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M ANIFESTACIÓN DE I MPACTO A MBIENTAL M ODALIDAD P ARTICULAR DE LA R EMODELACIÓN Y O PERACIÓN DE C ASA U NIFAMILIAR “P ARAÍSO C ATALÁN EN EL K M . 27 C ARRETERA P ROGRESO T ELCHAC P UERTO . PROMOVENTE: MARIA PENICHE VERGARA CONSULTOR AGROENVIROS, S.C.P.

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MANIFESTACIÓN   DE   IMPACTO   AMBIENTAL  

MODALIDAD   PARTICULAR   DE   LA   REMODELACIÓN   Y  

OPERACIÓN   DE   CASA   UNIFAMILIAR   “PARAÍSO  

CATALÁN”   EN   EL   KM.   27   CARRETERA   PROGRESO   –  TELCHAC  PUERTO.  

       

PPRROOMMOOVVEENNTTEE ::     

MMAARR IIAA   PPEENN II CCHHEE   VVEERRGGAARRAA          

     

CONSULTOR

AGROENVIROS, S.C.P.

   

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MIA Particular Remodelación y Operación de casa unifamiliar “Paraíso Catalán” en el Km. 27 carretera Progreso – Telchac Puerto

ASESORES EN AGRONEGOCIOS Y GESTIÓN AMBIENTAL, S.C.P.

ÍNDICE 1. Datos generales del proyecto, del promovente y del  responsable del estudio de  impacto ambiental   5 

1.1 Proyecto   5 1.2 Promovente   5 1.3 Responsable del estudio de impacto ambiental   5 

   2. Descripción del proyecto   7 

2.1 Información general del proyecto   7 2.2 Características particulares del proyecto   12

   3. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y en su caso, con la regularización de uso de suelo   21

3.1 Análisis de los instrumentos de planeación  213.2. Análisis de los instrumentos normativos  28

   4. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto. Inventario ambiental  35

4.1 Delimitación del área de estudio   354.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental   35

   5. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales   56      5.1 Escenario ambiental  56      5.2 Metodología para evaluar los impactos ambientales   56      5.3 Evaluación de impactos  64

   6. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales  75

6.1 Descripción  de  la medida  o  programa  de medidas  de mitigación  o  correctivas  por componente ambiental   76

6.2 Cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación   816.3 Etapa de abandono de las instalaciones  82

   7. Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas   83

7.1 Pronóstico del escenario   837.2 Programa de vigilancia ambiental   837.3 Conclusiones   847.4 Bibliografía  87

   8.  Instrumentos metodológicos y anexos   

Anexo 1.  Documentación legal   Anexo 2.  Croquis de localización   Anexo 3.  Plano de conjunto Anexo 4. Fotografías 

       

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ÍNDICE DE CUADROS:  Cuadro 2.1: Coordenadas de localización del sitio del proyecto  9 Cuadro 2.2: Importe total de capital requerido.  9 Cuadro 2.3: Tipo y superficie de afectación del proyecto  10 Cuadro 2.4: Clasificación de superficies de cambio de uso de suelo  11Cuadro 2.5: Superficie construida total  12Cuadro 2.6: Tabla de áreas del proyecto de conjunto  13Cuadro 2.7: Programa de obra  14Cuadro 3.1: Unidades de gestión ambiental en el municipio de Progreso de Castro  22Cuadro 3.2: Coordenadas de  localización del  sitio del proyecto en grados, minutos y segundos. 

23

Cuadro 3.3: Cuadro de áreas del proyecto de conjunto. Afectación única de 20%.  25Cuadro 4.1 Registros de temperatura del área en 2005  36Cuadro 4.2 Registros de precipitación media anual del área en 2005  36Cuadro 4.3 Registros de evaporación media anual del área en 2005  36Cuadro 4.4: Ubicación del proyecto en coordenadas geográficas.  43Cuadro 4.6: Listado de especies con forma de vida arbustiva que fueron  identificadas en el predio de estudio.  

45

Cuadro 4.7: Lista de especies con forma de vida arbustiva que fueron identificadas en el predio de estudio. 

45

Gráfica 4.8: Gráfica de distribución de especies  46Gráfica 4.9: Gráfica de distribución por familia botánica.  46Gráfica 4.10: Gráficas del número de especies por transecto y familias más abundantes por transecto. 

47

Cuadro 4.14: Diversos usos de la vegetación en la zona de estudio.  47Cuadro 4.15: Especies de reptiles con distribución en el área del proyecto.  49Cuadro 4.16: Especies de aves con distribución en el área del proyecto.  50Cuadro 4.17 Especies de aves con distribución en el área del proyecto.  50Cuadro  4.18:  Especies  de mamíferos  con  distribución  en  el  área  de  influencia  del proyecto. 

50

Cuadro 4.19: Estructura poblacional del estado en 2000, según CONAPO  52Cuadro 4.20: Estructura por edad y sexo del municipio en 2000, según INEGI  52Cuadro 4.21 Población económicamente activa del municipio en 2000, según INEGI  53Cuadro 4.22: Total población de 12 años y más económicamente inactiva del municipio en 2000, según INEGI 

53

Cuadro 4.23: Total población de 12 años y más económicamente desocupada e inactiva del municipio en 2000, según INEGI 

53

Cuadro 4.24: Población económicamente activa por sector del municipio en 2000, según INEGI 

54

Cuadro 4.25: Número de planteles educativos por nivel educativo en el municipio en 2000, según INEGI. 

55

Cuadro 5.1. Listado de factores y componentes ambientales  58

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Cuadro 5.2. Acciones por etapa que comprende el proyecto  59Cuadro 5.3. Valoración de impactos ambientales  63Cuadro 5.4. Valoración de impactos de segundo nivel por factor  65Gráfica 5.5: Afectaciones al subsistema físico  72Gráfica 5.6: Afectaciones al subsistema biótico y paisajístico  73Gráfica 5.7: Afectaciones al subsistema económico  73

    

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5 AGROENVIROS, S.C.P.

CAP Í TU LO  1 :  DATOS   GENERA L E S   DE L   PROYEC TO ,   DE L   PROMOVENT E   Y   DE L   R E S PONSAB L E   DE L   E S TUD IO  

DE   IMPAC TO  AMB I EN TA L   1.1 Proyecto  1.1.1 Nombre del proyecto Remodelación y Operación de casa unifamiliar “Paraíso Catalán” en el Km. 27 carretera Progreso – Telchac Puerto.  1.1.2 Ubicación del proyecto  El proyecto se ubica en el kilómetro 25 de la carretera Progreso – Telchac Puerto, municipio de Progreso de Castro, Estado de Yucatán.  1.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto acotarlo en años o meses. La vida útil de la obra se considera de 50 años a partir de su edificación, sujeto a prolongarse si se realiza el mantenimiento adecuado a las instalaciones.  1.1.4 Presentación de la documentación legal ANEXO 1: Se anexa copia de la documentación legal correspondiente.  1.2 Promovente  1.2.1 Nombre o razón social 

 1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente 

 1.2.3 Dirección del promovente  

 1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental  1.3.1 Nombre o razón social Agroenviros S.C.P.  1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP 

  1.3.3 Nombre del Responsable técnico del estudio 

  

Protección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPG

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6 AGROENVIROS, S.C.P.

1.3.4 Dirección del Responsable técnico del estudio Protección de Datos LFTAIPG

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7 AGROENVIROS, S.C.P.

CAP Í TU LO  2 .  DESCR I P C I ÓN  DE L   PROY EC TO   2.1 Información del proyecto  2.1.1 Naturaleza del proyecto  El proyecto consiste en la Remodelación y Operación de una casa unifamiliar en una superficie de 1,826.00 m2 en el tablaje de tierra rústico número catastral  3,477 ubicado en el kilómetro 25 de la carretera Progreso – Telchac Puerto, Municipio de Progreso de Castro.  La construcción existente es una casa unifamiliar de dos plantas con muros de block de concreto y  los  techos  de  viguetas  y  bovedilla.  Los  pisos  son  ladrillos  de  pasta.  La  fachada  tiene recubrimiento de chapa de piedra natural. Posee un sistema estructural sencillo basado en losas simples apoyadas.   En la planta baja se tiene la cochera para tres autos, sala/comedor, cocina, terraza frente al mar, medio  baño  de  visitas,  dos  recámaras  con  baños  completos  y  terraza  frente  al mar.  En  la segunda planta, dos recámaras, la principal cuenta con baño y closet vestidor y la otra con baño completo. Entre las recámaras un pasillo que conduce a un balcón techado frente al mar.  Se pretende remodelar la casa para adaptar 6 departamentos y unos espacios de servicios. Las características constructivas se van a conservar, muros de block, techos de vigueta y bovedilla. Se  cambiaran  los  pisos  y  recubrimientos,  así mismo muebles  de  baño,  tuberías  y  cableados eléctricos, lámparas y contactos.  En  la planta baja se pretende adaptar un área de recepción con bodega para  insumos y baño completo, comedor con baño para los inquilinos, dos departamentos marcados con los números uno y dos; ambos contarán con una sala‐recibidor, cocineta y una recámara con baño completo y sala de descanso frente al mar. Y en el  interior de  la casa un pasillo que conecta a  la terraza frente al mar.   En la segunda planta cuatro departamentos marcados con los números tres, cuatro, cinco y seis. Todos  los departamentos cuentan con un pasillo de distribución,   con acceso desde  la planta baja  por  medio  de  una  escalera.  Todos  los  departamentos  poseen  los  mismos  espacios mencionados  anteriormente.  El  resto  del  terreno  poseerá  área  verde  y  con  espacios  para estacionamiento de los vehículos.  La casa unifamiliar cuenta con servicios urbanos, como es el suministro de agua potable a través de  pipas,  almacenando  el  agua  en  cisternas  y  de  energía  eléctrica,  la  cual  se  encuentra disponible a pie del terreno. Se instalará de igual manera como sistema de tratamiento de aguas residuales,  fosas  ciegas  para  el  tratamiento  primario  de  éstas,  a  las  cuales  se  les  dará mantenimiento siguiendo un programa semestral. 

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8 AGROENVIROS, S.C.P.

La obra consistirá en un desarrollo  inmobiliario en una zona donde se presenta vegetación de duna  costera;  por  tal  motivo  se  requiere  autorización  previa  de  la  Secretaria  del  Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) para poder llevar a cabo el proyecto.  2.1.2 Selección del sitio  Los criterios que se consideraron al momento de seleccionar el predio donde pretende llevarse a cabo la construcción de los departamentos, fueron los siguientes:  Técnicos:  

Que  tuviera  un  acceso  consolidado  que  permita  el  tránsito  seguro  de  vehículos  o  fuera factible la construcción de los mismos. 

Que existieran  líneas de  infraestructura  (energía eléctrica, agua y servicios) cercanas a  los predios, que pudieran proveer el servicio al proyecto. 

 Normativos:  

Que  el  terreno  se  localizara  en  zonas  consideradas  factibles  para  la  construcción  de  los departamentos, en una zona costera. 

Que  las actividades, construcciones y usos del suelo en  las colindancias fueran compatibles con el uso habitacional que se le dará a los predios. 

 Ambientales:  

Que el terreno no se ubicara dentro de un área natural protegida.  Que el establecimiento  y desarrollo del proyecto no pusiera en peligro  la persistencia de ecosistemas  de  gran  valor  ambiental  y  que  proporcionarán  importantes  servicios ambientales. 

 Socioeconómicos:  

Que  los  predios  se  encontraran  en  un  área  de  crecimiento  de  la  mancha  urbana  y  la plusvalía de los mismos fuera en incremento. 

Que  los predios se encontraran en un sitio de fácil acceso a fin de minimizar  los costos de transporte de insumos para la construcción.  

 2.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización  El presente proyecto se ubica el kilómetro 27 de  la carretera Progreso – Telchac Puerto, como se ubica en el siguiente plano:   

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9 AGROENVIROS, S.C.P.

  

Las coordenadas geográficas de los límites del terreno se presentan a continuación:  

  X  Y 1.  21°19’39.22”N  89°24’24.39” W 2.  21°19’37.72”N  89°24’ 24.56” W 3.  21°19’39.21”N  89°24’24.46” W 4.  21°19’40.59”N  89°24’24.36” W 5.  21°19’40.68’’N  89°24’24.95’’W 6.  21°19’39.15’’N  89°24’25.08’’W 

 CUADRO 2.1.COORDENADAS DE LOCALIZACIÓN DEL SITIO DEL PROYECTO EN GRADOS, MINUTOS Y SEGUNDOS. 

 2.1.4 Inversión requerida  2.1.4.1. Importe total del capital total requerido para el proyecto  El  monto  total  aproximado  de  inversión  de  las  obras  es  de  $2’500,000.00.  Esta  cantidad corresponde a los siguientes conceptos:  

Proyecto ($) Nombre y Descripción de la obra, proyecto o acción 

Costo Total 

Remodelación de casa unifamiliar  $2’500,000.00 

Medidas de prevención y mitigación   $125,000.00 CUADRO 2.2: IMPORTE TOTAL DE CAPITAL REQUERIDO 

LOCALIZACIÓN

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10 AGROENVIROS, S.C.P.

 2.1.4.2. Costos necesarios para medidas de prevención y mitigación  Debido a que el proyecto contempla  las medidas de mitigación como parte del desarrollo del mismo,  dichos  costos  se  engloban  en  el  costo  total  descrito  anteriormente.  Sin  embargo  se calcula que el costo de  las medidas de prevención y mitigación, representará un 5% del costo total, lo cual representa un aproximado de $125,000 pesos M.N.  2.1.5 Dimensiones del proyecto  El proyecto se establece en un  predio comprendido con el tablaje catastral marcado con el No. 3477,  con una superficie de 1,826 m2.   

CUADRO 2.3: TIPO Y SUPERFICIE DE AFECTACIÓN DEL PROYECTO  La  superficie  de  desplante,  se  refiere  al  área  de  construcción  (según  lo  establecido  en  los criterios  de  la UGA  correspondiente),  en  la  cual  se  instalarán  las  obras  civiles  del  proyecto, considerando  que  esta  área  ya  se  encuentra  totalmente  desmontada  por  la  construcción existente. El área de conservación, se refiere a la superficie que será conservada en su estado actual. Los caminos  de  acceso  a  la  playa,  ya  se  encuentran  desmontados  pero  no  se  pavimentará  ni compactará.  2.1.5.1. Superficie de vegetación forestal de afectación temporal y permanente  La  vegetación  del  proyecto  presenta  una  afectación  permanente.  Esto  corresponde  a  la superficie señalada en el cuadro de áreas presentado anteriormente.  Caminos de acceso: El predio del proyecto se encuentra a la orilla de la carretera, por lo que ya cuenta un  camino de  acceso. No  será necesario  implementar    caminos de  acceso  a  la playa, debido a que él predio no presenta vegetación de duna costera existente.  El  camino existente de acceso a  la vivienda no  será  cubierto  con ningún  tipo de material,  se dejará el camino natural de arena.   Por otra parte, el camino de acceso a  la playa no presenta vegetación existente, se dejará como camino natural de arena como se encuentra actualmente.  De cualquier forma estas áreas no se consideran dentro del porcentaje de construcción.   

Área Superficie 

(m2) Porcentaje (%) 

Superficie de desplante  364.49  19.22% Área de conservación  1,461.51  73.46% TOTAL  1,826  100% 

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11 AGROENVIROS, S.C.P.

2.1.6 Situación legal del predio y tipo de propiedad  El tablaje catastral, que integra el total del proyecto están clasificados como “tablajes de tierra rústicos”, el predio marcado con el tablaje catastral No.3477 pertenecen a  la C. María Peniche Vergara, quien promueve el presente proyecto.   La  escritura  de  compraventa  se  adjunta  en  el Anexo  1,  correspondiente  a  la  documentación legal.  2.1.7 Uso actual de suelo  Las actividades que se desarrollan en el área de estudio se relacionan directamente con el uso actual del suelo; se presenta a continuación la distribución de áreas y superficies del proyecto y los  porcentajes  que  representan  estas  áreas  para  la  totalidad  del  proyecto.  Así  mismo  se presenta el cuadro de superficies, donde se resume el uso de los predios para las distintas áreas del proyecto.     

ZONAS SUPERFICIE (M2.) 

Vegetación de duna buen estado de conservación  182.60  10% Vegetación de duna costera secundaria   182.60  10% Zonas desprovistas de vegetación  1460.80  80% Superficie en áreas naturales o protegidas  0  0% 

Total  1826  100% CUADRO 2.4: CLASIFICACIÓN DE SUPERFICIES SEGÚN SU USO DE SUELO 

 2.1.8 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos  El área del proyecto se encuentra en el Km. 27 carretera Progreso‐ Telchac Puerto, municipio de Progreso de Castro. La construcción existente cuenta con todos los servicios urbanos requeridos y cuentan con  la  infraestructura de abastecimiento desde  la cual se harán  las  interconexiones indispensables para la alimentación del sistema interno; tal es el caso de la energía eléctrica, la cual se encuentra disponible al pie del proyecto. En el caso del agua potable, ya se cuenta con una cisterna la cual se abastece por medio de pipas y servirá para abastecer el proyecto en sus distintas  etapas.  Las  aguas  residuales  del  predio  se  tratarán  por  medio  de  fosas  sépticas prefabricadas y ciegas a las que se les dará un mantenimiento semestral.    El principal camino de acceso al sitio es  la carretera Progreso – Telchac Puerto, por  lo que el área cuenta con una vía de comunicación moderna, consolidada y accesible,  lo cual disminuye los posibles efectos adversos al ecosistema, así como la reducción de los costos de construcción. De esta manera el proyecto no requerirá de la apertura de nuevos caminos.  

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2.2 Características particulares del proyecto    La construcción existente es una casa unifamiliar de dos plantas con muros de block de concreto y  los  techos  de  viguetas  y  bovedilla.  Los  pisos  son  ladrillos  de  pasta.  La  fachada  tiene recubrimiento de chapa de piedra natural. Posee un sistema estructural sencillo basado en losas simples apoyadas.   En la planta baja se tiene la cochera para tres autos, sala/comedor, cocina, terraza frente al mar, medio  baño  de  visitas,  dos  recámaras  con  baños  completos  y  terraza  frente  al mar.  En  la segunda planta, dos recámaras, la principal cuenta con baño y closet vestidor y la otra con baño completo. Entre las recámaras un pasillo que conduce a un balcón techado frente al mar.  Se  pretende  remodelar  la  casa  para  adaptar  6  recámaras  y  unos  espacios  de  servicios.  Las características constructivas se van a conservar, muros de block, techos de vigueta y bovedilla. Se  cambiaran  los  pisos  y  recubrimientos,  así mismo muebles  de  baño,  tuberías  y  cableados eléctricos, lámparas y contactos.  En  la planta baja se pretende adaptar un área de recepción con bodega para  insumos y baño completo, comedor con baño para los inquilinos, dos departamentos marcados con los números uno y dos; ambos contarán con una sala‐recibidor, cocineta y una recámara con baño completo y sala de descanso frente al mar. Y en el  interior de  la casa un pasillo que conecta a  la terraza frente al mar.   En la segunda planta cuatro departamentos marcados con los números tres, cuatro, cinco y seis. Todos  los departamentos cuentan con un pasillo de distribución,   con acceso desde  la planta baja  por  medio  de  una  escalera.  Todos  los  departamentos  poseen  los  mismos  espacios mencionados  anteriormente.  El  resto  del  terreno  poseerá  área  verde  y  con  espacios  para estacionamiento de los vehículos.  Todo el proyecto  integra un área de desplante de 364.49 m2 y el área restante de vegetación natural (suelo natural de arena) presente en el predio que resulta de 1,461.51 m2. El segundo nivel de la construcción con un área de 364.48 m2.     En el siguiente cuadro se señala la superficie total de construcción incluyendo la planta alta, así como de las construcciones asociadas.  

SUPERFICIES ACTUAL DE CONSTRUCCIÓN  ÁREA (m 2) Construcción en planta baja  258.73 Construcción en planta alta  200.30 

Superficie Total Construida 459.03 CUADRO 2.5. SUPERFICIE ACTUAL CONSTRUIDA DEL PROYECTO. 

 

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 SUPERFICIE DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO PARAÍSO 

CATALÁN ÁREA (m 2) 

Construcción en planta baja  364.49 Construcción en planta alta  364.48 

Superficie Total Construida 728.97 CUADRO 2.5.1. SUPERFICIE DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO. 

 En  la  siguiente  tabla  se  presenta  el  cuadro  de  áreas  del  proyecto  de  conjunto  de  y  sus respectivos porcentajes de ocupación con respecto al área total.  

CONCEPTO  ÁREA (m 2)  PORCENTAJE (%) Desplante   364.49  19.96% Superficie no construida  1,461.51  80.04% 

Superficie Total  1,826  100% CUADRO 2.6. TABLA DE ÁREAS DEL PROYECTO DE CONJUNTO. 

 La construcción incluirá un sistema de tratamiento primario para aguas residuales generadas en cada uno de los departamentos, éste consistirá en la implementación de una  fosa ciega sellada, a las cuales se les dará mantenimiento semestral para prolongar el buen funcionamiento de las mismas. Se estima que los departamentos estarán en un porcentaje de ocupación del 100% en las épocas veraniegas.  2.2.1 Programa general de trabajo  En el programa de  trabajo se precisan  las actividades a  realizar y  los periodos de  tiempo que estas requieren para ser concluidas adecuadamente.  Los trabajos de construcción se pretenden llevar a cabo en 1 año y 6 meses, esto debido a que se construirá en etapas.  A continuación se presenta el programa de obra. 

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PROGRAMA DE OBRA MESES 

DESCRIPCIÓN  1 2 3 4 5 6 7 8 9  10 11 12 13 14 15 16 17 18

PRELIMINARES                                                       Instalaciones Provisionales                                                       

Desinstalaciones de puertas, ventanas, muebles de baño, etc.                                                       DEMOLICIONES                                                       Apuntalamientos                                                       Demoliciones en techos y muros                                                       CIMENTACIONES                                                       Excavaciones                                                       Zapatas aisladas                                                       

Cimientos de mampostería                                                       

Dados de nivelación                                                       

Zapatas corridas                                                       Rellenos                                                       

ESTRUCTURAS                                                       

Columnas                                                       Muros                                                       Trabes                                                       

Losas                                                       

INSTALACIONES                                                       

Electrictricas, Hidraúlicas y Sanitarias                                                       ACABADOS                                                       

Azotea y Plafones                                                       Muros                                                       Pisos                                                       FINALES                                                       

Retiro de basura y escombro                                                       Limpieza final                                                       

TABLA 2.7. PROGRAMA DE OBRA 

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2.2.1.1 Estudios de campo y gabinete  

Dentro de  los estudios de campo y gabinete necesarios para  la realización de  la Manifestación de Impacto Ambiental se realizaron los siguientes:  Prospección de Flora y Fauna, la cual es necesaria para definir los tipos de vegetación que serían afectados,  especificando  la  superficie  de  afectación  por  cada  tipo  de  vegetación  y/o  especie afectados  por  el  proyecto,  así  como  el  número  de  individuos,  volumen  y/o  densidades  de afectación con nombres comunes y científicos.   Derivada de  la Prospección,  se  calculará en  gabinete,  los  índices de biodiversidad necesarios para determinar la calidad del ecosistema.  2.2.2 Preparación del sitio  2.2.2.1. Técnicas a emplear para la realización de los trabajos  a. Desmonte  No es necesaria  la realización del desmonte ya que el predio presenta únicamente vegetación de matorral  costero, por  lo que el desmonte  se  realizará en  forma manual,  con  la  ayuda de machetes. Es  importante señalar que el área de desmonte será únicamente  la necesaria para instalar la obra civil dentro del predio. Esta actividad consistirá fundamentalmente en el chapeo de la maleza, corte y desenraice de arbustos, así como el despalme y la recolección de basura. La  remoción de estos materiales  (tocones y  la materia orgánica),  se  realizará  con maquinaria especializada a fin de evitar accidentes entre los empleados de la obra.  b. Nivelación y compactación  Dado el proceso de remodelación en el proyecto de las casas, no será necesaria la ejecución de excavaciones. Únicamente para instalar el sistema de fosa ciega sellada.  El predio en donde se  llevará a cabo el proyecto, presenta una construcción existente, por  lo que no es necesario realizar la nivelación y compactación del terreno.   2.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto  2.2.3.1. Construcción de caminos de acceso  El predio del proyecto se encuentra a la orilla de la carretera, por lo que ya cuenta un camino de acceso. Por lo que no será necesario implementar  caminos de acceso a la playa, debido a que él predio no presenta vegetación de duna costera existente.  

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El  camino existente de acceso a  la vivienda no  será  cubierto  con ningún  tipo de material,  se dejará el camino natural de arena.  Por otra parte, el camino de acceso a la playa, no presenta vegetación existente, se dejará como camino natural de arena como se encuentra actualmente.    2.2.3.2. Almacenes y bodegas  El  interior  de  la  casa  se  utilizara  como  almacén  para  el  resguardo  de  material,  equipo,  e insumos, así como un sitio de descanso y resguardo para los trabajadores.   2.2.3.4. Instalaciones sanitarias  Durante  todas  las etapas del proyecto, el consultor  recomienda  se  instalen  letrinas portátiles provisionales de acuerdo al número de empleados, que se distribuirán en el área del proyecto, las  letrinas  utilizadas  estarán  sujetas  a  un  programa  previo  de  mantenimiento  durante  el desarrollo de  las actividades, dicho mantenimiento correrá a cargo de  la compañía encargada de  la  instalación, a  la cual dará mantenimiento una compañía autorizada y con capacidad para manejar las aguas residuales.   Se supervisará que los trabajadores hagan uso de estas instalaciones.  2.2.3.5. Bancos de material  Para  esta  obra  no  será  necesaria  la  apertura  de  un  banco  de material;  el material  que  se utilizará  para  la  remodelación  de  esta  casa  (arena,  grava  y  cemento)  se  adquirirá  en  casas comerciales que ofrezcan producto de calidad, disponibles en  las  localidades más cercanas al proyecto.  2.2.4 Etapa de construcción.  El  proyecto  contempla  la  remodelación  de  una  casa  unifamiliar  para  habitarla  como departamentos de segunda residencia de 364.49 m2 de construcción en desplante y de 728.97 m2  de  construcción  total  (dos  plantas);  así  como  la  infraestructura  urbana  necesaria  para  la operación adecuada de la misma. La infraestructura que se requiere consta de la instalación de cisternas  para  el  almacenamiento  temporal  de  agua  potable,  energía  eléctrica  (al  pie  del proyecto)  y  el  establecimiento  de  la  fosa  séptica  sellada  para  la  disposición  temporal  de  las aguas residuales.  Para  iniciar,  primero  se  requiere  ejecutar  el  deslinde  del  área  de  construcción,  realizando  la medición y trazo necesarios con ayuda de los equipos topográficos digitales para establecer los límites y linderos del terreno.  Los  trabajos  de  construcción  para  la  remodelación  de  la  casa  consta  de  los  siguientes  pasos principales: 

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Excavación y establecimiento de cimientos de mampostería  Se deberá realizar la excavación para la instalación de los nuevos cimientos, el levantamiento de los  nuevos  cimientos  se  harán  de mampostería  de  piedra,  según  el  sistema  tradicional  de construcción en la zona, asentada con mortero de cemento, cal y polvo, contando con dados de concreto  para  su  refuerzo.  De  igual manera  se  establecerán  los  cimientos  para  los  castillos armados  con  cadenas  de  concreto  armado,  dándoles  un  tratamiento  de  impermeabilización para la protección a largo plazo de esta obra civil.  

Estructura   La  estructura  para  la  conformación  de  los  departamentos  se  establecerá  por  medio  del levantamiento  de muros  cargadores  y  de  relleno  de  block  de  concreto  vibroprensado,  con castillos de concreto armados con armex.  Las puertas y ventanas tendrán cerramientos no cargadores y los muros serán enrasados en su corona con mortero cemento‐arena para recibir la losa de azotea.   La losa de azotea se construirá con viguetas y bovedillas, contando con una capa de compresión de  concreto  y  contará  también  con  una  cadena  de  concreto  ahogada  sobre  los  muros cargadores.  

Firmes y pisos  Los firmes de la construcción serán de concreto, mientras que el recubrimiento de piso será de loseta de cerámica.  

Instalación eléctrica   Toda la instalación eléctrica del proyecto será oculta por pisos, muros y plafones, instalada con el poliducto naranja cable de cobre tipo thw, así como con cajas y registros de plástico, placas, contactos y apagadores.  La alimentación para el sistema eléctrico será a base de una acomedida eléctrica bifásica la cual se transmitirá con tubería Conduit pesada hacia los tableros, a cada una de las casas.   

Instalación hidráulica y sanitaria  La  instalación hidráulica será oculta en muros y pisos con  tuberías y accesorios de cobre  tipo económica y se alimentará de  la cisterna,  la cual será abastecida por medio de un servicio de pipas. De  la cisterna se conducirá a un  tinaco de 600  lt,  localizado en  la azotea de  la casa. La casa contará con el sistema de agua fría y caliente, disponible a través de un calentador.   

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La instalación sanitaria será subterránea y se instalará con tuberías y accesorios de pvc sanitario, descargando a la poza ciega de cada casa.  

Acabados  Finalmente  se  instalarán  las  ventanas  de  tipo  mixto  de  hierro  y  aluminio,  así  como  de  la instalación de los cristales de todas las ventanas. De igual manera se realizará la instalación de puertas, tanto internas como de exterior.  Los acabados de todas las paredes de exterior serán de recubrimiento aplanado a tres capas, al igual que en el interior.  2.2.4.1 Utilización de explosivos  No  será  necesaria  la  utilización  de  explosivos  en  ninguna  etapa  o  actividad  durante  la construcción del proyecto, por el tipo se suelo que se encuentra en el sitio, además de que  la obra no requiere excavaciones profundas.  2.2.5 Etapa de operación y mantenimiento  2.2.5.1. Programa de Operación.  La  etapa  considerada  como  la  ocupación  de  estos  departamentos  de  segunda  residencia, contempla la ejecución de actividades cotidianas, tales como preparación de alimentos, uso de sanitarios,  uso  de  servicios  de  aseo,  pernocta  de  los  habitantes  y  desarrollo  de  actividades intelectuales  y  de  recreo,  comunes  en  toda  casa  habitación.  Dada  la  naturaleza  de  estas actividades y las personas que las llevarán a cabo, la responsabilidad de las mismas recaerá en los habitantes de la vivienda y el dueño de la misma, y no en el constructor, quien entregará la vivienda una vez que concluya su construcción.  2.2.5.2. Programa de mantenimiento.  Una vez que los departamentos hayan sido habitados, las actividades de mantenimiento de las mismas  son  responsabilidad  de  los  propietarios  del  proyecto,  por  lo  que  no  se  presenta  un programa de mantenimiento para estas  instalaciones ya que se asume será suministrado cada vez que la propietaria considere que lo requiera la estructura.  Se recomienda la ejecución de programas de mantenimiento correctivo y preventivo.      

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2.2.6 Etapa de abandono del sitio  No se prevé el abandono del sitio ya que si se realiza el mantenimiento preventivo y correctivo a las  instalaciones,  éstas  pueden  tener  una  mayor  vida  útil  y  un  correcto  y  continuo funcionamiento de todo el proyecto.  2.2.7  Generación,  manejo  y  disposición  de  residuos  sólidos,  líquidos  y  emisiones  a  la atmósfera  Residuos vegetales.  Los residuos vegetales producto del desmonte del terreno se retirarán del sitio; serán trozados para  facilitar  su manejo  y  traslados hacia el  tiradero municipal o donde  indique  la  autoridad competente.  Residuos sólidos.  La  presencia  de  trabajadores  en  el  área,  favorecerá  la  generación  de  residuos  orgánicos  e inorgánicos, tales como residuos de comida y diversos envases, respectivamente. Para evitar su dispersión, éstos serán depositados en contenedores metálicos de 200 L, colocados en los sitios donde  se  prevea  mayor  generación  de  residuos.  Dichos  contenedores  serán  retirados  de manera periódica del sitio para el depósito final en el basurero municipal.  Residuos sanitarios.  Se  contratará  el  servicio  de  sanitarios  móviles  para  que  los  trabajadores  realicen  sus necesidades fisiológicas. Se motivará al trabajador al uso de estas instalaciones.   Emisiones.  En  las distintas etapas del proyecto,  se generan partículas de polvo derivadas de  la mano de obra y de la circulación vehicular en la obra.   Para mitigar  las afectaciones por  concepto de generación de polvos  fugitivos al ambiente,  se utilizará agua para  rociar  las posibles  fuentes de emisión, además de que  se utilizarán mallas cubiertas para contenerlos. Estas medidas de igual manera contribuirán a mitigar el impacto por generación y dispersión de polvos fugitivos sobre los predios que se encuentran ubicados cerca del proyecto.  Las  emisiones  derivadas  de  vehículos  automotores  serán  monitoreadas  por  la  empresa constructora, la cual será encargada de controlar a través de la revisión constante del equipo y la afinación o verificación vehicular en talleres autorizados en el ramo.  

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 La mayor parte del trabajo se realizará con herramienta menor y considerando el área libre para la operación de la maquinaria para realizar las obras de construcción, y el tránsito de vehículos durante  esta  etapa,  se  prevé  que  los  niveles  de  ruido  emitidos  no  serán  excesivos.  Los trabajadores  expuestos  a  niveles  de  ruido  considerados  de  riesgo  contarán  con  protección auditiva.  Durante la etapa de operación se prevé que el aumento del tráfico vehicular sea mínimo debido a la naturaleza del proyecto. 

 2.2.8 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos  La  infraestructura  existente  para  el manejo  y  disposición  adecuada  de  los  residuos  sólidos, consiste  en  tiraderos  municipales  dentro  de  las  localidades  afectadas,  los  cuales  tienen suficiente capacidad para alojar los desechos generados por el proyecto. 

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CAP Í TU LO  3 :  V INCU LAC IÓN   CON   LO S   ORDENAM I EN TOS   J U R Í D I CO S   AP L I CAB L E S   EN   MATER I A  

AMB I ENTA L   Y ,   EN   SU   CA SO ,   CON   LA  R EGU LAC IÓN   SOBR E  USO  DE L   SU E LO   El presente capítulo  se vinculará al proyecto con  las normas,  leyes,  reglamentos y programas que establecen  los  lineamientos para  las actividades que competen a  las diferentes etapas del proyecto.   3.1 Análisis de los instrumentos de planeación  3.1.1  Los  Planes  de  Ordenamiento  Ecológico  del  Territorio  Decretados  (POET)  decretados (general del territorio, regional o local)   Ordenamiento Ecológico Territorial (POET)  El  Ordenamiento  Ecológico  Territorial  es  el  instrumento  fundamental  que  establece  la Legislación Ambiental Mexicana para planificar y programar el uso del  suelo y  las actividades productivas,  así  como  la  ordenación  de  los  asentamientos  humanos  y  el  desarrollo  de  la sociedad en congruencia con la vocación natural del suelo, el aprovechamiento sostenible de los recursos  naturales  y  la  protección  de  la  calidad  del  ambiente.  La  Ley  General  de  Equilibrio Ecológico  y  Protección  al  Ambiente,  en  su  artículo  3o,  fracción  XXIII,  establece  que  el ordenamiento  ecológico  es  "el  instrumento  de  política  ambiental  cuyo  objeto  es  regular  o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y  la preservación y el aprovechamiento sostenible de  los recursos naturales, a partir del  análisis  de  las  tendencias  de  deterioro  y  las  potencialidades  de  aprovechamiento  del mismo".  Es  la base para determinar  la densidad  y  formas de uso del  suelo,  y de  las  áreas  a conservar y restaurar.   Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero de Yucatán (POETCY)  Actualmente el  Estado de  Yucatán  cuenta  con un   Programa de Ordenamiento  Ecológico del Territorio  Costero  del  Estado  de  Yucatán  (POETCY),  el  cual  se  hace  especialmente  necesario debido  a  que  actualmente  la  franja  costera  del  estado  alberga  asentamientos  humanos  con diversas extensiones y densidades poblacionales que en su conjunto componen cerca del ocho por  ciento  de  la  población  total  del  estado,  por  lo  que  se  requiere  una  regulación  de  este crecimiento. En este programa se señala que los objetivos principales de este programa son: 1) llevar a cabo la regionalización ecológica del territorio costero del Estado de Yucatán, identificando áreas de atención prioritaria y áreas de aptitud sectorial, conforme a  las disposiciones contenidas en el Reglamento  de  la  LGEEPA  en  la  materia  y  tomando  en  consideración  los  criterios  que  se establecen  en  el  artículo  20  de  la  misma;  y  2)  establecer  los  lineamientos  y  estrategias ecológicas necesarias para:   

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a.  Promover  la  preservación,  protección,  restauración  y  aprovechamiento  sustentable  de  los recursos naturales;  b. Promover el establecimiento de medidas de mitigación tendientes a atenuar o compensar los impactos ambientales adversos que pudieran causar las acciones, programas y proyectos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Estatal o Municipal;  c.  Orientar  la  ubicación  de  las  actividades  productivas  y  los  asentamientos  humanos,  en concordancia con otras leyes y normas y programas vigentes en la materia;  d. Fomentar el mantenimiento de los bienes y servicios ambientales;  e. Fortalecer los Sistemas Nacional y Estatal de Áreas Naturales Protegidas, la protección de los hábitats  críticos  para  la  conservación  de  la  vida  silvestre,  las  áreas  de  refugio  para  proteger especies acuáticas y otros instrumentos de conservación de los ecosistemas y la biodiversidad;  f. Resolver los conflictos ambientales y promover el desarrollo sustentable;  g. Promover la incorporación de la variable ambiental en los programas, proyectos y acciones de las  dependencias  y  entidades  de  la  Administración  Pública  Federal,  Estatal  y Municipal  en términos de lo dispuesto en la Ley de Planeación y otros ordenamientos aplicables.   En  este  instrumento normativo  se proponen  y delimitan,  a  través de un mapa, Unidades de Gestión  Ambiental  (UGA)  para  cada municipio  y  se  señalan  los  criterios  de  uso  para  estas unidades.  Para  el municipio  de Dzemul  se  encuentran  12 UGA´s  las  cuales  se  enlistan  en  el siguiente cuadro:  

   CUADRO 3.1: UNIDADES DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO DE DZEMUL. 

  

En el cuadro 3.1 se muestran representadas las UGA´s presentes en la zona y la UGA específica donde se hallará la construcción. El proyecto se localiza dentro de la zona costera, limitado por las coordenadas geográficas:  

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   X  Y 1.  21°19’39.22”N  89°24’24.39” W 2.  21°19’37.72”N  89°24’ 24.56” W 3.  21°19’39.21”N  89°24’24.46” W 4.  21°19’40.59”N  89°24’24.36” W 5.  21°19’40.68’’N  89°24’24.95’’W 6.  21°19’39.15’’N  89°24’25.08’’W 

CUADRO 3.2. UBICACIÓND EL PROYECTO EN GRADOS, MINUTOS Y SEGUNDOS.  La  UGA  en  la  cual  se  localiza  el  proyecto  es  la  DZE01‐BAR  C3‐R,  con  el  paisaje  específico correspondiente a una Isla de Barrera. En el mapa de ubicación de las UGA´s se señala en rojo la ubicación aproximada del predio.             Para  este  tipo  de UGA,  se  delimitaron  los  criterios  de  uso  específico  que  se mencionarán  a continuación.  Criterios de Regulación Ecológica  UGA: DZE01‐BAR C3‐R  Política: Conservación con aprovechamiento de muy baja intensidad. Requiere restauración (C3‐R).  Después  de  analizar  los  criterios  de  regulación  ecológica,  se  presentan  aquéllos  que  son  de aplicación para el proyecto que pretende llevarse a cabo.  

• Queda prohibida  la  extracción de  arena,  con excepción de  las  zonas de  acumulación habilitadas como bancos de préstamo.  

 • Queda prohibida  la construcción de bardas. Cuando se requiera delimitar  los terrenos 

particulares  y  los  bienes  nacionales  que  hubieren  sido  concesionados,  previa 

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autorización de la autoridad competente, esta delimitación será con seto vivo, albarrada, o alambre de púas, y de baja altura, que garanticen el libre tránsito de las especies y que no fragmenten el ecosistema.  En el proyecto no se  realizará  la construcción de bardas y si se  llegarán a delimitar  las dos casas unifamiliares, sería con seto vivo para no impedir el libre paso a la fauna. 

 • Queda  prohibida  la  construcción  de  infraestructuras  que  afecten  la  dinámica  del 

transporte  litoral,  tales  como,  de manera  enunciativa más  no  limitativa,  espigones  y bardas, así como aquellas que obstruyan o modifiquen los cauces principales del flujo y reflujo de marea. 

 • No  se  autoriza  la  edificación  de  hoteles,  condominios,  villas,  casas  habitación, 

desarrollos  habitacionales  y  urbanos,  piscinas,  restaurantes,  instalaciones  de comercios  y  servicios  en  general, marinas, muelles  ni  calles  en  una  franja  de  60 m desde la línea de costa (20 m de ZOFEMAT y 40 m de protección de la primera duna). Se  exceptúa  de  este  criterio  la  instalación  de  estructuras  que  no  requieran  de cimentación  y que  sean desmontables  y  fácilmente  removibles. Estos  criterios  aplican también  a  los  permisos  para  ampliación,  remodelación,  o  reconstrucción  de edificaciones preexistentes.  Ninguna de las dos zonas a respetar mencionadas en este punto, serán ocupadas por el proyecto.  

• Las construcciones ubicadas en  la primera  línea en relación a  la playa no nivelarán ni destruirán  la primera duna y  respetarán  la vegetación  rastrera existente  tanto en  la duna como en la playa. En caso de que la primera duna este alterada o poco definida, la construcción  debe  incluir  trampas  de  arena  para  reconstruirla;  si  la  vegetación  está alterada,  es  escasa o  inexistente,  la obra debe  incluir  la  reforestación  con  vegetación rastrera desde la duna hasta la playa.  El proyecto no realizará trabajos en  la zona de protección de  la costa, por  lo cual no se nivelarán  y  se  respetará  la  vegetación  rastrera existente  tanto en  la duna  como en  la playa.  

• Las  construcciones no deberán exceder el 20% de  la  superficie  total del predio  y  su altura no deberá rebasar los 7 m y dos pisos.  El proyecto únicamente  contará  con  infraestructura en menos del 20% permitido por este programa, como se observa en la tabla siguiente:   

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CONCEPTO  ÁREA (m 2)  PORCENTAJE (%) Desplante del Proyecto  364.49  19.96% Superficie no construida  1,461.51  80.04% 

Superficie Total  1,826  100% CUADRO 3.3. CUADRO DE ÁREAS DEL PROYECTO DE CONJUNTO. AFECTACIÓN ÚNICA DE 20% 

 • Queda  prohibido  construir  accesos  peatonales  a  la  playa  por  medio  de  veredas  o 

caminos perpendiculares al litoral. En la construcción de accesos al mar, ya sean públicos o  desde  las  casas,  desarrollos  inmobiliarios,  desarrollos  turísticos,  restaurantes  o cualquier  otra  instalación  con  frente  al mar,  se  deben  de  utilizar  andadores  elevados sobre  pilotes  para  no  destruir  la  vegetación  fijadora  de  la  arena,  o  en  su  defecto,  se deberán utilizar accesos serpenteados.  El predio del proyecto se encuentra a  la orilla de  la carretera, por  lo que ya cuenta un camino de acceso. Es por esto que no será necesario implementar  caminos de acceso a la playa, debido a que él predio no presenta vegetación de duna costera existente.   

• Queda prohibido el desmonte, nivelación y cualquier afectación de la duna costera, así como  la construcción de cualquier tipo de  infraestructura  fija en una  franja de sesenta metros (20 m de ZOFEMAT y 40 m de protección de la primera duna).  Como ya se mencionó, estos 60 m se respetarán en la construcción de este proyecto.  

• Queda  prohibida  la  iluminación  directa  al mar  y  a  la  playa  durante  el  período  de anidación y eclosión de tortugas marinas.  

• Queda prohibida  la construcción de nuevos caminos así como el ensanche, cambio de trazo y pavimentación de los caminos existentes.  

• Los  proyectos  de  construcción  de  residencias  vacacionales,  desarrollos  turísticos  de hospedaje  y  servicios,  los  desarrollos  urbanos  y  en  general  cualquier  edificación sometida a autorización de la autoridad competente deben incluir la implementación de sistemas ahorradores de agua y  sistemas  integrales de  tratamiento y disposición de aguas  residuales, estos últimos de acuerdo a  la NOM‐SEMARNAT‐001‐1996,  la  Ley de Aguas Nacionales y su reglamento.  Como  medida  de  aplicación  para  cumplir  con  este  punto,  el  proyecto  contempla  la implementación  de  un  sistema  de  fosas  sépticas  selladas  en  el  proyecto  para  no descargar  al  acuífero  de  la  región  y  evitar  la  contaminación  a  los  bienes  públicos nacionales.  Estos  sistemas  serán  mantenidos  semestralmente  para  su  correcto funcionamiento.  

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• Queda  prohibida  la  disposición  final  de  residuos  sólidos  urbanos,  industriales,  de manejo especial y peligrosos.  Este tipo de proyectos no pretende dar disposición final a sus residuos sólidos en el sitio, sino que se utilizará el sistema de disposición final aplicado por el municipio.  

 3.1.2. Planes y programas de desarrollo urbano estatal, municipal o en su caso, del centro de población  3.1.2.1 Plan nacional de desarrollo 2007‐2012  Este Plan Nacional de Desarrollo establece  los objetivos y estrategias nacionales que  serán  la base  para  los  programas  sectoriales,  especiales,  institucionales  y  regionales  que  emanan  de éste.  Para lograr estos objetivos se cuenta con cinco ejes de política pública:  1. Estado de Derecho y seguridad. 2. Economía competitiva y generadora de empleos 3. Igualdad de oportunidades 4. Sustentabilidad ambiental 5. Democracia efectiva y política exterior responsable 

 A partir de estos cinco ejes estrechamente relacionados se creará una estrategia  integral, con una interrelación de estrategias, implícita en un enfoque de este tipo, y debido a esto, entre los distintos ejes hay estrategias que se comparten.   Uno de los elementos esenciales para el crecimiento que plantea el plan nacional de desarrollo 2007‐2012 es promover el desarrollo de  los sectores de construcción y vivienda ya que, como señala el mismo documento, la vivienda constituye la base del patrimonio familiar y es el centro de la convivencia y desarrollo social.   Fortalecer  la  vivienda  responde  a  las  tendencias  demográficas  en  un  horizonte  de  25  años (2005‐2030) que apuntan que  se  integrará un promedio de 650 mil hogares nuevos por año. Con este ritmo,  la demanda de vivienda alcanzará una cifra cercana a  los 3.9 millones durante los seis años del Plan que, sumados a  las 2.1 millones de familias que a  la  fecha requieren de habitación  independiente,  representa  la  necesidad  de  impulsar  la  oferta  de  6  millones  de viviendas. Asimismo, se tiene conocimiento de los rezagos existentes en términos de desarrollo de infraestructura.   Para  lograr cumplir con el objetivo de ampliar el acceso al financiamiento para vivienda de  los segmentos  de  la  población  más  desfavorecidos  así  como  para  emprender  proyectos  de construcción  en  un  contexto  de  desarrollo  ordenado,  racional  y  sustentable  de  los 

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asentamientos  humanos,  se  diseñaron  una  serie  de  estrategias  como  incrementar  la disponibilidad de suelo apto para el desarrollo económico y para la construcción de vivienda.  Para  desarrollar  esta  estrategia  se  requiere  impulsar  los  mecanismos  financieros  para  la creación de reservas territoriales tanto con vocación económica como habitacional, en  los tres órdenes  de  gobierno,  sujetos  a  disposiciones  que  garanticen  el  desarrollo  de  proyectos  de construcción y habitacionales en un entorno urbano ordenado,  con  certidumbre  jurídica, con infraestructura adecuada y servicios sustentables.  3.1.2.2 Plan Estatal de Desarrollo de Yucatán 2007‐2012  En  este  Plan  se  identifican  las  políticas  públicas  que  se  instrumentarán  para  avanzar  en  el desarrollo integral del estado y, con ello, elevar el bienestar de la población en general.   Para  aplicar  estas  políticas  de  la  manera  más  eficaz  posible,  este  plan  contempla  el planteamiento de seis pilares principales. Cabe notar que, aunque estos pilares se presenten de manera dividida, es fundamental para el adecuado desarrollo del estado la visión de que éstos deben  actuar  de  manera  conjunta  e  integral  para  poder  brindar  los  resultados  positivos esperados.  Los seis pilares bases son:  1.‐ Política social activa. 2.‐ Desarrollo regional para el crecimiento equilibrado. 3.‐ Fomento económico moderno. 4.‐ Inversión en capital humano. 5.‐ Legalidad y fortalecimiento de la seguridad. 6.‐ Gobierno de calidad.  Bajo el esquema del pilar denominado: Desarrollo regional para el crecimiento equilibrado, se menciona como uno de  los objetivos que conforman este pilar el crear un sistema de manejo integral sustentable para la zona costera que contemple el uso, distribución y control adecuado de los recursos. Para lograr este objetivo, se establecen como una de las estrategias, el realizar la  planeación  territorial  de  la  infraestructura  urbana  y  turística,  para  frenar  la  erosión  y  la pérdida de la duna costera y su ecosistema.   Para  cumplir  con  este  objetivo,  una  de  las  líneas  de  acción  propuestas  es  el  promover  una iniciativa  de  ley  que  permita  planear,  regular  y  supervisar  los  asentamientos  humanos  en  la zona costera de Yucatán.  Bajo estos principios es que se realizó el presente Manifiesto para el proyecto de construcción de una vivienda en  la  franja  litoral, con el  fin de analizar  los posibles  impactos que esta obra podría ocasionar en esta área y mitigarlos. 

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3.1.3 Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica  En  el  área  donde  se  establecerá  el  proyecto  no  existen  programas  de  recuperación  o reestablecimiento.  3.1.4. Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas  No se encuentra en la zona ningún Área Natural Protegida que pudiera verse afectada.  3.2. Análisis de los instrumentos normativos  En esta parte  se menciona y explica brevemente  la normatividad aplicable al proyecto por  la cual se regirán las actividades que se realizarán dentro del mismo.  3.2.1 Leyes y Reglamentos  Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente  Son  Instrumentos  que  indican  los  criterios  de  política  ecológica,  ordenamiento  ecológico, normas técnicas, áreas naturales y protección al ambiente en materia de impacto ambiental.  ARTÍCULO  3º  fracción  XX.‐  Para  los  efectos  de  esta  Ley  se  entiende  por manifestación  del impacto ambiental: El documento mediante el cual  se da a conocer, con base en estudios, el impacto  ambiental,  significativo  y  potencial  que  generaría  una  obra  o  actividad,  así  como  la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.,.  ARTÍCULO 5º fracción X.‐ Son facultades de la Federación: La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes.  ARTÍCULO 15    fracción  IV.‐ Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como a asumir los  costos  que  dicha  afectación  implique.  Asimismo,  debe  incentivarse  a  quien  proteja  el ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales.  ARTÍCULO 23.‐ Que establece los criterios para contribuir al logro de los objetivos de la política ambiental,  la  planeación  del  desarrollo  urbano  y  la  vivienda,  además  de  cumplir  con  lo dispuesto en el artículo 27 constitucional en materia de asentamientos humanos.  ARTÍCULO 28.‐Referente a  las obras o actividades que requerirán previamente  la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría.  

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ARTÍCULO 30.‐ Establece los requisitos de la manifestación de impacto ambiental para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, que los interesados deberán presentar a la Secretaría.  ARTÍCULO 35.‐ Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez días.   Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán  Que establece los lineamientos de política y ordenamiento ecológico, áreas naturales protegidas y protección al ambiente en el Estado de Yucatán.  ARTÍCULO 4, fracción XVI.‐ Es facultad y obligación del estado evaluar el impacto ambiental de obras  y  actividades que no  se encuentren expresamente  reservadas  a  la  federación  y, en  su caso, expedir las autorizaciones correspondientes.  Esta ley se vincula con el proyecto al definir si el proyecto es de competencia federal, como es el caso del que se presenta, y definir que debido a esto no se requiere efectuar el trámite ante el Estado.  ARTÍCULO 73.‐ La Secretaría tiene las siguientes atribuciones en materia de prevención y control de la contaminación atmosférica, en el ámbito de su competencia, y de conformidad con lo que disponga el reglamento de esta Ley:  I. Requerir a quienes realicen actividades con emisiones contaminantes y en su caso, convenir con ellos  la  instalación de equipos de control, y promover ante  la autoridad competente dicha instalación; III.  Establecer  y  operar,  o  en  su  caso,  concesionar  y  supervisar  centros  de  verificación  de emisiones de automotores  registrados en el Estado, de conformidad con  las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes; VII.  Solicitar  a  la  autoridad  competente  el  retiro de  la  circulación de  los  automotores,  cuyos niveles de emisión de contaminantes, rebasen los límites máximos permisibles determinados en las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes; IX.  Tomar  las medidas  preventivas  necesarias,  para  evitar  las  contingencias  ambientales  por contaminación atmosférica; y  ARTICULO 74.‐ El Ejecutivo del Estado y  los Ayuntamientos podrán celebrar convenios a fin de que éstos tengan a su cargo  la verificación vehicular a que se refiere  la fracción  III del artículo anterior,  cuando  a  juicio  de  la  Secretaría  garanticen  contar  con  la  capacidad  técnica administrativa y  financiera para prestar el servicio en  forma eficaz, regular y bajo condiciones 

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que  permitan  contrarrestar  los  efectos  de  la  contaminación  atmosférica  provenientes  de fuentes móviles.  ARTICULO  78.‐  Los  propietarios  o  poseedores  de  vehículos  automotores  que  circulen  en  el territorio  de  la  entidad  tendrán  la  obligación  de  someter  a  verificación  sus  vehículos  con  el propósito de controlar  las emisiones contaminantes, con  la periodicidad y con  las condiciones que el Ejecutivo del Estado establezca.  La omisión de dicha verificación o  la falta de cumplimiento de  las medidas que para el control de emisiones se establezcan será objeto de sanción en  los términos establecidos en esta Ley y su reglamento.  Los  artículos  señalados  anteriormente  indican  la  obligación  del  promovente  de  cumplir  los requerimientos que se señalan en materia de verificación vehicular.  Ley General de Vida Silvestre  Esta Ley, con última reforma publicada DOF‐14‐10‐2008, establece  los criterios de conservación, manejo  y  aprovechamiento  de  la  vida  silvestre  y  sus  hábitats,  además  del  aprovechamiento sustentable de los recursos forestales maderables y no maderables y de las especies cuyo medio de vida total sea el agua, cuando que se trate de especies o poblaciones en riesgo.  Artículo 19.  Las  autoridades que, en el ejercicio de  sus  atribuciones, deban  intervenir en  las actividades relacionadas con la utilización del suelo, agua y demás recursos naturales adoptarán las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se  lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen, compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas sobre la vida silvestre y su hábitat.  Artículo  58.  Se  refiere  a  la  clasificación  de  las  especies  y  poblaciones  en  riesgo  la  cual  será tomada en cuenta en los resultados de la prospección de la zona.  Reglamento  Federal de  Seguridad, Higiene  y Medio Ambiente de Trabajo de  la  Secretaría de Trabajo y Previsión Social  Tiene  por  objeto  establecer  las  medidas  necesarias  de  prevención  de  los  accidentes  y enfermedades  de  trabajo,  tendientes  a  lograr  que  la  prestación  del  trabajo  se  desarrolle  en condiciones de seguridad, higiene y medio ambiente adecuados para los trabajadores.  ARTICULO 6°. La Secretaría, en los análisis que para  la elaboración de  las Normas se requieren formular de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, deberá  justificar  que  las  obligaciones  o  restricciones  que  se  impongan  a  los  patrones  y trabajadores  eviten  la  creación  de  riesgo  o  peligro  a  la  vida,  integridad  física  o  salud  de  los trabajadores  en  los  centros  de  trabajo,  y  un  cambio  adverso  y  sustancial  sobre  el  medio 

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ambiente del centro de trabajo, que afecte o pueda afectar la seguridad o higiene del mismo, o de las personas que ahí laboran.  ARTICULO  77.  El  patrón  es  el  responsable  de  instrumentar  en  los  centros  de  trabajo  los controles necesarios en las fuentes de emisión, para no exceder los niveles máximos permisibles del nivel sonoro continuo equivalente y de vibraciones, de acuerdo a las Normas respectivas.  ARTICULO 109. La basura y los desperdicios que se generen en los centros de trabajo, deberán identificarse,  clasificarse, manejarse  y, en  su  caso,  controlarse, de manera que no  afecten  la salud de los trabajadores y al centro de trabajo.  

Reglamento de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. 

ARTÍCULO 36 fracción IX inciso e.‐ Las Delegaciones Federales tendrán la atribución, dentro de su  circunscripción  territorial  otorgar  permisos,  licencias,  autorizaciones,  y  sus  respectivas modificaciones, suspensiones, cancelaciones, revocaciones o extinciones, de conformidad con lo previsto en las disposiciones jurídicas aplicables, siguiendo los lineamientos internos de carácter técnico  y  administrativo,  sistemas  y  procedimientos  establecidos  por  las  unidades administrativas centrales de la Secretaría, en materia de autorizaciones de cambio de utilización de terrenos forestales. 

 3.2.2 Normas Oficiales Mexicanas  NOM‐041‐SEMARNAT‐1999.‐Establece  los  límites máximos  permisibles  de  emisión  de  gases contaminantes provenientes del escape de  los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.  Los  límites máximos permisibles de emisión de  gases por el escape de  los  vehículos de usos múltiples o utilitarios, camiones  ligeros CL.1, CL.2, CL.3 y CL.4 camiones medianos y camiones pesados  en  circulación,  en  función  del  año‐modelo,  son  los  establecidos  en  la  Tabla  2  esta Norma Oficial Mexicana.  

Dilución Hidrocarburos  Monóxido de Carbono 

Oxígeno (Máx.)*  Mín.  Máx. Año‐ Modelo del 

Vehículo  (HC) (ppm) 

(CO) (% Vol.) 

(O2) (%Vol.) 

(CO + CO2) (% Vol.) 

1985 y anteriores  600  5.0  6.0  7.0  18.0 

1986‐1991  500  4.0  6.0  7.0  18.0 

1992‐1993  400  3.0  6.0  7.0  18.0 

1994 y posteriores  200  2.0  6.0  7.0  18.0 

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*los vehículos de  cualquier año‐modelo que  cuenten  con bomba de aire  como equipo original,  tienen un  límite máximo en oxígeno de 15% en volumen  NOM‐045‐SEMARNAT‐2006.‐  Vehículos  en  circulación  que  usan  diesel  como  combustible.‐ Límites máximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características  técnicas del equipo de medición.  Los límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores  en  circulación  equipados  con  motor  a  diesel,  en  función  del  año‐modelo  del vehículo y cuyo peso bruto vehicular sea de hasta 3 856 kilogramos, se establece en la tabla 1.   

Año‐modelo del vehículo  Coeficiente de absorción de luz (m‐1) 

Porciento de Capacidad (%)* 

2003 y anteriores  2.5  65.87 2004 y posteriores  2.0  57.68 

Nota: (*) Expresado como valor referencial   Los límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores  en  circulación  equipados  con  motor  a  diesel,  en  función  del  año‐modelo  del vehículo y con peso bruto vehicular mayor a 3 857 kilogramos, son los establecidos en la tabla 2 de esta Norma Oficial Mexicana.   

Año‐modelo del vehículo  Coeficiente de absorción de luz (m‐1) 

Porciento de Capacidad (%)* 

1990 y anteriores  2.8  70 1991 y 1997  1.86  55 1998 y posteriores  1.19  40 

NOM‐059‐SEMARNAT‐2001.‐Protección ambiental‐Especies nativas de México de flora y fauna silvestres‐Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio‐Lista de especies en riesgo. 

NOM‐080‐SEMARNAT‐1994.‐La  cual establece  los  límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.    

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Los  límites máximos permisibles de  los  automóviles,  camionetas,  camiones  y  tractocamiones son expresados en dB(A) de acuerdo a su peso bruto vehicular y son mostrados en la Tabla 3.1.  

Tabla 3.1 PESO BRUTO VEHICULAR 

(Kg) LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES 

dB(A) Hasta 3,000  86 Más de y hasta 10,000  92 Más de 10,000  99 

 La Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como los Gobiernos del Distrito Federal y de los Estados y en su caso de los Municipios, de acuerdo a su competencia se encargará de vigilar el cumplimiento de la presente norma oficial mexicana.  NOM‐011‐STPS‐2001.‐Condiciones de  seguridad e higiene en  los  centros de  trabajo donde  se genere ruido.   Verificar que ningún  trabajador  se exponga a niveles de  ruido mayores a  los  límites máximos permisibles de exposición a  ruido establecidos en el Apéndice A. En ningún caso, debe haber exposición  sin  equipo  de  protección  personal  auditiva  a más  de  105  dB(A).  Proporcionar  el equipo de protección personal auditiva, de acuerdo a lo establecido en la NOM‐017‐STPS‐1993, a  todos  los  trabajadores expuestos  a NSA  igual o  superior  a 85 dB(A). Vigilar  la  salud de  los trabajadores  expuestos  a  ruido  e  informar  a  cada  trabajador  sus  resultados.    Informar  a  los trabajadores  y  a  la  comisión  de  seguridad  e  higiene  del  centro  de  trabajo,  de  las  posibles alteraciones  a  la  salud  por  la  exposición  a  ruido,  y  orientarlos  sobre  la  forma  de  evitarlas  o atenuarlas.  NOM‐017‐STPS‐2001.‐Equipo de protección personal ‐ selección, uso y manejo en los centros de trabajo.  Determinar el EPP requerido en cada puesto de trabajo, de acuerdo al análisis de riesgos a  los que están expuestos  los trabajadores, en  las actividades de rutina, especiales o de emergencia que tengan asignadas, de acuerdo a lo establecido en el Apéndice A.   Dotar a  los trabajadores del EPP determinado en el Apartado A.2, garantizando que el mismo cumpla con:  a) Atenuar el contacto del trabajador con los agentes de riesgo. b) En su caso, ser de uso personal. c) Estar acorde a las características y dimensiones físicas de los trabajadores.  

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Identificar y señalar  las áreas en donde se requiera el uso obligatorio de EPP, de acuerdo a  lo establecido en la NOM‐026‐STPS‐1998 y, en su caso, en la NOM‐018‐STPS‐2000.  Norma  Oficial  Mexicana  NOM‐047‐SEMARNAT‐1999  que  establece  las  características  del equipo  y  el  procedimiento  de  medición  para  la  verificación  de  los  niveles  de  emisión  de contaminantes, provenientes de  los  vehículos  automotores  en  circulación que usan  gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos.   

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CAP Í TU LO  4 :  DESCR I P C I ÓN   DE L   S I S T EMA   AMB I ENTA L   Y   S EÑA LAM I ENTO   DE   L A   PROB L EMÁT I C A  

AMB I ENTA L  DE T E C TADA   EN   E L  ÁREA  DE   I N F LU ENC I A  DE L   PROY E C TO   4.1 Delimitación del área de estudio  Con el  fin de  identificar  las posibles  interacciones del proyecto con el medio,  se  requiere del conocimiento  de  todas  las  actividades  del  proyecto,  así  como  del  entorno  en  donde  se desarrollan, por  lo que se requiere de  la delimitación del área de estudio para proporcionar el marco adecuado de información para cumplir con este fin.  La diferente naturaleza de  los factores del ambiente (biótico, abiótico y socioeconómico) y  las características  propias  del  proyecto  hace  necesario  considerar  diferentes  factores  y  sus magnitudes.  La dimensión del predio con el tablaje catastral número 3,477 en el cual se va a llevar a cabo la obra es de 20 metros de  frente por 91.30 metros de  fondo,  lo que corresponde a un área de 1,826 m2.  4.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental  4.2.1 Aspectos abióticos  

a. Clima  San Bruno se encuentra ubicado en la franja costera que comprende del este de Telchac Puerto al oeste de Progreso. Esta franja abarca aproximadamente el 2% de Yucatán y se caracteriza por un clima seco muy cálido y cálido con una temperatura media anual que varía de 24° a 26°C y la precipitación total anual es menor de 600 mm.  Los  registros  de  temperatura,  precipitación  y  evaporación  se  tomaron  de  los  registros  de  la estación climatológica de la CNA de Telchac Puerto, la cual es la más cercana al área de estudio. A continuación se presentan las tablas correspondientes a los datos del año 2008.  Los registros de temperatura, así como su promedio para esta área, se muestran en la siguiente tabla:    

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36 AGROENVIROS, S.C.P.

Temperatura 

ENER

FEBR

ERO 

MARZO 

ABR

IL 

MAYO

 

JUNIO 

JULIO 

AGOSTO 

SEPTIEMBR

OCT

UBR

NOVIEM

BRE 

DICIEMBR

PROMED

IO 

Media  22.9  24.1  28.0  26.9  29.0  29.9  28.9  29.0  28.7  27.6  24.4  23.3  26.9 Máxima  36.5  35.0  40.0  40.0  40.0  39.0  38.0  37.0  37.0  39.0  33.5  33.0  37.3 Mínima  10.0  13.0  11.0  14.0  16.0  19.0  19.0  21.0  20.5  19.0  15.0  12.0  15.8 

CUADRO 4.1 REGISTROS DE TEMPERATURA DEL ÁREA EN 2008  

En el siguiente cuadro se muestra los registros de precipitación total mensual en mm. para este mismo municipio. 

ENER

FEBR

ERO 

MARZO 

ABR

IL 

MAYO

 

JUNIO 

JULIO 

AGOSTO 

SEPTIEMBR

OCT

UBR

NOVIEM

BRE 

DICIEMBR

ANUAL 

PROMED

IO 

MÁXIMA 

0.0  49.0  25.0  7.0  110.0  100.0  74.0  32.0  146.0  178.0  18.0  40.0  779.0  64.9 178

CUADRO 4.2 REGISTROS DE PRECIPITACIÓN MEDIA ANUAL DEL ÁREA EN 2008  

El registro de la evaporación media anual del Estado para el 2008 fue de 1 805 mm. En el cuadro se presentan los datos para la región de Telchac Puerto:  

ENERO  155.69 

FEBRERO  128.68 

MARZO  180.62 

ABRIL  152.88 

MAYO  164.68 

JUNIO  131.88 

JULIO  ‐ 

AGOSTO  175.62 

SEPTIEMBRE  145.38 

OCTUBRE  144.20 

NOVIEMBRE  150.10 

DICIEMBRE  161.75 

ANUAL  180.62 

PROMEDIO  153.77 

MÁXIMA  1691.48 

CUADRO 4.3 REGISTROS DE EVAPORACIÓN MEDIA ANUAL DEL ÁREA EN 2008. 

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37 AGROENVIROS, S.C.P.

Fenómenos hidrometeorológicos extremos  La península de Yucatán, es afectada periódicamente por fenómenos hidrometeorológicos, tales como lluvias torrenciales, vientos, marejadas y oleaje producto de eventos ciclónicos, así como por periodos de escasa o nula precipitación.   Las sequías se presentan con frecuencia periodos de baja o nula precipitación que afectan a  la agricultura,  la  ganadería  y  en  determinada  medida  a  la  pesca,  por  el  impacto  sobre  los humedales costeros de la Región. Adicionalmente, las sequías contribuyen en gran medida a la generación  y  propagación  de  incendios  forestales;  como  fue  el  caso  de  1998,  cuando  se siniestraron más de 100 mil hectáreas en el estado de Yucatán.  Ocurre también la sequía de medio verano o conocida también como canícula, es la disminución de  la  cantidad durante el período  lluvioso,  la  cual puede  ser de uno, dos o  tres meses; este fenómeno varía en su intensidad cada año.  En la zona de Dzemul la sequía inicia en noviembre de un año hasta el mes de julio del siguiente, lo  que  ocasiona  altas  temperaturas,  poco  viento  y  recalentamiento  de  la  superficie  que ocasionan el secamiento y muerte de la vegetación, escenario propicio para probables incendios y afectando la actividades productivas, a la fauna y la población en general.  Los nortes y la temporada de ciclones traen consigo algunas lluvias que alivian un poco la sequía casi permanente en este municipio.  De igual forma, la península ha sido afectada desde 1886 a la fecha por 114 ciclones tropicales, que  resultan en promedio del  impacto de un  ciclón por año,  se  consideran dentro de  los de mayor  efecto  en  los  últimos  20  años  a  los  huracanes  Gilberto  en  1988,  así  como  a  Opal  y Roxanne en 1995; y en el 2002, a  Isidoro, éste último de un grado de devastación parecido al huracán Gilberto.  Las  afectaciones más  importantes  corresponden  a  las  provocadas  por  el  oleaje  y marea  de tormenta, que en el caso del huracán Gilberto dañó severamente la infraestructura hotelera de la zona norte de Quintana Roo, así como la infraestructura habitacional de la parte nor‐noreste de  la  península  de  Yucatán;  asimismo,  el  huracán  Isidoro  afectó  considerablemente  a  136 localidades de 44 municipios que comprenden  la parte centro y  sur del estado de Yucatán, y destaca la ciudad de Mérida dentro de las localidades más afectadas.   Los meses con  incidencia de huracanes que han afectado a Yucatán son agosto y septiembre; registrándose  además  en  los  mismos,  una  cantidad  de  precipitación  considerablemente superior, respecto a los meses lluviosos antecedentes.  Los “Nortes”, en la Península de Yucatán, ocasionan la lluvia invernal, que en algunos años logra alcanzar más del 15% de la lluvia anual. 

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38 AGROENVIROS, S.C.P.

b. Geología y geomorfología  En el Estado  la roca sedimentaria cubre 95.8% de su territorio y sólo 4.2% es de suelo. La roca sedimentaria del Periodo Terciario abarca 82.6%, toda la superficie estatal queda comprendida en  la  Era  del  Cenozoico  con  una  edad  aproximada  de  63 millones  de  años.  El municipio  de Dzemul presenta un tipo de suelo de cenozoico, cuaternario. (INEGI)   De  los tres grupos mayores del sistema geomorfológico que se encuentran en  la Península de Yucatán, dos están representados en el estado de Yucatán. En la zona donde se llevará a cabo el proyecto se presenta el sistema litoral, situado en el borde extremo continental. Este sistema es una  cuenca  marginal  entre  el  océano  y  el  continente  y  recibe  sedimentos  de  la  porción continental  y  del  ambiente  marino;  los  paisajes  geomorfológicos  que  se  encuentran  son: planicie de cordones litorales líticos y arenosos, isla barrera, planicie palutre de petenes chicos con forma de gota, planicie palustre costera de inundación marina y bajos intermareales.   Esta zona presenta un relieve plano y ligeramente ondulado (0‐0.2 grados de pendiente y < 5 m de altura snm) formado por acumulación de arena, sobre depósitos cuaternarios origen marino con desarrollo de dunas y playas.   

c. Suelos  El  suelo,  escaso  de  nitrógeno  por  la  nula  descomposición  de materia  orgánica  es  de  arena calcárea pura con partículas de arcilla, que retienen la humedad y algunos nutrientes. El agua de lluvia  se  filtra  rápidamente  dejando  una  superficie  seca  donde muy  pocas  semillas  pueden germinar. El manto  freático es el que humedece al suelo y su profundidad varía dependiendo del lugar y estación del año. Los vientos son fuertes y transportan sal. En ausencia de vegetación la arena se transfiere tierra adentro formando montículos que se conocen como dunas móviles. Cuando  las  dunas  se  cubren  por  vegetación,  las  raíces  fijan  la  arena  y  se  acumula materia orgánica, iniciando la formación del suelo.  Los  principales  grupos  de  suelos  encontrados  en  la  zona  costera  son:  Arenosol,  Cambisol, Leptosol y Solonchak.   En  la  planicie  marina  de  cordones  litorales  y  dunas  se  encuentra  el  grupo  Arenosol,  caracterizados por suelos débilmente desarrollados que tienen, 1) una textura arenoso franca o más gruesa hasta una profundidad de por  lo menos 100 cm desde  la superficie del suelo, y 2) menos de 35 % (en volumen) de fragmentos de roca u otros fragmentos gruesos dentro de los 100 cm desde la superficie del suelo; y 3) puede tener horizontes de diagnóstico ócrico o álbico o un horizonte sálico debajo de  los 50 cm desde  la superficie del suelo. El material parental es de sedimentos arenosos y esqueletos marinos. Tienen permeabilidad rápida, bajos contenidos de  nutrimentos  y  bajo  contenido  de  materia  orgánica.  Su  uso  es  recomendado  para plantaciones de coco, pastizales, palmares, vegetación secundaria y urbana.  

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39 AGROENVIROS, S.C.P.

d. Hidrología superficial y subterránea  La Región Hidrológica  Yucatán Norte  (Yucatán), es  la principal en el estado,  ya que ocupa el 94.67%  de  la  superficie  de  la  entidad;  dentro  de  esta  Región,  la  Cuenca  Yucatán  es  la  que domina, con 89.57% de la superficie del estado. Yucatán es famoso por la presencia de una gran cantidad de cenotes, que son acuíferos subterráneos expuestos, formados por el hundimiento total  o  parcial  de  la  bóveda  calcárea.  También  son  frecuentes  y  voluminosos  los  acuíferos subterráneos no expuestos, que forman un sistema de vasos comunicantes que desembocan al mar, con profundidades de niveles freáticos que varían de dos a tres metros en el cordón litoral, hasta 130 m en el vértice sur del estado. Es importante mencionar que en el territorio yucateco hay una ausencia total de corrientes superficiales de agua (INEGI).  El estado de Yucatán corresponde a una cuenca hidrológica abierta, con un acuífero cárstico de tipo  libre y  se encuentra  sobre una  interfase de agua  salada, con grandes espesores de agua dulce en el sur, que disminuye hasta  tener capas delgadas en  la  línea de costa, de ahí que al manto de agua se  le denomine como  freático, donde  los niveles de agua varían alrededor de más de 120 m en la parte de lomeríos, 30 m en la parte de la planicie, hasta menos de 5 m en una franja de 15 km de ancho paralela a la costa. (POETY, 2006).  Igualmente,  se  ha  llegado  a  determinar  que  el  acuífero  tiene  una  alta  dinámica  de desplazamiento, y se estima su velocidad de flujo en aproximadamente 40 m/hora alimentado por  la  infiltración  de  aguas  de  lluvia  y  los  volúmenes  que  descargan  después  de  los  usos superficiales.  La calidad del agua subterránea a diferencia del agua superficial, depende en gran medida de la composición  geoquímica del material del que está  constituido el  acuífero de  la península de Yucatán y del comportamiento hidrodinámico de  los flujos subterráneos, aunado al tiempo de permanencia del agua en la matriz que la contiene.  Bajo este contexto el agua subterránea de  la Península de Yucatán se encuentra distribuida en forma  discontinua  debido  por  una  parte,  al  origen  y  a  la  conformación  fisiográfica  de  la península y por la otra, a su estructura litológica, de aquí se deriva que la zona de recarga y a su vez de mayor precipitación, se ubica en la parte sur y central de la Región, donde precisamente se localizan las elevaciones topográficas más prominentes. El agua escurre en la parte alta de la cuenca y en donde las condiciones del suelo lo permiten, para después infiltrarse en la porción media y baja infiltrarse a través del medio cárstico del que está constituido el subsuelo que pasa y forma parte del acuífero para luego descargar hacia el mar.  La  naturaleza  cárstica  del  acuífero  está  dada  por  las  características  de  las  rocas  calizas  y depósitos de  litoral de alta permeabilidad y  transmisibilidad, por el  fracturamiento de  la  roca que favorece el flujo de agua y forma a su vez conductos de dilución de diversas magnitudes por donde circula el agua en dirección de la pendiente.   

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40 AGROENVIROS, S.C.P.

La  distribución  de  la  calidad  del  agua  se  perfila  de  manera  poco  homogénea  debido  a  la estructura peculiar que distingue a los acuíferos cársticos y en particular la exposición eventual del agua  subterránea a  través de oquedades denominadas cenotes, con esta base  se pueden distinguir niveles de calidad de acuerdo a la profundidad y a las zonas donde es extraída el agua.   La  región costera  se caracteriza por desarrollarse a  lo  largo de  la costa con una  superficie de 20,424 km2 y reúne un aporte considerable de agua por flujo subterráneo, alrededor del 70% de su recarga natural.  Debido a  su alto contenido de  sales por  su cercanía al mar y por  la presencia de  la  intrusión salina,  su  explotación  es  mínima.  Los  aportes  de  los  flujos  subterráneos  provienen principalmente de las zonas de Cerros y Valles y de la Planicie Interior.  4.2.2 Aspectos bióticos  

a. Descripción general del sistema biótico  La Península de Yucatán cuenta con una gran  lista de especies tanto de flora como de fauna y por  tanto  un  elevado  índice  de  biodiversidad.    A  continuación  se  presenta  una  descripción general de la distribución de los hábitats y especies en el Estado y municipio, a fin de contar con un  parámetro  de  comparación  con  los  resultados  de  la  prospección  de  flora  y  fauna  que  se realizó y que se presentará posteriormente.  Vegetación terrestre  De  acuerdo  al  Programa  de  Ordenamiento  Ecológico  del  Territorio  Costero  del  Estado  de Yucatán, en el área encontramos vegetación del tipo de matorral de dunas costeras con algunas de plantaciones de  coco  y  se  localiza en  todo el  litoral de  la península de  Yucatán  y  sólo  se interrumpe por  los manglares de  franja que  llegan al mar y por riscos de cal que salen al mar como en la isla del Carmen, Tulum Q. Roo.  En este ecosistema, el medio es muy extremo pues hay poca precipitación y altas temperaturas, de tal suerte que la vegetación que logra colonizar estas zonas se caracteriza por ser halófila, de plantas con hojas crasas, hierbas rastreras y arbustos muy ramificados de escasa altura.  En la península de Yucatán esta vegetación tiene como límites el mar y el manglar, mide entre 60 y 100 m de ancho. En Yucatán las costas tienen largas playas arenosas con una corta zona de pequeñas dunas móviles detrás de la cual se han establecido dunas fijas cubiertas de vegetación por lo que las dunas costeras representan un área de alta depositación de sedimentos arenosos importante para el desarrollo de la vegetación de duna costera ya que cumple con la función de cortina  rompevientos  en  los procesos de  erosión  y protege  a  los humedales de  los  embates marinos directos.  La  vegetación  invasora  frecuente en esta  clase de dunas  es  la de  Ipomoea 

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41 AGROENVIROS, S.C.P.

pescaprae,  Croton  punctatus  y  en  las  dunas menos móviles  Coccolaba  uvifera  (uva  de mar), entre otras.  La vegetación de las zonas costeras no inundables en la península, puede dividirse en dos tipos principales: la zona de pioneras con halófitas anuales localizada entre la línea de costa y lo que se  llama primera duna con pendiente hacia  sotavento,  inmediatamente está un matorral con especies arbustivas que puede tener espinas o carecer de ellas. En Yucatán los agaves le dan un aspecto muy  particular.  También  en  algunos  lugares  de Quintana  Roo,  el matorral  es  alto  y abundan palmas especialmente de los géneros Thrinax y Pseudophoenix.  En el caso de las plantas pioneras, la comunidad está constituida principalmente por hierbas de formas amacolladas (rodetes) o rastreras, aunque hay hierbas de altura variable, puede haber arbustos de 1 a 2 m de altura, y en algunas zonas del estado alcanzan hasta 3 ó 4 m. Un hecho importante es el que se observa en isla Cerritos, donde el matorral alcanza hasta 6 m de altura.  Entre  las  especies  herbáceas  dominantes  se  encuentra:  Sesubium  portulacastrum,  Suaeda linearis,  Ambrosia  hispida,  Ageratum  littoralis,  Ipomoea  pes‐caprae,  Cakile  lanceolata, Sporobolus  virginicum,  Canavalia  rosea,  Portulaca  oleraceaae,  Lycium  carolinianum;  Lippia reptans y Tríbulus cistoides.  Los arbustos pioneros son: Tournefortia gnapahaloides, Cortón punctatus, Scaevola plumieri y Suriana marítima.  En  la  segunda porción de  la comunidad de dunas costeras, el matorral es, desde el punto de vista florístico, más complejo que la zona de pioneras. Los arbustos principales son:  Bravaisia  tubiflora,  Agave  angustifolia,  Metopium  brownei;  Thevetia  gaumeri,  Cordia sebasteana,  Acanthocereus  pentagunus,  Opuntia  dilleni,  Capparis  incana,  Maytenus phyllanthioides,  Pithecellobium  keyense,  Caesalpinia  vesicaria,  Thrinax  radiata,  Coccothrinax readii,  Pseudophoenix  sargentii,  Coccoloba  uvifera,  Chrisobalanus  icaco,  Bumelia  retusa, Jaquinia aurantiaca, Lantana involucrata entre otras.  En el estado de Yucatán dominan  las palmas de Thrinax radiata y Coccothrinax readii también existen individuos aislados de especies como Ficus sp. y Metopium brownei: en Río Lagartos y El Cuyo se localizan poblaciones considerables de la palma Pseudophoenix sergentii.  El matorral obedece a un gradiente que parte del mar hacia los esteros, encontrándose arbustos más altos y riqueza florística más grande, en las zonas cercanas al manglar.  En  Yucatán  y  Quintana  Roo,  se  constituye  como  el  tipo  de  vegetación  que  más  plantas endémicas, así como ejemplares de relación florística con las Antillas y la Florida, posee.   

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42 AGROENVIROS, S.C.P.

Fauna  La distribución de la fauna en el estado responde a un patrón determinado, en primera instancia desde luego, por las comunidades vegetales que le dan sustento y por las variables climáticas de la región. De esta forma, la mayor diversidad de todos los grupos se concentra en las porciones centrales y sur de la península.   En el caso de los anfibios, se reportan 2 órdenes, 7 familias, 10 géneros y 14 especies, seis de las cuales  corresponden  a  la  familia Hyla  (ranas  arborícolas). Destaca  además  la  salamandra  de Yucatán (Bolitoglossa yucatana) por su distribución restringida a la región Golfo de la Península.  En el caso de los reptiles, se reportan 3 órdenes, 19 familias, 51 géneros y 68 especies. La familia mejor  representada,  con  31  especies  es  la  Colubridae. Destaca  en  este  grupo  el  número  de endemismos con 7 en la región costera del estado.  En lo que se refiere a las aves, es con mucho el grupo de vertebrados más numeroso, tanto de residentes como migratorioas, de las que, solamente en la región costera se reportan entre 290 y 300 especies acuáticas y terrestres.  Con  relación a  los mamíferos, 94 son  las especies  reportadas en  la  región costera del Estado, siendo  la más  abundante  la  del  orden  Quiroptera  con  43  especies,  los  roedores  con  20  y carnívoros  con  15.  Entre  las  especies  reportadas  destacan  por  su  estado  de  conservación  el jaguar (Felis onca), ocelote (Felis pardalis) el tigrillo (F. wiedii), el mono araña (Ateles geofffroyi), el tapir (Tapirus bairdi) todas ellas en peligro de extinción. Las especies endémicas son: el ratón venado  (Peromyscus  yucatanensis,  Heteromys  gaumeri  y  la  ardilla  yucateca  Sciurus yucatanensis.  En el municipio de Dzemul, las especies más abundantes son: ardillas, mapaches, tuzas, zorras, venados, así como diversas variedades de reptiles y aves.  

b. Resultados de la prospección de flora y fauna   A continuación se presentan los resultados del estudio de campo realizado de la prospección de flora y fauna.  Vegetación terrestre  Cuando se realizan obras o actividades que requieran de cambio del uso del suelo con desmonte y despalme es recomendable tener conocimiento de las condiciones ambientales del territorio y del estado de sus ecosistemas, ya que estos reflejan el resultado de  las  interacciones entre  los componentes bióticos.   

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Objetivo general: • Identificar  las  formaciones  vegetales  presentes  en  el  área  y  caracterización  de  la 

vegetación de acuerdo a su fisonomía.  

Objetivos específicos:  

• Realizar un listado de las especies presentes en el sitio identificando sus formas de vida. • Conocer las especies y familias dominantes o características del sitio. • Caracterización de la abundancia de la flora. • Identificar las formaciones vegetales presentes en el sitio o tipo de vegetación. • Realizar un listado de las especies de fauna presentes en el sitio o tipo de vegetación. • Identificación de especies de flora y fauna bajo un régimen de protección de acuerdo a la 

legislación ambiental (NOM‐059 SEMARNAT‐2001).  

Descripción del área  

El  predio  se  encuentra  ubicado  en  el  costado  norte  de  la  carretera  Progreso‐Telchac,  en  el kilómetro 27. Sus vértices corresponden a las coordenadas geográficas siguientes:  

  X  Y 1.  21°19’39.22”N  89°24’24.39” W 2.  21°19’37.72”N  89°24’ 24.56” W 3.  21°19’39.21”N  89°24’24.46” W 4.  21°19’40.59”N  89°24’24.36” W 5.  21°19’40.68’’N  89°24’24.95’’W 6.  21°19’39.15’’N  89°24’25.08’’W 

CUADRO 4.4. UBICACIÓN DEL PROYECTO EN COORDENADAS GEOGRÁFICAS.  El  tipo  de  clima  en  el  área  de  estudio  es BSo  (h’)w(x’)igw”,  clima  cálido  árido  con  lluvias  de verano. Esta zona se caracteriza por presentar oscilación anual de la temperatura menor de 5 °C y canícula o sequía de medio verano. Porcentaje de  lluvia  invernal mayor al 10.2.   La zona de estudio está ubicada en  la parte del estado de Yucatán en donde menos  llueve, se presentan lluvias en verano y éstas son escasas durante todo el resto del año (INEGI, 2000; UADY, 1999).  En  cuanto  al  tipo  de  suelo  en  el  área,  se  trata  de material  edáfico  clasificado  como  regosol calcárico.  En  la  planicie  costera  se  forman  regosoles,  suelos  inmaduros  resultado  de  la acumulación  de material  calcáreo  reciente  (conchas  y  conchuela),  sin  consolidación,  escasos nutrientes, donde  se  desarrollan  palmas  y  donde  se  puede  fijar  vegetación  pionera  de  duna costera. En  la  zona  se presentan depósitos  compuestos por arenas  calcáreas de grano  fino  y medio.  Las  arenas  están  constituidas  principalmente  por  fragmentos  de  conchas.  La  unidad presenta  un  color  crema  y  abundantes  conchas  de  organismos  marinos  recientes 

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principalmente bivalvos y gasterópodos. Este suelo está sujeto a la constante acción erosiva del oleaje.   El suelo arenoso de las playas y las dunas se clasifica como regosol calcárico con profundidades mayores  de  un metro,  textura  gruesa  con más  del  90%  de  arenas,  sin  estructura  y  escaso contenido  orgánico.  La  posición  frontal  a  vientos  y mareas  y  la  escasa  vegetación  que  crece sobre ellos favorecen la inestabilidad de estos suelos y produce playas y dunas características de la región.  

 Vegetación  El estrato vegetal constituye la base de la cadena alimenticia en un ecosistema y el componente autotrófico del sistema. Por tal motivo, es de sumo interés el estado en el cual se encuentre el estrato  vegetal  en  la  descripción  de  un  ecosistema  natural.  En  vías  de  lograr  un  desarrollo sustentable  y  conservación  de  los  ecosistemas  naturales,  es  necesario  conocer  el  estado  de conservación de un área (flora y fauna), donde se realizaran  obras que requieran cambio de uso de suelo para implantar posibles medidas de mitigación.  Metodología  Con  la  finalidad  de  efectuar  la  caracterización  y  el  diagnóstico  del  estado  que  presentaba  la vegetación natural  y  la  composición  florística del  sitio,  se  realizaron  recorridos en el área de estudio. Se realizaron muestreos florísticos a través de cinco transectos lineales y recorridos en la vegetación para poder determinar las especies localizadas.   Se puso especial énfasis en encontrar e identificar especies indicadores de conservación, como pueden  ser  las  epifitas  sobresalientes  tales  como  las  bromelias  y  las  orquídeas  y/o  especies enlistadas  en  la  NOM‐059‐SEMARNAT‐2001.  Además  de  los  recorridos  de  identificación botánica en el interior del predio, se realizaron un total de 5 transectos con dimensiones de 10 metros de  largo por uno de ancho. En dichos transectos se registraron todos  los  individuos de cada una de las especies localizadas, obteniendo las abundancias de las especies de flora.  Resultados  De  acuerdo  con  la  clasificación  de  Flores  y  Espejel  (1994)  la  cual  se  basa  en  clasificaciones hechas  anteriormente  como  las  de  Rzedowski  (1978)  y  Miranda  y  Hernández‐X.  (1963),  la vegetación de la zona estudiada está clasificada como vegetación secundaría de duna costera.  La  vegetación de  las  zonas  costeras peninsulares no  inundables puede dividirse en dos  tipos principales: la zona de pioneras y el matorral costero. La zona de pioneras comprende hierbas, algunos arbustos y halófitas anuales de entre 1 y 2 metros de altura y se ubica entre la primera línea  de  la  costa  y  lo  que  se  denomina  la  primera  duna  con  pendiente  hacia  sotavento.  El matorral se ubica después de  la primera duna y colinda con el manglar, está conformado por 

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especies arbustivas que pueden tener espinas o carecer de ellas. La vegetación de duna costera de la Península de Yucatán tiene importancia ecológica, etnobotánica y biológica muy alta.  Del  total del  terreno, aproximadamente un 10%  correspondió   a vegetación de duna  costera secundaría, otro 10 % a vegetación en buen estado de conservación. Varias zonas se encuentran desprovistas de vegetación probablemente debido a desmonte (alrededor de un 80%).   De acuerdo a  la caracterización  realizada,    se obtuvo un  listado 11 especies de angiospermas pertenecientes  a  7  familias  botánicas.  Dentro  del  predio  del  proyecto  no  se  encontraron especies incluidas en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001. Con base a los muestreos realizados dentro del  predio  del  proyecto  se  elaboraron  las  siguientes  listas  de  especies  por  forma  de  vida (arbustiva y herbácea):   

Familia  Nombre común  Nombre científico Boraginaceae  Tabaquillo  Tournefortia gnafaloides(L.) R. Br. Ex Roem. & Schult. Polygonaceae  Uva de mar  Coccoloba uvifera L. 

    CUADRO 4.6. LISTA DE ESPECIES CON FORMA DE VIDA ARBUSTIVA QUE FUERON IDENTIFICADAS EN EL PREDIO DE          ESTUDIO.  

Familia  Nombre común  Nombre científico Aizoaceae  Ts’a’ay kaan  Sesuvium portulacastrum L. Bataceae  Alambrillo  Batis marítima L. Compositae  K’anmul  Bidens alba (L.) DC. Var. Alba Compositae  K’aan mul  Bidens pilosa L. Gramineae  J mul  Cenchrus incertus M. A. Curtis Gramineae  J mul  Cenchrus echinatus L. Gramineae  sac su'uk  Eragrostis ciliaris (L.) Link.  Gramineae  su'uk  Sporobolus contractus Hitch. Malvaceae   Chi’chi’bej  Sida acuta Burm. f. 

      CUADRO 4.7. LISTA DE ESPECIES CON FORMA DE VIDA ARBUSTIVA QUE FUERON IDENTIFICADAS EN EL PREDIO          DE ESTUDIO.  En lo que respecta a la distribución de las especies de acuerdo a su forma de vida, las herbáceas fueron las más abundantes con 9 especies (81%) y  posteriormente se encuentran los arbustos con el 18%.         

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GRÁFICO 4.8. GRÁFICA DE DISTRIBUCIÓN DE ESPECIES  En cuanto a la distribución de las especies por familias, la familia de las graminea fue la más abundante. Le siguen las compuestas y posteriormente se encuentran las malváceas.               

GRÁFICO 4.9. GRÁFICA DE DISTRIBUCIÓN POR FAMILIA BOTÁNICA.  Abundancia  En referencia a los datos obtenidos de los cinco transectos realizados en el interior del terreno, las especies más abundantes fueron las de un hábito de vida herbáceo, estando representadas principalmente las gramíneas.  En base  a  la  información  colectada  en  los  transectos,  se pudo observar que  las  familias que presentaron las abundancias más altas fueron las gramíneas y las compuestas. Los transectos 1 y 2 fueron los que presentaron un mayor número de especies.  

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T1 T2 T3 T4 T5

1110

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4

Número de especies por transecto

                                                     GRÁFICO 4.10. GRÁFICAS DEL NÚMERO DE ESPECIES POR TRANSECTO                                             Y FAMILIAS MÁS ABUNDANTES POR TRANSECTO.  Presencia y distribución de especies vegetales bajo régimen de protección legal  Durante el recorrido realizado dentro del predio no se registraron especies que estén incluidas en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001.   Usos de vegetación en la zona  La mayor parte de  las especies vegetales registradas en este estudio, son comunes en  la zona costera.  Algunas  de  las  especies  registradas  son  de  importancia  local  o  regional,  y  son aprovechadas por los pobladores de la zona. En el área el grupo indígena dominante es la etnia maya,  la cual ha dado uso y manejo a  los  recursos  florísticos de  la zona durante centenas de años.  Entre  los  principales  usos  que  se  observan  en  la  zona  es  el  de  la  leña,  estructura habitacional (horcones y soportes) y cerco vivo, principalmente. En el cuadro 4.14 se resumen algunas  de  las  especies  más  utilizadas  por  los  pobladores  de  las  localidades  del  área  de influencia.   

Nombre científico  Nombre común  Usos Chrysobalanus icaco L.   Icaco  Leña Leucaena leucocephala (Lam.) De Witt  Waxim  Forrajera Metopium brownei (Jacq.) Urban  Box chechem  Medicinal  / Maderable Pithecellobium keyense Britton ex Coker  Katsin ek  Cerco vivo Piscidia piscipula   Ja`abín   Maderable  Sesuvium portulacastrum L.  Ts’a’ay kaan  Forrajera / Melífera Tournefortia gnafaloides(L.) R. Br. Ex Roem. & Schult.  Tabaquillo  Melífera 

            CUADRO 4.14. DIVERSOS USOS DE LA VEGETACIÓN EN LA ZONA DE ESTUDIO.    

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Fauna    

Dentro del polígono del proyecto existe básicamente vegetación secundaría de duna costera. El predio destinado para el proyecto actualmente se encuentra perturbado,  la existencia de una contrucción,  caminos,  brechas  y  una  carretera  propicia  la  fragmentación  del  ecosistema;  las actividades humanas que se realizan en los alrededores (tránsito de vehículos y establecimiento de  viviendas,  por  mencionar  algunas)  no  permiten  la  regeneración  natural  del  sistema impactado.  De  igual  forma,  existen  áreas  de  vegetación  que  han  sido  desprovistas  de  su vegetación original, dentro del sitio de estudio.   La  fauna  del  área  es  característica  de  las  zonas  costeras,  especialmente  de  duna  costera, influenciada por especies marinas  y de estuarios.  Sin  embargo, es una  zona que está  siendo modificada  por  el  continuo  deterioro  de  la  zona  costera  en  el  Estado,  lo  que  representa  un cambio  en  el  uso  del  suelo  y  la  modificación  de  los  hábitats  naturales.  En  la  superficie muestreada se visualizaron pocas especies de animales, observándose principalmente aves.   Debido  a  la  perturbación  de  la  zona,  ésta  no  conforma  un  área  de  reproducción  y/o alimentación  reconocida de  fauna  terrestre. Durante  los  recorridos de campo por el sitio y  la zona de  influencia se  realizó el muestreo de  la  fauna presente, a continuación se detallan  las técnicas utilizadas.   Descripción del muestreo  Las  técnicas  aplicadas  para  el  muestreo  y  registro  de  los  diferentes  grupos  faunísticos  se mencionan a continuación.  

a) Anfibios y reptiles La verificación en campo de reptiles y anfibios se realizó mediante el método de transectos en banda  con un  ancho de banda  fijo de  4 metros.  Esta  técnica es  la más utilizada para observar un mayor número de especies, así como de individuos (Corn y Bury, 1990 y Heyer et  al.,  1994).  Las  verificaciones  se  realizaron  en  horario  diurno,  revisando  de  manera exhaustiva  dentro  de  posibles madrigueras,  troncos  secos,  debajo  de  rocas,  hojarasca  y arbustos sugerentes de  la presencia de organismos (Heyer, 1973; Lips et al.,2001). Con  los transectos en banda (dos) se recorrió una distancia total de 160 metros lineales, cubriendo un área total de 640 m2. Para  la  identificación de especies se utilizaron  las guías de campo de Lee (2000) y Campbell (1998). 

 b) Aves Para la observación y detección de las especies en la zona se utilizó el método de transectos en  banda  con  ancho  fijo  descrito  en  Bibby,  et  al.  (1993)  y  en Wunderle,  J.  (1994).  Este método permite cubrir una mayor área de muestreo, generando una mayor eficiencia en los resultados (Bibby, et al., 1993). Para  asegurar el registro de todas las especies e individuos dentro de la banda y con el fin de evitar pasar por alto aquellas especies pequeñas, sigilosas 

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o difíciles de detectar, se eligió un ancho de banda de 30 metros de ancho (15 metros por lado del transecto). Como apoyo para la identificación de aves se utilizaron guías de aves en campo  (Howell,  S.  y  S. Webb. 1995; National Geographic  Society. 1987).  Se  consideraron todos  los  individuos  en  vuelo,  perchados  y  en  el  suelo.  Se  consideraron  los  registros auditivos y por rastros (plumas).  

 c) Mamíferos   La  presencia  de  los mamíferos  de  talla mediana  y  grande  se  registró mediante métodos directos  (observaciones)  e  indirectos  por  medio  de  rastros  (huellas,  excretas,  pelos, comederos, rascaderos, madrigueras, nidos), según las sugerencias hechas por Aranda (2000) y Reid  (1997). Las observaciones se realizaron a través de senderos naturales y caminos ya establecidos. El ordenamiento filogenético y la nomenclatura utilizada para los taxa se tomó de Ramírez‐Pulido et al. (1996). 

 Especies de fauna identificadas  Las especies de fauna silvestre registradas durante  la realización de  los recorridos, fueron muy pocas  (únicamente dos especies de aves). Sin embargo, en base a revisiones bibliográficas, se presentan  en  este  reporte  las  especies  que  han  sido  registradas  en  la  vegetación  de  duna costera de Yucatán y se indican las que han sido registradas dentro del área donde se encuentra ubicado el sitio de estudio.   

a) Reptiles  En el cuadro 4.15 se presentan  las especies de reptiles que han sido registradas en el área de estudio y zonas aledañas.   

Familia  Nombre científico  Nombre común Corytophanidae  Basiliscus vittatus  Iguano Polychridae  Anolis sp.  Iguano CUADRO 4.15. ESPECIES DE REPTILES CON DISTRIBUCIÓN EN EL ÁREA DEL PROYECTO.  

b) Aves  Es  diversa  la  fauna  silvestre  de  la  zona  en  general,  en  ella  encuentran  su  hábitat  natural numerosas  especies  de  aves  acuáticas  tanto  migratorias  como  residentes.  Durante  los recorridos en campo fue posible identificar la presencia de  Larus atricilla (gaviota) y Columbina talpacoti  (tortolita). En revisiones bibliográficas acerca de  la distribución de aves en esta zona del  litoral  yucateco,  se pudo observar que  la  constituyen principalmente aves  costeras  como Charadyus  alexandrinus  (playeritos),  Pelecanus  occidentalis  (pelicano  café),  Larus  atricilla (gaviota),  Sterna  máxima  (gallitos  de  mar),  Larus  argentatus  (gaviota  plateada),  Fragata magnificiens  (rabihorcado),  Phalacrocórax  olivaceaos  y  P.  Auritus  (camachos);    las  aves  de vegetación de la duna costera están representadas comúnmente por Mimus gilvus (cenzontle), Zenaida aurita (paloma; sacpacal) Ortalis vetula (chachalaca) e Icterus gularis (calandria) 

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 Acuáticas  

       

CUADRO 4.16. ESPECIES DE AVES CON DISTRIBUCIÓN EN EL ÁREA DEL PROYECTO.  Terrestres 

 Familia  Nombre científico  Nombre común 

Columbidae  Columbina talpacoti  Tortolita Columbidae  Zenaida asiatica  Paloma de alas blancas Cuculidae  Crotophaga sulcirostris  Garrapatero  Mimidae  Mimus gilvus  Cenzontle Icteridae  Quiscalus mexicanus  Zanate Trogloditidae  Camphyloryncus yucatanicus  Matraca yucateca 

                               CUADRO 4.17. ESPECIES DE AVES CON DISTRIBUCIÓN EN EL ÁREA DEL PROYECTO.  

c) Mamíferos  

Los mamíferos más comunes en  la zona son: Urocyon cinereo argenteus (Zorra Gris), Didelphis marsupialis  (zorro  o  tlacuache)  Sylvilagus  floridanus  (Conejo)  y  Procyon  lotor  (Mapache)  y Odocoileus virginianus (Venado Cola Blanca); todos ellos se reportan para la zona en general. Sin embargo en la zona del proyecto solamente se han registrado las siguientes:  

Familia  Nombre científico  Nombre común Didelphidae  Didelphis marsupialis  Tlacuache, Zorro Procyonidae  Procyon lotor  Mapache** 

        CUADRO 4.18. ESPECIES DE MAMÍFEROS CON DISTRIBUCIÓN EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. A. PAISAJE 

 

Familia  Nombre científico Nombre común Pelecanidae  Pelecanus erythrorhynchos 

Pelecanus occidentalis Pelícano blanco Pelícano pardo 

Ardea erodias  Garzón cenizo o gris Ardeidae Egretta tricolor  Garza de tres colores 

Phoenicopteridae  Phoenicopterus ruber  Flamenco rosa Sterna máxima  Golondrina marina Sterna capia  Golondrina marina 

Laridae 

Larus atricilla  Gaviota Threskiornithidae  Dendrocyga bicolor  Pijije de alas oscuras 

Dendrocygna autumnalis  Pijije de alas blancas Anas discors  Cerceta alas azules 

Anatidae 

Anas clypeara  Pato cuchara 

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En el sitio de estudio se distribuye un matorral de vegetación secundaría de duna costera, se trata de un sitio con un fuerte grado de perturbación, ya que el ecosistema en  la zona ha sido gravemente fragmentado por  la construcción de carreteras y viviendas, que crean un mosaico de fragmentos de diferentes tamaños de matorral de duna costera.   El predio presenta  alteraciones dado el establecimiento de una vivienda en el sitio del proyecto y viviendas en las cercanías del predio (a sólo unos metros) y el tránsito continuo de vehículos. No se trata de un ecosistema no perturbado o que presente un alto grado de conservación. La principal relevancia del sitio constituye el papel que juega el ecosistema en la dinámica litoral y que forma parte de los pocos remanentes de vegetación de duna costera en la Península.     4.2.4 Medio socioeconómico   La población de interés afectada por el proyecto es la de San Bruno, en el municipio de Dzemul. El área de estudio presenta una baja dinámica de población debido a que sus tasas de natalidad, mortalidad y migración son bajas.  a) Crecimiento y distribución de la población.  Para el estado de Yucatán, en el año 2005 se puede observar  la estructura de  la población, en base a los Índices generados por la CONAPO, estos son:  

Población total a mitad de año  1689180 Hombres  843444 Mujeres  845736 Nacimientos  33721 Defunciones  8708 Crecimiento natural  25013 Inmigrantes interestatales  10459 Emigrantes interestatales  10257 Migración neta interestatal  202 Migración neta internacional  ‐1135 Crecimiento social total  ‐933 Crecimiento total  24080 Tasa bruta de natalidad*  19.96 Tasa bruta de mortalidad*  5.16 Tasa de crecimiento natural**  1.48 Tasa de inmigración interestatal*  6.19 Tasa de emigración interestatal*  6.07 Tasa de migración neta interestatal**  0.01 

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Tasa de migración neta internacional**  ‐0.07 Tasa de crecimiento social total**  ‐0.06 Tasa de crecimiento total**  1.43 Tasa global de fecundidad  2.34 * Por mil ** Por cien 

CUADRO 4.19 ESTRUCTURA POBLACIONAL DEL ESTADO EN 2000, SEGÚN CONAPO  Estructura por sexo y edad  De  acuerdo  con  el  II  Conteo  de  Población  y  Vivienda  realizado  en  el  2005,  el municipio  de Dzemul cuenta con una población total de 3,263 habitantes, de los cuales 1,684 son hombres y 1,579  son mujeres.  La  estructura  por  sexo  y  edad  en  el  año  2005  se  divide  de  la  siguiente manera en el municipio:  

Población de 6 a 14 años   515 Población de 12 años y más   2623 Población de 15 a 17 años   2437 Población de 18 años y más   2281 Población masculina de 18 años y más   1180 Población femenina de 18 años y más   1101 

CUADRO 4.20 ESTRUCTURA POR EDAD Y SEXO DEL MUNICIPIO EN 2005, SEGÚN INEGI  En el 2005 la comunidad de San Bruno, donde se construirá el proyecto, contó con 9 habitantes, todos mayores de 15 años, divididos en 6 personas de sexo masculino y 3 femenino.  Natalidad y Mortalidad  En  el  año  2000  se  registraron  en  el municipio  de  Dzemul  46  nacimientos,  de  los  cuales  19 correspondieron  a  hombres  y  27  a mujeres;  y  27  defunciones,  15  de  los  cuales  fueron  de hombres y 12 de mujeres (INEGI; 2000).  Migración.   Para el estado de Yucatán, de acuerdo a  la CONAPO, en el año 2005 hubo 10,490  inmigrantes interestatales. Uno de  los  Indicadores sociodemográficos del XII Censo General de Población y Vivienda 2005 es la Población de 5 años y más residente en otra entidad o país en 1995, el cual para el municipio de Dzemul fue de 41 personas.   Población Económicamente Activa.   

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En el municipio la Población económicamente activa se divide de la siguiente manera:  Total de la población de 12 años y más  2438 Total de la población de 12 años y más económicamente activa   1142 Total de la población de 12 años y más económicamente activa ocupada  1131 Total de la población de 12 años y más económicamente activa desocupada  11 Total de la población de 12 años y más económicamente inactiva  1294 Total de la población de 12 años y más que no especifica condición de actividad económica  2 

CUADRO 4.21 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DEL MUNICIPIO EN 2005, SEGÚN INEGI  Dentro de la localidad de Dzemul la población económicamente activa que recibe en promedio menos de un salario mínimo es de 411 habitantes, la población que percibe de uno a menos de dos  salarios mínimos es de 387 habitantes y 68 habitantes no  reciben ningún  tipo de  salario (INEGI, 2000).  Distribución porcentual de la población desocupada abierta por posición en el hogar.  De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2005 del  INEGI,  la distribución de  la población desocupada abierta por posición en el hogar para este municipio, se expresa como la población de 12 años y más económicamente inactiva, cuyos datos se presentan en la siguiente tabla:  

Estudiantes   310 Personas dedicadas a los quehaceres del hogar   662 

CUADRO 4.22 TOTAL POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE INACTIVA DEL MUNICIPIO EN 2005, SEGÚN INEGI 

 Población económicamente inactiva.  En el municipio  se  cuenta  con una población de 12 años y más económicamente  inactiva de 1,294.   Total de la población de 12 años y más económicamente activa desocupada   11 Total de la población de 12 años y más económicamente inactiva   1,294

CUADRO 4.23 TOTAL POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS ECONÓMICAMENTE INACTIVA DEL MUNICIPIO EN 2005, SEGÚN INEGI 

    Distribución de la población activa por sectores de actividad.  

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De  acuerdo  con  cifras  al  año  2005  presentadas  por  el  INEGI,  la  población  económicamente activa del municipio se distribuye de la siguiente manera:   

Sector Porcentaje 

(%) Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca)  35.54 Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad) 

25.20 

Terciario (Comercio, turismo y servicios)  36.87 Otros  2.39 

CUADRO 4.24 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR SECTOR DEL MUNICIPIO EN 2005, SEGÚN INEGI  b) Factores socioculturales  Los  factores  socioculturales  que  se  ven  influenciados  por  la  realización  del  proyecto  son mínimos y se consideran positivos. Por ser una zona costera, la presencia de casa de veraneo es evidente a lo largo de la franja del litoral por  lo que  las estructuras sociales de  la comunidad no se verán afectados o  impactados por  estas  actividades  ya  que  gran  parte  de  la  población  se  desplaza  a  estas  viviendas  en  la temporada de verano y ya existe una larga tradición de ello en la región.   No existen dentro del área de influencia del proyecto sitios monumentos históricos‐artísticos o arqueológicos o conjuntos urbanos singulares.  Grupos étnicos   De  acuerdo  al  XII  Censo  General  de  Población  y  Vivienda  2005  efectuado  por  el  Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI)  la población de 5 años y más, hablante de lengua indígena en el municipio asciende a 964 personas. Su lengua indígena es el maya.   Religión  

Al año 2005, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la población de 5 años y más, que es católica asciende a 2,787 habitantes, mientras que los no católicos en el mismo rango de edades suman 76 habitantes.  

Infraestructura social y de comunicaciones  El municipio de Dzemul cuenta con una carretera como principal medio de comunicación y una agencia del servicio postal.   

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En cuanto al acceso a  los servicios públicos, el 97.6% de  la población de este municipio cuenta con  abastecimiento  de  energía  eléctrica,  un  80.81%  cuenta  con  agua  entubada  y  el  44.82% cuenta con drenaje.  Educación   Número  de  escuelas  por  nivel  educativo,  al  año  2000,  de  acuerdo  al Anuario  Estadístico  del Estado de Yucatán, editado por el INEGI:   

No. de Escuelas  Nivel Educativo 

2  Prescolar 3  Primaria 1  Secundaria 3  Bachillerato 

CUADRO 4.25 NÚMERO DE PLANTELES EDUCTAIVOS POR  NIVEL EDUCATIVO EN EL MUNICIPIO EN 2005, SEGÚN INEGI. 

 Salud   Dentro  de  la  infraestructura  de  salud,  según  el  Anuario  Estadístico  del  Estado  de  Yucatán, editado por el INEGI en el año 2005, se cuenta con una clínica del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) de primer nivel para atender a la población.  Vivienda   De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado por el  INEGI, el municipio contaba al año 2005 con 869 viviendas. 

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CAP Í TU LO  5 :  I D ENT I F I C A C IÓN ,  DE S CR I P C I ÓN   Y   EVA LUAC IÓN  DE   LO S   IMPAC TOS  AMB I EN TA L E S   5.1   Escenario ambiental  El paisaje de  la zona es vegetación de matorral costero en proceso de recuperación, ya que se encontraron  especies  características  de  este  tipo  de  vegetación  e  individuos  juveniles,  sin embargo  no  tiene  un  interés  como  espectáculo  especial  o  como  atractivo  turístico  o  de contemplación.  La visión periférica durante el recorrido muestra especies vegetales rastreras y arbustos, todos individuos  jóvenes  y  algunos  adultos de  talla pequeña.  En  consecuencia,  se  concluye que no cumple con requisitos de rareza, belleza objetiva, fragilidad o singularidad.  No se  identificaron especies de  interés especial, aun cuando algunas de  las especies presentes poseen usos locales y medicinales. Algunos ejemplares desaparecerán, pero no las especies, por lo que el  impacto por esta actividad es menor, apoyado en el bajo porcentaje de construcción con respecto a la totalidad del terreno.   La fauna es sensible a la pérdida de vegetación de la cual depende ya sea para su alimentación, protección o desplazamiento. Adicionalmente, serán ahuyentados por el ruido de la maquinaria durante  la construcción y por  la ocupación del departamentos durante  la operación. Se prevé que algunas  comunidades emigren a hábitats aledaños e  incluso a  las  zonas urbanas o  casas vecinas en busca de alimento.  No se encontraron especie con el estatus de protección. Sin embargo este proyecto no conferirá graves  impactos a  la biodiversidad de  la  región,  tomando en  cuenta  también que el área del proyecto y sus alrededores se encuentran actualmente impactados por la construcción de casas veraniegas.  5.2   Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales   La  evaluación  de  impacto  ambiental  es  un  proceso  singular  e  innovador  cuya  operatividad  y validez como instrumento para la protección y defensa del medio ambiente está recomendado por  diversos  organismos  internacionales.  Es  la  herramienta  preventiva mediante  la  cual  se evalúan  los  impactos  negativos  y  positivos  que  las  políticas,  planes,  programas  y  proyectos generan  sobre  el medio  ambiente,  y  se  proponen  las medidas  para  ajustarlos  a  niveles  de aceptabilidad (Espinosa, 2001).   Comúnmente,  las EIA se presentan en forma de Manifestaciones de  Impacto Ambiental (MIA), una MIA  es  un  documento  en  el  que  se  describen  y  evalúan  los  impactos  ambientales  que generaría  la  obra  o  actividad  en  cuestión  y  la  forma  de  evitarlos  o  disminuirlos.    Las manifestaciones  se deben  realizar previa  a  la ejecución de un proyecto,  siendo éste proceso 

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considerado  como una  secuencia  lógica de pasos, que  se  constituyen en elementos  claves al momento  de  ser  aplicados  a  las  acciones  humanas  que  interesa  evaluar  para  resguardar  el cumplimiento de los objetivos ambientales (Espinosa, 2001).  Son varias  las metodologías que  se pueden  seguir para  la  realización de estudios de  impacto ambiental, muchas son consideradas subjetivas y sesgadas, debido a que los métodos utilizados para evaluar  impactos no  son  rigurosos, no  incorporan principios ecológicos  (Bojórquez‐Tapia 1989, Bruns et al. 1994), y no consideran los efectos acumulativos, los sinérgicos y los diferentes plazos  de  ocurrencia  de  impactos  (Gilpin  1995, Wood  y  Bailey  1994,  Canter  y  Canty  1993, Contant y Wiggings 1991, Duinker y Beanlands 1986).  Con el objetivo de evaluar la totalidad de los impactos potenciales generados por las actividades del  proyecto  durante  todas  sus  etapas,  asociados  al  nivel  local  como  su  efecto  regional  y sinérgico,  se utilizó  la  combinación de  la metodología propuesta por  la CONAMA  (1994), que plantea  la  jerarquización  de  los  impactos  ambientales  identificados  por medio  de  un  listado escalonado,  el  cual  proporcionará  la  información  necesaria  para  realizar  la  evaluación cuantitativa por medio de los criterios propuestos por Jure, J. y S. Rodríguez (1997).  El primer pasó para la realización del análisis de impactos ambientales de la obra a ejecutar, fue el  establecer  los  indicadores  de  impacto  ambiental  que  iban  a  ser  requeridos  para  la valorización  de  los  impactos.  Posteriormente  se  definieron  los  criterios  que  se  tomaron  en cuenta para la jerarquización y valoración de los impactos ya definidos.  5.2.1 Indicadores de impacto  Para  desarrollar  la  lista  de  indicadores  de  impacto  se  crearon  dos  cuadros,  uno  de  factores ambientales y el otro de las acciones del proyecto. En el cuadro de los  factores ambientales, se consideró al ambiente como un sistema compuesto a su vez de cuatro subsistemas; el medio físico‐natural, el biótico, el perceptual  y el  socioeconómico, estos  subsistemas  constituyen el primer nivel (primera columna) en una estructura jerárquica en forma de árbol. El segundo nivel (segunda columna),  lo constituyen  los factores ambientales y, el tercer nivel (tercera columna) los  componentes  ambientales,  que  fueron  tomados  en  cuenta  para  la  valoración  de  los impactos ambientales sobre los factores enlistados.  Para  desarrollar  el  cuadro  de  las  acciones  del  proyecto,  éste  igualmente  se  organizó  en  una estructura jerárquica en forma de árbol, el primer nivel (ó primera columna) corresponde a cada una  de  las  etapas  del  proyecto  (preparación  del  terreno,  construcción,  operación  y mantenimiento) y el segundo nivel (segunda columna), a las distintas acciones que comprende cada  etapa,  que  pueden  ser  causantes  de  impacto  y  que  se  tomaron  como  acción  unitaria durante la valorización de los impactos.  En la elaboración de estas listas participaron de manera interdisciplinaria, en mesas de trabajo y discusión, el equipo compuesto de biólogos, administradores de recursos naturales e ingenieros 

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ambientales,  los cuales son especialistas en vegetación, fauna silvestre, manejo sustentable de recursos naturales, edafología e ingeniería ambiental.  Las acciones del proyecto y componentes ambientales señalados con esta técnica, se emplearon posteriormente para la elaboración de la matriz causa‐efecto o de identificación de impactos.  En  el  Cuadro No.  5.1.  Se  listan  los  factores  ambientales  y  sus  componentes  específicos  que fueron  identificados  por  el  grupo  de  trabajo,  con  la  aplicación  de  listas  de  chequeo.  Se identificaron 33 componentes agrupados en 10 factores ambientales con susceptibilidad de ser afectados por las acciones o actividades que involucra la obra.  

SUBSISTEMA  FACTOR  COMPONENTE 

Calidad Aire Visibilidad 

Superficie afectada Ruido 

Decibeles alcanzados Calidad 

H. Subterránea Procesos de recarga 

Microrelieve Propiedades físicas 

Propiedades químicas Procesos de erosión ‐ 

sedimentación 

Físico 

Suelos 

Residuos sólidos Cobertura Diversidad Vegetación 

Especies con status Abundancia Distribución Diversidad 

Biótico 

Fauna 

Especies con status Incidencia visual Fragilidad visual Perceptual 

 Paisaje 

  Calidad estética Sector primario Sector secundario Sector terciario 

PEA Economía regional 

Niveles de ingreso PEA 

Economía local Niveles de ingreso 

Alumbrado Desarrollo urbano 

Salud Educación 

Socioeconómico 

Social 

Cultura CUADRO 5.1. LISTADO DE FACTORES Y COMPONENTES AMBIENTALES 

 

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59 AGROENVIROS, S.C.P.

En el Cuadro No. 5.2. Se  listan  las acciones o actividades que  involucra el proyecto y que son consideradas como posibles causas de impactos en los factores ambientales y sus componentes específicos.  En  total  se  identificaron  21  acciones  agrupadas  en  tres  etapas  cada  una,  estas acciones son consideradas como posibles causantes de  impacto. Las etapas consideradas para cada  fase  del  presente  proyecto  son:  Preparación  del  terreno,  construcción,  operación  y mantenimiento. Cabe mencionar que  la etapa de abandono no  se consideró en el análisis de impacto ambiental dada la naturaleza permanente del proyecto en el sitio.  

ETAPA  ACCIÓN 

Contratación de personal 

Levantamiento topográfico 

Desmonte y despalme Preparación del terreno 

Generación y manejo de residuos 

Contratación de personal 

Excavaciones 

Armado e instalación de plantillas y zapatas 

Colocación de concreto (cimentaciones para nuevos muros) 

Instalación de sistemas de tierras 

Relleno y compactación 

Armado y vestido de estructuras 

Tendido y tensionado de cables 

Construcción 

Generación y manejo de residuos 

Contratación de Personal 

Puesta en marcha Operación y mantenimiento 

Generación y manejo de residuos CUADRO 5.2. ACCIONES POR ETAPA QUE COMPRENDE EL PROYECTO 

 5.2.2. Criterios y metodologías de evaluación  El desarrollo de las metodologías para evaluar impactos ambientales pueden vincularse con: a) la búsqueda de las relaciones entre los elementos o características territoriales y las acciones; b) las mediciones específicas y la información necesaria para estimar los impactos; y c) las medidas de  mitigación,  compensación  y  seguimiento.  Estos  antecedentes  permiten  una  adecuada identificación,  predicción  e  interpretación  de  los  impactos  sobre  diversos  componentes  del ambiente (Espinosa, 2001). 

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60 AGROENVIROS, S.C.P.

En  función  de  que  el  primer  paso  mencionado,  ya  ha  sido  cumplido  con  la  selección  de indicadores ambientales en el apartado anterior; el siguiente paso será establecer los criterios y la metodología adecuada para realizar la estimación de los impactos ambientales esperados.  5.2.2.1 Criterios  La descripción de los criterios que serán utilizados para la valuación de los impactos ambientales identificados, es de vital importancia para el proceso de valoración, dado que la suma de dichos criterios debe de contemplar toda la gama de posibilidades de una valoración exhaustiva de los impactos.  La descripción de  los criterios a utilizar, según  lo establecido por  Jure,  J. y S. Rodríguez, 1997 (modificados), se presenta a continuación.  • Criterio de carácter  

o Positivo Se  considera  un  impacto  como  positivo  cuando  significa  beneficios  ambientales,  tales  como acciones de saneamiento o recuperación de áreas degradadas.  

o Negativo El  criterio  aplicado  es  negativo  cuando  el  impacto  o  alteración  provocada  causa  un  daño  o deterioro de componentes o del ambiente global.  • Criterio de relación causa efecto  

o Impacto primario directo Califica a los impactos producidos en el medio biofísico que son generados directamente por la ejecución del proyecto.  

o Secundario Califica  los  efectos  que  se  desprenden  del  impacto  primario,  los  cuales  se  originan  por  el proyecto, debido a la interdependencia entre los sistemas biológicos, sociales y económicos.  • Criterio de periodicidad  

o Continuo Es el  impacto o alteración al medio, que se presenta de  forma regular en el ambiente, ya sea durante o posterior a la ejecución de las diversas actividades del proyecto.  

o Discontinuo Es el  impacto o alteración al ambiente que  se presenta de  forma  irregular, en  respuesta a  la variación de las actividades a desarrollar como parte del proyecto. 

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61 AGROENVIROS, S.C.P.

 o Periódico 

Es la alteración que se presenta de forma continua, sin embargo es intermitente y dependiente a una acción específica desarrollada como parte del proyecto.  • Criterio de intensidad o grado de afectación  

o Mínimo Este  criterio  expresa  o  califica  a  las  alteraciones  que  ocasionan  una  destrucción mínima  del factor que se considere.  

o Medio  Este criterio califica las alteraciones que causan un daño mayor al mínimo, pero menos al alto.  

o Alto Expresa  la destrucción casi total en el factor considerado, de tal forma que dicho factor tenga una muy baja probabilidad de recuperación, ya sea de forma parcial o total.  • Criterio de extensión 

 o Puntual 

Califica el impacto cuando la acción produce un efecto localizado  

o Parcial Criterio aplicado a los impactos cuyos efectos suponen una incidencia apreciable en el medio.  

o Extremo Es aquel  impacto  cuyo efecto  se hace presente en  casi  la  totalidad o  incluso  la  totalidad del medio o factor considerado.   • Criterio de momento  

o Inmediato Se utiliza para aquellos impactos en los que el plazo de tiempo entre el inicio de la acción y el de manifestación es prácticamente nulo.  

o Latente Califica a los impactos que se manifiestan al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la actividad que los provocan.    

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o De momento crítico Este criterio califica a los impactos que se considera que generan el más alto grado de impacto, independiente de su plazo de manifestación.  • Criterio de persistencia  

o Temporal Se considera como  temporal, aquel  impacto que  supone una alteración no permanente en el tiempo, con un plazo de manifestación que puede determinarse y que por lo general es corto.  

o Permanente Se  considera  el  impacto  como  permanente  cuando  supone  una  alteración  indefinida  en  el tiempo  • Criterio de capacidad de recuperación  

o Reversible Se considera un impacto como reversible cuando los efectos causados en el medio pueden ser mitigados de forma tal que se reestablezcan las condiciones previas a la acción, ya sea de forma parcial o total.  

o Irreversible Es aquel impacto que de acuerdo a la naturaleza de la acción no permitirá el reestablecimiento de las condiciones originales, ni siquiera de forma parcial.  5.2.2.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada  La metodología planteada para la evaluación de impactos del presente proyecto, se ha diseñado con base a las metodologías simples más comunes y de mayor utilización a nivel mundial, siendo éstas  las  listas  de  chequeo  y  las matrices  de  causa  efecto,  con  valorización  con  base  a  los criterios previamente seleccionados y descritos.  El método de lista de chequeo, consiste en un listado ordenado de factores ambientales que son potencialmente afectados por una acción humana.  Las  listas de  chequeo  son exhaustivas.  Su principal utilidad es  identificar  todas  las posibles consecuencias  ligadas a  la acción propuesta, asegurando  en  una  primera  etapa  de  la  evaluación  de  impacto  ambiental  que  ninguna alteración relevante sea omitida (Espinosa, 2001).  La lista de chequeo a utilizar en éste proyecto es una lista de escala ponderada, este método fue desarrollado  por  los  Laboratorios  Batelle,  Columbus, Ohio  para  el  Bureau  of  Reclamation  en 1972. Esta lista incluye como parte del listado un sistema de ponderación en el cual los valores asignados  son  distinguidos  entre  niveles  relativos  de  importancia  del  impacto  y  de  su significancia. 

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 Una vez obtenido el listado de impactos potenciales, por medio de la lista ponderada (Método Batelle,  1972),  se  procederá  a  la  valoración  o  cuantificación  de  los  impactos  ambientales calculados. Dicha valoración de  impactos re realizará por medio de una matriz causa – efecto con  base  a  la  aplicación  de  los  criterios  de  valoración  anteriormente  descritos,  aplicando  la formulación presentada en el cuadro V.3.  Las matrices de causa‐efecto consisten en un listado de acciones humanas y otro de indicadores de  impacto ambiental, que se  relacionan en un diagrama matricial. Son muy útiles cuando se trata  de  identificar  el  origen  de  ciertos  impactos,  pero  tienen  limitaciones  para  establecer interacciones, definir impactos secundarios o terciarios y realizar consideraciones temporales o espaciales  (Espinosa,  2001).  En  la  evaluación  de  impactos  se  utilizan  los  resultados  de  la caracterización, discusiones interdisciplinarias, análisis de laboratorios y modelos de simulación, según sea necesario.  De esta forma  la aplicación de dicha matriz nos permitirá  la evaluación objetiva y completa de los impactos ambientales potenciales, ya definidos en los pasos anteriores  

CRITERIO  CLASIFICACIÓN 

Carácter   (C)  Positivo (+)   Negativo (‐)  Neutro (0) Causa – Efecto  (CE)  ‐  Primario (2)  Secundario (1) Periodicidad (P)  Continuo (3)  Periódico (2)  Discontinuo (1) Intensidad   (I)  Alto (3)  Medio (2)   Mínimo (1) Extensión    (E)  Extremo (3)  Parcial (2)  Puntual (1) Momento     (M)  Momento crítico (3)  Latente (2)  Inmediato (1) Persistencia   (PE)  Permanente (3)  Temporal (2)  ‐ 

Capacidad de recuperación (CR)  Irreversible (3)  ‐  Reversible (1) TOTAL  18  12  6 

VALORACIÓN DE IMPACTOS Impacto Total = C X (CE + P + I + E + M + PE + CR) 

  Impacto Negativo (‐) 

  Severo  ≥ (‐) 15   

  Moderado  (‐) 15 ≥ (‐) 9    

  Compatible  ≤ (‐) 9   

  Impacto Positivo (+) 

  Alto  ≥ (+) 15   

  Mediano  (+) 15 ≥ (+) 9    

  Bajo   ≤ (+) 9   

CUADRO 5.3. VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. 

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 Las ventajas del procedimiento presentado aquí son:   La información es organizada en un formato simple, los enjuiciamientos sobre los impactos son rastreables,  además  los  impactos  se  evalúan  bajo  los  mismos  criterios.  Existe  mayor certidumbre en  los  resultados y  se  facilita  la  racionalidad en  la  toma de decisiones. Por otro lado, los datos reales, más fácilmente obtenidos para los criterios básicos, pueden ser separados de  los  valores  más  subjetivos  enjuiciados  para  los  criterios  complementarios.  Además,  los resultados  permiten  al  equipo  interdisciplinario  estimar  la  eficiencia  de  las  medidas  de mitigación y facilitan explorar las alternativas.  De esta manera,  cumple  las  condiciones que  Lawrence  (1993)  señala para un procedimiento científicamente  válido:  la  rastreabilidad  de  los  datos,  la  cuantificación  de  los  cambios  y  la inclusión de métodos matemáticos válidos. Con este procedimiento se previenen algunos de los problemas detectados en  las MIA de nuestro país, tales como ambigüedad e  inconsistencia de los criterios de evaluación (Ezcurra 1995, Bojórquez‐Tapia y García 1998).  Además,  se califican  tanto  los  impactos positivos  como  los negativos y ello permite hacer un balance del proyecto. Con esto  se evita que  se  ignoren o  subestimen  los  impactos negativos sobre los recursos naturales o que se resalten sólo los impactos benéficos.  5.3  Evaluación de impactos  Como  resultado del análisis de  toda  la  información presentada en  los capítulos anteriores,  se presenta a continuación las dos etapas de valoración de impactos ambientales.    5.3.1. Lista de escala ponderada  A continuación se presentan los impactos ambientales identificados para cada factor ambiental que fue considerado en el análisis; esto según la lista de escala ponderada que fue aplicada.  La lista a continuación consiste en una lista de los factores que se consideraron como afectados, ordenados en tres jerarquías (Niveles primero, segundo y tercero).  PRIMER NIVEL  (cuatro subsistemas ambientales)  • Físico • Biótico • Perceptual  • Socioeconómico    

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SEGUNDO NIVEL (Intermedio).  10 factores ambientales.  

VALOR POR CRITERIO

FACTOR ETAPA

Cará

cter

Caus

a-ef

ecto

Peri

odic

idad

Inte

nsid

ad

Exte

nsió

n

Mom

ento

Pers

iste

ncia

Capa

cida

d de

re

cupe

raci

ón

Preparación del Sitio (‐)  1  1  1  1  1  3  3 

Construcción (‐)  2  2  1  1  1  3  3 Aire

Mantenimiento (‐)  2  1  1  1  1  2  1 

Preparación del Sitio (‐)  1  1  1  1  1  2  1 

Construcción (‐)  2  1  1  1  1  2  1 Ruido

Mantenimiento (‐)  1  1  1  1  1  2  1 

Hidrología subterránea Construcción (‐)  1  1  1  1  1  2  1 

Preparación del Sitio (‐)  1  1  1  1  1  3  3 

Construcción (‐)  1  1  1  1  1  3  3 Suelos

Mantenimiento (‐)  1  1  1  1  1  2  1 

Preparación del Sitio (‐)  1  1  1  1  1  3  3 

Construcción (‐)  1  1  1  1  1  2  1 Vegetación

Mantenimiento (‐)  1  1  1  1  1  2  1 

Preparación del Sitio (‐)  1  1  1  1  1  2  1 Fauna

Construcción (‐)  1  1  1  1  1  2  1 

Preparación del Sitio (‐)  1  1  1  1  1  3  1 

Construcción (‐)  1  1  1  1  1  3  1 Paisaje

Mantenimiento (‐)  1  1  1  1  1  2  1 

Economía regional Operación (+)  ‐  1  1  1  1  1  ‐ 

Preparación del Sitio y Construcción (+)  1  2  1  2  1  2  0 

Economía local Operación y Mantenimiento (+)  ‐  1  1  1  1  1  ‐ 

Preparación del Sitio y Construcción (+)  0  0  0  0  0  0  0 

Social

Operación y Mantenimiento (+)  ‐  1  1  1  1  1  ‐ 

CUADRO 5.4. VALORACIÓN DE IMPACTOS DE SEGUNDO NIVEL POR FACTOR 

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 TERCER NIVEL (Especifico). 28 componentes analizados por etapa.  • Calidad del aire  La calidad del aire de la zona, se verá afectada principalmente durante la preparación del sitio y construcción.  Esto  se deberá  a  la emisión de  gases producto de  la  combustión por parte de todas  las maquinarias utilizadas en  los procesos, y por otra parte a  las partículas suspendidas (polvos, tierra, residuos de vegetación) generadas durante las actividades de limpieza, así como durante las actividades construcción de la obra civil.  • Visibilidad  La visibilidad del sitio no se verá afectada, debido a que en  las actividades de construcción no involucran el uso de maquinaria pesada. Por lo tanto, esta afectación no se considera ya que el sitio tiene una capacidad natural de asimilación de éste  impacto, dada  la poca maquinaria que será utilizada.  • Superficie afectada  La  superficie  que  se  afectará  directamente  por  la  implementación  del  proyecto,  será  la superficie de desplante, donde se realizará el desmonte para la remodelación de la casa; para el camino  de  acceso  éste  último  impacto  resulta  menor  ya  que  se  encuentra  desmontado actualmente y no se le colocará ningún material que lo impermeabilice impidiendo la filtración natural de las precipitaciones pluviales. El área desplante de esta actividad resulta en un área de 364.49 m2.   Se considera que la superficie de desplante será afectada durante las tres etapas contempladas en el estudio: preparación del sitio, construcción y operación y mantenimiento.  • Decibeles alcanzados  No se utilizara maquinaria en el proceso de construcción. Por lo que únicamente se genera una alteración mínima a las condiciones naturales del sitio, afectando a las especies que habitan en las cercanías.  • Calidad de agua  El  recurso  hídrico  del  sitio  no  se  utilizará  en  ninguna  etapa  del  proyecto,  ya  que  para  las actividades de preparación del  sitio no  se utilizarán  grandes  volúmenes de  agua  y  lo que  se requerirá para  la etapa de construcción será proporcionada por medio de un servicio de pipas de agua contratadas a una empresa local.  

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67 AGROENVIROS, S.C.P.

Durante  la etapa de construcción no  se generará una afectación directa a  la calidad del agua debido a que los principales desechos generados serán las aguas negras de los baños portátiles, las cuales de acuerdo al manejo y tipo de disposición final que se realizan (se transportan a un sitio de disposición final previamente autorizado a dicha empresa), generan un impacto mínimo y temporal.  Otra  afectación  puede  ocurrir  debido  al  escurrimiento  de  agua  cargada  de  polvos  por  el humedecimiento de materiales y por el secado de las construcciones.  Durante  la  operación  y  mantenimiento  del  proyecto  la  afectación  será  mínima  ya  que  el abastecimiento  de  agua  se  hará  por  medio  de  pipas  que  llenarán  la  cisterna  de  los departamentos, de tal forma que no hay aprovechamiento de este recurso en el sitio. En cuanto a  la  descarga  de  aguas,  las  aguas  residuales  domésticas  generadas  serán  conducidas  a  fosa séptica  ciega  para  ser  vaciadas  en  un  periodo  aproximado  de  seis meses,  de  esta  forma  se minimiza el impacto negativo por la descarga en el sitio, ya que el manto acuífero de la costa es muy susceptible de contaminación.   • Procesos de recarga  Los procesos de recarga de agua al manto acuífero subterráneo no se verán significativamente afectados  por  la  pérdida  de  vegetación  debido  a  que  en  las  condiciones  previas  no  se consideraba como zona de gran importancia para la captación natural de agua para el acuífero, además de que cumpliendo con el Programa de Ordenamiento Territorial Costero del Estado de Yucatán, se ocupa únicamente el 20% del total del área del predio para el desarrollo de la obra civil.  • Microrelieve  El microrelieve del sitio se verá afectado de forma negativa y permanente durante  la etapa de preparación del sitio y  la construcción de  la obra civil, debido a que se realizará el desmonte y despalme, así como  la nivelación de  la superficie afectada. El  impacto se produce al perder  la capa de vegetación natural, con lo que se afectará la función de ésta para fijar suelo en la zona de dunas costeras y la dinámica de la misma; función que resulta poco significativa debido a la escasa extensión que la vegetación natural representa.  • Procesos de erosión‐sedimentación  Las  propiedades  físicas  de  los  suelos  serán  afectadas  por  las  actividades  de  desmonte  y despalme  durante  la  preparación  del  sitio.  Asimismo  las  actividades  de  compactación  y construcción impactarán de manera negativa y permanentemente al suelo del sitio, por lo que no podrá recuperarse las condiciones originales, siendo un impacto irreversible.  

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68 AGROENVIROS, S.C.P.

Estas  actividades  generarán  un  proceso  de  erosión  al  perder  las  condiciones  prevalecientes actualmente, donde la vegetación de duna y matorral costeros sirven para fijar el sustrato en las dunas.   De esta forma los procesos de erosión generarán un cambio sustancial en las características de los suelos, sin embargo dichos procesos solo afectarán a  la superficie de desplante que es del 20%.  Los  caminos  de  acceso  existentes  en  el  predio,  no  será  impermeabilizado  con  ningún material para permitir la filtración del agua producto de precipitaciones pluviales entre otros.   • Residuos sólidos  Los residuos sólidos serán generados en todas  las etapas del proyecto, siendo que en  la etapa de  construcción  y  operación  se  controlará  por medio  de  supervisión  a  los  trabajadores  y  se destinarán estos residuos al sitio de disposición final del municipio. En la etapa de operación los residuos serán igualmente trasladados al mismo sitio, sin embargo éstos serán responsabilidad del propietario del proyecto.   Los  principales  residuos  generados  por  la  preparación  del  sitio  serán  provenientes  de  la actividad de desmonte y despalme,  siendo éstos  residuos netamente orgánicos. Sin embargo también  se  considera  la  generación  de  residuos  inorgánicos  procedentes  de  los  alimentos ingeridos por  los trabajadores, tanto en  la preparación del sitio como durante  la construcción. También podrán generarse residuos provenientes de los empaques y embalajes de los insumos utilizados, así como los pequeños residuales de los insumos que no sean utilizados en la obra.  Debido a que todos los residuos generados serán almacenados temporalmente en el sitio para su posterior recolección y disposición final que disponga el Ayuntamiento, se considera que el impacto será mínimo, temporal y reversible.  • Cobertura de vegetación  La cobertura vegetal se verá afectada de forma inmediata y parcial al realizar las actividades de desmonte y despalme, de  tal  forma que en  la  zona  se perderán únicamente 364.49 m2 de  la vegetación descrita en capítulos anteriores (lo cual  implica  la remodelación de  la construcción existente y el camino de acceso a la misma), sin embargo es importante considerar que parte de esta vegetación muestra cierto grado de perturbación previa.  • Diversidad  La diversidad de las áreas cercanas se verá afectada de forma poca significativa, debido a que la diversidad de especies en el área no es de gran relevancia. El tipo de vegetación corresponde a matorral costero. Como ya se mencionó, el área afectada será de únicamente 364.49 m2, lo que representa el 20% del total del terreno.  

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69 AGROENVIROS, S.C.P.

• Especies con status de protección  

No  se  encontraron  especies  de  flora  bajo  status  de  protección  incluidas  en  la  NOM‐059‐SEMARNAT‐2001.  • Abundancia de especies  En el sitio no se encontró una abundancia relevante de especies, y una parte de éstas (aquellas que  queden  dentro  de  las  áreas  de  desmonte  para  futuro  desplante)  se  perderán  de  forma permanente,  sin  embargo  éstas  acciones,  así  como  la  permanencia  del  proyecto  en  el  sitio, generará  una  alteración  a  las  condiciones  naturales  de  las  especies  presentes  de  forma inmediata  al  sitio  afectado,  de  tal  forma  que  la  abundancia  relativa,  en  estas  zonas  podría decrecer de  forma paulatina hasta el punto de  considerar esta  inmediación  como  levemente afectada por las actividades humanas en esta zona.   • Distribución de fauna  Será  leve  el  impacto  a  la  fauna  del  sitio,  ya  que  como  una  gran  parte  tiene  vegetación  de pioneras y oportunistas, no hay espacios muy específicos para el establecimiento de especies de mayor  tamaño.  Las  especies  que  se  encontraron  podrán  fácilmente  desplazarse  a  terrenos aledaños.   • Calidad estética  La fragilidad visual de esta zona se considera como baja, debido a que las zonas aledañas al sitio que será afectado se encuentran  impactadas por actividades humanas, y a que en  los predios contiguos, así como a  todo  lo  largo de  la costa  se encuentran casas veraniegas por  lo que el impacto es poco significativo.  • Sector productivo  Los  sectores  primario,  secundario  y  terciario,  no  se  verán  afectados  de  forma  directa  por  la preparación  del  sitio  y  construcción  de  la  obra,  habrá  una  pequeña  reacción  positiva  por  la generación de empleos.  • PEA  La población económicamente activa  local no  será afectada de  forma directa,  sin embargo  la población  regional  sí  se  afectará  al  brindar  empleo  a  los  trabajadores,  empleos  que  serán necesarios durante las actividades de preparación del sitio y construcción.   

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70 AGROENVIROS, S.C.P.

• Alumbrado  La etapa de preparación del sitio no afectará la disponibilidad de alumbrado público.  • Desarrollo urbano  No se afectará de forma directa el desarrollo urbano, debido a que el área cuenta con todos los servicios para abastecer al proyecto, y el agua potable será provista por pipas, sin embargo se considera que el proyecto contribuye al crecimiento urbano de la zona.  • Salud  El proyecto no considera ninguna afectación a la salud del área.  • Cultura   En esta etapa no se considera ninguna afectación a la cultura del área.   

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71 AGROENVIROS, S.C.P.

5.3.2. Matriz de valoración de los impactos ambientales  

ETAPA  VALOR DE IMPACTO 

SUBSISTEMA  FACTOR 

PREP

ARA

CIÓN DEL 

SITIO 

CONSTRU

CCIÓN 

OPE

RACIÓN Y 

MANTENIM

EINTO

 

PROMEDIO POR FACTOR 

PROMEDIO POR SUBSISTEMA 

Aire  ‐11  ‐13  ‐9  ‐11.0 

Ruido  ‐8  ‐9  ‐8  ‐8.3 

H. Subterránea  ‐  ‐8  ‐  ‐8.0 Físico 

Suelos  ‐11  ‐11  ‐8  ‐10.0 

‐9.8 

Vegetación  ‐11  ‐8  ‐8  ‐9.0 Biótico 

Fauna  ‐8  ‐8  ‐  ‐8.0 ‐8.5 

Perceptual  Paisaje  ‐9  ‐9  ‐8  ‐8.7  ‐8.7 

Economía regional 

‐  ‐  5  5.0 

Economía local  9  9  5  7.7 Socioeconómico 

Social  ‐  ‐  5  5.0 

5.9 

PROMEDIO  ‐7.00  ‐7.38  ‐3.25  ‐4.7  ‐5.3 

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72 AGROENVIROS, S.C.P.

En  la tabla anterior de resumen, podemos observar que el subsistema más afectado es el  físico, en donde se presentan alteraciones significativas en todas las etapas del proyecto, sin embargo con fines de  evaluar  más  los  impactos  reales  al  medio  ambiente  se  considerará  como  mayor  el  segundo subsistema más alto que resultó ser el perceptual.  La etapa que representa una mayor afectación en promedio es la de construcción del proyecto, donde se afectan significativamente varios factores.  El promedio de factor más alto es el de aire, seguido del de suelo, factores afectados principalmente en las etapas de preparación del sitio y construcción. El impacto al suelo estará dado por la pérdida de las condiciones naturales de éste, sin embargo sólo será en un área pequeña del predio total.  En las siguientes gráficas se presenta las mayores afectaciones por subsistema señalando de acuerdo a la etapa del proyecto.   

 GRÁFICA 5.5: AFECTACIONES AL SUBSISTEMA FÍSICO 

 En el subsistema físico se puede observar que las etapas de mayor afectación son las de preparación del  sitio  y  construcción  para  los  factores  de  aire,  suelo.  La  hidrología  subterránea  se  ve  afectada únicamente en  la etapa de  construcción, por el  riego que debe de hacerse  al  sitio  y evitar  así  los polvos.   

        

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73 AGROENVIROS, S.C.P.

 GRÁFICA 5.6: AFECTACIONES AL SUBSISTEMA BIÓTICO Y PAISAJÍSTICO 

 En  la  gráfica  anterior  observamos  que  en  el  subsistema  biótico  y  paisajístico,  se  afectan principalmente, la vegetación y paisaje. En la preparación del sitio el impacto más significativo es a la vegetación, debido a la remoción total de ésta (únicamente en las áreas de desplante y las áreas que ya se encuentran afectadas actualmente). En la construcción, operación y mantenimiento se afectará principalmente  el paisaje por  la  instalación de  la obra,  ya que  este  factor no podrá  recuperar  sus características naturales en el área del proyecto.  

 GRÁFICA 5.7: AFECTACIONES AL SUBSISTEMA ECONÓMICO 

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74 AGROENVIROS, S.C.P.

Para el subsistema económico se refleja en la gráfica anterior que la economía local es el único factor dentro de este subsistema, a  tomarse en cuenta. En este caso éstos son  impactos positivos ya que representan beneficios para las comunidades cercanas, la etapa más significativa es la preparación del sitio y la construcción para ambos factores, por la generación temporal de empleos. 

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75 AGROENVIROS, S.C.P.

CAP Í TU LO  6  MED IDA S   PR EV ENT I VA S   Y  DE  MIT I GAC IÓN  DE   LO S   IMPAC TOS  AMB I EN TA L E S   El  presente  capítulo  presenta  las medidas,  acciones  y  políticas  a  seguir  para  prevenir, mitigar  y/o compensar  los  impactos  ambientales  derivados  del  proyecto  Remodelación  y  Operación  de  casa unifamiliar “Paraíso Catalán” en el Km. 27 carretera Progreso – Telchac Puerto, municipio de Progreso de Castro. Estas medidas se basaron en el análisis de los impactos que puede generar el proyecto y de las disposiciones establecidas en la Normatividad Ambiental Mexicana.  Las disposiciones normativas a tomar en cuenta, previo y durante  la realización del proyecto son  las siguientes:   

A) Criterios Ecológicos CE‐OESE‐003/89  B) Norma Oficial Mexicana NOM‐041‐SEMARNAT‐1999  C) Norma Oficial Mexicana NOM‐045‐SEMARNAT‐1996 D) Norma Oficial Mexicana NOM‐047‐SEMARNAT‐1999  E) Norma Oficial Mexicana NOM‐059‐SEMARNAT‐2001 F) Norma Oficial Mexicana NOM‐080‐SEMARNAT‐1994  G) Norma Oficial Mexicana NOM‐017‐SEMARNAT‐2001 H) Norma Oficial Mexicana NOM‐011‐SEMARNAT‐2001 

 Los ordenamientos considerados fueron:  

A) Ordenamiento Ecológico Territorial (POET) B) Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero de Yucatán (POETCY). 

 Los planes a tomados en consideración fueron:  

A) Plan Nacional de Desarrollo 2007‐2012. B) Plan Estatal de Desarrollo de Yucatán 2007‐2012. 

 Leyes analizadas:  

A) Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. B) Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán. C) Ley General de Vida Silvestre. 

   

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76 AGROENVIROS, S.C.P.

6.1 Descripción de la medida o del programa de medidas preventivas, de mitigación y/o compensación  

Subsistema ambiental 

Factor Ambiental 

Componente Ambiental 

Etapa del Proyecto 

Descripción del Impacto 

Medidas de Prevención y/o Mitigación Clasificación de la medida de mitigación 

Aire  Calidad 

Emisión  de  gases, polvos y partículas a la  atmósfera  por transporte  de materiales  y vehículos 

 Para  evitar  la  emisión  de  polvos  por  el  transporte  de materiales se utilizarán lonas para recubrir los camiones de volteo o se humedecerá el material. El promovente es responsable de esta actividad por medio de  la empresa constructora que subcontrate.  No se realizarán quemas de vegetación ni de basura  

Prevención  y Reducción 

Los  niveles  de  ruido  ocasionados  por  los  vehículos automotores  deberán  cumplir  con  los  parámetros establecidos  en  la  NOM‐SEMARNAT‐080‐1994,  por  lo cual  deberán  ser  verificados,  en  cumplimiento  por  lo establecido  por  la  Secretaría  de  Ecología  del Gobierno del Estado de Yucatán. El promovente es responsable de esta actividad por medio de la empresa constructora que subcontrate. 

Prevención  y Reducción 

Ruido Decibeles alcanzados 

Preparación del sitio, 

construcción y operación 

Emisión de ruido al ambiente por el paso y uso de 

vehículos así como por las actividades de construcción  Las  actividades  que  involucren  el  uso  de  equipo  cuyas 

emisiones  de  ruido  sean  superiores  a  los  límites establecidos  en  la  normatividad  ambiental  mexicana (NOM‐SEMARNAT‐080‐1994)  deberán  desarrollarse  en estricto horario diurno. 

Prevención  y Reducción 

Físico 

H. Subterránea 

Calidad Preparación del 

sitio y construcción 

Riesgo de contaminación al manto acuífero por posibles fugas de aceites debido a mantenimiento 

Todos  los  equipos  que  se  utilicen  en  este  proyecto  deberán estar en buenas condiciones mecánicas, con el fin  de  evitar  fugas  de  lubricantes  evitando  la  posible contaminación a cuerpos de agua. El  consultor  propone  la  instalación  de  sanitarios portátiles  para  evitar  la  contaminación  por  desechos 

Prevención y Reducción 

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77 AGROENVIROS, S.C.P.

Subsistema ambiental 

Factor Ambiental 

Componente Ambiental 

Etapa del Proyecto 

Descripción del Impacto 

Medidas de Prevención y/o Mitigación Clasificación de la medida de mitigación 

inadecuado del equipo que se 

utilicen. Posible 

contaminación de agua por descarga de aguas residuales 

con desechos orgánicos 

orgánicos.  

Operación y mantenimiento 

Las aguas residuales generadas en las 

dos casas constituye una fuente potencial de contaminación 

debido al contenido de carga orgánica en las mismas 

Con  el  objeto  de  minimizar  la  carga  orgánica  en  las descargas de aguas residuales de  los departamentos, se instalará una  fosa  séptica  sellada,  la  cual deberá  llevar un  mantenimiento  semestral  para  mantener  el  buen funcionamiento de las mismas.  

Prevención y Reducción 

Suelo Contaminación por residuos sólidos   Preparación del 

sitio y construcción 

El suelo se verá impactado 

principalmente por la limpieza y 

desmonte del área de desplante para la remodelación de la 

casa.   

Como medida de prevención y control de  la generación de residuos sólidos producto de la limpieza del terreno y excavación, se utilizarán en  lo posible como material de relleno y nivelación del terreno.  Los residuos de vegetación y materiales que no puedan reutilizarse, se enviarán al sitio de disposición  final que fije  el  Ayuntamiento,  donde  será  dispuesto  a  fin  de minimizar la generación de impactos.  Por lo que toca a la pérdida de suelo y cubierta vegetal, el  proyecto  contará  con  áreas  verdes  en  el  predio,  ya que no se requiere desmontar toda el área de éste, más que únicamente la superficie de desplante. 

 

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78 AGROENVIROS, S.C.P.

Subsistema ambiental 

Factor Ambiental 

Componente Ambiental 

Etapa del Proyecto 

Descripción del Impacto 

Medidas de Prevención y/o Mitigación Clasificación de la medida de mitigación 

 Los  residuos  sólidos de  tipo doméstico que  se generen durante  las  diferentes  etapas  del  proyecto,  deberán manejarse por separado de acuerdo a sus características. Deberán  depositarse  en  contenedores  metálicos  o  de plástico, con tapa de cierre hermético. La disposición de dichos  residuos  será  de  acuerdo  a  lo  que  señale  la autoridad competente. 

  

Operación y mantenimiento 

Un mal manejo de los residuos sólidos 

domésticos generados en la vivienda, puede 

causar un impacto negativo al suelo 

El  propietario  de  la  casa  deberá  hacerse  cargo  en  la operación  del  almacenamiento  temporal  y  disposición final  de  sus  residuos,  para  esto  deberán  almacenar  temporalmente su basura en contenedores tapados.   La recolección de  los residuos sólidos estará a cargo de la  empresa  que  designe  el  Ayuntamiento. Principalmente en la temporada de vacaciones que es la mayor ocupación de las casas.  

 

Las  reparaciones  y  suministro  de  combustible  a  los equipos no se realizarán en  los sitios de  la obra, de esa manera  se  evitará  modificar  la  calidad  del  agua precipitada que logre infiltrarse.  

Prevención y Reducción 

Contaminación por residuos peligrosos (aceites, grasas etc) 

Preparación del sitio y 

construcción 

Riesgo de contaminación al suelo por posibles 

fugas de combustible y/o aceites debido a mantenimiento inadecuado del 

equipo y vehículos que se utilicen 

Los  residuos  que  se  generen  durante  el  desarrollo  del proyecto,  así  como  los  desperdicios  de  material utilizados,  serán  recolectados  y  depositados  en  el almacén o en un sitio predeterminado, de acuerdo a  lo estipulado por las autoridades correspondientes.   

Prevención y Reducción 

             

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79 AGROENVIROS, S.C.P.

Subsistema ambiental 

Factor Ambiental 

Componente Ambiental 

Etapa del Proyecto 

Descripción del Impacto 

Medidas de Prevención y/o Mitigación Clasificación de la medida de mitigación 

Preparación del sitio  

Eliminación de la cobertura vegetal al realizar la limpieza 

del área de desplante 

Queda  prohibido  afectar  cualquier  tipo  de  vegetación fuera del sitio de construcción. 

Preventiva Compensación 

Flora  Cobertura de vegetación 

Operación  

Disminución de las áreas verdes existente por presencia del proyecto 

Se plantea que se realizará una reforestación dentro de las áreas verdes del sitio de construcción, utilizando seto vivo Uva de Mar (Coccoloba uvifera). 

Compensación  

Evitar  cualquier  afectación  derivada  de  las  actividades del  personal  de  preparación  del  sitio  y  construcción sobre  las  poblaciones  de  flora  y  fauna  silvestre  de  las áreas  aledañas  al  proyecto;  especialmente  sobre aquellas que se encuentran bajo status de protección de acuerdo  al  listado  de  la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001, Al prohibir cualquier actividad de caza o extracción de estas especies. 

Prevención y Reducción 

 

Biótico  

Fauna  

Diversidad de especies 

Preparación del sitio, 

construcción y operación  

  

Riesgo de daño físico accidental a la 

fauna    

Durante  las  labores de desmonte no se permitirá el uso de  fuego ni de agroquímicos y se debe permitir que  las especies de  fauna silvestre presentes en el área  tengan posibilidad de alejarse del sitio. 

Prevención y Reducción 

             

Vegetación Preparación del 

sitio y construcción 

La eliminación de la vegetación dentro 

del área de construcción modificará el 

paisaje 

Se planea  la  instalación de pequeñas áreas verdes en el área  de  construcción  del  proyecto  y  se  dejará  una superficie  del  80%  como  área  de  conservación  dentro del predio, la cual será reforestada. 

Compensación Medio Perceptual 

Paisaje 

Infraestructura  Operación   La infraestructura  Para  favorecer el paisaje de  la  zona  se planea dejar un  Compensación 

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80 AGROENVIROS, S.C.P.

Subsistema ambiental 

Factor Ambiental 

Componente Ambiental 

Etapa del Proyecto 

Descripción del Impacto 

Medidas de Prevención y/o Mitigación Clasificación de la medida de mitigación 

que conforma la obra. 

área de conservación dentro del predio.  

             

Economía  

 Remodelación de casa unifamiliar en 

el Km. 25 

Preparación del sitio y 

construcción 

Requerimientos de mano de obra para 

realizar el fraccionamiento 

 La contratación de mano de obra no calificada generará empleos para la población 

Compensación 

 Preparación del 

sitio y construcción 

 Emisión de ruido 

En el caso de las emisiones de ruido, la operación diurna de los equipos, reducirá la molestia de ruido.  En  la  remodelación  de  la  obra  civil,  así  como  en  la  operación  del  equipo,  se  aplicarán  las  más  estrictas normas  de  seguridad  para  evitar  la  posibilidad  de  un accidente.   

Compensación 

     

Socioeconómico 

Social Remodelación de casa unifamiliar en 

el Km. 25 

Operación Ocupación de la casa habitación 

Se beneficiará al propietario de  la casa al contar con un espacio de recreación en temporada vacacional.  

Compensación 

   

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81 AGROENVIROS, S.C.P.

6.2 Cumplimiento de las medidas de Prevención y Mitigación  Para  asegurar  la  observancia  de  las  anteriores  medidas  de  mitigación,  se  deberá  cumplir previamente con los siguientes puntos:  • El promovente deberá asegurar el cumplimiento de las condicionantes ambientales que se puedan establecer como resultado de este estudio.  • El promovente deberá designar a un responsable ambiental, el cual promoverá y/o vigilará todas las acciones de prevención y mitigación que sean requeridas.  • La adquisición del material de banco necesario, así como de cualquier recurso no renovable o sustancia peligrosa, deberá hacerse en establecimientos autorizados para comercializar estas sustancias y se conservarán los recibos de venta como comprobantes de cumplimiento en este aspecto.  • En cuanto a  los equipos que serán utilizados para la ejecución de  la obra, se solicitará a  la empresa rentadora de  los equipos  la realización de  las verificaciones de dicho equipo, a fin de prevenir la generación de emisiones contaminantes.  • El promovente deberá verificar que  los equipos que serán utilizados en  la construcción no presenten  fugas o derrames de aceite, a  fin de prevenir  la contaminación del suelo por estas sustancias.  • Los  residuos de vegetación  retirados de  la zona serán  trozados para  facilitar su manejo y serán retirados del sitio y llevados al tiradero municipal.  • No se almacenarán en la zona de construcción ningún tipo de materiales peligrosos, en caso de que se requiera utilizar alguno, como diesel para la maquinara, éste se llenará en estaciones de servicio autorizadas, no en el sitio.  • Dentro del proyecto se almacenarán únicamente materiales  inherentes no peligrosos para la  construcción,  como  cemento,  grava,  blocks,  etc.,  los  cuales  se  depositarán  en  el  almacén temporal destinado para dichas actividades.  • Cualquier  tipo  de  residuo  generado  en  las  áreas  de  construcción  será  transportado diariamente hasta el almacén destinado a este fin para evitar la dispersión de los desechos a lo largo del terreno.  • Se  deberá  contemplar  lo  señalado  en  las  normas  y  leyes  que  rigen  todos  los  aspectos ambientales del proyecto de construcción y operación de las siete villas.  

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82 AGROENVIROS, S.C.P.

• El responsable técnico del estudio, recomienda que el proyecto contemple como medida de mitigación en el desarrollo de la obra, el colocar letrinas portátiles con la finalidad de mantener un  estricto  control  de  los  residuos  sanitarios  y  evitar  las  evacuaciones  al  aire  libre, posteriormente  los  residuos  deberán  ser  trasladados  a  los  sitios  donde  indique  la  autoridad local.  Para  lo  anterior  se  deberá  contar  con  una  empresa  autorizada  para  su  manejo  y disposición.  6.3 Etapa de abandono de las instalaciones  No  aplica,  debido  a  que  por  tratarse  de  un  área  de  vivienda,  la  que  será  habitada continuamente. 

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83 AGROENVIROS, S.C.P.

 CAP Í TU LO  7  PRONÓST I CO S  AMB I ENTA L E S     7.1 Pronóstico del escenario   Se  realizó  un  análisis  de  las  actividades  que  se  llevarán  a  cabo  durante  el  proyecto  de  la remodelación de la casa unifamilair; de los impactos potenciales previstos y las medidas que se tomarán para mitigarlos.  Es importante tomar en consideración que dentro de las especificaciones de remodelación de la obra  se  incluirán  algunas medidas  que  disminuirán  los  impactos  que  esta  pudiera  provocar sobre  diversos  factores  ambientales,  dichas medidas  fueron mencionadas  y  analizadas  en  el capítulo anterior, haciendo mención a la etapa del proyecto en la cual deberán ser ejecutadas, bajo responsabilidad del promovente del presente estudio (en lo que respecta a preparación del sitio y construcción), y  propietario de la casa (etapa de operación y mantenimiento).  Mediante  el  análisis  se  pudo  observar  que  con  la  adopción  de  las  medidas  de  mitigación propuestas  durante  todas  las  etapas  del  proyecto,  pese  a  que  se  removerá  vegetación  de matorral  costero  por  lo  que  no  se  presentarán  impactos  significativos  al  medio  ambiente; debido a que la vegetación presente ha sido previamente perturbada y la superficie a remover es poco significativa (20% del total).    Como responsabilidad del promovente, en el caso de presentarse algún impacto no previsto, tal como un derrame o  accidente en  la  actividad de  la  etapa de  construcción;  éste  se  corregirá mediante el  cambio, ajuste o adición de  las medidas de mitigación que  sean necesarias para reducir los impactos presentados.  7.2 Programa de vigilancia ambiental   7.2.1. Monitoreo ambiental  Con  el  objetivo  de  dar  un  seguimiento  al  cumplimiento  de  las  medidas  de  mitigación recomendadas en esta manifestación de  impacto ambiental, además de mantener un estricto control  de  las  actividades  que  se  lleven  a  cabo  durante  las  etapas  de  preparación  del  sitio, construcción, se establecerá un Programa de Monitoreo Ambiental durante éstas dos etapas del proyecto. El propietario de  la casa deberá hacerse cargo de  las actividades de operación que lleven a cabo en sus propiedades.  Por medio de recorridos periódicos del personal a cargo de  la obra, se realizará  la verificación del cumplimiento de  las medidas de mitigación propuestas, así como se  llevará un registro de los impactos no previstos originalmente con la finalidad de aplicar con oportunidad las medidas de mitigación correspondientes. 

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84 AGROENVIROS, S.C.P.

 El monitoreo Ambiental se realizará de la siguiente manera:  7.2.1.1. Etapa de Preparación del sitio.  Se llevarán a cabo recorridos de reconocimiento por parte del ingeniero responsable designado por el promovente; uno al inicio de esta etapa, otro en fechas intermedias y uno más al final de la misma,  para  evaluar  los  avances  de  las  recomendaciones  que  se  emitieron  para  evitar  al máximo los impactos ambientales durante esta etapa.  Las  actividades  que  deberán  ser  supervisadas  serán  el  cumplimiento  con  las  medidas  de prevención anteriormente descritas.   7.2.1.2. Etapa de construcción.  De  igual manera  se  realizarán  recorridos  de  evaluación  al  inicio  y  al  finalizar  las  obras  de remodelación, con el objeto de verificar el cumplimiento de las recomendaciones emitidas para el personal que realizará los trabajos de construcción en la remodelación de la casa unifamiliar.  Las  actividades  que  deberán  ser  supervisadas  serán  el  cumplimiento  con  las  medidas  de prevención y mitigación descritas en el capítulo anterior.   7.2.1.3. Etapa de operación.  Esta etapa es responsabilidad de los ocupantes de la casa, pero el diseño de la vivienda permite que  se  realice  el  cumplimiento de  las medidas, de  igual manera  se  informará  a éstos de  las medidas previstas en este estudio al momento de que realicen la compra.  7.3 Conclusiones  Después  de  haber  analizado  los  factores  ambientales,  sociales  y  económicos  para  la remodelación y operación de casa unifamiliar Paraíso Catalán en el Km. 27 carretera Progreso – Telchac  Puerto,  así  como  de  la  evaluación  de  los  impactos  que  se  generarán  durante  la preparación, construcción y probablemente en la operación de éste, se concluye lo siguiente:   • Los impactos negativos a los factores de calidad del aire, calidad del agua y suelo durante la 

preparación y construcción de  la vivienda  serán menores o  intermedios y  se mitigarán  sus efectos aplicando las medidas antes descritas. 

 • La  remodelación  de  esta  casa  unifamilair  como  segunda  residencia  afectará  de  manera 

positiva  pero  poco  significativa  a  la  población,  ya  que  los  beneficios  sociales  durante  la preparación  del  sitio  y  la  construcción  se  darán,  principalmente,  en  los  aspectos  de 

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generación de  empleo  y  el beneficio principal es para  los propietarios  y ocupantes de  las casas. 

 • Durante el funcionamiento de este proyecto es posible tener un control sobre  los  impactos 

negativos probables.  • El área donde  se  llevará a cabo  la construcción de este proyecto, es una  zona de  reciente 

crecimiento urbano planificado y  regulado, minimizando así  los  impactos que otro  tipo de proyectos podrían generar.  

 • Para  evitar  dañar  significativamente  las  características  ecológicas  de  la  zona  donde  se 

ubicarán las casas se proponen medidas de prevención, compensación y de mitigación.  Como conclusión final del estudio, se puede afirmar que la remodelación de la casa unifamiliar, generará impactos negativos pero poco significativos sobre el medio natural, mismos que serán minimizados  y  en  algunos  casos  compensados  con  las  medidas  de  mitigación  descritas, propiciando  un  ambiente  adecuado  y  un  grado  de  calidad  de  vida  propicio  para  los  futuros ocupantes de estas propiedades.  

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86 AGROENVIROS, S.C.P.

 

LOS  ABAJO  FIRMANTES  BAJO  PROTESTA  DE  DECIR  VERDAD,  MANIFIESTAN  QUE  LA  INFORMACION 

CONTENIDA EN EL ESTUDIO “MANIFESTACION DE  IMPACTO AMBIENTAL, EN MODALIDAD PARTICULAR 

POR EL PROYECTO REMODELACIÓN Y OPERACIÓN DE CASA UNIFAMILIAR PARAÍSO CATALAN EN EL KM 

27 DE  LA CARRETERA PROGRESO – TELCHAC PUERTO, UBICADO EN EL MUNICIPIO DE PROGRESO DE 

CASTRO,  YUCATÁN,  BAJO  SU  LEAL  SABER  Y  ENTENDER  ES  REAL  Y  FIDEDIGNA  Y  QUE  SABEN  DE  LA 

RESPONSABILIDAD  EN  QUE  INCURREN  LOS  QUE  DECLARAN  CON  FALSEDAD  ANTE  AUTORIDAD 

ADMINISTRATIVA DISTINTA DE  LA  JUDICIAL  TAL COMO  LO  ESTABLECE  EL ARTICULO 247 DEL CODIGO 

PENAL. 

 

     

EL PROMOVENTE:      

C. MARÍA PENICHE VERGARA.  

 

 

 

   

EL CONSULTOR:      

AGROENVIROS S.C.P. LARN. SAYDA RODRÍGUEZ GÓMEZ, M.I. RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO 

CED PROF. 3802016  

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87 AGROENVIROS, S.C.P.

 7.4 BIBLIOGRAFIA  

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− Bibby, C., N. Burgess y D. Hill. 1993. Bird Census Techniques. Academic Press  Limited. San Diego, CA. 257 pp. 

− Corn, P. y R. Bury. 1990. Sampling methods for terrestrial amphibians and reptiles. USDA Forest Service. 34 pp. 

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− Heyer, W.R.  y  K.A.  Berven,  1973.  Species  diversities  of  herpetofaunal  samples  from similar microhabitats at two tropical sites. Ecology 54(3):642‐645. 

− Heyer, W., M. Donelly, R. McDiarmid, L.. Hayek y M. Foster. 1994. Medición y monitoreo de  la  Diversidad  Biológica,  Métodos  estandarizados  para  anfibios.  Smithsonian Institution Press. 364 pp. 

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MIA Particular Remodelación y Operación de casa unifamiliar “Paraíso Catalán” en el Km. 27 carretera Progreso – Telchac Puerto

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