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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Modalidad Particular

RESUMEN EJECUTIVO

PROYECTO

“CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LA COMUNIDAD DE LA CULEBRA

(COLIMILLA)”

Promovente:

COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA

Colima, Col. Diciembre de 2010.

Manifestación de Impacto Ambiental Abastecimiento agua potable la culebra

CONAGUA Diciembre de 2010. 1

A) DECLARACION DEL AVANCE QUE GUARDA EL PROYECTO AL MOMENTO DE ELABORAR EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El proyecto consiste en una línea de conducción de agua para abastecimiento público de 4.1 km, y aún no se inicia su proceso constructivo. B) TIPO DE OBRA O ACTIVIDAD QUE SE PRETENDE LLEVAR A CABO El proyecto consiste en la construcción de la línea de conducción de 6” de diámetro para abastecimiento de agua potable para otorgar el servicio público a la localidad de La Culebra, también conocida como Colimilla, localizada en los límites de los estados de Colima y Jalisco. Se trata de una línea de conducción de aproximadamente 4,100 m de longitud, alrededor de 1,350 m en tierra y 2,750 m en la Laguna de Barra de Navidad. La línea estará conectada a un pozo profundo en la zona federal del llamado Canal Natural (aproximadamente a 400 m del puente La Culebra, el cual conduce parte del caudal del Río Marabasco hacia la Laguna de Barra de Navidad. C) TIPO Y CANTIDAD DE LOS MATERIALES Y SUSTANCIAS QUE SERAN

UTILIZADOS EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO

MATERIALES CANTIDADES

CONSTRUCCIÓN

Tubería de PVC de 6” de diámetro 1,350 m Tubería de PEAD de 6” de diámetro 2,750 m Muertos de concreto de 0.51x0.31x1.00 m 275 Accesorios para ambos tipos de tubería -

OPERACION SUBSTANCIAS CANTIDADES

Hipoclorito de sodio al 13% 0.25 ml/l de agua bombeada

D) TIPO Y CANTIDAD DE LOS RESIDUOS QUE SE GENERARÁN Y DESTINO

FINAL DE LOS MISMOS Debido a que las etapas de preparación del sitio y construcción sólo durarán tres semanas, y los residuos generados van a la par, las dos etapas se presentan en una sola tabla.



RESIDUOS GENERADOS DISPOSICIÓN

Desechos de construcción

1. Serán recogidos y enviados al relleno sanitario del municipio.

2. En caso de generar estopas u otros materiales impregnados con lubricantes y/o combustibles, éstos serán separados y depositados en recipientes herméticos para su posterior disposición o entrega a empresas autorizadas para su manejo y disposición final.

3. Si se genera material de desecho producto de las excavaciones, se recogerá y enviará a lugares autorizados por el municipio.

Residuos domésticos 1. Se colocarán en recipientes o bolsas de plástico y se enviarán al relleno sanitario del municipio.

Desechos fisiológicos 1. Se evitará la micción y el fecalismo mediante la

colocación de letrinas portátiles para los trabajadores.

E) NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE RIGEN EL PROCESO Las Normas Oficiales Mexicanas que se vinculan con el proyecto se señalan a continuación. Sector Salud. El abastecimiento de agua para uso y consumo humano con calidad adecuada es fundamental para prevenir y evitar la transmisión de enfermedades gastrointestinales y otras, para lo cual se requiere establecer límites permisibles en cuanto a sus características microbiológicas, físicas, organolépticas, químicas y radiactivas, con el fin de asegurar y preservar la calidad del agua, desde los sistemas hasta la entrega al consumidor. Por tales razones la Secretaría de Salud (SSA) en coordinación con la CNA y otras entidades de gobierno, han elaborado varias Normas Oficiales Mexicanas al respecto, de las cuales se vinculan con el proyecto las siguientes:

• NOM-012-SSA1-1993. Requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de abastecimiento de agua para uso y consumo humano, públicos y privados. Publicada en el DOF el 12 de agosto de 1994.

• NOM-014-SSA1-1993. Procedimientos sanitarios para el muestreo de agua

para uso y consumo humano en sistemas de abastecimiento públicos y privados. Se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 12 de agosto de 1994.



• NOM-127-SSA1-1994. Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Límites permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua para su potabilización. Se publicó en el DOF el 18 de enero de 1996 y se modificó el 22 de noviembre de 2000.

• NOM-179-SSA1-1998. Vigilancia y evaluación del control de calidad del agua

para uso y consumo humano, distribuida por los sistemas de abastecimiento público. Publicada el 24 de septiembre de 2001.

Medio Ambiente. Establecidas para la protección del medio ambiente y de especies de flora y fauna bajo estatus.

• NOM-ECOL-059-2001. Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. Publicada en el DOF del 6 de marzo de 2002.

• NOM-022-SEMARNAT-2003. Que establece las especificaciones para la

preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar. DOF, 10 de abril de 2003. En virtud de que el proyecto atraviesa este tipo de ecosistema (en una franja de aproximadamente 100 m), se vincula con la norma, aún cuando no se tendrán afectaciones de ningún tipo sobre el mismo, ya que la tubería será lastrada en un canal que llega directamente a la misma. En el siguiente cuadro se muestra el análisis realizado al numeral 4 en los puntos en los cuales el proyecto tiene incidencia.

Núm. Descripción Situación con el proyecto

4.0

Especificaciones El manglar deberá preservarse como comunidad vegetal. En la evaluación de las solicitudes en materia de cambio de uso de suelo, autorización de aprovechamiento de la vida silvestre e impacto ambiental se deberá garantizar en todos los casos la integralidad del mismo, para ello se contemplarán los siguientes puntos:

• La integridad del flujo hidrológico del humedal costero;

• La integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma continental;

• Su productividad natural; • La capacidad de carga natural del ecosistema para

turistas; • Integridad de las zonas de anidación, reproducción,

El proyecto no tiene incidencia en ningu-no de estos puntos.



refugio, alimentación y alevinaje; • La integridad de las interacciones funcionales entre

los humedales costeros, los ríos (de superficie y subterráneos), la duna, la zona marina adyacente y los corales;

• Cambio de las características ecológicas; • Servicios ecológicos; • Ecológicos y eco fisiológicos (estructurales del

ecosistema como el agotamiento de los procesos primarios, estrés fisiológico, toxicidad, altos índices de migración y mortalidad, así como la reducción de las poblaciones principalmente de aquellas especies en status, entre otros).

4.6 Se debe evitar la degradación de los humedales costeros por contaminación y azolvamiento.

La obra no contri-buirá a su contami-nación ni azolve.

4.8

Se deberá prevenir que el vertimiento de agua que contenga contaminantes orgánicos y químicos, sedimentos, carbón metales pesados, solventes, grasas, aceites o combustibles, modifiquen la temperatura del cuerpo de agua, alteren el equilibrio ecológico, dañen el ecosistema o a sus compo-nentes vivos. Las descargas provenientes de granjas acuí-colas, centros pecuarios, industrias, centros urbanos, desa-rrollos turísticos y otras actividades productivas que se vierten a los humedales costeros deberán ser tratadas y cumplir cabalmente con las normas establecidas según el caso.

No existe verti-miento de agua al humedal con este proyecto.

4.10 La extracción de agua subterránea por bombeo en áreas colindantes a un manglar debe de garantizar el balance hidrológico en el cuerpo de agua y la vegetación, evitando la intrusión de la cuña salina en el acuífero.

La extracción de a-gua es cercana al manglar, pero la CONAGUA cuenta con los estudios geohidrológicos ne-cesarios para ase-gurar que el aprove-chamiento es facti-ble.

4.15

Cualquier servicio que utilice postes, ductos, torres y líneas, deberá ser dispuesto sobre el derecho de vía. En caso de no existir alguna vía de comunicación se deberá buscar en lo posible bordear la comunidad de manglar, o en el caso de cruzar el manglar procurar el menor impacto posible.

La línea de con-ducción será lastra-da en un canal que presenta mangle (al-rededor de 100 m lineales), justo antes del ingreso a la Laguna de Barra de Navidad. En este punto no se reque-rirá señalización, en la laguna se em-plearán boyas.

4.17 La obtención del material para construcción, se deberá realizar de los bancos de préstamo señalados por la autoridad competente, los cuales estarán ubicados fuera del área que ocupan los manglares y en sitios que no tengan

No se requiere este tipo de material.



influencia sobre la dinámica ecológica de los ecosistemas que los contienen.

4.20 Queda prohibida la disposición de residuos sólidos en humedales costeros.

Se retirarán los residuos sólidos de toda el área del pro-yecto y se enviarán al relleno sanitario o al lugar que estipule la autoridad.

4.34 Se debe evitar la compactación del sedimento en marismas y humedales costeros como resultado del paso de ganado, personas, vehículos y otros factores antropogénicos.

Sólo se realizará la compactación en la zanja excavada en la zona federal a lo largo del llamado Canal Natural.

F) TECNICAS EMPLEADAS PARA LA DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO,

BIÓTICO Y SOCIOECONÓMICO

Las técnicas empleadas para la caracterización y el análisis del sistema ambiental consistieron en la búsqueda y revisión bibliográfica sobre las características físicas, biológicas y socioeconómicas de la zona, revisión del sistema cartográfico del INEGI, y consultas en INTERNET. A la par se realizaron visitas de campo para la identificación de los factores abióticos y bióticos de la zona. G) UBICACIÓN FISICA DEL PROYECTO El proyecto se localiza en los límites entre los estados de Colima y Jalisco, en el área que forma parte de los conflictos territoriales entre ambos estados. Se trata de una línea de conducción sobre los siguientes puntos geográficos:



LN LO

1 19°10'42.00" 104°38'39.00"2 19°10'45.12" 104°38'46.68"3 19°10'48.87" 104°38'57.26"4 19°10'50.37" 104°39'1.22"5 19°10'51.87" 104°39'5.72"6 19°10'53.72" 104°39'7.63"7 19°10'55.94" 104°39'10.57"8 19°10'57.30" 104°39'15.03"9 19°10'57.48" 104°39'22.46"

10 19°10'58.83" 104°39'27.88"11 19°10'58.71" 104°39'29.64"12 19°11'10.64" 104°40'6.99"13 19°11'14.59" 104°40'35.80"14 19°11'23.21" 104°40'40.31"15 19°11'25.68" 104°40'41.94"16 19°11'27.31" 104°40'45.07"17 19°11'26.80" 104°40'45.90"

H) CARACTERÍSTICAS DEL SITIO EN QUE SE DESARROLLARÁ LA OBRA, ASÍ

COMO DEL ÁREA CIRCUNDANTE A ÉSTE Una parte de la línea de conducción se ubicará en la zona federal del llamado Canal Natural, a un lado de camino rural. Esta zona se encuentra modificada por actividades del sector primario, principalmente la ganadería, ya que es zona de parcelas ganaderas, sobretodo por la margen izquierda del canal, en la cual se instalará la tubería. Sobre la margen derecha la incidencia de actividades humanas es menor ya que es posible observar vegetación forestal. En cuanto al medio acuático, en la Laguna de Barra de Navidad los usos permitidos son pesca, recreación y conservación de vida acuática. I) SUPERFICIE REQUERIDA La línea de conducción será de 4,100 m de longitud, alrededor de 1,350 m en tierra y 2,750 m dentro de la Laguna de Barra de Navidad. En el medio terrestre se excavará una zanja de 1.0 m de profundidad y 0.65 m de ancho; en el medio acuático la línea irá lastrada con muertos de concreto.



IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES La identificación de los impactos ambientales se realizó primeramente a través de una lista de chequeo ambiental, la cual permite definir de manera general en qué conceptos afectará el proyecto al medio ambiente en cada una de sus etapas; es decir, permite definir los indicadores de impacto ambiental. Posteriormente se llevó a cabo un análisis más detallado para identificar los impactos ambientales de manera precisa, lo cual se hizo a través de la Matriz de Leopold, la cual permite identificar los impactos ambientales en cada una de las etapas del proyecto, así como clasificar dichos impactos en cuatro categorías: impacto adverso significativo, impacto adverso no significativo, impacto benéfico significativo e impacto benéfico no significativo. La Matriz de Leopold es muy esclarecedora en la identificación de impactos, ya que es objetiva y permite determinar la naturaleza y la magnitud de los mismos. Una vez determinada esta naturaleza y esta magnitud, es posible realizar una segunda valoración de los impactos, basándose en su duración y reversibilidad y, por último, a partir de esta información se determina la necesidad de aplicar medidas preventivas y/o de mitigación. De aquí que esta haya sido la técnica seleccionada para la siguiente evaluación de impacto ambiental. La Matriz de Leopold se presenta a continuación. En ella se consideraron como actividades básicas del proyecto 15, de las cuales, cuatro corresponden a la etapa de preparación del sitio, cinco a la de construcción y seis a la de operación y mantenimiento. En esta matriz los factores ambientales se organizan de la siguiente manera: efectos fisicoquímicos, ecológicos, estéticos y socioeconómicos. Se presenta una lista de 35 variables a evaluar en la identificación de impactos.



1. G

ener

ació

n de

em

pleo

2. L

impi

eza

en á

reas

de

traba

jo

3. T

razo

de

la lí

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n

4. G

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resi

duos

5. G

ener

ació

n de

em

pleo

6. L

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de

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ón e

n m

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estre

7. L

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n m

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8. L

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9. G

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10. G

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em

pleo

11. B

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12. C

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13. A

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o de

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e

14. M

ante

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o ge

nera

l de

equi

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15. G

ener

ació

n re

sidu

os

1. Características del drenaje2. Variación de flujos3. Calidad del agua4. Alteraciones de flujo5. Interacciones con la superficie6. Calidad del agua7. Ruido a a a a8. Erosión9. Calidad del suelo a10. Estabilidad11. Características geomorfológicas12. Calidad del aire a a a13. Clima14. Visibilidad15. Vegetación terrestre16. Fauna de interés ecológico17. Fauna de interés comercial18. Vegetación acuática19. Fauna de interés ecológico20. Fauna de interés comercial21. Hábitats terrestres22. Comunidades terrestres23. Hábitats acuáticos a24. Comunidades acuáticas25. Paisaje26. Apariencia del agua a27. Apariencia del aire28. Olor29. Valor de la tierra30. Economía regional31. Empleo y mano de obra b b32. Acceso a servicio médico b b33. Salud pública B34. Educación35. Estilo y calidad de vida b b B

EFECTOS SOCIOECONÓMICOS

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

F A

C T

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A M

B I

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L E

S

EFE

CTO

S F

ISIC

OQ

UÍM

ICO

S

ESPECIES Y POBLACIÓN TERRESTRE

ESPECIES Y POBLACIÓN ACUÁTICA

EFE

CTO

S E

CO

LÓG

ICO

S

TERRESTRE

ACUÁTICO

AG

UA

PREPARACIÓN DEL SITIO

ACTIVIDADES BÁSICAS DEL PROYECTO

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y M ANTENIM IENTO

EFECTOS ESTÉTICOS

AMBIENTE SONORO

SUELO

ATMÓSFERA

SIMBOLOGÍA

MATRIZ DE LEOPOLD

SUPERFICIAL

SUBTERRÁNEA

No existe impacto o es imperceptibleImpacto adverso significativoImpacto adverso no significativoImpacto benéfico significativoImpacto benéfico no significativo

A

Ba

b

Esta matriz arrojó los siguientes resultados: un total de 18 impactos ambientales identificados, de los cuales seis corresponden a la etapa de preparación del sitio, nueve a la de construcción y tres a la de operación y mantenimiento. En la tabla que se presenta a continuación se señala la naturaleza y magnitud de dichos impactos.



IMPACTO AMBIENTAL

PREPARACIÓN DEL SITIO

CONSTRUC-CION

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO TOTAL

A: adverso significativo 0 0 0 0

a: adverso no significativo 3 6 1 10

B: benéfico significativo 0 0 2 2

b: benéfico no significativo 3 3 0 6

TOTAL 6 9 3 18

Así, los resultados obtenidos a partir de los métodos aplicados para la identificación de impactos ambientales, permiten realizar el siguiente análisis. 1. Referente al aire Durante las etapas de preparación del sitio y construcción se empleará maquinaria de combustión interna a base de diesel y gasolina, la cual generará emisiones a la atmósfera. Estas tendrán un impacto adverso no significativo en la calidad del aire (debido a la cantidad emitida y a que los vientos de la zona las mezclarán y dispersarán) y serán temporales. También habrá un impacto adverso no significativo en los niveles de ruido, el cual será temporal. Es importante señalar que la línea de conducción se localiza en la zona federal del Canal Natural, área despoblada y con un nivel de alteración elevado. En la etapa de operación no habrá emisiones atmosféricas porque el equipo de bombeo y cloración será operado con energía eléctrica. 2. Referente al agua Durante la etapa de preparación del sitio no habrá impactos en el agua, ya que esta etapa consistirá en el retiro de basura, piedras y maleza, así como el trazo de la línea de conducción (con cal para evitar errores en la excavación de la zanja), en el tramo correspondiente a la zona federal. En la etapa de construcción en este mismo sitio se tendrá consumo de agua cruda para la compactación de la zanja; sin embargo, el volumen requerido será una pipa de 10 m3 y se llevará de cualquier abastecimiento autorizado, por lo que no se determinaron impactos al recurso. En cuanto a la calidad del agua de la Laguna de Barra de Navidad, tampoco se prevén impactos por el tendido de la tubería, ya que la actividad sólo consistirá en el lastrado de la misma, lo cual ocasionará la mezcla de los sedimentos propios del



sistema en la columna de agua, que en poco tiempo volverá a su condición inicial. El uso de la panga para el traslado de la tubería y de los muertos de concreto que se ocuparán para mantener la línea en el fondo de la laguna, no implica un incremento en el nivel de navegación de este tipo de embarcaciones en este cuerpo acuático. En la etapa de operación y mantenimiento, el volumen de agua a utilizar será el mínimo indispensable para abastecer del servicio de agua potable a la población (236 habitantes), así como a los servicios turísticos del sitio (restaurantes), el cual será obtenido del manto freático del área (Acuífero Marabasco). La Dirección Local Colima de la Comisión Nacional del Agua, indicó que hay disponibilidad del recurso basándose en la publicación oficial de la disponibilidad media de aguas subterráneas para la zona (DOF, 13 de agosto de 2007), y determinó la ubicación del pozo para el abastecimiento con base en estudios geofísicos de la zona. Es importante volver a mencionar que el presente manifiesto solicitando autorización en materia de impacto ambiental, sólo contempla la construcción de la línea de conducción hasta la población objetivo, y que el posterior suministro del recurso, así como la consecuente descarga de aguas residuales, serán responsabilidad del organismo operador del servicio, en este caso, el Comité de Agua Potable de La Culebra, A.C., el cual se conformó ex profeso para evitar mayores conflictos entre los estados de Colima y Jalisco. Cabe señalar que el Gobierno del Estado de Colima contempla la construcción de una planta de tratamiento de aguas residuales para La Culebra durante este sexenio, y que es recomendable que dicha obra también sea ejecutada por el gobierno federal para evitar lo ocurrido con el problema de abastecimiento de agua potable, ya que los conflictos territoriales sólo han ocasionado retraso e incumplimiento en la dotación de un servicio indispensable para la población. 3. Referente al suelo No existen impactos adversos significativos sobre el suelo. La obra se desarrollará en una zona muy alterada y las características de tamaño y diseño de la línea de conducción no ocasionarán mayores alteraciones ambientales de las que ya existen en el sitio. Por otro lado, no se prevén impactos de contaminación del suelo por combustibles y/o lubricantes, debido a las precauciones (y vigilancia) que se tomarán en este sentido. Tampoco se tendrá contaminación por micción y/o fecalismo al aire libre, ya que se colocarán letrinas portátiles para el uso de los trabajadores, el cual será obligatorio.



4. Referente a la vegetación Tampoco existen impactos a la vegetación. La zona del proyecto (zona federal) se encuentra completamente modificada por las actividades humanas (camino rural, corrales y potreros ganaderos), en la cual sólo se desarrollan malezas, huizaches y algunos ejemplares de guamúchil y guásima. Como referencia, el Canal Natural (aún cuando no se verá afectado por la obra), también se encuentra muy alterado, ya que está azolvado, presenta gran cantidad de malezas acuáticas y de basura, y es bebedero de una gran cantidad de ganado bovino, como puede apreciarse por la cantidad de huellas y estiércol en el sitio. En cuanto al manglar, aún cuando existe en los alrededores de la Laguna Barra de Navidad y la línea de conducción atraviesa un tramo de aproximadamente 100 m antes de su ingreso en el medio acuático, no se verá afectado por la obra, ya que la línea sólo será lastrada en un ramal del canal que conduce directamente a la laguna. 5. Referente a la fauna En la zona del proyecto, específicamente en los 1,350 m de la zona federal, difícilmente se encuentran especies de vertebrados durante el día, debido al constante tráfico de ganado vacuno y de personas, por lo que no se afectará a la fauna con la ejecución de la obra. Sin embargo, se debe señalar que es posible encontrar algunas especies de mamíferos menores, así como aves, anfibios y reptiles (algunos dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001), considerando el entorno: manglar y laguna, pero de ser así no se verán afectadas porque se tomarán las acciones necesarias para ello, lo cual se plasma en el siguiente apartado. En toda la zona la actividad humana es común (agricultura, ganadería, pesca, turismo y centros de población), por lo que las especies de vertebrados se encuentran principalmente en las zonas con vegetación nativa que se localizan dentro del complejo turístico Isla Navidad (manglar y selva baja caducifolia), y al que no tiene acceso el común de la población. El caso de las aves es diferente, se pueden observar numerosos individuos de diversas especies cruzando el horizonte o en las áreas arboladas y en las parcelas por la presencia de árboles que se dejan para sombra u ornato o como cercas vivas. Las aves abundan por la laguna (fuente de alimento), y por la vegetación que se desarrolla en sus alrededores (manglar en su parte norte y noroeste principalmente). Se evitará que los trabajadores de la obra capturen, cacen o sacrifiquen cualquier tipo de vertebrado y que, en caso de que encuentren algún organismo de este tipo, lo ahuyenten hacia las zonas con vegetación. La fauna del medio acuático en la Laguna Barra de Navidad, no se verá afectada por la ejecución de la obra, ya que la tubería (2,750 m) sólo será lastrada con muertos de concreto (de 0.51 x 0.31 x 1.0 m) y el diámetro de la línea será de 6”, por lo que esta



actividad se consideró como un impacto puntual y reversible al hábitat de los organismos bentónicos. 6. Referente al paisaje La afectación al paisaje será únicamente durante las etapas de preparación del sitio y construcción, por los materiales removidos en la excavación y por la presencia de maquinaria pesada (retroexcavadora), pero no destacan en absoluto debido a las actividades humanas cotidianas y al grado de alteración en el sitio, por lo que no se consideró un impacto sobre el sistema, al determinar que no incrementa su grado de perturbación dadas las características de la línea de conducción (tamaño de la zanja y longitud del proyecto, así como el tiempo de duración en su ejecución), y el cuidado que se tendrá en su construcción y con los residuos generados. 6. Referente al aspecto socioeconómico La realización del proyecto tendrá impactos benéficos significativos en la salud pública de La Culebra, ya que el objetivo de su ejecución es abastecer de agua potable a la localidad, para prevenir situaciones de riesgo debido a que el agua de que disponía hasta hace un año provenía de norias contaminadas y de pipas enviadas por la CAPDAM y, aunque actualmente ya se abastecen de agua que cumple con los requisitos para uso potable, el convenio mediante el cual se surte el líquido sólo representa una solución temporal. Con el proyecto va implícita una mejora en el estilo y calidad de vida de los habitantes del lugar. También se tendrán impactos benéficos no significativos en la zona, lo cual se debe a la dimensión del proyecto (se ofertarán pocos empleos, por lo que el consecuente acceso al servicio médico también será poco), además de que el periodo de tiempo para su construcción será de tres semanas, por lo que los empleos generados serán temporales. La derrama económica no es relevante en el lugar. En la etapa de operación y mantenimiento no se generará empleo, ya que el sistema de abastecimiento estará a cargo de una asociación civil, el Comité de Agua Potable de La Culebra, integrado por miembros honorarios. Conclusiones: Del total de 18 impactos ambientales generados por la ejecución del proyecto, 10 fueron evaluados como adversos, todos no significativos; y ocho fueron determinados como benéficos, dos significativos y seis no significativos. En el caso de los impactos adversos, la razón de que sean no significativos se debe a las características de la línea de conducción y a que el trazo será en una zona muy perturbada y sin vegetación forestal (en el medio terrestre); y en el medio acuático a que la línea sólo irá lastrada, por lo que no implicará modificaciones al medio y, por lo tanto, tampoco causará afectaciones a la flora y fauna del mismo.



El trazo del proyecto se hizo a partir de la definición del sitio del pozo, lo cual se realizó con los datos técnicos de los estudios geofísicos para garantizar el abastecimiento (tanto en calidad como en cantidad), lo que permitió establecer la línea a través de la zona federal del llamado Canal Natural y posteriormente atravesar la Laguna de Barra de Navidad, como la opción más viable técnica y económicamente. Las características del proyecto, así como las características ambientales de los sitios por los que se definió arrojaron que no se tendrán impactos adversos significativos sobre el medio ambiente. Se requiere autorización en materia de impacto ambiental debido a que la línea de conducción rebasa el diámetro permitido para exentar dicha autorización, así como porque la obra se llevará a cabo en zona federal, atravesará manglar e irá lastrada en un cuerpo acuático (bien nacional). Los impactos benéficos significativos son el abastecimiento de agua potable con la calidad y cantidad requerida para uso y consumo humano, lo que mejorará la salud pública de la población y minimizará grandemente el riesgo de contraer enfermedades ligadas al consumo de aguas contaminadas (gastrointestinales, hepatitis, etc.), y llevarlas a otras zonas de los estados de Colima y Jalisco, ya que el lugar tiene como una de sus actividades principales el turismo (industria restaurantera). Además mejorará el estilo y calidad de vida de los habitantes de la localidad. En cuanto a la generación de empleo y acceso a servicio médico, los impactos son benéficos no significativos por ser pocos los empleos generados y además temporales. Por último, es preciso recomendar que se planee la construcción del sistema de drenaje y alcantarillado de la localidad, así como un sistema de tratamiento de sus aguas residuales, con la finalidad de evitar una mayor contaminación del manto freático y de la Laguna de Barra de Navidad, y que además se asegure su ejecución, ya que es indispensable que este tipo de proyectos, que protegen a la población y al medio ambiente, no se vean detenido por conflictos de intereses, en este caso, territoriales, lo que ha ocasionado que ni siquiera se cumpla con el compromiso primordial de abastecer de agua potable a la comunidad afectada. J) MEDIDAS DE MITIGACION Y COMPENSACION QUE SE ADOPTARAN Las medidas preventivas y de mitigación que será necesario ejecutar en este proyecto son 12 y se muestran en el siguiente cuadro. Se presentan de manera conjunta las etapas de preparación del sitio y construcción, debido a que en ambas prácticamente tendrán que implementarse las mismas medidas. Para lograr una aplicación eficaz de las medidas propuestas es indispensable que se designe un responsable para que realice su verificación durante las tres semanas que durará la realización de la obra.



Etapas: PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

ASPECTO O IMPACTO

AMBIENTAL

MEDIDA PREVENTIVA O DE MITIGACIÓN PROPUESTA

Fauna

1. Ahuyentar las especies de fauna silvestre que pudiesen encontrarse en el área del proyecto.

2. No molestar, capturar ni sacrificar especies animales de la zona, lo cual deberá indicarse claramente a los trabajadores y verificar su cumplimiento.

Vegetación 3. Mover y lastrar cuidadosamente la tubería en la zona de mangle para evitar cualquier tipo de afectaciones al mismo.

Contaminación del suelo

4. Se evitará tomando las debidas precauciones para no tener derrames accidentales de combustibles y lubricantes, y por ningún motivo serán vertidos al suelo. Lo anterior se acordará con el operador de la maquinaria, el responsable del proyecto y las personas involucradas en el uso de combustibles y lubricantes.

Emisiones a la atmósfera 5. Se acordará con el responsable de la maquinaria mantener

en buen estado las unidades para disminuir al mínimo sus emisiones.

Contaminación del agua 6. Mantener en buen estado la panga para evitar derrame de

combustible y/o lubricante en la laguna durante el traslado y colocación de la línea.

Generación de residuos

7. Colocar los residuos de construcción y domésticos en recipientes adecuados y enviarlos al relleno sanitario del municipio. Por ningún motivo dejarlos al aire libre o depositarlos en el cuerpo lagunar.

8. En caso de generar estopas o cualquier otro material impregnado de combustibles y/o lubricantes, no mezclar con otros residuos y colocarlos en recipientes herméticos para su posterior disposición.

9. Si sobrara material producto de la excavación disponerlo adecuadamente y enviarlo a sitios autorizados por el ayuntamiento.

Erosión

10. No excavar más de lo señalado en el proyecto para evitar movimientos del suelo que posteriormente puedan ocasionar su erosión.

11. Si se requiere material para el relleno de la zanja obtenerlo de bancos autorizados.

Desechos fisiológicos 12. Evitar que los trabajadores realicen sus necesidades

fisiológicas al aire libre, para lo cual será necesario disponer de letrinas portátiles.



Respecto a la fauna, se pretende que por ningún motivo se afecte a los especímenes que pudiesen encontrarse en el trazo del proyecto y sus alrededores, por lo que deberán ser ahuyentados hacia zonas aledañas. Como se ha señalado, no habrá afectaciones a la vegetación, en este caso mangle, pero deberán tomarse las precauciones necesarias para que las maniobras en el sitio no ocasionen impactos que pueden evitarse, como quiebre de ejemplares, poda innecesaria, etc. La importancia de no contaminar el suelo con combustible, aceites y/o lubricantes, reside en el riesgo de contaminar los mantos freáticos. En caso de que sea necesario realizar reparaciones de la maquinaria o el equipo, se deberá evitar el vertimiento de combustibles y/o lubricantes en el suelo, y las estopas u otros materiales impregnados con estas substancias deberán ser depositados en recipientes herméticos para su disposición final con empresas autorizadas para el manejo de este tipo de residuos. En cuanto al control de las emisiones atmosféricas, en realidad no se tendrá un impacto negativo relevante en la actividad que pretende desarrollarse; sin embargo, se tiene especial interés en reducir al mínimo los impactos ambientales generados por el proyecto. La generación de residuos sólidos (tanto domésticos como de la construcción), así como el fecalismo y la micción al aire libre, podrían ocasionar problemas de salud (foco de infecciones) si no se manejan adecuadamente, además del efecto visual negativo, por lo cual es de vital importancia disponer de ellos de manera responsable. Deberá asegurarse que los mismos no sean dejados al aire libre o sean depositados en el cuerpo lagunar. En caso de que sobre material producto de la excavación, dicho material deberá recogerse y enviarse a lugares autorizados. Etapa: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO En esta etapa, las actividades a desarrollar por el proyecto no implican afectaciones al medio ambiente. El bombeo, la cloración del agua (con hipoclorito de sodio) y el mantenimiento de los equipos (bomba, arrancador, medidor de gasto y dosificador de hipoclorito), los cuales funcionarán con energía eléctrica, pueden realizarse sin causar riesgos ambientales si se toman las acciones necesarias para prevenir esos riesgos, tales como aseguramiento del buen funcionamiento de los equipos, separación de residuos y depósito en el relleno sanitario, y colocación de materiales impregnados con lubricantes y/o combustibles en recipientes herméticos y disposición de los mismos con empresas u organismos autorizados. De llevarse a cabo la operación y mantenimiento de manera eficaz (programada, a tiempo y adecuada), y cumpliendo al menos con los cuidados señalados, es posible



operar el sistema de abastecimiento de agua potable sin perjuicios al medio ambiente. L) PROGRAMA CALENDARIZADO DE EJECUCION DE OBRAS

ETAPA ACTIVIDAD Semana 1

Semana 2

Semana 3

Preparación del sitio

1. Limpieza en áreas de trabajo • • 2. Trazo de la línea de con-

ducción • •

Construcción

3. Instalación de línea de con-ducción (excavación de zanja, colocación, relleno y compac-tación) en zona federal del Canal Natural.

• •

4. Lastrado y señalización de la línea de conducción en la Laguna de Barra de Navidad.

• • •

5. Limpieza general de la obra. • • • M) CONCLUSIONES La ejecución del proyecto “Construcción de Sistema de Abastecimiento de Agua Potable para la Comunidad de La Culebra (Colimilla)”, no tendrá impactos negativos significativos en el medio ambiente. Del total de 18 impactos ambientales generados por la ejecución del proyecto, 10 fueron evaluados como adversos, todos no significativos; y ocho fueron determinados como benéficos, dos significativos y seis no significativos. En el caso de los impactos adversos, la razón de que sean no significativos se debe a las características de la línea de conducción y a que el trazo será en una zona muy perturbada y sin vegetación forestal (en el medio terrestre); y en el medio acuático a que la línea sólo irá lastrada, por lo que no implicará modificaciones al medio y, por lo tanto, tampoco causará afectaciones a la flora y fauna del mismo. El trazo del proyecto se hizo a partir de la definición del sitio del pozo, lo cual se realizó con los datos técnicos de los estudios geofísicos para garantizar el abastecimiento (tanto en calidad como en cantidad), lo que permitió establecer la línea a través de la zona federal del llamado Canal Natural y posteriormente atravesar la Laguna de Barra de Navidad, como la opción más viable técnica y económicamente. Las características del proyecto, así como las características ambientales de los sitios por los que se definió arrojaron que no se tendrán impactos adversos significativos sobre el medio ambiente. Se requiere autorización en materia de impacto ambiental debido a que la línea de conducción rebasa el diámetro permitido para exentar dicha autorización, así



como porque la obra se llevará a cabo en zona federal, atravesará manglar e irá lastrada en un cuerpo acuático (bien nacional). Los impactos benéficos significativos son el abastecimiento de agua potable con la calidad y cantidad requerida para uso y consumo humano, lo que mejorará la salud pública de la población y minimizará grandemente el riesgo de contraer enfermedades ligadas al consumo de aguas contaminadas (gastrointestinales, hepatitis, etc.), y llevarlas a otras zonas de los estados de Colima y Jalisco, ya que el lugar tiene como una de sus actividades principales el turismo. Además mejorará el estilo y calidad de vida de los habitantes de la localidad. En cuanto a la generación de empleo y acceso a servicio médico, los impactos son benéficos no significativos por ser pocos los empleos generados y además temporales. Por lo expuesto, se considera que el proyecto es totalmente factible en materia de impacto ambiental, sumándole además que contar con agua para uso y consumo humano que cumpla con los criterios establecidos para este destino, es un derecho que todos los individuos deben tener, y es responsabilidad de las autoridades responsables de este servicio otorgar el mismo con la calidad y frecuencia requerida en todas las poblaciones de su jurisdicción. Por último, es preciso recomendar que se planee la construcción del sistema de drenaje y alcantarillado de la localidad, así como un sistema de tratamiento de sus aguas residuales, con la finalidad de evitar una mayor contaminación del manto freático y de la Laguna de Barra de Navidad, y que además se asegure su ejecución, ya que es indispensable que este tipo de proyectos, que protegen a la población y al medio ambiente, no se vean detenido por conflictos de intereses, en este caso, territoriales, lo que ha ocasionado que ni siquiera se cumpla con el compromiso primordial de abastecer de agua potable a la comunidad afectada.

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