras Secretario Técnico
Comité Ejecutivo – Décimo Cuarta Edición
Levy Antonio Ojeda Tinoco Secretario General
Diana Laura Palestina Peña Secretaria General Adjunta
Jessica Nallely Pérez González Secretaria Académica
Luis Enrique Rosales Ponce Subsecretario Académico
Eduardo Antonio Martínez Ferrer Secretario de Protocolo
Miriam Berenice Cabral Vega Subsecretaria de Protocolo
Irving Calzada Testa
Secretario de Vinculación, Imagen y Diseño
Caleb González Gastelum Subsecretario para la Atención al Delegado
Diana Guadalupe Maldonado Ledo Subsecretaria de Enlace Interinstitucional
4
Estimados Miembros y Observadores de la Oficina Europea de Policía:
Por medio de la presente quienes integramos la Mesa Directiva, nos complace hacerles llegar la
más cordial y calurosa bienvenida al Modelo de Naciones Unidas de la Facultad de Estudios
Superiores Aragón en su décimo cuarta edición (ARAMUN XIV).
De igual manera extendemos nuestro agradecimiento por su preferencia y gran
disposición para participar en un proyecto que busca involucrar a los jóvenes en un proceso
encaminado hacia la reflexión y el análisis del entorno global contemporáneo. Creemos
fervientemente que las acciones presentadas en los días de debate en los Modelos de
Naciones Unidas nos ayudan a forjar un verdadero cambio en la sociedad y nos permiten crecer
como personas.
Gracias a este espacio brindado por la FES Aragón, los delegados miembros y
observadores de la oficina, tendrán la oportunidad de mejorar y exponer su pensamiento sobre
las problemáticas actuales, a través del debate y las herramientas que ello implica; tales como:
la oratoria, la negociación y sobre todo la diplomacia en un ambiente de completo respeto.
Miembros y Observadores, durante las sesiones de debate esperamos con total firmeza
que podrán encontrar la solución a las problemáticas en materia de seguridad que hoy aquejan
a la Comunidad de la Unión Europea. Contamos que por medio del diálogo utilicen los recursos
y medidas que hasta ahora han propuesto todos los Estados Miembros en la EUROPOL así
como en los Órganos y Organismos de la Unión, además de implementar nuevas ideas que
permitan una estrecha cooperación y un vínculo entre las naciones.
La Mesa Directiva se encontrará en todo momento para apoyarlos y guiarlos antes,
durante y fuera del debate. Esperamos que su estancia en la Oficina Europea de Policía sea
una experiencia totalmente satisfactoria y se convierta en un gran recuerdo.
Atentamente
DIRECTOR EJECUTIVO
María Fernanda Rodríguez Gaitán
DIRECTOR DE GOBIERNO
Kevin Chavero González
DIRECTOR DE OPERACIONES
Frida Jéssica Pérez Lugo
Carta de Bienvenida
5
Oficina Europea de Policía
Fundada el 3 de enero de 1994, fue creada a partir de una necesidad de control de fronteras
nacionales como consecuencia de la libre circulación de personas y para una integración
Europea más estrecha, a partir del Convenio constitutivo llevado a cabo el 26 de julio de 1995
que se basa en el artículo K.3 del Tratado de la Unión Europea (TUE):
“Considerando que, para la realización de los fines de la Unión Europea, los Estados
miembros consideran la lucha contra el fraude que afecte a los intereses financieros de la
Comunidad como una cuestión de interés común que compete a la cooperación establecida
en el título VI del Tratado; […] conviene crear un primer dispositivo convencional, que se
completará cuanto antes mediante otro instrumento jurídico, para mejorar la eficacia de la
protección penal de los intereses financieros de las Comunidades Europeas…”1
La Oficina Europea de Policía (EUROPOL) es aquella agencia que vela por la seguridad y
cumplimiento de la ley en la Unión Europea; apoyando a las autoridades responsables de la
aplicación de la ley en los países miembros de la Unión.
Es uno de los principales centros de capacidad analítica en la Unión Europea; usando
herramientas avanzadas por parte de los analistas para el apoyo de las investigaciones
nacionales de los 28 países miembros. El objetivo de Europol consiste en mejorar, en el marco
de la cooperación entre los estados miembros, la eficacia de los servicios correspondientes de
dichos estados y la cooperación entre los mismos con vistas a la prevención y lucha contra el
terrorismo, el tráfico ilícito de estupefacientes y otras formas graves de delincuencia
internacional.
Como agencia de la Unión Europea competente en materia policial, la misión de la Europol
consiste en ayudar a sus Estados miembros en la prevención y la lucha contra todas las formas
de delincuencia internacional grave y de terrorismo, [...] a través del intercambio y el análisis de
información sobre actividades delictivas.2
El WorldForumConvention Center, sede de la Europol, se encuentra en La Haya en Países
Bajos. Sus Facultades versan en:
·Apoyo en el terreno para las operaciones de las fuerzas y cuerpos de seguridad.
·Central de intercambio de información sobre actividades delictivas.
·Centro de conocimientos especializados en la aplicación de la ley.
1 “ACTO DEL CONSEJO de 26 de julio de 1995 por el que se establece el Convenio relativo a la protección de los
intereses financieros de las Comunidades Europeas (95/C 316/03)”. Unión Europea Sitio web: www.carm.es/chac/interleg/conven-1.doc Consultado el 18 Septiembre 2017 2 PANORAMA DE EUROPOL Informe general sobre las actividades de Europol. EUROPOL Sitio web:
https://www.europol.europa.eu/sites/default/files/documents/es_europolreview.pdf Consultado el 22 Septiembre 2017
6
Europol tiene nueve prioridades en ámbitos delictivos. Para cada uno, posee un plan
estratégico plurianual, un EMPACT (plataforma multidisciplinar europea contra amenazas
criminales) y un plan de acción operativo a implementar.
PRIORIDAD
La facilitación de la inmigración ilegal
Tráfico de seres humanos
Productos falsificados
Impuestos Especiales y fraude carrusel
Cocaína y heroína
Las drogas sintéticas
El tráfico ilícito de armas de fuego
Delitos contra la propiedad organizado
Los delitos informáticos
Tabla 1: LAS NUEVE PRIORIDADES EMPACT, EUROPOL
ESTRUCTURA DE LA EUROPOL
Europol responde a escala de la UE ante el Consejo de Ministros de Justicia y Asuntos de
Interior. Corresponde a este Consejo el desempeño de las funciones principales de orientación
y control de Europol. Designa asimismo al Director y a los Directores Adjuntos, y aprueba el
presupuesto de la Oficina (que forma parte del presupuesto general de la UE), junto con el
Parlamento Europeo. Puede adoptar además, de manera conjunta con el Parlamento Europeo,
las normativas que atañen a la labor de Europol. Cada año, el Consejo remite al Parlamento
Europeo un informe especial sobre las actividades de Europol.3
A la cabeza de la oficina se encuentra el Director que es designado por el Consejo de la
Unión Europea y es el representante legal de la Europol. Seguido del Consejo de
Administración de Europol, órgano donde se establece la orientación estratégica y supervisa la
ejecución de efectivos dentro de la Unión Europea; en esta se encuentra un representante de
cada país así como de la Comisión Europea.
3 EUROPOL, ABOUT EUROPOL, Europol Sitio web: https://www.europol.europa.eu/es/about-europol Consultado el
20 Septiembre 2017
7
ILUSTRACIÓN 1 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DESDE EL 2010 DE EUROPOL. HTTPS://WWW.EUROPOL.EUROPA.EU/ES/ABOUT-EUROPOL
La Europol pretende garantizar una acción eficaz e innovadora, que coordine a los grupos
policiacos de manera correcta con métodos actualizados y herramientas funcionales; es por eso
que varios organismos especializados forman parte de la Oficina:
● Centro operativo de Europol, un eje permanente para el intercambio de datos entre la
Oficina, los Estados miembros de la UE y terceros;
● el Centro Europeo para la Ciberdelincuencia (EC3), cuyo objetivo es reforzar la
respuesta policial a la ciberdelincuencia en la UE y contribuir así a la protección de los
ciudadanos, las empresas y las administraciones europeos frente a las actividades
delictivas en internet;
● el Grupo de Acción Conjunta sobre Ciberdelincuencia (J-CAT), que impulsa las acciones
coordinadas y basadas en la información de inteligencia contra las principales amenazas
de la ciberdelincuencia, y respecto a sus objetivos esenciales, mediante la estimulación
y la facilitación de tareas conjuntas de identificación, priorización, preparación y puesta
en marcha de investigaciones;
8
● el Centro Europeo de Lucha contra el Terrorismo (CELT), un centro de operaciones y eje
de recursos técnicos especializados que constituye un elemento esencial de los
esfuerzos de la UE dedicados a reforzar su respuesta al terrorismo;
● el Centro europeo sobre el tráfico ilícito de migrantes (EMSC), que asiste a los Estados
miembros de la UE para combatir y desarticular las redes delictivas complejas y
sofisticadas implicadas en el tráfico ilícito de migrantes;
● la Coalición Coordinada para Delitos contra la propiedad intelectual (IPC3), que
desempeña una labor primordial en el marco de las iniciativas dedicadas por la UE a
erradicar los delitos contra la propiedad intelectual en la Unión, y fuera de esta.4
Para el buen funcionamiento de la oficina, cada país cuenta con una Unidad Nacional de la
Europol que permite la comunicación con las agencias nacionales y la oficina, compartiendo las
Estrategias y el Programa anual de trabajo de la Europol con las mismas para tener una
relación procedimental más estrecha, beneficiando a los cuerpos y fuerza de seguridad de los
países miembros, servicios de la administración pública y empresas privadas que trabajan con
la oficina y los Estados miembros que recibe apoyo en las investigaciones, actividades y
proyectos para hacer frente a las amenazas delictivas.
A su vez, la Oficina Europea de Policía emite ciertos informes en los que se detallan las
amenazas que atañen a los Estados, proporcionando análisis prospectivos de las actividades
delictivas y el terrorismo dentro de la Unión;
1. Evaluación de la amenaza de la delincuencia grave y organizada en la Unión Europea
(SOCTA).
2. Informe sobre la situación y las tendencias del terrorismo en la Unión Europea (TE-SAT).
3. El Panorama de Europol.
4 EUROPOL, ABOUT EUROPOL, Europol Sitio web: https://www.europol.europa.eu/es/about-europol Consultado el
20 Septiembre 2017
9
TOPICO A. EXPLOTACIÓN SEXUAL EN EUROPA
La explotación sexual no es una actividad de origen reciente. Data de bastantes años atrás,
situándonos en culturas milenarias como Egipto, Chipre, Grecia, Roma, Babilonia, etcétera,
civilizaciones las cuales practicaron este comercio sin distinción de estrato social. La
prostitución llegó para irrumpir en la historia y el curso del tráfico de personas. Sabemos que en
un principio, la prostitución era parte de un acto hospitalario a los extranjeros, sin embargo, se
tornó una actividad sagrada realizada bajo supervisión de la casta sacerdotal.
De acuerdo al Convenio del Consejo de Europa sobre la Lucha contra la Trata de Seres
Humanos del 2005, el concepto “Trata de Seres Humanos” se puede definir como:
“La contratación, el transporte, el traslado, el alojamiento o la acogida de personas
mediante amenazas de recurrir a la fuerza, recurso a la fuerza o cualquier otra
forma de obligación, mediante rapto, fraude, engaño, abuso de autoridad o de una
situación de vulnerabilidad o mediante la oferta o la aceptación de pagos o ventajas
para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra con
fines de explotación. La explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la
prostitución ajena o bien otras formas de explotación sexual, el trabajo o los
servicios forzados, la esclavitud o prácticas similares a la esclavitud, la servidumbre
o la extracción de órganos”5
En el proceso de análisis en cuanto a las víctimas de trata de personas a nivel mundial, se
ha observado una tendencia que indica que en su mayoría (84%) son usadas con fines de
explotación sexual, además de identificarse una mayor diversidad de nacionalidades en Europa
Occidental y Central que en cualquier otra región del mundo; en el mundo hay 21 millones de
personas que sufren esta esclavitud moderna, según la Organización Internacional del Trabajo
(OIT). No se trata únicamente del lugar donde se origina el problema, pues cabe resaltar la
importancia de tomar en cuenta los países de destino6 de las víctimas, que en muchas
ocasiones son originarias de Sudamérica, África y otras partes del mundo.
En la última década, las autoridades encargadas del cumplimiento de la ley en la Unión
Europea, han dado a conocer el aumento considerable del tráfico de personas en la Región. En
2014, la mayoría de las víctimas de trata de personas (71%) registradas en la base de datos de
la EUROPOL, eran ciudadanos de la Unión. Asimismo, según los últimos datos de Eurostat, son
5 “Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la trata de seres humanos”, Consejo de Europa
[Disponible en] https://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:qf_ow1cz6lgJ:https://www.msssi.gob.es/ssi/igualdadOportunidades/internacional/consejoeu2/doc/ConveniodeConsejoEuropaTrata.pdf+&cd=5&hl=es-419&ct=clnk&gl=mx Consultado el 16 de octubre de 2017 6 Los países de Europa occidental y Europa central examinados en el presente texto como los de destino
de las víctimas de la trata son los siguientes: Albania, Alemania, Austria, Bélgica, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, ex República Yugoslava de Macedonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Islandia, Italia, Kosovo (Serbia), Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Montenegro, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, República Checa, Rumania, Serbia, Suecia, Suiza y Turquía. *Los resaltados en negritas corresponden a los países miembros de la Unión Europea.
10
el 62%. También encontramos miles de personas sometidas a trabajos forzados: en total, un
25%. El resto, un 14%, son niños vendidos o víctimas de la venta de órganos. Las mujeres son
las más afectadas: el 68% de las víctimas son femeninas, el 17% son hombres, el 12% niñas y
el 3% niños.7 Por otro lado, los países de origen de los estas personas que residen en Europa
llegan desde dentro, de Rumanía y Bulgaria, así como de países extracomunitarios,
especialmente de China y Nigeria.
La magnitud del problema es obvia: tan solo en España la cifra crece de manera
alarmante, pues hoy en día se encuentra entre los principales lugares en cuanto a la trata de
personas, incluida la de menores de edad. Es un país de origen, destino y tránsito para
hombres, mujeres y niños sometidos a trabajo forzoso y explotación sexual; el 90% de las
mujeres que ejercen la prostitución en España están controladas por redes de crimen
organizado, y es el segundo con más casos de explotación sexual de la Unión Europea.8
La trata de personas es el tercer negocio del crimen organizado, y en algunos países se
ha convertido en el de mayor remuneración. La trata tiene muchas formas: prostitución
mendicidad, servicio doméstico o trabajo en fábricas; sin embargo, los traficantes dedican a la
explotación sexual al 84% de las víctimas.
7 “España, el segundo país de Europa con más explotación sexual”, Alfa y Omega [Disponible en] http://www.alfayomega.es/23795/espana-el-segundo-pais-de-europa-con-mas-explotacion-sexual Consultado el 16 de octubre de 2017 8 ídem
FIG. 1: NÚMERO DE CONDENAS REGISTRADAS POR EL DELITO DE
TRATA DE PERSONAS EN PAÍSES SELECCIONADOS EN EUROPA
OCCIDENTAL Y CENTRAL, Y EN OTRAS REGIONES, 2006.
FUENTE: ELABORACIÓN DE DATOS DE LA UNODC Y UN.GIF
11
Al ser la segunda fuente de beneficios ilegales para las bandas criminales (siendo el
tráfico de drogas el primero de ellos), la Organización de las Naciones Unidas (ONU) calcula
que hay alrededor de 140.000 esclavas sexuales en Europa occidental y, según datos de la
Unión Europea, los traficantes obtienen 32 billones de dólares al año. Son en su mayoría
mujeres y chicas que han sido engañadas, o incluso vendidas por familiares o amigos en sus
países de origen para ser prostituidas bajo coacción en Alemania, Holanda o España.
El primer informe de la ONU que traza la radiografía de este negocio clandestino en
Europa revela que este mercado, que mueve al menos unos 2.500 millones de euros anuales,
en continua movilidad, integra cada año a 70.000 nuevas víctimas.
Dichos datos podrían ser consecuencia de, entre otros, un factor determinante, que son
las pautas de intervención de las autoridades en cuanto a su represión; se estima que en la
gran mayoría de los casos no se condenó de la forma debida a los responsables de la trata de
personas, acto que conlleva cierta responsabilidad por parte de las autoridades
correspondientes de Europa.
Mencionado anteriormente, el Convenio del Consejo de Europa Sobre la Lucha Contra
la Trata de Seres Humanos, es un convenio jurídicamente vinculante para los Estados
firmantes, y debido a su status va más allá de los estándares de otros instrumentos
internacionales para la lucha contra este problema. Debido a que tiene un enfoque de
protección a la víctima y aporta perspectivas en valor de los Derechos Humanos, el convenio
aporta asistencia física y psicológica para reintegrarlas a la sociedad y que sean de ayuda para
colaborar con la obtención de datos para las autoridades que se harán cargo de los tratantes.
El Convenio creó un sistema de seguimiento y supervisión (Grupo de Expertos GRETA y
el Comité de las Partes) a las medidas puestas en marcha de los Estados, y para hacer valer
las responsabilidades que contiene. Los informes de evaluación contienen un análisis de la
situación de cada país en relación con las acciones que se han llevado a cabo para combatir el
problema de la trata y sugerencias con respecto a cómo fortalecer la implementación del
Convenio y cómo afrontar los problemas que se hayan identificado.
“Las Partes adoptarán las medidas legislativas o de otro tipo necesarias para garantizar y ofrecer distintos tipos de protección. Estas medidas podrán incluir la protección física, la adjudicación de un nuevo lugar de residencia, el cambio de identidad y la ayuda en la obtención de un empleo.”9
Uno de los nueve ámbitos delictivos prioritarios de la EUROPOL es el de la trata de seres
humanos, por lo que debe prestar especial atención a esta problemática, coordinar y movilizar
a su personal para brindar seguridad a todas las mujeres y evitar que caigan en las manos de
9 “Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la trata de seres humanos”, Consejo de Europa
[Disponible en] https://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:qf_ow1cz6lgJ:https://www.msssi.gob.es/ssi/igualdadOportunidades/internacional/consejoeu2/doc/ConveniodeConsejoEuropaTrata.pdf+&cd=5&hl=es-419&ct=clnk&gl=mx Consultado el 16 de octubre de 2017
12
estos criminales, así como combatir la explotación sexual en Europa hasta erradicarla y
posteriormente proteger a aquellas víctimas potenciales de la explotación sexual; ampliar la
protección, con asistencia médica y psicológica, y atención continuada de las personas
rescatadas de las redes mafiosas.
La EUROPOL en respuesta a la grave situación, lanzó el New European Strategy 2012-
2016, basado en cinco prioridades:
1. Identificación, protección y asistencia a las víctimas de la trata;
2. Acelerar la prevención de la trata de seres humanos;
3. Aumentar el enjuiciamiento de los traficantes;
4. Mejorar la condición y la cooperación entre los actores clave y las políticas;
5. Aumentar el conocimiento y la respuesta efectiva a las preocupaciones emergentes de
las formas de trata de seres humanos.
Se espera que los Participantes refuercen las redes de información que existen en la
Oficina, incluyendo los convenios, resoluciones y medidas que los propios Estados han
implementado específicamente. Del mismo modo, es pertinente que se renueven aquellos
protocolos, como el New European Strategy, para abarcar nuevos métodos de tráfico de
personas; incluir nuevos sucesos que nos permitan analizar y contabilizar los grupos de crimen
organizado y sus rutas en la región, para erradicar las actividades que desestabilizan la paz en
Europa y el mundo.
TÓPICO B. MEDIDAS PARA CONTRARRESTAR EL CIBER-TERRORISMO EN LOS
PAÍSES MIEMBRO.
Conforme el mundo va evolucionando y la globalización nos alcanza de diversas formas, se van
creando nuevos tipos de delitos, y no sólo los usuales tales como asaltos a mano armada uno
de estos tipos es el ciberterrorismo a sociedad moderna es cada ve más dependiente de los
sistemas informáticos y la posibilidad de causar graves perjuicios a un Estado a trav s de la
amenaza a los la os de comunicación por medio de ata ues cibern ticos se ha convertido en
un problema real con un riesgo en crecimiento.
Esta intrusión puede obtener varias ramas, que van desde robo de identidad jurídica o de
cuentas bancarias, hasta espionaje y robo de información personal. En la Unión Europea este
es un problema recurrente, haciendo perder a las naciones millones de euros. Para comenzar,
es pertinente separar ciberterrorismo y cibercrimen porque es un tema que causa confusión y
que, erróneamente, se han considerado como sinónimos:
● El ciberterrorismo es un arma más del terrorismo tradicional, adaptado a los tiempos
actuales y a la revolución de la información que ha traído Internet; se engloba dentro del
conocido como terrorismo asimétrico (ciberterrorismo y bioterrorismo).
● El cibercrimen, es de modo más común, está más asociado con los delitos de menor
denominación como estafas, robos, etc.
13
Es decir, el ciberterrorismo podemos entenderlo como la ejecución de un ataque por parte
de un grupo/persona terrorista, con objetivo político (principalmente), que hace uso de
tecnología informática e Internet para paralizar o desactivar las infraestructuras electrónicas y
físicas de una nación; esto provoca la pérdida de servicios como energía eléctrica, sistemas de
emergencia telefónica, servicio telefónico, sistemas bancarios, Internet y otros muchos10; Con
el objetivo de amplificar los efectos de un ataque terrorista físico llevando pánico en la población
en general.
Estamos ante el mayor negocio y amenaza criminal de nuestro tiempo. Solo en el año 2016,
la extorsión practicada por estos cibercriminales, les reportó unos beneficios estimados en casi
300.000 millones de euros. El problema empieza cuando este pretende traspasar fronteras; en
los últimos años, han habido ataques que son de llamar la atención, tan solo este año han
habido ataques tan importantes que uno de ellos ha sido considerado por la Europol como de
"un nivel sin precedentes para la historia".
Prácticamente todos los servicios modernos dependen de la utilización de las nuevas
tecnologías: suministro eléctrico, sistemas de transporte, servicios militares, hospitales, agua,
sistemas financieros, energía, dependen de las TIC para la comunicación y el control.11 Es por
eso que debe incrementar la ciberseguridad y la protección de la información confidencial para
proteger la economía y la seguridad de cualquier país.
Uno de los países más afectados con este ataque perpetrado en mayo del 2017, es España,
la institución considera necesaria una "investigación internacional" para esclarecer el alcance y
la autoría del ataque con 'ransomware', ha informado la agencia de cooperación policial
europea.12 Tan fuerte e importante ha sido el ataque, que aún hay 1.100 equipos infectados, de
los cuales los ciberdelincuentes sólo han cobrado un rescate por una veintena de equipos e
incluso ha tenido pérdidas de hasta 19 millones de euros al año.13
Otro caso reciente, es el del robo del canal internacional francés TV5 Monde, el cual fue
pirateado a gran escala por hackers yihadistas supuestamente pertenecientes a la organización
Estado Islámico (EI), ha informado la propia cadena. Este ataque perpetrado en 2015 detuvo
las transmisiones del mismo canal e incluso todas las redes sociales tuvieron que ser detenidas,
además de ser robada y difundida información del mismo.14
Una de las naciones que más han perdido con el ciberterrorismo es el Reino Unido. En una
encuesta hecha por “The Guardian” se muestra ue aproximadamente el 51% de la población
10
Sin Autor. (Sin Año). CONSEJO DE SEGURIDAD – Ciberterrorismo. Noviembre 14, 2017, de Uniendo Metas Sitio
web: http://www.uniendometas.org.ar/wp-content/uploads/CS-Ciberterrorismo.pdf 11
Ídem 12
CIBERTERRORISMO AMENAZA GLOBAL (2015) Noviembre 15. 2017 de CUATRO NOTICIAS. Sitio web:http://www.cuatro.com/noticias/sociedad/ciberterrorismo-global-amenaza_2_2370405041.html 13
CIBERDELITOS POR INTERNET INFORMÁTICOS (2010) Noviembre 15, 2017, de YO SEO MARKETING- Sitio web: http://www.yoseomarketing.com/blog/ciberdelitos-delitos-por-internet-informaticos/ 14
LA SEXTA (2015) La Cadena Francesa TV5 monde sufre ataque sin precedentes. Noviembre 15, 2017. Sitio web:
http://www.lasexta.com/noticias/internacional/cadena-francesa-tv5-monde-sufre-ataque-precedentes-hackers-isis_20150409572b0d626584a8e744e37a6d.html
14
ha sido víctima de algún tipo de cyberhack, además de que cada año se pierden alrededor de
670 millones de libras al año.15 Estas pérdidas son ocasionadas por el robo de identidad, robo
de cuentas bancarias, extorsión, fraudes, etc.
Siendo uno de los países con recientes atentados terroristas en Mánchester y Londres, ha
pedido una colaboración en materia antiterrorista que frene la propagación de los ataques
radicales por medio de las TIC; así los veintiocho miembros de la Unión Europea acordaron
acelerar los esfuerzos colectivos contra las amenazas extranjeras que atentan contra la
estabilidad de la Organización, están conscientes que facilitar el intercambio de información
rápida y concreta entre las autoridades mejorará la operatividad de las bases de datos.
Recientemente dentro de los acuerdos que promueven la cooperación, está en proceso un
sistema que registre entradas y salidas de terceros países que crucen las fronteras externas del
espacio Schengen, el Sistema Europeo de Información y Autorización de Viaje (ETIAS). La web
antiterrorista de EUROPOL incluye una lista de los centros especializados en ciberterrorismo de
los Países miembros de la Unión Europea, una relación con las webs sospechosas que van
descubriendo en sus rastreos periódicos y todos los comunicados que los diferentes grupos
terroristas cuelgan en Internet.16
El objetivo principal es que las investigaciones pueda ser consultada por cualquier Fuerza
de Seguridad en Europa, evitando las movilizaciones policiacas aisladas que propiciaban el
despilfarro de información sin conocimiento de los intereses para el uso de la misma, asimismo
se pretende evitar que los grupos terroristas usen por la vía del internet la difusión de
propaganda para ganar adeptos y difundir manuales de adiestramiento que faciliten la
planificación de atentados.
Del mismo modo, la Comisión Europea en colaboración con la Organización Europea de
Ciberseguridad crearon el Observatorio Europeo de Ciberseguridad, con el fin de promover las
iniciativa de investigación e innovación para la seguridad cibernética y la privacidad dentro de la
Unión Europea y sus allegados; España, siendo un país afectado ha decidido aportar la
experiencia e inteligencia de la Asociación Empresarial Innovadora (AEI) en Ciberseguridad y
Tecnologías Avanzadas, dando puntos de vista sobre las implicaciones económicas, políticas y
sociales que han causado los ataques.
Al no ser suficientes las medidas tomadas por los estados europeos, es imperante una
acción más concreta y seria sobre este tema que como se ha visto, no se puede tomar a la
ligera. Como la gran encargada de resolver este conflicto, la Europol, ya ha tomado medidas,
mismas que son representadas con del Tratado de Prüm, de 2005. Sin embargo, sólo hay
pocos países firmantes, España, Francia, Alemania, Bélgica, Luxemburgo y Holanda, por lo que
esto hace ver que no es un tema imperante dentro de los países de la Unión Europea.
15
THE GUARDIAN (2014) Cybercrime identity thief hacking abuse social media britons. Noviembre 14, 2017. Sitio web:https://www.theguardian.com/money/2014/oct/21/cybercrime-identity-theft-hacking-abuse-social-media-britons 16
RED SAFE WORLD. (2011). La lucha contra el ciberterrorismo. Noviembre 14, 2017, de RED SAFE WORLD Sitio web: https://redsafeworld.wordpress.com/2011/03/22/la-lucha-contra-el-ciberterrorismo/
15
La cooperación internacional juega un papel fundamental a la hora de resolver conflictos
entre las naciones, sobre todo en estas circunstancias. Este tópico pretende analizar la seria
amenaza que representa el ciberterrorismo para la sociedad en la actualidad, así como estudiar
las posibles consecuencias de estos ataques informáticos en una sociedad avanzada que
depende totalmente del correcto funcionamiento de sus sistemas y redes informáticas. Se
busca incitar al individuo a analizar la problemática para posteriormente ser capaz de ofrecer
posibles soluciones y líneas de trabajo futuras para mejorar la situación y erradicar esta forma
de delincuencia en la Unión Europea.
Es imperativo buscar una estrategia que garantice la reducción de este problema, y que la
cooperación de todos los miembros sea equitativa, rápida y eficaz.Dentro de esta Oficina se
pretende reforzar los acuerdos, promoviendo a las naciones a formar parte y a acortar las
diferencias entre las leyes internas de cada país; este crimen que ha afectado a nivel
internacional puede generar ciertas dificultades en cuanto al nivel efectivo de protección del
ciudadano en relación con sus datos personales.
16
● RED SAFE WORLD. (2011). La lucha contra el ciberterrorismo. Noviembre 14, 2017, de RED SAFE WORLD Sitio web: https://redsafeworld.wordpress.com/2011/03/22/la-lucha-contra-el-ciberterrorismo/
● Sin Autor. (2017). La Unión Europea anunció medidas legales para luchar contra el
ciberterrorismo. Noviembre 14, 2017, de ABC Mundial Sitio web:
http://abcmundial.com/noticias/europa/politica/12202-union-europea-anuncio-medidas-
legales-luchar-contra-ciberterrorismo/
● Sin Autor. (Sin Año). CONSEJO DE SEGURIDAD – Ciberterrorismo. Noviembre 14, 2017, de Uniendo Metas Sitio web: http://www.uniendometas.org.ar/wp-content/uploads/CS-Ciberterrorismo.pdf
Fuentes de C
onsulta