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CREACION DE EMPRESAS

Documento Organizado por el Equipo de Investigación de BusinessCol.com

Fuente Principal: Gran parte del presente eBook se tomo del sitio web www.mindesa.gov.co antiguo Ministerio de Desarrollo Económico de Colombia. A la

fecha de la edición parte de las funciones del mismo las asume el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. http://www.mincomercio.gov.co

Se autoriza la reproducción total o parcial del presente documento, citando la autoría de www.BusinessCol.com o de sus fuentes originales

Diciembre 2003



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CURSO VIRTUAL:

INVESTIGACION EN INTERNET.- Enfoque Gerencial y de Negocios http://www.BusinessCol.com/curso

OBJETIVO GENERAL:

Dotar a los participantes de los conocimientos teórico-prácticos sobre investigación en Internet con un Enfoque Gerencial y de Negocios, y el desarrollo de habilidades

investigativas (inteligencia de mercados, gerencia, gestión, mercados, etc) a través del manejo de las diferentes herramientas que ofrece la red.

CONTENIDO:

• Unidad Introductoria: Internet y sus herramientas. Aplicación en el mundo empresarial

• Unidad I: El empresario investigador. Referencias sobre Técnicas de investigación • Unidad II: Herramientas 1 - Motores de Búsqueda Generales, Motores de

Búsqueda Especializados, Catálogos Temáticos • Unidad III: Herramientas 2 - Portales y Megasitios, Anillos Web, Referencia Rápida • Unidad IV: Herramientas 3 - Bibliotecas en línea, Servicios por suscripción,

Medios de Información • Unidad V: Casos de Investigación Gerencial Empresarial - Balanced Scorecard,

CRM, Control Interno y de Gestión, Business Intelligence. • Unidad VI: Casos de Negocios - Benchmark, Oportunidades Comerciales,

Suscripción Sitios de Economía y Comercio Exterior • Unidad de Cierre: e-Bibliografía para los Negocios y la Gerencia.

TUTOR

FERNANDO BASTO CORREA. Socio Fundador de BusinessCol Ltda. Actual Presidente (e) y Vicepresidente de Servicio al Usuario & Mercadeo de la firma. Ha participado en diversos proyectos de Consultoría relacionados con Internet, Mercadeo, Finanzas, Seguridad Social y Salud, para organizaciones como BusinessCol.com, Minsalud, OEA-YBIZ, Unión Andina de Patentes, Cinssa, Organización de Estados Iberoaméricanos, Econometría, entre otras. Consultor en estrategias en e-Marketing. Investigador Experto en Internet. A través de las actividades del Portal de Economía y Comercio Exterior BusinessCol.com, en los últimos 4 años a resuelto más de 6.000 inquietudes relacionadas con la temática del portal por medio de email y sistemas virtuales. Sitios que han publicado Artículos e Investigaciones de Fernando Basto: http://www.mujeresdeempresa.com/negocios/negocios000903.htm http://www.e-mprendedores.com/odisea14.htm http://www.hp.com/latinamerica/chile/pymes/solu_sobrevivira140501.htm http://www.ensp.fiocruz.br/parcerias/redsalud/spanishversion/resumen05.htm


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INVERSIÓN POR PARTICIPANTE Consultar en: http://www.businesscol.com/curso

INCLUYE: • Material Virtual (acceso con clave para participantes al Aula Virtual) • Material de Cierre Impreso (enviado por correo certificado) • Acceso a los Foros Virtuales y de charlas vía Chat • Asistencia por parte de los Tutores durante el transcurso del Curso • Copia al finalizar el Curso de todo el material utilizado en CD • Certificado de participación en el Curso • Impuesto al Valor Agregado (IVA)

NO INCLUYE: Ningún otro gasto y costo especificados como gastos de internet y comunicaciones por

parte del alumno, impresión de materiales bajados de la web, etc.

FORMAS DE PAGO: Consultar en: http://www.businesscol.com/curso

INSCRIPCIONES Y SEPARACIÓN DE CUPOS:

Inscríbase en línea ingresando a: http://businesscol.com/curso/inscripciones.htm

* * * CUPOS LIMITADOS * * *

MAYORES INFORMES: Fernando Basto Correa – Janeth Angarita Cisneros

www.BusinessCol.com/curso [email protected]

www.BusinessCol.com * * * * *

Colombia – 2003


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TTAABBLLAA DDEE CCOONNTTEENNIIDDOO

1. SER EMPRENDEDOR, SER EMPRESARIO 7

1.1. ¿CUÁL ES EL GRAN DESAFÍO? 7 1.2. ¿CUÁL ES UNA VÍA CONSISTENTE PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE? 7 1.3. ¿Y CÓMO SE GENERA RIQUEZA? 7 1.4. ¿QUÉ IMPLICA CREAR EMPRESA EN LO PERSONAL? 8 1.5. ¿QUIÉN CREA EMPRESA? 8 1.6. ¿QUIÉN ES UN EMPRESARIO? 9 1.7. ¿POR QUÉ SE NECESITAN MÁS EMPRESARIOS? 10 1.8. ¿TIENE USTED PERFIL EMPRESARIAL? 10 1.9. LAS GAMAS DEL SABER 11 1.9.1. SABER CONOCER - CONOCIMIENTOS 11 1.9.2. SABER HACER – HABILIDADES O CAPACIDADES 13 1.9.3. SABER VIVIR CON LOS DEMÁS - RELACIONES 14 1.9.4. SABER SER – VALORES Y ACTITUDES 16 1.10. ¿CÓMO HACER UNA MEZCLA EFECTIVA DE SUS COMPETENCIAS Y SABERES

EMPRESARIALES? 18 1.11. ¿CUÁL ES EL PROCESO EMPRESARIAL? 20 1.12. LAS FASES DE INTERSECCIÓN DEL NEGOCIO 21 1.13. EL PERFIL EMPRESARIAL Y LAS FASES DE INTERSECCIÓN DEL NEGOCIO 22 1.14. OTRA VISIÓN DEL PERFIL EMPRESARIAL: LAS TRES PERSONALIDADES

EMPRESARIALES 22 1.14.1. EL COMPONENTE EMPRENDEDOR 23 1.14.2. EL COMPONENTE DIRECTIVO 23 1.14.3. EL COMPONENTE TÉCNICO 23 1.15. ¿CUÁLES SON LAS MOTIVACIONES PRINCIPALES PARA CREAR EMPRESA? 23 1.16. ¿CUÁLES SON LAS LIMITACIONES PARA SER EMPRESARIO Y CÓMO

SUPERARLAS? 24 1.16.1. LIMITACIONES VISIBLES PARA CREAR EMPRESA 24 1.16.2. LIMITACIONES INVISIBLES PARA CREAR EMPRESA 26 1.17. ¿CUÁL ES EL TIPO DE EMPRESA QUE USTED DEBE CREAR? 27

2. EL ACCESO AL FINANCIAMIENTO DE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS – PYMES 29

2.1. DEFINICIONES 29 2.2. LAS PYMES DENTRO DEL SECTOR EMPRESARIAL COLOMBIANO 29 2.3. FORTALEZAS 30




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3. LA IMPORTANCIA DE CREAR NUEVAS EMPRESAS EN COLOMBIA 31

3.1. PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA POLÍTICA 32 3.1.1. LA INTEGRALIDAD: 32 3.1.2. LA FLEXIBILIDAD: 32 3.1.3. LA UNIVERSALIDAD: 32 3.1.4. LA SOLIDARIDAD: 33 3.1.5. LA MASIFICACIÓN: 33 3.1.6. LA CONCENTRACIÓN: 34 3.1.7. LA INNOVACIÓN: 34

4. PINCIPALES COMPONENTES DE UNA POLÍTICA DE FOMENTO AL ESPÍRITU EMPRESARIAL Y A LA CREACIÓN DE EMPRESAS 35

4.1. LA LEY MIPYME Y SU ENTORNO FAVORABLE 35 4.2. LA PROMOCIÓN DEL ESPÍRITU EMPRESARIAL: 37 4.3. REDUCCIÓN DE INCERTIDUMBRES Y EL APOYO A LA COMERCIALIZACIÓN: 39 4.4. APOYO INTEGRAL EN EL PROCESO DE CREACIÓN DE NUEVAS EMPRESAS: 41 4.5. CREACIÓN DE EMPRESAS INNOVADORAS Y CON VOCACIÓN EXPORTADORA: 43 4.6. EL DESARROLLO INSTITUCIONAL 44




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11.. SSEERR EEMMPPRREENNDDEEDDOORR,, SSEERR EEMMPPRREESSAARRIIOO

A quienes vivimos en esta época, llena de desafíos, oportunidades, cambios, etc., nos corresponde asumir la responsabilidad de hacer el mayor esfuerzo para que las condiciones cambien, para que todos en Colombia podamos vivir mejor y alcancemos la tranquilidad y la prosperidad que anhelamos.

1.1. ¿Cuál es el gran desafío?

Trabajar con energía y decisión para alcanzar el desarrollo sostenible de nuestras regiones, entendido el desarrollo como el proceso tendiente a buscar una mejor calidad de vida a través del bienestar económico, social y cultural de una comunidad.

Al hablar de desarrollo sostenible se hace referencia a que debemos asegurar el bienestar de las comunidades de hoy, sin perder de vista las necesidades de las generaciones futuras.

1.2. ¿Cuál es una vía consistente para el desarrollo sostenible?

Sin duda, una vía segura para asumir el desafío del desarrollo sostenible de nuestras regiones y del país es la generación de riqueza; riqueza entendida en su sentido más amplio: riqueza económica, en infraestructura, en tecnología, en conocimiento, en valores, en manejo ecológico, entre otros aspectos.

1.3. ¿Y cómo se genera riqueza?

Generar riqueza es posible si se consolida la capacidad productiva, si se propicia una mayor dinámica económica, si se fortalece la iniciativa privada y la capacidad emprendedora de las personas, en otras palabras, si se realizan las acciones conducentes a que hayan más y mejores empresas en cada municipio, en cada ciudad, en cada región.

Las empresas cumplen un rol muy importante dentro del contexto del desarrollo económico y social, pues además de ser un vehículo ideal para generar riqueza, contribuyen de la siguiente manera:

o Generan empleo.

o Son un espacio ideal para que las personas tengan acceso al conocimiento y al aprendizaje permanente, por lo que ayudan a la formación del capital humano.

o Producen o comercializan los bienes y servicios que la comunidad requiere.




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o Compiten, se exigen y siempre buscan ser mejores para ganar la preferencia del mercado, lo que beneficia a los consumidores.

o Innovan, hacen desarrollos tecnológicos o apropian tecnologías, lo que aporta al mejoramiento de las condiciones competitivas frente a otros países del mundo.

o Facilitan la conectividad de las regiones y del país con el mundo globalizado.

o Contribuyen al bienestar colectivo, en la medida en que asumen su responsabilidad social y en cuanto pagan tributos a los entes estatales.

o Ayudan a distribuir de manera más equitativa las oportunidades y los ingresos entre los ciudadanos.

Por las anteriores y muchas otras razones, las empresas son esenciales para alcanzar ese reto del desarrollo sostenible, por lo que es una prioridad ampliar la base empresarial y garantizar la permanencia de las empresas existentes.

En esta línea, crear empresa es una opción fundamental, pues es en extremo valioso el aporte de quien crea empresa al desarrollo colectivo.

1.4. ¿Qué implica crear empresa en lo personal?

Desde la perspectiva individual son muchas las razones para crear una empresa:

o Es una forma de vida; debe hacer parte del proyecto de vida de quien asume el reto de ser empresario.

o Es una opción de desarrollo profesional.

o Es una alternativa de realización personal.

o Es una forma de conseguir dinero como un medio para progresar.

o Pone a prueba la capacidad de trabajar, de competir, de innovar, de ganar, de lograr objetivos y realizar sueños.

o Representa una posibilidad de destacarse, de alcanzar un estatus.

1.5. ¿Quién crea empresa?

Una empresa es creada por un emprendedor que asume el reto de ser empresario. Conviene precisar con detalle estos dos conceptos.

Emprendedor es quien tiene un alto desarrollo de su empresarialidad, que es la manera de ser, estar, tener y hacer, con inspiración en la manera de ser, estar,




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tener y hacer de los empresarios. Ser emprendedor es una forma de vivir que se inspira en unas creencias, en una forma particular de concebir la vida. Un emprendedor es quien lleva a cabo procesos de innovación y aporta nuevas soluciones para nuevas necesidades. Un emprendedor es una persona que aplica en cada una de sus acciones las nueve enseñanzas de la empresarialidad sostenible:

o Tomar la iniciativa.

o Construir lo que se quiere, mejor que pedir lo que se necesita.

o Construir el futuro, desde las acciones presentes.

o Tener una visión global para la acción local.

o Concebir la empresa como recurso para el ser humano.

o Saberse dueño de responsabilidades sociales.

o Transformar las dificultades en oportunidades.

o Transformar el entorno desde la experiencia cotidiana.

o Cooperar para ser competitivos.

o Gozar del trabajo y del esfuerzo compartido.

Son diversas las manifestaciones o expresiones de la empresarialidad y por tanto de la persona emprendedora. Un emprendedor puede serlo en cualquier campo de la vida y destacarse por ello, en lo económico, en lo social, en lo político, en lo científico, en lo cultural, en lo artístico, en lo académico.

Una manifestación del emprendedor, de especial importancia dentro del propósito de crear más y mejores empresas, como fundamento para la generación de la riqueza que nos conduzca al desarrollo sostenible, es la de ser empresario.

1.6. ¿Quién es un empresario?

Como ya se mencionó anteriormente, empresario es ante todo un emprendedor que asume el reto de crear una empresa. Existen muchas formas de definir al empresario. He aquí algunas:

o Empresario es aquel que ve oportunidades donde otros sólo ven problemas.

o Es quien se aventura a trabajar productivamente en la conformación de una empresa y, a través de esta, en la construcción de su propio destino.




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o Es la persona capaz de identificar o crear una necesidad en el mercado.

o Es la persona que identifica los costos y las posibilidades de realizar una idea. Logra pasar de la idea a la acción.

o Es la persona que combina o administra efectivamente los talentos humanos y los recursos físicos, productivos, tecnológicos y financieros de una organización empresarial.

o El empresario es quien organiza, gestiona y asume el riesgo que implica la puesta en marcha de un proyecto productivo.

El empresario es un protagonista de la vida económica, que con su esfuerzo, disciplina y dedicación logra mantener vigente su empresa, de hacerla competitiva, de vencer las adversidades, de aprender y desaprender día a día, de conquistar éxitos y de superar fracasos.

1.7. ¿Por qué se necesitan más empresarios?

Una ciudad, una región y un país requieren que su base empresarial se renueve permanentemente, para hacer viable su estructura económica y para que, a su vez, nuevas empresas reemplacen a las compañías que en un ciclo natural desaparecen. Colombia necesita generar verdadero capital social por medio de la actividad empresarial, para lo cual requiere muchas más personas sensibilizadas y orientadas hacia el quehacer empresarial, que inviertan, que innoven, que compitan, que produzcan, que generen riqueza para mejorar la calidad de vida propio, de quienes les colaboren, de los ciudadanos y del país en general.

1.8. ¿Tiene usted perfil empresarial?

Definir el perfil empresarial requiere de un análisis personal que le permita descubrir sus potencialidades y fortalezas como futuro empresario o empresaria, a partir de un autodiagnóstico personal. También puede identificar factores a fortalecer o desarrollar, para consolidar ese perfil.

Tenga en cuenta que no se puede definir exactamente el perfil de un empresario. El empresario es un ser humano y los seres humanos son la realidad más compleja que existe en el universo. Así como no hay dos personas iguales, tampoco hay dos empresarios iguales, por lo que resulta imposible hablar de un empresario típico o de un perfil típico de empresario. No obstante, se identifican unas condiciones comunes a los emprendedores y empresarios, sobre cuya base le hacemos una invitación especial a evaluar su capacidad y perfil empresarial, como base de un trabajo personal de mejoramiento.




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Recuerde que lo primero que debe desarrollar es un cambio en las actitudes mentales que lo caracterizan, es decir, en lo cree y piensa, que es lo que inspira sus actuaciones y los resultados que obtiene como consecuencia de dichas actuaciones.

Si usted es una persona capaz, hábil, idónea, competente, actuará con gran seguridad en sí mismo y obtendrá seguramente excelentes resultados en lo que haga. Si por el contrario, cree y piensa que es un mediocre, un incapaz, entonces actuará como tal y sus resultados no serán los mejores.

Cambie ya sus creencias, cambie ya su pensar; así cambiará su forma de actuar y también sus resultados.

Por otra parte, tenga en cuenta que existen una serie de virtudes y competencias de carácter personal que pueden conducirlo a ser un empresario competitivo. Dichas condiciones se agrupan en las siguientes cuatro dimensiones fundamentales del empresario: el saber conocer, el saber hacer, el saber vivir con los demás y el saber ser.

1.9. Las gamas del saber

1.9.1. Saber conocer - Conocimientos

Con base en su formación familiar, académica, social, cultural, formal y no formal y a partir de sus experiencias y vivencias, auto evalúe sus conocimientos, señalando si o no en cada una de las siguientes diez (10) afirmaciones, a partir de un análisis objetivo y sincero:

o Comprende el mundo que lo rodea al combinar una cultura general suficientemente amplia (relacionada con las tendencias mundiales como la globalización, la competitividad, el uso intensivo de la informática y las telecomunicaciones, la integración de bloques económicos, entre otras) con la profundización de los conocimientos específicos de su entorno más próximo (de su país, de su región, de su ciudad, en lo político, social, cultural, económico, tecnológico y ambiental):

Si_____ No_____

o Posee la capacidad para aprender siempre, en todo momento, y nutrirse de todo tipo de experiencias, siendo un motivador de cambios y una persona abierta a la innovación:

Si_____ No_____




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o Tiene la capacidad para encontrar placer al conocer, descubrir, explorar “los campos de desconocimiento”; tiene capacidad de desaprender:

Si_____ No_____

o Posee buenos conocimientos en gerencia y administración empresarial y los ha aplicado en la práctica:

Si_____ No_____

o Posee buenos conocimientos en la técnica y tecnología de producción de un bien o servicio o en la comercialización de productos y los ha aplicado en la práctica:

Si_____ No_____

o Posee buenos conocimientos en el área de mercadeo, comercialización y ventas y los ha aplicado en la práctica:

Si_____ No_____

o Posee buenos conocimientos en el área financiera y contable y los ha aplicado en la práctica:

Si_____ No_____

o Posee buenos conocimientos en la parte legal, laboral y normativa, en lo que tiene que ver con el componente empresarial, y los ha aplicado en la práctica:

Si_____ No_____

o Posee buenos conocimientos en el uso de Internet y el comercio electrónico y los ha aplicado en la práctica:

Si_____ No_____

o Está al tanto de los aspectos inherentes a la gestión ambiental empresarial y la producción limpia y los ha aplicado en la práctica:

Si_____ No_____

Si como resultado de la auto evaluación en el saber conocer empresarial obtuvo:

Entre 10 y 8 respuestas afirmativas, tiene un nivel alto de conocimientos empresariales, que lo ubican en una situación muy positiva.




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Entre 7 y 5 respuestas afirmativas, tiene un nivel medio de conocimientos empresariales, que le exigen emprender un plan de desarrollo en las áreas débiles para fortalecer su perfil empresarial en el saber conocer.

Entre 4 y 1 respuesta afirmativa, tiene un nivel bajo de conocimientos empresariales, que le plantean el reto de entrar en un proceso de formación integral en las áreas del saber conocer del empresario.

1.9.2. Saber hacer – Habilidades o capacidades

De acuerdo con la manera como usted responde a situaciones que ponen a prueba sus habilidades, señale si o no en cada una de las siguientes diez (10) afirmaciones, siendo siempre absolutamente sincero consigo mismo:

o Posee habilidad para convertir eficientemente el saber y el entendimiento en acción; es decir, es una persona ejecutiva, que aterriza sus ideas, conocimientos y propuestas:

Si_____ No_____

o Suele ser más productivo y efectivo cuando trabaja en conjunto con otras personas, que cuando trabaja solo y aislado:

Si_____ No_____

o Se comunica bien con los demás, sabe expresarse bien, transmite con fluidez y facilidad sus ideas, tiene buena capacidad para escuchar a los demás, promueve el diálogo para el entendimiento y la interacción con los demás:

Si_____ No_____

o Tiene habilidad para hacer que otros compartan objetivos, sueños e intenciones, de manera que trabajen con entusiasmo, compromiso y dedicación alrededor de esos propósitos comunes:

Si_____ No_____

o Ante situaciones complejas y adversas, tiene siempre la capacidad de encontrar una solución consistente y efectiva para resolverlas:

Si_____ No_____

o Suele establecer prioridades y trabajar principalmente en lo que es importante, sin caer a menudo en el desarrollo de acciones sobre lo que es inminente o urgente:




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Si_____ No_____

o Se caracteriza por administrar bien su agenda y sus compromisos, por lo que suele cumplir sus tareas y propósitos cotidianos en los tiempos previstos:

Si_____ No_____

o Establece condiciones favorables en procesos de negociación con otros, sobre la base de ganar – ganar, donde se alcanza un nivel de satisfacción positivo para todas las partes:

Si_____ No_____

o Posee una habilidad particular para identificar y aprovechar oportunidades, que le permite alcanzar resultados muy positivos, respecto a otras personas con las que interactúa o compite:

Si_____ No_____

o Sabe transformar datos, estadísticas e información en bruto, en información útil para la toma de decisiones:

Si_____ No_____

Si como resultado de la auto evaluación en el saber hacer empresarial obtuvo:

Entre 10 y 8 respuestas afirmativas, tiene un nivel alto de habilidades empresariales, que lo ubican en una situación muy positiva, con alta potencialidad en este frente.

Entre 7 y 5 respuestas afirmativas, tiene un nivel medio de habilidades empresariales, que le implican emprender un plan de desarrollo en las áreas débiles para fortalecer su perfil empresarial en el saber hacer.

Entre 4 y 1 respuestas afirmativas, tiene un nivel bajo en sus habilidades empresariales, que le exigen hacer una revisión a fondo de las mismas y elaborar un plan de desarrollo integral para fortalecer sus capacidades de liderazgo, trabajo en equipo, comunicación, toma de decisiones, solución de problemas, manejo del tiempo y negociación.

1.9.3. Saber vivir con los demás - Relaciones

A partir de la manera como usted maneja sus relaciones con los demás, como interactúa con otros en distintos escenarios y situaciones, señale si o no en cada una de las siguientes diez (10) afirmaciones, sobre la base de una auto evaluación objetiva y sincera:




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o Posee siempre la capacidad de comprender al otro respetando su realidad, sus valores, creencias y su forma de ver el mundo:

Si_____ No_____

o Tiene la capacidad de lograr calidad en los encuentros con los demás, en un ambiente de enriquecimiento mutuo:

Si_____ No_____

o Posee la capacidad para ver en el otro una referencia para su aprendizaje y mejor desempeño:

Si_____ No_____

o Posee la capacidad para entender y canalizar las emociones propias, así como las de otros, logrando equilibrio entre lo racional y lo emocional, para conducirlas hacia un resultado positivo:

Si_____ No_____

o Posibilita el auténtico desarrollo de las potencialidades de las personas con las que establece relaciones de interdependencia:

Si_____ No_____

o Ante situaciones conflictivas o tensas es tolerante y comprensivo respecto a los comportamientos, planteamientos y actitudes de los demás, evitando los enfrentamientos agresivos:

Si_____ No_____

o Establece vínculos basados en el afecto, la confianza y la comunicación, como fundamento para el establecimiento de relaciones productivas con los demás:

Si_____ No_____

o Buena parte de sus logros y resultados se basa en la definición de alianzas estratégicas, donde genera complementariedad y mayor efectividad en el uso de sus recursos:

Si_____ No_____

o Es hábil en el manejo de las relaciones públicas y en el manejo de espacios sociales, en los que proyecta o consolida su imagen:




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Si_____ No_____

o Cree firmemente en que es necesario cooperar para ser competitivos y lo aplica en todas sus actuaciones:

Si_____ No_____

Si como resultado de la auto evaluación en el saber vivir con lo demás obtuvo:

Entre 10 y 8 respuestas afirmativas, tiene un nivel alto en el manejo de sus relaciones y formas de interdependencia, que lo ubican en una situación muy positiva, con alta potencialidad en este frente.

Entre 7 y 5 respuestas afirmativas, tiene un nivel medio en el manejo de sus relaciones y formas de interdependencia, que le implican emprender un plan de desarrollo en las áreas débiles para fortalecer su perfil empresarial en el saber estar o vivir con los demás.

Entre 4 y 1 respuestas afirmativas, tiene un nivel bajo en el manejo de sus relaciones y formas de interdependencia, que le exigen hacer una revisión a fondo en este sentido y elaborar un plan de desarrollo integral para mejorar en su interacción con otros.

1.9.4. Saber ser – Valores y actitudes

Las actitudes se refieren a estar o no dispuesto a... Tienen que ver con la forma como asumimos la vida, como percibimos el mundo, lo que nos rodea. Los valores, son la estructura que guía nuestro comportamiento. De acuerdo con su manera de proceder y con sus actitudes, señale si o no en cada una de las siguientes diez (10) afirmaciones, realizando una auto evaluación muy sincera, objetiva y veraz de sí mismo:

o Siempre es una persona optimista, positiva, que cree en sí misma, en los demás, en el país:

Si_____ No_____

o Ante las adversidades, las dificultades, los contratiempos, las caídas, siempre se levanta, se recupera, persiste y sale adelante:

Si_____ No_____

o Está convencido de que la posibilidad de cambiar, de mejorar, de crecer está más en usted mismo, que en terceras personas o instituciones:

Si_____ No_____




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o Siempre está abierto a escuchar nuevas propuestas, a evaluar nuevas posibilidades, a explorar nuevos caminos, a avanzar, con flexibilidad y voluntad de cambio:

Si_____ No_____

o Se caracteriza por estar siempre dispuesto a innovar, a ver las cosas de una manera diferente, a hacer mejoras en sus proyectos o tareas, a aplicar su creatividad:

Si_____ No_____

o Es audaz, atrevido, en la medida en que asume riesgos moderados, calculados. Basa sus acciones en el concepto de que para ganar algo, es necesario arriesgar algo:

Si_____ No_____

o Si las condiciones y circunstancias plantean una oportunidad, usted es una persona decidida, que actúa, que no cae en dubitaciones:

Si_____ No_____

o Es una persona activa, dinámica, que se caracteriza por su energía, su fuerza mental, su espíritu de progreso en todo momento y en todo lo que hace:

Si_____ No_____

o Cuando se traza un propósito, una meta, trabaja con disciplina, con el mayor esfuerzo y con plena dedicación hasta alcanzarlo:

Si_____ No_____

o En ninguna circunstancia y por ningún motivo usted negocia sus valores de responsabilidad, honestidad, lealtad, sinceridad, igualdad, transparencia y ética:

Si_____ No_____

Si como resultado de la auto evaluación en la dimensión del saber ser obtuvo:

Entre 10 y 8 respuestas afirmativas, tiene un nivel alto en el manejo de sus actitudes y valores, que lo ubican en una situación muy positiva, con excelente disposición y deseo de ser una empresario competitivo.




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Entre 7 y 5 respuestas afirmativas, tiene un nivel medio en sus actitudes y valores, que le implican emprender un plan de desarrollo en su disposición y manera de asumir las situaciones, para fortalecer su perfil empresarial en el saber ser.

Entre 4 y 1 respuestas afirmativas, tiene un nivel bajo en sus actitudes y valores, que le exigen hacer una revisión a fondo en este sentido y elaborar un plan de desarrollo integral para asumir la vida de una manera más proactiva, optimista, dinámica e innovadora.

Si usted realizó el anterior ejercicio con la seriedad y ecuanimidad requeridas, cuenta ya con información bastante completa sobre su perfil empresarial. Recuerde que el talento emprendedor y empresarial es siempre susceptible de ser mejorado, por lo que le corresponde seguir trabajando con toda su dedicación para enriquecerlo.

1.10. ¿Cómo hacer una mezcla efectiva de sus competencias y saberes empresariales?

No existe una formula única o mágica para combinar los saberes y competencias empresariales. Sin embargo, algunos pensadores de la administración moderna, nos dan luces interesantes al respecto.

Albert Shapero, en su libro “Entrepreneurship” (1) más allá de analizar al empresario y su perfil, propone el concepto de Evento Empresarial, indicando que de él depende la posibilidad de que una persona asuma el reto de ser empresaria y hacer empresa. Shapero señala que el Evento Empresarial está caracterizado por los siguientes cinco elementos:

“Toma de iniciativa, entendida como la decisión de un grupo para identificar y llevar a cabo la oportunidad de negocio.

Acumulación de recursos, entendida como el proceso de determinar las necesidades y asignar recursos físicos, humanos, financieros y tecnológicos requeridos.

Administración, entendida como la capacidad de dar una organización y una dirección (gerencia) a una nueva empresa y llevarla a cabo por aquellos que toman la iniciativa.

Autonomía relativa, entendida como la libertad de los empresarios para tomar decisiones sobre el funcionamiento de la organización.

____________________________

(1) Shapero Albert, “Entrepreneurship”, The Ohio University, June, 1.984

Toma de riesgos, entendida como la disposición a enfrentar las recompensas o las pérdidas que la empresa produzca.”




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Shapero sugiere que el denominado Evento Empresarial, con los cinco elementos descritos, cubre a todos los tipos de empresarios. Además, señala que dichos elementos constituyen el concepto de innovación empresarial.

Por su parte, David McClelland describe que la acción económica y empresarial de las personas está ligada a las motivaciones humanas. Según un análisis que hace Rodrigo Varela en su libro “Innovación Empresarial” (2) sobre los aportes conceptuales de McClelland a los conocimientos sobre el emprendimiento, algunos enunciados básicos son:

“El empresario no realiza su actividad económica simplemente por el afán de lograr resultados monetarios, ya que hay un componente motivacional mucho más fuerte que es el deseo de logro, de hacer un buen trabajo…”

“Las personas con motivación al logro se caracterizan porque presentan en sus formas de pensar una secuencia lógica para lograr que las cosas se hagan: definición del problema, deseo de resolverlo, identificación de medios para resolverlo, comprensión de las

dificultades para solucionarlo, visualización de las personas que pueden colaborar y anticipación de lo que ocurrirá si se es exitoso o se falla”.

“Una persona con alto nivel de logro encuentra en el trabajo empresarial más oportunidades para usar su talento y satisfacer sus expectativas y necesidades”.

“El concepto de oportunidad es sólo parte de la historia; ella estimula a la gente a actuar, pero estimula a aquellos que ya tienen necesidad de logro. El suelo debe estar listo para las semillas, si es que espera que ellas crezcan. La oportunidad reta a aquellos que tienen motivación al logro”.

Con base en los postulados de estos dos especialistas en el estudio del perfil empresarial y de muchos otros que en las últimas décadas han aportado fundamentos conceptuales, se corrobora el planteamiento de que no hay una formula única o específica para ser empresario. Lo primordial es trabajar en el desarrollo de las cuatro dimensiones del empresario, ya explicadas, y trabajar con ahínco en la planeación y acción empresarial.

Se trata de que usted haga su propia combinación de virtudes, saberes y competencias, de que construya su propio perfil empresarial, que es esencial para crear una empresa sostenible.

(2) Varela V. Rodrigo, “Innovación Empresarial. Un Nuevo Enfoque de Desarrollo”, Universidad Icesi, julio de 1.991




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1.11. ¿Cuál es el proceso empresarial?

Si usted desarrolla su perfil empresarial da un paso decisivo e imprescindible dentro del proceso de crear una empresa, pero tenga en cuenta que requiere combinar una serie de ingredientes adicionales para que la “receta” de la nueva empresa pueda llevarse a la práctica de manera efectiva y competitiva.

Los otros tres componentes son:

La idea del negocio u oportunidad empresarial.

El mercado objetivo, que debe ser bien definido y segmentado.

Los recursos que se requieren para iniciar la empresa.

Así se conforma el denominado cuadrado empresarial, en cuyas facetas se requiere complementariedad y sinergia:

Entre la persona (emprendedor / empresario) y la idea del negocio que va a desarrollar se requiere una total coherencia, la cual se establece a partir de conceptos sencillos como: El negocio me gusta, conozco de él, lo sé hacer, tengo experiencia en la actividad, disfruto estar en este negocio.

La idea del negocio debe partir de posibilidades concretas en el mercado, de su atractividad para el segmento o segmentos definidos, para que se asegure el sentido de oportunidad de esa idea de negocio.

A su vez, la determinación de los recursos físicos, productivos, tecnológicos y financieros, así como de los talentos humanos para garantizar una respuesta calificada a las necesidades y exigencias del mercado, conduce al concepto de factibilidad de la futura empresa.

IDEA

PERSONA

REC

UR

SOS

MERCADO




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Finalmente, si la persona cuenta con los medios de contar con dichos recurso, en un horizonte de corto, mediano y largo plazo, se establece la viabilidad de la nueva empresa.

El elemento esencial es la persona, pero a partir de su vocación emprendedora debe garantizar que los elementos del cuadrado empresarial se puedan consolidar como una mezcla productiva para la actividad sostenible de la nueva empresa.

La nueva empresa, vista desde la óptica de los cuatro elementos descritos, se enmarca dentro de un contexto externo que la afecta, el cual tiene que ver con aspectos políticos, sociales, culturales, económicos, ambientales y tecnológicos.

Así mismo, se dan cuestiones circunstanciales al emprendedor que pueden acelerar la posibilidad de poner a prueba su iniciativa empresarial.

Pueden ser circunstancias positivas, como invitación de un socio, consejo de un mentor, oferta de apoyo de un inversionista, clientes muy interesados en los productos o servicios que se tienen en mente, un incremento patrimonial importante e inesperado, entre otros.

También pueden ser circunstancias negativas o adversas, como pérdida del empleo, cambio forzado de lugar de habitación, aburrimiento en el trabajo, bajo nivel de ingresos, problemas personales, necesidades insatisfechas, pérdida de respaldo familiar, entre otras.

En cualquier caso, los aspectos circunstanciales pueden acelerar la toma de decisión y la acción de crear empresa.

1.12. Las fases de intersección del negocio

Toda empresa, independientemente de su actividad, condición y tamaño, se ubica en una de las denominadas fases de intersección del negocio. Dichas fases son:

• Fase de producto

Donde se ubican aquellas empresas dedicadas a producir un bien o servicio que no existe en el mercado. Aquí, la variable más importante es la innovación y el desarrollo tecnológico. Son pocos los que producen ese bien o servicio, debido a que las condiciones de precio las establece el producto, por lo que tienden a ser altos.

• Fase de proceso

Donde se ubican empresas dedicadas a producir bienes o servicios que ya muchas empresas producen, por lo que la competencia es amplia. La tecnología y la forma




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de hacer las cosas no son un secreto y están al alcance de muchos. Aquí, la variable fundamental es el modo o la forma de producir, o sea, los procesos; mientras que el éxito se mide por factores como la efectividad, el diseño de los productos, la mejor utilización de los recursos, la productividad y los canales de distribución, entre otros. Las condiciones de precio las establece la capacidad productiva y competitiva, por lo que tienden a ser bajos.

• Fase de servicio

Donde el acceso a la tecnología y la forma de producir son totalmente universales, conocidas por todos. Las diferencias no radican entonces en el producto o servicio en sí, sino en el valor agregado que se ofrece a los consumidores. Este aspecto, el valor agregado, es precisamente la variable más importante para el éxito empresarial. Los precios tienden a ser altos en función del valor agregado que se otorgue. Lo que no es tangible cobra mucho sentido, pero en las empresas ubicadas en fase de servicio.

1.13. El perfil empresarial y las fases de intersección del negocio

Según la fase donde se ubique el negocio, sea en fase de producto, proceso o servicio, deberá existir un énfasis en el perfil del empresario.

Así, en fase de producto, el énfasis se hará en las competencias técnicas y tecnológicas, así como en la capacidad de planear la producción y comercializar los contenidos técnicos del producto o servicio.

En fase de proceso, el énfasis se hará en las competencias de gestión orientadas a producir mejor, más rápido y a escala. Los conceptos de productividad, procesos, estandarización, reducción de costos y control cobran plena vigencia.

En la fase de servicio, el énfasis se hará en las competencias comerciales y de servicio al cliente, para dar todo el impulso al valor agregado que dicho cliente va a exigir.

1.14. Otra visión del perfil empresarial: Las tres personalidades empresariales

Otra teoría de perfil empresarial, es la que se basa en la capacidad del empresario para asumir diversos papeles de manera responsable e imprimir en su vida tres personalidades empresariales.

Gerber, gran especialista en pequeñas empresas, asegura que quien desee crear una pequeña empresa, debe aprender a ser tres personas a la vez: emprendedor, directivo y técnico.




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1.14.1. El componente emprendedor

Es la parte visionaria, creativa, siempre en la búsqueda de oportunidades y en la creación de posibilidades. Instalada en el futuro, tiene su concreción en la habilidad empresarial, la cual se puede definir como la capacidad de sobrevivir en un ambiente de alta incertidumbre, o lo que sería equivalente, la capacidad de hacer mejor prospectiva que otros.

1.14.2. El componente directivo

Es la parte pragmática, la que planifica, ordena y prevé. Sin directivo no hay empresa. Tiene su concreción en la habilidad administrativa, la cual se refiere a la capacidad de manejo de los talentos humanos y de los recursos financieros y tecnológicos.

1.14.3. El componente técnico

Es la parte que se interesa por cómo hacer las cosas, esto es, la hacedora. Se concreta en la habilidad técnica, la cual está relacionada con la capacidad de elaborar un producto o prestar un servicio para un mercado o segmento específico del mercado.

La base para la buena conducción de la empresa (sobrevivencia) radica en lograr un equilibrio entre los componentes emprendedor, directivo y técnico.

La necesidad de contar con estas tres habilidades para asegurar cierto éxito, aprueba la exposición del investigador en emprendimiento empresarial, Dr. Knigth, quien plantea que el propietario de negocios necesita analizar, identificar y entender los cambios si quiere sobrevivir en un ambiente altamente incierto, donde se necesita de la habilidad técnica que le asegure los costos mínimos y el uso de una tecnología apropiada y la habilidad administrativa o capacidad gerencial que asegure el uso efectivo de los escasos recursos humanos y financieros.

1.15. ¿Cuáles son las motivaciones principales para crear empresa?

Dentro del proceso de creación de empresas, es vital identificar cuáles son las principales motivaciones que llevan a un individuo a querer ser empresario. He aquí algunas de ellas:

• Deseo profundo: tener la firme convicción de querer ser empresario y crear una empresa.

• Independencia y autorrealización: más que los aspectos económicos, está demostrado que una motivación muy fuerte es trabajar para sí mismo, para la familia y para el futuro propio; es decir, ser independiente.




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Talento personal: A menudo, muchas personas desean darle un sentido productivo a un talento personal que poseen, dándole a sus iniciativas una proyección social como compromiso con la comunidad, la región, el país y como el deseo de trascender en cualquier campo, científico, artístico, técnico, investigativo, profesional, artesanal, inventivo.

• Estabilidad económica o ingresos adicionales: conseguir dinero como un medio para lograr los propósitos y sueños en la vida.

• Necesidad laboral: aunque implica riesgos, una motivación puede ser la necesidad y la ansiedad por conseguir trabajo o sentirse productivamente útil.

• Oportunidad detectada en el mercado: muchas veces, no estamos preparados y, sin pensarlo, detectamos una oportunidad con futuro en el mercado y nos lanzamos a ser empresarios.

• Circunstancias: una herencia, la propuesta de un amigo o un inversionista, o ganarse la lotería pueden ser circunstancias que nos motiven a querer ser empresarios.

En la mayoría de casos, se da una mezcla de diversas motivaciones que nos llevan a tomar la decisión de crear nuestra propia empresa.

1.16. ¿Cuáles son las limitaciones para ser empresario y cómo superarlas?

Existen dos tipos de limitaciones o bloqueos para ser empresario que enfrentan comúnmente las personas.

1.16.1. Limitaciones visibles para crear empresa

Un diagnóstico real y consciente permite identificar y evaluar algunas limitaciones palpables, concretas, reales, para la creación de empresas, que están fuera del alcance del futuro empresario, pero que con algo de previsión, ingenio y esfuerzo, se pueden superar. Ellas son:

• Dificultades para ubicar información confiable y sistematizada: la escasez de insumos de información para conocer la competencia, los clientes, los costos de producción, el mercado existente y el proceso de legalización de la empresa, entre otros, son limitaciones visibles que impiden que las iniciativas empresariales vean la luz.

• Falta de incentivos: para nadie es un secreto que la falta de incentivos en cuanto a impuestos, aranceles, obligaciones de orden legal y parafiscal representan una de las mayores limitaciones para crear empresa. Sin embargo, existen avances




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significativos del sector privado y del gobierno, como la Política Nacional para el Fomento del Espíritu Empresarial y la Creación de Empresas que buscan desarrollar un entorno favorable para la creación de empresas. Igualmente, se cuenta ya con el marco favorable de la Ley Mipyme, para la promoción del sector empresarial colombiano, en la cual se establecen exenciones parafiscales a los creadores de empresa, entre otros beneficios.

• Dificultades de financiación: aunque es uno de los aspectos más críticos en el momento de crear empresa, pues pese a los esfuerzos gubernamentales existen restricciones en el acceso al crédito, instituciones como el IFI y el FNG, han diseñado líneas de crédito especializadas para creación de empresas, en la actualidad existen apoyos concretos para proyectos con visión exportadora, a la vez que se trabaja con énfasis en la conformación de fondos privados de inversión y de fondos de capital de riesgo.

• Circunstancias adversas: estas dependen más de cada persona que del mismo entorno donde se desenvuelve; por ejemplo, presiones familiares, falta de dinero, falta de claridad sobre qué se quiere y apatía para buscar apoyo, entre otros.

• Tramitología y exceso de normas: pese a los esfuerzos de la Ley 590 de 2000, la gran cantidad de trámites que en la actualidad se exigen para la legalización y formalización de las actividades empresariales, se convierte en una gran barrera tangible para el creador de empresa. Sin embargo, entidades como la Cámara de Comercio de Bogotá y la Alcaldía Mayor de Bogotá trabajan en diversos proyectos tendientes a simplificar los trámites de legalización empresarial, en el caso de la capital.

• Barreras de entrada: economías de escala, políticas de gobierno, reacción de competidores, dificultades de acceso a canales de distribución, deficiencias en diferenciación de productos o servicios, se convierten en barreras visibles, reales y evidentes para un creador de empresa.

Conflicto social y político: Las dificultades del entorno en aspectos tales como orden público, inseguridad, violencia y problemas sociales, que tienden a coartar las iniciativas empresariales, o se erigen en complicaciones adicionales

No obstante, es posible superar estas barreras. De hecho, cada día nacen empresas en nuestro país, superando estas y muchas otras dificultades. ¿O por qué cree usted que durante el año 2.000 se crearon cerca de 12.000 nuevas empresas en Bogotá?

Tal vez más adelante encuentre usted respuestas sobre cómo superar aquellas limitaciones visibles.




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1.16.2. Limitaciones invisibles para crear empresa

Además de las limitaciones visibles y evidentes descritas, existen limitaciones que se generan en las actitudes y prejuicios condicionantes de las personas, que no les permiten dar los pasos necesarios para crear empresa. Dichos modelos mentales se convierten poco a poco en barreras intangibles, invisibles, para el futuro empresario, pero muy poderosas como bloqueadores del emprendimiento.

Las limitaciones invisibles generan los denominados mitos del proceso empresarial o mitos del nuevo empresario. Los mitos son excusas, disculpas o pretextos que la gente utiliza para justificar su bajo nivel de empresarialidad y de vocación empresarial.

En la siguiente tabla se describen modelos mentales (limitaciones invisibles) de las personas y algunos mitos o excusas que se derivan de ellos.

Limitaciones invisibles para crear empresa Modelo Mental Mitos o excusas

Dependencia Empleomanía: “Es mejor ser empleado” Proteccionismo: “Que el Gobierno me dé todo” Financiación: “Cuando haya plata, arranco”

Individualismo Es mejor no asociarse: “Cuando pueda solo, me lanzo” Autosuficiencia: “No necesito de la ayuda de nadie”

Facilismo Superstición: “Necesito un golpe de suerte para arrancar”

Visión limitada: “Si hay ganancias y prestigio rápido, me atrevo”

Pereza: “Tocaría trabajar muy duro” Empirismo El empresario nace, no se hace: “No nací para ser

empresario” El empresario no analiza, no estudia, hace las cosas:

“Yo estudié 15 años, ¿cómo voy a ser empresario?” Inmediatismo (corto plazo) Ansiedad respecto a resultados: “Tengo que ver la

plata ya” “La mayoría de las empresas dan pérdida al comienzo”

Temor al cambio Conformismo: “Así como estoy, estoy bien” “Más vale pájaro en mano …” “La tecnología de las nuevas empresas está muy

avanzada” “Pobre, pero honrado”

Conceptos errados sobre el aprendizaje

“Estoy muy viejo para aprender a hacer empresa” “Ya lo sé todo y crear empresa no es lo mío”

Conceptos errados sobre el empresario y la empresa

“Se debe ser inventor o genio para ser empresario” “Mi profesión, experiencia y trayectoria no dan para

ser empresario" “Una empresa es un negocito, algo de medio pelo”

Incredulidad “Lo extranjero siempre es mejor” “No se puede confiar en nadie” “La situación del país está muy dura”

Fuente: Cámara de Comercio de Bogotá, Departamento de Desarrollo Empresarial. 2.001




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Todas las expresiones señaladas en la columna de mitos de la tabla tienden a traducirse en disculpas, en barreras invisibles o en motivos inexistentes para no crear empresa. Generalmente, estos mitos se convierten en limitaciones más fuertes que la escasez de recursos, la falta de información o las señaladas anteriormente como limitaciones visibles.

Quien posee la decisión firme de ser empresario diluye las limitaciones invisibles, las elimina y adquiere la fuerza, el sentido y la capacidad suficiente para vencer las dificultades reales.

1.17. ¿Cuál es el tipo de empresa que usted debe crear?

Para estar a tono con las exigencias cada vez mayores de los clientes o consumidores y para ganar preferencia en los mercados, desde el comienzo debe tener muy claro el concepto de empresa competitiva o empresa clase mundial.

Una empresa competitiva, clase mundial, reúne entre otros las siguientes cualidades:

o Tiene una visión estratégica y está proyectada en un horizonte de corto, mediano y largo plazo. Desde un comienzo, quien crea la empresa tiene un sueño de cómo desea verla en cinco, diez y más años, que inspira todas las actividades empresariales.

o Es una empresa creada por un empresario o grupo de empresarios altamente competitivos, comprometidos con los destinos de su organización, que se destacan por su sentido estratégico, innovación, persistencia, liderazgo, disciplina, productividad y compromiso.

o Es una empresa que se destaca por la aplicación de tecnologías modernas, que hace un uso intensivo de Internet y que presenta rasgos evidentes de ser una empresa globalizada.

o Es una empresa orientada por las señales del mercado, que tiene una excelente segmentación de sus clientes, que conoce bien a su competencia, definiendo una posición estratégica frente a ella, y que tiene relaciones efectivas con sus proveedores.

o Es una empresa con productos o servicios diferenciados respecto a los de la competencia, que generan mucha atracción en el mercado. Además cuenta con la apropiada capacidad y calidad productiva, de prestación de servicios y/o de comercialización.

o Es una empresa en la que se hace un manejo eficiente de los costos y de la determinación de los precios de venta, caracterizada por un buen manejo financiero.




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o Es una empresa formalizada, que cumple con los requisitos de formalización exigidos, lo que le garantiza alta competitividad en los mercados y en el entorno de las alternativas de financiación e inversión.

o Es una empresa con un alto sentido de responsabilidad social, lo que se evidencia en cada una de sus acciones.

o Es una empresa que tiene largo alcance, que tiende a perdurar en el tiempo y a mostrar indicadores de rentabilidad iguales o superiores a los del promedio de la competencia.

Independientemente de la actividad de la empresa y del negocio en el que esta se encuentre, de su tamaño, de su ámbito comercial de influencia (local, regional, nacional o internacional) y de su mercado objetivo, debe reunir el mayor número posible de características descritas para asegurar su sostenibilidad y desarrollo.

Recuerde:

Ser empresario es una forma de vida, es creer en usted mismo, es pensar que se puede ser productivo, que se tiene la capacidad y competencia para lograrlo, es tomar la iniciativa, construir su propio destino, es transformar las dificultades en oportunidades, es cooperar para ser competitivo, es tener una alta motivación al logro, a la consecución de objetivos, es ser persistente, innovador, arriesgado y decidido, es planear y actuar, es ganar dinero para vivir mejor y para generar a otros oportunidades, es gozar del trabajo.




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22.. EELL AACCCCEESSOO AALL FFIINNAANNCCIIAAMMIIEENNTTOO DDEE LLAASS PPEEQQUUEEÑÑAASS YY MMEEDDIIAANNAASS EEMMPPRREESSAASS –– PPYYMMEESS

2.1. DEFINICIONES

ARTÍCULO 2º LEY 590 DEL 10 DE JULIO DE 2000: DEFINICIONES. Para todos los efectos, se entiende por micro, pequeña y mediana empresa, toda unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana, que responda a los siguientes parámetros:

1. Mediana Empresa:

a) Planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores.

b) Activos totales por valor entre cinco mil uno (5.001) y quince mil (15.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes.

2. Pequeña Empresa:

a) Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores.

b) Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil uno (5.001) salarios mínimos mensuales legales vigentes.

PARÁGRAFO 1º. Para la clasificación de aquellas micro, pequeñas y medianas empresas que presenten combinación en de parámetros de planta de personal y activos totales diferentes a los indicados, el factor determinante para dicho efecto, será el de activos totales.

2.2. LAS PYMES DENTRO DEL SECTOR EMPRESARIAL COLOMBIANO

Las empresas pequeñas y medinas se desarrollan en todos los sectores económicos, algunas veces como proveedores de bienes y servicios para otras empresas y otras como productores de bienes y servicios finales. En su mayoría son empresas familiares.




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Representan:

Cerca del 93% de los establecimientos industriales.

Generan cerca del 40% de la producción bruta y el 34% del valor agregado.

Entre el 49% y 50% del Empleo Industrial.

El 38% de los Salarios.

El 30% de la Inversión Neta

El 43.5% del Consumo Industrial.

El 29.6% de las Prestaciones.

El 32% de las Exportaciones No Tradicionales

El 46% de las Importaciones.

De acuerdo con la Encuesta Anual Manufacturera de 1998, se habla que existe en el país alrededor de 5.800 pequeñas y medianas empresas, solamente del sector de manufactura, sin tener en cuenta las PYMES de los sectores agrícola, comercio y servicios, que son sectores con una alta participación de este segmento de empresa.

Según el estudio realizado por el IFI y CONFECAMARAS, existían en el país alrededor de 50.876 empresas PYMES, inscritas en las Cámaras de Comercio en 1.995.

2.3. FORTALEZAS

Este sector es una importante fuente de empleo y de generación de ingresos para sectores socialmente débiles y contribuyen a reducir la concentración del poder económico.

El tamaño les permite vincularse como parte de cadenas productivas y de comercialización.

Son una importante fuente de empleo.

El tamaño les permite tener una respuesta rápida ante cambios en el entorno.

Son una fuente de prestación de servicios o de suministro de productos.




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33.. LLAA IIMMPPOORRTTAANNCCIIAA DDEE CCRREEAARR NNUUEEVVAASS EEMMPPRREESSAASS EENN CCOOLLOOMMBBIIAA

La disposición y el espíritu para hacer empresa de los colombianos están demostrados. No de otra manera se explica que todos los días surjan en forma espontánea nuevas empresas a pesar de las condiciones adversas del entorno. La capacidad del colombiano para trabajar es reconocida y lo prueba el progreso que se logra en sectores donde el clima y la naturaleza son difíciles, y la forma como sale adelante en cualquier parte del mundo.

Igualmente, a pesar de las contradicciones de una sociedad convulsionada, en Colombia aún resta mucho por hacer y las oportunidades para generar nuevas empresas aparecen tanto en las actividades tradicionales como en los sectores de mayor dinamismo en la era de la nueva economía como la biotecnología, la informática, telecomunicaciones, microelectrónica y el medio ambiente (mercados verdes), para solo mencionar algunos ejemplos.

El Ministerio de Desarrollo Económico se ha comprometido con la elaboración de estrategias que permitan asignar los recursos con mayor eficacia y aprovechar al máximo las oportunidades que ofrecen las economía de mercado y los cambios en el entorno económico, busca estimular al sector privado fomentando esencialmente la inversión privada en actividades empresariales, mediante la minimización de obstáculos institucionales que dificulten la creación de empresas y su posterior incursión en los mercados.

Por otra parte, en lo que se refiere al entorno institucional en el que se enmarca cualquier proyecto de inversión, fue necesario observar que, aunque es un hecho que estos se desarrollan en torno a una idea concebida como consecuencia de la detección de una oportunidad de negocio y a factores circunstanciales de cada agente, existen otros elementos de carácter transversal esenciales para determinar la creación y ejecución de proyectos de inversión exitosos.

En resumen desde puntos de vista tanto teóricos como empíricos son varios los factores que se tienen en cuenta para decidir la realización de un proyecto de inversión empresarial. Entre los más representativos está el costo de oportunidad del capital y su potencial irrecuperabilidad, el costo de ajuste entre el nivel efectivo y deseado del mismo, la escala de la firma y sus flujos de caja, la relación de dotación capital por trabajador deseado, las expectativas de los agentes sobre sus ventas, la rentabilidad esperada y la estabilidad institucional, crediticia y gubernamental.

Como resultado de las certeras políticas de ajuste se ha conseguido un entorno favorable para una política de inversión en creación de empresas. Las tasas de interés nominales son las más bajas en los últimos 20 años y en términos reales son las más




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bajas desde marzo de 1993, lo que implica que el riesgo de un proyecto de inversión es menor dada la correlación estadística entre ambas.

3.1. Principios orientadores de la política

3.1.1. La integralidad:

Una política de fomento al espíritu empresarial y a la creación de empresas debe ser integral porque su campo de actuación ha de considerar los aspectos meso y multieconómico que hagan posible la creación y consolidación de nuevas empresas en Colombia.

A nivel micro debe proveer los apoyos requeridos en todas las áreas: Preinversión, capital, crédito, mercados, comercialización, diseño, etc. para que las iniciativas empresariales no se frustren y se conviertan en empresas realmente establecidas.

Por ello, el futuro empresario deberá contar con acompañamiento adecuado en todas las fases del proceso de creación de su empresa, desde que concibe la idea hasta que logra iniciar y consolidar su negocio.

3.1.2. La flexibilidad:

No todas las personas tienen las mismas capacidades y posibilidades de acceso a los beneficios y servicios requeridos para apoyar su naciente empresa. Por ello, la flexibilidad debe ser un norte importante en este esfuerzo, porque reconoce condiciones particulares de los candidatos a empresarios y se adapta a las circunstancias cambiantes del entorno económico y social.

Así por ejemplo, no todos tendrán la facilidad de acceder a programas presenciales de capacitación, algunos no tendrán siempre acceso a las nuevas tecnologías de la información ni sus proyectos serán de empresas intensivas en conocimiento o de la hoy llamada nueva economía, por lo que deberán adecuarse las metodologías y los modelos de intervención de los servicios a prestar según las particularidades de los principales grupos objetivo de esta política.

3.1.3. La Universalidad:

El deseo y la necesidad de ser empresario no discrimina actividad económica, condición social, posición económica ni procedencia regional.

Es cierto que el desarrollo del país deberá orientarse hacia las empresas con capacidad de innovación y de incorporación de las nuevas tecnologías que van a hacer de Colombia una economía competitiva en este siglo. Sin embargo, existen actividades empresariales elementales y en los sectores tradicionales de la economía que deben apoyarse.




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Aquí estamos hablando de organizaciones empresariales que como las Famiempresas y los trabajadores por cuenta propia requieren de un apoyo integral para hacer realidad sus sueños empresariales. Se trata de hacer converger objetivos sociales y económicos prolongando el ciclo de vida de las unidades y reduciendo su mortalidad, a partir de orientaciones sobre el espacio económico real de las iniciativas.

3.1.4. La Solidaridad:

El individualismo característico de nuestros empresarios tendrá que cambiar debido a las nuevas realidades que impone la economía globalizada. Por ello, la solidaridad debe ser un principio fundamental orientador para el nuevo empresario colombiano de este siglo.

Si queremos nuevos empresarios comprometidos con el país, debemos cambiar la mentalidad de cada uno de los actores, de tal forma que todas las políticas sean orientadas pensando en el beneficio común, elevando así el nivel de competitividad del conjunto de la economía. Estas acciones se deben ver reflejadas en una mejor capacitación de mano de obra, mejor infraestructura, mejores centros de innovación tecnológica, más y mejores nexos de colegaje entre los emprendedores, fortaleciendo de esta manera todos los sistemas productivos.

Se requiere que las cadenas productivas sean muy eficientes. Los nuevos empresarios deberán actuar coordinadamente y buscar crear un ambiente propicio para ser competitivos. Por ello el fomento de las alianzas estratégicas en sus más variadas formas y el desarrollo gremial deben ser parte integral de este esfuerzo.

También la solidaridad deberá transcender el interés, hasta cierto punto individual, de participar solo en grupos o alianzas que redunden en el beneficio de la empresa en sí. Esta deberá expresarse en la participación política y comunitaria, ejercitando el compromiso y la conciencia social de los nuevos empresarios.

3.1.5. La Masificación:

Sin desconocer que existen nuevas metodologías y apoyos que requieren experimentos pilotos para su posterior aplicación en gran escala, una genuina política de apoyo a la iniciativa empresarial y la creación de empresas tiene sentido si logra un alto impacto en la economía del país.

En este sentido la capitalización social de experiencias exitosas en gestación de empresas y el rigor metodológico para replicarlas serán fundamento para los programas institucionales.

Al ser masiva, la política debe incluir la provisión de los recursos necesarios pero, a su vez, ser lo suficientemente innovadora para diseñar sistemas de capacitación, asesoría




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y financiamiento que lleguen a un grupo importante de nuevos empresarios colombianos.

Aquí jugarán un papel muy importante las nuevas tecnologías de la información y el apoyo de los medios masivos de comunicación, así como una actitud abierta de los directivos de las instituciones comprometidas en el esfuerzo para evitar el síndrome de la “modelitis” que en ocasiones puede tornarse discriminante con quienes hacen las cosas de

otra manera o se atreven a ensayar nuevas opciones para atender las necesidades de los nuevos empresarios.

Ahora bien, se trata de una masificación con cabal entendimiento de la complejidad de la tarea empresarial. No es una invitación a la aventura, sino a participar en un proceso planeado de gestación, creación y consolidación de nuevos negocios.

3.1.6. La Concentración:

Actuando bajo unos parámetros claramente definidos en esta política, las entidades participantes deberán evitar la dispersión y la duplicidad de esfuerzos en el apoyo a los creadores de empresa.

El criterio de racionalización de recursos escasos y de concentración en aquello que hace a determinada entidad más competitiva deberá inspirar su accionar. Esto implicará definir muy bien los roles de las entidades participantes y reconocer sub-especialidades en campos como la creación de unidades de base tecnológica, la cualificaciòn artesanal, el sector terciario, las Pyme, etc.

3.1.7. La Innovación:

Si a los nuevos empresarios se les exige innovación en sus proyectos empresariales, esta misma actitud deberán tener todos los agentes comprometidos en las acciones que se implementen dentro del marco de esta política.

La innovación requerirá romper esquemas, revaluar paradigmas y asumir en ocasiones los riesgos que implica la incorporación de formas y métodos diferentes de hacer las cosas. Ello conducirá a ser más productivos en el manejo de los recursos y será un principio rector en los niveles de actuación de la política.

La creación de empresas y por ende la generación de empleo requieren de dos componentes básicos: la persona o el equipo con visión y espíritu empresarial, por un lado, y el entorno o el ambiente propicio para el desarrollo de las iniciativas, por el otro. El siguiente diagrama ilustra lo que forma un sistema cultural empresarial que involucra los dos componentes antes mencionados:




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44.. PPIINNCCIIPPAALLEESS CCOOMMPPOONNEENNTTEESS DDEE UUNNAA PPOOLLÍÍTTIICCAA DDEE FFOOMMEENNTTOO AALL EESSPPÍÍRRIITTUU EEMMPPRREESSAARRIIAALL YY AA LLAA CCRREEAACCIIÓÓNN DDEE

EEMMPPRREESSAASS

Una política de fomento al espíritu empresarial y la creación de empresas en el país se fundamenta en la importancia que tienen las empresas en el contexto del desarrollo local, regional y nacional.

La creación de empresas y por ende la generación de empleo requieren de dos componentes básicos: La persona o el equipo con visión y espíritu empresarial, por un lado, y el entorno o el ambiente propicio para el desarrollo de las iniciativas, por el otro.

A continuación se presentan siete componentes que bajo la óptica del gobierno nacional integran una política y en concordancia con las necesidades del país. Cada una tiene su correspondiente justificación y las acciones que se derivan en su implementación.

4.1. La Ley Mipyme y su entorno favorable

La creación de nuevas empresas requiere de un entorno favorable que estimule el espíritu empresarial y que facilite el ejercicio empresarial, sobretodo en el nivel de las micro y pequeñas empresas. Al respecto, en la justificación de la política de apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas contenida en el documento “Lineamientos de una Política Industrial”, se afirma que “en el transcurso de los últimos años, se ha ido reconociendo cada vez más que el sector de pequeñas y medianas empresas contribuye de manera significativa a la competitividad internacional del sector manufacturero, así como a la creación de empleos simultáneamente. Sin embargo, este tipo de empresas han sufrido imperfecciones del mercado que obstaculizan su desarrollo, especialmente en el actual contexto de rápida integración mundial de las actividades económicas”.

“En consecuencia, prácticamente todos los países han desarrollado una amplia gama de medidas tendientes a apoyar las pequeñas y medianas empresas y a menudo han creado organismos especializados para que formulen y pongan en práctica esas medidas”.

Relacionado con lo anterior, y por iniciativa del Ministerio de Desarrollo Económico, se ha aprobado en el Congreso Nacional La “Ley para Promover el Desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, MIPYME”




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“Tienen, entonces, las MIPYMEs, un conjunto de ventajas económicas que, en gran medida, fundamentan el notable crecimiento de los países del sudeste asiático; así como toda la estrategia de modernización y reestructuración que vienen ejecutando los países de la Unión Europea”.

“Pero, de la misma manera como las MIPYMEs cuentan con atributos como los ya enunciados, igualmente enfrentan significativas dificultades que merman sus posibilidades de expansión, entre las cuales se destacan los, a veces insuperables, obstáculos que afrontan en sus relaciones con el Estado; la desigualdad en las oportunidades que tienen al pretender ciertos mercados para sus bienes –como el de compras estatales o los de exportación-; la existencia de claras imperfecciones de mercado que las colocan en desventaja respecto a la gran empresa, para aprovisionarse de factores de producción tales como la tecnología, el personal calificado, el financiamiento o la información sobre las oportunidades de negocios de diversa índole. Precisamente la corrección de todas esas distorsiones en los mercados es la razón que justifica la intervención del Estado, tal como ocurre hoy en los países más avanzados del mundo, no para ser Estado-Empresario, productor de bienes o prestador de servicios sino, más apropiadamente, para facilitar la iniciativa empresarial de los particulares, para cooperar en la creación de oportunidades económicas y para construir un entorno social, político y económico más propicio al ejercicio de la actividad empresarial”.

La Ley MIPYME, contiene los elementos fundamentales para brindar un ambiente favorable a la creación de nuevas empresas, destacando las siguientes acciones de política que de ella se desprenden:

La generación de un marco institucional propicio al fomento de las MIPYMEs, a través de la creación del Consejo Superior de Pequeña y Mediana Empresa y del Consejo Superior de la Microempresa.

La atención a las MIPYMEs por parte de entidades estatales integrantes de los Consejos Superiores de Pequeña y Mediana Empresa, y Microempresa, aunque su objeto institucional no sea específicamente este.

La atención a las MIPYMEs por parte de entidades tales como el Instituto de Fomento Industrial, IFI; el Fondo Nacional de Garantías; COLCIENCIAS; Bancoldex y Proexport. En virtud de ello, podrán establecer dependencias especializadas pata atender este tipo de empresas.

La creación del registro único empresarial que reducirá los trámites de las micro, pequeñas y medianas empresas ante el Estado y contribuirá a su formalización. Este registro tendrá validez general para todos los trámites, gestiones y obligaciones frente a las entidades estatales, incluyendo el registro e inscripción de proponentes para los procesos de contratación pública.




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El acceso de las micro, pequeñas y medianas empresas a los mercados de bienes y servicios que demanda el Estado de acuerdo a lo previsto en la Ley 80 de 1993. Ello implicará establecer los procedimientos administrativos que faciliten a estas empresas el cumplimiento de los requisitos y trámites relativos a pedidos, recepción de bienes o servicios, condiciones de pago y acceso a información, por medios idóneos, sobre sus programas de inversión y de gasto.

La destinación de recursos del Fondo Colombiano de Modernización y Desarrollo Tecnológico de las micro, pequeñas y medianas empresas – FOMIPYME -para el apoyo a las nuevas empresas. Este fondo fue creado por la Ley 590 de 2000 y tendrá una dotación de recursos no inferior a veinte mil millones de pesos por año.

El apoyo al establecimiento de regímenes tributarios especiales en los municipios para estimular la creación de MIPYMEs.

La reducción de los aportes parafiscales destinados al SENA, el ICBF y las Cajas de Compensación Familiar, para las empresas que se creen a partir de la aprobación de la Ley, de acuerdo a la siguiente escala: setenta y cinco por ciento para el primer año de operación; cincuenta por ciento para el segundo y veinticinco por ciento para el tercer año de operación.

En concordancia con lo anterior, la formulación de una estrategia de estímulos tributarios (a nivel local y nacional) en función de indicadores de generación de empleo de las nuevas empresas y el soporte del fondo de garantías a los emprendedores.

4.2. La promoción del espíritu empresarial:

El fundamento de una política de promoción del espíritu empresarial debe ser el desarraigo de la “cultura empleómana” y de cierta actitud ventajista y facilista que ha impregnado a nuestra sociedad. A partir de destacar los valores del ser empresario, debe generarse una conciencia colectiva acerca de que una importante alternativa realmente viable para muchos colombianos es convertirse en dueños de su propia empresa.

Por otro lado, la actitud ventajista y facilista que se manifiesta en la búsqueda del dinero fácil, el negocio ilegal, la corrupción, el tráfico de influencias, la inversión especulativa y el clientelismo tiene que desaparecer y la mejor manera de hacerlo es mostrando las funestas consecuencias de estas prácticas para quien las ejerce y para el país en su conjunto, y destacando con casos y ejemplos reales que la decisión de ser empresario si paga.

Una política de promoción del espíritu empresarial debe estar orientada a inculcar los valores del trabajo, la independencia, la superación y la solidaridad entre los colombianos, a convertir al empresario exitoso en un ejemplo que conviene imitar y a




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destacar el papel que juega el empresario en la construcción de una sociedad más justa y democrática.

Valores empresariales como la ética del trabajo, el sacrificio, la responsabilidad y el compromiso social de las empresas deben ser inculcados. Así mismo, debe incentivarse el desarrollo de la creatividad e iniciativa personales, la actitud positiva hacia asumir riesgos calculados y el liderazgo, cualidades estas tan necesarias en un ejercicio empresarial exitoso.

Mención especial debe hacerse a la recuperación de la autoestima del colombiano, que ha sufrido gravemente como consecuencia de la crisis económica reciente. Por ello es necesario mostrar aquellas gestas empresariales que han hecho posible el desarrollo del país, y también las de empresarios anónimos que diariamente luchan por un país mejor.

En materia de promoción del espíritu empresarial el trabajo debe iniciar desde el núcleo primario de la sociedad, que es el hogar y proyectarse en los niveles de educación básica, primaria y superior. El trabajar desde la base garantiza que por generaciones, el colombiano medio considere como una opción promisoria de realización personal, profesional y económica la vía del emprendimiento.

También, en este esfuerzo serán vitales los medios masivos de comunicación para que mediante una estrategia concertada se destaque la imagen del empresario como alguien digno de ser imitado. El propósito debe ser que el empresario sea considerado como un gestor de la riqueza colectiva, constituyéndose en un ejemplo principalmente para la población más joven.

Para la implementación de esta política se plantean las siguientes acciones:

* Desarrollar una estrategia de comunicación masiva en prensa escrita, radio, televisión e Internet invitando a los medios a dedicar espacio a las actividades de promoción del espíritu empresarial.

* Mostrar la historia empresarial colombiana, los fundamentos para crear una nueva empresa, perfiles de negocios, ideas y oportunidades de emprendimiento, la evolución de los negocios en el mundo, todo ello como estímulo para los lectores, oyentes, televidentes y navegantes.

Para estos efectos, el gobierno nacional utilizará los recursos de Señal Colombia y todos los mecanismos disponibles de difusión de los programas gubernamentales.

Masificar la difusión de los cursos de espíritu empresarial que universidades privadas han venido realizando, haciéndolos extensivos a las universidades públicas, con respeto a su autonomía universitaria, y bajo el marco de la Ley de MIPYMES. La




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manera más eficaz para hacerlo es insertándolos en la estructura curricular de las carreras que tienen mayor proyección empresarial.

Dar asesoría por entidades nacionales o internacionales especializadas, al Ministerio de Educación, a las Secretarías de Educación Departamental y a los colegios y escuelas para desarrollar los PEI (Proyecto Educativo Institucional) con una orientación que incluya el desarrollo de una cultura empresarial en el sistema educativo colombiano. Especial atención tiene el articulo 32 de la Ley Mipyme que crea los consejos consultivos con el fin de relacionar los establecimientos de educación media con el sector empresarial.

Adelantar un programa de capacitación de maestros, profesores, rectores, jefes de núcleo y de distrito para que la estrategia se irrigue efectivamente a todo el sistema educativo nacional.

Recomendar la inclusión en los pénsum de la cátedra o materia Mi Propia Empresa en colegios y universidades, previa concertación con el Ministerio de Educación Nacional.

Estimular y motivar la creatividad de los estudiantes, mediante convenios entre empresas y universidades, estableciendo incentivos económicos que hagan de la creatividad un buen negocio para la empresa así como para el agente innovador.

Desarrollar juegos interactivos empresariales para ser difundidos en formato multimedia, por Internet y telefónicamente

Promover una revista de circulación masiva sobre espíritu empresarial, adaptando experiencias como las de Entrepreneur de Estados Unidos, Pequeñas Empresas Grandes Negocios de Brasil o Ideas y Negocios de España.

4.3. Reducción de incertidumbres y el apoyo a la comercialización:

Para lograr el éxito de las nuevas empresas éstas deben demostrar una viabilidad integral definida en el plan de negocios que elabore el futuro empresario. Sin menospreciar las otras variables, la del mercado es de vital importancia dado que la experiencia demuestra como un alto porcentaje de las empresas que inician quiebran porque los estudios previos realizados no fueron lo suficientemente rigurosos o se tomó la decisión sobre la base de criterios subjetivos como el dominio de determinada técnica o el enamoramiento de la idea por parte del novel empresario.

Por tal motivo, debe existir una política de Estado orientada a proveer apoyos suficientes para reducir los riesgos inherentes al mercado y a la comercialización de los productos y servicios de los nuevos empresarios tanto en la etapa previa al montaje de la empresa, como en la puesta en marcha y consolidación de la misma.




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En la etapa previa al montaje de la empresa serán acciones prioritarias de esta política las siguientes:

La conformación de bancos de ideas de negocios y de perfiles de proyectos acorde con las necesidades de los mercados local, nacional, regional e internacional.

La realización de estudios regionales, locales y nacionales a nivel sectorial que sean el insumo básico de la conformación de los bancos de ideas de negocios y de perfiles de empresas.

La articulación de las ideas y oportunidades de negocios identificadas con los planes de desarrollo regional y con los clusters empresariales.

La vinculación de las instituciones de promoción y de los emprendedores con los sistemas de información de Mincomex y Proexport, y su articulación con los Centros Regionales de Inversión e Información Técnica del proyecto ONUDI-Mindesarrollo, CRIITS.

El fortalecimiento de los programas de comercialización a través de la corporación para el desarrollo de la microempresa.

La culminación del proyecto plaza de los artesanos y la pequeña empresa y la continuidad de las acciones de comercialización de Artesanías de Colombia.

La identificación de oportunidades de negocios hacia la exportación o con claras perspectivas de sustitución de importaciones en los ámbitos nacional, regional y local.

La realización de ferias y encuentros de potenciales empresarios para que ante posibles socios expongan y vendan sus proyectos empresariales. En este sentido, la feria EXPOCAMELLO realizada el año anterior con el auspicio del Ministerio de Desarrollo y el Viceministerio de la Juventud es una iniciativa que merece ser perfeccionada y replicada, bajo el liderazgo de la Consejería para la Juventud de la Presidencia de la Republica.

La estructuración de un plan de negocios por parte de todo emprendedor que permita una valoración técnica del proyecto empresarial.

En las etapas de montaje y consolidación de las nuevas empresas serán acciones prioritarias las siguientes:

o El acceso de los nuevos empresarios a los servicios de información empresarial.

o La articulación con La Red de Subcontratación.




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o El acceso al portal del estado(gobierno en línea) y a los programas de compras estatales tal y como lo contempla la Ley MIPYME.

o El estímulo a diferentes formas de alianza estratégica, con énfasis en sistemas como el de franquicias, privilegiando las oportunidades ofrecidas por firmas nacionales que han optado por este formato de negocio para expandir sus operaciones.

4.4. Apoyo integral en el proceso de creación de nuevas empresas:

El Gobierno Nacional respaldará los esfuerzos realizados por entidades públicas y privadas en el desarrollo de metodologías e instrumentos de soporte para los nuevos empresarios, sobretodo en los campos de la asesoría y la capacitación.

El criterio de flexibilidad aquí es importante por cuanto se debe apoyar a los nuevos empresarios que deseen iniciar sus empresas bajo estructuras relacionales interempresariales. Por ello el estímulo al desarrollo de nuevos negocios por franquicias, empresa a empresa y subcontratación merece una especial atención, al igual que las opciones derivadas de procesos de adaptación laboral y de profesionalización de oficios.

El apoyo requerido por un nuevo empresario será integral, considerando desde la misma fundamentación personal y sicológica, la definición de su idea de negocio, la estructuración de su proyecto empresarial, el financiamiento, la puesta en marcha y la consolidación de la empresa.

A nivel de la fundamentación personal, la actuación institucional se orientará hacia el desarrollo de aptitudes y actitudes empresariales, las cuales complementan los conocimientos, habilidades y destrezas propios del emprendedor exitoso.

En la definición de la idea de negocio debe tenerse un criterio amplio, partiendo de la iniciativa de cada candidato a empresario pero a la vez ampliando su perspectiva con ideas sobre nuevos negocios que respondan a las oportunidades derivadas de las tendencias económicas y sociales de la región en donde se vaya a establecer y las proyecciones del prospecto competitivo sectorial.

En cuanto a la estructuración del proyecto empresarial, se promoverá la cultura del plan de negocios, y consecuente con ello las instituciones de promoción y asistencia diseñaran mecanismos ágiles que le permitan al novel empresario apropiarse de esta herramienta y aplicarla en su caso particular.

Durante la puesta en marcha de la empresa y en su camino hacia la consolidación deben proveerse mecanismos para que pueda proyectarse en el mercado. En este aspecto la articulación de esfuerzos con las entidades que apoyan a empresas ya




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establecidas será de vital importancia; así como el aliento institucional a nuevos canales de comercialización.

En términos de los instrumentos de apoyo a implementarse, la asesoría, la consultoría y la capacitación jugarán un papel muy importante. Han de revisarse y perfeccionarse las actuales metodologías, bajo un concepto de “aprender haciendo” y aprovechando las nuevas tecnologías de la información y los medios masivos de comunicación para alcanzar resultados de mayor impacto y cobertura.

Para este nivel de política se plantean las siguientes acciones:

o Desarrollo de contenidos mínimos de capacitación, confrontación y adaptación de esos contenidos con los de cada entidad

o Optimización e intercambio de metodologías a nivel de asesoría y consultoría en todas las fases del proceso de creación de una nueva empresa e integración de esfuerzos de varias entidades para brindar estos servicios

o Desarrollo de software para la elaboración del Plan de Negocio y difusión de los programas de soporte lógico existente.

o Diseño e implementación de programas de capacitación y asesoría a través de medios masivos de comunicación.

o El diseño de un procedimiento ágil, que facilite la legalización de empresas, y esté en armonía con el registro único empresarial contemplado en la Ley 590.

o Diseño e implementación de servicios de información y orientación por Internet y vía telefónica.

o Acceso a los recursos del ICETEX para facilitar la formación y el desarrollo del capital humano vinculado a las nuevas empresas, tal como está dispuesto en la Ley de MIPYME.

Los recursos de la línea BID-Colciencias-IFI, con el respaldo del Fondo Nacional de Garantías darán soporte a los fundadores de empresas de base tecnológica.

Los programas de minicadenas productivas y desarrollo social del Plan Colombia, involucran recursos crediticios para nuevos emprendimientos.

Para el caso de nuevas compañías orientadas al mercado exterior, los emprendedores contarán con la estructura de soporte vinculada al Plan de Exportaciones a través del

Ministerio del ramo, respecto a la variable financiamiento (Bancoldex, Proexport, sistema de información, fondo de productividad, etc).




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4.5. Creación de empresas innovadoras y con vocación exportadora:

Dentro del esfuerzo por ampliar la base de propietarios y estimular el recambio empresarial necesario para convertir a Colombia en un país con niveles de bienestar y desarrollo avanzados, es necesario apoyar la creación de empresas innovadoras y con capacidad de emular en escenarios de intensa competencia internacional.

En el mundo actual sólo las empresas, regiones y países que compitan eficientemente en los mercados mundiales podrán sobrevivir y crecer. En este sentido, dentro de los lineamientos de política industrial “Cambio para Construir la Paz”, en el capítulo de apoyo a la innovación y el desarrollo tecnológico se lee “ La innovación y por lo tanto la competitividad no depende solamente de la oferta de tecnología y de la existencia de centros tecnológicos y grupos de investigación. El fomento a la innovación en el sector productivo requiere un enfoque más integrado que incluye incentivos, modernización de las estructuras empresariales, concertación entre los actores sociales, desarrollo de recurso humano y políticas macroeconómicas y sectoriales adecuadas, además de poder hacer una investigación y suministrar servicios tecnológicos y parques tecnológicos apropiados, lo que de manera integrada constituye un sistema nacional de innovación”.

Es fundamental, fortalecer los nexos interinstitucionales y resaltar el papel de Colciencias, aliado fundamental del Ministerio de Desarrollo Económico. Es así como en función de esta política, se tendrán en cuenta los siguientes aspectos y se dará curso a las acciones que se enumeran a continuación:

La puesta en operación del Fondo Colombiano de Modernización y Desarrollo Tecnológico de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas –FOMIPYME.

Fortalecimiento de las incubadoras de empresas de Base Tecnológica, como Zonas de Transferencia Tecnológica, con el propósito de incentivar el desarrollo de nuevas tecnologías y una cultura exportadora, en aquellas empresas donde el insumo principal es el conocimiento y la innovación.

Fortalecer la red de centros de desarrollo tecnológico, centros de desarrollo productivo microempresarial y centros de desarrollo empresarial y ONG de investigación, capacitación y asistencia técnica, como puntales en el surgimiento de empresas innovadoras, a ser respaldadas por agencias públicas como Conciencias, Sena, Ministerio de Desarrollo, Fondo de Productividad, Fomipyme, Emprender, Proexport y Fonade.




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Propiciar en las universidades la formación de espacios de interacción entre estudiantes de diversas disciplinas y niveles, con empresarios, docentes y directivos en busca de estrategias y desarrollos institucionales hacia círculos de promoción y gestación de negocios.

Convertir a las incubadoras de empresas en una estrategia fundamental de la política pública, para asegurar el acompañamiento técnico de los iniciadores, brindándoles, especialmente a quienes carecen de elementos y capacidades gerenciales, las bases para pensar empresarialmente y complementar el dominio del renglón productivo especifico.

Materializar la política de parques tecnológicos y promoverlos como escenario de localización de empresas de base tecnológica incubadas.

Apoyar la creación de nuevas empresas exportadoras mediante el soporte de Proexport y Bancoldex en servicios de orientación, inteligencia de mercados y financiamiento.

Adelantar programas de capacitación en creación de empresas exportadoras haciendo énfasis en las oportunidades de negocios que ofrece el mercado internacional.

Aprovechar la infraestructura de zonas francas existentes para que se establezcan en ellas nuevas empresas orientadas a la exportación.

4.6. El desarrollo institucional

Como complemento a las líneas de trabajo orientadas al fortalecimiento de las redes de centros de desarrollo, las incubadoras y los parques tecnológicos, la política nacional para el fomento del espíritu empresarial y la creación de empresas se ocupará del desarrollo institucional, donde se observaran debilidades y estructuras organizacionales con rezago tanto en la concepción como en los métodos, así como valiosos ejemplos de instituciones muy dinámicas e innovadoras. Los lineamientos son los siguientes:

o Fortalecimiento de las acciones del plan nacional de la microempresa en el campo de la creación de negocios a través de la Corporación Mixta para el Desarrollo de la Microempresa y de la red de instituciones de apoyo tanto a las micro como a los pequeñas empresas, orientando planes, programas y proyectos a los nuevos emprendedores, incluyendo acciones innovadoras bajo enfoque de demanda.

o Impulso a programas público-privados de fomento a la creación de empresas por acuerdo entre las agencias gubernamentales y los gremios económicos, fortalecimiento asociativo de las microempresas y de las PYMES, así como de los jóvenes empresarios, programas de empresas juveniles, proyectos dirigidos a empresas familiares, desarrollo de formas de economía solidaria entre emprendedores y como estructura organizacional de nuevos negocios, proyectos




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con mujeres de empresa, apoyo para el surgimiento de emprendedoras y para el mejoramiento de la asociatividad femenina empresarial.

o Ejecución del proyecto BID- Consejería Presidencial para la Equidad de la Mujer , brindando mayor apoyo a la inserción de la mujer en el campo empresarial.

o Mejoramiento de la gestión de las instituciones de apoyo a la creación de empresas a través de acciones como:

o Fortalecer la capacidad financiera orientando a las instituciones en la búsqueda de recursos a través de la venta de servicios y la captación de fondos nacionales e internacionales.

o Ampliar la capacidad operativa de las instituciones para que puedan atender a un número importante de la población objeto de esta Política, con criterios de eficacia y eficiencia.

o Orientar a la demanda sobre los planes, programas y servicios de apoyo microempresarial existentes en el mercado, tal como lo dispone el plan de Desarrollo.

o Fortalecer la calidad de la gerencia de las instituciones promoviendo una cultura de la autosuficiencia y apoyándoles en el diseño y ejecución de planes para lograrla.

o Profesionalizar los recursos humanos de las entidades mediante programas de capacitación y actualización permanentes, intercambio de experiencias y conocimientos con colegas nacionales e internacionales y acceso a fuentes de información a nivel mundial.

o Diseñar e implementar un sistema de información referido a la creación de empresas que incluya indicadores de gestión y otras herramientas de apoyo a la gerencia de las entidades.

o Diseñar e implementar sistemáticamente la metodología de la evaluación de las acciones que se realizan tanto a nivel operacional, como en lo administrativo y en cuanto al impacto económico y social.

o Consolidación y extensión del programa nacional de diseño dirigido por el Ministerio de Desarrollo Económico

o Conformación y puesta en operación de los consejos regionales y locales de apoyo a las Mipymes y establecimiento de programas de fomento del espíritu empresarial y creación de empresas en departamentos y municipios.




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o Impulso a los programas de creación de negocios en sectores no tradicionales de actividad privada como son: PYMES de agua, PYMES de aseo, PYMES de servicios ambientales, etc.

o Articulación institucional en programas de fomento con los sectores turístico, de vivienda y construcción, y servicios públicos domiciliarios, en todos los cuales existen nuevas oportunidades para el surgimiento de empresas.

o Impulso a unidades y centros de investigación para desarrollo de valoraciones y estudios orientados a la identificación de oportunidades para el establecimiento de empresas a nivel local y regional.

o Articulación interinstitucional entre los fondos de productividad, Fomipyme y Emprender, y entre estos y las estructuras de fomento empresarial a nivel departamental.

o Fortalecimiento de programas y proyectos para la creación de negocios en el sector artesanal a través de Artesanías de Colombia.

o Aprovechamiento de la red de cámaras de Comercio en 57 ciudades y de sus experiencias, como elemento fundamental en la concretización de la política contenida en este documento y como articuladores de los centros regionales de inversión (ONUDI-Mindesarrollo) para la materialización de nuevos proyectos empresariales.

o Creación de un consejo consultivo para la creación de empresas, integrado por entidades vinculadas al sector, siguiendo las pautas de la comisión asesora que acompañó la elaboración de la política contenida en el presente documento.

CREACION DE EMPRESAS

Documento Organizado por el Equipo de Investigación de BusinessCol.com

Fuente Principal: Gran parte del presente eBook se tomo del sitio web www.mindesa.gov.co antiguo Ministerio de Desarrollo Económico de Colombia. A la

fecha de la edición parte de las funciones del mismo las asume el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. http://www.mincomercio.gov.co

Se autoriza la reproducción total o parcial del presente documento, citando la autoría de www.BusinessCol.com o de sus fuentes originales

Diciembre 2003


http://www.mincomercio.gov.co



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CURSO VIRTUAL:

INVESTIGACION EN INTERNET.- Enfoque Gerencial y de Negocios http://www.BusinessCol.com/curso

OBJETIVO GENERAL: Dotar a los participantes de los conocimientos teórico-prácticos sobre investigación en

Internet con un Enfoque Gerencial y de Negocios, y el desarrollo de habilidades investigativas (inteligencia de mercados, gerencia, gestión, mercados, etc) a través

del manejo de las diferentes herramientas que ofrece la red. CONTENIDO:

• Unidad Introductoria: Internet y sus herramientas. Aplicación en el mundo empresarial

• Unidad I: El empresario investigador. Referencias sobre Técnicas de investigación • Unidad II: Herramientas 1 - Motores de Búsqueda Generales, Motores de

Búsqueda Especializados, Catálogos Temáticos • Unidad III: Herramientas 2 - Portales y Megasitios, Anillos Web, Referencia Rápida • Unidad IV: Herramientas 3 - Bibliotecas en línea, Servicios por suscripción,

Medios de Información • Unidad V: Casos de Investigación Gerencial Empresarial - Balanced Scorecard,

CRM, Control Interno y de Gestión, Business Intelligence. • Unidad VI: Casos de Negocios - Benchmark, Oportunidades Comerciales,

Suscripción Sitios de Economía y Comercio Exterior • Unidad de Cierre: e-Bibliografía para los Negocios y la Gerencia.

TUTOR FERNANDO BASTO CORREA. Socio Fundador de BusinessCol Ltda. Actual Presidente (e) y Vicepresidente de Servicio al Usuario & Mercadeo de la firma. Ha participado en diversos proyectos de Consultoría relacionados con Internet, Mercadeo, Finanzas, Seguridad Social y Salud, para organizaciones como BusinessCol.com, Minsalud, OEA-YBIZ, Unión Andina de Patentes, Cinssa, Organización de Estados Iberoaméricanos, Econometría, entre otras. Consultor en estrategias en e-Marketing. Investigador Experto en Internet. A través de las actividades del Portal de Economía y Comercio Exterior BusinessCol.com, en los últimos 4 años a resuelto más de 6.000 inquietudes relacionadas con la temática del portal por medio de email y sistemas virtuales. Sitios que han publicado Artículos e Investigaciones de Fernando Basto: http://www.mujeresdeempresa.com/negocios/negocios000903.htm http://www.e-mprendedores.com/odisea14.htm http://www.hp.com/latinamerica/chile/pymes/solu_sobrevivira140501.htm http://www.ensp.fiocruz.br/parcerias/redsalud/spanishversion/resumen05.htm


http://www.BusinessCol.com/curso

http://www.mujeresdeempresa.com/negocios/negocios000903.htm

http://www.e-mprendedores.com/odisea14.htm

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INCLUYE:

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Ningún otro gasto y costo especificados como gastos de internet y comunicaciones por parte del alumno, impresión de materiales bajados de la web, etc.

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MAYORES INFORMES: Fernando Basto Correa – Janeth Angarita Cisneros

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