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1 Manual de Debate Oficina Europea de Policía

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Manual de Debate

Oficina Europea de Policía

2

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Apoyo Institucional

FES Aragón, UNAM

M. en I. Fernando Macedo Chagolla Director General

Mtra. Elodia del Socorro Fernández Cacho Jefa de la División de Ciencias Sociales

Lic. Mario Marcos Arvizu Cortés

Jefe de la División de Universidad Abierta, Continua y a Distancia

Lic. Jorge Andrés Trejo

Coordinador del SUAYED

M. en C. Felipe de Jesús Gutiérrez López Secretario de Vinculación y Desarrollo

Lic. Gabriela Paola Aréizaga Sánchez Jefa del Departamento de Difusión

M. Rodolfo Arturo Villavicencio López

Encargado de la Jefatura de Relaciones Internacionales

M. David García Contreras Secretario Técnico

Comité Ejecutivo – Décimo Cuarta Edición

Levy Antonio Ojeda Tinoco Secretario General

Diana Laura Palestina Peña Secretaria General Adjunta

Jessica Nallely Pérez González Secretaria Académica

Luis Enrique Rosales Ponce Subsecretario Académico

Eduardo Antonio Martínez Ferrer Secretario de Protocolo

Miriam Berenice Cabral Vega Subsecretaria de Protocolo

Irving Calzada Testa

Secretario de Vinculación, Imagen y Diseño

Caleb González Gastelum Subsecretario para la Atención al Delegado

Diana Guadalupe Maldonado Ledo Subsecretaria de Enlace Interinstitucional

3

FES

Ara

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4

Estimados Miembros y Observadores de la Oficina Europea de Policía:

Por medio de la presente quienes integramos la Mesa Directiva, nos complace hacerles llegar la

más cordial y calurosa bienvenida al Modelo de Naciones Unidas de la Facultad de Estudios

Superiores Aragón en su décimo cuarta edición (ARAMUN XIV).

De igual manera extendemos nuestro agradecimiento por su preferencia y gran

disposición para participar en un proyecto que busca involucrar a los jóvenes en un proceso

encaminado hacia la reflexión y el análisis del entorno global contemporáneo. Creemos

fervientemente que las acciones presentadas en los días de debate en los Modelos de

Naciones Unidas nos ayudan a forjar un verdadero cambio en la sociedad y nos permiten crecer

como personas.

Gracias a este espacio brindado por la FES Aragón, los delegados miembros y

observadores de la oficina, tendrán la oportunidad de mejorar y exponer su pensamiento sobre

las problemáticas actuales, a través del debate y las herramientas que ello implica; tales como:

la oratoria, la negociación y sobre todo la diplomacia en un ambiente de completo respeto.

Miembros y Observadores, durante las sesiones de debate esperamos con total firmeza

que podrán encontrar la solución a las problemáticas en materia de seguridad que hoy aquejan

a la Comunidad de la Unión Europea. Contamos que por medio del diálogo utilicen los recursos

y medidas que hasta ahora han propuesto todos los Estados Miembros en la EUROPOL así

como en los Órganos y Organismos de la Unión, además de implementar nuevas ideas que

permitan una estrecha cooperación y un vínculo entre las naciones.

La Mesa Directiva se encontrará en todo momento para apoyarlos y guiarlos antes,

durante y fuera del debate. Esperamos que su estancia en la Oficina Europea de Policía sea

una experiencia totalmente satisfactoria y se convierta en un gran recuerdo.

Atentamente

DIRECTOR EJECUTIVO

María Fernanda Rodríguez Gaitán

DIRECTOR DE GOBIERNO

Kevin Chavero González

DIRECTOR DE OPERACIONES

Frida Jéssica Pérez Lugo

Carta de Bienvenida

5

Oficina Europea de Policía

Fundada el 3 de enero de 1994, fue creada a partir de una necesidad de control de fronteras

nacionales como consecuencia de la libre circulación de personas y para una integración

Europea más estrecha, a partir del Convenio constitutivo llevado a cabo el 26 de julio de 1995

que se basa en el artículo K.3 del Tratado de la Unión Europea (TUE):

“Considerando que, para la realización de los fines de la Unión Europea, los Estados

miembros consideran la lucha contra el fraude que afecte a los intereses financieros de la

Comunidad como una cuestión de interés común que compete a la cooperación establecida

en el título VI del Tratado; […] conviene crear un primer dispositivo convencional, que se

completará cuanto antes mediante otro instrumento jurídico, para mejorar la eficacia de la

protección penal de los intereses financieros de las Comunidades Europeas…”1

La Oficina Europea de Policía (EUROPOL) es aquella agencia que vela por la seguridad y

cumplimiento de la ley en la Unión Europea; apoyando a las autoridades responsables de la

aplicación de la ley en los países miembros de la Unión.

Es uno de los principales centros de capacidad analítica en la Unión Europea; usando

herramientas avanzadas por parte de los analistas para el apoyo de las investigaciones

nacionales de los 28 países miembros. El objetivo de Europol consiste en mejorar, en el marco

de la cooperación entre los estados miembros, la eficacia de los servicios correspondientes de

dichos estados y la cooperación entre los mismos con vistas a la prevención y lucha contra el

terrorismo, el tráfico ilícito de estupefacientes y otras formas graves de delincuencia

internacional.

Como agencia de la Unión Europea competente en materia policial, la misión de la Europol

consiste en ayudar a sus Estados miembros en la prevención y la lucha contra todas las formas

de delincuencia internacional grave y de terrorismo, [...] a través del intercambio y el análisis de

información sobre actividades delictivas.2

El WorldForumConvention Center, sede de la Europol, se encuentra en La Haya en Países

Bajos. Sus Facultades versan en:

·Apoyo en el terreno para las operaciones de las fuerzas y cuerpos de seguridad.

·Central de intercambio de información sobre actividades delictivas.

·Centro de conocimientos especializados en la aplicación de la ley.

1 “ACTO DEL CONSEJO de 26 de julio de 1995 por el que se establece el Convenio relativo a la protección de los

intereses financieros de las Comunidades Europeas (95/C 316/03)”. Unión Europea Sitio web: www.carm.es/chac/interleg/conven-1.doc Consultado el 18 Septiembre 2017 2 PANORAMA DE EUROPOL Informe general sobre las actividades de Europol. EUROPOL Sitio web:

https://www.europol.europa.eu/sites/default/files/documents/es_europolreview.pdf Consultado el 22 Septiembre 2017

6

Europol tiene nueve prioridades en ámbitos delictivos. Para cada uno, posee un plan

estratégico plurianual, un EMPACT (plataforma multidisciplinar europea contra amenazas

criminales) y un plan de acción operativo a implementar.

PRIORIDAD

La facilitación de la inmigración ilegal

Tráfico de seres humanos

Productos falsificados

Impuestos Especiales y fraude carrusel

Cocaína y heroína

Las drogas sintéticas

El tráfico ilícito de armas de fuego

Delitos contra la propiedad organizado

Los delitos informáticos

Tabla 1: LAS NUEVE PRIORIDADES EMPACT, EUROPOL

ESTRUCTURA DE LA EUROPOL

Europol responde a escala de la UE ante el Consejo de Ministros de Justicia y Asuntos de

Interior. Corresponde a este Consejo el desempeño de las funciones principales de orientación

y control de Europol. Designa asimismo al Director y a los Directores Adjuntos, y aprueba el

presupuesto de la Oficina (que forma parte del presupuesto general de la UE), junto con el

Parlamento Europeo. Puede adoptar además, de manera conjunta con el Parlamento Europeo,

las normativas que atañen a la labor de Europol. Cada año, el Consejo remite al Parlamento

Europeo un informe especial sobre las actividades de Europol.3

A la cabeza de la oficina se encuentra el Director que es designado por el Consejo de la

Unión Europea y es el representante legal de la Europol. Seguido del Consejo de

Administración de Europol, órgano donde se establece la orientación estratégica y supervisa la

ejecución de efectivos dentro de la Unión Europea; en esta se encuentra un representante de

cada país así como de la Comisión Europea.

3 EUROPOL, ABOUT EUROPOL, Europol Sitio web: https://www.europol.europa.eu/es/about-europol Consultado el

20 Septiembre 2017

7

ILUSTRACIÓN 1 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DESDE EL 2010 DE EUROPOL. HTTPS://WWW.EUROPOL.EUROPA.EU/ES/ABOUT-EUROPOL

La Europol pretende garantizar una acción eficaz e innovadora, que coordine a los grupos

policiacos de manera correcta con métodos actualizados y herramientas funcionales; es por eso

que varios organismos especializados forman parte de la Oficina:

● Centro operativo de Europol, un eje permanente para el intercambio de datos entre la

Oficina, los Estados miembros de la UE y terceros;

● el Centro Europeo para la Ciberdelincuencia (EC3), cuyo objetivo es reforzar la

respuesta policial a la ciberdelincuencia en la UE y contribuir así a la protección de los

ciudadanos, las empresas y las administraciones europeos frente a las actividades

delictivas en internet;

● el Grupo de Acción Conjunta sobre Ciberdelincuencia (J-CAT), que impulsa las acciones

coordinadas y basadas en la información de inteligencia contra las principales amenazas

de la ciberdelincuencia, y respecto a sus objetivos esenciales, mediante la estimulación

y la facilitación de tareas conjuntas de identificación, priorización, preparación y puesta

en marcha de investigaciones;

8

● el Centro Europeo de Lucha contra el Terrorismo (CELT), un centro de operaciones y eje

de recursos técnicos especializados que constituye un elemento esencial de los

esfuerzos de la UE dedicados a reforzar su respuesta al terrorismo;

● el Centro europeo sobre el tráfico ilícito de migrantes (EMSC), que asiste a los Estados

miembros de la UE para combatir y desarticular las redes delictivas complejas y

sofisticadas implicadas en el tráfico ilícito de migrantes;

● la Coalición Coordinada para Delitos contra la propiedad intelectual (IPC3), que

desempeña una labor primordial en el marco de las iniciativas dedicadas por la UE a

erradicar los delitos contra la propiedad intelectual en la Unión, y fuera de esta.4

Para el buen funcionamiento de la oficina, cada país cuenta con una Unidad Nacional de la

Europol que permite la comunicación con las agencias nacionales y la oficina, compartiendo las

Estrategias y el Programa anual de trabajo de la Europol con las mismas para tener una

relación procedimental más estrecha, beneficiando a los cuerpos y fuerza de seguridad de los

países miembros, servicios de la administración pública y empresas privadas que trabajan con

la oficina y los Estados miembros que recibe apoyo en las investigaciones, actividades y

proyectos para hacer frente a las amenazas delictivas.

A su vez, la Oficina Europea de Policía emite ciertos informes en los que se detallan las

amenazas que atañen a los Estados, proporcionando análisis prospectivos de las actividades

delictivas y el terrorismo dentro de la Unión;

1. Evaluación de la amenaza de la delincuencia grave y organizada en la Unión Europea

(SOCTA).

2. Informe sobre la situación y las tendencias del terrorismo en la Unión Europea (TE-SAT).

3. El Panorama de Europol.

4 EUROPOL, ABOUT EUROPOL, Europol Sitio web: https://www.europol.europa.eu/es/about-europol Consultado el

20 Septiembre 2017

9

TOPICO A. EXPLOTACIÓN SEXUAL EN EUROPA

La explotación sexual no es una actividad de origen reciente. Data de bastantes años atrás,

situándonos en culturas milenarias como Egipto, Chipre, Grecia, Roma, Babilonia, etcétera,

civilizaciones las cuales practicaron este comercio sin distinción de estrato social. La

prostitución llegó para irrumpir en la historia y el curso del tráfico de personas. Sabemos que en

un principio, la prostitución era parte de un acto hospitalario a los extranjeros, sin embargo, se

tornó una actividad sagrada realizada bajo supervisión de la casta sacerdotal.

De acuerdo al Convenio del Consejo de Europa sobre la Lucha contra la Trata de Seres

Humanos del 2005, el concepto “Trata de Seres Humanos” se puede definir como:

“La contratación, el transporte, el traslado, el alojamiento o la acogida de personas

mediante amenazas de recurrir a la fuerza, recurso a la fuerza o cualquier otra

forma de obligación, mediante rapto, fraude, engaño, abuso de autoridad o de una

situación de vulnerabilidad o mediante la oferta o la aceptación de pagos o ventajas

para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra con

fines de explotación. La explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la

prostitución ajena o bien otras formas de explotación sexual, el trabajo o los

servicios forzados, la esclavitud o prácticas similares a la esclavitud, la servidumbre

o la extracción de órganos”5

En el proceso de análisis en cuanto a las víctimas de trata de personas a nivel mundial, se

ha observado una tendencia que indica que en su mayoría (84%) son usadas con fines de

explotación sexual, además de identificarse una mayor diversidad de nacionalidades en Europa

Occidental y Central que en cualquier otra región del mundo; en el mundo hay 21 millones de

personas que sufren esta esclavitud moderna, según la Organización Internacional del Trabajo

(OIT). No se trata únicamente del lugar donde se origina el problema, pues cabe resaltar la

importancia de tomar en cuenta los países de destino6 de las víctimas, que en muchas

ocasiones son originarias de Sudamérica, África y otras partes del mundo.

En la última década, las autoridades encargadas del cumplimiento de la ley en la Unión

Europea, han dado a conocer el aumento considerable del tráfico de personas en la Región. En

2014, la mayoría de las víctimas de trata de personas (71%) registradas en la base de datos de

la EUROPOL, eran ciudadanos de la Unión. Asimismo, según los últimos datos de Eurostat, son

5 “Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la trata de seres humanos”, Consejo de Europa

[Disponible en] https://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:qf_ow1cz6lgJ:https://www.msssi.gob.es/ssi/igualdadOportunidades/internacional/consejoeu2/doc/ConveniodeConsejoEuropaTrata.pdf+&cd=5&hl=es-419&ct=clnk&gl=mx Consultado el 16 de octubre de 2017 6 Los países de Europa occidental y Europa central examinados en el presente texto como los de destino

de las víctimas de la trata son los siguientes: Albania, Alemania, Austria, Bélgica, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, ex República Yugoslava de Macedonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Islandia, Italia, Kosovo (Serbia), Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Montenegro, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, República Checa, Rumania, Serbia, Suecia, Suiza y Turquía. *Los resaltados en negritas corresponden a los países miembros de la Unión Europea.

10

el 62%. También encontramos miles de personas sometidas a trabajos forzados: en total, un

25%. El resto, un 14%, son niños vendidos o víctimas de la venta de órganos. Las mujeres son

las más afectadas: el 68% de las víctimas son femeninas, el 17% son hombres, el 12% niñas y

el 3% niños.7 Por otro lado, los países de origen de los estas personas que residen en Europa

llegan desde dentro, de Rumanía y Bulgaria, así como de países extracomunitarios,

especialmente de China y Nigeria.

La magnitud del problema es obvia: tan solo en España la cifra crece de manera

alarmante, pues hoy en día se encuentra entre los principales lugares en cuanto a la trata de

personas, incluida la de menores de edad. Es un país de origen, destino y tránsito para

hombres, mujeres y niños sometidos a trabajo forzoso y explotación sexual; el 90% de las

mujeres que ejercen la prostitución en España están controladas por redes de crimen

organizado, y es el segundo con más casos de explotación sexual de la Unión Europea.8

La trata de personas es el tercer negocio del crimen organizado, y en algunos países se

ha convertido en el de mayor remuneración. La trata tiene muchas formas: prostitución

mendicidad, servicio doméstico o trabajo en fábricas; sin embargo, los traficantes dedican a la

explotación sexual al 84% de las víctimas.

7 “España, el segundo país de Europa con más explotación sexual”, Alfa y Omega [Disponible en] http://www.alfayomega.es/23795/espana-el-segundo-pais-de-europa-con-mas-explotacion-sexual Consultado el 16 de octubre de 2017 8 ídem

FIG. 1: NÚMERO DE CONDENAS REGISTRADAS POR EL DELITO DE

TRATA DE PERSONAS EN PAÍSES SELECCIONADOS EN EUROPA

OCCIDENTAL Y CENTRAL, Y EN OTRAS REGIONES, 2006.

FUENTE: ELABORACIÓN DE DATOS DE LA UNODC Y UN.GIF

11

Al ser la segunda fuente de beneficios ilegales para las bandas criminales (siendo el

tráfico de drogas el primero de ellos), la Organización de las Naciones Unidas (ONU) calcula

que hay alrededor de 140.000 esclavas sexuales en Europa occidental y, según datos de la

Unión Europea, los traficantes obtienen 32 billones de dólares al año. Son en su mayoría

mujeres y chicas que han sido engañadas, o incluso vendidas por familiares o amigos en sus

países de origen para ser prostituidas bajo coacción en Alemania, Holanda o España.

El primer informe de la ONU que traza la radiografía de este negocio clandestino en

Europa revela que este mercado, que mueve al menos unos 2.500 millones de euros anuales,

en continua movilidad, integra cada año a 70.000 nuevas víctimas.

Dichos datos podrían ser consecuencia de, entre otros, un factor determinante, que son

las pautas de intervención de las autoridades en cuanto a su represión; se estima que en la

gran mayoría de los casos no se condenó de la forma debida a los responsables de la trata de

personas, acto que conlleva cierta responsabilidad por parte de las autoridades

correspondientes de Europa.

Mencionado anteriormente, el Convenio del Consejo de Europa Sobre la Lucha Contra

la Trata de Seres Humanos, es un convenio jurídicamente vinculante para los Estados

firmantes, y debido a su status va más allá de los estándares de otros instrumentos

internacionales para la lucha contra este problema. Debido a que tiene un enfoque de

protección a la víctima y aporta perspectivas en valor de los Derechos Humanos, el convenio

aporta asistencia física y psicológica para reintegrarlas a la sociedad y que sean de ayuda para

colaborar con la obtención de datos para las autoridades que se harán cargo de los tratantes.

El Convenio creó un sistema de seguimiento y supervisión (Grupo de Expertos GRETA y

el Comité de las Partes) a las medidas puestas en marcha de los Estados, y para hacer valer

las responsabilidades que contiene. Los informes de evaluación contienen un análisis de la

situación de cada país en relación con las acciones que se han llevado a cabo para combatir el

problema de la trata y sugerencias con respecto a cómo fortalecer la implementación del

Convenio y cómo afrontar los problemas que se hayan identificado.

“Las Partes adoptarán las medidas legislativas o de otro tipo necesarias para garantizar y ofrecer distintos tipos de protección. Estas medidas podrán incluir la protección física, la adjudicación de un nuevo lugar de residencia, el cambio de identidad y la ayuda en la obtención de un empleo.”9

Uno de los nueve ámbitos delictivos prioritarios de la EUROPOL es el de la trata de seres

humanos, por lo que debe prestar especial atención a esta problemática, coordinar y movilizar

a su personal para brindar seguridad a todas las mujeres y evitar que caigan en las manos de

9 “Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la trata de seres humanos”, Consejo de Europa

[Disponible en] https://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:qf_ow1cz6lgJ:https://www.msssi.gob.es/ssi/igualdadOportunidades/internacional/consejoeu2/doc/ConveniodeConsejoEuropaTrata.pdf+&cd=5&hl=es-419&ct=clnk&gl=mx Consultado el 16 de octubre de 2017

12

estos criminales, así como combatir la explotación sexual en Europa hasta erradicarla y

posteriormente proteger a aquellas víctimas potenciales de la explotación sexual; ampliar la

protección, con asistencia médica y psicológica, y atención continuada de las personas

rescatadas de las redes mafiosas.

La EUROPOL en respuesta a la grave situación, lanzó el New European Strategy 2012-

2016, basado en cinco prioridades:

1. Identificación, protección y asistencia a las víctimas de la trata;

2. Acelerar la prevención de la trata de seres humanos;

3. Aumentar el enjuiciamiento de los traficantes;

4. Mejorar la condición y la cooperación entre los actores clave y las políticas;

5. Aumentar el conocimiento y la respuesta efectiva a las preocupaciones emergentes de

las formas de trata de seres humanos.

Se espera que los Participantes refuercen las redes de información que existen en la

Oficina, incluyendo los convenios, resoluciones y medidas que los propios Estados han

implementado específicamente. Del mismo modo, es pertinente que se renueven aquellos

protocolos, como el New European Strategy, para abarcar nuevos métodos de tráfico de

personas; incluir nuevos sucesos que nos permitan analizar y contabilizar los grupos de crimen

organizado y sus rutas en la región, para erradicar las actividades que desestabilizan la paz en

Europa y el mundo.

TÓPICO B. MEDIDAS PARA CONTRARRESTAR EL CIBER-TERRORISMO EN LOS

PAÍSES MIEMBRO.

Conforme el mundo va evolucionando y la globalización nos alcanza de diversas formas, se van

creando nuevos tipos de delitos, y no sólo los usuales tales como asaltos a mano armada uno

de estos tipos es el ciberterrorismo a sociedad moderna es cada ve más dependiente de los

sistemas informáticos y la posibilidad de causar graves perjuicios a un Estado a trav s de la

amenaza a los la os de comunicación por medio de ata ues cibern ticos se ha convertido en

un problema real con un riesgo en crecimiento.

Esta intrusión puede obtener varias ramas, que van desde robo de identidad jurídica o de

cuentas bancarias, hasta espionaje y robo de información personal. En la Unión Europea este

es un problema recurrente, haciendo perder a las naciones millones de euros. Para comenzar,

es pertinente separar ciberterrorismo y cibercrimen porque es un tema que causa confusión y

que, erróneamente, se han considerado como sinónimos:

● El ciberterrorismo es un arma más del terrorismo tradicional, adaptado a los tiempos

actuales y a la revolución de la información que ha traído Internet; se engloba dentro del

conocido como terrorismo asimétrico (ciberterrorismo y bioterrorismo).

● El cibercrimen, es de modo más común, está más asociado con los delitos de menor

denominación como estafas, robos, etc.

13

Es decir, el ciberterrorismo podemos entenderlo como la ejecución de un ataque por parte

de un grupo/persona terrorista, con objetivo político (principalmente), que hace uso de

tecnología informática e Internet para paralizar o desactivar las infraestructuras electrónicas y

físicas de una nación; esto provoca la pérdida de servicios como energía eléctrica, sistemas de

emergencia telefónica, servicio telefónico, sistemas bancarios, Internet y otros muchos10; Con

el objetivo de amplificar los efectos de un ataque terrorista físico llevando pánico en la población

en general.

Estamos ante el mayor negocio y amenaza criminal de nuestro tiempo. Solo en el año 2016,

la extorsión practicada por estos cibercriminales, les reportó unos beneficios estimados en casi

300.000 millones de euros. El problema empieza cuando este pretende traspasar fronteras; en

los últimos años, han habido ataques que son de llamar la atención, tan solo este año han

habido ataques tan importantes que uno de ellos ha sido considerado por la Europol como de

"un nivel sin precedentes para la historia".

Prácticamente todos los servicios modernos dependen de la utilización de las nuevas

tecnologías: suministro eléctrico, sistemas de transporte, servicios militares, hospitales, agua,

sistemas financieros, energía, dependen de las TIC para la comunicación y el control.11 Es por

eso que debe incrementar la ciberseguridad y la protección de la información confidencial para

proteger la economía y la seguridad de cualquier país.

Uno de los países más afectados con este ataque perpetrado en mayo del 2017, es España,

la institución considera necesaria una "investigación internacional" para esclarecer el alcance y

la autoría del ataque con 'ransomware', ha informado la agencia de cooperación policial

europea.12 Tan fuerte e importante ha sido el ataque, que aún hay 1.100 equipos infectados, de

los cuales los ciberdelincuentes sólo han cobrado un rescate por una veintena de equipos e

incluso ha tenido pérdidas de hasta 19 millones de euros al año.13

Otro caso reciente, es el del robo del canal internacional francés TV5 Monde, el cual fue

pirateado a gran escala por hackers yihadistas supuestamente pertenecientes a la organización

Estado Islámico (EI), ha informado la propia cadena. Este ataque perpetrado en 2015 detuvo

las transmisiones del mismo canal e incluso todas las redes sociales tuvieron que ser detenidas,

además de ser robada y difundida información del mismo.14

Una de las naciones que más han perdido con el ciberterrorismo es el Reino Unido. En una

encuesta hecha por “The Guardian” se muestra ue aproximadamente el 51% de la población

10

Sin Autor. (Sin Año). CONSEJO DE SEGURIDAD – Ciberterrorismo. Noviembre 14, 2017, de Uniendo Metas Sitio

web: http://www.uniendometas.org.ar/wp-content/uploads/CS-Ciberterrorismo.pdf 11

Ídem 12

CIBERTERRORISMO AMENAZA GLOBAL (2015) Noviembre 15. 2017 de CUATRO NOTICIAS. Sitio web:http://www.cuatro.com/noticias/sociedad/ciberterrorismo-global-amenaza_2_2370405041.html 13

CIBERDELITOS POR INTERNET INFORMÁTICOS (2010) Noviembre 15, 2017, de YO SEO MARKETING- Sitio web: http://www.yoseomarketing.com/blog/ciberdelitos-delitos-por-internet-informaticos/ 14

LA SEXTA (2015) La Cadena Francesa TV5 monde sufre ataque sin precedentes. Noviembre 15, 2017. Sitio web:

http://www.lasexta.com/noticias/internacional/cadena-francesa-tv5-monde-sufre-ataque-precedentes-hackers-isis_20150409572b0d626584a8e744e37a6d.html

14

ha sido víctima de algún tipo de cyberhack, además de que cada año se pierden alrededor de

670 millones de libras al año.15 Estas pérdidas son ocasionadas por el robo de identidad, robo

de cuentas bancarias, extorsión, fraudes, etc.

Siendo uno de los países con recientes atentados terroristas en Mánchester y Londres, ha

pedido una colaboración en materia antiterrorista que frene la propagación de los ataques

radicales por medio de las TIC; así los veintiocho miembros de la Unión Europea acordaron

acelerar los esfuerzos colectivos contra las amenazas extranjeras que atentan contra la

estabilidad de la Organización, están conscientes que facilitar el intercambio de información

rápida y concreta entre las autoridades mejorará la operatividad de las bases de datos.

Recientemente dentro de los acuerdos que promueven la cooperación, está en proceso un

sistema que registre entradas y salidas de terceros países que crucen las fronteras externas del

espacio Schengen, el Sistema Europeo de Información y Autorización de Viaje (ETIAS). La web

antiterrorista de EUROPOL incluye una lista de los centros especializados en ciberterrorismo de

los Países miembros de la Unión Europea, una relación con las webs sospechosas que van

descubriendo en sus rastreos periódicos y todos los comunicados que los diferentes grupos

terroristas cuelgan en Internet.16

El objetivo principal es que las investigaciones pueda ser consultada por cualquier Fuerza

de Seguridad en Europa, evitando las movilizaciones policiacas aisladas que propiciaban el

despilfarro de información sin conocimiento de los intereses para el uso de la misma, asimismo

se pretende evitar que los grupos terroristas usen por la vía del internet la difusión de

propaganda para ganar adeptos y difundir manuales de adiestramiento que faciliten la

planificación de atentados.

Del mismo modo, la Comisión Europea en colaboración con la Organización Europea de

Ciberseguridad crearon el Observatorio Europeo de Ciberseguridad, con el fin de promover las

iniciativa de investigación e innovación para la seguridad cibernética y la privacidad dentro de la

Unión Europea y sus allegados; España, siendo un país afectado ha decidido aportar la

experiencia e inteligencia de la Asociación Empresarial Innovadora (AEI) en Ciberseguridad y

Tecnologías Avanzadas, dando puntos de vista sobre las implicaciones económicas, políticas y

sociales que han causado los ataques.

Al no ser suficientes las medidas tomadas por los estados europeos, es imperante una

acción más concreta y seria sobre este tema que como se ha visto, no se puede tomar a la

ligera. Como la gran encargada de resolver este conflicto, la Europol, ya ha tomado medidas,

mismas que son representadas con del Tratado de Prüm, de 2005. Sin embargo, sólo hay

pocos países firmantes, España, Francia, Alemania, Bélgica, Luxemburgo y Holanda, por lo que

esto hace ver que no es un tema imperante dentro de los países de la Unión Europea.

15

THE GUARDIAN (2014) Cybercrime identity thief hacking abuse social media britons. Noviembre 14, 2017. Sitio web:https://www.theguardian.com/money/2014/oct/21/cybercrime-identity-theft-hacking-abuse-social-media-britons 16

RED SAFE WORLD. (2011). La lucha contra el ciberterrorismo. Noviembre 14, 2017, de RED SAFE WORLD Sitio web: https://redsafeworld.wordpress.com/2011/03/22/la-lucha-contra-el-ciberterrorismo/

15

La cooperación internacional juega un papel fundamental a la hora de resolver conflictos

entre las naciones, sobre todo en estas circunstancias. Este tópico pretende analizar la seria

amenaza que representa el ciberterrorismo para la sociedad en la actualidad, así como estudiar

las posibles consecuencias de estos ataques informáticos en una sociedad avanzada que

depende totalmente del correcto funcionamiento de sus sistemas y redes informáticas. Se

busca incitar al individuo a analizar la problemática para posteriormente ser capaz de ofrecer

posibles soluciones y líneas de trabajo futuras para mejorar la situación y erradicar esta forma

de delincuencia en la Unión Europea.

Es imperativo buscar una estrategia que garantice la reducción de este problema, y que la

cooperación de todos los miembros sea equitativa, rápida y eficaz.Dentro de esta Oficina se

pretende reforzar los acuerdos, promoviendo a las naciones a formar parte y a acortar las

diferencias entre las leyes internas de cada país; este crimen que ha afectado a nivel

internacional puede generar ciertas dificultades en cuanto al nivel efectivo de protección del

ciudadano en relación con sus datos personales.

16

● RED SAFE WORLD. (2011). La lucha contra el ciberterrorismo. Noviembre 14, 2017, de RED SAFE WORLD Sitio web: https://redsafeworld.wordpress.com/2011/03/22/la-lucha-contra-el-ciberterrorismo/

● Sin Autor. (2017). La Unión Europea anunció medidas legales para luchar contra el

ciberterrorismo. Noviembre 14, 2017, de ABC Mundial Sitio web:

http://abcmundial.com/noticias/europa/politica/12202-union-europea-anuncio-medidas-

legales-luchar-contra-ciberterrorismo/

● Sin Autor. (Sin Año). CONSEJO DE SEGURIDAD – Ciberterrorismo. Noviembre 14, 2017, de Uniendo Metas Sitio web: http://www.uniendometas.org.ar/wp-content/uploads/CS-Ciberterrorismo.pdf

Fuentes de C

onsulta

17