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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PARA EL PROYECTO “VIADUCTO REYNOSA” EN EL MUNICIPIO DE REYNOSA, TAMAULIPAS”

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AYUNTAMIENTO DE REYNOSA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PARA EL PROYECTO “VIADUCTO REYNOSA” EN EL

MUNICIPIO DE REYNOSA, TAMAULIPAS.

FEBRERO DE 2010.


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C O N T E N I D O I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1 I.1 Datos generales del proyecto 1 I.1.1 Nombre del proyecto 1 I.1.2 Datos del sector y tipo de proyecto 1 I.1.3 Tipo de proyecto 1 I.1.4 Estudio de riesgo y modalidad 2 I.1.5 Ubicación del proyecto 2 I.2 Datos generales del promovente 3 I.3 Responsable de la elaboración de impacto ambiental 3 I.3.1 Nombre o razón social 3 I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP 4 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio 4 I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio 4 II. DESCRIPCION DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES, Y EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO 4 II.1 Información general del proyecto 4 II.1.1 Naturaleza del proyecto 5 II.1.2 Justificación y objetivos 6 II.1.3 Inversión requerida 8 II.2 Características particulares del proyecto 8 II.2.1 Descripción de las obras o actividades 11 II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas 11 II.2.3 Ubicación del proyecto 13 II.2.3.1 Superficie total requerida 30 II.2.4.1 Polígonos con vegetación forestal propuestos para cambio de Uso de suelo 33 II.2.3.2 Vías de acceso al área donde se realizará las obras o actividades38 II.2.3.3 Descripción de los servicios requeridos 39 II.3 Descripción de las obras o actividades 41 II.3.1 Programa general de trabajo 41 II.3.2 Selección del sitio 43 II.3.2.1 Estudio de campo y gabinete 44 II.3.2.2 Sitios o trayectorias alternativas 46


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II.3.2.3 Situación legal de los sitios del proyecto y tipo de propiedad 46 II.3.2.4 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias 46 II.3.2.5 Urbanización del área 48 II.3.2.6 Área natural protegida 51 II.3.2.7 Otras áreas de atención prioritarias 51 II.3.3 Preparación del sitio y construcción 51 II.3.3.1 Preparación del sitio 51 II.3.3.2 Etapa de construcción 55 II.3.3.3 Programa de mantenimiento 58 II.4 Requerimiento de personal e insumos 60 II.5 Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones 60 II.6 Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son característicos del o los tipos de proyecto 61 III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES 61 IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTOS DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN 86 IV.1 Delimitación del área de estudio 86 IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental regional 90 IV.2.1 Medio físico 90 IV.2.2 Medio biótico 98 4.2.2.1Vegetación 98 4.2.2.2Muestreo 99 4.2.2.3Riqueza de especies 100 4.2.2.4Asociaciones vegetales en el área de estudio 100 4.2.2.5Plantas de interés comercial 102 4.2.2.6Plantas endémicas y/o bajo estatus de protección 102 V. ESTIMACIÓN DE VOLUMEN DE ESPECIES DE LAS MATERIAS PRIMAS DERIVADAS DEL CAMBIO DE USO DE SUELO 105 V.1 Densidad de plantas por hectárea 107 V.1.2 Cobertura de copas 107 V.1.3 Existencias reales 108 V.2 Fauna silvestre 116 V.2.1 Muestreo 116 V.2.2 Fauna asociada al tipo de hábitat 116 V.2.3 Especies de interés cinegético 118 V.2.4 Especies de valor cultural para las etnias o grupos 118 V.3 Paisaje 118 V.3.1 Visibilidad del paisaje 119 V.3.2 Calidad paisajística 121 v.3.3 Fragilidad del paisaje 121 V.3.4 Aspectos socioeconómico 121


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V.3.4.1Región económica 121 V.3.4.2 Aspectos sociales 122 V.4 Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional 128 V.4.1 Valoración del estado actual 128 V.4.2 Análisi de los componentes, recursos o áreas relevantes 129 V.4.3 Identiificación de áreas críticas 130 V.4.4 Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema De funcionamiento regional 130 V.4.5 Diagnostico ambiental regional 130 V.5 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema Ambiental regional 132 V.4.1 Medio físico 132 V.4.1.1 Clima 134 V.4.1.2 Aíre 135 V.4.1.3 Agua 136 V.4.1.4 Suelo 138 V.4.1.5 Geología y geomorfología 141 V.4.2 Medio biótico 141 V.4.2.1 Flora (terrestre y acuática) 142 V.4.2.2 Fauna (terrestre y acuática) 143 V.4.2.3 Ecosistemas 144 V.4.2.4 Paisaje 144 V.4.3 Medio socioeconómico 146 V.4.3.1 Medio social 146 V.5 Construcción de escenarios futuros 151 VI. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL 152 VI.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del Sistema ambiental regional 152 VI.1.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto 153 VI.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones Y efectos 153 VI.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en El sistema ambiental regional 154 VI.2 Técnicas para evaluar los impactos ambientales 154 VI.3 Impactos ambientales generados 164 VI.3.1 Identificación de impactos 164 VI.2.2 Selección y descripción de los impactos significativos 179 VI.3 Evaluación de los impactos identificados 182 V1.4 Delimitación del área de influencia 183 VII. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS


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IMPACTOS AMBIENTALES ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL 183 VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación 183 VI.2 Agrupación de las medidas propuestas 184 VI.2.1 Selección del sitio 184 VI.2.2 Preparación del sitio 184 VI.3 Descripción de la estrategia o sistema de medida de mitigación 189 VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS 189 VIII. CONCLUSIONES 200 BIBLIOGRAFÍA ANEXOS

SUMARIO

Nombre del Proyecto

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional para el proyecto “Viaducto Reynosa” en el Municipio de Reynosa, Tamaulipas.

Permisionario Ayuntamiento de Reynosa

Ubicación El Viaducto Reynosa se localiza en la parte sureste de la cabecera Municipal de Reynosa, dentro de las áreas de aprovechamiento y urbana, tiene una longitud de 14.04 km y un derecho de vía de 65 metros.


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Domicilio para oír y recibir notificaciones

Calle Morelos entre Hidalgo y Juárez N° 645 Zona Centro

C.P. 88500

Superficie total 88.7557 Hectáreas

Superficie que sustenta vegetación forestal

17.5973 hectáreas

Volumen a remover

1536.9114 m3rta

Uso actual del suelo

Es considerado como pecuario y urbano.

Especies en estatus

Se anexan listado de especies de acuerdo a lo establecido en la NOM-059-SEMARNAT-2001, que determina las especies de flora y faunas silvestres, terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y los sujetos a protección especial y que establece especificaciones para su protección, publicada en el D.O.F. el 16 de mayo de 1994.

Responsable técnico

M. C. Biól. Francisco Reyes Hernández

Fecha Febrero de 2010.


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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Datos generales del proyecto. I.1.1 Nombre del proyecto.

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional para el proyecto “Viaducto Reynosa” en el Municipio de Reynosa, Tamaulipas. I.1.2 Datos del sector y tipo de proyecto Esta obra de infraestructura carretera pertenece al sector terciario y es de tipo de Vías generales de comunicación, carreteras tipo A2. I.1.3 Tipo de proyecto El presente proyecto es una obra civil que consiste en la construcción de una vía

general de comunicación tipo A2 viaducto ubicada en el Municipio de Reynosa,

Tamaulipas la cual tiene una longitud de 14.04 km y un derecho de vía de 65 mts.

El propósito de esta obra es impulsar la construcción de una vialidad de transito

continuo que una a Reynosa con las principales carreteras de la región (Monterrey,

Ciudad Victoria, Nuevo Laredo y Matamoros) y que al mismo tiempo ayude a regular

el flujo vehicular al interior de la ciudad contribuyendo a ordenar el desarrollo e

imagen urbana. El proyecto se localiza en la parte suroeste de la cabecera Municipal

de Reynosa y tiene un trazo que corre a través de predios donde el uso del suelo

esta considerado como pecuario para la siembra de pastas para la engorda de

ganado, una fracción urbana donde se construyo un fraccionamiento denominado

Buganvilias y una porción pequeña de vegetación forestal consistente en mezquital y

matorral espinoso tamaulipeco con vegetación secundaria. La proyección de esta

obra atraviesa por las áreas adyacentes a la zona urbana del municipio, sin embargo

es necesario el cambio de uso de suelo en pequeñas áreas donde la vegetación es

forestal, compuesta de comunidades espinosas de Mezquital y Matorral Espinoso

Tamaulipeco.


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I.1.4 Estudio de riesgo y su modalidad El proyecto no se relaciona con el uso de materiales o sustancias peligrosas o procesos que lo cataloguen para actividades riesgosas que requieran de dicho estudio. I.1.5 Ubicación del proyecto.

El proyecto se ubica en el municipio de Reynosa en el Estado de Tamaulipas

(Noreste de México y zona fronteriza). Ver Fig. I.1

Fig. I.1 Ubicación del viaducto con respecto al área urbana de Reynosa.

VIADUCTO REYNOSA


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I.2 Datos generales del promovente. 1. Nombre o razón social. Municipio de Reynosa 2. Registro federal de contribuyentes del promovente.

3. Nombre del representante legal. Ramiro Resendez Velasco 4. Cargo del representante legal. Primer Síndico

I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.3.1 Nombre o razón social M. C. Biól. Francisco Reyes Hernández

VIADUCTO REYNOSA


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II. DESCRIPCION DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO. II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO. El tratado de libre comercio que se tiene con los países de Canadá y Estados Unidos requieren de la actualización y la planeación de todas las vertientes incidentales como la ordenación territorial, la ordenación urbana, el aspecto del medio ambiente y su ecología, el turismo y la economía. Esto debe corresponder de manera congruente con los diferentes niveles sectoriales implícitos en un Plan Parcial de desarrollo a nivel regional o nacional. Para el caso de los proyectos que están relacionados con las vías generales de comunicación, como es el caso de las carreteras, es importante que se tome en cuenta a factores adicionales como las inversiones públicas y privadas que permitan establecer la infraestructura y superestructura de vías generales de comunicación como los puertos, aeropuertos y carreteras; considerando también al desarrollo urbano, todo esto dentro de un contexto equilibrado con el medio ambiente. El objetivo de este capítulo es crear un marco de referencia que conforme íntegramente la idea global de la obra que se pretende llevar a cabo, desde una perspectiva de desarrollo de la infraestructura para satisfacer las demandas de transporte terrestre en el ámbito regional de Tamaulipas, así como apoyar el transporte aéreo, marítimo y fluvial de la entidad, e identificar y describir los agentes causales de impacto ambiental.


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El nombre ejecutivo del proyecto es “Viaducto Reynosa” en el Municipio de

Reynosa, Tamaulipas. Este proyecto es un libramiento que unirá la carretera

Reynosa-Monterrey con la carretera Reynosa-San Fernando, además tiene por

objeto mejorar el tránsito vehicular en el municipio de Reyes.

II.1.1 Naturaleza del proyecto. En concordancia con las políticas nacionales, el Gobierno del Estado de Tamaulipas promueve y gestiona ejes carreteros, libramientos de zonas urbanas y puentes internacionales. Paralelamente se lleva a cabo un programa de modernización de la infraestructura existente. En esta sección se caracteriza técnica y ambientalmente el proyecto que se pretende realizar, así mismo se destacan los principales atributos y se identifican los elementos ambientales que se integran o aprovechan en su desarrollo, también se describe el grado de sustentabilidad que se pretende alcanzar cuando la obra logre el nivel de aprovechamiento esperado con esta vía de comunicación. El presente proyecto es una obra civil que consiste en la construcción de una vía

general de comunicación tipo carretera A2 ubicada en el Municipio de Reynosa

Tamaulipas, la cual mide 14.04 km de largo con un ancho de corona de 12 mts para

una velocidad proyectada de 110 km/h, con una pendiente de 2.5% y un derecho de

vía de 65 m. La proyección de esta obra atraviesa por las áreas adyacentes a la zona

urbana del municipio, sin embargo es necesario el cambio de uso de suelo en

pequeñas áreas donde la vegetación es forestal.

El uso de esta infraestructura será público y de jurisdicción estatal. Con el proyecto

se pretende mejorar los servicios de vías de comunicación para las carreteras

Monterrey, Ciudad Victoria, Nuevo Laredo y Matamoros, así como los usuarios que

provengan de los Municipios de Camargo, Miguel Alemán, Mier y Guerrero. El

objetivo del viaducto es acortar el tiempo, mejorar la calidad de tránsito y permitir un

mayor flujo de usuarios que atraviesa el municipio.

El viaducto evitará las aglomeraciones en la Ciudad de Reynosa que en la actualidad

se considera como un problema de impacto social.

El proyecto no se encuentra dentro de algún tipo de ordenamiento ecológico del

territorio. Empero, respecto al uso de suelo permitido en el plan municipal de

ordenamiento territorial y desarrollo urbano, el proyecto se desarrolla en áreas

destinadas para el aprovechamiento y urbano.


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El proyecto cosiste en realizar un cambio de uso de suelo en una superficie de 88.7557 has de las cuales son forestales 17.5973 has, uso urbano 6.2736, pecuarias 64.1343 has. y derecho de vía de las gasas 0.7505 has.

La especificación del proyecto geométrico corresponde a una Tipo A, según las especificaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. No implica la construcción de otras obras y actividades iguales o diferentes al sector. Inherentemente, presenta infraestructura adicional como obras de drenaje y alcantarillado.

II.1.2 Justificación y objetivos. En concordancia con las políticas nacionales, el Gobierno del Estado de Tamaulipas promueve y gestiona ejes carreteros, libramientos de zonas urbanas y puentes internacionales, con la finalidad de llevar a cabo un programa de modernización de la infraestructura vial existente. El presente proyecto es una obra de infraestructura, que emana del Programa Carretero del Gobierno del Estado de Tamaulipas correspondiendo entonces a una vía de comunicación terrestre del tipo viaducto de zonas urbanas, que trata de enlazar la carretera a Monterrey con la carretera San Fernando, este viaducto permitirá que los vehículos se desplacen de una forma más rápida y segura, a las diferentes vías de comunicación como la carretera Ribereña que comunica a los Municipios de Matamoros, Rio Bravo, Reynosa, Camargo, Miguel Alemán, Mier, Guerrero y Nuevo Laredo, entre otras poblaciones intermedias de menor importancia, sin tener que pasar por la zona urbana de Ciudad Reynosa. Asimismo tiene la finalidad de servir y funcionar como vía de comunicación con las ciudades fronterizas del Estado de Texas. Cabe señalar que este viaducto será doblemente funcional ya que unirá la carretera que entronca con la carretera federal a Monterrey y la carretera federal a San Fernando, de tal manera que también acortará el tiempo y distancia de recorrido para aquellos vehículos que provengan de localidades de los municipios de Monterrey, Matamoros, Nuevo Laredo, San Fernando, Miguel Alemán, Camargo, Reynosa, Rio Bravo; así como la capital Ciudad de Victoria. Desde el punto de vista de manejo de los vehículos el tránsito diario promedio anual (TDPA) es de 978 vehículos, y la velocidad máxima permitida será de 110 km/h en, prácticamente, línea recta con pendientes suaves y casi imperceptibles para los conductores. Con esta obra los usuarios se comunicarán en menor tiempo y además esto conllevará a disminuir costos de transporte o traslado de productos, materiales e insumos en la frontera con los Estados Unidos. Este viaducto, representará una mejor opción de vialidad para el transporte de personas y mercancías, beneficiando a un amplio sector de la población residente en la frontera con los Estados Unidos, así


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como a los de entidades vecinas y de todas aquellas personas que requieran transitar por este tramo. Este viaducto, contribuirá además con el desarrollo turístico de la zona, principalmente con el relativo al turismo cinegético de la frontera y aquellas que se deriven del ecoturismo. La construcción del viaducto se encuentra en el subsector de Infraestructura Carretera, el tipo de proyecto corresponde a Carreteras y autopistas con clave A2. En relación al Transito Diario Promedio Anual (TDPA), la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal de México estableció una clasificación de las carreteras con cinco tipos de caminos (A, B, C, D y E), como se muestran en la Tabla II.1.2-A. Tabla II.1.2-A Clasificación de carreteras por tránsito de vehículos promedio anual de

SCT

Tipo A 1. Con TDPA de 3,000 a 5,000 vehículos

2. Con TDPA de 5,000 a 20,000 vehículos

Tipo B Con TDPA de 1,500 a 3,000 vehículos

Tipo C Con TDPA de 500 a 1,500 vehículos

Tipo D Con TDPA de 100 a 500 vehículos

Tipo E Con TDPA de hasta 1 00 vehículos

Por lo tanto y de acuerdo a lo anterior, el proyecto cumplirá con las normas para camino tipo "A", ya que tendrá un aforo de 5000 vehículos de tránsito diario promedio anual. El viaducto tendrá una pendiente gobernadora de 2.5% y máxima de 3% y ancho de corona de 12 metros, dentro de un derecho de vía de 65 metros de ancho. Al estar muy cerca de la mancha urbana de Reynosa, por los sitios aledaños por donde pasa y atraviesa el trazo de esta vía existen numerosas brechas y caminos antiguos que en su gran mayoría son transitados todo el año. Estos caminos son usados por los pobladores de pequeños ejidos y ranchos propiedad privada de la zona, así como por los mismos habitantes de Reynosa. Por otra parte, también cabe destacar que la zona en cuestión está sometida desde hace mucho tiempo a presiones motivadas por actividades pecuarias, urbanas e industriales, que han generado impactos ambientales adversos en el medio, de tal manera que se han realizado cambios en el uso del suelo sin estar estos oficialmente autorizados.


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OBJETIVO GENERAL

Llevar a cabo los trabajos inherentes a la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional, con el propósito de evaluar los diferentes impactos ambientales que se generen por la ejecución de esta obra y proponer las medidas de mitigación y compensación ambiental del trazo carretero denominado “Viaducto Reynosa”. OBJETIVOS PARTICULARES

ECOLÓGICOS

1. Evaluar los diferentes impactos ambientales generados a los elementos naturales producto de la ejecución de las diferentes etapas del proyecto.

2. Proponer las diferentes medidas de mitigación y compensación que

disminuyan los impactos ambientales generados.

SOCIAL

1. Contribuir a la generación de empleos temporales con la ejecución de esta obra.

2. Evitar la emigración hacia los Estados Unidos por la falta de empleo en la

región.

ECONÓMICO

1.- Incrementar el comercio de bienes y servicios en la región para aumentar el empleo directo e indirecto. 2.- Reducir los gastos de operación por el transporte de personas, bienes y productos de una región a otra. 3.- Contribuir al desarrollo turístico de la región.

II.1.3 Inversión Requerida La obra tendrá un costo aproximado de 84 millones de pesos. II.2 Características particulares del proyecto. II.2.1 Descripción de las obras y actividades. Como ya se menciono esta obra se encuentra dentro del Plan Parcial de Desarrollo del Gobierno del Estado 2004-2010 y forma parte del Plan Municipal de Desarrollo


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2008-2010 de Reynosa, con el cual se pretende construir el viaducto que una las carreteras de Monterrey y San Fernando. Con esta importante obra se pretende mejorar el flujo vehicular y al mismo tiempo desfogar la carga de transporte pesado hacia la zona urbana de la Ciudad de Reynosa. Este viaducto permitirá que exista una mayor fluidez vehicular en la región reduciendo enormemente el tiempo de paso, los insumos y gastos de operación en la región. Para cumplir con la construcción de esta importante arteria de comunicación es necesario llevar a cabo las siguientes actividades, las cuales las simplificamos en la siguiente tabla. Tabla II.2.1-A Programa General de Obra para el viaducto Reynosa.


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ACTIVIDAD MESES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Desmonte y despalme

Excavación para estructuras

Explotación de bancos de materiales

Compactación sobre terreno natural

Construcción de obras de drenaje

Formación y compactación de terraplén

Construcción de capa subrasante

Subase

Base

Construcción y montaje de estructuras para puentes

Tendido de carpeta asfáltica

Construcción de la señalización horizontal y vertical

Puesta en marcha

Operación *

Mantenimiento *


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II.2.2 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas. Para este proyecto, los servicios básicos como vías de acceso, telefonía, agua

potable, energía eléctrica están disponibles cerca u adyacentes al predio, esto

debido a su cercanía a la mancha urbana de la ciudad.

El viaducto Reynosa consiste de un tramo carretero de 14.04 km de longitud y un derecho de vía de 65 m, mismo que unirá a dos sectores de carreteras ya existentes; carreteras Reynosa-Monterrey y Reynosa-San Fernando. El proyecto se ubica totalmente dentro del municipio de Reynosa en las áreas de aprovechamiento y urbano, cercano a la mancha urbana. Respecto de los servicios que se requieren, el proyecto incluye obras provisionales tales como letrinas portátiles, suministro de agua potable, suministro de combustibles, entre otros. De tal manera, que se consignan los volúmenes estimados de energía y combustibles, bajo condiciones normales de trabajo, lo cual puede verse modificado en función de imprevistos tales como, remoción de materiales o escombros extras, no contemplados en el proyecto, necesidad de incremento en la planta de equipos, entre otros, además de condiciones climáticas: Almacenes, bodegas y talleres Para llevar a cabo las diferentes etapas del proyecto, se designara un área para la instalación de almacenes de de obra provisional, en el entendido de que una vez terminada la obra, deberán de ser desmantelados. De igual forma deberán de aplicar las medidas pertinentes para el control de derrame de combustibles, aceites y lubricantes, así como el control y disposición de sus residuos sólidos o líquidos. Campamentos provisionales. Toda vez que la obra se desarrolla dentro de una zona de crecimiento urbano donde existen todos los servicios, no se requieren campamentos para todo el personal, sino únicamente para los encargados de la seguridad de los equipos y maquinarias. Las necesidades de dormitorio para personal foráneo, pueden satisfacerse con inmuebles rentados en la cabecera municipal de la Ciudad de Reynosa. Servicios sanitarios. Para atender las necesidades sanitarias del personal en los diferentes sitios donde labora, se instalarán letrinas portátiles. Estas generalmente se rentan a compañías especializadas en este servicio, que incluyen en el contrato la disposición final de los desechos líquidos y el reciclado de los químicos utilizados.


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Electricidad Los requerimientos de energía eléctrica serán de 20,000 Kw. aproximadamente, los cuales se contratarán con la Comisión Federal de Electricidad o se emplearan plantas de luz de la compañía constructora. Aprovisionamiento de combustibles. Los contratistas disponen de unidades automotores, usualmente camiones, en cuyas plataformas se han acondicionado depósitos de combustible, grasas y lubricantes, necesarios para la operación y mantenimiento de la maquinaria de construcción, sin incluir los camiones de volteo que son propiedad de subcontratistas. La pernocta, uso y servicio de la maquinaria de construcción, se lleva a cabo dentro del derecho de vía.

Combustible Las cantidades requeridas en este rubro, se calculan en 250,000 lt, de Diesel y 15,000 lts de gasolina los cuales se adquirirán en la estación de gasolina más cercana al área del proyecto. Requerimientos de agua El agua que se requerirá durante la construcción de la obra, se contempla en dos usos principales, para la etapa de construcción y para consumo humano. En el primer aspecto, se incluye el agua requerida para compactación, elaboración de concretos, sistemas de enfriamiento de maquinaria y equipo, entre otros. Se contempla un consumo total de 30,000 m3. Para el consumo humano se incluye agua potable, estimándose un consumo de:

Lt/trabajador/día Trabajadores/día Meses Días/mes Total Total

4 53 12 30 76320 lt 76 m3

El agua potable será empleada esencialmente para beber; este recurso será dispuesto en dispensadores portátiles, y en contenedores que se encontrarán ubicados en áreas clave en el sitio del proyecto. El líquido será proporcionado en garrafones por empresas expendedoras del producto purificado, o se transportará al área de trabajo por los propios miembros de la constructora.


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II.2.3 Ubicación del proyecto

El territorio Municipal tiene una superficie de 2,961.26 km2 y representa el 4.34% de la superficie total del Estado y está ubicado en las siguientes coordenadas extremas: al norte, 26° 04’ de latitud norte y 98° 17’ de longitud oeste con una altitud de 20 msnm. Colinda al norte con el Río Bravo, frontera con el Estado de Texas, Estados Unidos de América; al sur colinda con el Municipio de Méndez y con el Estado de Nuevo León; al este con el Municipio de Rio Bravo y al oeste con el Municipio de Gustavo Díaz Ordaz y con el Estado de Nuevo León. El área de aprovechamiento tiene una superficie de 105,352 has y ocupa el 35.58%; el área de conservación tiene una superficie de 162,523 has con un 54.88% y el área urbana con 28,255 has con el 9.54%. En cuanto al predio bajo estudio, se localiza en la parte sureste de la Ciudad de Reynosa, y está comprendida en el área de aprovechamiento y área urbana, se ubica en la periferia del núcleo poblacional. La ubicación física del proyecto se muestra en las cartas y planos anexos.

Imagen II.2.3-A. Ubicación del viaducto con respecto a la mancha urbana de

Reynosa.

VIADUCTO REYNOSA


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Tabla II.2.3.A Coordenadas del trazo del cadenamiento.

CADENAMIENTO COORDENADA UTM

X Y

80+440 572484.4147 2875714.5276

80+460 572464.6616 2875717.6604

80+480 572444.9073 2875720.7854

80+500 572425.1529 2875723.9104

80+520 572405.3986 2875727.0354

80+540 572385.6442 2875730.1604

80+560 572365.8899 2875733.2854

80+580 572346.1355 2875736.4105

80+600 572326.3812 2875739.5355

80+620 572306.6268 2875742.6605

80+640 572286.8725 2875745.7855

80+660 572267.1181 2875748.9105

80+680 572247.3638 2875752.0355

80+700 572227.6094 2875755.1606

80+720 572207.8551 2875758.2856

80+740 572188.1007 2875761.4106

80+760 572168.3464 2875764.5356

80+780 572148.5920 2875767.6606

80+800 572128.8377 2875770.7856

80+820 572109.0834 2875773.9107

80+840 572089.3290 2875777.0357

80+860 572069.5747 2875780.1607

80+880 572049.8203 2875783.2857

80+900 572030.0660 2875786.4107

80+920 572010.3116 2875789.5357

80+940 571990.5573 2875792.6608

80+960 571970.8029 2875795.7858

80+980 571951.0486 2875798.9108

81+000 571931.2942 2875802.0358

81+020 571911.5399 2875805.1608

81+040 571891.7855 2875808.2858

81+060 571872.0312 2875811.4109

81+080 571852.2768 2875814.5359

81+100 571832.5225 2875817.6609

81+120 571812.7681 2875820.7859

81+140 571793.0138 2875823.9109

81+160 571773.2594 2875827.0359

81+180 571753.5051 2875830.1610

81+200 571733.7507 2875833.2860

TRAZO DEL VIADUCTO

REYNOSA

CARRETERA A MONTERREY

CARRETERA A SAN

FERNANDO


21

81+220 571713.9964 2875836.4110

81+240 571694.2420 2875839.5360

81+260 571674.4877 2875842.6610

81+280 571654.7333 2875845.7860

81+300 571634.9790 2875848.9111

81+320 571615.2246 2875852.0361

81+340 571595.4703 2875855.1611

81+360 571575.7160 2875858.2861

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81+400 571536.2073 2875864.5361

81+420 571516.4529 2875867.6612

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81+800 571141.8700 2875931.2231

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82+080 570872.8572 2876008.2598


22

82+100 570853.9968 2876014.9145

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82+340 570627.6721 2876094.7714

82+360 570608.8117 2876101.4261

82+380 570589.9513 2876108.0809

82+400 570571.0909 2876114.7356

82+420 570552.2305 2876121.3903

82+440 570533.3701 2876128.0451

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82+480 570495.6493 2876141.3545

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82+520 570457.9170 2876154.6311

82+540 570438.9918 2876161.0991

82+560 570420.0109 2876167.4017

82+580 570400.9757 2876173.5384

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82+720 570266.3320 2876211.8133

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23

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24

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84+020 568984.9002 2876429.5345

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84+120 568886.2099 2876445.6659

84+140 568866.4719 2876448.8922

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84+220 568787.5196 2876461.7973

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84+440 568570.4009 2876497.2863

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84+600 568412.4964 2876523.0965

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84+640 568373.0203 2876529.5490

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84+700 568313.8061 2876539.2279

84+720 568294.0680 2876542.4541


25

84+740 568274.3300 2876545.6804

84+760 568254.5919 2876548.9067

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84+800 568215.1158 2876555.3592

84+820 568195.3777 2876558.5855

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84+960 568056.8388 2876578.6411

84+980 568036.9607 2876580.8453

85+000 568017.0655 2876582.8898

85+020 567997.1670 2876584.9030

85+040 567977.2686 2876586.9163

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85+100 567917.5734 2876592.9561

85+120 567897.6750 2876594.9693

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85+340 567678.7925 2876617.1151

85+360 567658.8940 2876619.1284

85+380 567638.9956 2876621.1417

85+400 567619.0972 2876623.1549

85+420 567599.1988 2876625.1682

85+440 567579.3004 2876627.1814

85+460 567559.4020 2876629.1947

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26

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85+700 567320.6210 2876653.3538

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90+660 562557.9524 2877974.7843

90+680 562541.5147 2877986.1769

90+700 562525.2783 2877997.8546

90+720 562509.2481 2878009.8138

90+740 562493.4291 2878022.0511

90+760 562477.8261 2878034.5625

90+780 562462.4438 2878047.3443

90+800 562447.1981 2878060.2891

90+820 562431.9539 2878073.2357

90+840 562416.7097 2878086.1823

90+860 562401.4654 2878099.1288

90+880 562386.2212 2878112.0754


32

90+900 562370.9770 2878125.0220

90+920 562355.7328 2878137.9686

90+940 562340.4886 2878150.9151

90+960 562325.2443 2878163.8617

90+980 562310.0001 2878176.8083

91+000 562294.7559 2878189.7549

91+020 562279.5170 2878202.7014

91+040 562264.2675 2878215.6480

91+060 562249.0232 2878228.5946

91+080 562233.7790 2878241.5411

91+100 562218.5348 2878254.4877

91+120 562203.2906 2878267.4343

91+140 562188.0464 2878280.3809

91+160 562172.8022 2878293.3274

91+180 562157.5579 2878306.2740

91+200 562142.3137 2878319.2206

91+220 562127.0695 2878332.1672

91+240 562111.8253 2878345.1137

91+260 562096.5811 2878358.0603

91+280 562081.3368 2878371.0069

91+300 562066.0926 2878383.9535

91+320 562050.8484 2878396.9000

91+340 562035.6042 2878409.8466

91+360 562020.3600 2878422.7932

91+380 562005.1157 2878435.7398

91+400 561989.8715 2878448.6833

91+420 561974.6273 2878461.6329

91+440 561959.3831 2878474.5795

91+460 561944.1389 2878487.5261

91+480 561928.8946 2878500.4726

91+500 561913.6504 2878513.4192

91+520 561898.4062 2878526.3658

91+540 561883.1620 2878539.3124

91+560 561867.9178 2878552.2589

91+580 561852.6736 2878565.2055

91+600 561837.4293 2878578.1521

91+620 561822.1851 2878591.0987

91+640 561806.9409 2878604.0452

91+660 561791.6967 2878616.9918

91+680 561776.4525 2878629.9384

91+700 561761.2082 2878642.8850

91+720 561745.9640 2878655.8315

91+740 561730.7198 2878668.7781

91+760 561715.4756 2878681.7247


33

91+780 561700.2314 2878694.6713

91+800 561684.9871 2878707.6178

91+820 561669.7429 2878720.5644

91+840 561654.4987 2878733.5110

91+860 561639.2545 2878746.4575

91+880 561624.0103 2878759.4041

91+900 561608.7660 2878772.3507

91+920 561593.5218 2878785.2973

91+940 561578.2776 2878798.2438

91+960 561563.0334 2878811.1904

91+980 561547.7892 2878824.1370

92+000 561532.5450 2878837.0836

92+020 561517.3007 2878850.0301

92+040 561502.0565 2878862.9767

92+060 561486.8123 2878875.9233

92+080 561471.5681 2878888.8699

92+100 561456.3239 2878901.8164

92+120 561441.0796 2878914.7630

92+140 561425.8354 2878927.7096

92+160 561410.5912 2878940.6562

92+180 561395.3470 2878953.6027

92+200 561380.1028 2878966.5493

92+220 561364.8585 2878979.4959

92+240 561349.6143 2878992.4425

92+260 561334.3701 2879005.3890

92+280 561319.1259 2879018.3356

92+300 561303.8817 2879031.2822

92+320 561288.6375 2879044.2288

92+340 561273.3932 2879057.1753

92+360 561258.1490 2879070.1219

92+380 561242.9048 2879083.0685

92+400 561227.6606 2879096.0151

92+420 561212.4164 2879108.9616

92+440 561197.1721 2879121.9082

92+460 561181.9279 2879134.8548

92+480 561166.6837 2879147.8014

92+500 561151.4395 2879160.7479

92+520 561136.1953 2879173.6945

92+540 561120.9510 2879186.6411

92+560 561105.7068 2879199.5877

92+580 561090.4626 2879212.5342

92+600 561075.2184 2879225.4808

92+620 561059.9742 2879238.4274

92+640 561044.7299 2879251.3740


34

92+660 561029.4857 2879264.3205

92+680 561014.2415 2879277.2671

92+700 560998.9973 2879290.2137

92+720 560983.7531 2879303.1602

92+740 560968.5089 2879316.1068

92+760 560953.2646 2879329.0534

92+780 560938.0204 2879342.0000

92+800 560922.7762 2879354.9465

92+820 560907.5320 2879367.8931

92+840 560892.2878 2879380.8397

92+860 560877.0435 2879393.7863

92+880 560861.7993 2879406.7328

92+900 560846.5551 2879419.6794

92+920 560831.3109 2879432.6260

92+940 560816.0667 2879445.5726

92+960 560800.8224 2879458.5191

92+980 560785.5782 2879471.4657

93+000 560770.3340 2879484.4123

93+020 560755.0898 2879497.3589

93+040 560739.8456 2879510.3054

93+060 560724.6013 2879523.2520

93+080 560709.3571 2879536.1986

93+100 560694.1129 2879549.1452

93+120 560678.8687 2879562.0617

93+140 560663.6245 2879575.0383

93+160 560648.3803 2879587.9849

93+180 560633.1360 2879600.9315

93+200 560617.8918 2879613.8780

93+220 560602.6476 2879626.8246

93+240 560587.4034 2879639.7712

93+260 560572.1711 2879652.7318

93+280 560557.2576 2879666.0564

93+300 560542.8108 2879679.8850

93+320 560528.8456 2879694.2013

93+340 560515.2922 2879708.9083

93+360 560501.7811 2879723.6545

93+380 560488.2700 2879738.4007

93+400 560474.7589 2879753.1469

93+420 560461.2478 2879767.8931

93+440 560447.7367 2879782.6393

93+460 560434.2256 2879797.3855

93+480 560420.7146 2879812.1317

93+500 560407.2035 2879826.8779

93+520 560393.6924 2879841.6241


35

93+540 560380.1813 2879856.3703

93+560 560366.7544 2879871.1927

93+580 560353.7831 2879886.4147

93+600 560341.3236 2879902.0584

93+620 560329.3897 2879918.1065

93+640 560317.9944 2879934.5416

93+660 560307.1502 2879951.3454

93+680 560296.8692 2879968.4995

93+700 560287.1625 2879985.9850

93+720 560278.0410 2880003.7828

93+740 560269.5145 2880021.8732

93+760 560261.5925 2880040.2364

93+780 560254.2837 2880058.8521

93+800 560247.5961 2880077.6999

93+820 560241.5371 2880096.7590

93+840 560236.1134 2880116.0086

93+860 560231.3308 2880135.4274

93+880 560227.1845 2880155.0125

93+900 560223.2862 2880174.6085

93+920 560219.3840 2880194.2242

93+940 560215.4819 2880213.8398

93+960 560211.5797 2880233.4554

93+980 560207.6775 2880253.0710

94+000 560203.7753 2880272.6867

94+020 560199.8731 2880292.3023

94+040 560195.9709 2880311.9179

94+060 560192.0687 2880331.5336

94+080 560188.1666 2880351.1492

94+100 560184.2644 2880370.7648

94+120 560180.3622 2880390.3805

94+140 560176.4600 2880409.9961

94+160 560172.5578 2880429.6117

94+180 560168.6556 2880449.2274

94+200 560164.5136 2880468.7929

94+220 560159.7107 2880488.2066

94+240 560154.2443 2880507.4440

94+260 560148.1209 2880526.4825

94+280 560141.3532 2880545.3017

94+300 560134.3412 2880564.0322

94+320 560127.3291 2880582.7627

94+340 560120.3171 2880601.4932

94+360 560113.3051 2880620.2237

94+380 560106.2930 2880638.9542

94+400 560099.2810 2880657.6847


36

94+420 560092.2690 2880676.4152

94+440 560085.2569 2880695.1457

94+460 560078.2449 2880713.8762

94+480 560071.2328 2880732.6067

94+500 560064.2208 2880751.3371

94+520 560057.2088 2880770.0676

94+540 560050.1967 2880788.7981

94+560 560043.1847 2880807.5286

94+580 560036.1727 2880826.2591

94+600 560029.1606 2880844.9896

II.2.4 Superficie total requerida

Con base en el trabajo de campo realizado, la superficie de afectación es de 88.7557

has., de las cuales 17.5973 son consideradas forestal y propuestas para cambio de

uso de suelo; 6.2736 has. son de uso urbano, 64.1343 son consideradas pecuarias

para la engorda de ganado y 0.7557 son derecho de vía de las carreteras Reynosa-

Monterrey y Reynosa- San Fernando. En la siguiente tabla se describen el uso del

suelo a lo largo del trazo del viaducto. Ver Tabla II.2.4-B

PROPIETARIO

CADENAMIENTO

AREA DE AFECTACIÓN DEL DERECHO DE VÍA

(65 MTS)

SUPERFICIE DEL

PREDIO(HA)

AFECTACIÓN

FORESTAL

(HA)

AFECTACIÓN

URBANA (HA)

AFECTACIÓN

PECUARIA(HA)

Entronque San

Fernando-

Reynosa

80+440 al 8+460 0.2883

María

Guadalupe

Moreno

Rodríguez

80+460-81+960 0.00 0.00 12.3257 206.4684

María

Guadalupe

81+960 al 82+840 0.00 0.00 5.7437 149.9100


37

Moreno

Rodríguez

Julián Pérez

Moreno

82+859 al 83+258 0.00 0.00 2.6046 11.1338

Gonzalo Flores

Mata

83+258 al 83+592 0.00 0.00 2.1700 11.8700

Gilberto Chávez

Rivera

83+604 al 84+124 0.00 0.00 3.3825 15.1102

José Vargas

Ortega

84+124 al 84+610 0.00 0.00 3.1558 11.1205

Adán Cisneros

de la Rosa

84+610 al 85+345 0.00 0.00 1.7323 20.0000

Celia de

Santiago

Palomares

85+345 al 87+000 0.00 0.00 10.6765 454.1407

Laderas de

Montereal

87+000 al 87+556 4.4896 0.00 0.00 113.0974

Jorge González

Nasar

87+556 al 87+807

del 88+005 al

88+129

0.5397 0.00 1.6256 196.6408

Rubén Ovidio

Varela Cruz

87+807 al 88+005

88+129 al 89+098

1.8716 0.00 5.9800 397.0800

José Juan

Varela Herrera

88+098 al 89+628 0.00 0.00 3.4400 70.1628

Jarachina del

Sur S.A DE C.V.

89+620 AL

90+720

0.00 0.00 7.1141 69.7457

Fraccionamiento

Santander

90+720 al 90+740 0.00 0.00 6.6517 136.8464

Desarrollo G &

G S.A DE C.V.

90+740 AL

91+860

0.00 0.00 0.7718 27.2999


38

Mónica Martínez

Rivera

91+860 al 92+600 4.7877 0.00 0.00 17.2926

Fraccionamiento

ampliación

buganvilias

92+600 al 93+560 0.00 6.2736 0.00 21.1898

Elpidio Javier

Balderas

Gómez

93+560 al 94+280 5.9087 0.00 0.00 36.5178

Entronque

carretera

Reynpsa-

Monterrey

94+280 al 94+360 0.4622

TOTAL 17.5973 6.2736 64.1343 1,965.9142

Tabla II.2.4-B Tabla descriptiva de los predios con sus respectivos uso del suelo y

cadenamiento-


39

II.2.4.1 Polígonos con vegetación forestal propuestos para el cambio de uso de

suelo.

El impacto mayor del proyecto es el cambio de uso de suelo, a continuación se

presentan los polígonos con vegetación forestal propuestos para cambio de uso de

suelo. Poligonal 01.

Imagen II.2.4-A Polígono de Jorge González Nasar con una superficie de afectación

de 0.5397 has.

Tabla II.2.4-A Coordenadas del área de afectación de Jorge González Nasar.


40

Polígono 02

Imagen II.2.4-B Polígono de Adrian Eliud Arjona García con 4.4896 has de superficie

de afectación.

Tabla II.2.4-B Coordenadas de superficie de afectación de Adrian Eliud Arjona

García.


41

Poligono 3

Imagen II.2.4-C Polígono del predio de Rubén Ovidio Varela Cruz con una superficie

de afectación de 1.4553 has.

Tabla II.2.4-C Coordenadas del área de afectación del predio de Rubén Ovidio

Varela Cruz.


42

Polígono 4

Imagen II.2.4-D Polígono del predio de Mónica Martínez Rivera con una superficie de

afectación de 4.7877 has.

Tabla II.2.4-D Coordenadas del área de afectación del predio de Mónica Martínez

Rivera.


43

Polígono 5

Imagen II.2.4-E Polígono del predio de Elpidio Javier Balderas Gómez con una

superficie de afectación de 5.9087 has.

Tabla II.2.4-E Coordenadas del área de afectación del predio de Elpidio Javier

Balderas Gómez.


44

II.2.5 Vías de acceso al área donde se desarrollan las obras o actividades.

El Viaducto Reynosa se localiza al sureste de la mancha urbana, para llegar a la obra

se puede realizar a través de dos arterias principales como lo es la carretera federal

San Fernando y el otro punto es la carretera federal a Monterrey.

Existen caminos de terracerías que atraviesan el trazo del viaducto por lo que se

puede tener acceso al área, así como boulevares que atraviesan el trazo, ya que se

tiene planeado construir varios fraccionamientos en estas áreas. Ver Fig. II.2.5-A

REYNOSA

PROHIBIDO

PERMITIDO

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II.- COMERCIAL

III.- SERVICIOS

IV.- INDUSTRIA LIGERA

V.- ESPACIOS ABIERTOS

VI.- INFRAESTRUCTURA

VII.- MANEJO DE RESIDUOS

VIII.- CONSERVACIÓN

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S I M B O L O G Í A

Gobierno del Estado de TamaulipasSecretaría de Desarrollo Urbano y Ecología

ZONIFICACIÓN SECUNDARIA

Norte Localización:

No. de Plano:

03

GOBIERNO DEL ESTADO DETAMAULIPAS

R. AYUNTAMIENTO DE

REYNOSA

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Cor redor Urbano Sec undario 2,386 8.5

Equipamiento 973 3.4

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Uso

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Fecha de Aprobación:

3802/2001

77

18 Julio 2001

Imagen II.2.5-A Mapa donde se describe la zonificación secundaria de la zona

urbana de Reynosa.

Viaducto Reynosa


45

II.2.6 Descripción de los servicios requeridos

Para este proyecto, los servicios básicos como vías de acceso, telefonía, agua potable, energía eléctrica están disponibles cerca u adyacentes al predio. Para los servicios de sanitarios, patios de maniobras, almacenamientos temporales de infraestructura entre otros, serán proporcionados por la empresa contratante. El Viaducto Reynosa consiste de un tramo carretero de 14.04 km de longitud y un derecho de vía de 65 m, mismo que unirá a dos sectores de carreteras ya existentes, que comunicará a la carretera Reynosa; la carretera Monterrey-Reynosa y San Fernando-Reynosa. El proyecto se ubica totalmente dentro de la zona de crecimiento y urbano de la cabecera municipal de Reynosa muy cercano a la mancha urbana de la población. Respecto de los servicios que se requieren, el proyecto incluye obras provisionales tales como letrinas portátiles, suministro de agua potable, suministro de combustibles, entre otros. De tal manera, que se consignan los volúmenes estimados de energía y combustibles, bajo condiciones normales de trabajo, lo cual puede verse modificado en función de imprevistos tales como, remoción de materiales o escombros extras, no contemplados en el proyecto, necesidad de incremento en la planta de equipos, entre otros, además de condiciones climáticas: Campamentos provisionales. Toda vez que la obra se desarrolla dentro de una zona urbana donde existen todos los servicios, no se requieren campamentos para todo el personal, sino únicamente para los encargados de la seguridad de los equipos y maquinarias. Las necesidades de dormitorio para personal foráneo, pueden satisfacerse con inmuebles rentados en la cabecera municipal de Reynosa. Servicios sanitarios. Para atender las necesidades sanitarias del personal en los diferentes sitios donde labora, se instalarán letrinas portátiles. Estas generalmente se rentan a compañías especializadas en este servicio, que incluyen en el contrato la disposición final de los desechos líquidos y el reciclado de los químicos utilizados.

Entronque carretera a

Monterrey-Laredo


46

Electricidad Los requerimientos de energía eléctrica serán de 20,000 Kw. aproximadamente, los cuales se contratarán con la Comisión Federal de Electricidad o se emplearan plantas de luz de la compañía constructora. Aprovisionamiento de combustibles. Los contratistas disponen de unidades automotores, usualmente camiones, en cuyas plataformas se han acondicionado depósitos de combustible, grasas y lubricantes, necesarios para la operación y mantenimiento de la maquinaria de construcción, sin incluir los camiones de volteo que son propiedad de subcontratistas. La pernocta, uso y servicio de la maquinaria de construcción, se lleva a cabo dentro del derecho de vía.

Combustible Las cantidades requeridas en este rubro, se calculan en 250,000 lt, de Diesel y 15,000 lts de gasolina los cuales se adquirirán en la estación de gasolina más cercana al área del proyecto. Requerimientos de agua El agua que se requerirá durante la construcción de la obra, se contempla en dos usos principales, para la etapa de construcción y para consumo humano. En el primer aspecto, se incluye el agua requerida para compactación, elaboración de concretos, sistemas de enfriamiento de maquinaria y equipo, entre otros. Se contempla un consumo total de 30,000 m3. Para el consumo humano se incluye agua potable, estimándose un consumo de:

Lt/trabajador/día Trabajadores/día Meses Días/mes Total Total

4 53 12 30 76320 lt 76 m3

El agua potable será empleada esencialmente para beber; este recurso será dispuesto en dispensadores portátiles, y en contenedores que se encontrarán ubicados en áreas clave en el sitio del proyecto. El líquido será proporcionado en garrafones por empresas expendedoras del producto purificado, o se transportará al área de trabajo por los propios miembros de la constructora.


47

II.3 Descripción de las obras o actividades.

II.3.1 Programa general de trabajo Las diferentes actividades relacionadas al desarrollo del proyecto se ejecutarán de acuerdo al programa de trabajo indicado en la Tabla II.3-A


48

Tabla II.3-A Programa General de Obra para el Viaducto Reynosa.

ACTIVIDAD MESES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Desmonte y despalme

Excavación para estructuras

Explotación de bancos de materiales

Compactación sobre terreno natural

Construcción de obras de drenaje

Formación y compactación de terraplén

Construcción de capa subrasante

Subase

Base

Construcción y montaje de estructuras para puentes

Tendido de carpeta asfáltica

Construcción de la señalización horizontal y vertical

Puesta en marcha

Operación *

Mantenimiento *

* La actividad de operación tienen una duración mínima de 30 años, el mantenimiento se realizará conforme la carretera lo vayan necesitando durante la etapa de operación.

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIAD REGIONAL PARA EL PROYECTO “VIADUCTO REYNOSA” EN EL MUNICIPIO DE REYNOSA, TAMAULIPAS”.

Página 49

II.3.2 Selección del sitio

La zona fronteriza de Tamaulipas, ha sido un área que con el paso del tiempo ha crecido enormemente en rubros de la Industria, el comercio y el turismo, razón por la cual se requiere de modernos sistemas de comunicación como lo son las carreteras, con las cuales se ponen a la vanguardia con el desarrollo requerido en la frontera con los Estados Unidos. Esta modernización permitirá que se dé un crecimiento en los rubros mencionados, pero también beneficie a la población de esta región a través del incremento de bienes y servicios. La ubicación de la trayectoria del trazo del viaducto, se basó en la necesidad de desviar el tráfico en tránsito (de paso) que actualmente afecta a la mancha urbana de Ciudad de Reynosa brindándole de tal manera mayor bienestar a su población, así mismo a los conductores de los vehículos se les ofrecerá una mejor opción de comunicación terrestre para enlazarse con otras vías o rutas. Mediante estudios de campo e interpretación de mapas satelitales y fotografías aéreas se apoyó y sustentó la factibilidad de desarrollar el presente proyecto. Para la selección del sitio se tomaron en cuenta distintos aspectos entre los que destacan:

Mediante un estudio de aforo vehicular que dio como resultado 5,000 vehículos como tránsito diario promedio anual (TDPA), se determinó la necesidad de contar con la obra. Este resultado también da sustento en la selección del presente trazo de la carretera. El viaducto, contribuirá además a disminuir el tráfico en la zona urbana de Ciudad Reynosa, principalmente de vehículos pesados y por consiguiente traerá beneficios a los habitantes de esta ciudad, ya que disminuirán el número de accidentes, los tiempos de recorrido y traslado de un punto a otro por parte de sus pobladores al estar menos congestionadas las vialidades, etc.

Para seleccionar el sitio además del punto anterior, se tomó en cuenta la disponibilidad de la infraestructura existente, ya que convergen a la Ciudad de Reynosa la carretera Reynosa-Nvo. Laredo; Reynosa-Monterrey; Reynosa-San Fernando, lo cual se deduce que simple y sencillamente se trata de enlazar con tal ruta de una manera rápida, funcional y al menor costo posible, utilizando para ello la carretera que conduce desde Reynosa a Nvo. Laredo, Monterrey y San Fernando de tal manera que con este viaducto de 14.04 km de longitud se evitará que 5,000 vehículos de TDPA crucen por las zonas urbanas de Reynosa.

El viaducto no atraviesa ninguna área natural protegida y respecto de los recursos naturales del área, en su mayoría son áreas afectadas por actividades pecuarias, urbanas e industriales, por lo que la obra del viaducto no afectará significativamente sobre los ecosistemas naturales existentes y nunca en áreas naturales protegidas. También, es importante señalar que en esta zona no se han decretado programas de ordenamiento ecológico.


Página 50

El presente proyecto va en concordancia con las políticas de desarrollo contempladas en los Planes y Programas del Gobierno del Estado de Tamaulipas, de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de la Federación y del Municipio de Reynosa.

Estudios de campo confirman y sustentan lo mencionado en los puntos que anteceden sobre la selección de la trayectoria del tramo carretero que comprende el presente proyecto, estos consistieron en el examen de la cartografía existente de la zona, reconocimientos de campo, levantamiento topográfico por métodos convencionales o fotogramétricos, estudios geotécnicos y del uso del suelo a través de fotografías aéreas y con verificación in situ.

El uso del suelo, identificado a lo largo del trazo carretero, se clasifica en forestal 17.5973 (20%); Urbano 6.2736 has (8%), pecuario 64.1343 (72%) y derecho de vía 0.7505 esta clasificación se determinó mediante interpretación de fotografías aéreas y satelitales y se verificó con visitas al campo. En el caso de las superficies cubiertas por vegetación natural, se hicieron los muestreos correspondientes para obtener los datos y demás información relativa a la cobertura vegetal, biodiversidad, especies, densidad, etc. Ver. Cuadro II.3.2-A

Usos de suelo y vegetación Área (m2) Porcentaje Observaciones

Forestal

Pecuario

Urbano

Derecho de vía carretera a Monterrey

y San Fernando

175,973

641,343

62,736

0.7505

19 %

72%

8 %

1 %

Propuesto para cambio de uso de suelo.

Áreas que son utilizadas para la siembra

de pastizal inducido para la engorda de

ganado.

Fraccionamiento Buganvilias

Entronques carreteras Monterrey y San

Fernando

TOTAL 88.7557 100 % Total de la superficie de afectación

Tabla II.3.2-A Usos de suelo y superficies del trazo del viaducto

II.3.2.1 Estudios de campo y gabinete.

Los estudios empleados en la elaboración de impacto ambiental son:

El estudio técnico justificativo para cambio de uso de suelo de terrenos

forestales.

Estudio florístico y faunístico con inspección de campo.

Estudios para el inventario ambiental para la presente.


Página 51

La justificación de los anteriores se basa en el Reglamento de la LGEEPA y la guía

sectorial correspondiente.

Los tipos de vegetación se describen en el capítulo IV. Los volúmenes de afectación

se describen en el estudio técnico justificativo asociado a la presente. La superficie

de afectación se ha mencionado en apartados anteriores.

Las técnicas que se han empleado para el desmonte y despalme son el uso de

maquinaria para remover hasta 30 cm del suelo con toda y vegetación. Del material

removido se estima que el 60 % es material sedimentario (suelo) y el 40% es

biomasa.

Programa de protección y rescate de flora y fauna.

La diversidad y abundancia de especies de flora y fauna silvestre en la zona donde

se construirá el viaducto, es menor debido a que la zona ha sido fuertemente

impactada por actividades que están enfocadas a proyectos pecuarios, urbanos y en

menor escala industriales.

Sin embargo, existen especies de flora y fauna que se encuentran en pequeños

fragmentos de vegetación con los cuales se establecerán o se aplicarán medidas de

mitigación, las medidas de mitigación que se emplearan son las siguientes:

Hacer ruido de manera manual e inspeccionar la zona para localizar nidos,

madrigueras o especies de lenta locomoción, para ahuyentarlas y desplazarlas en

zonas adyacentes. No se registraron floras enlistadas en al NOM-059-SEMARNAT-

2001.

Programa de conservación de suelos.

Las obras permanentes que pretende establecer el proyecto del viaducto, suman un

área de 16.848 Ha.

Las medidas que se proponen para la protección y conservación de suelo se

resumen en las siguientes:

Informar al residente de obra (responsable del proyecto en campo) de los

lineamientos generales de las normas oficiales establecidas en el capítulo III,

así como las siguientes:

Las obras de maniobras de todo tipo de maquinaria relacionada al proyecto,

se desarrollarán dentro del derecho de vía.


Página 52

Sobre las zonas cercanas a los arroyos intermitentes, es recomendable

realizar bordos con material como escombro o rocas con dimensiones de

longitud superiores a los cantos rodados (> 20 cm de diámetros) y evitar en lo

posible partículas menores a 1 cm.

Evitar derramar cualquier tipo de combustibles de hidrocarburos (aceites,

estopas), este caso suele suceder cuando los operadores de maquinaria no

tienen conocimiento en materia ambiental. Cabe añadir que este tipo de

accidentes pueden ocurrir, y son responsabilidad de la empresa operativa. En

caso de accidente remover inmediatamente los primeros 30 cm de suelo y

depositar provisionalmente en tambos de 200 litros para luego trasladarlos a

sitios de manejo y confinamiento autorizado.

II.3.2.2 Sitios o trayectorias alternativas

El presente proyecto va en concordancia con las políticas de desarrollo contempladas en los Planes y Programas del Gobierno del Estado de Tamaulipas, de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de la Federación y del Municipio de Reynosa. Tomando en cuenta las características del proyecto y los criterios de selección y localización, no se contempla sitios alternativos para la ejecución de la obra proyectada. II.3.2.3 Situación legal de los sitios del proyecto y tipo de propiedad.

El área que se tiene contemplado para llevar a cabo los trabajos para la construcción del viaducto son de uso particular, en el cual se tiene identificado a 18 propietarios quienes realizan diferentes actividades como la ganadería, industria y urbano. En cuanto a la situación legal de los predios, el promovente realizara los trámites necesarios con los dueños de los terrenos para obtener los derechos sobre los mismos y así llevar a cabo la realización de la obra.

II.3.2.4 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias. La Ciudad de Reynosa ha venido creciendo paulatinamente y debido a esto los terrenos donde se pretende construir el viaducto son terrenos que están dedicados a la ganadería, la industria y uso urbano, en la siguiente tabla se describe los usos que se están dando en el trazo del viaducto. Cuadro II.3.2-B


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PROPIETARIO

CADENAMIENTO

AREA DE AFECTACIÓN DEL DERECHO DE VÍA

(65 MTS)

SUPERFICIE DEL

PREDIO(HA)

AFECTACIÓN

FORESTAL

(HA)

AFECTACIÓN

URBANA (HA)

AFECTACIÓN

PECUARIA(HA)

Entronque San

Fernando-

Reynosa

80+440 al 8+460 0.2883

María

Guadalupe

Moreno

Rodríguez

80+460-81+960 0.00 0.00 12.3257 206.4684

María

Guadalupe

Moreno

Rodríguez

81+960 al 82+840 0.00 0.00 5.7437 149.9100

Julián Pérez

Moreno

82+859 al 83+258 0.00 0.00 2.6046 11.1338

Gonzalo Flores

Mata

83+258 al 83+592 0.00 0.00 2.1700 11.8700

Gilberto Chávez

Rivera

83+604 al 84+124 0.00 0.00 3.3825 15.1102

José Vargas

Ortega

84+124 al 84+610 0.00 0.00 3.1558 11.1205

Adán Cisneros

de la Rosa

84+610 al 85+345 0.00 0.00 1.7323 20.0000

Celia de

Santiago

Palomares

85+345 al 87+000 0.00 0.00 10.6765 454.1407

Laderas de

Montereal

87+000 al 87+556 4.4896 0.00 0.00 113.0974

Jorge González

Nasar

87+556 al 87+807

del 88+005 al

88+129

0.5397 0.00 1.6256 196.6408


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Rubén Ovidio

Varela Cruz

87+807 al 88+005

88+129 al 89+098

1.8716 0.00 5.9800 397.0800

José Juan

Varela Herrera

88+098 al 89+628 0.00 0.00 3.4400 70.1628

Jarachina del

Sur S.A DE C.V.

89+620 AL

90+720

0.00 0.00 7.1141 69.7457

Fraccionamiento

Santander

90+720 al 90+740 0.00 0.00 6.6517 136.8464

Desarrollo G &

G S.A DE C.V.

90+740 AL

91+860

0.00 0.00 0.7718 27.2999

Mónica Martínez

Rivera

91+860 al 92+600 4.7877 0.00 0.00 17.2926

Fraccionamiento

ampliación

buganvilias

92+600 al 93+560 0.00 6.2736 0.00 21.1898

Elpidio Javier

Balderas

Gómez

93+560 al 94+280 5.9087 0.00 0.00 36.5178

Entronque

carretera

Reynpsa-

Monterrey

94+280 al 94+360 0.4622

TOTAL 17.5973 6.2736 64.1343 1,965.9142

II.3.2-B Usos del suelo, promovente, cadenamiento y superficies por donde pasa el viaducto. II.3.2.5 Urbanización del área La Ciudad de Reynosa ha mostrado un importante desarrollo en materia económica a lo largo de los últimos 50 años, donde se ha observado un crecimiento económico sostenido, superior al crecimiento promedio del Estado y también superior al crecimiento promedio del país. La base de la economía de Reynosa se origina en las actividades agrícolas y ganaderas, en donde destacan cultivos como el algodón, sorgo y maíz que con el tiempo tuvieron importantes niveles de exportación. Por otra parte el turismo y la industria petrolera y maquiladora han promovido que Reynosa se desarrolle y crezca demográficamente creando miles de empleos permanentes y temporales.


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Con base en el “II Conteo de Población y Vivienda” INEGI-2005 la población actual en la ciudad es de 526,888 habitantes, siendo así el municipio de mayor población del estado, concentrando el 17.5% del total de habitantes. La población en la zona urbana de Reynosa se congrega predominantemente en dos grupos que configuran el total de sus habitantes; por un lado las personas que cuentan con 24 años o menos (38.5%) y por otro, las que se encuentran entre los 25 y 45 años de edad (35.0%). Por lo que se identifica que el grupo de 50 años o mas lo compone solo el 26.5%. El área propuesta para llevar a cabo la construcción del viaducto, forma parte de la zona de aprovechamiento y urbano de la ciudad, por lo que esta área cuenta con algunos servicios públicos como agua potable, electricidad, drenaje, vías de comunicación entre otros, a continuación daremos a conocer los servicios y el estado actual en que se encuentran: Agua potable y Sistema de alcantarillado sanitario La principal fuente de abastecimiento para el sistema de agua en la ciudad son las aguas superficiales del Río Bravo a través del canal Anzalduas, desde aquí el agua se bombea y se transporta por el acueducto de 2.5 m3 de capacidad hasta la planta potabilizadora Loma Linda que cuenta con una capacidad de 1,500 lts/seg. La planta N°2 se localiza en la parte sureste de la ciudad y cuenta con una capacidad de 500 lts/seg. La cobertura de la mancha urbana por el servicio de agua potable se estima en un 90%. La capacidad de tratamiento de las plantas potabilizadoras ha sido desfasada por la demanda de servicio en los meses de calor. Reynosa cuenta con 41 sistemas para el servicio de agua potable, lo que surte un total aproximado de 100,000 tomas domiciliarias las que dan servicio a 42 localidades. El sistema de drenaje actualmente posee una cobertura del 58% contando con los proyectos para dotar del servicio al 100% de la población, se cuenta con 12 estaciones de bombeo que envía las aguas negras hasta las lagunas de oxidación. La red posee una longitud mayor a 900 kms, se cuenta con un total de 10 plantas de tratamientos, una laguna de oxidación y 9 no clasificadas, con una capacidad instalada de 909,600 lts/seg para un volumen tratado de 26’784,209 m3/año. TIPO DE SERVICIO NÚMERO DE

USUARIOS CONECTADO A LA RED

FOSA SEPTICA BARRANCA Y GRIETA

Agua potable 95,520 68,368

11,985

242 Drenaje y

alcantarillado 80,849

Total de servicios 176,369 68,368 11,985 242


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Energía Eléctrica:

Energía eléctrica Tomas domiciliarias y No Domiciliarias

ZONA

Tomas eléctricas domiciliarias Toma Eléctrica no Domiciliaria

Total Residencial Comercial Industrial

REYNOSA 109,947 99,648 8,853 1,121 325 Fuente: Anuario Estadístico INEGI,2000

Vías de Comunicación Las vías de comunicación mas importantes que convergen con la cabecera municipal de Reynosa, es la carretera Reynosa-Nuevo Laredo (Ribereña) que comunica a todos los municipios fronterizos, la carretera Reynosa-Monterrey, Reynosa-San Fernando y los pasos fronterizos con el estado de Texas en la Unión Americana. Así mismo existen una amplia red de caminos rurales revestidos y terracerías. Sistema de tratamiento de aguas residuales El sistema de drenaje actualmente posee una cobertura del 58% contando con los proyectos para dotar del servicio al 100% de la población, se cuenta con 12 estaciones de bombeo que envía las aguas negras hasta las lagunas de oxidación. La red posee una longitud mayor a 900 kms, se cuenta con un total de 10 plantas de tratamientos, una laguna de oxidación y 9 no clasificadas, con una capacidad instalada de 909,600 lts/seg para un volumen tratado de 26’784,209 m3/año. Sistema de recolección, tratamiento y disposición de residuos sólidos. Los residuos sólidos urbanos generados por las diferentes actividades productivas de la ciudad, Reynosa, genera un volumen de residuos solidos equiparables a la de dos ciudades de su tamaño, su condición fronteriza además representa una contribución adicional de residuos por los patrones de consumo, especialmente en colonias medias y altas, y en el centro donde se generan volúmenes extra de cartón, papel y plásticos, provenientes de empaques de productos, la mayor parte desechables. Actualmente se estima una generación de 0.725 kg/dia/casa los residuos sólidos son recolectados por personas con ayuda de un carretón jalado por un animal de carga como mulas y machos, además existen cuadrillas de personas que trabajan para el municipio, estas cuadrillas recogen la basura generada y es colocada en contenedores para que a través del departamento de servicios primarios pase a recogerla con la ayuda de camiones con rutas fijas definidas. Los residuos sólidos recolectados no son tratados antes de ser llevados a su destino final, si no, son colocados en rellenos o terrenos cercanos a la cabecera municipal, estos tiraderos no cuentan con controles de ingresos por lo que se recibe todo tipo de residuos; una vez colocado los residuos en los terrenos asignados, estos son enterrados constantemente o bien son incinerados a cielo abierto generando contaminación al aire en la zona.


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II.3.2.6 Área natural protegida El predio no se encuentra dentro ni cerca de un área natural protegida, ya que este se localiza en la zona periférica de la cabecera municipal de Reynosa. II.3.2.7 Otras áreas de atención prioritarias No existen en la zona donde se construirá el viaducto. II.3.3 Preparación del sitio y construcción. II.3.3.1Preparación del sitio En la etapa de preparación del sitio, se dará inicio con las actividades de desmonte, despalme y excavación. Las actividades realizadas durante la preparación del sitio deberán regirse en lo general por las Normas de Construcción e Instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Libro CTR Construcción 1, Tema CAR Carreteras, Titulo 01 Terracerías, Capítulo 001, 002, 007 y por las siguientes especificaciones: a) Desmonte El desmonte es la remoción de la vegetación existente en el derecho de vía en las zonas de bancos y en las áreas que se destinen a instalaciones o edificaciones, entre otras, con el objetivo de eliminar la presencia de material vegetal, impedir daños a la obra y mejorar la visibilidad. Cuando así lo indique el proyecto o lo ordene la Secretaría, el desmonte se completa con trasplante de especies vegetales y que consisten en el traslado de un sitio a otro del individuo vegetal vivo. El desmonte comprende: • Tala, que consiste en cortar los árboles y arbustos. • Rosa, que consiste en cortar y retirar la maleza, hierbas, zacate o residuos de siembra. • Desenraíce, que consiste en sacar los troncos o tocones con o sin raíces. • Limpia y disposición final, que consiste en retirar el producto del desmonte al banco de desperdicios que indique el proyecto o apruebe la Secretaría. Se hace la aclaración que la zona en propuesta ha sido fuertemente impactada por actividades enfocadas a la ganadería, por lo que cuenta con escasa vegetación y que el concepto de desmonte, así como el de despalme, corresponderá a un bajo volumen de vegetación de la zona del proyecto.


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b) Despalme El despalme es la remoción de material superficial del terreno, de acuerdo con lo establecido en el proyecto, con objeto de evitar la mezcla del material de las terracerías con material orgánica o con depósitos de material no utilizable. En las áreas de desplantes, se desalojará la capa superficial del terreno natural que contenga material orgánico y vegetal. El espesor mínimo de esta capa es de 30 cm. y el producto del despalme se colocará cerca de la línea de ceros de la sección de terraplén. Este trabajo será terminado 500 m. delante del frente de la construcción de las terracerías. Consideraciones técnicas: • El despalme del sitio de las áreas de desplante de los terraplenes, se ejecutará antes de iniciar la construcción de los mismos, removiendo los materiales inadecuados hasta la profundidad fijada; el despalme deberá haberse terminado de los quinientos metros contiguos adelante de cada frente de ataque de las terracerías. • El material producto de los despalmes se acamellonará y posteriormente será utilizado para arropar los taludes de los terraplenes. c) Excavación para Estructuras Las excavaciones para estructuras son las que se ejecutan a cielo abierto en terreno natural o en rellenos existentes, para alojar estructuras y obras de drenaje, cimentaciones de columnas o pilas, entre otras. Generalmente se hace con equipo mecánico como retroexcavadoras o se emplea personal para efectuar el trabajo con herramientas manuales. Para todo el tramo se consideran las siguientes observaciones generales. 1. Los trabajos se iniciarán con el desmonte, despalme, desenraice y limpieza general del área en donde quedará alojado el cuerpo del camino, de acuerdo a lo indicado en el proyecto. 2. El despalme se hará hasta la profundidad indicada en las tablas de datos y de la manera más conveniente, para eliminar el material correspondiente al primer estrato. 3. Con el material producto del despalme, se deberán arropar los taludes de los terraplenes. 4. La construcción de obras de drenaje se hará antes de iniciar la construcción de terracerías, concluidas tales obras, deberán arroparse adecuadamente para evitar cualquier daño a la estructura de las mismas durante la construcción. 5. Se debe propiciar la forestación de los taludes de los terraplenes, con vegetación para evitar la erosión de los mismos.


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6. En los taludes de los cortes, no se dejarán fragmentos rocosos ó porciones considerables de material susceptibles de derrumbarse hacia el camino. 7. En todo el tramo las cunetas deberán impermeabilizarse con concreto hidráulico fc = 150 Kg/cm2, con un espesor de 8 cm, aproximadamente. 8. Cualquier ampliación de corte por requerimiento de material, debe hacerse a partir del talud externo de la cuneta, ó bien formando una banqueta, la cual quedará debidamente drenada y de preferencia aguas abajo. 9. Escalones serán de 2.00 m medidos horizontalmente, a partir de los ceros de los mismos. 10. Debe evitarse que la boquilla de aguas abajo de las alcantarillas descargue sus aguas sobre el talud del terraplén construido; en estos casos, la obra de drenaje se prolongará con lavadero hasta los ceros del terraplén. 11. Los taludes del proyecto que deberán considerarse para terraplenes son los siguientes:

ALTURAS INCLINACION

Entre 0.00 y 0.80m 3.1

Entre 0.80 y 2.00 m 2.5:1

Mayores de 2.00 m 1.7:1

Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. Este viaducto es un proyecto único, que funcionará como carretera tipo A2, de una longitud de 14.04 km y un derecho de vía de 65 m. La descripción de obras y actividades provisionales del proyecto se detallan en la tabla siguiente:

Tabla II.3.3-A Obras y actividades del proyecto

TIPO DE INFRAESTRUCTURA INFORMACION ESPECIFICA

Construcción de caminos de acceso No se construirán caminos de acceso para la realización del proyecto.

Campamentos, dormitorios, comedores No se construirán campamentos, ni dormitorios, solo en un caso dado, los necesarios para el personal de seguridad que resguarde el equipo y la maquinaria a utilizar, de lo contrario, se utilizarán instalaciones disponibles en los centros de población cercanos para cumplir con este requisito.

Planta de asfalto, planta trituradora Se tiene contemplado la instalación de una

plantas asfaltadoras o trituradoras dentro del

predio destinado para el proyecto. Dicha área

funcionará como planta de asfáltica (producción),

contiene una oficina provisional, instalaciones

sanitarias, almacenes de infraestructuras

(maquinaria). Esta área aún no ha sido definida


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su ubicación, pero se buscara aquellas áreas ya

afectadas y de fácil acceso donde se pueda

ubicar estratégicamente. En esta zona se han

habilitado algunos caminos de acceso que ya

existían previamente (todos éstos sobre terrenos

agrícolas).

Instalaciones sanitarias Se instalarán sanitarios portátiles suficientes para el número de trabajadores que se contraten para la realización de la obra.

Bancos de material Se utilizarán bancos de materiales estudiados para la realización del proyecto, mismos que sean funcionales y que se encuentren más cercanos a la zona del proyecto y que cuenten con la autorización en materia ambiental.

Planta de tratamiento de aguas residuales. No se instalará ninguna planta de tratamiento de aguas residuales en este proyecto, debido a que el agua se utilizará en la construcción solamente y no en procesos.

Sitios para la disposición de residuos. No se utilizarán sitios nuevos para la disposición de los residuos sólidos generados por este proyecto. Los residuos sólidos generados durante las etapas de preparación del sitio y construcción serán manejados por el servicio de basura municipal o, en su defecto, por una empresa contratada por la compañía constructora y su disposición se realizará en un sitio autorizado por las autoridades municipales.

Ductos para sustancias peligrosas No se instalaran ductos para el manejo y/o generación de substancias peligrosas

Subestaciones eléctricas No se realizarán subestaciones eléctricas en este proyecto.

La principal actividad consiste en el movimiento de tierras necesario para conformar una superficie reglada que constituirá la base de rodamiento de los vehículos. Dicho movimiento de tierras consiste en acarrear material de los bancos de préstamo y rellenar la superficie donde se realizará el proyecto para conseguir con ello un cuerpo uniforme. Sobre dicha superficie se coloca el pavimento, superficie de tránsito, y la obra se complementa con elementos estructurales; entronques, puentes y pasos a desnivel. Asimismo, con dispositivos y señales que facilitan la conducción y propician seguridad de operación. Los entronques y pasos a desnivel se consiguen formando rampas con las terracerías por los que circulan los vehículos, el paso de una a otra rampa se efectúa


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sobre elementos estructurales, esencialmente de concreto, algunos colados en el sitio y otros prefabricados. Estas estructuras unen dos o más de dichas rampas. En el caso de los puentes las trabes usualmente son elementos de concreto pre-esforzado, con los que se habilita el paso de vehículos sobre escurrimientos naturales o canales. Si la longitud es grande el puente se divide, por medio de columnas, en varios tramos. II.3.3.2 Etapa de construcción Formación y compactación de la capa Sub-rasante.

Esta actividad será realizada en todo el tramo a excepción de los arroyos existentes. Se requiere de préstamos de materiales de bancos autorizados fuera del predio. Se compactará en un 95% con espesor variable. La compactación requiere de maquinaria pesada.

Formación y compactación de la capa Sub-rasante Subyacente.

En esta actividad se realizará en todo el tramo excepto en los arroyos o escurrimientos existentes. En esta actividad requiere de préstamos de materiales de bancos autorizados fuera del predio. Se compactará en un 100% con espesor de 30 cm. La compactación requiere de maquinaria pesada.

Obras de pavimentación (sub-base, riego concreto asfáltico, carpeta y

emulsiones).

Aquí se construirá en todo el tramo, una capa de sub-base hidráulica de 20 cm de espesor, con material cribado de tamaño de 5.08 cm de diámetro hasta finos. Esta actividad se realiza dentro del derecho de vía. Después de la sub-base se aplica un riego de impregnación con emulsión catiónica. Esta actividad se hace manualmente y con maquinaria en todo el tramo, posteriormente se hace un barrido. Se hace una impregnación con emulsión catiónica para inmediatamente tender la base asfáltica caliente (cemento asfáltico AC-20) y material pétreo triturado con espesor de 15 cm y compactación del 95%. La compactación requiere de maquinaria pesada. La actividad posterior es nuevamente el riego de emulsión catiónica y el tendido de la carpeta de concreto asfáltico (AC-20 con polímero tipo I y material pétreo triturado). El espesor de la obra es de 10 cm y compactación del 95% cabe mencionar que parte del terreno existe ya cuerpos pavimentados o de terracería, los cuales se re-nivelarán y re-encarpetados. Los detalles estructurales del pavimento se resumen en la figura II.2.4.0.


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Obras de drenaje.

Durante el desarrollo del proyecto, se construirán las obras hidráulicas para el drenaje. Estas obras tienen la función de permitir el flujo normal de los causes de arroyos así como el paso de fauna.

Excavación para obras o estructuras complementarias de drenaje y subdrenaje

(cajones, tubos y losas).

Para estas actividades se utilizará maquinaria para hacer excavaciones de hasta 3 m debajo de la línea de ceros según las dimensiones establecidas en la tabla II.2.2. para estas obras se utilizará concreto para hacer cajones, como losas y tubos.

Control de calidad de obras y actividades.

Esta es una actividad que se desarrolla durante el proyecto por una persona a cargo del control de calidad (Jefe de control de calidad), el cual se encarga de que la construcción se lleve a cabo cumpliendo las normas de construcción (SCT), así como algunas normas de trabajo (STPS) y algunas ambientales (SEMARNAT).

Figura II.3.3-A. Sección estructural para el pavimento en el trazo del predio.

Obras permanentes.

Las obras permanentes del proyecto es el encarpetado asfáltico (incluye capas subrasante y subyacentes) el cual corresponden al área delimitada por el ancho de corona. Las figuras II.2.4.1 y II.2.4.2 detallan la sección tipo y sus dimensiones como obras permanentes.


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Figura II.3.3-B Sección tipo del trazo, la corona mide 12 m de ancho y un largo de

9.32712 km. La corona como obra permanente ocupa un área de 11.1925 Ha.

II.3.4.2 Programa de mantenimiento. El tiempo de operación mínimo para El viaducto Reynosa en el Estado de Tamaulipas es de 30 años. Se contempla mantenimiento preventivo y correctivo. El mantenimiento preventivo básicamente consiste en aplicar riegos de sello a la carpeta asfáltica, como el señalado anteriormente, preferentemente antes de la época de lluvias. El mantenimiento correctivo se da a la carpeta asfáltica, en ocasiones en forma puntual, reponiendo pequeñas porciones del pavimento, lo que comúnmente se denomina “bacheo” y, cuando el deterioro es grande y extendido, renovando la totalidad de la superficie de rodamiento, esto es volviendo a pavimentar lo cual usualmente se hace a contrato con terceros. El mantenimiento se realizará indefinidamente durante el tiempo que opere la carretera, especialmente cuando así se requiera, como en los casos de pérdida de la carpeta asfáltica y sustitución de obras de drenaje. Entre las actividades correspondientes al mantenimiento, se contempla el señalamiento, sobre todo el de rayas que se pintan en la superficie de rodamiento para marcar los carriles. II.4 Requerimiento de personal e insumos. Los requerimientos de personal y otros insumos corresponden, en su mayoría a la etapa de construcción.


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Existe una derrama económica importante durante la etapa de construcción, no únicamente para los empleos temporales a personas de la zona, también, en forma indirecta, para los que proporcionan alimentos, hospedaje, servicios e insumos para el personal que labora en la obra. Para la formación de la carretera el mayor insumo lo constituye la tierra, agua, concreto, etc. Además de que el otro gran insumo gira en torno de la operación y mantenimiento de la maquinaria de construcción, principalmente el consumo de diesel y lubricantes que se necesitan para operar el mismo. Sustancias peligrosas. Los residuos considerados como peligrosos, que bien pueden ser, los derivados de la etapa de construcción, tales como envases diversos, filtros, piezas de recambio de equipo, maquinaria y vehículos, solventes, combustibles y lubricantes, así como estopas y trapos usados, generados por el mantenimiento de equipo, maquinaria y vehículos, etc.; se tratarán con especial vigilancia en su manejo, almacenamiento transitorio, traslado a su destino final, con el fin de evitar derrames accidentales. Para su manejo y disposición adecuada, se contratará los servicios de empresas de manejo autorizadas que cuenten con autorización previa de la SEMARNAT. Es importante señalar que de acuerdo a los lineamientos establecidos en los reglamentos y normatividad ambiental vigente, se considera la posibilidad de reciclarlos, empleando el aceite usado como combustible o en la impermeabilización de cimbras y moldes. Además de los anteriores, se considera que existirán emisiones a la atmósfera por parte de los motores de combustión interna que propulsan la maquinaria de construcción y los camiones para transporte de material. Estos motores trabajan en su gran mayoría con base a diesel como combustible y sus gases son dispersados a la atmósfera. De igual forma, durante el ataque, carga, transporte y acomodo de los materiales para la formación de la terracería, se generarán polvos. Esta emisión debe reducirse, principalmente, en el acarreo de materiales, utilizando camiones que conserven cerrado el compartimiento de carga, así como acarrear el material en estado húmedo. Descripción de obras asociadas al proyecto. Puertos, Aeródromos, helipuertos. No se prevé la implementación de obras asociadas al proyecto tales como puertos, aeródromos y/o helipuertos.


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Etapa de abandono del sitio. Las carreteras y autopistas, y en este caso el Viaducto Reynosa, no se abandonan, por el contrario, tienden a mejorarse. El desmantelamiento de la obra básicamente corresponde a aquel de las obras o actividades provisionales tales como el retiro de las letrinas que fueron contratadas a empresas las que al término de la obra son retiradas de la zona. Lo mismo que con las instalaciones colocadas para vigilancia del desarrollo del proyecto. Utilización de explosivos. Debido a que el terreno es en casi su totalidad una superficie plana no se emplearán explosivos. II.5 Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones. Durante la realización de este proyecto se generarán residuos de diferentes tipos, como domésticos, residuos sólidos no peligrosos, reciclables y emisiones de gases de combustión y polvos, entre otros. Los residuos domésticos y los sólidos no peligrosos, serán dispuestos en los diferentes rellenos sanitarios municipales autorizados a través del servicio de colecta municipal. Los residuos reciclables, como papel, cartón y vidrio, serán recolectados por empresas especializadas en el reciclamiento de estos materiales. Las emisiones a la atmósfera serán, como los gases de combustión, serán reducidas mediante el mantenimiento en óptimas condiciones de la maquinaria y equipo utilizado, dando cumplimiento a las normas ambientales que apliquen. Los polvos serán mitigados y/o eliminados mediante el riego con agua a través de carros cisterna (pipas) con sistema de riego. Los residuos provenientes de las letrinas portátiles se manejarán por parte de un contratista que cuente con un permiso por parte de las autoridades para tratar y disponer de los residuos en un lugar autorizado. La recolección de aceites, estopas y lubricantes usados se hará en contenedores de 200 litros, los cuales estarán etiquetados indicando contenido, volumen real y precauciones de manejo. El retiro de estos tambores estará a cargo de la empresa responsable de la construcción y deberá hacerlo mediante una empresa autorizada por la SEMARNAT.


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Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. En el municipio de Reynosa no se ha establecido un relleno sanitario que cumpla las

normas ambientales, de higiene y seguridad. La disposición de residuos sólidos se

lleva a cabo en un tiradero ubicado a 1 km al norte del trazo del viaducto.

Es por ello que se promoverá que se dispongan los residuos no peligrosos producto de las actividades de la obra, en la infraestructura existente en el municipio., donde dichos sistemas consisten básicamente en tiraderos a cielo abierto y un tiradero municipal donde se lleva a cabo la técnica de relleno sanitario. En lo que se refiere a la disposición final de los residuos peligrosos se planea contratar los servicios de una compañía autorizada para la recolección, transporte y disposición final de éstos, mismos que deberán contar con las autorizaciones que la SEMARNAT requiere. Los servicios que presta la ciudad, son suficientes para cubrir las demandas presentes y futuras del proyecto a realizar. II.6 Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyectos. Es importante mencionar que la zona donde se pretende construir el viaducto, es un área que ha sido fuertemente impactada por actividades humanas, ya que la actividad pecuaria ocupa una superficie de 64.1343 has es decir el 72%; le sigue el área forestal con 17.5973 has con 20% y por último el área urbana con 6.2736 has con 8%. Con base en lo anterior podemos decir que el impacto o afectaciones al medio ambiente se consideran mínimo y por lo tanto el beneficio por la ejecución de dicha obra traerá aspectos positivos desde el punto de vista económico, social y ambiental. III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES.

En el ámbito nacional. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Este plan, fue publicado el 31 de mayo del 2000 y establece los objetivos y estrategias nacionales base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales; contempla en su organización 5 ejes de política pública de entre los cuales, destaca el de Economía Competitiva y Generadora de Empleos, misma que fue planeada con la finalidad de lograr un crecimiento sostenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos. La creación de empleos favorece la estabilidad, la seguridad pública y la interacción social respetuosa de los derechos de los demás. Al mismo tiempo, el crecimiento económico debe darse sin sacrificar los recursos


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naturales, respetando al medio ambiente y sin comprometer el bienestar de generaciones futuras. Este eje de acción brindará mejores condiciones para las inversiones y la creación de empleos que permitan a los individuos alcanzar un mayor nivel de bienestar económico. La igualdad de oportunidades educativas, profesionales y de salud es necesaria para que todos los mexicanos puedan participar plenamente en las actividades productivas. La infraestructura es fundamental para determinar los costos de acceso a los mercados, tanto de productos como de insumos, así como para proporcionar servicios básicos en beneficio de la población y de las actividades productivas, siendo así un componente esencial de la estrategia para la integración regional y el desarrollo social equilibrado, así como para incrementar la competitividad de la economía nacional y, con ello, alcanzar un mayor crecimiento económico y generar un mayor número de empleos mejor remunerados. Comparaciones internacionales señalan que, por la calidad y competitividad de su infraestructura, México se ubica actualmente entre el quinto y el séptimo lugar en América Latina. Dichas comparaciones señalan que la infraestructura de México es 30 % menos competitiva que la de Chile. Asimismo, los montos de inversión son relativamente bajos: la inversión en infraestructura, excluyendo petróleo, como porcentaje del PIB en México es de alrededor de 2 %, Chile invierte más del doble, mientras que China destina un monto equivalente a 9 % del PIB para inversión en infraestructura. El Banco Mundial estima que, tan solo para alcanzar la cobertura universal en servicios básicos, atender el crecimiento de la demanda y dar un mantenimiento adecuado a la infraestructura existente, México debe incrementar su inversión entre 1.0 % y 1.25 % del PIB y que, para elevar la competitividad del país de manera significativa, la inversión en infraestructura como porcentaje del PIB debe al menos duplicarse respecto a los niveles actuales. El objetivo primordial del Plan Nacional de Desarrollo en esta materia es incrementar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura, de modo que México se ubique entre los treinta países líderes en infraestructura de acuerdo a la evaluación del Foro Económico Mundial. Sin embargo, no basta con incrementar los montos de inversión. Es necesario también establecer mecanismos para garantizar el mejor uso posible de los recursos y que los proyectos se desarrollen en tiempo y forma. Esto implica revisar todas las etapas de desarrollo de los proyectos de infraestructura, desde las de planeación y evaluación hasta lo presupuestario, contratación y ejecución, con el fin de lograr que los proyectos que se desarrollen sean los de mayor rentabilidad social y económica, y que no se incurra en retrasos y sobrecostos innecesarios. Para ello, la estrategia que se propone incluye, entre otras, las siguientes acciones: • Elaborar un Programa Especial de Infraestructura, en donde se establezca una visión estratégica de largo plazo, así como las prioridades y los proyectos estratégicos en los sectores de comunicaciones y transportes, energía, agua y turismo, logrando un mayor acceso de estos servicios a la población, sobre todo en regiones de menor desarrollo.


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• Promover que la infraestructura y los servicios que se ofrezcan sean más eficientes y satisfagan de mejor forma las demandas sociales. De entre los diferentes tipos de infraestructura por sector de la economía, se contempla a las TELECOMUNICACIONES Y TRANSPORTES, cuyo objetivo es garantizar el acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de transporte y comunicaciones, tanto a nivel nacional como regional, a fin de que los mexicanos puedan comunicarse y trasladarse de manera ágil y oportuna en todo el país y con el mundo, así como hacer más eficiente el transporte de mercancías y las telecomunicaciones hacia el interior y el exterior del país, de manera que estos sectores contribuyan a aprovechar las ventajas comparativas con las que cuenta México. El sector comunicaciones y transportes ha sido muy dinámico durante la última década en México, especialmente el de las telecomunicaciones, dinamismo que se ha derivado principalmente de la aplicación de nuevas tecnologías y servicios, así como de otros factores como la reducción de tarifas de la mayoría de dichos servicios. El transporte ha crecido a un ritmo similar al de la economía en su conjunto. Durante los últimos años la inversión ha aumentado, sin embargo no ha sido suficiente para aumentar y modernizar la infraestructura de manera significativa. A diferencia de las telecomunicaciones, en materia de transporte la cobertura de los servicios es parecida a la de otros países con grado de desarrollo similar. Sin embargo, las diferencias con respecto a los países de la OCDE son más marcadas que en el caso de la telefonía o del acceso a Internet. En el Plan antes mencionado, se contemplan diferentes estrategias para el rubro de transportes, de las cuales destaca: Proponer esquemas de financiamiento y mejorar los ya existentes para fomentar el desarrollo de proyectos de infraestructura e impulsar su papel como generador de oportunidades y empleos. La implementación de estas estrategias deberá contemplar las siguientes líneas de política:

Modernizar la red carretera, así como mejorar su conectividad brindando continuidad a la circulación a través de la construcción de obras que permitan mejorar los accesos a regiones, ciudades, puertos y fronteras.

Asignar recursos de manera más eficiente en materia de conservación de carreteras, para que éstas operen en mejores condiciones y conforme a estándares internacionales, logrando con ello reducir el índice de accidentes en la red carretera y los costos de operación de los usuarios.

Ampliar la gama de fuentes de financiamiento y de formas de participación público-privada. Con estos modelos de asociación público-privada, se busca alentar el desarrollo de infraestructura carretera, tanto de cuota como libre, elevar la calidad


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del servicio ofrecido a los usuarios, mejorar las condiciones físicas de las carreteras, así como generar un importante número de empleos directos e indirectos. Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de 1993. Esta Ley tiene por objeto regular la construcción, operación, explotación, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes, los cuales constituyen vías generales de comunicación, así como los servicios de auto transporte federal que en ellos operan y sus servicios auxiliares. El proyecto surge de las atribuciones que la ley concede a la SCT, la cual tomando en cuenta las circunstancias de cada caso, podrá prever la construcción de los libramientos necesarios que eviten el tránsito pesado por las poblaciones. Si bien su enfoque no se orienta a regular los aspectos ambientales de las obras, algunas de sus disposiciones tienen efecto en algunos elementos del medio ambiente. Esto incluye el considerar que son parte de las vías generales de comunicación los terrenos necesarios para el derecho de vía, las obras, construcciones y demás bienes y accesorios que integran las mismas. Dichos terrenos amortiguan el impacto del tráfico carretero sobre las áreas adyacentes. Hasta cierto punto, la construcción de la carretera contribuye a la conservación de recursos naturales adyacentes, ya que establece que en los terrenos adyacentes a las vías generales de comunicación materia de esta Ley, hasta en una distancia de 100 metros del límite del derecho de vía, no podrán establecerse trabajos de explotación de canteras o cualquier tipo de obras que requieran el empleo de explosivos o de gases nocivos. Por razones de seguridad, la Secretaría podrá exigir a los propietarios de los predios colindantes de los caminos que los cerquen o delimiten, según se requiera, respecto del derecho de vía, lo cual puede constituir un obstáculo para animales silvestres de gran tamaño, siendo esta una de las causas de fragmentación de hábitats. Al mismo tiempo, estas cercas evitan que los animales lleguen a la carretera y sean atropellados, con el consecuente riesgo para los conductores. En relación con el uso de suelo, el proyecto influirá en el desarrollo futuro de las áreas adyacentes al tramo carretero, ya que se requiere permiso previo de la Secretaría para la instalación de líneas de transmisión eléctrica, poste, cercas, ductos de transmisión de productos derivados del petróleo o cualquiera otra obra subterránea, superficial o aérea, en las vías generales de comunicación que pudieran entorpecer el buen funcionamiento de los caminos federales. La Secretaría evaluará, previo dictamen técnico, la procedencia de dichos permisos. También influye en obras similares que se desarrollen en el futuro ya que los cruzamientos de caminos federales sólo podrán efectuarse previo permiso de la Secretaría. Las obras de construcción y conservación de los cruzamientos se harán por cuenta del operador de la vía u obra que cruce a la ya establecida, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el permiso y en los reglamentos respectivos.


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Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007-2012 Este es otro de los ordenamientos jurídicos aplicables en el ámbito nacional, publicado el 18 de enero de 2008, mismo que se desprende del Plan Nacional de Desarrollo, siguiendo las directrices previstas en el mismo. El Sector Comunicaciones y Transportes promueven la integración de regiones y mercados; incrementa la productividad de la economía al reducir costos de producción y distribución; impulsa la competitividad de sectores estratégicos para México como el turismo y el comercio, al tiempo que es un generador directo de empleos productivos. Asimismo, es un instrumento eficaz para impulsar el desarrollo social y disminuir la desigualdad, ya que además de generar crecimiento económico, por sus caminos, vías y puertos llegan bienes y servicios básicos como educación, salud y las mismas comunicaciones a las zonas de menor desarrollo. Por ello, la infraestructura y servicios de comunicaciones y transportes constituyen, en sí mismos, una fuerza fundamental de cambio social, no sólo al ampliar la cobertura y accesibilidad de los servicios tradicionales y de valor agregado, sino al promover el desarrollo humano sustentable. En lo que respecta a infraestructura, el ritmo de crecimiento de la inversión pública y privada no ha sido suficiente para satisfacer las necesidades de transporte de la población y potenciar al máximo las actividades productivas del país. De igual forma, la cobertura y accesibilidad de esta infraestructura se encuentra aún por debajo de estándares competitivos a nivel internacional. Por ejemplo, la densidad carretera y ferroviaria está por debajo de países desarrollados e incluso de países con un nivel de desarrollo similar al nuestro. Es prioritario continuar la modernización estratégica de la red carretera; la conectividad hacia las principales ciudades, puertos, fronteras y centros turísticos; la comunicación entre regiones con potencial de desarrollo a través de corredores interestatales; la preservación del patrimonio vial mediante el mejoramiento del estado físico de la red; así como la accesibilidad a comunidades aisladas. Con objeto de atender a las prioridades nacionales, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012 propone el cumplimiento de diez objetivos nacionales. Para el logro de dichos objetivos, se plantea una estrategia integral de política pública con cinco ejes principales, como se indicó con anterioridad, los cuales son Estado de Derecho y seguridad; Economía competitiva y generadora de empleos; Igualdad de oportunidades; Sustentabilidad ambiental; y Democracia efectiva y política exterior responsable. Con base en lo establecido en el PND y en el Programa Nacional de Infraestructura (PNI), y a partir del diagnóstico del Sector, se formularon los cuatro objetivos sectoriales de comunicaciones y transportes que son: Cobertura, Calidad, Seguridad y Competitividad.


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Estos objetivos sectoriales se emplearán por parte del órgano ejecutor de este programa, y en lo que respecta al área de comunicaciones se empleará como se menciona en la tabla III. 1: Tabla III.1-A Alineación de objetivos sectoriales con los objetivos de los ejes de política pública del PND

Eje de política pública

Objetivos de políticas públicas OBJETIVOS SECTORIALES

Cobertura Calidad Seguridad Competitividad

Economía competitiva

y generadora de empleos

Objetivo 14. Garantizar el acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de transporte y comunicaciones, tanto a nivel nacional como regional, a fin de que los mexicanos puedan comunicarse y trasladarse de manera ágil y oportuna en todo el país y con el mundo, así como hacer más eficiente el transporte de mercancías y las telecomunicaciones hacia el interior y el exterior del país, de manera que estos sectores contribuyan a aprovechar las ventajas comparativas con las que cuenta México.

X X X X

Nota: Se dará cumplimiento a los objetivos de los ejes de política pública relacionados transversalmente con el Sector a través de los objetivos, estrategias y líneas de acción subsectoriales. Relación de objetivos sectoriales, indicadores y metas 1.- Cobertura Ampliar la cobertura geográfica y social de la infraestructura y los servicios que ofrece el Sector, con el fin de que los mexicanos puedan comunicarse, trasladarse y transportar mercancías de manera ágil, oportuna y a precios competitivos, dentro del país y con el mundo.

OBJETIVOS DEL PNI

OBJETIVOS SECTORIALES

Cobertura Calidad Seguridad Competitivi

dad

1.- Elevar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura. X X X X

2.- Convertir a México en una de las principales plataformas logísticas del mundo, aprovechando nuestra posición geográfica y nuestra red de tratados internacionales.

X X

3.- Incrementar el acceso de la población a los servicios públicos, sobre todo en las zonas de mayores carencias.

X

4.- Promover un desarrollo regional equilibrado, dando atención especial al centro, sur y sureste del país.

X X X

5.- Elevar la generación de empleos permanentes. X

6.- Impulsar el desarrollo sustentable. X X X X

7.- Desarrollar la infraestructura necesaria para el impulso de la actividad turística.

X X


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2.- Calidad Promover altos niveles de confiabilidad, oportunidad, eficiencia y cuidado del medio ambiente en el desarrollo de la infraestructura y los servicios de comunicaciones y transportes, para contribuir a elevar la productividad del sector y el desarrollo económico y social del país.

3.- Seguridad Incrementar los niveles de seguridad asociados a la infraestructura y los servicios del sector, mediante acciones para mejorar la calificación del factor humano, la infraestructura, los sistemas y equipamientos, así como la supervisión y cultura de seguridad, a fin de prevenir la ocurrencia de ilícitos, accidentes, pérdidas de vidas humanas y materiales dentro del sistema de comunicaciones y transportes. 4.- Competitividad Convertir al país en una de las principales plataformas logísticas competitivas del mundo, aprovechando sus ventajas geográficas y comerciales e incorporando de manera continua las nuevas tecnologías en el desarrollo del sector para detonar el comercio exterior e interior y el crecimiento económico del país. El Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007-2012 está constituido por una propuesta integral de estrategias y líneas de acción en el mediano plazo que busca cumplir con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de Infraestructura relacionados con el Sector, basada en un esquema de planeación integral y en la consolidación del cambio estructural de la Secretaria. Lo anterior, permite elaborar una agenda estratégica de trabajo para el periodo 2007-2012, la cual establece de manera sintética la problemática principal y los temas prioritarios para cada subsector (tabla III. 2): De entre las Estrategias y Líneas de acción de la Infraestructura Carretera se contemplan las siguientes: Estrategia 1.2.1

Construir y modernizar la red carretera federal a fin de ofrecer mayor seguridad y accesibilidad a la población y así contribuir a la integración de las distintas regiones del país. Líneas de acción

Modernizar los corredores troncales transversales y longitudinales que comunican a las principales ciudades, puertos, fronteras y centros turísticos del país con carreteras de altas especificaciones.


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Desarrollar ejes interestatales, que mejoren la comunicación entre regiones y la conectividad de la red carretera.

Llevar a cabo un amplio programa de construcción de libramientos y accesos carreteros a ciudades principales a fin de mejorar la conexión de la infraestructura carretera con la infraestructura urbana, contribuyendo al reordenamiento urbano y a la disminución de emisiones contaminantes por la descongestión de vialidades. Estrategia 1.2.2

Abatir el costo económico, social y ambiental del transporte asociado con el estado físico de la infraestructura carretera, en beneficio de toda la población y la seguridad del tránsito vehicular Líneas de acción

Intensificar los trabajos de reconstrucción, conservación periódica y rutinaria de la red federal libre de peaje, con el apoyo de sistemas de gestión de conservación a fin de optimizar los recursos y mejorar la calidad de los trabajos.

Reforzar las acciones que permitan elevar la seguridad del usuario en las carreteras federales. Estrategia 1.2.3

Modernizar la gestión del sistema carretero, con objeto de lograr una operación más eficiente e incrementar la calidad de los servicios que se ofrecen en las carreteras del país. Líneas de acción

Fortalecer la capacidad institucional para gestionar de manera eficiente los aspectos técnicos, administrativos y operativos de proyectos y obras carreteras.

Reforzar la supervisión de las carreteras concesionadas y las de nueva creación para garantizar la calidad del servicio prestado.

Promover el desarrollo de proyectos para mejorar la operación, la prestación de servicios y la calidad de la infraestructura de las carreteras concesionadas. Estrategia 1.2.4

Construir y modernizar la red de caminos rurales y alimentadores con objeto de facilitar el acceso a los servicios básicos a toda la población rural en especial a la de escasos recursos y promover un desarrollo social equilibrado.


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Líneas de acción

Construir y modernizar la infraestructura carretera de las comunidades rurales, en especial a las más alejadas de los centros urbanos.

Continuar con el Programa de Empleo Temporal (PET) para la conservación de caminos rurales utilizando la mano de obra de la región y brindar oportunidades de empleo en épocas determinadas. Ley General del Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente. Publicado por el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988, con sus diversas modificaciones. En las disposiciones y normas técnicas vigentes, particularmente en la Sección VI de la LGEEPA, existen preceptos con carácter jurídico, obligatorio y general, para cierto número de acciones. Estas se refieren principalmente al control de contaminación atmosférica ocasionada por las emisiones de humo, vibración y ruido, así como ciertas medidas para la ejecución de desmontes y la protección de mantos acuíferos que pueden contaminarse por el drenaje de la obra o por la dispersión inadecuada de residuos sólidos. También abarca, aun cuando no existen disposiciones específicas, las alteraciones del hábitat y efectos colaterales, generados por los vehículos durante el uso de la carretera. En lo referente a la protección del ambiente, el Título Cuarto de la Ley prohíbe la descarga o expedición de contaminantes que alteren la atmósfera o que provoquen degradación o molestias en perjuicio del ecosistema. Para la protección del agua, suelo y sus recursos, según el Título Tercero y Cuarto de la Ley, prohíbe la descarga, depósito o infiltración de contaminantes en los suelos sin el cumplimiento de las normas reglamentarias y los lineamientos técnicos correspondientes. La vigilancia del cumplimiento de las normas, según la Sección IX de la Ley, corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), con auxilio de la Secretaría de Salud, la Secretaría de Agricultura y Ganadería, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y las demás autoridades competentes. Todo tipo de contaminantes que se depositen o se infiltren en el suelo o subsuelo, deberá contar con previo tratamiento a efecto de reunir las condiciones necesarias para evitar: • La contaminación del suelo. • Alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos. • Alteraciones en el aprovechamiento, uso o explotación del suelo. • Contaminación de cuerpos de agua. El Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental define con mayor precisión las atribuciones de la Secretaría y los casos y/o tipos de obra que requieren de manifestaciones de impacto ambiental, las modalidades que les corresponden y el alcance de los trabajos.


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Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 25 de febrero de 2003. Dentro de la política forestal y las normas y medidas que se observarán en la regulación y fomento de las actividades forestales, éstas deberán sujetarse a los principios, criterios y disposiciones previstas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en lo que resulten aplicables y tendrán como propósitos: • Conservar, proteger y restaurar los recursos forestales y la biodiversidad de sus ecosistemas; • Proteger las cuencas y cauces de los ríos y los sistemas de drenaje natural, así como prevenir y controlar la erosión de los suelos y procurar su restauración; • Lograr un manejo sustentable de los recursos forestales, que contribuya al desarrollo socioeconómico de los ejidatarios, comuneros, pequeños propietarios, comunidades indígenas y demás propietarios o poseedores de dichos recursos, con pleno respeto a la integridad funcional y a las capacidades de carga de los ecosistemas de que forman parte los recursos forestales; • Crear las condiciones para la capitalización y modernización de la actividad forestal y la generación de empleos en el sector, en beneficio de los ejidos, las comunidades, los pequeños propietarios, comunidades indígenas y demás personas físicas y morales que sean propietarios o legítimos poseedores de recursos forestales; • Fomentar las forestaciones con fines de conservación, restauración y comercialización; • Impulsar el desarrollo de la infraestructura forestal, sin perjuicio de la conservación de los recursos naturales; • Promover la cultura forestal, a través de programas educativos, de capacitación, desarrollo tecnológico e investigación en materia forestal. • Promover la participación de las comunidades y de los pueblos indígenas en el uso, protección, conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales existentes en los territorios que les pertenezcan, considerando su conocimiento tradicional en dichas actividades; • Incrementar la participación corresponsable de la sociedad en la protección, conservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales; • Integrar y mantener actualizada la información relativa a los recursos forestales del país; • Fomentar el uso múltiple de los ecosistemas forestales evitando su fragmentación, propiciando su regeneración natural y protegiendo el germoplasma de las especies que lo constituyen; • Promover el desarrollo tecnológico y la investigación en materia forestal, así como el establecimiento de programas de generación y transferencia de tecnología en la materia. Toda vez que el presente proyecto carretero no contempla el aprovechamiento comercial, no se requiere autorización de la Secretaría para el aprovechamiento de recursos forestales maderables. Las prácticas de agroforestería sólo se sujetarán a lo dispuesto en el reglamento de esta ley, las Normas Oficiales Mexicanas que emitan la Secretaría o las demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables en materia de impacto ambiental.


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Ley de Aguas Nacionales. Esta ley es reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable. Las disposiciones de esta ley son aplicables a todas las aguas nacionales, sean superficiales o del subsuelo. Estas disposiciones también son aplicables a los bienes nacionales que la presente ley señala. La autoridad y administración en materia de aguas nacionales y de sus bienes públicos inherentes corresponde al Ejecutivo Federal, quien la ejercerá directamente o a través de "La Comisión". Compete al Ejecutivo Federal: Reglamentar el control de la extracción y utilización de las aguas del subsuelo, inclusive las que hayan sido libremente alumbradas, así como de las aguas superficiales, en los términos del Título Quinto de la presente ley; Expedir por causas de utilidad pública los decretos de expropiación, de ocupación temporal, total o parcial de los bienes, o la limitación de los derechos de dominio; Son atribuciones de "La Comisión": Administrar y custodiar las aguas nacionales y los bienes nacionales; La explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales por parte de personas físicas o morales se realizará mediante concesión otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "La Comisión", de acuerdo con las reglas y condiciones que establece esta ley y su reglamento. La explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales por dependencias y organismos descentralizados de la administración pública federal, estatal o municipal, se podrá realizar mediante asignación otorgada por "La Comisión". "La Comisión" tendrá a su cargo promover y, en su caso, ejecutar y operar la infraestructura federal y los servicios necesarios para la preservación, conservación y mejoramiento de la calidad del agua en las cuencas hidrológicas y acuíferos, de acuerdo con las normas oficiales mexicanas respectivas y las condiciones particulares de descarga, en los términos de ley. Vigilar el cumplimiento de las condiciones particulares de descarga que deben satisfacer las aguas residuales que se generen en bienes y zonas de jurisdicción federal, de aguas residuales vertidas directamente en aguas y bienes nacionales, o en cualquier terreno cuando dichas descargas puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos; y en los demás casos previstos en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.


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Ley General de Vida Silvestre. Incluyendo sus reformas posteriores hasta la del 10 de enero del 2002. En el Art. 5 establece como política en materia de vida silvestre: • La conservación de la diversidad genética así como la protección, restauración y manejo integral de los hábitats naturales, • Las medidas preventivas para el mantenimiento de las condiciones que propician la evolución, viabilidad y continuidad de los ecosistemas. • Los estímulos que permitan orientar los procesos de aprovechamiento de la vida silvestre. Normas Oficiales Mexicanas. Existen diversas normas que están relacionadas con la construcción y operación del proyecto y algunas otras con la protección de los ecosistemas de la región en que se ubica. En seguida se mencionan las que en ambos casos tienen relación con la creación del libramiento. Normatividad de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en materia de Carreteras.

N-PRY-CAR-1-03-001/00. Contiene los criterios para la ejecución de los estudios geológicos para carreteras que realice la Secretaría con recursos propios o mediante un contratista de servicios.

N-CTR-CAR-1-01-002/00. Contiene los aspectos a considerar en la ejecución del despalme para carreteras de nueva construcción.

N-CTR-CAR-1-01-003/00. Contiene aspectos a considerar en la construcción de cortes para carreteras de nueva construcción.

N-CTR-CAR-1-01-008/00. Contiene los aspectos a considerar para la explotación de bancos de materiales.

N-CTR-CAR-1-02-001/00. Es relativa a los aspectos a considerar en la construcción de mampostería de piedra.

N-CTR-CAR-1-02-002/00. Contiene Los aspectos a considerar en la construcción de zampeados en carreteras de nueva construcción.

N-CTR-CAR-1-03-001/00. Describe los aspectos a considerar en la construcción de alcantarillas de lámina corrugada de acero como obras de drenaje para carreteras de nueva construcción.


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N-CTR-CAR-1-03-002/00. Contiene los aspectos a considerar en la construcción de alcantarillas tubulares de concreto, como obras de drenaje para carreteras de nueva construcción.

N-CTR-CAR-1-04-001/00. Contiene los aspectos a considerar en la construcción de revestimientos como superficies de rodamiento para caminos.

N-CMT -1-01/02. Contiene los requisitos de calidad de los materiales que se utilicen en la construcción de terraplenes.

N-CMT -3-01/01. Contiene las características de los tubos de concreto hidráulico sin refuerzo que se utilicen en obras de drenaje y subdrenaje.

N-CMT -4-01/02. Contiene las características de calidad de los materiales que se utilicen en la construcción de capas de revestimiento.

M-MMP-1-01/03. Describe los procedimientos para la obtención de muestras de los suelos a que se refieren las normas N-CMT -1-01, Materiales para Terraplén,

N-CMT -1-02. Materiales para Subyacente y N-CMT -1-03, materiales para subrasante, a fin de determinar las características de esos materiales o verificar que cumpla con los requisitos de calidad descritos en dichas normas o en las especificaciones particulares del proyecto.

Normas relacionadas con las actividades producto de la construcción de carreteras. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-041-ECOL-1999, QUE ESTABLECE LOS LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES DE EMISION DE GASES CONTAMINANTES PROVENIENTES DEL ESCAPE DE LOS VEHICULOS AUTOMOTORES EN CIRCULACION QUE USAN GASOLINA COMO COMBUSTIBLE. El objetivo de esta norma es establecer los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, oxígeno; nivel mínimo y máximo de dilución, medición de óxidos de nitrógeno, y es de observancia obligatoria para los responsables de los vehículos automotores que circulan en el país, que usan gasolina como combustible, así como para los responsables de los centros de verificación autorizados, a excepción de vehículos con peso bruto vehicular menor de 400 kilogramos, motocicletas, tractores agrícolas, maquinaria dedicada a las industrias de la construcción y minera. El campo de aplicación implica a los gobiernos de los estados, en coordinación con los municipios, y de conformidad con las disposiciones legales aplicables, cuando lo consideren necesario podrán aplicar los límites máximos permisibles de emisiones establecidos en las tablas 3, 4 y 5 de esta Norma Oficial Mexicana.


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Los límites máximos permisibles de emisión de gases provenientes del escape de los vehículos de pasajeros en circulación en función del año-modelo, son los establecidos en la Tabla III. 3 de esta Norma Oficial Mexicana.

TABLA III.1-B LIMITES MAX. PERMISIBLES DE EMISION DE GASES PROVENIENTES DEL ESCAPE DE VEHICULOS DE PASAJEROS.

AÑO-MODELO DEL VEHÍCULO

HIDROCARBUROS MONÓXIDO DE

CARBONO OXÍGENO

(MÁX.)

DILUCIÓN

Min. Máx.

(HC) (ppm) (CO) (% Vol) (02) (% Vol) (CO + CO2) (% Vol)

1986 y anteriores 500 4.0 6.0 7.0 18.0

1987-1993 400 3.0 6.0 7.0 18.0

1994 y posteriores 200 2.0 6.0 7.0 18.0

* Los vehículos de cualquier año-modelo que cuenten con bomba de aire como equipo original, tienen un límite máximo en oxígeno de 15% en volumen.

Los niveles máximos permisibles de emisión de gases por el escape de los vehículos de usos múltiples o utilitarios, camiones ligeros CL.1, CL.2, CL.3 y CL.4 camiones medianos y camiones pesados en circulación, en función del año-modelo, son los establecidos en la Tabla III.1-C. de esta Norma Oficial Mexicana.

TABLA III.1-C LIMITES MAX. PERMISIBLES EMISION DE GASES PROVENIENTES DEL ESCAPE DE VEHICULOS DE DE USOS MULTIPLES.


HIDROCARBUROS MONÓXIDO

DE CARBONO

OXÍGENO (MÁX.)

DILUCIÓN

Min. Máx.


1985 y anteriores 600 5.0 6.0 7.0 18.0

1986-1991 500 4.0 6.0 7.0 18.0

1992-1993 400 3.0 6.0 7.0 18.0

1994 y posteriores 200 2.0 6.0 7.0 18.0

Los vehículos de cualquier año-modelo que cuenten con bomba de aire como equipo original, tienen un límite máximo en oxígeno de 15% en volumen. Los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, oxígeno y límites mínimos y máximos de dilución provenientes del escape de los vehículos de usos múltiples o utilitarios, camiones ligeros CL.1, CL.2, CL.3 y CL.4, camiones medianos y camiones pesados en circulación que usan gasolina como combustible, en función del año-modelo, con placa local y/o federal, exceptuando los contemplados en la tabla anterior, son los establecidos en la Tabla III.1-D de esta Norma Oficial Mexicana.


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TABLA III.1-D. LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES DE EMISION DE GASES PROVENIENTES DEL ESCAPE DE VEHICULOS DE USOS MULTIPLES


HIDROCARBUROS MONÓXIDO

DE CARBONO

OXÍGENO (MÁX.)*

DILUCIÓN

Min. Máx.


1993 y anteriores 350 3.0 6.0 7.0 18.0

1994 y posteriores 200 2.0 6.0 7.0 18.0

Los vehículos año-modelo 1999 y 2000 que cumplan con los límites máximos permisibles de emisiones en planta establecidos en la Tabla III. 5, contenidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-042-ECOL-1999 vigente, podrán quedar exentos de la verificación vehicular obligatoria por un periodo hasta de dos años posteriores a partir de su adquisición, y de acuerdo a lo establecido en las disposiciones expedidas por las autoridades federales y locales competentes. A partir del año-modelo 2001 los vehículos podrán obtener este u otros beneficios acordados por las citadas autoridades. La vigilancia del cumplimiento de la presente Norma Oficial Mexicana corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente y, Recursos Naturales, por conducto de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, los gobiernos del Distrito Federal, de los estados y, en su caso, de los municipios, en el ámbito de sus respectivas atribuciones. Las violaciones a la misma se sancionarán en los términos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, su Reglamento en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera y los demás ordenamientos jurídicos que resulten aplicables. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-043-SEMARANAT-1993, QUE ESTABLECE LOS NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE EMISION A LA ATMOSFERA DE PARTICULAS SÓLIDAS PROVENIENTES DE FUENTES FIJAS. Esta norma oficial mexicana establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas. Esta norma oficial mexicana es de observancia obligatoria para los responsables de las fuentes fijas que emitan partículas sólidas a la atmósfera, con la excepción de las que se rigen por normas oficiales mexicanas específicas. Aplica en caso de que la contratista, durante la etapa de construcción, decida establecer su propia planta trituradora y/o de concreto.


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TABLA III.1-E Niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas

FLUJO DE GASES

M3/MIN ZONAS CRÍTICAS

MG/M3 RESTO DEL PAÍS

MG/M3

5 1 536 2 304

10 1 148 1 722

20 858 1 287

30 724 1 086

40 641 962

50 584 876

60 541 811

80 479 719

100 437 655

200 326 489

500 222 333

800 182 273

1 000 166 249

3 000 105 157

5 000 84 127

8 000 69 104

10 000 63 95

20 000 47 71

30 000 40 60

50 000 32 48

La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, los Gobiernos del Distrito Federal, de las entidades federativas y, en su caso, de los municipios, en sus respectivas jurisdicciones, son las autoridades competentes para vigilar el cumplimiento de la presente norma oficial mexicana. El incumplimiento de la presente norma oficial mexicana será sancionado conforme a lo dispuesto por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, su Reglamento en materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera y demás ordenamientos jurídicos aplicables. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-045-ECOL-1996, QUE ESTABLECE LOS NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE OPACIDAD DEL HUMO PROVENIENTE DEL ESCAPE DE VEHICULOS AUTOMOTORES EN CIRCULACION QUE USAN DIESEL O MEZCLAS QUE INCLUYAN DIESEL COMO COMBUSTIBLE. Los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible, - especialmente los camiones de volteo y en general la maquinaria de construcción-, generan emisiones de humo a la atmósfera, debido a las características de los motores y combustible utilizado, incrementando su emisión por varios factores como pueden ser: el desajuste de la alimentación del combustible al motor, la altitud de la región del país en relación al nivel del mar, la falta de mantenimiento preventivo y correctivo del motor, por lo que es necesario prevenir y controlar dichas emisiones estableciendo en esta Norma Oficial Mexicana los niveles máximos permisibles de


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opacidad del humo que aseguren la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente. Los niveles máximos permisibles de opacidad del humo, proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación equipados con motor a diesel, con peso bruto vehicular de hasta 2,727 kilogramos, en función del año-modelo del vehículo, expresado en coeficiente de absorción de luz, son los establecidos en la Tabla 1 de esta Norma Oficial Mexicana. TABLA III.1-F. NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE OPACIDAD DEL HUMO EN

FUNCION DEL AÑO-MODELO DEL VEHICULO


COEFICIENTE DE ABSORCIÓN DE LUZ (M-1)

POR CIENTO DE OPACIDAD (%)*

1995 y anteriores 1.99 57.61

1996 y posteriores 1.07 37.04 * Expresado como valor referencial.

Los niveles máximos permisibles de opacidad del humo, proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación equipados con motor diesel con peso bruto vehicular de más de 2,727 kilogramos, en función del año-modelo del motor, expresado en coeficiente de absorción de luz, son los establecidos en la Tabla III. 8. de esta Norma Oficial Mexicana.

TABLA III.1-G NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES DE OPACIDAD DEL HUMO EN FUNCION DEL AÑO-MODELO DEL MOTOR

AÑO-MODELO DEL MOTOR

COEFICIENTE DE ABSORCIÓN DE LUZ (M-1)

POR CIENTO DE OPACIDAD (%)*

1990 y anteriores 1.99 57.61

1991 y posteriores 1.27 42.25

La vigilancia del cumplimiento de la presente Norma Oficial Mexicana corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, por conducto de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, los gobiernos del Distrito Federal, de los estados y los municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, cuyo personal realizará los trabajos de inspección y vigilancia que sean necesarios. Las violaciones la misma se sancionarán en los términos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, su Reglamento en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera y demás ordenamientos jurídicos aplicables. NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-059-SEMARNAT-2001, PROTECCIÓN AMBIENTAL, ESPECIES NATIVAS DE MÉXICO DE FLORA Y FAUNA SILVESTRESCATEGORÍAS DE RIESGO Y ESPECIFICACIONES PARA SU INCLUSIÓN, EXCLUSIÓN O CAMBIO-LISTA DE ESPECIES EN RIESGO.


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Campo de aplicación: La presente Norma es de observancia obligatoria para las personas físicas o morales que promuevan la inclusión, exclusión o cambio de las especies o poblaciones silvestres en alguna de las categorías de riesgo en el territorio nacional, establecidas por esta Norma. El aprovechamiento y manejo de las especies y poblaciones en riesgo se debe llevar a cabo de acuerdo a lo establecido en el artículo 87 de la Ley General del Equilibrio Ecológico, y en los artículos 85 y 87 y demás aplicables de la Ley General de Vida Silvestre. Las especies que se encuentran bajo el amparo de esta Norma se listan en el capítulo IV, en caso de existir en la zona del proyecto, se incluyen dentro de los listados de flora y fauna que se ubican dentro del área de estudio, Capítulo IV.

NORMA OFICIAL MEXICANA 080-SEMARNAT-1994, QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE RUIDO PROVENIENTE DEL ESCAPE DE LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES, MOTOCICLETAS Y TRICICLOS MOTORIZADOS EN CIRCULACIÓN Y SU MÉTODO DE MEDICIÓN. (Publicada el 13-01-95) Considerando que la emisión de ruido proveniente de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación altera el bienestar del ser humano y el daño que le produce, con motivo de la exposición, depende de la magnitud y del número, por unidad de tiempo, de los desplazamientos temporales del umbral de audición. Por ello, resulta necesario establecer los límites máximos permisibles de emisión de este contaminante. 2. Campo de aplicación La presente norma oficial mexicana se aplica a vehículos automotores de acuerdo a su peso bruto vehicular como camiones de volteo, y motocicletas y triciclos motorizados que circulan por las vías de comunicación terrestre, exceptuando los tractores para uso agrícola, trascabos, aplanadoras y maquinaria pesada para la construcción y los que transitan por riel. Los límites máximos permisibles de los automóviles, camionetas, camiones y tractocamiones son expresados en dB(A) de acuerdo a su peso bruto vehicular .

PESO BRUTO VEHICULAR kg Hasta 3,000 Más de

3,000 y hasta 10,000 Más de 10,000

LIMITES MAXIMOS

PERMISIBLES Db (A) 79 81 84

Los límites máximos permisibles de motocicletas y triciclos motorizados son expresados en dB(A) de acuerdo a la capacidad de desplazamiento del motor medido en centímetros cúbicos.


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DESPLAZAMIENTO DEL MOTOR EN CENTIMETROS CUBICOS Hasta 449 de 450 en adelante

LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES Db (A)

96 99

Vigilancia: La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como los Gobiernos del Distrito Federal y de los Estados y en su caso de los Municipios, de acuerdo a su competencia se encargarán de vigilar el cumplimiento de la presente norma oficial mexicana. NORMA OFICIAL MEXICANA 081-SEMARNAT-1994 QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE RUIDO DE LAS FUENTES FIJAS Y SU MÉTODO DE MEDICIÓN. (Publicada en el D.O.F. de fecha 13 de enero de 1995) 1. OBJETO Esta norma oficial mexicana establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido que genera el funcionamiento de las fuentes fijas y el método de medición por el cual se determina su nivel emitido hacia el ambiente. 2. CAMPO DE APLICACION Esta norma oficial mexicana se aplica en la pequeña, mediana y gran industria, comercios establecidos, servicios públicos o privados y actividades en la vía pública como el derecho de vía, por ejemplo si el contratista opta por establecer plantas trituradoras y/o plantas de concreto. Los límites máximos permisibles del nivel sonoro en ponderación “A” emitido por fuentes fijas, son los establecidos en la siguiente Tabla:

HORARIO LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES

de 6:OO a 22:OO (maquinaria de construcción) 68 dB(A) de 22:OO a 6:OO (camionetas, vehículos) 65 dB(A)

VIGILANCIA.- La SEMARNAT, por conducto de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, así como los Estados y en su caso los Municipios, son las autoridades competentes para vigilar el cumplimiento de la presente norma oficial mexicana. El incumplimiento de la presente norma oficial mexicana, será sancionado conforme a lo dispuesto por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y demás ordenamientos jurídicos aplicables.


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NOM-059-SEMARNAT-2001. En los terrenos correspondientes al trazo del libramiento no se registraron especies contenidas en esta norma, que se refiere a la protección ambiental especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

NOM-041-SEMARNAT-1999. Esta norma establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. (D. O. F. 6 de agosto de 1999).

NOM-045-SEMARNAT-1996. Esta norma establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible (D. O. F. 22 de abril de 1997).

NOM-050-SEMARNAT-1993. Esta norma establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible. (D. O. F. 22 de octubre de 1993).

NOM-080-SEMARNAT-1994. Esta norma establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición (D. O. F. 13 de enero de 1995).

NOM-003-SEMARNAT-1996. Esta norma establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte. (D. O. F. 5 de junio de 1996).

NOM-004-SEMARNAT-1996. Esta norma establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de raíces y rizomas de vegetación forestal. (D. O. F. 24 de junio de 1996).

NOM-005-SEMARNAT-1997. Esta norma establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de corteza, tallos y plantas completas de vegetación forestal. (D. O. F. 20 de mayo de 1997).

NOM-007-SEMARNAT-1997. Esta norma establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas. (D. O. F. 30 de mayo de 1997).

NOM-008-SEMARNAT-1996. Esta norma establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de cogollos. (D. O. F. 24 de junio de 1996).


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En el ámbito local. Constitución Política del Estado de Tamaulipas. Es el órgano máximo de legislación en la entidad, publicada el 27 de enero de 1921, con sus diversas modificaciones; en ella, se establece lo pertinente a las vías de comunicación como se describe enseguida: TITULO X. SECCION DE ADMINISTRACION GENERAL CAPITULO III. DE LAS VIAS DE COMUNICACIÓN. Artículo 147. El Gobernador vigilará la conservación, mejoramiento y amplio desarrollo de las vías de comunicación en el territorio del Estado; asimismo expedirá las disposiciones convenientes para la realización y fomento de las obras de utilidad pública, general o local, en su mismo territorio, dando preferencia a las de irrigación. El Congreso expedirá las Leyes que fueren necesarias y que fijarán la contribución especial que se dedicará a este ramo. Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) Existen diferentes instrumentos de planeación que ordenan la zona donde se ubicará el proyecto, en lo que respecta al POET local no existe alguno, pero en la actualidad se está efectuando uno regional por un consorcio de Universidades prestigiadas de la zona noreste del país, teniendo la coordinación la Universidad Autónoma de Tamaulipas y participan el TEC de Monterrey, la Universidad Autónoma de Nuevo León, la Universidad Antonio Narro en Coahuila y PRONATURA Noreste. Este estudio ya ha sido concluido en sus cuatro etapas (caracterización, diagnóstico, pronóstico y propuesta) y se consideró que antes de que el 2007 concluyera, se llevará a cabo la última consulta pública con los diferentes sectores involucrados para recoger opiniones e integrarlas al modelo final de ordenamiento. Se espera que para el primer trimestre del 2008, quede decretado el ordenamiento, lo cual significa que a partir de entonces se convierte en un instrumento oficial para la planeación del desarrollo regional, es decir, los gobiernos locales podrán emitir políticas, estrategias y lineamientos a través de planes y programas que beneficiarán a la población del estado y la región. Esta área de ordenamiento tiene características sociales y ambientales particulares. La razón de su realización es ésa zona es porque se trata de una de las regiones con la menor precipitación en el país, mayor desertificación, menor cantidad y calidad de agua, pero con el crecimiento económico y poblacional más dinámico e importante de México. Algunos datos preliminares de gran interés que ha arrojado el estudio son, por ejemplo, muchos municipios de la zona de Burgos son de alta vulnerabilidad social; mas del 60% de los municipios de la cuenca de Burgos están sufriendo procesos de despoblamiento; por su cercanía con los Estados Unidos de Norteamérica, los procesos migratorios de la zona son altamente complejos; ciudades fronterizas como Matamoros y Reynosa están prácticamente al borde de su límite de crecimiento; el 10 % de las especies amenazadas en el país se encuentran en la región de la cuenca de Burgos; 77% de la población de la cuenca en solo 13 municipios.


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Es por esto que Contar con un ordenamiento ecológico de la zona permitirá definir políticas públicas que permitan ordenar el desarrollo futuro con el menor impacto al ambiente y minimizar los conflictos por la competencia del uso del suelo entre las diferentes actividades productivas de la región. Se trata entonces de un proyecto de nación, de una zona cuyo crecimiento requiere una ordenación territorial y ecológica urgente, con políticas claras de crecimiento y respecto al medio ambiente y recursos naturales (www.semarnat.gob.mx) Ley para el Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Tamaulipas. Decretada por la Quincuagésima Legislatura Constitucional del Congreso del Estado de Tamaulipas, con el número 468, en Ciudad Victoria, Tamaulipas el 26 de septiembre de 2001; a la misma se le han realizado varias reformas, siendo ésta última aplicada el 12 de octubre de 2005. Esta ley contempla los lineamientos dispuestos en cuanto a la construcción de obra pública los mencionados abajo: TITULO PRIMERO. CAPITULO UNICO. Artículo 1. Las disposiciones de esta Ley son de orden público, de interés social, de observancia general y de aplicación en el territorio del Estado, y tienen por objeto: I.- Establecer la competencia del Estado y de los Municipios para la ordenación y regulación de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano; II.- Ordenar y regular la planeación, fundación, conservación, mejoramiento, crecimiento y zonificación de las áreas urbanizadas del Estado’’ Artículo 2.- Se declara de interés público: I.- La planeación del desarrollo urbano y la ordenación de los asentamientos humanos; II.- La ejecución y aplicación de los planes de ordenamiento territorial, desarrollo urbano y protección ecológica; IV.- La planeación y ejecución de obras e infraestructura, equipamiento y servicios públicos en las áreas urbanizadas…’’ Artículo 3°.- El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano, tenderá a mejorar las condiciones de vida de la población urbana y rural mediante: X.- La dotación suficiente y adecuada de infraestructura y equipamiento urbano, así como la debida prestación de los servicios públicos; XII.- La aplicación y observancia de las políticas urbanas de ordenamiento, mejoramiento, crecimiento y conservación, previstas en los planes de ordenamiento territorial y desarrollo urbano aplicables.

http://www.semarnat.gob.mx/


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Artículo 4°.- Quedan sujetas a las disposiciones de ésta ley, las personas físicas o morales, públicas o privadas, que lleven a cabo las siguientes actividades: I.- Acciones, inversiones, obras o servicios en materia de desarrollo urbano; IV.- Acciones que afecten el patrimonio natural o cultural y la imagen urbana de las áreas urbanizadas…’’ TITULO SEXTO. CAPITULO UNICO. Artículo 76.- Para los efectos de ésta ley, se establece la siguiente clasificación de las vías públicas: I.- Carreteras, autopistas, libramientos: unen distintos asentamientos humanos o evitan el paso a través de ellos, con la sección que dispongan las leyes federales, estatales o los acuerdos de la autoridad competente…’’ Artículo 77.- Las vialidades se diseñarán de acuerdo a las características y especificaciones previstas por la Norma Oficial Mexicana. A falta de lo anterior, se aplicarán los criterios de diseño que la autoridad competente establezca…’ Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano 2008-2010. Viaducto Reynosa, pretende impulsar la construcción de una vialidad de transito continuo que una a Reynosa con las principales carreteras de la región, Monterrey, Ciudad Victoria, Nuevo Laredo y Matamoros; y que al mismo tiempo coadyuve a regular el flujo vehicular hacia el interior de la ciudad contribuyendo a ordenar el desarrollo e imagen urbana. También pretende gestionar ante los gobiernos federal y estatal, y demás organismos nacionales e internacionales, mecanismos de aportación y concurrencia de recursos para financiar la construcción de vialidades estratégicas. Construir el Viaducto Reynosa en sus tres tramos: Carretera Ribereña-Monterrey 11 km.; Carretera Monterrey-San Fernando 14.04 km y carretera San Fernando-Boulevard Internacional 7km Río Bravo-Matamoros. CALIDAD DE VIDA Y EFICIENCIA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES. OBRAS PÚBLICAS. Diagnóstico. Recordemos que en materia económica a lo largo de los últimos 50 años ha observado un crecimiento económico sostenido, superior al crecimiento económico del estado y también al crecimiento económico promedio del país, es por ello que es importante ubicar a Reynosa en el contexto Estatal y referirlo sin reserva alguna al ámbito nacional con el propósito de reconocer áreas de oportunidad y continuar fortaleciendo nuestras ventajas comparativas y competitivas. Es por esto que Reynosa, como ciudad y municipio, requiere el desarrollo de su infraestructura urbana con obras de pavimentación que vayan ampliando su cobertura, respecto al índice de su crecimiento poblacional y económico.


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Misión: Administrar los recursos públicos de forma responsable, honesta y eficiente para garantizar a Reynosa los Servicios Públicos de calidad que satisfagan las necesidades del desarrollo social y económica de la comunidad, integrando en este proceso como eje fundamental la participación y evaluación ciudadana. Visión: Respetar a la naturaleza y sostener el nivel de crecimiento y desarrollo de la región en base a una infraestructura que favorezca las vocaciones económicas y sociales de la comunidad y haga de Reynosa un ejemplo de trabajo y tecnología, orden y crecimiento social así como prosperidad con seguridad, estableciendo la planeación con participación ciudadana como una constante. Valores: Resultados, colaboración, eficiencia, respeto, honestidad, sencillez, entusiasmo, trabajo arduo, lealtad, liderazgo, trabajo en equipo y perseverancia. Estrategias y Líneas de acción a) Impulsar la profesionalización y dignificación de los cuerpos policiacos:

Mejorar las condiciones y prestaciones del personal operativo y administrativo de la Secretaria de Seguridad Pública, que se traduzca en una mejor calidad de vida para sus familias. Recompensándolos con estímulos ligados al desempeño profesional y vocación de servicio.

Desarrollar mecanismos e instancias adecuadas de reclutamiento y selección de personal operativo, impulsando la creación del Instituto de formación inicial y capacitación en seguridad pública (IFICSP) para elevar los niveles de confiabilidad y aptitud de los cuerpos policiacos.

Instrumentar esquemas tecnológicos de identificación de elementos policiacos, que incluya la toma de huellas dactilares e integración minuciosa de sus expedientes; con la finalidad de establecer rigurosos controles de confianza en el reclutamiento y facilite el intercambio de información institucional.

Profesionalizar a los elementos de seguridad pública en materia de derecho y criminología, para estudiar las causas de las conductas antisociales y delictivas con el objeto de evitarlas.

Desplegar una estrategia interna de capacitación, concientización y respeto a los derechos humanos, considerando este tema como parte absolutamente indispensable en las acciones y decisiones de gobierno.

Modernizar el equipamiento, armamento y equipo de comunicaciones para mejorar las condiciones y capacidades operativas, además de elevar la eficiencia de las acciones de seguridad pública mediante nuevos esquemas.

Promover la participación ciudadana en los esquemas de prevención y delito.

Impulsar el desarrollo de una nueva cultura de protección civil.

Impulsar la cultura vial como base en la prevención de accidentes.

Crecimiento con desarrollo urbano ordenado.

Impulsar la creación del Instituto Municipal de Planeación.


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Elaborar los planes sectoriales parciales de desarrollo que establezcan las acciones estratégicas que instrumentará la administración municipal 2008-2010.

Construir y desarrollar vialidades estratégicas que coadyuven en el crecimiento ordenado y fluido.

Concluir y consolidar la pavimentación de las calles principales de las colonias de la ciudad.

Buscar mecanismos alternos y complementarios que permitan mejorar significativamente el servicio de transporte público.

Fortalecer el mantenimiento de infraestructura vial.

Incrementar la cobertura de servicio de alcantarillado sanitario.

Crear el Parque Metropolitano Reserva Ecológica laguna La Escondida.

Modernizar el sistema integral de manejo de los residuos sólidos urbanos.

Instrumentar un ambiciosos programa de reforestación.

Crear la agencia ambiental para el desarrollo sustentable de Reynosa.

Establecer un programa permanente de monitoreo diagnostico y control de calidad del aíre.

IV. DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.

Inventario Ambiental IV.1 Delimitación del área de estudio El proyecto “Viaducto Reynosa” se localiza en la parte sureste de la cabecera Municipal de la Ciudad de Reynosa dentro del área de aprovechamiento y urbana, esta obra se construirá sobre un terreno que ha sido fuertemente impactado por actividades productivas del ser humano, el área pecuaria que ocupa 64.1343 has con el 72%; le sigue el área forestal con 17.5973 con 19%, área urbana con 6.2736 has con 8%; y 0.7505 has con 1%derechos de vía de los entronques Reynosa-Monterrey y Reynosa-San Fernando. En esta área se pretende la construcción de una vía de comunicación vial, carretera, de tipo A-2 con un ancho de corona de 12 metros donde la velocidad máxima permitida será de 110 kmph dicha obra tendrá una pendiente de 2.5% con un derecho de vía de 65 metros, la cual iniciará en el km 80+440 y terminará en el km 94+400 con una longitud de 14.04 km. El uso del suelo registrado a lo largo del trazo del viaducto es pecuario en su mayoría con el 72%. Esta obra tiene la finalidad de desviar el tráfico vehicular en tránsito (de paso) hacia fuera de la mancha urbana de Reynosa brindándole de tal manera mayor bienestar a su población, así mismo a los conductores de los vehículos se les ofrecerá una mejor opción de comunicación terrestre para enlazarse con otras vías o rutas. De tal manera que trata de enlazar de una forma más rápida y segura, a los vehículos que se desplazan por la ruta Reynosa-Monterrey; Reynosa-San Fernando y Reynosa- Nuevo Laredo.


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Este proyecto concuerda con las políticas de desarrollo contempladas en los Planes y Programas del Gobierno del Estado de Tamaulipas, de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de la Federación y del Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010 del Ayuntamiento de Reynosa. En esta zona no se existe un plan de ordenamiento ecológico decretado, más sin embargo no se verán afectados mantos acuíferos o cuerpos de agua lagunares dado que el área de trazo del proyecto no atraviesa cuerpo alguno, además; no se incidirá significativamente sobre los ecosistemas naturales debido a que la zona está altamente impactada y en su mayoría predominan terrenos ganaderos, lo que no representa amenaza al equilibrio ecológico. No atraviesa ninguna área natural protegida.

Para definir el sistema ambiental regional, fue necesario apoyarnos en herramientas de sistemas de información como la cartografía hidrológica escala 1:50000 del INEGI, imágenes de satélite y sistemas de información geográfica como ARC INFO. Para hacer una descripción del Sistema Ambiental Regional en el que se encuentra ubicado el proyecto viaducto Reynosa, se tomo como criterio la sub cuenca hidrológica Río Bravo-Matamoros-Reynosa. Con esta delimitación se estará considerando un buen rango del Sistema Ambiental Regional, cabe hacer mención que la superficie del predio es de 88.7557 has y forma parte del área de aprovechamiento y urbana de Reynosa; cabe destacar también, que se encuentra en una zona que ha sido fuertemente impactada por el hombre para actividades pecuarias, urbanas e industriales. El predio forma parte o se localiza dentro de la Región Hidrológica N° 24 “Bravo-Conchos”, esta región tiene sus orígenes en la cordillera de América del norte al sur del Estado de Colorado pasando por Nuevo México; posteriormente este río forma la frontera con los Estados Unidos de América y México, tiene una distancia aproximada de 2000 km. Posteriormente el Río Bravo es alimentado por las afluentes del Río Conchos producto de los escurrimientos de las fuertes lluvias y la nieve derretida de la Sierra Madre Occidental de Chihuahua y Durango. La Región Hidrológica Río Bravo-Conchos se origina por la unión de estos dos caudales a la altura de las ciudades de Presidio Texas y Ojinaga, Chihuahua. El Río Conchos pertenece a la vertiente del Golfo de México y forma parte de la gran cuenca del Río Bravo, nace en las estribaciones de la sierra madre occidental, cerca de la población de Creel en Chihuahua, para desembocar en el Río Bravo cerca de la Ciudad de Ojinaga, sus principales afluentes son los Ríos Balleza, Florido, San Pedro y Chuviscar. La RH N° 24 “Bravo-Conchos” está ubicada en su totalidad desde el norte de Tamaulipas hasta los límites con la Laguna Madre; cubre una superficie de 1,444,133.87 ha, que corresponden al 18.49% de la superficie del estado (7,832,007.29 ha) y tiene una producción estimada en 870.14 Millones de metros cúbicos (Mm3) de agua. La Región Hidrológica N°24 “Bravo-Conchos” por su gran dimensión, fue dividida en tres categorías para fines de administración, manejo y control de la secretaria a


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cargo, la cual se clasifico en “Alto Río Bravo, Medio Río Bravo y Bajo Río Bravo”, esta última es la que corresponde a describir dentro del Estado de Tamaulipas, donde se encuentra localizadas 5 cuencas hidrológicas. A continuación se describen las cuencas hidrológicas del Bajo Río Bravo: Cuenca 24A – Río Bravo – Matamoros-Reynosa. En esta cuenca se determinó un total de 444.88 Mm3. Comprende una superficie de 851,336.68 ha (10.87%), en donde se ubican las áreas de riego del Distrito de Riego 025 Bajo Río Bravo y algunas extensiones del Distrito de Riego 026 Bajo Río San Juan. Cuenca 24B Río Bravo – San Juan. La disponibilidad de agua en esta cuenca fue de 140.58 Mm3. El Río San Juan está considerado como segundo en importancia por la gran cantidad de Mm 3 de agua que aporta a la corriente principal del Río Bravo. Nace en la Sierra de la Cebolla, a 3,033 msnm, en la Sierra Madre Oriental y tiene una superficie de 113,563.77 ha (1.45 %). Cuenca 24C Río Bravo – Sosa. En esta cuenca se determinó un total de 66.07 Mm3. Tiene una extensión de 115,130.17 ha (1.47 %). El Río Sosa es afluente derecho del Río Álamo y nace en la Sierra Picachos, a unos 34 km, al occidente de Cerralvo, Nuevo León; Tiene como subcuencas intermedias a las siguientes: Río Bravo - Cd. Mier, Arroyo Saladito, Río Sosa y Río Álamo. Cuenca 24D Presa Falcón – Río Salado. Presentó un total de 78.58 Mm3. Esta cuenca tiene una superficie de 137,842.92 ha, que corresponden al 1.76% de la entidad. Su importancia, radica en que además de irrigar la superficie del Distrito de Riego 025 Bajo Río Bravo, sirve para controlar en parte las aguas de grandes avenidas en las épocas de lluvias torrenciales y de huracanes. Cuenca 24E Río Bravo – Nuevo Laredo. En esta cuenca se determinaron un total de 140.03 Mm3. El área que comprende dentro del estado, es de 230,260.33 ha (2.94 %). Los escurrimientos son escasos y de carácter intermitente, debido a las bajas precipitaciones que se presentan en la zona. Los aprovechamientos son pocos y básicamente consisten en bombeos directos del Río Bravo. Con base en la descripción de la RH N° 24 “Bravo-Conchos” y sus cuencas en el Estado de Tamaulipas, podemos mencionar que el área del proyecto se localiza en la Subcuenca RH24A Rio Bravo-Reynosa-Matamoros, la cual comprende una superficie de 8,580 km2 en el estado de Tamaulipas, siendo una de las cuencas de mayor importancia en México, por contar con el asentamiento de ciudades de gran importancia regional, así como proveedora del agua destinada al uso agrícola en los distritos de riego 025 bajo del Rio Bravo.


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Fig. IV.1 Regiones Hidrológicas de Tamaulipas y sus respectivas cuencas. Con base en el análisis de la región ambiental delimitada por sus cuencas y sus presas podemos hacer una descripción muy generalizada de la región donde se encuentra el proyecto, haciendo inferencia que la superficie considerada para la región ambiental es de 8,580 km2. Con base al uso del suelo que se tiene en el municipio de Reynosa podemos decir que el uso forestal representa el 36.74%; la actividad agrícola representa el 31.14%; la ganadería el 24.68% y el área urbana el 7.44%. Si hacemos una descripción del sistema ambiental regional del área del proyecto, podemos decir que el 80% del área se encuentra fuertemente impactado por actividades productivas del hombre como la ganadería y agricultura, donde la poca vegetación forestal existente está muy fragmentada y dañada, provocando que la diversidad y abundancia de flora y fauna silvestre se vea muy impactada en la región.


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IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL IV.2.1 Medio físico a) Clima Para la descripción del sitio se utilizó las normales climatológicas 1971-2000, de la estación 0028079 de Reynosa (26º 06´ 00’’ latitud norte, 98º 17´ 00’’ longitud oeste, elevación 34 msnm). El resumen de las normales se describe en la tabla IV.1. y el variograma se presenta en la figura IV.2. El clima para el área de estudio es de tipo BSo(h´)hx, y se caracteriza por presentar climas seco y cálido, con lluvias escasas todo el año y precipitación invernal mayor al 18% (INEGI, 1982). Corresponde a las partes bajas del cauce del Río Bravo hacia el noroeste de la región fronteriza, que muestra un incremento en el contenido de humedad ambiental durante el invierno, lo que permite una mayor ocurrencia de lluvias, particularmente al paso de los frentes fríos procedentes del norte. La temperatura media anual mayor a los 22ºC y la del mes más frío superior a 18ºC; conforme la clasificación de Köppen (modificado de E. García, 1981). El clima está asociado a las llanuras secas norteamericanas y por otro lado presenta una precipitación bimodal, la cual se asocia a la influencia de masas húmedas de aire en mayo y ciclones tropicales en septiembre. Las precipitaciones alcanzan los 11.1 cm de altura en el mes de septiembre (el más lluvioso). Para este clima seco y cálido, las especies de flora requieren estrategias como las espinas. Por otro lado, las precipitaciones extremas pueden ocasionar ligeras inundaciones temporales, típicas de la región. El tiempo de estiaje es característico de la zona y representa las temperaturas más altas y la muy poca humedad (coincide con la llamada canícula). Las temperaturas medias de las normales climatológicas, establecen un rango estacional de 12ºC en invierno y 30ºC en verano con una diferencia de 14ºC entre la temperatura mínima y máxima media (figura IV.1.). Dentro de los fenómenos climáticos, se presentan en ocasiones los nortes; cuando las masas polares y subpolares se desplazan del norte hacia el sur en temporada invernal (diciembre a febrero) provocando hasta 2 o 3 días de heladas durante el periodo. La formación de ciclones tropicales es común en el este del país en el periodo de verano. Se llegan a formar entre 10 y 15 en el Atlántico, pero sólo 4 ciclones cada 3 años entran en las costas del Golfo de México y beneficia con altas precipitaciones las cuencas del noreste de México, incluyendo el área de estudio. En los últimos 38 años, los huracanes Emily (2005), Gilbert (1988), y Allen (1980) impactaron severamente a Tamaulipas.


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Tabla IV.2.1. Resumen de las normales climatológicas.

Temperatura Precipitación Evaporación Tormentas E Granizo Niebla

Máx. Mín. Med. Total Total Días Días Días

Enero 21.9 10.6 16.2 14.6 5.7 3.06 0 3.06

Febrero 24.5 12.3 16.2 12.6 3.2 2.47 0 2.47

Marzo 29.1 14.8 21.9 7-3 2 2.18 0 2.18

Abril 30.8 17.0 23.9 24.8 2.4 2 0 2

Mayo 34.3 21.0 27.6 73.0 4.1 1.96 0 1.96

Junio 35.5 21.5 28.5 99-7 4.1 0.58 0 0.58

Julio 36.9 22.8 29.9 24.3 2.5 0 0 0

Agosto 36.6 23.0 29.8 67.4 3.5 0.47 0 0.47

Septiembre 33.9 20.6 27.2 72.6 5.8 1.59 0 1.59

Octubre 31.0 18.3 24.6 27.4 3.6 4.14 0 4.14

Noviembre 25.9 14.1 20.0 11.9 3.5 2.1 0 2.1

Diciembre 23.0 17.3 11.6 16.9 4.1 3.94 0 3.94

452.5 44.5 24.49 0 24.49

Figura IV.2-A. Variograma (precipitación y temperatura media para el área de estudio). Se caracteriza

la precipitación bimodal en mayo y septiembre como máximas (periodo de verano) y mínimas en

invierno seco.


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Figura IV.2-B Normales de temperatura para el área de estudio. Estas temperaturas son extremosas,

debido a que existe 14º de diferencia entre las medias de mínima y máxima.

Aire

Los vientos dominantes provienen del sureste durante la mayor parte del año, particularmente de primavera a otoño, cambiando de norte a norestedurante el invierno, con la entrada intermitentes de frentes frios de septiembre a marzo. La calidad del aire se considera regular, esto se debe a que en la región existe una ocupación industrial que genera fuentes permanentes de contaminación como las industrias, por lo general esta zona tiene como principal fuente de contaminación a las industrias y los vehículos residentes y de paso. b) Geología y geomorfología.

Geología y unidades litológicas.

Para el área de estudio reconocen cuatro unidades litoestratigráficas de origen

sedimentario:

Aluvión (Cuaternario).*

Formación Jackson.

Formación Yegua.

Formación Laredo.


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*El predio se localiza sobre los depósitos de aluvión del periodo Cuaternario. Una columna regional litoestratigráfica se presenta en la figura IV.2.1.3. Consúltese la carta temática del anexo 1.3. Aluvión (Qhoal). Esta unidad corresponde a depósitos fluviales del periodo Cuaternario, Holoceno. Está constituido de suelos y sedimentos gravosos, arenosos medios a finos y en menor proporción limo y arcilla (material no consolidado o poco consolidado. Sobre ésta unidad se establecen los asentamientos humanos y se ubica el área del predio. Formación Jackson (Te(s)Ar-Lu). Esta unidad se caracteriza por constituirse de areniscas de estratificación laminar y lutitas con estratificación delgada a laminar, con horizontes con ostras. Esta unidad corresponde al Terciario, Eoceno superior. Se localiza al este del área de estudio (al sur del predio). Esta formación presenta una erosión madura. Formación Yegua (TeAr-Lu).

Esta formación está conformada por arenisca, yeso y lutitas ricas en carbón con láminas de carbón y horizontes de coquina y nódulos de pirita. La formación es del Terciario, Eoceno superior y yace debajo de la Fm. Jackson.

Formación Laredo (TeLu-Ar).

Son rocas de intercaladas entre lutitas y areniscas de partículas finas a muy finas con estratos delgados, estratificación cruzada, glauconita y micas, con icnofósiles, restos de madera petrificada, pelecípodos, gasterópodos y braquiópodos. La formación es del Terciario Eoceno y subyace a la Fm. Yegua. Esta formación presenta un anticlinal (estructura geológica) con rumbo NO 50º SW. Geomorfología. La geomorfología del área de estudio se caracteriza por sus llanuras fluviales, y lomeríos bajos con una disección de los arroyos bien marcada. Se aprecia una relación entre las estructuras geológicas y geomorfología (patrón de drenaje). Para la Fm. Laredo el drenaje es rectangular y corre perpendicular al rumbo y luego paralelo en afluentes de segundo orden. Para la Fm. Yegua el patrón de drenaje es dendrítico y para la Fm. Jackson el drenaje es paralelo y ligeramente sinuoso. Las geoformas se pueden caracterizar por la altura según su curva de nivel. De esta forma se distinguen: Llanuras o valles fluviales. Zona de transición. Lomeríos suaves.


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Llanuras o valles fluviales. Se definen debajo de la curva de 60 m y el Río bravo es el afluente principal es dicha llanura. Sobre ésta unidad se desarrollan los asentamientos humanos y zonas de agricultura de riego y/o temporal. Las pendientes encontradas en estas geoformas son menores a los 0.5º respecto a la horizontal.

Zona de transición Esa zona se puede delimitar entre la altura de 60 y 100 msnm. Esta zona presenta cárcavas de erosión natural y se caracteriza por una mayor densidad de drenaje respecto a las otra geoformas. Sobre ésta zona es más abundante la vegetación de tipo mezquital, sobre todo adyacente a los arroyos principales. Las pendientes varían en rango de 0.5 a 1.5º respeto a la horizontal.

Lomeríos suaves. Esta morfología corresponde a las partes más altas del estudio, por arriba de los 100 msnm. Las pendientes varían entre 1.5 y 2º. Para la ubicación de las geoformas consúltese las cartas temáticas de topografía y geomorfología en los anexos 1.1 y 1.5. Fenómenos naturales (riesgosos). Por otro lado, el área de estudio no presenta un sistema de fallas o fracturamientos importantes. La zona se considera como asísmica asociado a la margen pasiva del atlántico. La ausencia de fallas y sismos y la poca baja altura de la zona no permiten la presencia de deslizamiento de roca o derrumbes u otros movimientos de tierra. El área no cuenta con actividad o rocas volcánicas. Las inundaciones pueden ser eventualmente importantes en periodos cuando los huracanes precipitan por arriba de la media anual en un evento de ciclones. Estas inundaciones se presentan sobre todo debajo de la cota de 55 m y son de carácter temporal y con frecuencia de un evento anual.


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Figura IV.2.1-D Columna litoestratigráfica regional. Se presenta la relación de las formaciones Jackson, Yegua

y Laredo. El predio se encuentra sobre los depósitos cuaternarios de aluvión. Fuente: SGM 2004.

c) Suelos La franja fronteriza está constituida por los Municipios de Nuevo Laredo, Guerrero, Mier, Miguel Alemán, Camargo, Díaz Ordaz, Reynosa, Río Bravo, Matamoros y Valle Hermoso. Los suelos típicos de estas provincias son los xerosoles, vertisoles, regosoles y fluvisoles principalmente. El suelo dominante son los xerosoles, particularmente en las provincias de las grandes llanuras de Norteamerica, cuyo aprovechamiento se limita a actividades pecuarias de tipo extensivo dada su baja productividad, mientras los vertisoles son dominntes en llanuras costrea del golfo norte, donde forman los valles y planicies con aprobvechamiento agrícola y pecuario. Los fluvisoles se encuentran muy localizados y en menor proporción, particularmente en las vegas de los ríos y junto a las orrientes de agua. La distribución de éstos suelos se presentan en la carta temática edafológica del anexo 1.4.


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Xerosoles (Xk+Xl/2; Xk+Vc/2). Estos suelos predominan en el área de estudio y en toda el área de influencia. Los suelos son de tipo seco asociado con el clima y vegetación de tipo matorral. La materia orgánica es escasa por lo que el color del suelo es claro. Es común encontrar concreciones de caliches o yeso en los horizontes inferiores del suelo. Se caracterizan también por tu textura arenosa domianante. La figura IV.2.1.4 muestra un ejemplo del suelo típico y representativo del área de estudio. Estos suelos varían entre cálcico y lúvico y escasamente se asocian a suelos de tipo vertisol calcárico. Son de textura media. Vertisoles (Vc/3; Vc+Isn/3; Vc+Jc/1; Vp/2). Este suelo presenta variedad de asociaciones edáficas y tipos. Se caracteriza por su alto contenido en arcillas que proviene de rocas sedimentarias de texturas finas. Son suelos más fértiles que los anteriores. Las variedades van desde calcárico y pélico y se asocia a litosoles y fluviosoles en la parte más cercana al Río Bravo. La textura varía desde fina a media. Regosoles (Rc+I/2). Estos suelos son pocos desarrollados, están muy cerca de la roca madre y son escasos en el área de estudio. Se caracteriza por ser pedregosos y calcáricos, presentan una textura media. Se asocia comúnmente a los litosoles. Fluviosoles (Jc/1-2). Estos suelos se asocian con los ríos y corrientes perenes. Se forman por inundaciones y sedimentos del rio o arroyos adyacentes. Estos suelos se encuentran en la parte noroeste del área de estudio. Son de tipo calcárico y su textura varía de gruesa a media.

d) Hidrología superficial y subterránea Hidrología superficial El recurso hidrológico mas importen del área de estudio es el Río Bravo. Este río es uno de los más importantes del país, es perene y en éste desembocan las cuencas R. Bravo-San Juan y R. Bravo Sosa de la región hidrológica RH24 (Bravo-Conchos, según la clasificación de INEGI). El Río Bravo es un límite de frontera natural y se utiliza para riego. Este cuerpo de agua no será afectado por el desarrollo del proyecto en ninguna de sus etapas. Otro recurso destacado pero fuera del área de estudio, son los almacenamientos y cuerpos de agua denominados Laguna Becerros, Laguna Jara, Laguna El Barril, Vaso Culebrón, Vaso Villa Cárdenas y Vaso Palitos I y II.


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El predio y su área de influencia se encuentran sobre la cuenca R. Bravo-Río Conchos RH24 y Subcuenca Río Bravo-Matamoros-Reynosa RH24A. Esta cuenca se caracteriza por un patrón de drenaje con arroyos dendríticos y paralelos que fluyen en dirección norte. Los afluentes llegan a conformarse hasta un tercer orden. Los recursos hidrológicos que se encuentran en el predio se pueden agrupar en: Escurrimientos menores.

Escurrimientos menores. Estas son zonas con topografía baja por donde escurre el agua solo en temporadas de lluvia y son mínimas. Para estos arroyuelos se consideraron la construcción de alcantarillas. Estas obras permiten el libre paso del agua y no interrumpen del posible paso de fauna. Hidrología subterránea. La hidrología subterránea se localiza a poca profundidad del suelo entre 2.5 y 3.5 m; y se asocia a la superficial. IV.2.2 Medio biótico

4.2.2.1 Vegetación

El área de estudio se localiza en el municipio de Reynosa, Tamaulipas, específicamente al sureste de la mancha urbana, en las áreas de aprovechamiento y área urbana, esta región forma parte del reino neártico y la Planicie Costera del Golfo de México.

Las comunidades vegetales presentes son propias de zonas semiáridas como los mezquitales y el matorral espinoso tamaulipeco. Ambos tipos de vegetación se encuentran en distintos estados de perturbación por actividades productivas predominantemente pecuarias. Debido a la introducción de pastos africanos como el zacata buffel, son comunes los pastizales cultivados e inducidos acompañados de plantas indicadoras de disturbio y escasos elementos leñosos. Entre los antecedentes de estudios sobre vegetación en la zona, destaca el trabajo de González-Medrano (1972) sobre la vegetación del nordeste de Tamaulipas que describe la presencia de las comunidades leñosas mencionadas. Este trabajo describe la estructura y composición florística de las comunidades vegetales, con base en parámetros estructurales, fisonómicos y florísticos. Así mismo se indica la diversidad de especies por tipo de vegetación y de manera global para el área estudiada.


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4.2.2.2 Muestreo

Con el propósito de describir la vegetación en el área de estudio, se hizo una recopilación bibliográfica, se revisó la cartografía de vegetación y uso de suelo oficial, se tomaron fotografías y se realizaron verificaciones de campo, en sitios donde estuvieran mejor representadas las comunidades. En la Tabla IV.2.2.1 Se muestran los seis sitios representativos para el registro de la vegetación en campo.

Tabla IV.2.2.1. Puntos de registro de la vegetación en el área de estudio (coordenadas UTM)

No. LUGAR LATITUD NORTE

LONGITUD OESTE

ALTITUD (msnm)

1 Viaducto 1 566677 2876720 59

2 Viaducto 2 566510 2876768 58

3 Viaducto 3 566285 2876847 54

4 Viaducto 4 565510 2877024 57

5 Viaducto 5 565749 2876962 57

Los tipos de vegetación se definieron considerando la estructura y composición florística y aplicando la clasificación del Inventario Forestal Nacional. Además, se hizo la descripción de las asociaciones vegetales y su distribución espacial vertical.

Para realizar los muestreos se usó el método del cuadrado o de cuadrantes (Brower, et al., 1990). En el caso de las comunidades arbóreas, se realizaron cuatro cuadrantes en cada punto de muestreo y se obtuvieron los parámetros estructurales para los estratos principales. Para el estrato arbóreo se utilizó un área de 100 m2, para el estrato arbustivo 25 m2 y para el estrato herbáceo 1 m2. Los datos que se obtuvieron fueron: especie, número de individuos, altura total y diámetro a la altura del pecho o de la base.

Con los datos obtenidos en campo, se obtuvieron los valores absolutos y relativos de densidad, frecuencia y cobertura de cada una de las especies, así como el valor de importancia de las mismas.

En cada sitio de muestreo se colectó y/ registró el material botánico fértil (con flor y/o fruto) el cual se preparó usando los métodos sugeridos por Lot y Chiang (1986). En el laboratorio se determinaron taxonómicamente las especies usando bibliografía especializada, entre la que destaca la Flora de Texas (Correll y Johnston, 1979).


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Adicionalmente se elaboró un levantamiento florístico general, mismo que se utilizó para revisar la existencia de las especies de interés comercial además de las endémicas y/o bajo estatus de protección citadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 (DOF, 2002).

Tipo de vegetación de la zona

El área de estudio incluye cuatro principales tipos de vegetación: Mezquital, matorral espinoso tamaulipeco, pastizal inducido o cultivado y malezas ruderales. En la Figura 1 se muestra la distribución de la diversidad de especies por comunidad vegetal.

Figura IV.2.2-1. Diversidad de especies por comunidad vegetal en el área de

estudio.

4.2.2.3 Riqueza de especies

En el área de estudio, se registraron un total de 49 especies de plantas vasculares pertenecientes a 44 géneros y 24 familias. En el anexo 1 se presenta el inventario florístico y la distribución de cada especie por comunidad vegetal.

4.2.2.4 Asociaciones vegetales en el área de estudio

En el área de estudio se registraron cinco distintas comunidades vegetales, las cuales se describen a continuación con base en los muestreos que se realizaron en campo y los análisis respectivos.


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Mezquital

Este tipo de vegetación se encuentra en manchones aislados frecuentemente perturbados y en distintos estados de sucesión secundaria. Es común que los mezquitales se encuentren en terrenos planos con suelos profundos y ricos en materia orgánica. Representaciones de esta comunidad vegetal se encontraron en los sitios 2, 4 y 5 (Anexos 3, 5 y 6). Se distinguen tres estratos principales: arbóreo, arbustivo y herbáceo. El primero tiene una altura media de 5 m y usualmente posee como especie dominante a Prospopis glandulosa (mezquite), aunque en los sitios perturbados con estado avanzado de sucesión secundaria, Havardia pallens (tenaza) llega a tener el valor de importancia mayor. Otras especies arbóreas acompañantes son Ebenopsis ebano (ébano) y Zanthoxylum fagara y Yucca treculeana (pita).

El estrato arbustivo tiene además de Prosopis glandulosa (mezaquite) a otras plantas como Acacia schaffneri, Opuntia engelmannii (nopal), Karwinskia humboldtiana (tuyidor), Schaefferia cuneifolia, y Guaiacum anustifolia entre otras especies. Las plantas herbáceas son en ocasiones desplazadas por Pennisetum ciliare (zacate buffel) en zonas donde se ha eliminado la mayor parte de la vegetación leñosa. En sitios mejor conservados existen otras plantas nativas como Setaria leucopila, Solanum triquetrum, Croton cortesianus y Lantana achyranthifolia.

Sobre los árboles y arbustos existen algunas pocas especies trepadoras como Serjania sp.y Urvillea ulmacea además de la epífita Tillandsia recurvata.

Matorral espinoso tamaulipeco

En la zona registraron escasas áreas con este tipo de matorrales, los cuales se caracterizan por su porte bajo que normalmente no sobrepasa los 2 m de altura. Se localizó particularmente en el sitio 3 (Anexo 4) en terrenos con pendiente, con suelos pobres y con afloramientos de rocas calizas. Se distinguieron dos estratos. El arbustivo nos es muy diverso, teniendo como especie dominante a Acacia rigidula (gavia), seguida en valor de importancia por Condalia hookeri (Brasil), Diphysa microphylla y Leucophyllum frutescens (cenizo). El estrato herbáceo incluye a Pennisetum ciliare (zacate buffel) como especie dominante, auque otras herbáceas acompañantes suelen ser Verbena sp., Bouteloua trifida, y Tymophylla sp.

En este tipo de vegetación no se registraron especies trepadoras ni epífitas.

Pastizal inducido o cultivado

Los pastizales cultivados e inducidos son el tipo de vegetación más ampliamente distribuido en la zona. Aunque no se distingue la presencia de varios estratos, si existen algunos elementos leñosos aislados como Prosopis glandulosa (mezquite), Yucca treculeana (pita) o Acacia schaffneri.


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La especies dominantes es Pennisetum ciliare (zacate buffel) pero se pueden localizar algunas malezas como Solanum elaeagnifolium creciendo en zonas con mayor perturbación.

Malezas ruderales

Los caminos de acceso y las áreas en general perturbadas contienen un gran número de malezas ruderales. Las especies más comunes son Lesquerella lasiocarpa, Lepidium sp., Sysimbrium irio, Salvia coccinea y Urtica chamaedryoides.

4.2.2.4 Plantas de interés comercial

Se registraron 9 especies que son utilizadas por las comunidades locales, aunque no se realiza aprovechamiento comercial a gran escala (Tabla 2).

Tabla IV.2.2-A. Especies vegetales utilizadas en el área de estudio.

ESPECIE NOMBRE COMUN USO

Prospopis glandulosa Mezquite Leña, postes (tallos)

Ebenopsis ebano Ebano Postería (tallos)

Havardia pallens Tenaza Postería (tallos)

Celtis palida Granjeno Comestible (fruto)

Cordia boissieri Anacahuita Medicinal (fruto)

Diospyros palmeri Chapote Comestible (fruto)

Yucca treculeana Pita Comestible (flor)

Opuntia engelmmanii Nopal cuijo Comestible (penca)

Pennisetum ciliare Zacate buffel Forrajero (hojas)

4.2.2.5 Plantas endémicas y/o bajo estatus de protección.

De acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 (DOF, 2002), no existen en la zona especies endémicas ni bajo algún estatus de protección.

4.2.2.6 Inventario florístico registrado en el área de estudio.

FAMILIA/NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN MEZ MET PIC MAL

ACANTHACEAE

Siphonoglossa sp. X

AGAVACEAE

Yucca treculeana Carr. Pita X X

ASTERACEAE (Compositae)

Ambrosia psilostachya DC. X


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Thymophylla pentachaeta (DC.) Small X

Viguiera stenoloba S.F. Blake X

BORAGINACEAE

Cordia boissieri DC. Anacahuita X X

BRASSICACEAE

Descurainia pinnata (Walter) Britton X

Lepidium sp. X

Lesquerella lasiocarpa (Hook. ex A. Gray) S. Watson

X

Sysimbrium irio L. X

BROMELIACEAE

Tillandsia recurvata X

CACTACEAE

Opuntia engelmannii Engelm. Nopal cuijo X X

Opuntia leptocaulis DC. X

Tasajillo

CELASTRACEAE

Schaefferia cuneifolia A. Gray X

EBENACEAE

Diospyros palmeri Eastw. Chapote X X

EUPHORBIACEAE

Adelia sp. X

Croton cortesianus Kunth Palillo X X

FABACEAE (Leguminosae)

Acacia berlandieri Benth. Guajillo X X

Acacia schaffnerii (S. Watson) F.J. Herm. X X

Acacia farnesiana (L.) Willd. Huizache X

Acacia rigidula Benth. Gavia X

Dyphisa microphylla Rydb. X

Ebenopsis ebano (Berland.) Barneby & J.W. Grimes

Ebano X

Havardia pallens (Benth.) Britton & Rose Tenaza X X

Mimosa malacophylla Gray Raspahuevos X

Prosopis glandulosa Torrey Mezquite X

FLACOURTIACEAE

Neopringlea integrifolia (Hemsl.) S. Wats. Corvagallina X

LAMIACEAE

Salvia coccinea L. X X

OLEACEAE

Forestiera angustifolia Torr Panalero X X


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OXALIDACEAE

Oxalis corniculata L. X

POACEAE

Bouteloua trifida Thurb. X X

Panicum halli Vasey X X

Pennisetum ciliare (L.) Link Zacate buffel X X

Setaria leucopila (Scribn. & Merr.) K. Schum. X

Trichloris pluriflora E. Fourn. X

RHAMNACEAE

Condalia hookeri M.C. Johnst. Brasil X X

Karwinskia humboldtiana (Roem. & Schult.) Zucc.

Tullidor X X

Ziziphus obtusifolia (Hook. ex Torrey & A. Gray) A. Gray

X X

RUTACEAE

Zanthoxylum fagara (L.) Sarg. Uña de gato X X

SAPINDACEAE

Serjania sp. X

SCROPHULARIACEAE

Leucophyllum frutescens (Berland.) I. M. Jonst.

Cenizo X X

SOLANACEAE

Lycium berlandieri Dunal X

Solanum elaeagnifolium Cav. X X

Solanum triquetrum Cav. X

ULMACEAE

Celtis pallida Torr. Granjeno X X

URTICACEAE

Urtica chamaedryoides Pursh X

VERBENACEAE

Lantana achyranthifolia Desf. X X

Verbena sp. X

ZYGOPHYLLACEAE

Guaiacum angustifolium Engelm X X

SIMBOLOGIA:

MEZ =Mezqquital, MET = Matorral espinoso tamaulipeco, PIC = Pastizal inducido o cultivado, MAL = Malezas


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V ESTIMACIÓN DEL VOLUMEN POR ESPECIE DE LAS MATERIAS PRIMAS

FORESTALES DERIVADAS DEL CAMBIO DE USO DEL SUELO.

Es importante considerar la magnitud y el tipo de proyecto que se va realizar, para poder estar en condiciones de llevar a cabo trabajos técnicos de inventario forestal, para este caso el proyecto consiste en el trazado y construcción de un viaducto tipo A2, en la cual se construirán una obra de comunicación de 14.04 kilómetros de longitud, con un derecho de vía de 65 metros en un terreno que se tipifica como zona de aprovechamiento y urbano, tiene una superficie total de 88.7557 hectáreas de las cuales 17.5973 hectáreas son consideradas forestal, 6.2736 has son urbanas, 64.1343 son pecuarias y 0.7557 derecho de vía de los entronques Reynosa-Monterrey y Reynosa-San Fernando. Esta área se caracteriza por presentar ecosistemas xerófilos semiáridos de Mezquitales y Matorral Espinoso Tamaulipeco los cuales han sido afectados por cambios de uso de suelos para actividades relacionadas con la industria, la urbanización y la ganadería principalmente. Los ecosistemas semiáridos son los más impactados en la región ya que es un área que ha sido fuertemente modificada para el establecimiento de áreas ganaderas, industriales y urbanas estos cambios de uso de suelo han modificado estructuralmente el medio ambiente al grado de reducir y fragmentar al máximo los ecosistemas forestales. Tomando en cuenta las especificaciones y las dimensiones del viaducto fue necesario considerar diferentes aspectos con respecto al tipo de muestreo, forma, tamaño y número de sitios a realizar a lo largo del trazo del libramiento, para esto se consideró lo siguientes aspectos:

1. Como primer paso se llevó a cabo la determinación del uso del suelo y tipos de vegetación existentes en el área donde se construirá el libramiento, para ello fue necesario tomar como base la cartografía de vegetación y uso de suelo del INEGI escala 1:50000 del año 1982 denominada Reynosa, sin embargo, como es una información muy antigua pero que proporciona información relevante para conocer cuál era el estado que guardaba la zona hace aproximadamente 27 años, como una manera de actualizar la información, fue necesario renovarla mediante la obtención imágenes de fotografías aéreas en formato digital escala 1:20000 del INEGI 1996, del mismo modo se realizo un recorrido de campo por la zona por donde pasará el trazo del viaducto, esto con la finalidad de conocer físicamente el uso del suelo del área y al mismo tiempo conocer las diferentes rutas de acceso para poder organizar los muestreos.

2. Una vez que los ingenieros topógrafos terminaran de estaquear el trazo por donde se construirá el viaducto, se procedió a determinar el tipo y número de sitios de muestreo, para esto se considero una metodología que nos proporcione información de valores de densidad, dominancia y volúmenes de productos forestales a extraer de las especies leñosas dentro de las comunidades vegetales presentes en el área de estudio.

3. La técnica apropiada para este tipo de ecosistemas es el “Método de cuadrantes centrados en un punto” ya que por su eficiencia y rapidez es


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menos susceptible y proporciona mayor información por punto de muestreo, esta técnica también facilita la estimación de las densidades por especie. Esta metodología tiene una ventaja comparativa que no necesita delimitar áreas de muestreo, es decir, que es un sistema de muestreo sin parcelar, lo cual hace practica la toma de información dasométrica en sitios con alta densidad de individuos. Para la ubicación de los sitios de muestreo se tomó como base la distribución de la vegetación leñosa, estableciendo los puntos de muestreos dentro del área del proyecto ubicando un punto por cada fragmento de vegetación registrado dentro del predio, esto debido a que existen algunos fragmentos de vegetación de mezquital y matorral espinoso tamaulipeco, se excluyeron del muestreo las áreas ganaderas y urbanas. En resumen se optó por efectuar un muestreo dirigido hacia las comunidades vegetales compuestas de vegetación leñosa (arbustiva y arbórea) susceptibles de ser aprovechadas para obtener productos forestales, postería y leña. El número de sitios o puntos fue proporcional por la superficie ocupada por cada comunidad forestal dentro del área de estudio, con la finalidad de obtener información más precisa sobre su abundancia para posteriormente realizar su caracterización. Una vez realizado el muestreo en campo se procedió a elaborar una base de datos de campo en la oficina con la finalidad de poder realizar los cálculos de las diferentes especies forestales registradas en el trazo y el volumen total de vegetación forestal a remover. El equipo y material utilizado en campo durante los muestreos son: cordeles de nylon, cintas diamétricas, estacas y cintas métricas flexibles de 5 y 10 metros, G.P.S., tablas de apoyo, formatos, brújulas etc.

4. De acuerdo al trabajo de campo realizado, se obtuvo que la superficie total

del proyecto del viaducto es de 88.7557 has de las cuales 17.5973 has son forestales y sujetas a cambio de uso de suelo. Se levantaron 10 sitios o puntos de muestreo mediante el método de cuadrantes centrados en un punto (sistema de muestreo sin parcela), con distribución de tipo selectiva a aquellos sitios con mejor representación forestal.

5. Para realizar el cálculo de las densidades por sitio se realizo considerando la información que se obtuvo de los cuadrantes distribuidos dentro del sitio, el cual consistió en dividir la unidad área, que es la base en la cual se expresa la densidad entre el área media por planta, este procedimiento se realizo para todos los sitios. El procedimiento se realizo mediante la aplicación de la formula que se menciona a continuación:

Densidad total para todas las especies = Unidad de área / área media punto-planta

Donde Unidad de área = 10,000 m2

Área media punto-planta = (Distancia media punto planta)2

(Distancia media punto planta)2 = (∑ punto-planta / N° de plantas)2


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V.1 Densidad de plantas por hectárea

Para calcular el número de plantas por hectárea, se tomo en cuenta el número de individuos que se encontraban en cada uno de los puntos de muestreo establecidos dentro de cada sitio. Con la información obtenida se procedió a obtener la densidad relativa (DR) por especie, para posteriormente obtener la densidad por hectárea (DA), el procedimiento para obtener el cálculo se procedió de la siguiente manera: Ver Tablas

Densidad Relativa = N° de individuos de una sp (ND)*100/N° total de plantas para todas las

especies (DT).

Densidad absoluta = (Densidad relativa para una sp/100)*Densidad total para todas las sp.(DT).

Donde

DR: Densidad Relativa

DA: Densidad Absoluta (Ha)

ND: Presencia de plantas de una sola especie

DT: Número total de todas las especies presentes en el sitio

DT: 10000/ (distancia media punto planta)2

V.1.2 Cobertura de copas Este valor se considero como el promedio de dos medidas perpendiculares (diámetro mayor y diámetro menor de copa), realizadas con cinta métrica, esta variable se midió a cada una de las especies leñosas que se encontraban a cada punto de muestreo. Los valores de cobertura, se obtuvieron al sumar todos los valores por especie y dividirlas sobre el número de estas para obtener un promedio y posteriormente multiplicar este valor por la densidad por hectárea, la cual se calcula con la siguiente ecuación:

Dominancia o Cobertura=Densidad de una sp*valor promedio de dominancia por sp.

V.1.3 Existencias reales en RTA (m3).

Para determinar las existencias reales por hectárea y totales se utilizó el siguiente procedimiento: a). Agrupar por categoría diamétrica y especie todos los árboles que se midieron durante el inventario, haciendo la inferencia para cada variable, de superficie muestreada a hectárea. b). Se calcula el volumen unitario para cada categoría diamétrica con una tarifa de volúmenes:

c). Volumen por hectárea y total: este se obtiene de la siguiente forma:

ER= Suma (Na*Vu)

ERT= (ER) (Sr)


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Donde:

ER= Existencias Reales por hectárea: M3/Ha.

Na= Número de árboles por hectárea.

Vu= Volumen unitario m3 V.T.A.

Suma= Sumatoria del producto resultante de multiplicar el número de árboles por

hectárea por su respectivo volumen unitario.

ERT= Existencias Reales Totales: m3 V.T.A.

Sr= Superficie del rodal.

Para calcular el volumen de productos forestales en el área del proyecto, se tomó como referencia las estimaciones de los volúmenes de las materias primas forestales a remover por tipo de vegetación, se considero las dimensiones de la estructura del viaducto como lo es la línea de derecho de vía (LDV) 65 mts. Los resultados del análisis para la obtención de volúmenes se muestran en los cuadros VI.1 y VI.2 en las cuales se especifican las especies leñosas que se encuentran dentro del predio en cuestión, y se muestran la cantidad de metros cúbicos total árbol (m3rta.) que se pueden aprovechar. Tabla V.1. Cálculo del volumen a remover por especie y tipo de vegetación.

Matorral Espinoso Tamaulipeco 10.3983 has.

ESPECIE VOL. PROM/SITIO

VOL/M3 PROM/HA

EBANO 7.7980 81.0859

MEZQUITE 66.0800 687.1196

NACAHUA 3.8860 40.4077

GAVIA 2.4720 25.7045

TOTAL 80.236 834.3179

Mezquital superficie 7.1990

ESPECIE VOL. PROM/SITIO

VOL/M3 PROM/HA

MEZQUITE 19.3520 139.3150

HUIZACHE 78.244 563.2785

TOTAL 97.596 702.5935

TIPOS DE VEGETACIÓN VOL. PROM/SITIO

VOL/M3 PROM/HA

MEZQUITAL 97.596 702.5935

MATORRAL ESPINOSO TAMAULIPECO 80.236 834.3179

TOTAL 177.832 1536.9114


110

Tabla V.1-A. Parámetros estructurales del pastizal cultivado e inducido con elementos de mezquital en el sitio 1 del área de estudio.

ESPECIE ALTURA

PROMEDIO (m)

NO. INDIVIDUOS

DENSIDAD DR (%)

FRECUENCIA FR (%)

COBERTURA (Área Basal

Relativa)

CR (%)

VI (%)

Estrato arbóreo

Prosopis glandulosa 5.3 2 0.005 66.667 0.5 66.667 948.7632 57.306 190.639

Yucca treculeana 4 1 0.0025 33.333 0.25 33.333 706.86 42.694 109.361

TOTAL/PROMEDIO 4.7 3 0.008 100.000 0.75 100.000 1655.6232 100.000 300.000

Estrato arbustivo

Yucca treculeana 1.7 1 0.01 25.000 0.25 25.000 314.16 56.101 106.101

Celtis pallida 2 1 0.01 25.000 0.25 25.000 113.0976 20.196 70.196

Forestiera angustifolia 1.3 1 0.01 25.000 0.25 25.000 113.0976 20.196 70.196

Ziziphus obtusifolia 1.2 1 0.01 25.000 0.25 25.000 19.635 3.506 53.506

TOTAL/PROMEDIO 1.6 4 0.04 100.000 1 100.000 559.9902 100.000 300.000

Estrato herbáceo

Pennisetum ciliare 0.6 11 2.75 91.667 1 80.000 750.8424 99.996 271.662

Solanum elaeganifolium 0.3 1 0.25 8.333 0.25 20.000 0.031416 0.004 28.338

TOTAL/PROMEDIO 0.5 10 2.5 100.000 2.25 100.000 0.219912 100.000 300.000


111

Tabla V.1.B Parámetros estructurales del mezquital con pastizal cultivado en el sitio 2 del área de estudio

ESPECIE ALTURA

PROMEDIO (m)

NO. INDIVIDUOS

DENSIDAD DR (%)

FRECUENCIA FR (%)


Relativa)

CR (%)

VI (%)

Estrato arbóreo

Prosopis glandulosa 5 6 0.015 100.000 1 100.000 1371.3084 100.000 300.000

TOTAL/PROMEDIO 5.0 6 0.015 100.000 1 100.000 1371.3084 100.000 300.000

Estrato arbustivo

Prosopis glandulosa 2 4 0.04 80.000 1 80.000 149.226 74.803 234.803

Acacia schaffneri 1.5 1 0.01 20.000 0.25 20.000 50.2656 25.197 65.197

TOTAL/PROMEDIO 1.8 5 0.05 100.000 1.25 100.000 199.4916 100.000 300.000

Estrato herbáceo

Pennisetum ciliare 0.5 15 3.75 100.000 1 100.000 602.4018 100.000 300.000

TOTAL/PROMEDIO 0.5 15 3.75 100.000 1 100.000 602.4018 100.000 300.000


112

Tabla V.1-C Parámetros estructurales del matorral espinoso tamaulipeco secundario en el sitio 3 del área de estudio.

ESPECIE ALTURA

PROMEDIO (m)

NO. INDIVIDUOS

DENSIDAD DR (%)

FRECUENCIA FR (%)


Relativa)

CR (%)

VI (%)

Estrato arbustivo

Acacia rigidula 1.5 6 0.06 66.667 0.75 50.000 481.4502 47.630 164.297

Condalia hookeri 1.8 1 0.01 11.111 0.25 16.667 254.4696 25.175 52.953

Diphysa microphylla 1.6 1 0.01 11.111 0.25 16.667 176.715 17.483 45.260

Leucophyllum frutescens 1.3 1 0.01 11.111 0.25 16.667 98.175 9.713 37.490

TOTAL/PROMEDIO 1.6 9 0.09 100.000 1.5 100.000 1010.8098 100.000 300.000

Estrato herbáceo

Pennisetum ciliare 0.5 8 2 50.000 0.75 27.273 0.801108 48.113 125.386

Verbena sp. 0.4 1 0.25 6.250 0.5 18.182 0.793254 47.642 72.073

Bouteloua trifida 0.4 2 0.5 12.500 0.5 18.182 0.015708 0.943 31.625

Thymophylla sp. 0.12 3 0.75 18.750 0.25 9.091 0.007854 0.472 28.313

Guaiacum angustifolium 0.7 1 0.25 6.250 0.5 18.182 0.015708 0.943 25.375

Leucophyllum frutescens 0.4 1 0.25 6.250 0.25 9.091 0.031416 1.887 17.228

TOTAL/PROMEDIO 0.4 20 5 100.000 2.75 100.000 1.665048 100.000 300.000


113

Tabla V.1-D Parámetros estructurales del mezquital secundario en el sitio 4 del área de estudio.

ESPECIE ALTURA

PROMEDIO (m)

NO. INDIVIDUOS

DENSIDAD DR (%)

FRECUENCIA FR (%)


Relativa)

CR (%)

VI (%)

Estrato arbóreo

Havardia pallens 5 12 0.03 54.545 1 30.769 1286.4852 39.299 124.614

Ebenopsis ebano 7 4 0.01 18.182 0.75 23.077 1145.8986 35.005 76.264

Prospopis glandulosa 8 1 0.0025 4.545 0.25 7.692 681.7272 20.825 33.063

Zanthoxylum fagara 4.5 2 0.005 9.091 0.5 15.385 119.3808 3.647 28.122

Celtis pallida 4 2 0.005 9.091 0.5 15.385 20.4204 0.624 25.099

Cordia boissieri 4 1 0.0025 4.545 0.25 7.692 19.635 0.600 12.838

TOTAL/PROMEDIO 5.4 22 0.055 100.000 3.25 100.000 3273.5472 100.000 300.000

Estrato arbustivo

Opuntia engelmannii 1.5 2 0.02 16.667 0.5 14.286 267.036 61.483 92.435

Karwinskia humboldtiana 2 1 0.01 8.333 0.25 7.143 102.102 23.508 38.984

Schaefferia cuneifolia 1.3 2 0.02 16.667 0.5 14.286 6.2832 1.447 32.399

Havardia pallens 1.5 1 0.01 8.333 0.25 7.143 73.0422 16.817 32.294

Guaiacum angustifolium 1.3 2 0.02 16.667 0.25 7.143 15.708 3.617 27.426

Forestiera angustifolia 1.8 1 0.01 8.333 0.25 7.143 19.635 4.521 19.997

Eysenhardtia polystachya 2 1 0.01 8.333 0.25 7.143 19.635 4.521 19.997

Celtis pallida 1.3 1 0.01 8.333 0.25 7.143 17.2788 3.978 19.454

Diospyros palmeri 1.3 1 0.01 8.333 0.25 7.143 14.1372 3.255 18.731

Zanthoxylum fagara 2 1 0.01 8.333 0.25 7.143 14.1372 3.255 18.731

Condalia hookeri 1.6 1 0.01 8.333 0.25 7.143 7.0686 1.627 17.104

Adelia sp. 2.1 1 0.01 4.000 0.25 7.143 12.5664 2.893 14.036

TOTAL/PROMEDIO 1.6 15 0.12 100.000 3.5 100.000 434.3262 100.000 300.000

Estrato herbáceo

Pennisetum ciliare 0.6 2 0.5 22.222 0.5 25.000 25.1328 99.410 146.632

Setaria leucopila 0.3 2 0.5 22.222 0.25 12.500 0.062832 0.249 34.971

Croton cortesianus 0.7 1 0.25 11.111 0.25 12.500 0.031416 0.124 23.735

Lantana achyrrhanthifolia 0.6 1 0.25 11.111 0.25 12.500 0.031416 0.124 23.735

Bouteloua trifida 0.2 1 0.25 11.111 0.25 12.500 0.007854 0.031 23.642


114

Panicum halli 0.7 1 0.25 11.111 0.25 12.500 0.007854 0.031 23.642

Siphonoglossa sp. 0.3 1 0.25 11.111 0.25 12.500 0.007854 0.031 23.642

TOTAL/PROMEDIO 0.5 9 2.25 100.000 2 100.000 25.282026 100.000 300.000


115

Tabla V.1-E. Parámetros estructurales del mezquital secundario en el sitio 5 del área de estudio.

ESPECIE ALTURA

PROMEDIO (m)

NO. INDIVIDUOS

DENSIDAD DR (%)

FRECUENCIA FR (%)


Relativa)

CR (%)

VI (%)

Estrato arbóreo

Prosopis glandulosa 5.2 12 0.03 85.714 0.25 12.500 681.7272 21.892 120.106

Celtis pallida 7 1 0.0025 7.143 1 50.000 1286.4852 41.311 98.454

Forestiera angustifolia 4 1 0.0025 7.143 0.75 37.500 1145.8986 36.797 81.440

TOTAL/PROMEDIO 5.4 14 0.035 100.000 2 100.000 3114.111 100.000 300.000

Estrato arbustivo

Celtis pallida 2.1 2 0.02 13.333 0.5 25.000 267.036 80.952 119.286

Diphysa microphylla 11 5 0.05 33.333 0.25 12.500 19.635 5.952 51.786

Opuntia engelmannii 7.6 5 0.05 33.333 0.25 12.500 7.0686 2.143 47.976

Ziziphus obtusifolia 1.5 1 0.01 6.667 0.5 25.000 6.2832 1.905 33.571

Zanthoxylum fagara 2.3 1 0.01 6.667 0.25 12.500 15.708 4.762 23.929

Prosopis glandulosa 2 1 0.01 6.667 0.25 12.500 14.1372 4.286 23.452

TOTAL/PROMEDIO 4.4 15 0.15 100.000 2 100.000 329.868 100.000 300.000

Estrato herbáceo

Opuntia leptocaulis 0.7 1 0.25 7.692 0.25 8.333 12.5664 98.462 114.487

Serjania sp. 0.3 3 0.75 23.077 0.5 16.667 0.007854 0.062 39.805

Solanum triquetrum 0.4 2 0.5 15.385 0.5 16.667 0.062832 0.492 32.544

Oxalis corniculata 0.2 2 0.5 15.385 0.5 16.667 0.015708 0.123 32.174

Ambrosia psilostachya 0.4 1 0.25 7.692 0.25 8.333 0.031416 0.246 16.272

Physalis sp. 0.2 1 0.25 7.692 0.25 8.333 0.031416 0.246 16.272

Trichloris pluriflora 0.8 1 0.25 7.692 0.25 8.333 0.031416 0.246 16.272

Descurainia pinnata 0.15 1 0.25 7.692 0.25 8.333 0.007854 0.062 16.087

Setaria leucopila 0.5 1 0.25 7.692 0.25 8.333 0.007854 0.062 16.087

TOTAL/PROMEDIO 0.4 13 3.25 100.000 3 100.000 12.76275 100.000 300.000


116

V.2 Fauna

El área de estudio se encuentra dentro de uno de los corredores biológicos de fauna más importante en el país, debido a la diversidad de especies aves migratorias como residentes. El tipo de vegetación registrado en el sitio del proyecto corresponde al mezquital y matorral espinoso Tamaulipeco. En este corredor biológico se reportan tres especies de aves con diferente status de riesgo para su conservación, amenazadas, en peligro o riesgo, sin embargo específicamente para el área del Viaducto Reynosa no se observaron especies que se encuentren en la NOM-059-SEMARNAT.

V.2.1 Muestreo

Como punto de partida se hizo una revisión bibliográfica para determinar las posibles especies de vertebrados terrestres a encontrar en el sitio del proyecto, y el área de estudio, la cual se complementó con reconocimientos de campo y muestreos Directos, observaciones, censos, y capturas con trampas (en cuadrantes y transectos) e Indirecto (huellas, canto y encuestas). Cabe hacer mención que todos los ejemplares capturados se liberaron en la misma área. Para la identificación de los ejemplares herpetológicos, observados o capturados, se utilizó la guía de campo de Conant y Collins (1991). El listado avifaunístico principalmente se obtuvo por observaciones (con la ayuda de binoculares 10 x 40), identificación de cantos. La determinación de las aves se basó en las siguientes guías: Stokes y Stokes (1996), Peterson y Chalif (1973), Peterson (1980), Robbins et al. (1983), National Geographic Society (1987) y Howell y Webb (1995).

Adicionalmente, se aplicó una encuesta a los lugareños, con el fin de complementar la información relativa a fauna y conocer cuáles son las principales problemáticas y beneficios que obtienen de este recurso.

De la lista de especies de vertebrados que se registró en el área de estudio, se indican las especies que tienen un valor comercial y/o cinegético de acuerdo al Calendario de Aprovechamiento Cinegético y de Aves Canoras y de Ornato a la Temporada 2008-2009, publicado por Comisión Estatal de Vida Silvestre (2008), así como las que están bajo algún estatus de protección y/o endémicas, según la NOM-059-SEMARNAT-2001 (DOF 2002) y el CITES (2000). V.2.2 Fauna asociada al tipo de hábitat El hábitat preferencial para una determinada especie de fauna silvestre está en función de la distribución de la vegetación en el área de estudio. Los hábitats que se determinaron en este estudio se agruparon de acuerdo a las preferencias y requerimientos de las especies de fauna, tomando en cuenta que la fauna silvestre puede utilizar varios tipos de vegetación para satisfacer sus necesidades de espacio, agua, alimentación y refugio.


117

La vegetación representativa en el área es el Mezquital asociado al Matorral espinoso Tamaulipeco, vegetación que se caracteriza por la presencia de una abundante mezcla de arbustos y hierbas que proporcionan alimento y refugio a la fauna; sin embargo, la apertura de tierras al cultivo y la inducción de pastizales, ha originado una fragmentación y disminución del hábitat, disminuyendo drásticamente su calidad como hábitat para especies sensibles.

CUADRO V.1-F ESPECIES REPRESENTATIVAS EN LA REGIÓN DEL ÁREA DONDE SE ENCUENTRA EL ESTUDIO.

ESPECIES NOMBRE COMÚN TIPO DE VEGETACIÓN ESPECIES EN LA

NOM-059

MAMIFEROS

Canis latrans Coyote

Mezquital, M.E.T.

Dasypus novemcinctus Armadillo Mezquital, M.E.T.

Didelphis virginiana Tlacuache Mezquital, M.E.T.

Lepus californicus Liebre cola negra

Mezquital, M.E.T.

Lynx rufus Gato montés

Mezquital, M.E.T.

Mephitis macroura Zorrillo

Mezquital, M.E.T.

Mephitis sp. Zorrillo

Mezquital, M.E.T.

Neotoma mexicana Rata matorralera gris Mezquital, M.E.T.

Odocoileus virginianus Venado cola blanca Mezquital, M.E.T.

Peromyscus leucopus Ratón de patas blancas

Mezquital, M.E.T.

Procyon lotor Mapache

Mezquital, M.E.T.

Sylvilagus sp Conejo del desierto

Mezquital, M.E.T.

Spermatophyllus mexicanus Ardilla de tierra

Mezquital, M.E.T.

Tayassu tajacu Jabalí Mezquital, M.E.T.

AVES

Amphispiza bilineata Gorrión tintina

Mezquital, M.E.T.

Buteo jamaicensis Aguililla cola roja

Mezquital, M.E.T. Pr

Cathartes aura Zopilote Aura

Mezquital, M.E.T.

Columba livia Paloma doméstica

Mezquital, M.E.T.

Columbina inca Tórtola cola roja Mezquital, M.E.T.

Columbina passerina Tórtola coquita Mezquital, M.E.T.

Coragyps atratus Zopilote

Mezquital, M.E.T.

Corvus corax Cuervo

Mezquital, M.E.T.

Falco sparverius Cernícalo

Mezquital, M.E.T.

Geococcyx californianus Correcaminos

Mezquital, M.E.T.

Melanerpes aurifrons Carpintero cheje Mezquital, M.E.T.

Mimus polyglottos Cenzontle Mezquital, M.E.T.

MyIarchus tyrannulus Papamoscas tirano

Mezquital, M.E.T.

Nyctidromus albicollis Pauraque

Mezquital, M.E.T.

Passer domesticus Chilero

Mezquital, M.E.T.

Quiscalus mexicanus Urraca

Mezquital, M.E.T.

Sayornis phoebe Mosquero fibi Mezquital, M.E.T.

Tyrannus forficatus Tijereta Mezquital, M.E.T.

Zenaida macroura Paloma huilota

Mezquital, M.E.T.

Cabe mencionar que la diversidad de fauna silvestre en el área de estudio es mínima y la información presentada es de manera regional.


118

V.2.3 Especies de interés cinegético

El Estado de Tamaulipas se localiza en la región cinegética No 1, una de las más importantes del país debido a la derrama económica que se hace por concepto de servicios cinegéticos, siendo la caza del venado cola blanca texano una actividad cinegética muy relevante, en la que cada vez se incrementa la superficie bajo manejo. Cabe destacar, que además de la caza de venado, se incluyen otras especies como, jabalí de collar, la paloma de ala blanca, codorniz entre otras especies. Durante el trabajo de campo se detectó de manera indirecta la presencia de Pecarí tajacu (jabalí), especie de importancia cinegética local y regional.

V.2.4 Especies de valor cultural para etnias o grupos locales

Las especies que se consideraron importantes para los habitantes locales son principalmente algunos mamíferos como la rata magueyera (Neotoma sp), el jabalí de collar (Pecari tajacu) y el venado de cola blanca (Odocoileus virginianus). Entre las especies que son utilizadas con fines medicinales se encuentran mamíferos como el mapache (Procyon lotor), tlacuache (Didelphis virginiana) y el zorrillo (Mephitis sp.)

V.3 Paisaje Para los detalles de la caracterización del inventario paisajístico, consúltese la

metodología en el capítulo VIII.

De manera sencilla, se puede clasificar en 3 bloques paisajísticos al área de estudio, en

base a los criterios de ausencia de terrenos forestal y a la presencia humana, de esta

manera se puede distinguir:

Unidad urbana. Localizada en el cadenamiento 92+600 al 93+560 donde el uso del suelo

esta siendo utilizado por el fraccionamiento Buganvilias y ocupa una superficie de 6.2736

has.

Unidad ganadera. El uso pecuario comprende la mayor parte de la superficie del área del

viaducto con 64.1343 hectáreas.

Unidad forestal. Se refiere a los terrenos forestales del área de estudio (Mezquital y

Matorral Espinoso Tamaulipeco) con una superficie de 17.5973 hectáreas.

V.3.1 Visibilidad del paisaje.

La visibilidad se determinó tomando en cuenta los elementos del paisaje a nivel local del

área de estudio, y asignándoles un valor jerárquico. De esta manera los elementos y su

valor se caracterizan en la tabla IV.2.3.1. La figura IV.2.2.1 y IV.2.2.2 ilustra el paisaje de

las zonas ganaderas con vegetación de mezquites en el escenario de fondo.


119

Tabla V.1-G. Visibilidad, unidades y criterios para la calidad paisajística.

Unidad urbana

Unidad pecuaria Unidad forestal (100+879)

Norte Se observa zona urbana

con amplios

fraccionamientos e

industrias, la distancia

visual es de 200m, se

observa la geomorfología

ligeramente plana.

La visibilidad es completamente

de pastizales inducidos para la

engorda de ganado, la distancia

visual es de 500 a 600 m, la

geomorfología sigue siendo plana.

La vegetación que se observa es

MET fragmentado, la distancia

visual no rebasa los 200 m, se

aprecia una geomorfología plana.

Sur Se observa áreas

pecuarias la distancia

visual es de 300 m, se

observa la geomorfología

ligeramente plana.

Se observan cultivos para uso

pecuario, la distancia visual varía

entre 600 y 700 m, se aprecia

ligeramente la geomorfología

plana.

La vegetación observada es el

MET fragmentado, la distancia

visual es de 700m, se puede

inferir arroyos con geomorfología

plana.

Este Se distingue el área

urbana en orden, con una

distancia visual de 200m,

y el horizonte se puede

distinguir con forma

plana.

Existe pastizal cultivado y

algunas manchas de mezquite, se

observa hasta los 1000 m, la

geoforma es un llano, y se aprecia

áreas habitacionales.

Se observan pastizales inducidos

y remanentes de mezquites, se

distingue hasta los 1500 m de

distancia, la morfología es un

llano, con arroyos.

Oeste Se distinguen áreas

pecuarias, con una

distancia visual de 500 m,

y el horizonte se puede

distinguir con forma

plana.

Se observan cultivos y algunas

manchas de mezquite, se alcanza

a ver hasta los 1000 m, la

geoforma es un llano, y se aprecia

áreas habitacionales en el fondo

escénico.

Se observan mezquites, se

distingue hasta los 1500 m de

distancia, la morfología es un

llano.


120

Figura V.1-A. Paisaje en el área, el uso del suelo está representado por pastizales inducidos.

.

Figura V.1-B Paisaje en el que se puede observar el Matorral Espinoso Tamaulipeco.


121

V.3.2 Calidad paisajística.

La calidad del paisaje se determinó con la suma de elementos paisajísticos puntuales, y

se clasificaron bajo las siguientes calidades paisajísticas:

Calidad paisajística del punto de control 1(80+460 al 87+000): calidad baja.

Calidad paisajística del punto de control 2 (87+000 al 89+098): calidad media.

Calidad paisajística del punto de control 3 (92+600 al 93+560): calidad baja.

V.3.3 Fragilidad del paisaje.

Respecto a la cualidad de cambio que tendrá el paisaje para el desarrollo del proyecto, se considera como mínima, debido a que la zona se encuentra adyacente a unidades urbanas, con previo impacto paisajístico. La asimilación del paisaje será en contraste mínimo.

V.3.4 Aspectos socioeconómico Contexto regional V.3.4.1 Región económica El constante crecimiento y dinamismo empresarial en la zona fronteriza de Tamaulipas, ha permitido promover un desarrollo económico creciente que genera cientos de empleos en la región. Ya que a través de los programas de gobierno en la región se aplica una política orientada a la creación e impulso de las pequeñas y medianas empresas, las cuales son la base de nuestro sistema empresarial y establecemos las condiciones para el establecimiento y consolidación de la gran empresa generadora de empleos.

El área propuesta para el proyecto, se encuentra en la zona intermedia de la frontera con los Estados Unidos, donde se localizan 3 de las 6 regiones económicas de mayor importancia para el Estado de Tamaulipas, estas regiones están representadas por los Municipios de Matamoros, Reynosa y Nuevo Laredo.

La región económica próxima al área del proyecto es Reynosa. Recordemos que en materia económica a lo largo de los últimos 50 años ha observado un crecimiento económico sostenido, superior al crecimiento económico del estado y también al crecimiento económico promedio del país, es por ello que es importante ubicar a Reynosa en el contexto Estatal y referirlo sin reserva alguna al ámbito nacional con el propósito de reconocer áreas de oportunidad y continuar fortaleciendo nuestras ventajas comparativas y competitivas.


122

Con base a lo anterior podemos mencionar que la zona donde se localiza el proyecto pertenece a una de las regiones económicas de mayor importancia para el estado y el país, ya que se están estableciendo nuevas empresa nacionales y extranjeras que generan miles de empleo para los habitantes de esta región.

La construcción de los sistemas de riego agrícola de la región, así como la Refinería de Petróleos Mexicanos en el municipio a principios de los años 50’s se convirtieron en los factores generadores de la gran demanda de mano de obra que la convirtieron en uno de los polos de atracción migratorio más importantes del país. Para noviembre de 1995 el 96.6% de la población total del municipio se concentra en la Ciudad de Reynosa y comprende el 96%.

Hoy en día las principales actividades que actualmente se desarrollan en Reynosa son el comercio e industria maquiladora.

En el sector primario los principales cultivos son maíz, sorgo, hortalizas y trigo y en la ganadería sobresale el bovino, porcino, ovino y caprino.

En el sector comercial existen aproximadamente 5000 unidades económicas con una ocupación laboral de 21000 personas. Actualmente existen 144 industrias maquiladoras que generan 67500 empleos, de las cuales 125 de estas están catalogadas dentro del nivel de fortune 500, estas se encuentran distribuidas en 8 parques industriales y algunas se ubican de forma dispersa en el área urbana actual.

Con base a un estudio realizado por la Universidad de Texas y las Ciudades de Reynosa y McAllen, el impacto económico anual de la industria maquiladora está actualmente en el orden de los 824 millones de dólares anuales.

De acuerdo al “II Conteo de población Vivienda 2005” realizado por el INEGI el Municipio de Reynosa contaba con una población total de 526,888 habitantes. Siendo así el Municipio con mayor población en el Estado, concentrando el 17.5% del total de los habitantes. V.3.4.2 Aspectos sociales Demografía.

De acuerdo al censo general de población y vivienda 2005 efectuado por el INEGI, la población total del Municipio de Reynosa es de 526,888 habitantes. Evolución Demográfica. La evolución y comportamiento demográfico del municipio de Ciudad Reynosa se resumen en las siguientes tablas:


123

Evolución demográfica.

Población (discreta) Habitantes

1930 12,300

1940 23,100

1950 69,400

1960 134,900

1970 150,900

1980 211,400

1990 282,700

1995 337,100

2000 420,500

2005 526,900

HOMBRES 2005 263,360

MUJERES 2005 263,528

POBLACIÓN URBANA 507,998

POBLACION RURAL 18,890

Densidad demográfica en Habitantes/km2

Año Densidad

1930 6.6

1940 11.3

1950 6.9

1960 1.2

1970 3.3

1980 3.0

1990 3.2

1995 5.3

2000 4.1

Tasa de crecimiento demográfico.

Migración. Entre los años 2000 y 2005 la ciudad de Reynosa recibió a 40,978 personas de otros estados de la republica y el país, esta cantidad supera individualmente a la población total de 32 municipios del estado. En cuanto a genero 51.5% son hombre y 48.5% son mujeres. Los orígenes de esta población migratoria es diversa, 32,272 pertenecen a otras entidades y 1,396 provienen de Estados Unidos de América y las restantes 310 provienen de otros países.


124

En la migración nacional predominan principalmente los estados de Veracruz con el 67.7% del total; Nuevo León y San Luis Potosi aportan el 12.6%; y los estados de Chiapas, México, Tabasco y el D.F. agrupan el 14.6% de esa población. Del total de nuevos habitantes que recibió nuestro estado en estos años, Reynosa capto el 35% de los provenientes de otras entidades; el 18.5% de los procedentes de Estados Unidos de América y el 30% de otros países. Sector Salud: Infraestructura y recursos. La infraestructura para la salud es aceptable y funciona en las distintas dependencias federales y estatales; el municipio cuenta con un centro de salud A, un hospital general D, varios centros comunitarios urbanos, un centro de salud C y centros rurales. El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los trabajadores del estado ISSSTE atiende a través de clínicas de especialidades y consulta externa. El Instituto Mexicano del Seguro Social IMSS, cuenta con un Hospital de zona que da servicio a las poblaciones de Guerrero a Matamoros, además de la consulta externa y hospitalización que proporciona a la población. La Cruz Roja presta servicios de emergencias y consultas externas. Tiene la ciudad clínicas y hospitales particulares, la población de Reynosa cuenta además con los centros comunitarios médicos de la presidencia municipal.

Población derecho-habiente por servicios de salud.

IMSS 254,093

ISSSTE 18,328

Seguro Popular 33,951

Instituciones Privadas 29,854

No Derechohabientes 147,816

Vivienda. En lo que respecta a las características de la vivienda, en el medio urbano predomina la de concreto, y en el rural con techos de lamina y muros de madera. Los servicios de agua potable, energía eléctrica y drenaje, en la cabecera municipal, se cubre en su totalidad, en el medio rural en una mínima parte. La mayor parte de la vivienda cuenta con todos los servicios públicos, aclarando que algunas colonias populares las casas son de madera con techos de lámina de cartón y solo tienen agua en llaves comunales. Los servicios en la vivienda, servicios y ocupantes se describen en las siguientes tablas:


125

Viviendas y servicios.

Servicios en vivienda particular

Total de viviendas habitadas 488,027

Viviendas sin disponibilidad de electricidad. 10,682

Viviendas con disponibilidad de electricidad. 468,311

Viviendas sin drenaje. 50,869

Viviendas con drenaje. 423,244

Servicios públicos. El municipio Reynosa proporciona a sus habitantes los servicios públicos básicos como energía eléctrica, agua y alcantarillado, planta potabilizadora, parques, jardines, alumbrado público, centros recreativos, deportivos, central de abastos, mercados, rastros, panteones, vialidad, transportación y seguridad pública. De estos el agua es abastecida del Río Bravo a través del canal Alzalduas de donde el agua es bombeada y es transportada por el acueducto de 2.5 m3 de capacidad hasta la planta potabilizadora Loma Linda que cuenta con una capacidad de de 1,500 lts/seg. La planta N°2 se encuentra en el sureste de la ciudad y cuenta con una capacidad de 500 lts/seg, la cobertura del servicio en la mancha urbana es de 90%. La cabecera Municipal de Reynosa cuenta 41 sistemas para el servicio de agua potable los que surten un total aproximado de 100,000 tomas domiciliarias las que dan servicio a 42 localidades. El sistema de drenaje actualmente posee una cobertura del 58%, se cuenta con 12 estaciones de bombeo que envían las aguas negras hasta las lagunas de oxidación. La red posee una longitud mayor de 900 kilómetros, se cuenta con un total de 10 plantas de tratamiento, una laguna de oxidación y 9 no clasificadas con una capacidad instalada de 909,600 lts/seg para un volumen tratado de 26’784,209 m3/año. En cuanto a la energía eléctrica se cuenta con una subestación que distribuye energía hasta en un 95% de la población, cuenta con 109,947 tomas eléctricas domiciliarias, de las cuales, 99,648 son residenciales; 8,853 son comerciales; 1,121 son industriales y 325 tomas eléctricas no domiciliarias. Comunicaciones y transportes. Sus principales vías de comunicación son el puente internacional que comunica a Reynosa con la ciudad de McAllen y Roma, Texas; los tramos carreteros Reynosa-Monterrey; Reynosa-San Fernando; Reynosa-Matamoros y Reynosa-Nuevo Laredo (Ribereña).


126

Debido al incremento de comercio y transporte a la par del crecimiento económico fronterizo e internacional, el flujo de usuarios transportistas y urbanos ha incrementado. Este hecho, ocasiona que las vías de comunicación en la zona urbana se saturen haciendo el tráfico cada vez más inoperante. La alternativa de solucionar este problema social, es la construcción de viaductos que circunde a la mancha urbana y facilite a los usuarios el paso más veloz. El presente proyecto contempla dentro de sus objetivos, mejorar el tráfico y beneficiar a los pobladores locales y foráneos. Actividad económica: Principales sectores, productos, servicios. Respecto de las principales actividades productivas encontramos las siguientes: Agricultura. Gracias a su topografía plana, los sistemas de irrigación, se efectúan dos ciclos de siembra y cosecha al año, el mas importante es conocido como siembra temprana, donde se levanta sorgo, bombo, calabaza y en el tardío se levanta maíz y frijol. Ganadería.

La ganadería en el municipio fue la actividad principal en la región y que hoy en día ha sido desplazada, se crían y engorda ganado bovino para consumo local y nacional, predominando el bovino y la cría de ganado equino de registro. Turismo El municipio cuenta con monumentos históricos, arquitectónicos como iglesias, construcciones coloniales estilo barroco de los años de 1755, también cuanta con atractivos turísticos naturales como la Laguna Escondida donde se puede practicar el ecoturismo, otro atractivo es la cacería cinegética de venado cola blanca, jabalí, palomas entre otras especies. Industria. La industria petrolera y la maquiladora generan bienes y servicios y de empleos a la población, cuenta con una refinería de petróleos y una planta de gas, así como el gasoducto Monterrey-Reynosa. Comercio. Es importante señalar que la estructura comercial se apoya en las tiendas del sector oficial como las tiendas de la CONASUPO. Así mismo esta la participación de las tiendas rodantes y los beneficios que proporcionan IMPECSA, ISSSTE y el Sindicato de Petróleos. Por otra parte se cuenta con los establecimientos particulares y los pequeños comercios. Servicios.


127

Cuenta con varios hoteles y restaurantes, gasolineras, talleres de reparación, automotrices, arrendadoras, bancos, compañías, clínicas y hospitales. Población económicamente activa por sector productivo. La PEA alcanza los 2,519 habitantes en el año 2005. Los siguientes datos desglosa la PEA municipal:

Población económicamente activa (PEA).

Participación económica Habitantes

Población económicamente activa 168,926

Población económicamente inactiva 133,905

Población desocupada 1,788

Población ocupada por cuenta propia 22,704

Población ocupada como jornalero o pión 2,605

Recibe menos de un salario mínimo mensual 6,591

Recibe salarios mínimos mensuales 1 y hasta 2 65,353


Recibe salarios mínimos mensuales de 5 y mas 25,288

No recibe ingresos por trabajo 2,670

b) Factores socioculturales

Educación, cultura y deporte. El sistema educativo con que cuenta el municipio de Reynosa, se basa en una escuela normal de educadoras y un centro de estudios profesionales, funcionan así mismo universidades particulares con instalaciones propias; centro de capacitación para el empleo CECA; colegio de educación técnica CONALEP; la Universidad Autónoma de Tamaulipas UAT; Cuenta además con parques recreativos y club campestres, salas de cines, plazas públicas, centros deportivos en las diferentes disciplinas, auditorios etc. Religión. En el año 2000, la población de 5 años y más es católica con 286,805 personas, mientras que los no católicos son 78,567 personas. V.4 Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional. Para el presente diagnóstico, se ha utilizado la escala espacial que refiere al área de

estudio. La escala de tiempo que se toma en cuenta es: 1) la Actual relacionada con los

censos de INEGI (2000 y 2005) y 2) Largo Plazo (estimado de tendencias hasta 20 años).


128

V.4.1 Valoración del estado actual.

El estado de la calidad actual del medio ambiente es media-regular. Varios criterios

fundamentan esta valoración: La calidad de aire es media debido a que existen fuentes

fijas de contaminación industrial, fuentes móviles como la carga vehicular; la explotación

de recursos forestales para el cambio de uso de suelo; La erosión de suelo natural es

común en este tipo de áreas y se valora como media; Las actividades agrícolas y

pecuarias son altas y se puede considerar como el principal punto crítico en el sentido de

conservación del ambiente natural; la tasa demográfica y uso de suelo urbano es muy alta

por lo que se considera de calidad alta para el medio natural (y se relaciona con el

crecimiento de la mancha urbana que es proporcional); la calidad de agua es media,

considerando que las actividades industriales son altas, el uso de pesticidas para uso

agrícola es media; la presencia de fauna y flora es baja y poco diversa detectada en los

puntos de muestreo elaborados por INEGI y la base de datos de CONABIO y los criterios

normativos de la NOM-059-SEMARNAT-2001 establecen que el área de estudio tiene

calidades medias a bajas.

Por otro lado existe una tasa de regeneración natural sobre todo de mezquitales por sus

cualidades genéticas y perfectamente adaptadas en la zona y han establecido vegetación

secundaria en terrenos con antiguos usos pecuarios.

Las tendencias indican que las actividades de construcción, comercio e industria de

manufactura (de las actividades económicas de Reynosa) continuarán en el municipio,

tomando en cuenta la tasa de incremento demográfico y el tipo de actividades

productivas, se considera que las tendencias a largo plazo similares a las actuales. El

único factor importante de deterioro natural es el sistema agropecuario que requiere de

cambio de uso de suelo.

En un estimado del área de estudio (utilizando Sistemas de información geográfica e

imágenes Lansat TM de los años 1990 y 2000) se ha determinado que en 1990 el área de

uso de suelo diferente al forestal, corresponde aproximadamente al 22 %. Esto indica que

el área de uso urbano y agropecuario es de aproximadamente el 22 % y el resto era

forestal. Para el año 2000 el área forestal se redujo y ocupaba el 70 % del total del área

de estudio (como se plantea en el Anexo 1.8). Si las tendencias siguen la misma tasa de

cambio de uso de suelo urbano para el año 2028 se tendrá la mitad del área de terrenos

pecuarios y la mitad de uso urbano.

V.4.2 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas.

El área propuesta para la construcción del Viaducto Reynosa, se encuentra muy próxima o cercana a la zona de aprovechamiento y urbano; y esto ha provocado fuertes cambios en el medio ambiente de la región, además de que estas zonas han sufrido fuertes


129

afectaciones por el cambios en el uso de suelo para actividades pecuarias como lo es la siembra de pastizal inducido para la engorda de ganado.

Con base en la información consultada en la carta de uso de suelo y de vegetación del INEGI escala 1:50000 del año de 1982, imágenes de satélite de los años 90’ y 2000 se observa un constante deterioro de la zona donde se construirá el libramiento ya que la zona ha sido fuertemente modificada en el uso de suelo original del área para convertirla en zonas de pastizales inducidos para la engorda para el ganado o pastizales inducidos, después de aproximadamente 27 años, esta misma región presenta diferentes usos de suelo y vegetación como zonas con vegetación fragmentada de mezquital, matorral espinoso tamaulipeco, pastas inducidas, vegetación secundaria y zona urbana. Los componentes ambientales que se verán modificados y afectados por la realización de la obra son el forestal y la fauna silvestre principalmente, sin embargo, el efecto será mínimo, ya que por lo dicho anteriormente, estas áreas ya han sido afectadas por actividades relacionadas con la ganadería y el urbanismo. Los tipos de vegetación existentes en la zona del proyecto han sido fuertemente fragmentados e impactados por el hombre, los fragmentos de vegetación de mezquites y matorral espinoso tamaulipeco alcanzan una superficie muy pequeña, tan solo 17.5973 hectáreas, estos fragmentos de vegetación proporcionan beneficios a la poca fauna silvestre que se encuentra en el área, ya que les ofrece un lugar de refugio y alimento principalmente a las aves residentes y migratorias durante la temporada invernal. Sin embargo estos fragmentos de vegetación de mezquital y matorral espinoso tamaulipeco representan un elemento importante para la biota del lugar y la región con vegetación arbórea. Estos remanentes o fragmentos de vegetación están recibiendo mucha presión en la actualidad ya que la frontera urbana y pecuaria están constantemente creciendo, siendo esta vegetación el soporte de vida de pequeños mamíferos, aves y reptiles, su fragmentación es alta presentándose una fenología ecológica llamada islas o fragmentos, donde se pierde la intercomunicación entre la fauna silvestre del área. Con base en el proyecto propuesto los elementos con mayor probabilidad de ser afectados son la escasa vegetación de mezquital y matorral bajo espinoso por donde atravesará el derecho de vía del libramiento.

V.4.3 Identificación de las áreas críticas

Las áreas identificadas como más vulnerables que sufrirán un cambio total por la acción

del proyecto son los fragmentos de vegetación forestal existentes como el mezquital y el

matorral espinoso tamaulipeco, estos fragmentos son como islas de vegetación que están

rodeadas por zonas dedicadas a la ganadería y zonas urbanas, las cuales están

creciendo paulatinamente, sin embargo cabe hacer mención que estas zonas, con el

paso del tiempo, ya han sufrido fuertes cambios producto de la apertura de nuevas tierras


130

para proyectos pecuarios y urbanos. Otro factor importante es su cercanía con la mancha

urbana que con el paso del tiempo esta área quedara completamente impactada.

V.4.4 Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de

funcionamiento regional.

La actividad principal primaria que se desarrolla en el municipio de Reynosa es la ganadería, la cual tiene una superficie destinada para este propósito de 71 mil hectáreas que representa el 24% de la superficie municipal, con base en lo anterior podemos decir que el componente ambiental más crítico detectado en la zona del proyecto es el forestal, esto debido a su fragilidad y vulnerabilidad, ya que la vegetación existente se encuentra muy fragmentado y reducido en superficie, diversidad y abundancia de especies de flora y fauna silvestre. Así mismo, la fauna silvestre es otro de los componentes que se consideran críticos ya que al no contar con la cobertura forestal esta tendrá que desplazarse hacia otras áreas provocando con ello una competencia con otras especies por el recurso alimento, agua, cobertura y espacio.

V.4.5 Diagnostico ambiental regional

El Sistema Ambiental Regional (S.A.R.) delimitado, comprende un espacio territorial de aproximadamente 8,580 km2 con topografía plana y lomeríos suaves, y tiene como referencia al este la RH N° 24B “Río Bravo-Río San Juan” y al oeste RH25 San Fernando-Soto la Marina; al norte el Río Bravo. El escenario actual dentro del S.A.R. que se observa en la zona de influencia del sitio donde se construirá el viaducto, representan una zona con topografía plana, sin accidentes orográficos, sin embargo, la presencia de escurrimientos naturales como ríos y arroyos no existen en el área del proyecto. Existen en la región importantes ríos y presas como el Río Bravo que se encuentra a 5 km al norte del área del proyecto, la Laguna La Escondida que se localiza a 1.5 km al noreste. La región donde se localiza el proyecto está determinada por factores ambientales de un gran dinamismo como baja evaporación, baja precipitación pluvial, vientos del norte y una elevada actividad de desarrollo primario. Con base a todo lo anterior, podemos decir, que los factores bióticos y abióticos del sistema se encuentran modificados en su cadenas trófica terrestre las cuales de manera natural tardarían años en restablecerse sin la intervención del hombre, de manera que el sistema regional ambiental de la zona presenta una perdida alta de servicios ambientales y de su integridad ecológica la cual continuará de manera natural dada las circunstancias de la zona. El paisaje actual que se puede observar en la región es el avanzado deterioro de los componentes del medio ambiente, principalmente el forestal, ya que el constante avance de las actividades primarias como la ganadería han provocado que los ecosistemas forestales disminuyan drásticamente hasta su fragmentación provocando con ello que otro


131

componente ambiental se vea afectado, la fauna silvestre de la región se ve afectada por la falta de disponibilidad de elementos como la cobertura, el alimento, agua y espacio. El área donde se localiza el proyecto, está definida o gobernado por factores ambientales de un gran dinamismo, alta evaporación, baja precipitación pluvial, vientos del norte invernales, tormentas eléctricas, así como un desarrollo acelerado de actividades productivas primarias como la ganadería y el urbanismo, lo cual confiere al S.A.R. un acelerado movimiento en sus características fisonómicas, edáficas y forestales, esto aunado a las actividades antrópicas, que han causado un acelerado deterioro de la cuenca. Podemos decir en base a la información recabada y descrita en los apartados abióticos y bióticos del S.A.R. que el sistema se encuentra modificado y que la cadena trófica terrestre se observa deteriorada y su restablecimiento de manera natural no se puede volver a generar, de manera que el sistema ambiental regional terrestre presenta una perdida alta de sus servicios ambientales y por lo tanto de su integridad ecológica, la cual continuará de manera natural dada la fenomenología ambiental de la región. V.5 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional. V.5.1 Medio físico V.5.1.1 Clima El área propuesta para la construcción del viaducto Reynosa, consta de una superficie de

88.0052 hectáreas con una longitud total de 14,040 metros. Esta obra es relativamente

pequeña que se encuentra ubicada en la periferia de la cabecera Municipal de Reynosa,

en la zona de aprovechamiento y área urbana.

Para la descripción del sitio se utilizó las normales climatológicas 1971-2000, de la estación 0028079 de Reynosa (26º 06´ 00’’ latitud norte, 98º 17´ 00’’ longitud oeste, elevación 34 msnm). El resumen de las normales se describe en la tabla IV.1. y el variograma se presenta en la figura IV.2. El clima para el área de estudio es de tipo BSo(h´)hx, y se caracteriza por presentar climas seco y cálido, con lluvias escasas todo el año y precipitación invernal mayor al 18% (INEGI, 1982). Corresponde a las partes bajas del cauce del Río Bravo hacia el noroeste de la región fronteriza, que muestra un incremento en el contenido de humedad ambiental durante el invierno, lo que permite una mayor ocurrencia de lluvias, particularmente al paso de los frentes fríos procedentes del norte. La temperatura media anual mayor a los 22ºC y la del mes más frío superior a 18ºC; conforme la clasificación de Köppen (modificado de E. García, 1981). El clima está asociado a las llanuras secas norteamericanas y por otro lado presenta una precipitación bimodal, la cual se asocia a la influencia de masas húmedas de aire en mayo y ciclones tropicales en septiembre. Las precipitaciones alcanzan los 11.1 cm de


132

altura en el mes de septiembre (el más lluvioso). Para este clima seco y cálido, las especies de flora requieren estrategias como las espinas. Por otro lado, las precipitaciones extremas pueden ocasionar ligeras inundaciones temporales, típicas de la región. El tiempo de estiaje es característico de la zona y representa las temperaturas más altas y la muy poca humedad (coincide con la llamada canícula). Las temperaturas medias de las normales climatológicas, establecen un rango estacional de 12ºC en invierno y 30ºC en verano con una diferencia de 14ºC entre la temperatura mínima y máxima media (figura IV.1.). Dentro de los fenómenos climáticos, se presentan en ocasiones los nortes; cuando las masas polares y subpolares se desplazan del norte hacia el sur en temporada invernal (diciembre a febrero) provocando hasta 2 o 3 días de heladas durante el periodo. La formación de ciclones tropicales es común en el este del país en el periodo de verano. Se llegan a formar entre 10 y 15 en el Atlántico, pero sólo 4 ciclones cada 3 años entran en las costas del Golfo de México y beneficia con altas precipitaciones las cuencas del noreste de México, incluyendo el área de estudio. En los últimos 38 años, los huracanes Emily (2005), Gilbert (1988), y Allen (1980) impactaron severamente a Tamaulipas.

Tabla V.1.H. Resumen de las normales climatológicas.

Temperatura Precipitación Evaporación Tormentas E Granizo Niebla

Máx. Mín. Med. Total Total Días Días Días

Enero 21.9 10.6 16.2 14.6 5.7 3.06 0 3.06

Febrero 24.5 12.3 16.2 12.6 3.2 2.47 0 2.47

Marzo 29.1 14.8 21.9 7-3 2 2.18 0 2.18

Abril 30.8 17.0 23.9 24.8 2.4 2 0 2

Mayo 34.3 21.0 27.6 73.0 4.1 1.96 0 1.96

Junio 35.5 21.5 28.5 99-7 4.1 0.58 0 0.58

Julio 36.9 22.8 29.9 24.3 2.5 0 0 0

Agosto 36.6 23.0 29.8 67.4 3.5 0.47 0 0.47

Septiembre 33.9 20.6 27.2 72.6 5.8 1.59 0 1.59

Octubre 31.0 18.3 24.6 27.4 3.6 4.14 0 4.14

Noviembre 25.9 14.1 20.0 11.9 3.5 2.1 0 2.1

Diciembre 23.0 17.3 11.6 16.9 4.1 3.94 0 3.94

452.5 44.5 24.49 0 24.49


133

Figura V.1-B. Variograma (precipitación y temperatura media para el área de estudio). Se caracteriza la

precipitación bimodal en mayo y septiembre como máximas (periodo de verano) y mínimas en invierno seco.

Figura V.1-C. Normales de temperatura para el área de estudio. Estas temperaturas son extremosas, debido

a que existe 14º de diferencia entre las medias de mínima y máxima.

Con base en lo anterior y de acuerdo a la magnitud de la obra, el proyecto para la

construcción del viaducto Reynosa no afectará de manera significativa y ni cambiará en lo

general el componente clima que se presenta en la región; sin embargo, con la puesta en

marcha del proyecto se eliminará fragmentos de vegetación forestal que afectará

inevitablemente al microclima que se presenta en el dosel o la cobertura de las plantas

arbustivas y arbóreas, afectando también de manera directa al refugio de la fauna

silvestre del lugar.


134

V.5.1.2 Aire

La calidad del aire se considera regular, esto se debe a que en la región existen fuentes permanentes de contaminación como industrias, por lo general esta zona tiene como principal fuente de contaminación los vehículos residentes y de paso. Para evaluar este componente ambiental es importante identificar las partículas sólidas suspendidas, las cuales nos van a determinar la calidad del aíre en la región donde se localiza el proyecto. Comúnmente denominamos PST a las partículas que se encuentran en el aíre, las cuales pueden ser pesadas o ligeras y se pueden medir en micras; con base en los estudios realizados por la SOPDUE del gobierno de Tamaulipas, en la región se estiman partículas suspendidas en el aíre de hasta (PM10) las cuales rebasan el parámetro anual de calidad del aíre en la zona. De manera general se menciona que la calidad del aíre en la zona del proyecto se considera regular, sin embargo hay que considerar que esta misma calidad se puede modificar debido al incremento de las fuentes emisoras de gases de CO2 producto de la combustión interna de los motores a gasolina o diesel durante las diferentes etapas del proyecto y cuando este esté terminado debido a la incidencia vehicular.

V.5.1.6 Agua A. Continental a). Modificación de los patrones naturales de drenaje en sistemas terrestres. El proyecto del viaducto fue trazado sobre una superficie con topografía plana donde el uso de suelo está considerado como pecuario y urbano; en esta área no se detectaron escurrimientos naturales perenes como ríos y arroyos ni tampoco obras de captación de agua como bordos, represas o estanques. b). Disminución de la calidad en cuerpos de agua. En el trazo por donde se construirá el viaducto no existen cuerpos de agua de proporción considerable, los únicos cuerpos de agua que existen relativamente cerca al sitio del proyecto son el Río Bravo y la Laguna La Escondida la cual se localiza aproximadamente a 1.5 km al noreste. Las aguas generadas por el Río Bravo es utilizada para cubrir las necesidades de agua potables para la zona urbana e industrial de Reynosa; La Laguna La Escondida es utilizada como un área natural protegida Estas cuencas se caracterizan por un patrón de drenaje con arroyos dendríticos y paralelos que fluyen en dirección norte y llegan a conformarse hasta un tercer orden, cabe destacar que estos cuerpos de agua no tienen influencia ni contacto alguno con el desarrollo del proyecto carretero.

c). Alteración de los patrones naturales en corrientes superficiales (hidrodinámica).


135

A pesar de que no existen ríos y arroyos a lo largo del trazo de la obra, se implementaran la construcción de obras hidráulicas que permitan que los escurrimientos temporales que se presenten durante las temporadas de lluvias tengan salida o continuidad hacia los diferentes escurrimientos naturales, la obra en sí, no alterará los patrones naturales de corrientes superficiales o hidrodinámica. d). Modificación a la recarga vertical de acuíferos y alteración de calidad de agua subterránea. El trazo por donde pasará el viaducto no cruza importantes zonas de recarga de acuíferos por lo que no afectará la recarga de los acuíferos, sin embargo, puede existir en cuanto a calidad de agua subterránea una alteración temporal debido a que durante la construcción de la obra pudieran existir accidentes de trabajo como derrames de combustibles y/o lubricantes por el mal manejo que se le dé a estas sustancias o al manejo de residuos peligrosos. e). Competencia por el aprovechamiento del recurso No existe, debido a que en la parte donde se construirá el viaducto no existen la presencia de agua en sus diferentes modalidades, por lo que el recurso será obtenido a través de autorizaciones con las dependencias a cargo para la utilización del agua durante las diferentes fases del proyecto. V.5.1.7 Suelo a). Aumento en la susceptibilidad a la erosión (grado de erosión). Con base a los trabajos de campo el suelo dominante que se presenta en el trazo donde

se construirá el viaducto, presenta suelos del tipo xerosoles (Xk+Xl/2; Xk+Vc/2). Estos

suelos predominan en la mayor parte del municipio de Reynosa y en el área de estudio,

así como en toda el área de influencia. Los suelos son de tipo seco asociado con el clima

y vegetación de tipo matorral, la materia orgánica es escasa por lo que el color del suelo

es claro. Es común encontrar concreciones de caliches o yeso en los horizontes inferiores

del suelo. Se caracterizan también por tu textura arenosa dominante. La figura IV.2.1.4

muestra un ejemplo del suelo típico y representativo del área de estudio.

En cuanto al fenómeno de la erosión, los suelos en este tipo de ecosistemas son muy

susceptibles de ser arrastrados por el agua y el viento, dado que la vegetación en estas

zonas es de tipo matorral y de distribución muy abierta, además la zona ha sido

fuertemente impactada por las actividades pecuarias y urbanas que afectan este

elemento, en cuanto a la obra, está afectará de manera temporal por la naturaleza del

proyecto, sin embargo al termino de este se realizaran obras o prácticas de compensación

y/o mitigación del impacto; para ello se recomienda la realización de prácticas y obras de

conservación y restauración de suelos.


136

b). Alteración de la composición físico química. Para poder llevar a cabo las actividades de construcción del viaducto es necesario realizar la remoción total del suelo en la parte central del trazo (línea de ceros), la cual quedará sin cubierta forestal, esta eliminación de la cubierta vegetal provocará que se exponga el área a fenómenos de erosión por factores como el agua y el viento, cambiando relativamente y de manera temporal la estructura y composición del suelo. c). Disminución en la capacidad de formación de suelos. La formación de suelo es un proceso natural que se genera a lo largo del tiempo, el cual va estar determinado por factores físicos como el clima y la lluvia, esta capacidad de generar suelo solo existirá en la parte donde se construirá la cinta asfáltica del viaducto, para aplicar las medidas de mitigación y compensación en la zona del derecho de vía, se deben de realizar actividades para la captación y/o recuperación de suelo como puede ser a través de prácticas u obras de restauración de suelo.

V.5.1.8 Geología y geomorfología.

Geología y unidades litológicas.

Para el área de estudio reconocen cuatro unidades litoestratigráficas de origen

sedimentario:

Aluvión (Cuaternario).*

Formación Jackson.

Formación Yegua.

Formación Laredo.

*El predio se localiza sobre los depósitos de aluvión del periodo Cuaternario. Una

columna regional litoestratigráfica se presenta en la figura IV.2.1.3. Consúltese la carta

temática del anexo 1.3.

Aluvión (Qhoal).

Esta unidad corresponde a depósitos fluviales del periodo Cuaternario, Holoceno. Está

constituido de suelos y sedimentos gravosos, arenosos medios a finos y en menor

proporción limo y arcilla (material no consolidado o poco consolidado. Sobre ésta unidad

se establecen los asentamientos humanos y se ubica el área del predio.

Formación Jackson (Te(s)Ar-Lu).

Esta unidad se caracteriza por constituirse de areniscas de estratificación laminar y lutitas

con estratificación delgada a laminar, con horizontes con ostras. Esta unidad corresponde

al Terciario, Eoceno superior. Se localiza al este del área de estudio (al sur del predio).

Esta formación presenta una erosión madura.


138

Formación Yegua (TeAr-Lu).

Esta formación está conformada por arenisca, yeso y lutitas ricas en carbón con láminas

de carbón y horizontes de coquina y nódulos de pirita. La formación es del Terciario,

Eoceno superior y yace debajo de la Fm. Jackson.

Geomorfología.

La geomorfología del área de estudio se caracteriza por sus llanuras fluviales, y lomeríos

bajos con una disección de los arroyos bien marcada. Se aprecia una relación entre las

estructuras geológicas y geomorfología (patrón de drenaje). Para la Fm. Laredo el drenaje

es rectangular y corre perpendicular al rumbo y luego paralelo en afluentes de segundo

orden. Para la Fm. Yegua el patrón de drenaje es dendrítico y para la Fm. Jackson el

drenaje es paralelo y ligeramente sinuoso.

Las geoformas se pueden caracterizar por la altura según su curva de nivel. De esta

forma se distinguen:

Llanuras o valles fluviales.

Zona de transición.

Lomeríos suaves.

Llanuras o valles fluviales.

Se definen debajo de la curva de 60 m y el Río bravo es el afluente principal es dicha

llanura. Sobre ésta unidad se desarrollan los asentamientos humanos y zonas de

agricultura de riego y/o temporal. Las pendientes encontradas en estas geoformas son

menores a los 0.5º respecto a la horizontal.

Zona de transición

Esa zona se puede delimitar entre la altura de 60 y 100 msnm. Esta zona presenta

cárcavas de erosión natural y se caracteriza por una mayor densidad de drenaje respecto

a las otra geoformas. Sobre ésta zona es más abundante la vegetación de tipo mezquital,

sobre todo adyacente a los arroyos principales. Las pendientes varían en rango de 0.5 a

1.5º respeto a la horizontal.


139

Lomeríos suaves.

Esta morfología corresponde a las partes más altas del estudio, por arriba de los 100

msnm. Las pendientes varían entre 1.5 y 2º.

Para la ubicación de las geoformas consúltese las cartas temáticas de topografía y

geomorfología en los anexos 1.1 y 1.5.

Fenómenos naturales (riesgosos).

Por otro lado, el área de estudio no presenta un sistema de fallas o fracturamientos

importantes. La zona se considera como a sísmica asociado a la margen pasiva del

atlántico. La ausencia de fallas y sismos y la poca baja altura de la zona no permiten la

presencia de deslizamiento de roca o derrumbes u otros movimientos de tierra. El área no

cuenta con actividad o rocas volcánicas.

Las inundaciones pueden ser eventualmente importantes en periodos cuando los

huracanes precipitan por arriba de la media anual en un evento de ciclones. Estas

inundaciones se presentan sobre todo debajo de la cota de 55 m y son de carácter

temporal y con frecuencia de un evento anual.

a). Modificación en la topografía

Con base a la descripción de la geología y morfología podemos decir que la zona donde

se llevará a cabo la construcción del viaducto es considerada como de topografía plana o

de llanuras, por lo que su alteración o modificación será de manera somera afectando

solo algunos lomeríos existentes.

b). Cambios en los procesos naturales de erosión-sedimentación.

Si existirán cambios en los procesos de erosión en la zona del proyecto principalmente en

el derecho de vía, esto debido a la falta de cobertura forestal que evita el acarreo del

suelo por el agua o el viento; para minimizar este impacto se deben de realizar

actividades que estén enfocadas a la recuperación de suelos como puede ser a través de

reforestaciones con prácticas de conservación de suelo.

La sedimentación se puede incrementar de manera ligera debido a la acumulación de

suelo producto del despalme y acumulación del mismo en el derecho de vía, para ello se

recomienda que el suelo removido no se acumule a manera de montículos si que este se

utilice en prácticas u obras de retención del mismo.


140

c). Desestabilización de terrenos.

La topografía donde se construirá el libramiento es plana con pequeños lomeríos los

cuáles no representan algún problema de desestabilización, ya que de acuerdo a su

morfología este riesgo se considera mínimo.

V.5.2 Medio biótico

V.5.2.1 Flora (terrestre y acuática) a). Daño físico individual El predio, en términos generales muestra una comunidad vegetal conocida como Mezquital y Matorral Espinoso Tamaulipeco, anteriormente estas áreas se utilizaban con fines pecuarios, sin embargo, este uso dejo de efectuarse desde hace varios años, retomando su potencial como terreno forestal, según se pudo apreciar en el recorrido de campo durante el muestreo de vegetación, debido a la sucesión vegetal presente en el sitio. El daño que se realizaría de manera individual por la ejecución del proyecto, mediante la eliminación de la cobertura forestal, estará dirigido principalmente a los ecosistemas de mezquitales afectando directamente a los mezquites, nacahuas y huizaches, esto se debe a que estas especies son las más abundantes en los mezquitales. Con base en el muestreo realizado, el volumen de materias primas forestales a remover por comunidad vegetal son: Mezquital 702.5935 M3RTA y Matorral Espinoso Tamaulipeco 834.3179 M3RTA. b). Alteración a las formas de crecimiento

Durante la ejecución de las diferentes etapas de la construcción del Viaducto Reynosa, se eliminará la cobertura vegetal en la línea de CEROS, por donde se construirá la cinta asfáltica, en esta zona se inhibirá cualquier crecimiento sucesional de la vegetación, sin embargo donde si habrá crecimiento es en la zona de derecho de vía donde se pueden implementar proyectos encaminados a la restauración mediante programas de reforestación con especies nativas. c). Alteración a los patrones de distribución El proyecto en sí, representa una barrera física para la distribución de una especie, la cual evitará que las especies forestales se puedan distribuir de manera natural por la acción del viento o bien por los animales.


141

d). Modificaciones en la densidad relativa La zona donde se pretende realizar la obra, ha sufrido fuertes modificaciones ocasionados por los cambios de uso de suelo para llevar cabo proyectos del sector primario como la ganadería y agricultura, estos cambios han provocado un impacto en la densidad de especies forestales, ocasionando que solo algunas especies sean mas abundantes que otras como es el caso del nopal forrajero, el cenizo y el clepe. e). Modificación en la interacción entre especies Al existir un impacto ambiental en los ecosistemas forestales, producto de un cambio de uso de suelo, provoca que exista disminución y diversidad de especies e inclusiva la desaparición de algunas, este problema ocasionado que las especies sobrevivientes no tengan una interacción entre sí provocando una reducción en sus interacciones y al mismo tiempo disminuya su importancia en el ecosistema. f). Pérdida de la sustentabilidad en el uso del recurso Por lo general cuando las tierras dejan de cumplir con el objetivo inicial, estas dejan de ser sustentables para sus propietarios, por lo que son abandonadas provocando con ello una sucesión vegetal que con el tiempo puede llegar a ser nuevamente sustentable para el ecosistema y para las actividades primarias. V.5.2.2 Fauna (Terrestre y Acuática) a) Interrupción de las rutas migratorias La obra en sí, no representa un barrera física para las rutas migratorias de la fauna silvestre, principalmente las aves, ya que esta obra es de dimensiones muy pequeña que no llega a afectar las grandes migraciones; sin embargo, esta obra si representa una barrera física para la fauna menor como pequeños mamíferos, reptiles y algunas aves, que por su rango de distribución tienen que desplazarse hacia otras áreas en busca de alimento, agua, y cobertura. Esta obra puede ser una amenaza para la fauna silvestre local, ya que con el movimiento vehicular pueden ocasionar daños a las poblaciones locales. Para compensar este impacto de migración local, se recomienda la instalación de obras de drenaje fluvial que tengan dos propósitos fundamentales como darle salida a los escurrimientos de agua durante la temporada de lluvias y al mismo tiempo que sirvan como vías de desplazamiento de un área hacia otra. b). Disminución en la abundancia La abundancia de fauna silvestre en la zona donde se construirá el viaducto es mínima, esto se debe principalmente a que la zona ya ha sido impactada durante varios años a tras, con el cual la fauna silvestre al verse amenazada se desplaza hacia otras áreas menos perturbadas. El proyecto en sí provocará a un más que la poca diversidad y


142

abundancia de especies de fauna silvestre valla en disminución por el incremento de las actividades en el área como la presencia de vehículos y de personas. c). Competencia por límites territoriales La competencia en la vida silvestre, principalmente en la fauna, se da de manera natural, sin embargo al reducirse el recurso la competencia por alimento, agua, cobertura y espacio se intensifica; provocando con esto una guerra de subsistencia por el recurso entre la fauna silvestre local. El proyecto en si representa una limitante de espacio que provocara una mayor reducción del hábitat y por lo tanto habrá una mayor competencia por los recursos. d). Alteración de las interacciones poblacionales Como ya se menciona la construcción del viaducto representa para la fauna silvestre una barrera física que influirá en las relaciones de las especies que ahí existen ya que esta obra reducirá los rangos de interacción entre las comunidades que ahí existan, pero a la misma ves disminuirá en los procesos naturales de sobrevivencia como lo son la reproducción entre ellos. e). Perdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos El recurso faunístico en la zona ha perdida durante los años que han pasado la sustentabilidad del recurso, esto debido a que la zona ha sido fuertemente impactada por el hombre y sus actividades, lo cual ha provocado que la fauna silvestre como un recurso sustentable ha dejado de ser viable para proyectos de manejo y aprovechamiento. V.5.2.3 Ecosistemas a). Modificaciones en los patrones de distribución y abundancia en las comunidades vegetales. Los ecosistemas como tal no existen en la zona del proyecto, ya que por las actividades humanas estos han sido fuertemente impactados y modificados generando condiciones de acahuales y terrenos preferentemente forestal, esto ha provocado que la poca superficie con vegetación sufra modificaciones en sus patrones de distribución como la fragmentación, perdida del acervo genético, perdida de la abundancia y diversidad de las especies. b). Modificación en la diversidad alfa y beta La diversidad de especies en la zona del proyecto se considera baja producto de los impactos generados por las actividades humanas, para medir el cambio o remplazo en la composición de las especies entre las comunidades del área, así como su riqueza y homogeneidad, se requiere de mayor tiempo y muestreo en la zona, lo cual no permite valorar estos parámetros de medición.


143

c). Procesos de fragmentación y aislamiento de los ecosistemas En la región donde se localiza el proyecto ha sufrido fuertes cambios en el ambiente que han provocado que los pocos ecosistemas forestales entren en procesos de fragmentación y aislamiento; debido principalmente a la apertura de nuevas tierras para actividades agropecuarias. El proyecto en sí, es una barrera que induce a la fragmentación del área ya que no permite una continuidad de las comunidades forestales existentes. d). Afectación a los servicios ambientales Los servicios ambientales ya sean hidrológicos, biodiversidad y de captura de carbono en el área del proyecto son muy pobres o no existen, esto debido a que la zona ha perdido drásticamente la cobertura forestal como componente principal de los servicios ambientales, esto nos indica que no existen los elementos para promover una actividad de servicio ambiental. e). El proceso de desertificación en el área o en la región va en aumento, ya que muchas hectáreas que fueron utilizadas para actividades primarias, hoy en día son abandonadas por volverse improductivas. V.5.2.4 Paisaje a). Potencial estético de la zona o región Está representado en su mayoría por ecosistemas xerófilos de vegetación espinosa, los cuales han sufrido transformaciones o modificaciones producto de los cambios de uso de suelo para actividades pecuarias para la siembra de pastas para la engorda de ganado.


144

Imagen del paisaje general que se observa en la zona o en la región el cual el uso del suelo es pecuario. b). Deterioro visual por modificaciones en la fisonomía de la zona o región debido a la erosión, la pérdida de la cubierta vegetal, crecimiento urbano anárquico, contaminación ambiental, modificaciones en los patrones de distribución de las comunidades naturales

La zona donde se localiza la obra es un área que se encuentra muy propensa a fenómenos de erosión por factores como la lluvia o el viento, esto se debe generalmente por la falta de cobertura forestal, propiciando la generación de cárcavas en la región; otro factor que influye en el deterioro visual es el crecimiento de la mancha urbana de la Ciudad de Reynosa la cual tiene una tendencia de crecimiento hacia la parte sur del municipio en el área de aprovechamiento y urbano, de acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010. La contaminación ambiental en la zona es de proporciones de regular a media, ya que en algunas áreas del trazo ya existen fraccionamientos habitados, así como anuncios, además el trazo continua sobre un canal pluvial que será construido en parte del trazo.. c). No existen elementos visuales favorables en la zona del proyecto, esto se debe a que en la zona el uso del suelo está representado por áreas pecuarias y urbanas que deterioran los elementos visuales existentes, como los fragmentos de vegetación forestal. V.5.3 Medio socioeconómico V.5.3.1 Medio Social a). Demografía.

De acuerdo al censo general de población y vivienda 2005 efectuado por el INEGI, la población total del Municipio de Reynosa es de 526,888 habitantes, en la actualidad se tiene estimado una población de 526,900 habitantes. Evolución Demográfica. La evolución y comportamiento demográfico del municipio de Ciudad Reynosa se resumen en las siguientes tablas:


145

Evolución demográfica.

Población (discreta) Habitantes

1930 12,300

1940 23,100

1950 69,400

1960 134,900

1970 150,900

1980 211,400

1990 282,700

1995 337,100

2000 420,500

2005 526,900

HOMBRES 2005 263,360

MUJERES 2005 263,528

POBLACIÓN URBANA 507,998

POBLACIÓN RURAL 18,890

Densidad demográfica en Habitantes/km2

Año Densidad

1930 6.6

1940 11.3

1950 6.9

1960 1.2

1970 3.3

1980 3.0

1990 3.2

1995 5.3

2000 4.5

.

Migración. Entre los años 2000 y 2005 la ciudad de Reynosa recibió a 40,978 personas de otros estados de la republica y el país, esta cantidad supera individualmente a la población total de 32 municipios del estado. En cuanto a genero 51.5% son hombre y 48.5% son mujeres. Los orígenes de esta población migratoria es diversa, 32,272 pertenecen a otras entidades y 1,396 provienen de Estados Unidos de América y las restantes 310 provienen de otros países. En la migración nacional predominan principalmente los estados de Veracruz con el 67.7% del total; Nuevo León y San Luis Potosí aportan el 12.6%; y los estados de Chiapas, México, Tabasco y el D.F. agrupan el 14.6% de esa población.


146

Del total de nuevos habitantes que recibió nuestro estado en estos años, Reynosa capto el 35% de los provenientes de otras entidades; el 18.5% de los procedentes de Estados Unidos de América y el 30% de otros países. Sector Salud: Infraestructura y recursos. La infraestructura para la salud es aceptable y funciona en las distintas dependencias federales y estatales; el municipio cuenta con un centro de salud A, un hospital general D, varios centros comunitarios urbanos, un centro de salud C y centros rurales. El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los trabajadores del estado ISSSTE atiende a través de clínicas de especialidades y consulta externa. El Instituto Mexicano del Seguro Social IMSS, cuenta con un Hospital de zona que da servicio a las poblaciones de Guerrero a Matamoros, además de la consulta externa y hospitalización que proporciona a la población. La Cruz Roja presta servicios de emergencias y consultas externas. Tiene la ciudad clínicas y hospitales particulares, la población de Reynosa cuenta además con los centros comunitarios médicos de la presidencia municipal.

Población derecho-habiente por servicios de salud.

IMSS 254,093

ISSSTE 18,328

Seguro Popular 33,951

Instituciones Privadas 29,854

No Derechohabientes 147,816

Vivienda. En lo que respecta a las características de la vivienda, en el medio urbano predomina la de concreto, y en el rural con techos de lamina y muros de madera. Los servicios de agua potable, energía eléctrica y drenaje, en la cabecera municipal, se cubre en su totalidad, en el medio rural en una mínima parte. La mayor parte de la vivienda cuenta con todos los servicios públicos, aclarando que algunas colonias populares las casas son de madera con techos de lámina de cartón y solo tienen agua en llaves comunales.


147

Los servicios en la vivienda, servicios y ocupantes se describen en las siguientes tablas:

Viviendas y servicios.

Servicios en vivienda particular

Total de viviendas habitadas 488,027

Viviendas sin disponibilidad de electricidad. 10,682

Viviendas con disponibilidad de electricidad. 468,311

Viviendas sin drenaje. 50,869

Viviendas con drenaje. 423,244

Servicios públicos. El municipio Reynosa proporciona a sus habitantes los servicios públicos básicos como energía eléctrica, agua y alcantarillado, planta potabilizadora, parques, jardines, alumbrado público, centros recreativos, deportivos, central de abastos, mercados, rastros, panteones, vialidad, transportación y seguridad pública. De estos el agua es abastecida del Río Bravo a través del canal Alzalduas de donde el agua es bombeada y es transportada por el acueducto de 2.5 m3 de capacidad hasta la planta potabilizadora Loma Linda que cuenta con una capacidad de de 1,500 lts/seg. La planta N°2 se encuentra en el sureste de la ciudad y cuenta con una capacidad de 500 lts/seg, la cobertura del servicio en la mancha urbana es de 90%. La cabecera Municipal de Reynosa cuenta 41 sistemas para el servicio de agua potable los que surten un total aproximado de 100,000 tomas domiciliarias las que dan servicio a 42 localidades. El sistema de drenaje actualmente posee una cobertura del 58%, se cuenta con 12 estaciones de bombeo que envían las aguas negras hasta las lagunas de oxidación. La red posee una longitud mayor de 900 kilómetros, se cuenta con un total de 10 plantas de tratamiento, una laguna de oxidación y 9 no clasificadas con una capacidad instalada de 909,600 lts/seg para un volumen tratado de 26’784,209 m3/año. En cuanto a la energía eléctrica se cuenta con una subestación que distribuye energía hasta en un 95% de la población, cuenta con 109,947 tomas eléctricas domiciliarias, de las cuales, 99,648 son residenciales; 8,853 son comerciales; 1,121 son industriales y 325 tomas eléctricas no domiciliarias. Comunicaciones y transportes. Sus principales vías de comunicación son el puente internacional que comunica a Reynosa con la ciudad de McAllen y Roma, Texas; los tramos carreteros Reynosa-


148

Monterrey; Reynosa-San Fernando; Reynosa-Matamoros y Reynosa-Nuevo Laredo (Ribereña). Debido al incremento de comercio y transporte a la par del crecimiento económico fronterizo e internacional, el flujo de usuarios transportistas y urbanos ha incrementado. Este hecho, ocasiona que las vías de comunicación en la zona urbana se saturen haciendo el tráfico cada vez más inoperante. La alternativa de solucionar este problema social, es la construcción de viaductos que circunde a la mancha urbana y facilite a los usuarios el paso más veloz. El presente proyecto contempla dentro de sus objetivos, mejorar el tráfico y beneficiar a los pobladores locales y foráneos. Actividad económica: Principales sectores, productos, servicios. Respecto de las principales actividades productivas encontramos las siguientes: Agricultura. Gracias a su topografía plana, los sistemas de irrigación, se efectúan dos ciclos de siembra y cosecha al año, el más importante es conocido como siembra temprana, donde se levanta sorgo, bombo, calabaza y en el tardío se levanta maíz y frijol. Ganadería.

La ganadería en el municipio fue la actividad principal en la región y que hoy en día ha sido desplazada, se crían y engorda ganado bovino para consumo local y nacional, predominando el bovino y la cría de ganado equino de registro. Turismo El municipio cuenta con monumentos históricos, arquitectónicos como iglesias, construcciones coloniales estilo barroco de los años de 1755, también cuanta con atractivos turísticos naturales como la Laguna Escondida donde se puede practicar el ecoturismo, otro atractivo es la cacería cinegética de venado cola blanca, jabalí, palomas entre otras especies. Industria. La industria petrolera y la maquiladora generan bienes y servicios y de empleos a la población, cuenta con una refinería de petróleos y una planta de gas, así como el gasoducto Monterrey-Reynosa. Comercio. Es importante señalar que la estructura comercial se apoya en las tiendas del sector oficial como las tiendas de la CONASUPO. Así mismo esta la participación de las tiendas rodantes y los beneficios que proporcionan IMPECSA, ISSSTE y el Sindicato de


149

Petróleos. Por otra parte se cuenta con los establecimientos particulares y los pequeños comercios. Servicios. Cuenta con varios hoteles y restaurantes, gasolineras, talleres de reparación, automotrices, arrendadoras, bancos, compañías, clínicas y hospitales. Población económicamente activa por sector productivo. La PEA alcanza los 2,519 habitantes en el año 2005. Los siguientes datos desglosa la PEA municipal:

Población económicamente activa (PEA).

Participación económica Habitantes

Población económicamente activa 168,926

Población económicamente inactiva 133,905

Población desocupada 1,788

Población ocupada por cuenta propia 22,704

Población ocupada como jornalero o pión 2,605

Recibe menos de un salario mínimo mensual 6,591



Recibe salarios mínimos mensuales de 5 y mas 25,288

No recibe ingresos por trabajo 2,670

b) Factores socioculturales

Educación, cultura y deporte. El sistema educativo con que cuenta el municipio de Reynosa, se basa en una escuela normal de educadoras y un centro de estudios profesionales, funcionan así mismo universidades particulares con instalaciones propias; centro de capacitación para el empleo CECA; colegio de educación técnica CONALEP; la Universidad Autonoma de Tamaulipas UAT; Cuenta además con parques recreativos y club campestres, salas de cines, plazas públicas, centros deportivos en las diferentes disciplinas, auditorios etc. Religión. En el año 2000, la población de 5 años y más es católica con 286,805 personas, mientras que los no católicos son 78,567 personas.


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V.5.4 Construcción de escenarios futuros El área donde se localiza el proyecto continuará con el proceso de desertificación por la pérdida de los ecosistemas forestales por conversión de uso de suelo a proyectos pecuarios y urbanos para la construcción de fraccionamientos y colonias principalmente, aumentarán la fragmentación de los mismos y con ello la perdida de la abundancia y diversidad de vida silvestre. Este escenario se ha presentado desde tiempo atrás y permanece hasta la fecha debido al constante dinamismo de la localidad, lo cual provocará que el panorama continúe por las próximas décadas. Con respecto a las actividades económicas de la región y al crecimiento poblacional, provocara que la mancha urbana se extienda en busca de nuevas áreas para la creación de nuevas fuentes de empleos como zonas industriales y la construcción de nuevos unidades habitacionales, provocando con esto daños a los ecosistemas existentes en la región.

VI. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL

REGIONAL. La finalidad de este capítulo es identificar, describir y evaluar los impactos ambientales acumulativos y sinérgicos significativos que genere el proyecto sobre el sistema ambiental regional. VI.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional. Para poder realizar un análisis de afectación en el sistema ambiental, se debe de identificar y evaluar los impactos ambientales acumulativos y sinérgicos; el impacto ambiental acumulativo es el efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionados por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente; y el impacto ambiental sinérgico es aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Las principales afectaciones sobre los elementos ambientales de la región donde se ubica la obra, se observa en la apertura de nuevas áreas a proyectos agropecuarios como la agricultura y ganadería, sin dejar a un lado el aspecto del crecimiento poblacional a través de la urbanización. Estas afectaciones que se han desarrollado a través de los cambios de uso de suelo en la región han provocado que en la actualidad existan ecosistemas forestales muy reducidos y fragmentados, por lo que el impacto en el medio ambiente es considerable y de magnitud exponencial. En los años 80’ y con base a las cartas del INEGI todavía se conservaban los ecosistemas forestales característicos de la región como lo son los mezquitales y el matorral espinoso tamaulipeco, los cuales mantenían una gran superficie de cobertura forestal. A casi treinta años estos ecosistemas se han reducido considerablemente debido al incremento de la superficie agropecuaria producto de los cambios en el uso del suelo. Estas modificaciones han


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deteriorado drásticamente el sistema ambiental regional y con ello han perjudicado potencialmente a la fauna silvestre en sus necesidades más apremiantes como la disponibilidad de cobertura, alimento, agua y espacio. VI.1.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto. El sistema ambiental regional que se observa en el área donde se pretende llevar a cabo el proyecto, ha sufrido un fuerte desequilibrio ecológico durante los últimos 30 años, esto se debió a que en la zona se abrieron nuevas tierras al cultivo y a la ganadería provocando la perdida de grandes extensiones de cobertura forestal en los ecosistemas de mezquital y matorral espinoso tamaulipeco. Con la llegada del proyecto, el escenario no cambiara significativamente ya que el trazo por donde pasará el viaducto ha sido modificado enormemente por las actividades agropecuarias mencionadas, por lo que el proyecto no modificara drásticamente el escenario ambiental regional actual. VI.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos. Las fuentes que provocaran cambios en el sistema ambiental regional son las diferentes etapas del proyecto, las cuales las describimos en la siguiente tabla: Fuentes de cambio

Perturbaciones efectos

Preparación del sitio

Eliminación de suelo

Eliminación de la microbiota y compactación del suelo.

Desmonte Eliminación de la cubierta vegetal y perdida de la diversidad y abundancia de vida silvestre, incremento de la fragmentación, incremento en la radiación solar y temperatura; incremento en la emisión de gases, ruido y fugas de hidrocarburos producto de la maquinaria usada; disminución de los servicios ambientales en el área.

Construcción

Obras de drenaje Se generan beneficios a la fauna silvestre para el desplazamiento de un área a otra y sirven como drenas fluviales durante la temporada de lluvias.

Generación de polvo

Afecta de manera temporal a la flora adyacente al trazo del libramiento, ya que el polvo que se acumula en las hojas no permite un adecuado funcionamiento de los procesos fisiológicos como la fotosíntesis en las plantas.

Campamentos provisionales

Generación temporal de aguas negras, residuos sólidos.

Movimiento de tierra

Generación de polvo por el acarreo de los camiones, de gases por incremento vehicular.

Construcción de superficie de rodamiento

Contaminación por hidrocarburos y combustibles; recubrimiento de la superficie de ceros; generación de ruidos y emisiones de gases a la atmosfera.

Operación y mantenimiento

Libramiento Incremento en la emisión de gases de CO2 por la circulación de vehículos y generación de residuos peligrosos.

Almacenamiento de combustibles


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Con la construcción del viaducto Reynosa, se generaran cambios que incidirán en el sistema ambiental, pero estos cambios serán muy ligeros debido a la magnitud de la obra; uno de los cambios son los que se presentan en las diferentes fases del proyecto por ejemplo durante la fase de construcción, las fuentes de cambios son la eliminación de suelo, vegetación y fauna silvestre, estas perturbaciones se verán afectadas y tendrán un impacto residual, ya que al término de la carretera el espacio que ocupa el derecho de vía se verá afectado. VI.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional. Para la estimación de los impactos se empleo la técnica lista de chequeo, donde se incluyen todos los factores ambientales presentes en el sitio del proyecto que se ven afectadas por la construcción del mismo, las actividades que se desarrollan durante todo el proyecto y los impactos que genera cada una de ellos; con base en la lista de chequeo se elaboró la matriz de impactos en donde cada eje se colocan de un lado los factores ambientales y del otro lado las actividades para establecer si existe alguna relación entre ellos y finalmente se emplea la sobre posición de planos donde en cada plano se marca una característica del área como geología, edafología, hidrología, vegetación, clima, fauna, para definir si a lo largo del trazo prevalecen las mismas o similares características ambientales o cambian a lo largo del mismo y de esta forma establecer unidades ambientales. VI.1.4 Técnicas para evaluar los impactos ambientales Los criterios y las metodologías de evaluación del impacto ambiental pueden definirse como aquellos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto sobre el medio ambiente. Existe una gran cantidad de metodologías de evaluación, siendo estas de las más simples, a las más complejas. Estas metodologías van desde las Listas de Verificación, Métodos matriciales, sobre posición de mapas, Redes de interacción, etc. La selección de la metodología a emplear depende básicamente de las características del proyecto y de los objetivos que se requieran alcanzar. En todas y cada una de las metodologías existentes, deben de ser: a) Total (incluir todos los impactos) b) Flexible, aplicable a diferentes escalas o tamaños de proyecto, diferentes tipos c) de proyectos y diferentes tipos de ambiente d) Capaz de detectar los impactos verdaderos del proyecto e) Objetivo f) Competitivo, utilizar juicio experto g) Actualizado, utilizar el estado del arte y los mejores recursos disponibles h) Global, identificar todos los impactos


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Así como: 1) Resumir e integrar todos los impactos 2) Emplear criterios y procedimientos explícitos para estimar la magnitud e 3) importancia 4) Tener reproducibilidad, capaz de eliminar ambigüedades y prejuicios 5) Usar razonablemente la mano de obra, tiempo, información, tecnología 6) Tener un costo razonable

El procedimiento a seguir en este escrito y con base a la guía establecida por la autoridad, es iniciar en una primera fase, señalando los indicadores de impacto, para posteriormente seleccionar la metodología más adecuada al proyecto en cuestión.

Es por esto y a partir de la información de los capítulos anteriores, que se iniciará un análisis preliminar de los indicadores de impacto. Este análisis proporciona una primera visión de la relación Proyecto–Entorno en la que se ha incluido una lista de actividades a realizar de acuerdo con las características del proyecto y los factores ambientales que en general pueden ser afectados en un ambiente urbano. Indicadores de impacto. Una definición genéricamente utilizada del concepto indicador establece que éste es un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por un agente de cambio. Se considera a los indicadores como índices cuantitativos o cualitativos que permitan evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse como consecuencia de la construcción de la carretera. Para ser útiles, los indicadores de impacto deben cumplir, al menos, los siguientes requisitos:

Representatividad: se refiere al grado de información que posee un indicador respecto al impacto global de la obra.

Relevancia: la información que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia del impacto.

Excluyente: no existe una superposición entre los distintos indicadores.

Cuantificable: medible siempre que sea posible en términos cuantitativos.

Fácil identificación: definidos conceptualmente de modo claro y conciso. La principal aplicación que tienen los indicadores de impacto se registra al comparar alternativas ya que permiten determinar, para cada elemento del ecosistema la magnitud de la alteración que recibe, sin embargo, estos indicadores también pueden ser útiles para estimar los impactos de un determinado proyecto, dado que permiten cuantificar y obtener una idea del orden de magnitud de las alteraciones. En este sentido, los indicadores de impacto están vinculados a la valoración del inventario debido a que la magnitud de los impactos depende en gran medida del valor asignado a las diferentes variables inventariadas.


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Otro aspecto importante de los indicadores de impacto, es que estos pueden variar según la etapa en que se encuentra el proceso de desarrollo del proyecto, así, para cada fase del proyecto se utilizará indicadores propios, cuyo nivel de detalle y cuantificación irán concentrándose a medida que se desarrolla el proyecto. Es por esto que una vez identificados los impactos ambientales se procederá a evaluar las características de los mismos para así poder planear y diseñar las medidas de mitigación, compensación y/o monitoreo de los mismos. El modelo matricial que se empleará contendrá las actividades detalladas en el proyecto ejecutivo y los elementos del medio que en el punto anterior se consideró que pueden interactuar entre sí. Para su ejecución será necesario identificar las acciones que puedan causar impactos, sobre una serie de factores del medio. El tipo de matriz se empleará para las etapas de preparación, construcción y operación y a través de ella se puede identificar, prevenir y comunicar los efectos del proyecto en el medio, para posteriormente, obtener una valoración de los mismos. Los indicadores que se emplearán en la matriz se realizaran en función del efecto que el impacto produzca, en el entendido que un impacto del tipo adverso se refiere a un impacto en el sentido negativo y benéfico a un impacto en el sentido positivo. Es importante hacer mención que los impactos del tipo adverso que se mostrarán enseguida son considerados Impactos previsibles, que son los que actúan sobre la propiedad o condiciones de un elemento del medio natural, humano o del paisaje, que potencialmente puede ser modificado como consecuencia de la realización de un proyecto, obras o actividades. En este sentido, los indicadores a emplear en la matriz de impactos (tanto adversos como benéficos) se clasificarán de la siguiente manera: Adverso previsible alto. Se considera cuando un elemento, resulta aniquilado o dañado severamente por la implantación del proyecto y exige medidas técnicas especiales y de gran magnitud y costo. Adverso previsible medio. Se presenta cuando un elemento es parcialmente perturbado por la construcción y operación del proyecto. Cabe aclarar, que en este caso el elemento que ha perdido su integridad o estado prístino, puede coexistir con el conjunto de la obra. La forma de amortiguar la modificación de las condiciones originales en que se encontraba antes de la construcción del proyecto, requiere de obras técnicas sencillas de mitigación y/o conservación.


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Adverso previsible bajo. Este nivel de impacto previsible se da cuando la modificación elemento ambiental afectado, resulta casi nula o nula. En este caso se han incluido también aquellos procesos o aspectos de la operación que en condiciones normales tienen efectos sobre el medio ambiente, pero si no se toman las precauciones adecuadas pueden afectarlo de manera negativa y a diferencia del impacto previsible medio, estos se deben generar por lo que requieren medidas de prevención en lugar de mitigación. Benéfico significativo. Es en el que se produce un beneficio alto producto del impacto generado. Benéfico no significativo. Donde se produce un beneficio producto del impacto, no tan significativo, pero con un beneficio a alguno de los componentes.

Tabla VI.1-A. Simbología empleada en la matriz de impactos.

TIPO DE IMPACTO SÍMBOLO

Sin Impactos Esperados

Efectos Desconocidos ?

Adverso Previsible Alto

Adverso Previsible Medio

Adverso Previsible Bajo

Benéfico Significativo

Benéfico No significativo

Lista indicativa de indicadores de impacto.

Se realizó una análisis de los impactos ambientales detectados, es decir, aquellas actividades que se requiere llevar a cabo para la ejecución de la obra y su ocurrencia en los componentes del medio ambiente sobre los cuales tendría incidencia las obras o actividades ejecutadas durante las distintas fases del proyecto -preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento- los que se muestran en la siguiente tabla:


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Tabla VI.1-B. Lista de indicadores de impacto por fases.

PREPARACIÓN DEL SITIO

1. Compra del derecho de vía

2. Desmonte

a) Remoción de la vegetación

b) Remoción de la capa superficial de suelo

3. Despalme

a) Remoción del suelo

b) Compactación

4. Uso de maquinaria

a) Fugas de hidrocarburos

b) Generación de ruido y gases de combustión

5. Generación de polvo

CONSTRUCCIÓN

6. Obras de drenaje

7. Obtención de materiales de bancos

8. Generación de polvo

9. Campamento provisional

a) Generación de aguas negras

b) Residuos sólidos

c) Demanda de agua potable

10. Movimiento de tierras

a) Generación de polvo

b) Tránsito de vehículos

11. Construcción de la superficie de rodamiento

a) Contaminación por hidrocarburos

b) Almacenamiento de combustible

c) Recubrimiento de la superficie

d) Generación de ruido

e) Emisiones a la atmósfera

f) Actividades en general

g) Empleo

h) Alteración de elementos visuales

12. Reforestación del derecho de vía

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

13. Carretera Tipo A2

a) Circulación de vehículos

b) Demanda de mano de obra

c) Mantenimiento del recubrimiento

d) Generación de residuos peligrosos

e) Conservación del derecho de vía

14. Abandono del sitio

Dentro del sistema ambiental se tomaron en consideración diferentes componentes el medio abiótico, biótico y social, con sus diversos factores como se muestra en la tabla siguiente:


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Tabla VI.1-C. Componentes ambientales.

MEDIO ABIÓTICO

ATMÓSFERA

1. Calidad del aire

2. Microclima

3. Ruido.

GEOMORFOLOGIA 4. Zonas de extracción de materiales.

SUELO 5. Calidad del suelo

6. Erosión

HIDROLOGÍA 7. Afectación de cauces

MEDIO BIÓTICO

VEGETACIÓN 8. Mezquital

9. Matorral Espinoso Tamaulipeco

FAUNA 13. Fauna terrestre

14. Avifauna

SOCIOECONOMÍA

POBLACIÓN 16. Empleo

PAISAJE 18. Modificación del paisaje

USO DEL SUELO 19. Uso pecuario

20. Uso agrícola

SERVICIOS

21. Tráfico foráneo

22. Tráfico local

23. Vías de comunicación

24. Servicio de limpia municipal

25. Seguridad

Criterios y metodologías de evaluación. Los criterios y las metodologías de evaluación del impacto ambiental pueden definirse como aquellos que permiten valorar el impacto ambiental de un proyecto sobre el medio ambiente. Criterios. Estos criterios incluyen importantes parámetros, que tienen una función similar a los de la valoración del inventario, puesto que los criterios permiten evaluar la importancia de los impactos producidos. Tales parámetros pueden ser los siguientes: Para la evaluación de los impactos determinados se asignan criterios significativos en función de la magnitud, temporalidad, carácter y dirección del impacto, es decir, las interacciones determinadas por las actividades del proyecto con los factores de ambiente tienen un cambio o grado de afectación, el cual dependerá de dichos aspectos funcionales, lo que permite de alguna manera calificar tal grado y con ello definir la evaluación del impacto. En este contexto, las perturbaciones generadas en el sistema pueden tener varios criterios de acuerdo a la naturaleza del impacto y a las características del ambiente, es así que, la evaluación de los impactos debe considerar al disturbio con los efectos colaterales a través del tiempo y espacio.


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Para la evaluación y grado de los impactos determinados en este proyecto se aplicaron los siguientes criterios: DIMENSION. Este criterio se refiere al grado de afectación de un impacto concreto sobre un determinado factor. El grado de un impacto está en función de la intensidad que ejerza la acción o actividad sobre un elemento natural y si este es capaz de responder parcial o totalmente, con un cambio adverso o se ve favorecido. El grado de impacto se define con una escala: Baja: Cuando el grado de afectación es menor al 40% Mediana: Cuando el grado de afectación es del 50 al 60% Alta: Cuando el grado de afectación supera al 60% SIGNO. Hace referencia a los efectos hacia el interior del sistema, reflejando la respuesta de los componentes ante los impactos identificados, de donde se tienen dos criterios para este rubro: Adverso (-) Benéfico (+) Los impactos adversos modifican parcialmente o totalmente algún componente del ambiente en detrimento del mismo. Los impactos benéficos influyen de manera positiva sobre algún factor del ámbito natural o social, en donde las características ambientales o socioeconómicas reflejan un aspecto de desarrollo y productividad en el entorno del proyecto. El carácter de un impacto dependerá del grado de respuesta del elemento ambiental frente a la acción de un proyecto. El impacto es adverso o negativo cuando una acción del proyecto altera las condiciones del elemento ambiental o el proceso se ve afectado en detrimento de su producción o función, modifica su interacción dentro del ecosistema (elemento físico o biológico) o sistema social (elemento social). Si un elemento ambiental se favorece o de alguna manera el proceso natural o social genera consecuencias positivas o productivas en el entorno, los impactos generados son benéficos o positivos.


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DESARROLLO. Se refiere a la superficie afectada por un determinado impacto. Loca: Menos de un kilómetro alrededor de la obra o actividad que produce el impacto. Zonal: Mayor que un kilómetro y menor de cinco. Regional: Más de cinco kilómetros. PERMANENCIA. Como este criterio hace referencia a la escala temporal en que actúa un determinado impacto, éstos se formularon en base a la fase temporal en que se produce. Temporal: El impacto y sus consecuencias duran el mismo tiempo que la actividad que lo produce. CALIDAD DEL AIRE/RUIDO Permanente: Los disturbios se mantienen en el ambiente por tiempo indefinido mayor de 5 años. FLORA/FAUNA REVERSIBILIDAD. En este criterio se considera la posibilidad de que, una vez producido el impacto, el sistema afectado pueda volver a su estado inicial. A corto plazo: Cuando el sistema afectado se regenera casi de inmediato una vez finalizado el impacto. RUIDO/CONTAMINACION AIRE En el mediano plazo: Cuando el sistema afectado se regenera después de un periodo breve, no de inmediato, pero si es susceptible de regenerarse una vez ocasionado. Irreversible: Es el factor que se pierde en su totalidad y no puede recuperarse en sus condiciones originales. PAISAJE VIABILIDAD DE ADOPTAR MEDIDAS DE MITIGACION Las medidas de mitigación son aquellos trabajos o actividades que se desarrollan para reducir o eliminar los impactos adversos que se generan en la construcción de la infraestructura. Este criterio resume la probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con la aplicación de medidas de mitigación. Viable: Es el impacto que si se puede remediar o compensar. Inviable: Son aquellos que no se pueden evitar y tampoco remediar.


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Tabla VI.1-D. Criterios aplicados a los impactos ocasionados en la preparación del sitio.

IMPACTOS CRITERIOS

DI SI DE P R M

1. Compra del derecho de vía - B R R - -

2. Desmonte

a) Remoción de la vegetación A A R T C V

b) Generación de residuos sólidos A A - T C V

3. Despalme

a) Eliminación del suelo A A - T M V

b) Compactación A A - T - V

4. Uso de maquinaria

a) Fugas de hidrocarburos A A - T M V

b) Generación de ruido y gases de combustión A A - T C V

5. Generación de polvo A A - T C V

SIMBOLOGIA: DI: Dimensión. B= Baja. M= Mediana. A= Alta SI: Signo. A = Adverso. B= Benéfico DE: Desarrollo. L= Local. Z= Zonal. R= Regional. P: Permanencia. T= Temporal. P= Permanente R= Reversibilidad. C= Corto plazo. M= Mediano plazo. I= Irreversible M= Medidas de mitigación. V= Viable. I= Inviable.

Tabla VI.1-E. Criterios aplicados a los impactos ocasionados en la etapa de construcción.

IMPACTOS CRITERIOS

DI SI DE P R M

1. Obras de drenaje A B L P I -

2. Obtención de materiales de bancos B A - T M V

3. Generación de polvo A A L T C V

4. Campamento provisional

a) Generación de aguas negras B A - T C V

b) Residuos sólidos B A - T C V

c) Demanda de agua potable B A - T - V

5. Movimiento de tierras

a) Generación de polvo A A L T C V

b) Tránsito de vehículos A A L T C V

6. Construcción de la superficie de rodamiento

a) Contaminación por hidrocarburos A A - T M V

b) Almacenamiento de combustible B A - T - V

c) Recubrimiento de la superficie A A L P I -

d) Generación de ruido A A - T C V

e) Emisiones a la atmósfera A A - T C V

f) Actividades en general A A L T - -

g) Empleo A B R T - -

h) Alteración de elementos visuales A A Z P I V

7. Reforestación del derecho de vía A B R P M V

SIMBOLOGIA: DI: Dimensión. B= Baja. M= Mediana. A= Alta SI: Signo. A = Adverso. B= Benéfico DE: Desarrollo. L= Local. Z= Zonal. R= Regional. P: Permanencia. T= Temporal. P= Permanente R= Reversibilidad. C= Corto plazo. M= Mediano plazo. I= Irreversible M= Medidas de mitigación. V= Viable. I= Inviable.


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Tabla VI.1-F. Criterios aplicados a los impactos ocasionados en las fases de operación y mantenimiento.

IMPACTOS CRITERIOS

DI SI DE P R M

1. Carretera Tipo A2

a) Circulación de vehículos A B R P I -

b) Demanda de mano de obra A B R P - -

c) Mantenimiento del recubrimiento A B R P - -

d) Generación de residuos peligrosos A A - T M V

e) Conservación del derecho de vía A B R P - V

2. Abandono del sitio - - - P - -

VI.2 Impactos ambientales generados VI.2.1 Identificación de impactos Se realizará el análisis de cada uno de los impactos por componente ambiental, en cada una de las etapas. ATMOSFERA. 1. Calidad del aire. Preparación del sitio. Como es normal en la etapa de preparación del sitio, las actividades que se desarrollan son generadoras típicas de partículas de polvo, como en el caso del desmonte donde se emite polvo a la atmósfera procedente del suelo que es removido por el desenraice de la vegetación arbórea. Con ello, la calidad del aire se verá temporalmente alterada, principalmente por la eventual presencia de polvos que serán generados durante la limpieza del terreno y apertura del derecho de vía. Estas partículas se incorporarán a la atmósfera prevaleciente de la zona. Para esto, lo más recomendable es trabajar en un medio húmedo o con lonas que evite al máximo la generación de polvos que alteren la calidad del aire. Por otra parte, el uso de maquinaria para las actividades propias de la preparación del sitio, dará lugar a la emisión de gases de combustión, tales como bióxido de carbono, monóxido de carbono, óxido nitroso, bióxido de azufre y plomo, entre otras partículas, provenientes del escape de los vehículos de transporte de materiales, que afectarán tanto a los trabajadores como a la calidad del aire de la zona. Además del polvo generado durante el movimiento de las unidades dentro del trazo. Al no operar estos vehículos de manera continua, el impacto que pudiera generarse en la calidad del aire por estas actividades son de importancia y mínima magnitud, dado que los trabajos serán temporales y en ningún momento se rebasarán los límites permisibles de


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emisión dentro del sitio del proyecto; por otro lado el efecto se verá minimizado dado que en el área donde se llevará a cabo el proyecto se encuentra alejado del centro de población más grande, afectándose solo las pequeñas poblaciones que se encuentran cercanas a la obra. Este tipo de impactos es temporal y su efecto parará cuando las actividades de este proyecto concluyan. El efecto residual de estos impactos será mínimo, ya que los gases de combustión y el polvo se dispersarán con el viento y se integrarán al su ciclo de generación-destrucción correspondiente. Construcción. Debido a las actividades propias de la construcción de la superficie de rodamiento, se generarán gases de hidrocarburos como son los óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono, partículas, bióxido de azufre y plomo, producto de la combustión interna de la maquinaria, los cuales afectan tanto a los trabajadores de la obra como a la calidad del aire de la zona. Estos gases generados se incorporarán de manera natural al medio, teniendo una afectación directa aunque muy limitada sobre la calidad del aire en la zona del proyecto, y únicamente durante el tiempo que duren estos trabajos, por lo que el impacto será de poca magnitud. La generación de los gases será mínima de acuerdo con las disposiciones de la normatividad ambiental vigente en esta materia y no se permitirá que los vehículos y maquinaria excedan los límites máximos permisibles de emisiones contaminantes durante los trabajos necesarios para la obra. Operación y Mantenimiento. La circulación de vehículos en esta región se considera intensa y esta, se reducirá ya que se incrementa la velocidad de operación al tener una vialidad de mejor calidad con mejores especificaciones. Las emisiones a la atmósfera serán principalmente por partículas suspendidas totales, monóxido de carbono, bióxido de azufre, óxidos de nitrógeno e hidrocarburos, como consecuencia del tránsito vehicular en la zona, así como de la maquinaria utilizada para las actividades de mantenimiento de la infraestructura carretera. A fin de minimizar la emisión de estos gases, los vehículos y maquinaria necesarios para el mantenimiento de la vía, que empleen combustibles derivados del petróleo, contarán con sus respectivos filtros de gases y partículas. 2. Microclima. Preparación del sitio. La vegetación presente en la zona del trazo ofrece un microclima al área del trazo, ofreciendo cobertura que evita la erosión, absorción de bióxido de carbono y generación de oxígeno, cobertura y abrigo a las especies de animales que están asociados a los diferentes tipos de vegetación, captación de agua proveniente de la lluvia, entre otras. Al eliminar la vegetación producto del despalme, cambiarán estas condiciones, pero solo


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serán de manera temporal y mientras se finaliza la obra, dado que una vez terminada, se llevarán a cabo acciones de restauración de la cobertura, mediante la reforestación de las especies originales al trazo. Construcción Una vez realizadas las actividades de desmonte y despalme, propician la elevación de la temperatura del lugar, ya que no existe la cobertura vegetal que lo atenuaba, además, este suelo desprovisto de vegetación es susceptible de erosionarse dado que los vientos y lluvias que puedan presentarse arrastrarían las capas superficiales de suelo. Al construirse la superficie de rodamiento, se cubrirá esta parte de suelo expuesta evitando la erosión del mismo, promoviendo una elevación de la temperatura por la capa impermeable que se coloca. Esta acción se verá atenuada en un corto tiempo, cuando den inicio las actividades de reforestación del derecho de vía y ayuden a restablecer de manera gradual las condiciones naturales del medio a lo largo del trazo. 3. Ruido. Preparación del sitio. El impacto producto del ruido sobre el área del trazo del proyecto, tendrá origen durante los trabajos preliminares para la construcción de la carretera, con el empleo de maquinaria para apoyar las actividades de limpieza del terreno y la adecuación del derecho de vía, por lo que se considera que el impacto resultaría de importancia y magnitud mínima, ya que la zona urbana se encuentra relativamente próxima al trazo del libramiento por lo que este impacto no afectará de manera significativa a la zona urbana. Todos los equipos y maquinarias que se empleen, deberán contar con dispositivos de control de ruido con el objeto de atenuarlo o disminuir el ruido que se genere, de tal forma que los niveles de ruido no excedan los máximos permisibles indicados en la NOM-080-1994, de 85 db. Es importante que la maquinaria se someta a un mantenimiento preventivo y continuo para evitar ruidos excesivos. Por la naturaleza del trabajo, las afectaciones por la emisión de ondas sonoras a las zonas urbanas no serán significativas, tampoco habrá afectaciones significativamente a la fauna silvestre terrestre. Sin embargo, en el empleo de maquinaria o algún otro equipo durante las fases de la obra, no se rebasarán los niveles sonoros máximos que establece la normatividad ambiental vigente aplicable, por lo cual solamente se trabajará de acuerdo a las jornadas establecidas para tal efecto. De igual forma, este impacto es directo y reversible, toda vez que se ocasionará únicamente en la zona donde se realicen las actividades de preparación del sitio. Construcción. El ruido que se genere debido a las actividades constructivas de la carretera, tales como la obtención de materiales de los bancos y su traslado a la zona donde se ubicará el trazo, construcción de la superficie de rodamiento (recubrimiento de la superficie) y todas


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las actividades en general propias de la obra, tendrán impacto sobre la población existentes a lo largo del trazo carretero, ya que el trazo del proyecto se encuentra próximo a la mancha urbana donde existen asentamientos humanos significativos a corta distancia del área de influencia, sin embargo se considera que este indicador ambiental tendrá un impacto en la zona del proyecto de magnitud e importancia mínima, ya que los trabajadores serán expuestos a las emisiones de ruido por el tipo de maquinaria a emplearse para la ejecución de estos trabajos y a su tiempo de operación, este impacto podrá ser mitigado si se observan las medidas de seguridad pertinentes, tales como el uso del equipo adecuado. Por otra parte, el ruido no impactará significativamente a la fauna terrestre por el desplazamiento de la misma. Es importante que todos los equipos y maquinarias a emplear durante todas las etapas en la creación del trazo, cuenten con dispositivos de control de ruido con el objeto de atenuarlo o disminuirlo a fin de no afectar a las poblaciones naturales de fauna. El impacto a provocarse por las emisiones de ruido, proveniente del tránsito de vehículos, sólo será en el área del proyecto y únicamente durante el tiempo que dure la etapa constructiva de la obra, para lo que se estima que durante la jornada diaria se operarán por intervalos de tiempo definidos, los cuales no rebasarán lo permitido por la legislación aplicable, con el objeto de no exceder los límites sonoros que estipula la Norma Oficial Mexicana, de ahí que el impacto provocado por ruido en magnitud e importancia se considere como mínimo o bajo. Operación y Mantenimiento. Los niveles del ruido se verán incrementados por el tránsito de vehículos ligeros, medianos y pesados, así como por la maquinaria que se utilice durante las actividades de mantenimiento y conservación de la infraestructura carretera, tales como el mantenimiento del recubrimiento; por lo que se identifican impactos adversos. Todos los equipos y maquinarias que se empleen en la construcción, preparación y operación de la carretera, deberán contar con dispositivos de control de ruido con el objeto de atenuarlo o disminuir el ruido que se genere. Los niveles de ruido no deberán exceder los 85 dB, que indica la normatividad ambiental vigente aplicable. Además, es importante evitar que los usuarios del libramiento, una en operación, no rebasen los niveles de ruido señalados. GEOMORFOLOGIA. 1. Zonas de extracción de materiales. Preparación del sitio. Durante esta etapa se realizará el empleo de maquinaria, misma que propiciará la generación de ruido y gases de combustión tales como bióxido de carbono, monóxido de carbono, óxido nitroso, bióxido de azufre y plomo, entre otras partículas, provenientes del


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escape de los vehículos que llevarán a cabo el transporte de material de la zona de extracción a la zona del trazo. Estos, afectarán tanto a los trabajadores como a la calidad del aire de la zona. A fin de contrarrestar estos impactos, se prevé no operar estos vehículos de manera continua, para que la calidad del aire no se vea seriamente alterada, además, llevar a cabo jornadas de trabajo espaciadas y temporales y en ningún momento se rebasar los límites permisibles de emisión dentro del sitio. No se provocará un impacto mayor dado que el área donde se llevará a cabo el proyecto se encuentra alejado de los centro de población mayor, viéndose afectadas solo las pequeñas poblaciones que se encuentran cercanas a la obra. Este tipo de impactos es temporal y su efecto parará cuando las actividades de este proyecto concluyan. El efecto residual de estos impactos será mínimo, ya que los gases de combustión y el polvo se dispersarán con el viento y se integrarán al su ciclo de generación-destrucción correspondiente. Además, la extracción de los materiales propiciará la generación de partículas de polvo a la atmósfera procedente del suelo que es removido y de la carga de este material a los vehículos de transporte. Para minimizar este impacto, lo más recomendable es trabajar en un medio húmedo o con lonas que evite al máximo la generación de polvos que alteren la calidad del aire. Construcción. La obtención de materiales de los bancos durante esta etapa, requerirá del uso de maquinaria para la construcción de las capas que subtienden a la carpeta asfáltica. Estas actividades propician la generación de ruido y diversos gases de combustión, que ya se han mencionado con anterioridad, que impactarán de manera negativa a los trabajadores y a los habitantes de los alrededores. Estos impactos se pueden minimizar en siguiendo las medidas de seguridad respectivas, tales como el uso del equipo de seguridad adecuado, no operar estos vehículos de manera continua, llevar a cabo jornadas de trabajo espaciadas y temporales, no rebasar los límites permisibles de emisión dentro del sitio, trabajar en un medio húmedo o con lonas que evite al máximo la generación de polvos que alteren la calidad del aire. Aun así, este impacto es temporal y su efecto parará cuando las actividades concluyan y los gases de combustión y polvo se dispersen con el viento y se integrarán al su ciclo de generación-destrucción correspondiente. SUELO. 1. Calidad del suelo. Preparación del sitio. Durante el despalme se llevará a cabo la eliminación de la cobertura vegetal que provee de protección al suelo, así como las actividades de compactación que se propiciarán para preparar el terreno para las siguientes fases, conllevan a una deficiencia en la calidad del suelo. Estas acciones solo serán de manera temporal, y serán atenuadas una vez que se dé inicio a la creación de la carpeta asfáltica. El suelo que quedará debajo de la carpeta


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nunca volverá a recuperarse en sus condiciones originales, pero si el que se encuentra alrededor de la zona del trazo con la reforestación del derecho de vía. Construcción. La presencia de los trabajadores que llevarán a cabo las diversas actividades de construcción, propiciarán la generación de aguas negras y residuos sólidos provenientes de sus desechos. Estos no impactarán en gran medida a la calidad del suelo, dado que se instalarán letrinas portátiles y contenedores de basura no peligrosa y peligrosa. Los desechos provenientes de las letrinas se pondrán a disposición de las personas encargadas de instalarlas, quienes ofrecen servicios de disposición de los mismos. Los residuos domésticos y sólidos no peligrosos, deberán ser dispuestos en los diferentes rellenos sanitarios municipales autorizados a través del servicio de colecta municipal, mientras que los residuos peligrosos, se enviarán a su confinamiento con las personas autorizadas por la SEMARNAT, para este fin. Las actividades de reforestación del derecho de vía propiciarán un aumento en la calidad del suelo que se vea afectado por las diversas actividades originadas por la construcción y atenuarán en gran medida los impactos generados. Operación y Mantenimiento. Una vez efectuada la obra, se llevarán a cabo actividades de mantenimiento del recubrimiento de la carpeta asfáltica. Se deberán de realizar con especial cuidado para no afectar la calidad del suelo subyacente a la zona del trazo. 2. Erosión. Preparación del sitio. El suelo al ser desprovisto de la vegetación, producto del desmonte y despalme, así como del horizonte superior, queda expuesto a la erosión hídrica y eólica hasta que sea cubierta por la estructura de la terracería. La exposición del horizonte inferior del suelo después de ejecutado el despalme lo exponen a la erosión, principalmente por escurrimientos de origen pluvial. El suelo afectado queda propenso a la erosión hasta que de inicio la compactación del suelo previo a la construcción de la terracería, por lo que este impacto es de naturaleza temporal. Esta condición queda restringida a la superficie desprovista de vegetación y considerando a la baja probabilidad de que ocurra una precipitación pluvial intensa por lo seco de la región, hace que se considere como una afectación local. No se tendrá un impacto mayor, primero por ser poco el tiempo que el suelo permanece expuesto y segundo, por ser un suelo generalmente plano, de poca pendiente. Una medida benéfica que se puede tomar es que los residuos sólidos generados producto del desmonte y despalme, pueden ser empleados como mejoradores de suelo arropando el cuerpo del terraplén, reincorporándolos al suelo y no dejarlos abandonados a un lado de la carretera.


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Construcción. La obtención de materiales de los bancos para la construcción de la obra propiciará su erosión gradual, dado que se estará extrayendo material de estas zonas para formar las capas que conformarán el viaducto. No obstante, la construcción de la superficie de rodamiento, propiciará el recubrimiento de la superficie previamente desprovista de su cobertura, evitando su erosión. Aun mejor, la reforestación del derecho de vía propiciará un ambiente adecuado para la incorporación de especies vegetales nativas, así como de la fauna y un microclima adecuado y similar a las condiciones precias a las actividades del proyecto. HIDROLOGIA 1. Afectación de cauces. Preparación del sitio. Durante esta fase, el uso de maquinaria puede ocasionar fugas de hidrocarburos que pudieran llegar a afectar los cauces naturales de la región, pero este impacto es mínimo que ocurra, dado que el área en donde se construirá el proyecto no existen ríos, arroyos permanentes o temporales. Construcción. Los campamentos provisionales que se instalen a efecto de abastecer los servicios básicos necesarios a los trabajadores de la obra, deberán de contemplar la instalación de letrinas que den buena disposición a los residuos sólidos y aguas negras. Estos servicios de recolección y disposición generalmente los proporciona la empresa contratista que renta las letrinas. Para ello, deberán de contar con las autorizaciones respectivas y darle buen destino, según lo contemple la normatividad vigente aplicable, a fin de que no impacten de manera negativa y evitar en toda medida la contaminación de los cauces que pudieran llegar a presentarse y los mantos freáticos existentes. En la construcción de las distintas obras, como la superficie de rodamiento, se deberá en toda medida evitar el derrame de hidrocarburos y que llegue a dañar los mantos friáticos que se presenten. Este recubrimiento de la superficie, procurará no dañar severamente los cauces naturales de cuerpos de agua, para lo que se colocarán las obras de drenaje y alcantarillas necesarias, además que se mantendrá libre de basura las alcantarillas, cunetas y bordos, a fin de de proteger la integridad del cuerpo de la carretera y permitir el libre flujo hidráulico.


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VEGETACION Preparación del sitio. Los tipos de vegetación que se verán afectados por la apertura del viaducto son los preferentemente forestales representados por Mezquital y Matorral Espinoso Tamaulipeco, estos ecosistemas sufrirán grandes cambios en sus condiciones naturales, dado que se removerá completamente en la zona de construcción, mediante el desmonte. Al ser removida la vegetación, se pierde en gran medida uno de los factores que proporciona cobertura a la superficie donde está establecida, además de la cobertura a las especies de fauna asociadas a este, el microclima que genera, y demás factores que se han mencionado previamente. Cabe señalar que los ecosistemas semiáridos son los más perturbados en estas zonas, dado que los dueños del suelo lo transforman para actividades que están enfocadas a la agricultura, ganadería y urbana principalmente. Al eliminar esta cobertura vegetal, además de la proveniente de las actividades agropecuarias, no se dejará a un lado del trazo para su desperdicio, sino por el contrario, se utilizarán como mejoradores de suelo arropando el cuerpo del terraplén, reincorporándolos al suelo, dándole un uso útil a la vegetación extraída. Durante las actividades de preparación del sitio y por el movimiento de los vehículos de transporte de carga de material se generarán partículas de polvo que se depositan posteriormente sobre la vegetación en áreas aledañas. Esta capa de polvo, cae sobre las hojas y disminuye ligeramente su capacidad fotosintética. Construcción. Al igual que en la preparación del sitio, durante la fase de construcción, se llevarán a cabo actividades, como el movimiento de tierras, mediante el empleo de maquinarias que generarán la emisión de partículas de polvo. Estas se depositan sobre la vegetación de los alrededores, ocasionando que las hojas disminuyan ligeramente su capacidad fotosintética. Este impacto no es de gran magnitud, puesto que se puede remediar cerrando el compartimento de transporte de material de las cajas de los camiones o colocándole lonas al material que se traslade o humedeciendo la carga, a fin de evitar al máximo la dispersión de partículas suspendidas en la atmósfera. Otra medida que viene a compensar el desmonte realizado es la reforestación del derecho de vía, que se tratará en gran medida de aplicar el trasplante de especies nativas y de las mismas que fueron eliminadas previo al trazo del proyecto, a fin de proporcionar nuevo cobijo a la superficie desprovista de vegetación, para que con la misma, traiga consigo la colonización de especies de fauna asociada a estas especies vegetales, arrope el suelo, evite la erosión y capte mayor cantidad de agua para los mantos freáticos, etc. 2. Cultivos. Preparación del sitio. Al igual que con los tipos de vegetación, el desmonte promueve la remoción de la vegetación original, parte de la cual corresponde a suelos que están cultivados con


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pastizal inducido entre otras cosas. Esta remoción de la vegetación desprovee al suelo de su cobertura original conllevando a diferentes procesos, entre ellos la erosión. Los residuos sólidos que se generen producto del desmonte se reutilizarán arropando el cuerpo del terraplén. El movimiento de tierras ocasionado por el transporte de materiales de los bancos a la obra generará la emisión de partículas de polvo que se depositará en las hojas de las plantas de los alrededores de la zona del trazo, entre ellas, a las hojas de los cultivos ya mencionados. Esta actividad reduce la capacidad fotosintética de las mismas mermando sus ciclos biológicos. Este impacto se puede minimizar si las unidades de transporte mantienen cerrado el compartimento de carga o en su defecto usar lonas y/o mantener húmeda la carga a fin de evitar en gran medida la emisión de partículas suspendidas. FAUNA 1. Fauna terrestre. Preparación del sitio. La diversidad y abundancia de especies en la zona donde se encuentra el proyecto es mínima esto se debe a que la zona ha sido fuertemente impactada por actividades agropecuarias y urbanas. La fauna se encuentra estrechamente ligada a los ecosistemas forestales y/o a los recursos y condiciones ahí presentes, es por ello que al cambiar la estructura y composición de la vegetación, la fauna tienda a modificar sus patrones de conducta, al modificarse la estructura de la vegetación se propicia que el hábitat de la fauna se reduzca y como consecuencia se propicie la competencia interespecífica e intraespecífica, debido a la disminución en los elementos del hábitat como cobertura, agua, alimento y espacio. Durante el proceso de preparación del sitio, se hará uso de maquinaria pesada, la cual afectará de manera directa a la fauna silvestre desplazándola hacia otras áreas menos perturbadas mismas que tendrá efectos adversos en la fauna. Por una parte, los organismos restantes en el sitio, tal vez probablemente algunos pequeños mamíferos y reptiles, pueden ser afectados por la acción de las máquinas. Los impactos del desmonte y desplante determinan que la magnitud de este impacto sea mucho menor, por lo que el impacto no será en gran escala. Construcción. El constante movimiento de tierras, producto del tránsito vehicular, pudiera ocasionar el desplazamiento de pequeños mamíferos hacia otras áreas con menor perturbación, aunque este impacto es poco probable, dado que la diversidad y abundancia en el área es mínima. 2. Avifauna. Preparación del sitio.


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Durante la preparación del sitio el uso de maquinaria constante ocasionará ruido, este impacto afecta a las poblaciones de aves existentes en la zona del trazo. Este impacto se puede minimizar mediante el empleo de jornadas intermitentes de trabajo y artefactos de minimización del ruido, tales como dispositivos de control de ruido. Construcción. Al igual que en la fase anterior, durante la construcción de la superficie de rodamiento, y el movimiento de tierras, el tránsito de vehículos en movimiento provocará el ruido constante, el cual provocara que las aves se desplacen hacia otras áreas temporalmente. POBLACION 1. Empleo. Preparación del sitio. La construcción del viaducto traerá consigo la demanda de mano de obra, que será cubierta en mayor medida por la población local. Las actividades requerirán del empleo de personal van desde el desmonte con la remoción de la vegetación y la obtención de productos de desmonte, mismos que irán a arropar el cuerpo del terraplén y requerirán de personal que realice la actividad. De igual forma, el personal empleado en el despalme, llevará a cabo la eliminación de suelo y compactación. El uso de maquinarias operadas por los trabajadores ocasionará que se genere ruido y gases de combustión que pudieran afectarlos, pero para minimizar este efecto, se seguirán las medidas de seguridad pertinentes como el uso del equipo adecuado, jornadas de trabajo intermitentes, cargas de los camiones cerradas y mojadas y las demás medidas que se han mencionado previamente. Esta actividad de uso de maquinaria, podría provocar fugas de hidrocarburos que se derramen accidentalmente, lo cual deberá de ser remediado por personal capacitado y autorizado por la SEMARNAT para realizar esta actividad. De tal manera, que todas y cada una de las condiciones señaladas anteriormente, permitirán reducir el déficit de empleo y complementar los ingresos económicos de las poblaciones próximas a las obras. Al reactivarse el mercado de la ocupación laboral en la región que cruza el trazo carretero, se propicia el incremento de oportunidades hacia la población económicamente activa, así como el incremento en los ingresos en las poblaciones, por lo que se considera benéfico. La oferta de empleo sólo durará en tanto se construye la carretera, por lo que el efecto en el tiempo es temporal. Los efectos en la demanda de empleos llegarán a las poblaciones localizadas a los alrededores, por lo que el impacto es zonal. Construcción. Al igual que en la etapa anterior, en esta fase se requiere la mano de obra de los pobladores cercanos a fin de concluir las actividades correspondientes, como obras de drenaje, obtención de materiales de los bancos, uso de maquinaria, construcción de la


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superficie de rodamiento, recubrimiento de la superficie, y actividades en general. Estas permiten reducir el déficit de empleo de la población cercana al proyecto y complementar sus ingresos económicos. Al reactivarse el mercado del empleo en esta región, se propicia el incremento de oportunidades hacia la población económicamente activa, y al mismo tiempo se incrementa los ingresos en la comunidad. Hay otras actividades de impacto negativo al medio ambiente, como la generación de aguas negras y de residuos sólidos, la contaminación por hidrocarburos, pero que al factor empleo beneficia, debido a que estas necesidades deberán de ser cubiertas por personal autorizado para su correcto envasado y disposición, generando una fuente de empleo más. Otras actividades de impacto negativo y que están relacionadas con la población contratada para las actividades de la obra son las emisiones atmosféricas y generación de polvos, ambas producto del uso de maquinaria. Estas medidas se pueden controlar siguiendo las indicaciones descritas previamente, tales como el uso del equipo de seguridad (tapones de oídos, mascarillas, etc.), y que durante las actividades de traslado de material a las distintas actividades se conserve la caja del compartimento de carga cerrada y/o húmeda para evitar al máximo la dispersión de polvos que dañen a los trabajadores. La reforestación del derecho de vía, con especies nativas permitirá la recuperación de parte de las áreas afectadas por la construcción, para reintegrarlas a los ecosistemas. Esto incluye aquellas zonas que actualmente están ocupadas por tierras de cultivo y que quedarán dentro del derecho de vía. Estas actividades requerirán de la mano de obra para efectuarlas. Cabe señalar que la oferta de empleo sólo durará en tanto se construye el viaducto, por lo que el efecto en el tiempo es temporal. Los efectos en la demanda de empleos llegarán a las poblaciones localizadas a los alrededores, por lo que el impacto es zonal Operación y Mantenimiento. Al construirse la carretera, se requerirán varios servicios, como el mantenimiento del recubrimiento, la conservación del derecho de vía, etc. Estas actividades implican la demanda de mano de obra, tratando en todo momento que se emplee personal de los alrededores a fin de reducir el déficit de empleo de la población cercana al proyecto y complementar sus ingresos económicos. Se deberá de tener especial cuidado que estas actividades se lleven a cabo con especial cuidado evitando al máximo la generación de residuos peligrosos a los alrededores de la carretera, pero en caso de ser así, deberán de disponerse con personal autorizado por la SEMARNAT ante los centros autorizados para tal fin, propiciando esto una generación de empleos más a otro sector de la población.


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PAISAJE. 1. Modificación del paisaje. Preparación del sitio. El paisaje en la zona está definido por áreas dedicadas a la ganadería y una pequeña parte a zona urbana, en sí el desmonte y despalme no afectará de manera significativa la zona ya que la superficie forestal es muy reducida. Este, es uno de los elementos poco impactados, ya que la superficie forestal es muy reducida. Es importante aclarar que la mayor parte del trazo se ubica en terrenos altamente alterados por la actividad agrícola, ganadera y urbana por lo que el impacto se ve minimizado por esta cuestión. Construcción. Las afectaciones al paisaje tendrán un impacto visual menor durante las etapas previas, sin embargo serán mitigados con el proyecto terminado. Las actividades propias de la construcción, conllevan a la necesidad de la implementación de campamentos provisionales para los trabajadores que se emplean en el trazo del viaducto. Estos campamentos y sin las medidas necesarias, promueven la generación de residuos sólidos La disposición inadecuada de los desechos ocasionados por los empleados es causa de la proliferación de fauna nociva. Para evitar todos y cada uno de estos impactos, los residuos sólidos, se deberán disponer de preferencia con el departamento de limpia municipal o en los tiraderos municipales autorizados para tal fin y evitar en toda medida una afectación visual mayor al área del proyecto. De igual manera, otro factor más que da lugar a la alteración de elementos visuales es la construcción de la superficie de rodamiento, la cual no se ve como un elemento natural respecto de los elementos que lo rodean. Este impacto es del tipo irreversible, y la población que será expuesta al paisaje será principalmente quienes circulen por la carretera, el cual no será muy diferente al paisaje observable en los tramos cercanos de las carreteras aledañas y con las que interceptará el tramo. Por otra parte, esto tiene la ventaja de que ofrecerá menos distracciones a los conductores, resultando en mayor seguridad. Aunque la construcción de las distintas obras del trazo del viaducto, son impactos al paisaje que no tienen mitigación, el programa de reforestación y las obras de restauración, como la reforestación del derecho de vía, están enfocadas a mejorar el paisaje. Para atenuar este impacto, es necesario efectuar las tareas adecuadas de forestación, reforestación y jardinería para contrarrestar los impactos adversos, cuidando el uso de especies nativas para favorecer su rápida adaptación y evitar anomalías del tipo competencia inducida. Dado que el paisaje natural ya se encuentra previamente impactado por tener grandes extensiones de terrenos agrícolas y ganaderos, se espera que el trazo del viaducto no sea ofensivo al paisaje.


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USO DEL SUELO. 1. Uso pecuario. Preparación del sitio. El despalme que es la remoción de la vegetación, deja desprovista la capa superficial del suelo de su cobertura lo que implica la eliminación del mismo. Este impacto no será de mayor magnitud debido a que las actividades subsecuentes de la obra se realizarán casi de inmediato no dejándolo expuesto demasiado tiempo. Construcción. Como ya se mencionó en la fase anterior, la capa de suelo desprovista de la vegetación quedará expuesta lo que propiciará su eliminación. Este no será de mayor impacto, dado que solo será por un lapso de tiempo muy corto, dado que las obras propias de la construcción, tales como la construcción de la superficie de rodamiento mediante el recubrimiento de la superficie, se llevarán a cabo casi inmediatamente, por lo que el suelo no se verá afectado en mayor escala. Por otra parte, las acciones de reforestación del derecho de vía vienen a compensar en gran medida el impacto anteriormente señalado, puesto que aun en las zonas con uso de suelo pecuario, se verán beneficiadas en gran medida al recuperar el uso del suelo a uno del tipo forestal regresándolo a sus condiciones originales. Operación y Mantenimiento. La carretera, ya en funcionamiento, contempla la conservación del derecho de vía constante. Esta actividad es muy beneficiosa al suelo pecuario, puesto que esta condición, al menos a lo largo del trazo, dejará de existir, dando paso a una vegetación de especies nativas, lo cual propicia un suelo de mayor calidad, sin menos daños y con más beneficios al medio ambiente. SERVICIOS Tráfico foráneo. Operación y Mantenimiento Durante la operación del viaducto, la circulación de vehículos tendrá un mayor beneficio dado que enlazará de manera rápida y segura, a los vehículos que se desplazan desde Reynosa a Monterrey, San Fernando y Matamoros. De igual forma, este viaducto podrá servir y funcionar para los vehículos provenientes de la zona industrial de Matamoros, Reynosa y Río Bravo con destino a Laredo y Monterrey, entre muchas otras. Este viaducto acortará el tiempo y distancia de recorrido para aquellos vehículos que provengan de los municipios de Nuevo Laredo, Miguel Alemán, Guerrero, Camargo, Mier,


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Díaz Ordaz, San Fernando, Matamoros, Monterrey y del Estado de Texas, entre otras poblaciones. Esta obra permitirá que los usuarios se comuniquen vía terrestre en menor tiempo y disminuir costos de transporte o traslado de productos, materiales e insumos de norte a sur y de este a oeste y viceversa. Este libramiento, representará una mejor opción de vialidad para el transporte de personas y mercancías, beneficiando a un amplio sector de la población residente en la frontera de Tamaulipas, así como a los de entidades vecinas en los Estados Unidos y de todas aquellas personas que requieran transitar por este tramo. Este libramiento, contribuirá además con el desarrollo turístico de la zona, principalmente con el relativo al turismo, cinegético, natural, ecoturismo y demás atractivos. 2. Tráfico local. Operación y Mantenimiento Con el viaducto en funcionamiento la circulación de vehículos locales podrán comunicarse vía terrestre en menor tiempo y disminuir costos de transporte o traslado de productos, materiales e insumos. Esta carretera, representará una mejor opción de vialidad para el transporte de personas y mercancías, beneficiando a un amplio sector de la población residente en el Estado de Tamaulipas, así como a los de entidades vecinas y de todas aquellas personas que requieran transitar por este tramo. 3. Vías de comunicación. La compra del derecho de vía a los propietarios de los predios donde se ubicará el trazo del proyecto vendrá a beneficiarlos en su economía, dado que se les gratificará con un estímulo económico. De igual forma, la circulación de vehículos una vez establecida la obra, dará mayor valor a sus terrenos, por la cercanía al trazo carretero. El viaducto, representará una mejor opción de vialidad para el transporte de personas y sus mercancías, beneficiando a un amplio sector de la población residente en la zona fronteriza de la entidad y de todas aquellas personas que requieran transitar por este tramo. Los pobladores de los alrededores de la obra tendrán un enorme beneficio, ya que la circulación de vehículos traerá un beneficio por la instalación del comercio local, por ejemplo, la instalación de restaurantes, tiendas de abarrotes, refaccionarias, tiendas de conveniencia, servicios de suministro de aditivos y combustibles, etc. 4. Servicio de limpia municipal. Construcción. En esta fase, y con la implementación de campamentos provisionales, se producirán residuos sólidos, mismos que se dispondrán con el departamento de limpieza del


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municipio o a los tiraderos municipales autorizados más cercanos, a fin de no impactar de manera negativa al suelo, a los cuerpos de agua intermitentes que se presenten, y al paisaje en sí. 5. Seguridad. La actividades de la construcción con llevan un aumento en las posibilidades de accidentes, los cuales pueden causar incendios de tipo puntual, derrames de hidrocarburos, daños a las personas, fauna o vegetación, etc., también puede darse el caso contaminación debido a manejo y disposición inadecuado de los residuos líquidos, sólidos de tipo sanitario y doméstico ocasionados por los empleados. Los cambios en las propiedades físicas y químicas del terreno, producidos por la incorporación accidental de residuos líquidos y sólidos repercuten en forma adversa y directa en la composición del suelo, calidad del agua infiltrada, emisiones, etcétera. La duración del impacto es muy variable dependiendo de la naturaleza del accidente, sin embargo se considera temporal, por la inmediata corrección de los daños. Los efectos de los daños ambientales de origen accidental son imprevisibles, así como la importancia del daño por lo que estos se consideran poco significativos. VI.2.2 Selección y descripción de los impactos significativos Los impactos significativos y relevantes se describen a continuación. Etapa de preparación del sitio Vegetación: El uso del suelo en la zona del proyecto está considerado dentro del área de expansión urbana, donde los impactos sobre los ecosistema forestales han sido muy significativos al grado que la abundancia y diversidad de especies vegetales es muy reducida; el proyecto en sí afectará de manera directa a la poca vegetación existente esto a través de la remoción y eliminación de la cubierta vegetal. Así mismo la vegetación cercana al derecho de vía se verá afectada por el polvo que se genere durante los trabajos de preparación del sitio, este impacto afectará de manera directa sobre las hojas de las plantas disminuyendo los procesos fisiológicos como la fotosíntesis, este impacto se considera temporal, focal y poco significativo. Suelo: Dada las características propias de la obra, la cual consiste en la eliminación del suelo, este impacto provocara que existan cambios físico-químicos en el suelo y al mismo tiempo afecta de manera directa a la microfauna y flora existente a lo largo del trazo de la obra, este impacto es de manera directa, residual, definitivo y significativo.


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Fauna: La fauna silvestre en la zona del proyecto es poco diversa y abundante debido a que el área está muy cercana a la mancha urbana de la cabecera municipal, el impacto que se generará será en la dispersión de la fauna silvestre existente, ya que las actividades provocaran que la fauna existente se desplaza hacia otras áreas poco perturbadas originando una competencia intra e interespecífica entre individuos de la misma especie y diferente, la competencia se dará por los elementos fundamentales como alimento, cobertura, agua y espacio. Aíre: Debido a que la obra se realizará dentro del polígono de la zona urbana, las actividades propias del proyecto provocaran que se incremente las emisiones de gases tóxicos en la región, esto impactará de manera negativa y temporal al área. Agua: A lo largo del trazo no se detectaron escurrimientos, arroyos o ríos permanentes ni temporales, sin embargo parte del tramo pasa sobre un canal pluvial, que están construyendo para desviar el agua, por lo que la realización de la obra no provocará impactos significativos a las corrientes de agua subterráneos, por lo que se considera un impacto no significativo. Socioeconómicos: El área propuesta para la construcción del viaducto no afectará de manera directa a la población local, ya que esta se encuentra relativamente cerca y el efecto por ruido, polvo y derrame de sustancias no impactará de manera directa a la población. Con la ejecución de la obra se beneficiará la población local, ya que se generaran muchos empleos temporales los cuales beneficiaran a la población local, del mismo modo esta obra incrementara la creación de comercio e insumos en la zona. Etapa de construcción Durante esta etapa se realizaran diferentes actividades como movimientos de tierra, extracción y transporte de materiales, entre otros. Vegetación: El impacto será muy significativo en la línea de derecho de vía (65 mts) ya que en esta área la vegetación será removida totalmente, cabe destacar que la zona está fuertemente impactada por el impacto será menor.


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Otros impactos que se pueden generar durante esta fase es la generación de residuos por la limpieza de maquinaria y otras obras propias del proyecto; así como la generación de residuo sólidos como papel, plásticos, aluminio etc. Estos impactos son temporales, reversibles y de magnitud baja. Fauna silvestre: La fauna silvestre como aves y mamíferos pequeños son afectados temporalmente debido a que son desplazados hacia otras áreas poco perturbadas, provocando con esto competencia entre la misma especie y su entorno. Suelo: Este elemento se verá afectado desde el punto de vista químico-físico por la acumulación de residuos sólidos como basura y residuos peligrosos como derrames de aceites de las maquinarias utilizadas. Otro factor que provocará la construcción de la superficie de rodamiento es la generación de erosión, deterioro y modificación de la geomorfología del suelo en las áreas del terraplén y en el derecho de vía, estos efectos son definitivos e irreversibles. Agua: Este impacto será poco significativo debido a que en la zona no existen cuerpos de agua significativos como ríos o arroyos, por el impacto será mínimo. Socioeconómico: El impacto que genere la construcción de la obra provocara efectos pocos significativos en la población cercana en la obra; ya que la generación de ruido, polvo y residuos sólidos y líquidos son moderadamente significativos, son temporales, reversibles y de bajo impacto en la zona. Esta actividad generará empleos temporales y activará la economía de la región mediante la creación de comercios y bienes y servicios. Etapa de operación Al concluir las etapas de preparación del suelo y construcción, la apertura del viaducto incrementara la circulación de tráfico vehicular, provocando con ello la generación de residuos sólidos y líquidos por la incidencia vehicular: otro factor de impacto es la generación de fuentes móviles de gases y ruido los cuales son asociados a la circulación de los vehículos. Los impactos que se pueden generar a los componentes del medio ambiente son:


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Vegetación: El libramiento provocara que la vegetación existente se reduzca mas superficialmente y al mismo tiempo se vea mas fragmentada. Fauna: La obra será una barrera física ya que evitara el libre desplazamiento y provocara que algunos animales sean afectados al cruzar el viaducto, del mismo modo se podría incrementar la extracción de flora y fauna, así como la caza informal. Suelo: El suelo natural será remplazado por una cinta asfáltica que provocara cambios en la morfología del área y evitará que se presente la sucesión forestal, provocando un daño irreversible en la línea ceros. Agua: Este elemento será poco afectado ya que no existen cuerpos de agua o ríos de magnitud considerable que vean perjudicados por el tránsito de vehículos. Socioeconómico: Con la apertura de la obra se incrementaran los bienes y servicios en la región, trayendo consigo la apertura de nuevas fuentes de empleo en la zona. VI.3 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS.

Si consideramos que la superficie propuesta para la realización de la obra es relativamente pequeña y altamente modificada por las actividades humanas; podemos inferir que los principales impactos generados por las diferentes etapas del proyecto son los siguientes: a). Desde el punto de vista forestal, este impacto es poco significativo, moderado, reversible y temporal ya que la zona ha sido fuertemente impactada por las actividades humanas para la creación de proyectos primarios como la ganadería y agricultura; del mismo modo por la cercanía con la mancha urbana de la ciudad de Reynosa el suelo es utilizado para la creación de nuevas área urbanas como fraccionamientos y colonias. b). Se creará una barrera física que impedirá que la fauna silvestre se desplace libremente y la cual se verá afectada. c). Pérdida irreversible de la vegetación en la línea de ceros. d). El suelo orgánico será removido totalmente en la línea de ceros.


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e). Modificación de la topografía y del paisaje. f). Incremento en la emisión de gases de CO2 y residuos peligrosos. g). Incremento en el riesgo de derrames de sustancias peligrosas por causas de accidentes de tránsito. h). Generación e incremento de residuos sólidos como basura orgánica e inorgánica. i). Reducción del traspaso de bienes y servicios en la región. j). Incremento de derramas económicas en la región. VI.4 Delimitación del área de influencia. El área de influencia del proyecto es relativamente grande, ya que el área de afectación es de 88.7557 hectáreas, de las cuales 17.5973 hectáreas son forestales; 6.2736 son urbanas, 64.1343 de uso pecuario para la engorda de ganado y 0.7505 son derechos de vía. El impacto más significativo será el suelo, ya que por la naturaleza del proyecto este será modificado en su topografía y forma; le sigue el forestal debido a que se tendrá que eliminar la vegetación y al mismo tiempo afectará a la fauna silvestre acompañante; el clima y el aíre serán poco modificados en la región. VII. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. VII.1 Clasificación de las medidas de mitigación. Como ya se mencionó, las medidas de mitigación son los trabajos o actividades que se desarrollan para reducir o eliminar los impactos adversos que se generan en la construcción de la infraestructura, en este caso, del trazo carretero. Las medidas de mitigación para prevenir los posibles impactos se clasifican en: Preventivas. Actividades que tienden a disminuir las posibilidades de que ocurra un impacto adverso en alguna etapa del proyecto. De remediación. Realización de obras o actividades con las que se busca eliminar el impacto adverso causado durante alguna etapa de la obra. De rehabilitación. Realización de obras o actividades con las que se busca restablecer las condiciones originales del medio impactado.


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De compensación. Realización de obras o actividades que beneficien algún medio a cambio del impacto adverso causado. De reducción. Realización de obras o actividades que permitan disminuir la intensidad y magnitud del impacto adverso mitigable identificado en alguna de las etapas del proyecto. VII.2 Agrupación de las medidas propuestas VII.2.1 Selección del sitio Durante la selección del sitio se busco una zona apropiada donde la obra ocasionara el menor daño posible al medio ambiente, por lo que fue necesario ubicarla en una zona altamente impactada por actividades humanas como la ganadería y zona urbana. Los impactos que se ocasionaran a los componentes del ambiente van a ser mínimos, esto se debe a que el área propuesta ha sido fuertemente impactada por el hombre. VII.2.2 Preparación del sitio Durante esta fase del proyecto, la generación de impactos a los componentes del ambiente, serán significativos, ya que modificaran por completo el área por donde pasara el viaducto; para hacer una mejor descripción de los impactos generados se hace una descripción de cada uno así como las alternativas de control o mitigación.


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Tabla VII-1. Medidas de mitigación, prevención o compensación que se aplicaran antes y durante la preparación del sitio.

Componente Impacto Momento de ejecución Medida de Mitigación

Abiótico. Atmósfera (calidad del aire)

Uso de maquinaria. Generación de gases de combustión.

Preparación del sitio.

Los vehículos y maquinaria que empleen combustibles derivados del petróleo, contarán con sus respectivos filtros de gases y partículas, los cuales tendrán el mantenimiento adecuado. Trabajarán solo en las jornadas establecidas, a fin de prevenir el aumento de emisiones a la atmósfera.

Abiótico. Atmósfera (ruido)

Uso de maquinaria. Ruido. Preparación del sitio.

La maquinaria se someta a un mantenimiento preventivo y continuo para evitar ruidos excesivos. Deberán de trabajar de manera intermitente, para evitar los ruidos excesivos.


Uso de maquinaria, generación de polvos. Preparación del sitios

Cuando el material sea transportado hacia el sitio de la construcción, los camiones se cubrirán con lonas para evitar que durante el trayecto se generen polvos que alteren la calidad del aire.


Uso de maquinaria, generación de polvos. Preparación del sitio

Se adoptarán medidas preventivas como son, el uso de lonas en los bancos de materiales para que el polvo generado durante la trituración de las rocas sea controlado para evitar que se integre a la atmósfera circundante.

Abiótico. Suelo (calidad del suelo)

Construcción de la superficie de rodamiento, contaminación por derrame de residuos peligrosos

Preparación del sitio Evitar disponer de materiales asfálticos sobre el derecho de vía o fuera de él.

Abiótico. Suelo (calidad del suelo)

Campamentos provisionales, generación de aguas negras, de residuos sólidos


Los residuos domésticos y los sólidos no peligrosos, serán dispuestos en los diferentes rellenos sanitarios municipales autorizados a través del servicio de colecta municipal.

Abiótico. Suelo: (calidad del suelo) Hidrología (afectación de cauces)

Campamento provisional, generación de aguas negras y de residuos sólidos


Los residuos provenientes de letrinas portátiles se manejarán por parte de un contratista que cuente con un permiso por parte de las autoridades para tratar y disponer de los residuos en un lugar autorizado

Abiótico. Suelo (calidad del suelo) Hidrología (afectación de cauces) Socioeconomía (Población: empleo)

Fugas de hidrocarburos, contaminación por hidrocarburos, almacenamiento de combustible


La recolección de aceites, estopas y lubricantes usados se hará en contenedores de 200 litros, los cuales estarán etiquetados indicando contenido, volumen real y precauciones de manejo. El retiro de estos


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tambores estará a cargo de la empresa responsable de la construcción y deberá hacerlo mediante una empresa autorizada por la SEMARNAT.

Socioeconomía. Población (empleo, calidad de vida)

Desmonte, despalme, uso de maquinaria, Preparación del sitio Emplear preferentemente a gente de la zona para que participen en la construcción del libramiento.

Componente ambiental Actividades, que ocasionan impactos Etapa del Proyecto Medidas de mitigación

Biótico. Vegetación

Despalme (eliminación de la cubierta vegetal) Preparación del sitio La vegetación eliminada se triture en pedazos pequeños para que esta se reincorpore al suelo.

Fauna silvestre Despalme (Eliminación de la cubierta vegetal) Preparación del sitio

Realizar recorrido previo para ubicar las madrigueras, nidos y sitios de interés ecológica que ayude a minimizar el daño por la acción de las maquinas.

Socioeconomía. Población (calidad de vida)

Compra de derecho de vía Preparación del sitio Realizar la indemnización total a los dueños de los predios afectados por la construcción de la carretera.


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VII.2.3 Construcción

Como mediad preventivas se deberá realizar una

supervisión ambiental permanente, durante el tiempo

que dure la construcción.Componente

Impacto Momento de ejecución Medida de Mitigación

Abiótico. Hidrológico

Cambios en la hidrología superficial. Construcción del sitio. Desviar los escurrimientos durante las temporadas de lluvia hacia los escurrimientos naturales.

Abiótico. Atmósfera (ruido)

Uso de maquinaria. Ruido. Construcción del sitio.

La maquinaria se someta a un mantenimiento preventivo y continuo para evitar ruidos excesivos. Deberán de trabajar de manera intermitente, para evitar los ruidos excesivos.


Uso de maquinaria, generación de polvos. Construcción del sitios

Cuando el material sea transportado hacia el sitio de la construcción, los camiones se cubrirán con lonas para evitar que durante el trayecto se generen polvos que alteren la calidad del aire.


Uso de maquinaria, generación de polvos. Construcción del sitio

Se adoptarán medidas preventivas como son, el uso de lonas en los bancos de materiales para que el polvo generado durante la trituración de las rocas sea controlado para evitar que se integre a la atmósfera circundante.

Abiótico. Suelo

Construcción de la superficie de rodamiento, mediante la adquisición de los materiales para el relleno, de bancos con autorización.

Construcción del sitio Evitar disponer de materiales asfálticos sobre el derecho de vía o fuera de él.

Abiótico. Campamentos provisionales, generación Construcción del sitio Los residuos domésticos y los


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Suelo (calidad del suelo) de aguas negras, de residuos sólidos sólidos no peligrosos, serán dispuestos en los diferentes rellenos sanitarios municipales autorizados a través del servicio de colecta municipal.

Abiótico. Suelo: (calidad del suelo)

Campamento provisional, generación de aguas negras y de residuos sólidos

Construcción del sitio

Los residuos provenientes de letrinas portátiles se manejarán por parte de un contratista que cuente con un permiso por parte de las autoridades para tratar y disponer de los residuos en un lugar autorizado

Abiótico. Suelo (calidad del suelo) Hidrología (afectación de cauces) Socioeconomía (Población: empleo)

Fugas de hidrocarburos, contaminación por hidrocarburos, almacenamiento de combustible


La recolección de aceites, estopas y lubricantes usados se hará en contenedores de 200 litros, los cuales estarán etiquetados indicando contenido, volumen real y precauciones de manejo. El retiro de estos tambores estará a cargo de la empresa responsable de la construcción y deberá hacerlo mediante una empresa autorizada por la SEMARNAT.

Biótico. Vegetación

Perdida de la cobertura forestal en el LDV Construcción del sitio Al término de la obra, se recomienda llevar a cabo actividades de reforestación con especies nativas..

Fauna silvestre Barrera física para el desplazamiento de la fauna silvestre


Construir obras de drenaje que permitan que la fauna se desplace por debajo de la obra de un lugar a otro.

VII.2 Operación y mantenimiento

Componente Impacto Momento de ejecución Medida de Mitigación

Abiótico. Paisaje

Cambios en el paisaje o el entorno visual. Operación y mantenimiento. Realizar programas de limpieza y retiro de residuos sólidos como basura orgánica e inorgánica..


Incremento en la emisión de gases de CO2. Operación y Mantenimiento Que se apliquen las normas oficiales para el control y calidad del aíre.

Biótico (Vegetación) Reforestación. Operación y Mantenimiento Reforestación con especies nativas que eviten


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la erosión por agua o viento.

Biótico (Fauna silvestre) Barrera física para el desplazamiento de la fauna silvestre

Operación y Mantenimiento

Construir obras de drenaje que permitan que la fauna se desplace por debajo de la obra de un lugar a otro. Para evitar dañar a la fauna es necesario que la gente tome conciencia y evite arroyar a la fauna que por ahí cruce.


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VII.3 Descripción de la estrategia o sistema de medida de mitigación. Al término de la obra se tendrá que realizar licitaciones para poder contratar a supervisores que vigilen o supervisen las medidas de mitigación enunciadas y que garanticen el cumplimiento de las mismas, las cuales pueden ser a través de fianzas. Este proceso de supervisión se podría dar hasta en dos años o menos, para que el supervisor pueda realizar su trabajo y observe el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas, cabe destacar que las medidas de supervisión de las medidas de mitigación estarán dirigidas a los diferentes componentes del ambiente. VIII. PRONOSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. Pronóstico del escenario. La vegetación existente en el área es considerada forestal, esto debido a que se origino de los cambios realizados por el hombre para actividades ganaderas y urbanas principalmente, los remanentes de vegetación, como Mezquital y Matorral Espinoso Tamaulipeco solo se presentan en pequeños manchones. Su grado de impacto ambiental es muy grande, dado que el suelo ya no tiene su aptitud forestal, y esta condición solo existe en donde todavía se conserva los Mezquitales. En la zona del trazo no se presentan cuerpos de agua permanentes, que pudieran verse afectados por la creación de la obra. El escenario ambiental con proyecto, se acatarán las medidas de mitigación respectivas propuestas para tal fin. Para ello, el pronóstico, tomando en cuenta las medidas de prevención adecuadas, para los impactos generados en los distintos componentes ambientales son: Medio abiótico.

No se afectarán los cauces, debido a que en el trazo no se presentan, sin embargo se implementarán las obras de drenaje necesarias para el desfogue del agua y paso de fauna silvestre.

Las emisiones atmosféricas, ruidos y partículas de polvo, provenientes todas ellas de la maquinaria que se emplee en la construcción del viaducto, no afectará la calidad del aire de manera permanente, solo será por el tiempo que dure la obra, y ayudado con la aplicación de las medidas de prevención previstas con anterioridad.

El suelo en la zona del trazo se va a afectar de manera irreversible, por la creación de la superficie de rodamiento. Su calidad en los alrededores del derecho de vía se remediarán y compensarán como se detallará más adelante. La adecuada


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disposición de materiales asfálticos, de construcción y cualquier desecho, no afectará la calidad del suelo y del agua. Además, al mantener libre de basura las alcantarillas, cunetas y bordos, flujo hidráulico correrá libre y se mantendrá en óptimas condiciones la carretera.

No habrá deterioro al medio ambiente a causa de la generación de residuos sólidos, aguas negras, residuales y de desecho por parte de los trabajadores de la obra, ya que se dispondrán en todo momento en los rellenos sanitarios o lugares autorizados para su confinamiento. En el caso de los residuos peligrosos (aceites, estopas, lubricantes usados, etc.) se colocarán en tambos contenedores de 200 litros cerrados y se dispondrán con empresas autorizadas por la SEMARNAT. Si existieran fugas de hidrocarburos que contaminen el suelo, este se dispondrá de manera inmediata a estas empresas referidas con anterioridad y los efectos del impacto se restablecerán en un mediano periodo de tiempo.

No habrá afectaciones mayores a la geomorfología de la zona, ya que se emplearán bancos de préstamos existentes y autorizados, para prevenir un daño mayor al medio ambiente.

Medio socioeconómico.

Se tendrá un beneficio temporal e inmediato por efecto de la construcción del viaducto, ya que se contratará mano de obra local.

La calidad de vida de estos trabajadores no será afectada en gran medida, solo de aquellos que no acaten las medidas de seguridad precautorias y obligatorias, como lo es el uso del equipo de seguridad adecuado para la ejecución de sus obras, como lo es el uso de mascarillas, botas, guantes, cascos, lentes, etc.

Al respecto de la seguridad que deberá de observarse para evitar accidentes, se colocarán a lo largo del viaducto los señalamientos pertinentes, tales como: cruce de caminos, zonas de nieblas, paso de peatones, límites de velocidad, límites máximos permisibles de ruido, etc. De igual manera, se restringirán al máximo posible los anuncios publicitarios que ocasionen distracciones, y de las cualidades estéticas de la carretera.

Las medidas de remediación están dirigidas a reparar el daño ocasionado por los impactos ambiéntales, en este caso, por el desmonte y despalme para la construcción del libramiento. El pronóstico de estas medidas es el siguiente: Medio biótico.

Se realizará la reforestación observando el método más óptimo de acuerdo a las especies nativas, tipo de clima y suelo presentes en el lugar, para asegurar el éxito de la medida de mitigación propuesta.

Además, los excedentes producto del despalme y desmonte, que no puedan ser propagados o replantados, se emplearán como mejoradores de suelo arropando el cuerpo del terraplén.


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El pronóstico de las medidas de rehabilitación, es el siguiente: Medio biótico. La explotación de los bancos de materiales es una de las obras que más impactan al paisaje. Para rehabilitar estos bancos, lo más recomendable es la explotación en forma de terrazas para favorecer la colonización de las áreas con especies vegetales pioneras. El pronóstico de las medidas de compensación, como ya se mencionó con anterioridad, buscan reparar el daño generado por las actividades de desmonte y despalme. Estos impactos serán compensados y se espera obtener lo siguiente: Medio biótico.

Se realizará la reforestación de las especies nativas preferentemente, y que se encontraban antes de impactar el área. El método, deberá respetar el tipo de clima y suelo presentes en el lugar, a fin de propiciar el éxito de esta medida. Además, los excedentes del despalme y desmonte, que no puedan ser propagados o replantados, se emplearán como mejoradores de suelo arropando el cuerpo del terraplén.

Socioeconomía.

Para compensar a los dueños de los predios por donde ocurrirá el trazo del viaducto, se les compensará económicamente.

Del pronóstico de las medidas de reducción, se prevé obtener lo siguiente: Medio abiótico, biótico, socioeconomía.

El sitio donde se realizará la obra, deberá de ser meticulosamente escogido para reducir en todo momento el impacto ocasionado por la construcción del viaducto. Una vez seleccionado, el uso del suelo no deberá de ser diferente para lo que fue destinado.

Medio abiótico.

Se reducirán las generaciones de ruido, gases de combustión y partículas de polvo ocasionado por el uso de maquinaria en las distintas fases del proyecto y no tendrán mayores afectaciones al ambiente, por los dispositivos de control establecidos para tal fin. Además, las jornadas de trabajo serán intermitentes para reducir el efecto causado.

El uso dado al terreno, no será diferente que el propuesto.


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Los impactos anteriores tendrán en un momento dado una reversibilidad producto de las medidas de mitigación propuestas. En cambio, los impactos que persisten a pesar de aplicar las distintas medidas de mitigación, se conocen como residuales. De entre los que se identificaron en las distintas etapas están:

El cambio de uso del suelo, lo cual impide el desarrollo de servicios ambientales o cualquier otro uso diferente al de la vialidad.

Durante la construcción de la obra, se modificará el relieve para la formación de terraplenes. Estas acciones que modifican el relieve topográfico modifican el paisaje de manera permanente.

Formación de una barrera lineal que afecta principalmente la propagación de la fauna.

Consumo de agua para la construcción de la vialidad durante esta fase.

La pérdida y degradación del suelo al cambiar sus propiedades y su aptitud, que lo impacta de manera irreversible al momento de compactar los terraplenes. Esta compactación inicia un proceso que detendrá la Infiltración de la precipitación pluvial, que será total al colocarse el pavimento. Este impacto es del tipo residual y será compensado con el drenaje de la carretera – alcantarillas, cunetas y bordos – cuya función es devolver la precipitación pluvial a los mantos freáticos.

VIII.1 Programa de monitoreo. Previo al inicio de toda actividad, el promovente designará a una persona física o moral encargada de la supervisión ambiental de la obra, quien dará seguimiento al desarrollo de su ejecución. Dicha contratación deberá cubrir al menos un lapso de dos años después de terminada la reforestación y que en forma directa se haga bajo la responsabilidad del Promovente. Durante las etapas de preparación y construcción, el seguimiento y control de su desarrollo y afectación al ambiente dependen de dicha supervisión ambiental que deberá ser permanente en el desarrollo de estas etapas. Durante este tiempo el supervisor deberá constituir una bitácora de la obra con referencias periódicas y específicas a las medidas señaladas anteriormente. El resumen de dicha bitácora deberá enviarse trimestralmente a la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental y a la Delegación de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en Tamaulipas, a partir del aviso de inicio de actividades, resaltando aquellos aspectos en los que pudiera haber omisiones o desviaciones en los objetivos de las medidas propuestas, así como medidas alternas adoptadas.


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Previo al inicio de toda actividad se deberá entregar a los participantes copia de esta Manifestación de Impacto Ambiental y las condicionantes señaladas en la autorización de la misma. Esta documentación deberá formar parte del contrato de obra y su cumplimiento estar garantizado en forma explícita para cada una de las medidas de mitigación y compensación propuestas. El Promovente, a través del Supervisor Ambiental, será responsable de la calidad de la información remitida en los reportes e informes, misma que deberá ser suficiente para que permita a la autoridad correspondiente evaluar y en su caso verificar el cumplimiento de las condicionantes. Para ello, el promovente deberá integrarlas en un programa de manejo ambiental para su ejecución, especificando las actividades y procedimientos que se aplicarán descritos por etapa del proyecto y los impactos que se atenderán, incluyendo la calendarización estimada de su ejecución. Para el cumplimiento de las actividades de reforestación, El Promovente deberá establecer un convenio de participación y corresponsabilidad con instituciones especializadas, debiendo remitir a la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental el programa para su validación, en un plazo de tres meses contados a partir de la recepción del presente oficio. Una vez aprobado el programa por esa Dirección, el Promovente presentará los resultados y observaciones obtenidos de su ejecución y seguimiento en los informes trimestrales de cumplimiento.

Tabla VIII-1. Programa de vigilancia de las medidas de mitigación Preventivas.


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VIGILANCIA MEDIDAS PREVENTIVAS

Sistema ambiental afectado

Impactos

Indicador del

impacto: Adverso (-) Benéfico

(+)

Etapa del Proyecto

Aplicación de medidas de mitigación

Responsable del cumplimiento Preparación

del sitio Construcción

Operación y Mantenimiento

Calidad del aire

Generación de polvo - Carga de camiones cerrada y húmeda.

Generación de gases de combustión -

Filtros de gases y partículas. Mantenimientos continuos. Jornadas de trabajo intermitentes.

Obtención de materiales de bancos - Uso de lonas en los bancos de materiales durante la trituración de rocas.

Ruido Uso de maquinaria -

Dispositivos de control de ruido. Mantenimiento preventivo y continuo. Jornadas de trabajo intermitentes.

Calidad del suelo

Construcción de sup. de rodamiento - No disponer de materiales asfálticos sobre el derecho de vía o fuera de él.

Contaminación por hidrocarburos -

Recolección de residuos peligrosos en contenedores de 200 litros, con las medidas de seguridad pertinentes. Disposición con empresas autorizadas por SEMARNAT.

Generación de aguas negras - Los residuos de las letrinas portátiles se dispondrán con el contratista previo convenio de disposición. Este deberá disponerla en lugares autorizados, al igual que los residuos sólidos.

Generación residuos sólidos -

Afectación de cauces

Obras de drenaje + Estas obras garantizarán el correcto drenaje de los cuerpos de agua.

Construcción de sup. de rodamiento - Prohibido tirar a ríos o cuerpos


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Generación de aguas negras - de agua cualquier desecho o producto de la construcción. Mantener libre de basura las alcantarillas, cunetas y bordos para permitir el libre flujo hidráulico.

Generación residuos sólidos -

Fauna silvestre

Obras de drenaje + Las dimensiones de las obras serán las propicias para permitir el libre paso de la fauna.

Empleo

Fugas de hidrocarburos +

Emplear a personas autorizadas por la SEMARNAT para su adecuada disposición en centros autorizados.

Desmonte + Emplear preferentemente a gente de la zona para que participen en la construcción de la carretera.

Despalme +

Uso de maquinaria +

Actividades en general +

Calidad del vida

Generación de polvos, gases de combustión y ruido

- Obligatorio el uso del equipo de protección personal y de seguridad.

Tránsito de vehículos + Promover el establecimiento de comercio local de manera responsable y sin afectar al medio ambiente y la vía.

Actividades en general +

Zonas de extracción de materiales

Obtención de materiales de bancos - Explotar preferentemente bancos de materiales previamente establecidos y autorizados.

Erosión Obtención de materiales de bancos -

Seguridad Uso del equipo de seguridad + Obligatorio el uso del equipo de protección personal y de seguridad.

Tráfico (local y foráneo)

Circulación de vehículos + Establecer a todo lo largo del trazo carretero los señalamientos de seguridad pertinentes para evitar accidentes. No rebasar los límites de generación de ruido permitidos. Restringir en lo posible la

Vías de comunicación

Circulación de vehículos +


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colocación de anuncios publicitarios que ocasionen distracciones y afecten la calidad estética.


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Tabla VIII-2. Programa de vigilancia de las medidas de mitigación de Remediación.

VIGILANCIA MEDIDAS REMEDIACION


Impactos

Indicador del impacto:

Adverso (-) Benéfico (+)

Etapa del Proyecto Aplicación de medidas de

mitigación

Responsable del

cumplimiento Preparación del sitio

Construcción Operación y

Mantenimiento

Matorral submontano

Reforestación y conservación del derecho de vía

+

Aplicar el método de reforestación más óptimo de acuerdo al tipo de clima, suelo y realizarlo en los meses adecuados. Los lugares para realizar la reforestación lo indicará la SEMARNAT, con el fin de asegurar una reforestación exitosa, y evitar contratiempos en sitios ejidales o de otra índole. Reemplazar los árboles retirados por otro de la misma especie.

Desmonte, despalme, generación de residuos sólidos

+

Los residuos sólidos generados en el desmonte y despalme que no puedan ser propagados o replantados, se emplearán como mejoradores de suelo arropando el cuerpo del terraplén.


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Tabla VIII-3. Programa de vigilancia de las medidas de mitigación de Rehabilitación.

VIGILANCIA MEDIDAS REHABILITACION


Impactos

Indicador del

impacto: Adverso (-) Benéfico

(+)

Etapa del Proyecto

Aplicación de medidas de mitigación

Responsable del



Mantenimiento

Zonas de extracción de materiales. Modificación al paisaje.

Obtención de materiales de bancos, alteración de elementos visuales

-

La explotación de los bancos de materiales deberá hacerse en forma de terrazas para favorecer la colonización con especies vegetales pioneras y afectar en lo mínimo posible al paisaje.


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Tabla VIII-4. Programa de vigilancia de las medidas de mitigación de Compensación.

VIGILANCIA MEDIDAS COMPENSACION


Impactos




mitigación

Responsable del

cumplimiento



Mantenimiento

Mezquital y Matorral Espinoso Tamaulipeco

Reforestación y conservación del derecho de vía

+

Aplicar el método de reforestación más óptimo de acuerdo al tipo de clima, suelo y realizarlo en los meses adecuados. Los lugares para realizar la reforestación lo indicará la SEMARNAT, con el fin de asegurar una reforestación exitosa, y evitar contratiempos en sitios ejidales o de otra índole. Reemplazar los árboles retirados por otro de la misma especie.

Desmonte, despalme, generación de residuos sólidos

+

Los residuos sólidos generados en el desmonte y despalme que no puedan ser propagados o replantados, se emplearán como mejoradores de suelo arropando el cuerpo del terraplén.

Calidad de vida

Compra de derecho de vía + Indemnizar a los dueños de los predios afectados por la construcción de la carretera.


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Tabla VIII-5. Programa de vigilancia de las medidas de mitigación de Reducción.

VIGILANCIA MEDIDAS REDUCCION


Impactos




mitigación

Responsable del



Mantenimiento

Calidad del suelo. Zonas de extracción de materiales. Zonas de cultivos. Ganado Vías de comunicación.

Viabilidad de obtención de materiales de bancos

+

La selección del sitio buscará afectar lo menos posible los terrenos fuera del derecho de vía y con usos de suelo diferente al de vías de comunicación.

Ruido Uso de maquinaria -

Todos los equipos y maquinarias utilizados, contarán con dispositivos de control de ruido para atenuarlo o disminuirlo. Los niveles no excederán los 85 dB.


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IX. CONCLUSIONES Después de llevar a cabo un diagnostico general de las condiciones actuales en que se encuentra el trazo carretero de Viaducto Reynosa, se concluye considerando los siguientes aspectos: Ecológico Después de un análisis realizado a los diferentes componentes ambientales abióticos (hidrología, clima, suelo, paisaje, atmósfera) y bióticos (vegetación y fauna silvestre) y con base a las medidas de mitigación propuestas (ver tablas de VI.1-VI.5) podemos asegurar que los impactos generados al medio ambiente son mínimos. Es importante mencionar que de acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010 el área propuesta se ubica en la zona de aprovechamiento y zona urbana, donde la actividad humana a impactado drásticamente la región mediante el cambio de uso de suelo para actividades ganaderas y urbanas. Del mismo modo podemos decir que la diversidad y abundancia de especies de flora y fauna en la zona son muy reducidas, por lo que las actividades propias del proyecto no causaran fuertes impactos al ecosistema. Sin embargo, podemos mencionar que en la región el componente ambiental más afectado es el forestal, ya que esta ha sido eliminada para el establecimiento de proyectos primarios, ganadería y agricultura. En cuanto a su proximidad con la zona urbana de Reynosa podemos mencionar que está teniendo un crecimiento hacia esa parte donde se construirá el viaducto, esperando que en un lapso de tiempo corto (5 años) esta zona se encuentre rodeada de fraccionamientos y colonias urbanas. Económico Desde sus inicios en sus diferentes etapas de operación para la construcción del viaducto Reynosa, traerá consigo la demanda de mano de obra, la cual será cubierta en mayor medida por la población local de la cabecera Municipal, de tal manera, que permitirá reducir el déficit de empleo y complementar los ingresos económicos de las poblaciones próximas a las obras. Po otro lado se reactivará el mercado de la ocupación laboral en la región de la llamada frontera chica de los municipios de Nueva Ciudad Guerrero, Mier, Miguel Alemán y Díaz Ordaz principalmente, se propicia el incremento de oportunidades hacia la población económicamente activa, así como el incremento en los ingresos en las poblaciones, por lo que se considera benéfico. La oferta de empleo sólo durará en tanto se construye la carretera, por lo que el efecto en el tiempo es temporal. Los efectos en la demanda de empleos llegarán a las poblaciones localizadas a los alrededores, por lo que el impacto es zonal.


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Po otro lado se incrementara en gran medida los bienes y servicios de la región promoviendo un incremento en el mercado de productos de manera directa e indirecta. Al mismo tiempo permitirá que la población económicamente activa promueva sus productos de manera rápida al mercado de consumidores que se encuentra en la capital del estado. Este viaducto permitirá en gran medida que los productos del mercado nacional e internacional transiten sin contratiempos y de manera segura hacia otras vías importantes de comunicación. La circulación de estos vehículos traerá además un beneficio por la instalación del comercio local, tales como restaurantes, tiendas de abarrotes, refaccionarias, tiendas de conveniencia, servicios de suministro de aditivos y combustibles, etc. Dada la gran circulación de vehículos que alojará la creación de la vía, el beneficio será altamente significativo. Con base a lo anterior y considerando los beneficios económicos que esta obra generará durante su construcción y operación, la consideramos como viable y benéfica desde el punto de vista económico para la región, el estado y el país. Técnico Con la apertura del Viaducto Reynosa, se enlazará de manera rápida y segura, a los vehículos que se desplazan desde la carretera Reynosa-Nuevo Laredo; Reynosa- Monterrey; Reynosa-San Fernando y Reynosa-Matamoros. Permitiendo que los bienes y servicios, el turismo y los conductores en general transiten de manera más segura y rápida, sin ingresar a la zona urbana de Reynosa, hacia otras vías generales de comunicación. Social Esta importante obra de comunicación permitirá que las poblaciones rurales y urbanas, reciban o tengan un incremento en los servicios públicos más apremiantes como agua potable, escuelas, electricidad, centros de salud, entre otros. También reducirá en gran medida la desintegración familiar al evitar que los padres de familia emigren hacia otras zonas en busca de mejores formas de vida. Con base a lo anterior se concluye que el costo ambiental regional del proyecto es menor al beneficio que proporcionará la ejecución y apertura de la obra, por lo que se concluye que el proyecto es ambientalmente viable.


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Foto 1 A lo largo del trazo del viaducto existen fragmentos de vegetación de matorrales espinosos.

Foto 2. Otra imagen de la vegetación registrada en el viaducto.


Página 201

Foto 3. El mezquital es otro de los tipos de vegetación registrados en el trazo del viaducto.

Foto 4. El mezquital es uno de los ecosistemas que han sufrido fuertes impactos producto de los cambios de uso de suelo en terrenos pecuarios.


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Foto 5. Levantamiento de los sitios de muestreo para el análisis de la vegetación.

Foto 6. En el área se levantaron sitios de cuadrantes para evaluar la vegetación del viaducto.


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.

Foto 7. Otra imagen del uso del suelo pecuario para la siembra de pastos para la engorda de ganado.

Foto 8. Durante el muestreo de vegetación se evaluaron las áreas con pastizales.


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