manejo ambiental en tratamiento de aguas negras
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
DEL PROYECTO DENOMINADO
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE UN MÓDULO DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (ADICIONAL O IGUAL AL EXISTENTE EN EL SAUZAL), Y QUE CONTEMPLA LA INTRODUCCIÓN DE UNA LÍNEA NUEVA DE EMISIÓN DE AGUAS RESIDUALES (COLECTOR DE AGUAS NEGRAS) CON UNA LONGITUD DE 2 KM Y REEMPLAZO DEL CÁRCAMO EXISTENTE DEL IMSS EN EL SAUZAL
BAJO LA RESPONSABILIDAD DE:
COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE ENSENADA (CESPE)
UTILIZANDO COMO FORMATO PARA DICHO ESTUDIO EL MIA PARTICULAR DEL SECTOR HIDRÁULICO.
Comisión Estatal de Servicios Públicos de Ensenada MIA Particular, Sector Hidráulico
Asesoría Ambiental Integral , S. C. 2
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto Se pretende llevar a cabo la construcción y operación de un modulo de tratamiento de aguas
residuales adicional o igual al existente en el Sauzal, y que contempla la introducción de una línea
nueva de emisión a presión que va del IMSS a la P.T.A.R. (Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales) El Sauzal con una longitud de 2 Km y reemplazo del cárcamo existente del IMSS en El
Sauzal. El nuevo módulo que se pretende construir se sumará al ya existente en el sitio con el fin de
aumentar la capacidad de tratamiento de 60 l/seg al doble. El proyecto se llevará a cabo al norte de
la Ciudad de Ensenada, Baja California a un lado de la carretera Transpeninsular Tijuana –
Ensenada, aproximadamente a 15 Km al norte de la ciudad de Ensenada, en la población
denominada como “El Sauzal de Rodríguez”. En páginas posteriores se presenta un croquis con la
ubicación del sitio.
I.1.1 Nombre del proyecto Construcción y operación de un modulo de tratamiento de aguas residuales y que contempla la
introducción de una línea nueva de emisión de aguas residuales (colector de aguas negras) con una
longitud de 2 Km y reemplazo del cárcamo existente del IMSS en El Sauzal.
I.1.2 Estudio de riesgo y su modalidad No aplica, en virtud de que ni en la construcción ni en la operación del nuevo modulo de tratamiento
de aguas residuales PTAR, igual al existente, se contempla el uso de sustancia alguna que rebase la
cantidad de reporte de los dos listados publicados que clasifican y definen a las actividades
altamente riesgosas. Lo anterior debido a que el nuevo modulo de tratamiento, no contempla la
construcción de un modulo de desinfección que es donde se usa el gas cloro, sino que las aguas
residuales que el nuevo módulo trate y genere, serán desinfectadas en el modulo de desinfección
que ya existe y opera la CESPE desde hace muchos años en la planta de tratamiento de aguas
residuales (PTAR), que actualmente opera. Razón por la cual el actual estudio no contempla estudio
de riesgo alguno, ya que se usará infraestructura que ya existe desde hace ya más de 15 años.
I.1.3 Ubicación del proyecto El proyecto se localiza en la zona de El Sauzal de Rodríguez y tiene las siguientes características y
ocupa los siguientes predios:
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-- El emisor de El Sauzal, se ubicará a lo largo de la carretera Transpeninsular, ya que tiene una
longitud de 2 Km, que comprende del Km 102 al 104 de la Carretera Transpeninsular Tijuana-
Ensenada, en el poblado denominado “El Sauzal de Rodríguez”, que pertenece al municipio de
Ensenada, Baja California.
--El cárcamo que será reemplazado se ubica en el Km 102, en un predio de 881.8 m2, el cual
actualmente está ocupado por el cárcamo que ha estado operando desde hace más de 15 años,
-- Mientras que el nuevo módulo de tratamiento de aguas residuales (PTAR), a construirse, se hará
en donde ya existe un módulo de tratamiento operando y con la misma capacidad y características
del que aquí se solicita autorización y se encuentra en el Km 104 de la carretera Transpeninsular,
donde ya existe la actual planta de tratamiento de aguas residuales de El Sauzal..
Tiempo de vida útil del proyecto Se espera que el proyecto (construcción de nuevo emisor de 2 km de longitud, el cárcamo a
reemplazar y el nuevo modulo de tratamiento de aguas residuales PTAR a construir), se pueda
desarrollar o terminar en 24 meses la construcción, y que una vez terminado, la infraestructura de
ese proyecto tenga una vida útil de 30 años y que dependiendo del mantenimiento de la misma, así
como del crecimiento poblacional y de las propias necesidades de la ciudad se mantenga por más
tiempo o se modifique a las condiciones que en ese tiempo se requieran. Aclarando que el diseño se
ha calculado para satisfacer la demanda que se tendrá para los siguientes 20 años, con base en los
datos poblaciones generados por el INEGI y con las proyecciones de los mismos.
Duración total (incluye todas las etapas) Se estima que las actividades de construcción del proyecto (construcción de nuevo emisor de 2 Km
de longitud, el cárcamo a reemplazar y el nuevo modulo de tratamiento de aguas residuales PTAR a
construir), se lleven a cabo aproximadamente en 24 meses.
I.1.4 Presentación de la documentación legal En el Anexo I, se incluye copia de la escritura que demuestra la legal propiedad de los terrenos que
pertenecen a la CESPE y que es en donde se construirá el modulo de tratamiento y el cárcamo de
bombeo. El resto de las actividades que consisten en el tendido de tubería, se desarrollarán en la vía
pública, por lo que no se tiene documentación legal de la misma, sin embargo, en el ANEXO II se
incluyen los planos del proyecto en los cuales se indica los sitios y rutas seleccionadas para el
proyecto.
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I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social Comisión Estatal de Servicios Públicos de Ensenada
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones
I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.3.1 Nombre o Razón Social Asesoría Ambiental Integral, S.C.
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
Protección datos personales LFTAIPG
Protección datos personales LFTAIPG
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Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG
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I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto La Comisión Estatal de Servicios Públicos de Ensenada pretende llevar a cabo la construcción
(ampliación) y operación de un modulo de tratamiento de aguas residuales, el cual incrementará al
doble la capacidad actual del módulo existente que es de 60 l/seg. Este nuevo módulo de tratamiento
se construirá adyacente al ya existente, en donde el predio es propiedad de la CESPE y está
totalmente equipado y acondicionado para ofrecer este servicio. Cabe aclarar que originalmente el
sistema de tratamiento de aguas residuales del sitio ha sido diseñado para contar con cuatro
módulos de tratamiento, cada uno con capacidad de 60 l/seg, es decir, la capacidad total del
proyecto original es de 240 l/seg. Como ya se mencionó arriba, en este caso se está solicitando la
construcción de un módulo con el fin de contar con una capacidad máxima de tratamiento de 120
l/seg, mientras que los otros dos módulos no se sabe si se construirán algún día. Por otro lado
también se está solicitando la autorización para la introducción de una línea nueva de emisión de
aguas residuales (colector de aguas negras) con una longitud de 2 Km, que conducirán las aguas
residuales domésticas del cárcamo “IMSS” hacia la PTAR “El Sauzal”. Asimismo, se solicita la
autorización para reemplazar el Cárcamo de Bombeo denominado “IMSS”, debido a que su
capacidad y estado ya no son los adecuados para los volúmenes planeados para este proyecto.
La realización de estas obras son de vital importancia para la ciudad de Ensenada, ya que debido al
crecimiento poblacional y de actividades productivas en la ciudad, se demanda también un
incremento en la cantidad y calidad de servicios que la administración publica brinda a la población.
En este caso, se requiere de la instalación de este módulo de tratamiento de aguas residuales, así
como de la línea que las conducirá al mismo. También se requiere el reemplazo del cárcamo de
bombeo “IMSS”.
II.1.2 Selección del sitio El principal motivo para la selección de este sitio es que la zona requiere de los servicios de
tratamiento de las aguas residuales y por consecuencia del sistema de conducción de las mismas al
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módulo. Además, en el terreno propuesto para la construcción (ampliación) del modulo de
tratamiento ya existe una planta de tratamiento de aguas residuales la cual pertenece a la CESPE
por lo que económica y operativamente este es el sitio idóneo para el desarrollo del proyecto, sin
embargo, con el fin de seleccionar los mejores sitios y rutas de tendido se analizó lo siguiente:
El sitio fue objeto de un estudio de planeación y donde se generó la información base para el diseño
del presente proyecto y que a continuación se describe.
Previo a la realización del proyecto en estudio se recopiló la información existente de la localidad,
como son planos de la traza urbana, cartas topográficas, edafológicas y climatológicas de la zona,
antecedentes, censos poblacionales, publicaciones oficiales, planos de la red existente de agua
potable, etc. Esta información complementada con el estudio fotogramétrico, fue analizada.
Asimismo se analizó la información referente al sistema de suministro de agua potable en esas
zonas, con la finalidad de lograr la congruencia entre esta, el sistema de drenaje y el de tratamiento
de aguas residuales.
Del estudio topográfico se obtuvieron perfiles de los trazos preliminares de colectores, los cuales se
construirán por el centro de calles y vialidades o por el derecho de vía según convenga, una vez
realizados estos estudios, se tuvieron varias alternativas de rutas hacia el sistema de tratamiento,
quedando la alternativa que se presenta en este trabajo, y en el cual la ubicación del trazo del emisor
se localizará de acuerdo como se indica en el plano propio de la planeación general.
Teniendo en cuenta la información básica existente y habiéndose realizado las estimaciones de
áreas, población, aportaciones y análisis de los demás datos relevantes, se determinaron los puntos
críticos del sistema, como también sus holguras, que en concordancia con las necesidades primarias
de la ciudad, con su tendencia de desarrollo y los requerimientos técnicos que se deben tener en
cuenta para este tipo de proyectos, se planearon en consecuencia, una serie de obras para la
solución adecuada para la complementación y optimización del sistema de drenaje y tratamiento de
la ciudad de las zonas en consideración. En consecuencia se definió una sectorización del proyecto
para facilitar la ubicación y conformación de las obras y elementos que lo componen, de la siguiente
manera:
Zona Norte; para la complementación y optimización de emisores, cárcamos de bombeo y plantas de
tratamiento de aguas residuales.
Para el funcionamiento integral de la Zona Norte, la solución es evidente y se plantean directamente
las obras o elementos necesarios para su complementación y optimo rendimiento.
En cuanto al sistema general de colectores y emisores de aguas negras y sus correspondientes
plantas de tratamiento de aguas residuales, dada su problemática y complejidad, se realizó un
estudio previo en donde se plantearon cinco alternativas de solución, algunas de ellas con
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variaciones, para tener una mayor cantidad de posibilidades y se encontró posteriormente la más
conveniente que es la que se presenta en el presente estudio.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización En la página 9 se incluye el croquis de localización de las actividades que se pretenden llevar a
cabo, sin embargo en el Anexo II se presentan las copias de los planos arquitectónicos y
constructivos del proyecto y en el anexo III, se incluye el informe fotográfico del proyecto y
colindantes.
Colindancias de las zonas en las que se pretende desarrollar el proyecto. Debido a que el presente proyecto es lineal en gran parte, es que colinda con gran número de giros,
los cuales van desde habitacionales, comercios, servicios e industria. En la Figura 1 se muestra el
croquis de macro localización, y en el anexo III, se muestra el informe fotográfico, así como en los
planos del Anexo II se aprecian las rutas por donde pasa el proyecto y se aprecian los giros o
actividades con los que colinda el mismo.
El cárcamo de Bombeo IMSS colinda al norte con terreno baldío, al sur con la Carretera
Transpeninsular Tijuana – Ensenada, al este con las instalaciones del IMSS y al oeste con un terreno
baldío.
Como ya se explicó arriba el colector de aguas residuales, debido a que tiene una longitud de 2 Km
colinda con diferentes giros.
El predio en donde se localiza la PTAR “El Sauzal” colinda al norte con escuela y predio baldío, al
sur con la carretera Transpeninsular Tijuana – Ensenada, al este con terrenos en breña de PEMEX y
al oeste con camino de acceso a cuatro milpas y el Arroyo “El Sauzal”.
En la figura 2 y 3 del anexo III se muestran los croquis que indican la forma en que se tomaron las
fotografías, y en las siguientes páginas de este mismo anexo, se muestran las imágenes a las que se
refiere estos croquis.
La única vía de comunicación hacia el predio es la carretera Transpeninsular Tijuana – Ensenada.
La principal actividad que se lleva en la zona es la industrial, casas habitación y servicios turísticos y
comerciales.
II.1.4 Inversión requerida A continuación se presenta una tabla con el desglose de los costos para cada uno de los elementos
que componen las obras de este proyecto.
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Tabla 1. Desglose de los costos para cada elemento que compone el proyecto. Se utilizan montos en
moneda nacional del año 2003.
Obra 2004 2005 2006 TOTAL
COLECTORES Y EMISORES
Em. IMSS – El Sauzal
80000 720000 800000
CARCAMO DE BOMBEO
IMSS
19380 89700 84720 193800
MODULO DE TRATAMIENTO
El Sauzal
717810 330090 1047900
TOTAL 819194 419790 806726 $2,041,700
II.1.5 Dimensiones del proyecto La superficie total del predio en donde se construirá el módulo de tratamiento de aguas residuales es
de 20,182.09 m2, mientras que se instalará una línea de conducción de aguas residuales de 2 Km de
longitud. En lo referente al Cárcamo IMSS que será reemplazado, esta obra se desarrolla en una
superficie de 881.80 m2
La vegetación que se ubica en el predio y a los alrededores en donde se instalará el módulo de
tratamiento, así como en donde se reemplazará el cárcamo existente, es ornamental, exótica y/o
invasora, ya que a lo largo de los años debido a la ubicación de la zona, ha sido sometida a un gran
impacto antropogénico y a la eliminación de vegetación nativa. Mientras que en las zonas en las que
se instalará el sistema de conducción, no existe vegetación alguna debido a que se trata de una
vialidad.
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Figura 1 Croquis que muestra la ubicación física y geográfica de la zona de interés, para la
construcción de la línea de emisión IMSS- PTAR El Sauzal, Cárcamo IMSS y Ampliación Planta de
tratamiento El Sauzal.
Ubicación del
área de estudio,
para Cárcamo
Ubicación del
área de estudio
Ubicación del
área de estudio
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II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias Los predios en los que se va a desarrollar la actividad actualmente dan servicios públicos de
vialidades y de vía publica. No existirá cambio de uso de suelo de estos predios, ya que únicamente
se requerirá el abrir el pavimento de esas calles y tender los sistemas de distribución o bombeo de
agua. Una vez terminado el tendido de esta infraestructura se rellenará y restaurará el pavimento o
material que haya sido removido. El uso continuará siendo el mismo.
El sitio en donde se desarrollará el proyecto del modulo de tratamiento, es un terreno que pertenece
a la CESPE y en donde existe la planta de tratamiento de aguas residuales El Sauzal, la cual,
mediante este nuevo modulo aumentará la capacidad de tratamiento que era de 60 l/s a 120 l/s. Por
lo que la actividad que se desarrollaba en este sitio también seguirá siendo la misma y que consiste
en el tratamiento de aguas residuales domiciliarias. De igual manera el predio donde se modificará
el cárcamo es propiedad de la CESPE.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos La zona en donde se pretende desarrollar el proyecto es una zona urbana, cuenta con los servicios
de agua potable entubada (ofrecido por la CESPE, que es el organismo estatal encargado de
proveer el servicio), energía eléctrica, recolección de residuos sólidos. Los predios al sur de la
carretera no cuenten con un sistema de drenaje. Posteriormente se describirá el sistema que se
utilizará para la conducción y tratamiento de las aguas residuales.
Existen todos los sistemas de comunicación en la zona, teléfono, telégrafo, sistemas satelitales, etc.
II.2 Características particulares del proyecto Como ya se ha mencionado anteriormente, las obras que se pretenden llevar a cabo responden a
una problemática relacionada con la insuficiencia de la capacidad y cobertura del sistema de
alcantarillado y disposición de aguas residuales de algunas colonias de la Ciudad de Ensenada.
Algunos colectores no tienen la capacidad necesaria para recibir y transportar el caudal adicional de
estas colonias hacia la planta de tratamiento de aguas residuales El Sauzal. Por lo que las siguientes
obras son necesarias para mejorar el sistema de conducción y tratamiento de las aguas residuales
de origen domiciliario.
Reemplazo del cárcamo IMSS, debido a que ya se encuentra al limite de su capacidad y de su vida
útil.
Construcción de un emisor que va del Cárcamo IMSS hacia la PTAR El Sauzal
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Construcción de un módulo de tratamiento de aguas residuales (ampliación PTAR El Sauzal).
Una vez que las aguas residuales son tratadas estas son descargadas al Arroyo que viene por la
cañada Cuatro Milpas y de ahí escurre la descarga hasta llegar al mar (Océano Pacifico) Vía Bahía
de Todos Los Santos, solamente un volumen pequeño de estas aguas es utilizado para el riego de
áreas verdes en diferentes lugares de la ciudad. Así es como se ha venido haciendo desde hace
muchos años y con el nuevo modulo se pretende seguir con el mismo procedimiento de descarga ya
l mismo punto entre tanto no se cuente con infraestructura, para distribuir y reutilizar mayormente el
agua residual tratada.
Las actividades que se desarrollan en el cuerpo de descarga consisten en: recreativas, pesca,
navegación, etc.
Construcción Modulo de Tratamiento de Aguas Residuales A continuación se hace una descripción de las características del modulo de tratamiento de aguas
residuales que se pretende construir y que constituye la ampliación (60 l/seg.) de la actual planta de
tratamiento de aguas residuales El Sauzal.
Antecedentes La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) El Sauzal está localizada en la zona Norte de
Ensenada y se encuentra en operación, aproximadamente desde hace unos 10 años, con una
capacidad instalada de un primer módulo de 60 l/seg. y está diseñada hidráulicamente para tres
ampliaciones futuras de 60 l/seg. cada una, para un total máximo de tratamiento de 240 l/seg.
Debido a las necesidades actuales y las proyecciones de aportaciones futuras de los colectores que
descargan en la Planta, se requiere la construcción del segundo Módulo de Tratamiento de 60 It/s,
quedando con una capacidad ampliada de 120 It/s.
Teniendo en cuenta que el funcionamiento del primer Modulo de la planta en general ha sido
adecuado, se estimó que lo más óptimo y conveniente sería ampliar la Planta mediante un segundo
Módulo que tuviera características similares que el primero y que fuera consecuente con las etapas
de ampliación diseñadas desde su comienzo. De tal forma, se utilizará la geometría (longitudes y
proporciones) del primer Módulo, como base para el dimensionamiento del segundo Módulo y con
estos datos realizar los diseños estructurales correspondientes.
Descripción General del Sistema de Tratamiento Esta planta es una variación al proceso de lodos activados, es una zanja de oxidación.
Estructuras que la integran y su función:
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Desarenador. Esta compuesto por canales horizontales cuya función es la de retener grava y arena
suspendidas en las aguas residuales de entrada.
Rejillas. Consta de tres mallas de limpieza accionadas mecánicamente, las cuales se encargan de
remover los sólidos mas gruesos que llegan a la planta.
Zanja de oxidación. Las aguas residuales pasan a través del tanque de aireación como flujo pistón
(es conducida a través de una serie de canales construidos en el tanque de aireación para
proporcionar el oxigeno necesario a las bacterias y propiciar su crecimiento, aquí la concentración de
DBO se reduce conforme el flujo avanza en el tanque)
Clarificador secundario. En este punto se separan las bacterias floculadoras en el tanque de
aireación, consta de un puente viajero el cual se mueve hacia adelante y hacia a atrás sobre rieles
colocados en ambos lados del sedimentador o clarificador, funcionando este; de ida extrae lodos del
fondo (estos son depositados en la canaleta adyacente y una parte se recircula y la otra es enviada
al espesador de lodo para ser enviados a la planta El Naranjo, en pipa para su transferencia) y de
vuelta como desnatador. El agua aquí tiene un tiempo de residencia de aproximadamente 15 – 17
horas.
Desinfección. aquí se realiza el proceso de desinfección con cloro gaseoso. Después de este
proceso se descarga al arroyo cuatro milpas.
Evaluación y Diagnostico Estructural del Modulo Existente. Habiéndose realizado la labor de consecución de los Planos de la Construcción de la Planta, se
encontró que la CESPE no tenía registro alguno, ni su correspondiente memoria de diseño
estructural, por lo que a través del Ing. John T. Murphy (Innova- Tech Inc.) y del Ing. José Luis
Garibay (Aranda Sistemas y Equipos Hidráulicos), quienes participaron en su diseño y construcción,
se pudo recopilar varios de los planos utilizados.
Revisando y analizando la información obtenida, se muestra que los módulos de ampliación estaban
integrados entre sí y unidos al existente; es decir, localizados de tal manera que compartían sus
muros exteriores.
Sin embargo, en los planos del primer Módulo, los detalles estructurales de despiece y localización
de la armadura mostraban, que los muros exteriores no habían sido diseñados para que actuaran
como Muros compartidos, dado que su armadura no era simétrica; siendo que por un lado tenía la
armadura necesaria para soportar las presiones hidrostáticas internas, mientras que por la otra cara
la armadura estaba muy escasa para absorber las tensiones generadas por los empujes del agua del
siguiente Módulo y que ésta solo contemplada la cuantía necesaria para soportar el empuje de
tierras al ser una estructura de tipo semi enterrado.
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Por todo lo anterior, se decidió que lo mas adecuado y conveniente para esta ampliación -lo mismo
que para las siguientes-, es que cada módulo trabaje de manera independiente y que no tengan
elementos estructurales en común, eliminando así la posibilidad de transferencia de esfuerzos por
asentamientos diferenciales, sobre todo en condiciones en que alguno de los módulos esté
desocupado y el vecino operando.
Adicionalmente, se practicó una visita de evaluación visual estructural al Módulo existente y se
encontraron los siguientes aspectos:
En el muro exterior, en todo su perímetro se presentan fisuras simples en sentido vertical, cada dos o
tres metros, que insinúan una posible problemática de retracción de fraguado, expansiones y/o
contracciones.
No se evidenciaron juntas de Expansión ni de Contracción, lo que puede contribuir a que se presente
el fenómeno mencionado en el punto anterior.
Las placas de los corredores, en general, se encuentran deformadas ya que tienen muy poco
espesor y trabajan como voladizos. En algunos puntos, se ha caído el recubrimiento y se aprecian
los aceros de refuerzo.
La placa de contra piso, localizada en la esquina norte, al lado de los vertederos finales y a una
altura de la lámina de agua, se encuentra apoyada sobre un relleno no muy bien compactado,
haciendo que se encuentre con grietas y fisuras. Este daño, aunque la placa se encuentra
deteriorada no afecta el funcionamiento de la planta, pero da mal aspecto.
No se encontraron filtraciones en las paredes exteriores y no se aprecian deformaciones laterales
debidas al empuje del agua. Se nota, que los muros dada su sección y rigidez se han comportado
adecuadamente.
Consideraciones Especificas de Diseño. El Módulo de ampliación en concreto reforzado es de forma rectangular teniendo unos 75 m de largo
por 25 m de ancho aproximadamente, con una profundidad de 5 m, que al ser una estructura semi
enterrada sobresale unos 1.60 m del terreno.
En general esta conformada por un tanque interior (Clarificador) de 56 m por 11 m, circundado por
uno exterior (Zanja de Oxidación) de 6.15 m de ancho; en donde las paredes principales poseen un
espesor de 0.40 m. De tal forma, se puede suponer que posee doble simetría (no perfecta), pero que
hace que haya una coincidencia muy cercana entre los Centroides de Carga, centros de Masa y de
Rigidez.
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Según el Especialista Hidráulico, el Ing. Brian Friesz, la velocidad con que el agua se mueve, sobre
todo en el tanque exterior, es muy baja por lo cual se puede obviar la sobre presión proveniente por
este empuje dinámico del agua.
Asimismo, el Estudio Geotécnico realizado por BUTENSA S.A., conceptuó que dado las
características propias del suelo de fundación del Módulo de ampliación, se espera que el
asentamiento total sea despreciable, a corto y largo plazo, lo mismo que los asentamientos
diferenciales tenderán a ser nulos. No existirá efecto de sub presiones en la placa de fondo, ni
presiones hidrostáticas por incremento de nivel freático en las paredes exteriores.
Para la definición y localización de Juntas, se tuvieron en cuenta principalmente las
recomendaciones estipuladas en el ACI 350R Environmental Engineering Concrete Structures,
Numeral 2.8 y lo consignado en el Libro 13 de la Comisión Nacional del Agua, Manual de Diseño
Estructural de Recipientes, Numeral 4.7, que de acuerdo con sus características geométricas y de
rigidez, lo mismo, que de los criterios Técnicos del Diseñador se establecieron en consecuencia tres
tipos de Juntas, las cuales permiten un buen comportamiento y desempeño ante efectos de cambios
volumétricos debidos a la retracción de fraguado, flujo plástico, variaciones de temperatura y
contenido de humedad; lo mismo, que ante efectos de posibles asentamientos diferenciales (que se
estiman que sean mínimos) y facilidad en la construcción, al momento de la colocación del concreto.
De tal forma, las Juntas se colocaron a lo largo y ancho del módulo de la planta afectando tanto a la
placa de fondo, como a muros y canales. Los diferentes tipos de juntas se enumeran a continuación:
(Ver localización de juntas y detalles en el Plano de Planta Placa de Fondo)
Juntas de Expansión. Cada 25 m en sentido transversal.
Juntas de Contracción. Cada 12.5 m en sentido transversal y una por el centro en sentido
longitudinal.
Juntas de Construcción. Localizadas en la unión entre placas y muros, y a media altura en los
muros.
En consecuencia, el funcionamiento estructural de todo el Módulo queda en función de los
segmentos o secciones generados por las Juntas de Expansión, ya que proveen una separación
total en la sección del concreto y una suspensión total del refuerzo, proveyéndose una semi-
continuidad tan solo por medio de unas barras de transferencia de cortante.
Por lo tanto, dada la doble simetría del Módulo, se pueden clasificar en dos tipos las secciones ()
segmentos de Módulo, que actúan y se comportan de manera independiente; éstas son:
Segmento Interior.
Segmento Esquinero o Exterior.
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En el segmento interior, las paredes se comportan como simples voladizos, sometidos a presiones
hidrostáticas, siendo la condición más desfavorable, ya que en el segmento esquinero dada su
incremento de rigidez proporcionado por los cambios de dirección de los muros tiene mayor
resistencia.
En consecuencia, el modelo estructural que se utilizará para diseñar la presente estructura será el de
un muro en voladizo, sometido a diferentes estados de carga, en donde el vástago hace las veces de
muro y la pata actúa como placa de fondo, apoyada sobre un medio elástico.
Diseño de Muros Principales y Placa de Fondo.
Cálculo de la Cuantía Mínima Requerida. Teniendo en cuenta la distancia de localización entre juntas de contracción, se tiene que para el caso
más desfavorable, la distancia para estimar la cuantía mínima es la mitad del ancho del Módulo; es
decir, 13.45 m.
Por lo que utilizando la Figura 2.5 del ACI 350R -Environmental Engineering Concrete Structures, se
encuentra el siguiente valor:
ρ mínimo = 0.0044
Así, para un ancho de b= 100 cm y un espesor h= 40 cm, el área mínima por retracción y
temperatura correspondiente es:
As mínimo = 0.0044 * 100 * 40 = 17.60 cm2
As por cada cara = 17.60/2 = 8.80 cm2
Entonces, Φ 5/8" @ 0.225 m, en cada una de las caras de placa o muro y en cada sentido principal.
Cálculo de Reacciones bajo Empuje Hidrostático. Existen dos tipos de muros: los muros interiores y los muros exteriores, los cuales pueden estar
sometidos a diferentes hipótesis de carga dada sus condiciones de localización.
• En caso de emplear gas cloro, indicar cantidad a emplear. (no aplica ya que el nuevo módulo no
contempla usar gas cloro ya que se usará el modulo ya existente y que opera desde hace muchos
años)
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II.2.1 Programa general de trabajo Tabla 2.- Que muestra el programa general de trabajo
TRIMESTRE
Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8
Trazo y nivelación
Excavación de zanjas
Plantilla
Instalación de tuberías
Instalación de válvulas y piezas
especiales
Pruebas hidrostática de tubería
Bombeo de achique
Construcción de pozos de visita
Relleno y compactación
Acarreo de material sobrante
Señalamiento
Se espera que las actividades inicien para el segundo trimestre de 2004 y concluyan en el 2006.
II.2.2 Preparación del sitio NOTA ACLARATORIA
Las obras mencionadas en el presente proyecto, son responsabilidad de la CESPE, sin embargo,
gran parte de ellas serán concursadas y serán las empresas, que ganen los concursos, los que
realicen las obras. Por lo que la CESPE se compromete a que todos los compromisos adquiridos y
como resultado de; la presente evaluación, así como de los trabajos detallados que se realizaran, se
harán en estricto apego a lo aquí manifestado.
También se resalta que la única etapa que si realiza y ejecuta CESPE con su plantilla de personal es
la de operación de los sistemas de alcantarillado.
Para el proyecto en general no se requerirá de ningún tipo de trabajo de preparación del terreno.
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Trazo y nivelación Se incluyen todas aquellas actividades que deberá ejecutar el personal de la unidad responsable,
para señalar en el sitio de la obra líneas y niveles que se indiquen en el proyecto, y en dónde
quedarán alojadas las tuberías del emisor de aguas residuales.
Resaltando que las actividades antes descritas se realizarán según las características de las etapas
del proyecto y conforme el terreno lo exija.
II.2.3 Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto Las obras provisionales a utilizar durante oda la fase de implementación del proyecto son: almacén
de materiales, talleres en general y taller de mantenimiento de maquinaria. Durante la etapa de
preparación del sitio y de construcción se instalaran sanitarios portátiles y contenedores para basura,
para ser usados por los trabajadores de la obra. No se usaran obras y/o servicios de apoyo
adicionales. Las obras de apoyo que se utilicen simplemente se utilizaran para otros proyectos, ya
que estos materiales podrán ser utilizados varias veces.
II.2.4 Etapa de construcción
Excavación de zanjas Consistente en toda la obra ejecutada manualmente o con equipo para la remoción de los materiales
existentes; de acuerdo al trazo y niveles del proyecto indicados por la empresa responsable, para
alojar las tuberías de la red. Incluye la colocación adecuada del material producto de excavación, a
un lado de la zanja, para su posterior utilización. Los conceptos de trabajo que se incluyen en la
excavación son los siguientes: a) afloje de material y su extracción, b) limpieza de plantilla y taludes
de la zanja y afines, c) remoción del material producto de las excavaciones, d) traspaleos verticales,
cuando estos sean procedentes; y horizontales cuando se requieran, e) conservación de las
excavaciones, hasta la instalación satisfactoria de las tuberías y f) extracción de derrumbes.
Plantilla Es la capa de material con espesor uniforme hecha con material producto de la excavación, arena,
grava, padecería de tabique, tezontle o cualquier otro material adecuado y aprobado por la unidad
responsable, que se ha colocado en el fondo de la excavación para dejar la superficie nivelada y
estable, para una correcta colocación de la tubería.
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Instalación de tuberías Se refiere al conjunto de todas las maniobras, operaciones y trabajos que se deban ejecutar para; la
debida colocación de tuberías en zanjas, o en el sitio que fije el proyecto y/o designe la unidad
responsable, para la construcción de sistemas de conducción y desalojo de aguas de desecho
sanitario.
Instalación de válvulas y piezas especiales Se refiere al conjunto de operaciones que deberá realizar el constructor para colocar según el
proyecto las ordenes de la unidad responsable, las válvulas que formen parte de la línea de
conducción y redes de distribución de alcantarillado sanitario. Las piezas especiales se refieren al
conjunto de operaciones que deberá realizar el constructor para colocar según el proyecto las
ordenes de la unidad responsable, las piezas especiales que formen parte de las líneas de
conducción d las aguas.
Pruebas hidrostática de tubería Son todas las maniobras que se realicen en un tramo de línea de conducción, para probar la tubería
mediante inyección de agua a presión, hasta la indicada en el proyecto.
Bombeo de achique Conjunto de operaciones cuyo objetivo es extraer agua el agua que se localice en las zanjas para el
tendido de tuberías, así como en excavaciones para obras complementarias en la construcción del
alcantarillado sanitario.
Construcción de pozos de visita Los pozos de visita son las estructuras diseñadas de mampostería de tabique, bloque de cemento de
concreto reforzado, prefabricados, colocados en el sitio destinado para permitir el acceso a su
interior, para fines de inspección y limpieza de; as tuberías y para tomar los cambios de dirección o
de pendiente de las tuberías.
Relleno y compactación Actividad consistente en rellenar hasta el nivel original del terreno; hasta los niveles señalados por el
proyecto o hasta los niveles ordenados por el responsable, las excavaciones que se hayan realizado
para alojar las tuberías de alcantarillado. Las características del tipo de material; grado y equipo de
compactación, así como el procedimiento de relleno de zanjas, deberá ser fijado en el proyecto.
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Acarreo de material sobrante Se refiere al movimiento de material excedente de despalme, desmonte y de excavaciones; así como
del material de banco necesario; se consideran tres tipos de acarreo: 1) Acarreo libre. Acarreo de
material producto de los cortes dentro de la obra, para compensación de terraplenes y lograr los
niveles fijados en el proyecto. 2) Acarreo de material de banco. Acarreo de material de suministro del
banco autorizado hacia la obra, para mejorar o sustitución del material existente o para la formación
de terraplenes. 3) Acarreo de material de excedente o de desperdicio. Acarreo de material producto
de los cortes, desmontes, despalme y excedente de excavaciones, para ser depositado en el banco
de tiro.
Señalamientos Se instalaran señales en los puntos estratégicos de la infraestructura colocada y que permita
identificar a cualquier persona de los cuidados que debe tener. Y que por definición se entenderá por
dispositivo cuya función sea de proteger las obras, controlar y guiar el transito de vehículos y/o
peatones, a través de rutas viales en proceso de construcción o conservación así como en las obras
de construcción de sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario, separando el área de trabajo
del área de transito.
Señales preventivas. Su función es la de prevenir al usuario final de la ruta vial; de la existencia de
condiciones peligrosas por obra en construcción o trabajos de conservación y/o mantenimiento. Las
características son las siguientes: Fondo color naranja mate; símbolos, filete y leyenda en color
blanco reflejante; puede ser fija o portátil; dimensiones 71 x 71 cm con ceja; altura mínima de 2.0 m
sobre el nivel de la banqueta.
Señales restrictivas. Su función es la de dar a conocer la existencia de restricciones y prohibiciones
dentro de la zona de construcción y/o mantenimiento. Sus características son las siguientes: fondo
blanco reflejante; filete negro, anillo rojo, letras y símbolos rojos, números en negro mate; puede ser
fija o portátil; dimensiones 71 x 71 cm ceja; altura mínima 2.0 m sobre el nivel de la banqueta.
Señales informativas. Su función es la de informar y guiar al usuario antes y a través de la zona de
construcción y/o mantenimiento. Sus características son: fondo color naranja mate; letras, símbolos y
filete en color blanco reflejante; puede ser fija o portátil; altura mínima de 2.0 sobre el nivel; de la
banqueta.
Los materiales que se utilizarán para esta obra se mencionan a continuación
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Tabla 3. Materiales para la construcción de la obra
Cantidado
Volumen1 Acero de refuerzo Kg 171,5752 Agua m3 5,3003 Barandal metálico ml 2864 Bloque de 15x20x40 Pza 8,0345 Bomba de vacío Pza 16 Bombas autocebantes Pza 27 Cerco de malla ciclónica ml 1198 Cimbra de madera m2 4,6809 Concreto premezclado m3 1,56810 Cubierta de lamina galvanizada m2 5511 Equipamiento de planta de tratamiento Lote 112 Escalera metálica Pza 213 Impermeabilizante para concreto m2 4,06814 Manómetros Pza 215 Material de banco para rellenos m3 1,31016 Piezas especiales de FoFo Pza 3117 Piezas especiales hidráulicas de diferentes diam. Pza 418 Puente fijo para soporte de aerador Pza 119 Puerta metálica Pza 220 Rejilla tipo "Irving" m2 3521 Señalamientos varios Lote 122 Sistema de control remoto para planta de tratamiento Pza 123 Tubería de acero al carbón de 18" a 30" ml 924 Tubería de hierro dúctil de 24" ml 1325 Tubería hidráulica de diferentes diámetros ml 2,11426 Válvula de admisión y expulsión de aire Pza 327 Ventana con marco metálico Pza 2
Camión Plataforma Camión Plataforma Camión Plataforma Camión Plataforma
Camión Plataforma Camión Plataforma Camión Plataforma Camión Plataforma
Camión Plataforma Camión Plataforma Camión Plataforma Camión Plataforma
Camión Plataforma Camión Plataforma Camión Plataforma
Camión Volteo
Camión Plataforma Camión Revolvedora Camión Plataforma Camión Plataforma
Camión Plataforma Camión Plataforma Camión Plataforma Camión Plataforma
No. Materia Prima Unidad Forma de Traslado
Camión Plataforma
Camión Plataforma Camión Pipa
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El consumo de agua para el proyecto será de la siguiente forma:
Tabla 4. Consumo de agua para la ejecución del proyecto
El equipo que se utilizará para la obra se indica a continuación:
Tabla 5. Equipo a utilizar para la ejecución del proyecto.
TiempoOperaciónHrs / día
1 Camión Pipa 1 82 Camión Plataforma 1 83 Camión Volteo 1 84 Compactador de Impacto (Bailarina) 1 85 Compactador de Rodillo 1 86 Equipo de Comunicación 2 87 Equipo para prueba de tubería 1 88 Generador de Luz 1 89 Grúa 1 810 Motoconformadora 1 811 Pison de Mano 2 812 Retroexcavadora 3 813 Revolvedora de Concreto 1 814 Transito y Nivel 1 815 Vehículos de Transporte 2 816 Vibrador de concreto 3 8 Electricidad
Gasolina
DieselDiesel
- - - - - - -
- - - - - - -
DieselGasolina
GasolinaElectricidadGasolinaGasolina
DieselDieselDiesel
Gasolina
No. Maquinária CantidadEnergíacon queoperan
Volúmen Origen Volúmen Origen Período Duración Preparación del Cruda sitio Tratada
Potable Construcción Cruda
Tratada Potable 403 m3 Por Pipa 624 Días
Operación Cruda Tratada Potable
Mantenimiento Cruda Tratada Potable
Abandono Cruda Tratada Potable
E T A P A Agua Consumo Excepcional o PeriódicoConsumo Ordinario
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II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento Los principales conceptos en los que se puede agrupar el mantenimiento y operación de las
instalaciones se enlista a continuación:
Limpieza periódica de las instalaciones.
Reparación de sitios dañados principalmente por factores físicos.
Revisión de los sistemas de drenaje.
Monitoreo constante de las presiones, volúmenes de ingresos y volúmenes de salida.
Limpieza periódica y desensolve de los sistemas
Revisión y mantenimiento del sistema de tratamiento de aguas residuales.
Monitoreo permanente de las condiciones de ingreso de aguas residuales, del tratamiento y del
agua después de ser tratadas.
En la tabla 6 de la siguiente pagina se muestra un resumen de los aspectos que se consideran en el
programa de mantenimiento de las instalaciones tanto de emisor, cárcamo y planta de tratamiento de
aguas residuales, más sin embargo para una revisión más detallada de los aspectos que se
consideran normalmente en el programa de mantenimiento preventivo, y correctivo tanto de los
emisores, cárcamo y planta de tratamiento de aguas residuales, en el anexo V, se incluyen copia de
los formatos que la CESPE usa para registrara los diferentes tipos de trabajos de mantenimiento que
normalmente realiza, tanto en cárcamos, emisores, como en la planta de tratamiento de aguas
residuales, y tanto del equipo electromecánico, como de limpieza de infraestructura como de
instalaciones que lo conforman.
En la siguiente taba se presenta el cronograma de mantenimiento de las instalaciones.
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Tabla 6.- Cronograma de mantenimiento de instalaciones. (ver anexo V, para mayor detalle).
No Actividad Periodicidad con que se realiza
Limpieza periódica de las instalaciones. Diariamente
Reparación de sitios dañados principalmente por factores físicos.
Cuando se requiera
Pintado de instalaciones en general. Una vez cada año
Revisión de los sistemas de drenaje. Una vez cada 6 meses
Monitoreo constante de las presiones, volúmenes de ingresos y volúmenes de salida.
Diariamente
Limpieza periódica y desensolve de los sistemas Cada seis meses
Revisión y mantenimiento del sistema de tratamiento de aguas residuales.
Una vez cada 6 meses
Monitoreo permanente de las condiciones de ingreso de aguas residuales, del tratamiento y del agua después de ser tratadas.
Permanente
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto Existe infraestructura asociada a este proyecto, ya que al tratarse de un sistema de alcantarillado y
tratamiento obviamente se requiere de otros componentes para que este funcione. Sin embargo,
estos elementos asociados ya existen, entre ellos podemos nombrar a la planta de tratamiento de
aguas residuales “El Sauzal”, la cual tratará una buena parte de las aguas que serán conducidas
mediante el sistema que se esta solicitando autorizar, otro elemento asociado es la planta de
tratamiento “El Naranjo”, la cual recibe y da tratamiento a las aguas generadas en la ciudad,
principalmente aquellas generadas en la zona centro y sur de la misma. Otros elementos asociados
son otros cárcamos de bombeo y sistemas de distribución ya existentes en esta zona de la ciudad.
Y en cuanto a proyectos asociados, si los hay y consisten en la obra de construcción de colectores y
emisores y atarjeas (drenaje), en las zonas cercanas a la planta de El sauzal y cuyas zonas
habitacionales actualmente no tiene sistema de drenaje y por ello entre otros aspectos se justifica la
necesidad de construir un nuevo modulo de tratamiento. Las zonas donde se introducirán emisores,
colectores y atarjeas no se detalla en este documento toda vez que por sus características está
siendo evaluado simultáneamente en la Dirección General de Ecología del Gobierno del Estado,
razón por la cual no se abunda mayormente sobre el mismo, pero si hay obras asociadas a este
proyecto.
Además de lo anterior existentes actividades asociadas o de apoyo como la que se requerirá de la
renta de sanitarios portátiles, el mantenimiento de los mismos correrá a cargo de la empresa a quien
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se les rente, y se construirá una bodega para el almacenamiento de los materiales y para la
vigilancia.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio En virtud de que la obra una vez terminada dará un servicio muy importante a la ciudad, se espera
que se le dé el mantenimiento permanente para su funcionamiento, y que en caso de que en el
futuro, este sistema llegara a ser obsoleto sea reemplazado por otra infraestructura más moderna,
por lo que no se espera que la infraestructura sea abandonada por lo que no se abunda más en este
sentido.
II.2.8 Utilización de explosivos No se utilizarán este tipo de materiales para la construcción ni el desarrollo del proyecto. Por lo que
no se abunda más en este tema.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Los residuos sólidos que se generaran debido al funcionamiento de la planta de tratamiento de
aguas residuales, consistirán principalmente de lodos generados en el sistema de tratamiento, los
cuales conforme a la ley y normatividad vigente se clasifican como peligrosos, pero los lodos que la
CESPE ha estado generando en la planta de El sauzal y que es igual a la que se pretende construir,
han sido valorados o caracterizados mediante laboratorio acreditado y el resultado es de NO
PELIGROSOS, por lo que con base a estos datos se puede decir que en general los diferentes tipos
de residuos que la CESPE generará tanto en la obra como en la operación son NO PELIGROSOS,
por lo que se tratarán como tales y serán dispuestos en sitios autorizados en la zona. Destacando
que en el caso de los lodos, estos pudieran estarse utilizando para abono. Más sin embargo y de
igual manera como se realizó con el modulo que ya está construido y operando, se estarán
realizando muestreos permanentes para determinar las condiciones de estos lodos y así poder
determinar el destino que deberán tener los mismos. En caso de ser Peligrosos (este caso aplicara
siempre que los resultados de los análisis así lo demuestren, y en caso de que no existan análisis de
estos lodos se entenderá que entran en esta clasificación), se contrataran los servicios de empresa
recolectora de residuos peligrosos autorizada por la SEMARNAT para que le den el manejo
adecuado según las regulaciones mexicanas. En caso de que los lodos sean no peligrosos, estos
podrían ser reciclados y utilizados principalmente como abono para plantas de ornato. Y con base a
lo comentado anteriormente se espera que sean no peligrosos y sean manejados como tales, como
se hace con los lodos que ya se generan en la misma planta de El sauzal. En el anexo IV se incluye
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copia de los resultados de los análisis de los lodos que la planta actual de El Sauzal genera, como
base para sustentar lo anteriormente comentado.
En cuanto a los residuos líquidos, se espera que durante la obra no se genere ningún residuo
líquido, excepto de los sépticos que se espera sean capturados en letrinas portátiles, y dispuesto en
sitios autorizados. Y en lo que se refiere a las aguas residuales que se espera sean generadas en la
operación de la planta a construir, como ya se ha descrito anteriormente, la capacidad de este
modulo de tratamiento es de 60 lps. Por lo que se espera que este sea el volumen máximo de
generación de líquidos de la planta de tratamiento de aguas residuales. Estos líquidos son
descargados al arroyo que viene de la zona denominada Cuatro milpas y que escurre hasta llegar al
mar. Mencionando entre otros aspectos que tanto la calidad del agua tratada que se descarga al mar
vía arroyo de cuatro milpas, está siendo regulada por la CONAGUA, y tiene fijas condiciones
particulares de descarga, y debido a la buena calidad del agua tratada que se descarga y que existe
una demanda cada vez mayor para el uso de estas aguas tratadas en parques y jardines, tanto
públicos como privados, por lo que se espera que cada vez se utilice más esta agua para esos usos,
con el fin de disminuir la presión actual en los mantos acuíferos por el uso de agua cruda y potable
en el riego de estos sitios, como parte del esfuerzo por hacer cada vez una mejor administración del
agua en esta zona del país donde cada vez escasea más el agua. Y evitar también el envío de agua
de buena calidad al arroyo o al mar sin haber sido reutilizada al menos una vez más, la cual a la
fecha representa un alto esfuerzo y costo para su tratamiento para que no sea reutilizada antes de
finalmente verterla al mar. En el anexo IV se incluye copia tanto del titulo de CONAGUA como de la
calidad de las aguas residuales de la planta actual y cuyas características de la planta a construir se
espera sean iguales, ya que es el mismo diseño.
En cuanto a las emisiones durante la obra se espera sean generadas gases de combustión
principalmente y en menor cantidad polvos (partículas), y en cuanto a la operación de a planta de
tratamiento, las únicas emisiones a la atmósfera que se podrían tener por este proyecto serian la
emisión de olores por el agua que se esta tratando, sin embargo, como ya se ha descrito
anteriormente, el proceso a utilizar para el tratamiento de las aguas residuales, disminuye en gran
medida la producción de olores, por lo que se espera que estos no representen un problema de
contaminación en la zona y prueba de ello puede ser estar en la planta actual de tratamiento y la
percepción de olores es realmente mínima.
II.2.10 Infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de los residuos Debido a que el proyecto se llevara a cabo en la ciudad de Ensenada, es que la infraestructura para
que se le dé el manejo adecuado a los residuos que generara el proyecto, y que consisten
principalmente en residuos sólidos no peligrosos durante la obra y la de los lodos de la planta de
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tratamiento de aguas residuales, durante la operación, y si la calidad de os mismos como se prueba
sea de no peligrosos, entonces su manejo será más fácil y seguro y en la ciudad se cuenta con la
infraestructura para darle un buen manejo y disposición a dichos residuos. Y para el caso de que
exista algún residuo que se tipifique como peligrosos en la ciudad operan o dan servicio empresas
que están autorizadas por la SEMARNAT para manejar estos residuos de acuerdo con la
normatividad mexicana. Siendo importante destacar que la infraestructura con que cuenta al ciudad
para el manejo de residuos sólidos no peligrosos está pasando por una etapa critica que garantice el
buen manejo y disposición de dichos residuos en la ciudad.
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO A continuación se presenta una revisión y análisis de los diferentes planes, programas y
ordenamiento que tienen que ver con el desarrollo de actividades en la zona.
1.- Plan Nacional de Desarrollo Urbano: El plan Nacional de Desarrollo Urbano 1995 - 2000 tiene como uno de sus objetivos generales en el
desarrollo urbano ordenado y sustentable el inducir el crecimiento en ciudades de forma ordenada,
de acuerdo con las normas vigentes de desarrollo urbano y bajo principios sustentables en el
equilibrio ambiental de los centros de población, respetando la autonomía estatal y la libertad
municipal. Asimismo establece que el desarrollo regional y el desarrollo urbano juegan un papel
importante para alcanzar un desarrollo social a través de una política de población basada en
prioridades de re ordenamiento y desarrollo sustentable. Por lo anteriormente expuesto, la
ampliación de la cobertura y mejoramiento de los servicios básicos, el crecimiento y redistribución
territorial de la población y la promoción de un desarrollo equilibrado de las regiones, se consideran
de alta prioridad dentro de las estrategias del desarrollo social del actual Plan Nacional de desarrollo.
2.- Plan Estatal de Desarrollo. El Plan Estatal de Desarrollo establece en su fase de diagnostico que “los servicios de agua potable
y alcantarillado son básicos para la alud, la protección del medio ambiente y el bienestar familiar”. Es
evidente que con relación a este punto, las autoridades estatales han permitido avances
considerables, sobre todo en las zonas urbanas, sin embargo, en el rubro de drenaje existen
importantes rezagos no sólo en; la instalación de nueva infraestructura, sino en la reposición y uso
optimo de la existente” y que “para atender la problemática se han adecuado y actualizado estudios y
proyectos ejecutivos integrales para el mejoramiento y ampliación de las redes de agua potable y
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alcantarillado, así como de estaciones de bombeo, emisores y plantas de tratamiento que permitan
llevar el servicio a las zonas con mayores necesidades”, indicando que “la insuficiencia de
infraestructura de tratamiento de aguas residuales, es fuente de un problema grave como la
contaminación, mas aun cuando es inadecuado el control de descargaras a ala red de alcantarillado
sanitario, que repercute ene las plantas de tratamiento y posteriormente en los cuerpos receptores
como ríos y arroyos con impacto ecológico negativo”. De igual modo indica que el resultado del
diagnostico “obliga a los ordenes de gobierno y usuarios a asumir con mayor capacidad y
responsabilidad lo relacionado con la distribución y uso de agua potable y el tratamiento de aguas
residuales”.
Teniendo como objetivo general el de “satisfacer las necesidades actuales y futuras de agua potable
en cantidad y calidad, conforme a la demanda estatal y acorde a las limitantes y abastecimiento
especial, temporal y cualitativo, para coadyuvar en el mejoramiento de los niveles de bienestar social
y en apoyo a las actividades productivas”, y mencionando como una de sus líneas de acción para
cumplir con el objetivo antes mencionado el de “construir y consolidar los sistemas de infraestructura
de agua y alcantarillado de zonas urbano-regionales.
Marcando también como uno de sus objetivos particulares el de “contar con los recursos económico
suficientes y oportunos para cubrir las necesidades de agua y alcantarillado de la población”,
estableciendo como una de sus líneas de acción para cumplir con dicho objetivo el de “elaborar
proyectos de inversión publica y privada, para la realización y aprovechamiento de la infraestructura”.
Así como optimizar, racionalizar la captación, almacenamiento, saneamiento y aprovechamiento del
agua”, estableciendo como una de sus líneas de acción para cumplir con dicho objetivo el de
“construcción de obras de drenaje de aguas residuales en zonas urbano-regionales”.
3.- Plan Municipal de Desarrollo 2002 - 2004, presentado en mayo de 2002. El Plan Municipal de Desarrollo establece en su apartado de Administración, Obras y Servicios
Públicos Municipales, específicamente en materia de planeación, establece como una de sus líneas
de acción la de la “elaboración de proyectos integrales de agua potable y alcantarillado sanitario” y
“programar obras de infraestructura y equipamiento para la consolidación de asentamiento
humanos”. Y en obras publicas, establece como líneas de acción las de “promover la construcción de
plantas de tratamiento de aguas residuales, colectores y emisores complementarios”.
4.- Plan de Ordenamiento del Estado de Baja California. De acuerdo a la tabla 6 y mapa 1 del Plan de Ordenamiento Ecológico del Estado de B.C., la zona
en estudio queda incluido dentro de la unidad de gestión ambiental número 2 denominado Costa
Tijuana - Ensenada y al cual le corresponden una política general de ‘Aprovechamiento con Impulso’,
y una política particular de “Aprovechamiento con Consolidación”.
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Asesoría Ambiental Integral , S. C. 28
Este plan establece como parte de sus lineamientos de la política de “Aprovechamiento con
Consolidación” el que “en las áreas urbanas donde aplique esta política es prioritaria la cobertura del
déficit de equipamiento, servicios e infraestructura urbana”.
Y dentro de la política de “Aprovechamiento con Impulso”, se establece que “se permite el desarrollo
de todas las actividades económicas y de desarrollo urbano, las que cumplirán con las disposiciones
de la Legislación Ambiental vigente, y consideraran los criterios ambientales establecidos para cada
actividad en este ordenamiento y en los planes y programas vigentes”.
5.- Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Ensenada. Este plan indica respecto a alcantarillado sanitarios que “la población esta atendida con alcantarillado
sanitario en un 58% y la cobertura de servicio respecto al área total ocupada es de 54%. El sistema
de alcantarillado sanitario está conformado por dos plantas de tratamiento de aguas residuales, 21
cárcamos de bombeo, emisores, colectores, subcolectores, interceptores y atarjeas”, y “por ultimo,
las zonas que acrecen de este servicio representa una área de 509-17-00 has”. Asimismo, como
parte del programa en materia de infraestructura urbana, el cual “esta encaminado a subsanar
deficiencias en las redes de infraestructura en las áreas urbanas contempladas dentro del limite del
centro de población, a través de la realización de proyectos que contemplan la construcción de
nuevas obras, el mejoramiento de las existentes y la consolidación de áreas con la introducción de
las redes de agua potable y drenaje, como complemento al sistema, entre otros aspectos”. En
materia de alcantarillado sanitario “se propone la ampliación de la cobertura, así como la ampliación
del tratamiento de las aguas residuales y la reutilización para riego agrícola, principalmente en el
Valle de Maneadero y finalmente la ampliación de la plantas de tratamiento de aguas residuales”.
Por lo que dicho proyecto coincide y cumple con lo que está establecido por la carta urbana. Por lo
que la zona y la actividad propuesta quedan perfectamente encuadrados dentro de las actividades
permitidas por la autoridad responsable de hacer cumplir dichas regulaciones.
6.- Criterios de Desarrollo Urbano publicado el 14 de Agosto 1990 en el Diario Oficial. Con relación a lo marcado en estos criterios tenemos que e su apartado “A” relativo a la
infraestructura de agua y Drenaje y específicamente en el punto “A.5” dice que;
- “Todo tipo de planta de tratamiento deberá estar cercada en su perímetro y alejada por lo menos
a 500 metros de cualquier cuerpo hidráulico importante, para evitar su contaminación.
- Se deberán emplazar en las partes más bajas del poblado, para facilitar la conexión y operación
de los colectores convergentes a ellas.
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Asesoría Ambiental Integral , S. C. 29
- No se deberán construir en suelos freáticos inmediatos , y si es el caso , hacer las obras
necesarias para garantizar que no se produzcan filtraciones. Se deberá prohibir cualquier uso
recreativo en sus instalaciones o e su entorno inmediato.
- Se deberá separar, por lo menos, a 100 metros de tiraderos de desechos sólidos.
Con relación a estos criterios y después de una revisión detallada, se puede observar que cumplen
perfectamente con los criterios mencionados, resaltando únicamente que en su colindante hacia el
Norte, se ubican las instalaciones de una escuela secundaria, pero el predio de interés con dicha
está delimitado con cerca de malla ciclónica y que en tiempos de inicio, la planta de tratamiento tiene
en el sitio más de 13 años y la escuela se construyó hace unos cuatro años y hasta la fecha debido a
la buena operación y mantenimiento de dicha planta no se ha presentado queja alguna ni se ha
registrado algún accidente o molestia por la cercanía de ambas actividades.
Por lo anterior comentado podemos decir en general que el proyecto de la planta de tratamiento
nueva y la actual cumplen con el propósito esencial, que es lograr la integración del elemento básico
de referencia que contribuya a evitar situaciones críticas en el desarrollo de los Centros de
Población.
Resultando que el proyecto cumple y coincide con estos criterios, los cuales están orientados a
reducir riesgos y evitar problemas que pongan en peligro la vida de los pobladores urbanos y rurales
y evitar situaciones que implican un elevado costo social o una incomodidad intolerable.
Concluyéndose según lo indicado en los 5 planes reguladores y los criterios de desarrollo urbanos
antes citados en este apartado, que el Proyecto Propuesto para la zona, además de cumplir y
coincidir y ser congruente con lo establecido en dichos documentos, no se contrapone a lo indicado
en los mismos, encuadrando perfectamente el proyecto en el sitio, considerando los usos y destinos
propuestos para el mismo.
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV.1 Delimitación del área de estudio El área de estudio se refiere a la zona norte de la Ciudad de Ensenada, en la localidad conocida
como El Sauzal de Rodríguez, como se puede apreciar en las figuras 1, 2 y 3 de este documento y
en los planos que se incluyen en el anexo II. Como se puede apreciar en dichas figuras y planos, la
zona de influencia del proyecto involucra tanto a zonas urbanas con diferentes usos de suelo.
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Asesoría Ambiental Integral , S. C. 30
No se espera que el proyecto cause alguna influencia en ecosistemas terrestres debido a que el
tendido de la infraestructura se llevara a cabo únicamente en las vialidades ya existentes y que se
encuentran en zonas urbanas, por lo que no habrá afectaciones a esas zonas.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abióticos
CLIMA
Tipo de Clima: El clima de la región del área del proyecto es de tipo (según la clasificación de Koppen, modificada
por L. García, Instituto de Geografía, UNAM, 1983) BS Ks Seco templado (lluvia invernal mayor de
36 %). La temperatura promedio anual es de 16 °C.
Considerando el tipo de vegetación desértica se identifica con el símbolo “W” y correspondiéndole de
los trece tipos fundamentales, el tipo “Cs” el cual se identifica como clima templado con verano seco
y lluvia de invierno.
Temperaturas promedio mensual, anual y extremas:
La temperatura promedio anual es de 17.8 °C. La temperatura máxima promedio es de 21 °C, la
cual se presenta en los meses de agosto y septiembre, y la temperatura promedio más baja es de
13.1 °C y 13.7 °C, la cual se presenta en los meses de Enero y Febrero. Lo anterior es basándose
en los registros de 1977-1993, de la división de Hidrometría en la Cd. de Ensenada, de la Secretaría
de Agricultura y Recursos Hidráulicos (SARH).
Precipitación promedio mensual, anual y extremas (mm).
La precipitación promedio anual es de 276.26 mm, registrándose una precipitación máxima anual de
529.8 mm en 1965 y una precipitación mínima de 145.4 mm en 1968. Lo anterior basándose en los
requisitos de 1978 – 1992 de la Dirección Hidráulica en la Cd. de Ensenada (SARH). Carta hidráulica
H11 B12, INEGI.
Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual.
La región de Ensenada recibe principalmente los vientos del noroeste, oeste y suroeste. Los vientos
del noroeste predominan durante 8 meses con una velocidad promedio de 4 m/seg., mientras que los
del Oeste presentan velocidades variables.
En ocasiones y principalmente durante los meses de Octubre a Enero, el régimen normal de los
vientos se suspende y se presenta un fenómeno que en el sur de California se conoce como
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“Condición Santana”. Este evento se caracteriza por vientos provenientes del Este y adquiere
intensidades de hasta 80 millas /hora en los valles angostos y cañones que conducen al mar. Debido
a que estos vientos provienen del desierto se caracterizan por su bajo porcentaje de humedad y
temperatura superior a la media de la zona en estudio.
Frecuencia de heladas, nevadas, nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos
climáticos extremos.
Para la región en general de Baja California, son posibles las heladas y granizadas, con una
ocurrencia de 0-220 días anuales durante los meses de noviembre a febrero, según el Instituto
Nacional de Estadísticas, Geografía e informática (INEGI) 1994.
Geología El predio en estudio se localiza en lo conocido como la franja costera, formada por el acarreo de
material clástico y depositado por las corrientes fluviales cerca de su desembocadura. Los rasgos
erosivos de tercer orden que se presentan en la zona, se localizan en la mayor parte del área. La
región se encuentra en una etapa de madurez temprana, disectada por las corrientes. El predio en
estudio se caracteriza por componerse de rocas sedimentarias del tipo areniscas del cuaternario, las
cuales se caracterizan por ser unidades constituidas por arenas poco consolidadas, de grano medio
a grueso, localmente presentan acumulaciones gravosas, están pobremente cementadas por sílice;
sus componentes principales son cuarzo, feldespatos, micas y fragmentos de roca. Rocas intrusivas
silícicas, de edad cretácica, son las que han suministrado la mayor parte de los componentes de esta
unidad.
Sismicidad.
En general la zona Norte de la Península de Baja California es una zona de alta actividad sísmica.
Las fallas que tienen implicaciones en la zona de Ensenada son:
Sistema de la falla de Agua Blanca, que tiene aproximadamente 130 Km de largo y se localiza al Sur
del Valle de Maneadero y que atraviesa y corta la península de Baja California, desde el Valle de la
Trinidad Hasta la costa del Pacífico en Punta Banda, teniendo dos ramificaciones, una en la parte
Sur y la otra hacia el Norte, juntándose mar adentro cerca de la Isla de Todos Santos.
Falla de San Carlos, ubicada en el límite entre el Ejido Chapultepec y el ejido Nacionalista Rodolfo
Sánchez Taboada, cuya presencia es notoria por la diferencia de niveles existentes entre las dos
placas.
Falla del arroyo El Gallo, que atraviesa la zona de empacadoras, la Cementera y parte del
Fraccionamiento Valle Dorado en dirección Oeste-Este y que se encuentra ubicada a tan solo 6 Km
de la zona de interés.
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Dos fallas que se localizan en el cerro de Chapultepec y atraviesan las colonias de Loma Linda, VI
Ayuntamiento, Bella Vista, Azteca, Territorio Sur, Miguel Alemán, Emiliano Zapata, Moderna y
Moderna Oeste.
La falla de Santa Anita que atraviesa el área de Fondeport y parte del poblado de El Sauzal y corre
paralela a la Carretera de Ensenada-Tecate.
La falla de San Miguel localizada en la zona del mismo nombre y ubicada entre Lomas de San
Miguel y Cíbolas del mar.
En un contexto general y considerando una escala de mayor cobertura en la región es importante
mencionar que la región Norte de la Península de Baja California es una de las zonas de mayor
actividad sísmica; localizada al Oeste, en la frontera principal entre dos placas tectónicas: la del
Pacífico y la de Norteamérica. La parte del límite principal que cruza esta región esta compuesta por
los segmentos de la falla de San Andrés y las fallas de San Jacinto, Browley, Imperial y Cerro Prieto.
Suelo. Tipo de suelos presentes en el área
El tendido de la infraestructura pasa por diferentes unidades de suelo, las cuales ya han sido
modificadas debido a la construcción de carreteras y vialidades por donde l tendido se desarrollara.
En cuanto a la planta de tratamiento el tipo de suelo que se encuentra en la zona es regosol eutrico
con clase textural gruesa (1) (Carta Edafológica y Geológica INEGI, H 11-2, 1981).
No existe información disponible en cuanto a la composición del suelo en el sitio.
Hidrología Superficial: La zona en estudio se encuentra dentro de la región hidrológica RH-1 específicamente en la cuenca
“C”, subcuenca “b”, con una superficie de la subcuenca de 621 Km2, cuyos escurrimientos principales
drenan hacia las costas del Océano Pacífico, el promedio se encuentra dentro del área que cuenta
con un coeficiente de escurrimiento del 0 a 5%, según la Carta Hidrológica del INEGI para
Ensenada, H-11-2.
Principales ríos y arroyos cercanos.
A 6 Km al noroeste del predio en donde se reemplazará el cárcamo IMSS, se encuentra el arroyo
intermitente denominado San Miguel. Al Sur de la zona en estudio se presentan corrientes
intermitentes que desaparecen en la zona del Ciprés. El Gallo se localiza al Sureste del predio
aproximadamente a 20 Km de la zona de estudio. Y colindante al predio en donde se construirá el
módulo de tratamiento se localiza el arroyo El Sauzal que desemboca en la rada portuaria de El
Sauzal.
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Embalses y cuerpos de agua cercanos (Lagos, Presas, etc.).
El área del proyecto se encuentra a 12.5 Km de la presa Emilio López Zamora, este cuerpo de agua
es el único perenne, se encuentra dentro del centro de la población, con una capacidad de
almacenamiento de 3,000,000 de m3 de agua y que es alimentado por el arroyo Valle Verde. Existe
otro cuerpo de agua dulce denominado “La Lagunita” en el Ciprés, la cual se localiza
aproximadamente a 25 Km al Sur de la zona de estudio, cuya importancia es de carácter ecológico,
ya que por su ubicación es descanso de aves migratorias, además de servir como hábitat para
especies diversas de flora y fauna. Este cuerpo de agua de proporciones pequeñas es alimentado
por escurrimientos de los cerros aledaños y depende igualmente de las precipitaciones pluviales. Y
obviamente el cuerpo de agua del Océano Pacífico (Bahía de Todos Los Santos) que se encuentra
aproximadamente a 800 m al suroeste del predio en donde se construirá la planta de tratamiento y a
una distancia media de 400 m de la línea de conducción de las aguas residuales.
Hidrología subterránea: El sitio está conformado de material no consolidado con posibilidades bajas. La zona de pozos más
cercana se encuentra aproximadamente a 25 Km al sur en la zona denominada como valle agrícola
de Maneadero. La dirección de flujo de agua subterránea es hacia el Oeste. Se identifica como
elevación del nivel estático en m.s.n.m. de 200 y la profundidad del nivel estático de 2 m. El uso
principal que se le da actualmente al agua es de riego y uso de servicios para la población.
No existen análisis disponibles de la calidad del agua subterránea en esta zona, lo que sí se sabe es
que quienes tienen pozos de la carretera Transpeninsular hacia el mar, están salobres. Y los
existentes de la carretera hacia la zona cerril, si tienen salinidad pero más baja, y de los cuales son
explotados tanto por la CESPE como por empresas que abastecen de agua potable a la población
de Ensenada (comercialización).
Y en cuanto a la calidad del cuerpo de agua de la rada portuaria no se tiene datos actualizados, y los
existentes solamente reportan coliformes, y los cuales no están disponibles a la fecha. Pero en
general se sabe que la calidad no es muy buena.
Y en cuanto a las costas, está son de tipo playa de cantos rodados y pequeños acantilados, cuyo
oleaje no es de mucha energía, toda vez que se encuentra dentro de una zona semi protegida como
lo es la Bahía de Todos los Santos, y en el sitio donde se pretende instalar la empresa la costa ya ha
sido alterada desde hace mucho tiempo atrás, ya que está conformada por el recinto portuario y rada
portuaria del puerto de El sauzal, por lo que es una zona protegida por el rompeolas y el espigón
norte, para las embarcaciones y actividades de carga y descarga de productos del mar a tierra y
otros productos que se reciben en el puerto como cemento, etc.
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En cuanto a cambios que el proyecto pudiera estar generando en la zona de costa, solamente el que
corresponde al aporte de agua tratada, el cual se suma al aportado por el arroyo el Sauzal
IV.2.2 Aspectos bióticos
Vegetación
VEGETACIÓN TERRESTRE TIPOS DE VEGETACIÓN Y DISTRIBUCIÓN EN EL ÁREA DEL PROYECTO Y ZONA
CIRCUNDANTE.
El área del proyecto no posee comunidades florísticas y/o vegetación nativa, todo el tendido se hace
bajo la carpeta asfáltica de la carretera, el modulo de tratamiento, así como la reposición del
cárcamo de bombeo se llevara a cabo en superficies (ver informe fotográfico en el anexo) en las que
solamente existen zonas jardinadas, unas cuantas plantas herbáceas exóticas de tipo ruderal o
arvense, también consideradas como malezas (ver Tabla 7) que generalmente crecen en forma
heterogénea en los predios con disturbio antropogénico, como es el caso de este predio. Las
especies florísticas del área del proyecto se encuentran representadas por el chamizo volador
(Salsola kali), la mostacilla (Brasica nigrica), el nabo silvestre (Raphanus sativus) y por pastos
introducidos como la cola de zorra (Bromus rubens) y la avena bronca (Avena fatua).
Esta área del proyecto se encuentra dentro del fundo legal de la ciudad de Ensenada, teniendo como
colindantes una gran variedad de predios urbanizados, no presentando áreas colindantes inmediatas
con vegetación nativa, sin embargo en los lomeríos circundantes que se encuentran cruzando la
carretera se observa vegetación de tipo matorral costero, correspondiente a la Provincia Florística
Californiana, presente en las zonas circundantes a la ciudad de Ensenada Baja California (ver
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Tabla 8).
Consideramos importante señalar que en la zona correspondiente a la playa rocosa cercana al
predio de la planta de tratamiento (800 m), también se desarrolla vegetación acuática y/o marina,
tales como las algas, por lo que enlistaremos las reportadas para la zona haciendo una observación
en aquellas de interés comercial o que sean explotadas en la zona, ver Tabla 13.
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Tabla 7.- Listado de especies de plantas encontradas en la zona colindante al área del proyecto,
corresponden a la vegetación arvense o ruderal, plantas exóticas que crecen y se desarrollan en los
predios con disturbios antropogénicos .
Nombre común Nombre científico Observación
Tabaquillo Nicotiana glauca Introducida y maleza
Voladora Salsola kali Introducida y maleza
Toloache Datura discolor Introducida y maleza
Mostacilla Brassica nigrica Introducida y maleza
Nabo silvestre Raphanus sativus Introducida y maleza
Cola de zorra Bromus rubens Introducida y maleza
Malva Malva parviflora Introducida y maleza
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Tabla 8 Comunidades florísticas encontradas en la zona circundante al proyecto (6 Km a la redonda),
especimenes que conforman la vegetación de tipo matorral costero, de la provincia florística
Californiana.
Nombre común Nombre científico Observación
Agave costero Agave shawii Nativo
Saladito Rhus integrifolia Nativo
Hiedra Rhus radicans Nativo
Lentisco Rhus laurina Nativo
Chamizo prieto Adenostoma fasciculatum Nativo
Viejito Bergerocactus emoryi Nativo
Jojoba Simondsia chinensis Nativo
Romerillo Artemisa californica Nativo
Chuparrosa Beloperone californica Nativo
Hierba liebrera Eriogonum fasciculatum Nativo
Menta lavanda Hipthis emoryii Nativo
Berraco Aesculus parryi Nativo
Hierba del pasmo Baccharis sarathroides Nativo
Fusique Heteromeles arbutifolia Nativo
Tronador Gochnotia arborecens Nativo
Canutillo Ephedra californica Nativo
Mirasol Encelia californica Nativo
Biznaguita Mammillaria dioica Nativa
Cardillo Haplopapus sp. Nativo
Viejito Bergerocactus emoryi Nativo
Salvia Salvia apiana Nativo
Ocote Viguiera laciniata Nativo
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USOS DE LA VEGETACIÓN EN LA ZONA
Simondsia chinensis (jojoba) De la planta de la jojoba se colecta y aprovecha la semilla, de la que se extrae principalmente el
aceite, en las comunidades indígenas del municipio de Ensenada, ocasionalmente son colectadas
las semillas para usarlas como alimento.
Baccharis glutinosa (Batazote) Esta planta es utilizada por la comunidad indígena PAI-PAI, grupo étnico que se localiza a 140 Km
del área de proyecto. Su tallo y hojas frescas, son utilizadas en la elaboración de cestos
(manufacturas) además de usarla como planta medicinal, la comunidad local “citadina” no aprovecha
este recurso natural.
Ephedra californica (Canutillo) Esta planta es utilizada en la herbolaria tradicional popular, por algunas personas de la zona, esta
se usa en infusión como Té.
Euphorbia leucophylla (Golondrina) Es usada en la medicina herbolaria tradicional popular, además de utilizarla en infusión para limpiar
heridas en la piel y para lavar el pelo.
Rhus laurina ( Lentisco) En las rancherías cercanas ocasionalmente utiliza los troncos leñosos de esta planta como postes
para cercos de púas; este arbusto forma parte de la comunidad vegetal de chaparral.
PRESENCIA DE ESPECIES VEGETALES BAJO RÉGIMEN DE PROTECCIÓN LEGAL, DE ACUERDO CON LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL Y OTROS ORDENAMIENTOS APLICABLES. Dentro del proyecto no se encontraron especies con algún tipo de estatus enlistadas en la NOM-059-
ECOL-1994 ó los listados de la Comisión Internacional para el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas (CITES).
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FAUNA TERRESTRE ESPECIES EXISTENTES EN EL PREDIO
El predio donde se pretende el proyecto, no presenta diversidad de fauna silvestre ni comunidades
establecidas, sin embargo se pueden encontrar algunas especies de pequeños mamíferos como la
tuza (Tomomis umbricus), la ardilla terrestre (Spermophilus becheyii), el ratón casero (Mus musculus) y la rata negra (Ratus ratus), el único reptil encontrado en el predio fue la lagartija (Uta stansburiana), especies correspondientes al Distrito San Dieguense y comunes dentro de la zona
urbana. Se encontró que la fauna más variada se encuentra representada por la avifauna, aunque
estas solo encuentren de paso, se pudieron avistar en el predio las siguientes aves: el gorrión
común ingles (Passer domesticus), Gorrión pecho rojo (Carpodactus mexicanus), estornino
(Stornino vulgaris), gaviotas (Larus occidentalis), cenzontle (Mimus poliglottos), en la parte
correspondiente a la zona federal, se pueden apreciar aves marinas comunes en toda la costa
Noreste de Baja California, en la Tabla 9 se enlistan las aves reportadas para la zona circundante al
proyecto.
En la playa colindante se pueden encontrar peces y moluscos de la región, de los cuales algunos de
estos son aprovechados comercialmente por los pescadores ribereños de Ensenada, aunque el
proyecto no los afectará se enlistan en la
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Tabla 10 y
Tabla 11.
Especies de fauna amenazadas o en peligro de extinción En el predio y/o área del proyecto no presenta especies de fauna silvestre con algún tipo de estatus
enlistadas en la NOM-059-ECOL-1994, sin embargo en la playa cercana suelen encontrarse
mamíferos marinos como el lobo marino (Zalophus californianus) el cual presenta estatus de
protección especial de a cuerdo a la NOM-059-ECOL-1994.
Tabla 9 Avifauna reportada para la zonas circundante al proyecto.
Nombre común Nombre científico Observación
Paloma huilota Zenaida macroura Presente en el lugar, especie común en la zona y
presenta amplia distribución en Norteamérica
Estornino común Stornino vulgaris Presente en el lugar, especie introducida de amplia
distribución.
Gorrión pecho rojo Carpodactus
mexicanus
Presente en el lugar, especie común en la zona y
presenta amplia distribución.
Codorniz de California Callipepla californica Presente en el lugar, especie común y ampliamente
distribuida en baja California.
Verduguillo Lanius ludovicianus Presente en el lugar, especie común y ampliamente
distribuida en baja California.
Gorrión común ingles Passer domesticus Presente en el lugar, especie introducida de distribución
cosmopolita.
Garzón Azul Ardea herodias Se avisto en la lagunita aproximadamente a 20 Km al sur
del proyecto, especie enlistada en la NOM-059-ECOL-
1994
Tecolote de cuernos Bubo virginianus Especie común y ampliamente distribuida en baja
California, especie enlistada en la NOM-059-ECOL-
1994.
Cuervo grande Corvus corax Presente en el lugar, especie común y ampliamente
distribuida en Baja California
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Nombre común Nombre científico Observación
Aura Cathartes aura Presente en el lugar, especie común y ampliamente
distribuida en Baja California, especie enlistada en la
NOM-059-ECOL-1994.
Correcaminos norteño Geococcys
californianus
Es común en la zona y su distribución es amplia en baja
California.
Tecolote llanero Speotyto cunicularia No se observó en el lugar, común en la zona y presenta
amplia distribución en Norteamérica.
Pelicano café Pelecanus
occidentalis
Presente en la playa adyacente al predio de estudio,
especie migratoria común en las costas de Baja
California, especie enlistada en la NOM-059-ECOL-
1994.
Cormorán de Brandt Phalacrocórax
penicillatus
Presente en la playa adyacente al predio de estudio,
común en las costas de baja California.
Gaviota californiana Larus californicus Presente en la playa adyacente al predio de estudio ,
común en las costas de baja California.
Gaviota occidental Larus occidentalis Presente en la playa adyacente al predio de estudio,
común en las costas de baja California.
Gaviota ploma Larus hermanii Especie migratoria presente en la playa adyacente al
predio de estudio, especie migratoria común en las
costas de Baja California, especie enlistada en la NOM-
059-ECOL-1994.
Gallito de Mar Sterna elegans Especie migratoria presente en la playa, especie
migratoria común en las costas de Baja California,
especie enlistada en la nom-059-ecol-1994.
Lechuza de campanario Tito alba No se observó, es común en la zona y su distribución es
amplia en Baja California, especie enlistada en la NOM-
059-ECOL-1994.
Gavilán de Cooper Accipiter cooperii No se observó, es raro en la zona y su distribución es
amplia en Baja California, especie bajo protección NOM-
059-ECOL-1994., bajo el estatus de amenazada.
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Nombre común Nombre científico Observación
Aguililla cola roja Buteo jamaicensis No se observó, es común en la zona y su distribución es
amplia en baja California, especie bajo protección NOM-
059-ECOL-1994.. Bajo el estatus de protección especial.
Gavilán cernícalo Falco sparverius Se observó dentro del área del proyecto, especie común
en áreas urbanas de la zona, su distribución es amplia
en Baja California, especie bajo protección NOM-059-
ECOL-1994.
Garza nocturna Nycticorax nycticorax Se avisto en una lagunita a 20 Km del proyecto, común
en la zona.
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Tabla 10 Lista de Mamíferos marinos reportados para la zona, todos se encuentran enlistados bajo
un estatus de protección por la NOM-059-ECOL-1994.
Nombre Común Nombre Científico Observación
Lobo Marino de California Zalophus californianus Protección especial
Foca Común o Pinta Phoca vitulina richardsi Protección especial
Elefante Marino Mirounga angustirostris Protección especial
Tabla 11 Peces reportados para la zona circundante al el área de estudio y observaciones sobre su
interés comercial.
Nombre común Nombre científico Observación
Anchoveta* Engraulis mordax1, y 2 Especie de interés comercial
Barracuda o picuda Sphyraena argentea6
Bocadulce, berrugata o curvina Menticirrhus undulatus6, 7 Especie de interés comercial
Bonito* Sarda chilensis6, 7 Especie de interés comercial
Cabrilla * Paralabrax nebulifer5 Especie de interés comercial
Cazón* Mustelus californicus7 Especie de interés comercial
Corvina Blanca Cynoscion nobilis7 Especie de interés comercial
Charrito Trachurus simetricus6
Jurel* Seriola dorsalis6, 7 Especie de interés comercial
Lenguado Paralichthys californicus6, 7 Especie de interés comercial
Lisa* Mugil cephalus. 5,6 y 7 Especie de interés comercial
Macarela del Pacífico* Scomber japonicus6, 7 Especie de interés comercial
Manta raya Manta Hamiltoni5 Especie de interés comercial .
Mero o pescada Stereolepis gigas6, 7 Especie de interés comercial
Morena Ophichthus triserialis5 No presenta interés comercial
Pez escorpión arco iris Scorpaenodes xyris5 Especie de interés comercial
Pez guitarra Zapteryx exasperata5 Especie de interés comercial
1 Dirección de Pesca,1998, 2 Holguín Quiñónez, 1976, 3 Dirección de Pesca,1998
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Nombre común Nombre científico Observación
Pez guitarra o pez diablo Rhinobatos sp.6 Especie de interés comercial
Pierna o blanco Caulolatilus princeps6 Especie de interés comercial
Sardina Sardinops caeruleus7 Especie de interés comercial
Rocote Sebastes constellatus Especie de interés comercial
Vieja Pimelometopon pulchrum6 Especie de interés comercial
*Se explota cerca de la zona del proyecto (SEPESCA-INE, 1994)
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Tabla 12 Invertebrados marinos reportados para la zona colindante al proyecto, con observaciones
sobre su interés comercial .
Nombre común Nombre científico Observación
Abulón amarillo* Haliotis corrugata6, 7 Especie de interés comercial
Abulón azul* Haliotis fulgens6, 7 Especie de interés comercial
Abulón negro* Haliotis cracherodii6, 7 Especie de interés comercial
Almeja catarina* Argopecten circularis6, 7 Especie de interés comercial
Almeja pismo* Tivela stultorum6, 7
Especie de interés comercial,
actualmente se encuentra bajo
protección especial en la NOM-059-
ECOL-1994.
Camarón de profundidad Pandalus platyceros7 Especie de interés comercial
Cangrejo Cancer productus7 Especie de interés comercial
Caracol panocha Astrea undosa7 Especie de interés comercial
Erizo morado* Estrongilocentrotus
purpuratus7
Especie de interés comercial, se extrae
de la zona del proyecto
Erizo rojo* Estrongilocentrotus
franciscanus7
Especie de interés comercial, se extrae
de la zona del proyecto
Estrella frágil Linckia columbiae5
Jaiba Callinectes bellicosus6 Especie de interés comercial
Langosta roja o California* Panulirus interruptus5, 7 Especie de interés comercial
Mejillón o choro Mytilus californianus7 Especie de interés comercial
Pepino de mar* Stichopus parvimensis7 Especie de interés comercial.
Pulpo* Octopus bimaculatus6, 7 Especie de interés comercial
*Se explota cerca de la zona del proyecto (SEPESCA-INE, 1994)
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Vegetación marina. Plantas marinas reportadas para la zona intermareal y submareal. El símbolo de * indica que son
especies de importancia comercial.
Tabla 13 Macro algas reportadas para el área de estudio.
Nombre común Nombre científico Nombre común Nombre científico
Deditos Codium fragile3 Pelo de cochi* Gigartina canaliculata1,2
Sargazo gigante * Macrocystis pyrifera1, 4 y 5 Sargazo rojo * Gelidium robustum1,2
Sargazo Sargassum muticum * Laminaria dentigena1
Lechuga de mar Ulva lactuca1 Cola de zorro Egregia menziessi1
* Pelvetia fastigiata1, 6
* Porphyra perforata1, 4 Gymnogongrus leptophillus1
Grateloupia doryphora1 Gigartina exaperata1
Iridaea cordata1
Laurencia pacifica1
Rhodymeria pacifica1 Gastroclonium coulteri1
Pelagophycus porra3 Chondria nidifica1
Abundancia, distribución, densidad relativa y temporadas de reproducción de las especies en riesgo
o de especial relevancia que existen el predio del proyecto y su zona de influencia.
3 Aguilar-Rosas, et al., 1982
4 Pacheco-Ruíz
5 Observación personal en salidas de campo
6 Guzmán del Próo, 1993
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Tabla 14.- Abundancia, distribución, densidad relativa y temporadas de reproducción de las especies
relevantes de la zona.
ESPECIE ABUNDANCI
A
DISTRIBUCIÓN DENSIDAD
RELATIVA
TEMPORADA DE
REPRODUCCIÓN
Accipiter cooperii Dispersa Desde el Sur de Canadá
hasta el Norte de México.
Rara A finales de Marzo a
principios de Mayo.
Buteo jamaiceinsis Común Desde Alaska limite con
Canadá hasta centro
América, habita en llanuras y
zonas abiertas y desiertos
Escasa De marzo a finales
de abril
Bubo virginianus Común Desde el Ártico hasta la
tierra del fuego (todo
México)
Escasa En primavera
Tyto alba Común Habita desde el sur de
Canadá hasta la tierra del
fuego (Sudamérica)
Escasa En primavera
Falco sparverius Abundante Desde Alaska hasta la Tierra
del fuego
Medianamente
numerosa
En primavera
Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para Autoconsumo. En el área del proyecto no se encuentran especies con algún tipo de valor, sin embargo en la parte
correspondiente a la playa que colinda con la Bahía de Todos los santos, se encuentran algunos
peces y moluscos que sí presentan un valor comercial, ver la Tabla 11, Tabla 12 y Tabla 13.
IV.2.3 Paisaje El paisaje en el sitio cambiará sólo temporalmente, ya que una vez que la tubería sea instalada, se
volverá a restablecer la carpeta asfáltica y el material que haya sido removido y el paisaje seguirá
siendo el mismo. En lo que respecta al paisaje en el predio en el que se construirá el modulo de
tratamiento de aguas residuales no existirá ningún cambio, ya que actualmente ya existe un modulo
de tratamiento. Cabe aclarar que el mantenimiento que reciben las instalaciones permite que el sitio
no ofrezca una paisaje desagradable, ya que las instalaciones se mantienen limpias, pintadas y
presentables. Asimismo, como parte de la ampliación de esta planta se contempla el mantenimiento
de algunos elementos del sitio que se encuentran deteriorados, lo que también mejorará la imagen
del sitio.
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IV.2.4 Medio socioeconómico Los aspectos socioeconómicos que se contemplan en este apartado se refieren al proyecto de
ampliación de la Planta de tratamiento de aguas negras de El Sauzal.
La zona de estudio se encuentra localizada en la parte sur del centro urbano de El Sauzal a orilla de
carretera en el área denominada Colinas del Mar, al sur de la planta de tratamiento se encuentran
las instalaciones de almacenamiento de PEMEX y la Compañía de Gas, al norte y oeste conviven
zonas de vivienda media y naves industriales al este del proyecto y colindante al mar se encuentran
Residencias y hoteles de oferta turística.
- Demografía A continuación se presenta la distribución poblacional por sexos.
El comportamiento poblacional de El Sauzal, como se muestra en la tabla siguiente, se distribuye
con un porcentaje ligeramente mas alto en lo que respecta a la población femenina, cabe notar que a
nivel estado es la población masculina la que presenta un mayor porcentaje.
Tabla 15. Población total por sexo
LOCALIDAD TOTAL HOMBRES % MUJERES %
ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA
2,487,365 1,252,581 50.4 1,234,785 49.6
MUNICIPIO DE
ENSENADA
370,730 185,494 50 185,236 50
EL SAUZAL 7,749 3,861 49.8 3,888 50.2
FUENTE: INEGI. Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
México, 2000 Disco Compacto
Ensenada se ha caracterizado por tener un crecimiento constante, la década de 1950 tuvo un 7.6%
de crecimiento hasta decrecer en 90-95 con 3.5%, no obstante el municipio sigue teniendo un alto
porcentaje de crecimiento por migración igual que el resto del estado.
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Tabla 16. Tasa de crecimiento medio anual intercensal 1950-1995
AÑOS INTERCENSALES
CONSIDERADOS
ESTADO
%
MUNICIPIO
%
1950-60 8.6 7.6
1960-70 5.5 6.1
1970-80 3.0 4.1
1980-90 3.6 4.1
1990-95 4.3 3.5
FUENTE: Cuaderno Estadístico Municipal, Ensenada Estado de Baja California,
Gobierno del Estado de Baja California, INEGI, H. Ayuntamiento constitucional de Ensenada.
Es de singular importancia hacer notar que el crecimiento de Ensenada y del Estado ha sido mayor
mente influido por la migración, en cuanto a Población inmigrante Baja California recibe un 11.49%
mientras que la Población emigrante que se despide es 5.66 %, quedando un saldo neto migratorio
de 5.83% de su población. Cabe mencionar que a escala nacional el porcentaje de movilidad es de
5.04%, es decir que mientras el porcentaje de emigración se encuentra muy cercano a la media
nacional el de inmigración la duplica.7
En el caso especifico de Ensenada la población inmigrante se concentra en los valles de Maneadero
y San Quintín ya que son las zonas de mayor producción agrícola.
De acuerdo con el Conteo 958 el 47.1% de la población residente en Baja California es inmigrante en
la entidad, de la cual la inmigración masculina es de 46.1% y la femenina es de 48.1%, este
comportamiento es similar al registrado en 1990.
Por otro lado, la mayor proporción de inmigrantes se da en el grupo de 50 años 88.2%, siguiéndole
en el grupo de 25-49 con 60.2%, en el grupo de 15-24 con 45% y por último con 22% en el grupo de
0-14 años.
Ensenada esta considerada según el Consejo Nacional de Población9 como una de las 60 Ciudades
medias que hay en el país ya que cuenta con una población de entre 1000 000 y 999 999
7 INEGI. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Tabulados Complementarios. 8 INEGI. Baja California, Perfil Sociodemográfico. Conteo de Población y Vivienda 1995 9 http//www.conapo.gob.mx
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Asesoría Ambiental Integral , S. C. 50
habitantes, se encuentra dentro del sistema de ciudades en el rango No. 5 en 44 vo. lugar según la
jerarquía urbana nacional de 1995 estimada mediante un índice de importancia.
-Vivienda El área objeto de estudio se caracteriza por tener vivienda residencial conviviendo con
construcciones Industriales, hoteleras y de servicios turístico.
Podemos observar que existe alta proporción de viviendas con un promedio de 3.9 personas
habitantes por vivienda. En la última década, la construcción residencial y de vivienda media ha
aumentado por tres condiciones fundamentales, el crecimiento de la zona industrial, la vivienda de
renta para estudiantes de los centros de educación que se encuentran mas al sur a la entrada de la
ciudad de Ensenada y las residencias a la orilla del mar.
Tabla 17. Viviendas habitadas por municipio y localidad según principales características.
Municipio y localidad
Total de viviendas habitadas
Viviendas particulares habitadas
Ocupantes en viviendas particulares
Promedio de ocupantes por vivienda particular
Baja California 610 057 609 667 2 473 918 4.2
Municipio de
Ensenada
92 336 92 269 368 325 4.1
El Sauzal 1 958 1 791 ND 3.9
FUENTE: INEGI Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
México, 2000 Disco Compacto
Los servicios con los que cuentan las viviendas de la localidad son bajos en comparación con los
porcentajes estatales y municipales.
El Sauzal cuenta con un 47.3% de viviendas con electricidad, 73% con agua y 69.7% con drenaje.
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Asesoría Ambiental Integral , S. C. 51
Tabla 18. Viviendas habitadas por municipio y localidad según servicios
VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS
Municipio y localidad
Total de viviendas habitadas
Con energía eléctrica
%
Con agua entubada
%
Con drenaje
%
BAJA
CALIFORNIA
559 402 543 561 97.2 515 974 92.2 458 047 81.
9
MUNICIPIO
DE
ENSENADA
84 137 79 202 94.1 77 858 92.5 62 554 74.
3
EL SAUZAL 1 958 927 47.3 1429 73 1364 69.
7
FUENTE: INEGI, Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
México, 2000 Disco Compacto
-Urbanización El proyecto consiste en ampliación de la planta de tratamiento de aguas negras ubicado en el área
conocida como Colinas del Mar, por su ubicación el proyecto tiene acceso a las principales vías de
comunicación, al noroeste se encuentra la principal vía terrestre de entrada a la ciudad carretera
federal No. 1 Tijuana -Ensenada, esta misma vía se une al sur con la carretera federal No. 1
Transpeninsular, así como la carretera federal No. 3 a Tecate y Mexicali.
Por la belleza del paisaje Costero y su colindancia con Pequeños Moteles, Restaurantes, Industrial y
un rápido crecimiento de las áreas habitacionales, el proyecto se hace cada vez más necesario.
En la localidad se cuenta con servicio telefónico convencional bajo el nombre de TELNOR
(Teléfonos del Noroeste). Cuenta con 10 centrales de teléfonos10, se ofrece entre otros los siguientes
servicios:
• Salto de llamada, cuando se tienen tres líneas y entra una llamada esta se brinca de
línea en línea en búsqueda de la que este desocupada.
10 Programa de Desarrollo Urbano ENSENADA. Versión abreviada. XIV Ayuntamiento, 1995 pg. 24
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Asesoría Ambiental Integral , S. C. 52
• Marcación de llamada, con un dígito se comunica a un numero en especial ya
programado.
• Línea directa, al descolgar el auricular automáticamente se marca a un numero ya
programado
• Conferencia tripartita, el usuario puede comunicarse con dos personas ubicadas en
partes distintas a la vez.
• Trasferencia de llamada, si el usuario no se encuentra programa que su llamada sea
recibida automáticamente en el teléfono en donde estará.
• Existen otros servicios como los Digitales, Especiales y otros.
Así también hay diferencias en nomenclatura cuando se solicita un numero residencial y uno
comercial.
El servicio que se ofrece es según la necesidad del quien lo necesita.
Servicio de Internet.
En telefonía celular existe el servicio de TELCEL, Baja Celular, Pegaso.
En servicio de larga distancia se cuenta con Avantel y AT&T.
Telégrafos Nacionales da el servicio de telégrafos y giros telegráficos. Ofrece el servicio con un
centro de atención en el primer cuadro de la ciudad y tres agencias más.11
La Administración local de correos da servicio de correo aéreo, terrestre y mensajería. La oficina
central se encuentra en el primer cuadro de la ciudad de Ensenada, así también se cuenta con seis
agencias más ubicadas en distintas zonas de la ciudad12.
En la actualidad existen diversos tipos de servicios privados de mensajería como lo son DHL,
Estafeta, UPS entre otros.
En la ciudad de Ensenada circulan aproximadamente 43,296 vehículos, de los cuales el 0.5%
corresponde a autobuses de pasajeros, 0.35% a microbuses, 0.96% a camiones de carga, 0.35% a
taxis y el 98% restante a vehículos particulares.
El transporte público tiene una cobertura del 91% del total de la mancha urbana y lo integran
aproximadamente 452 unidades 0.75% del total de vehículos en circulación. La cobertura de las
11ibidem pg.24 12ibidem pg. 24
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Asesoría Ambiental Integral , S. C. 53
rutas del transporte publico, se norman por (SECUE S/F) y funciona por medio de concesiones:
Estatal y Federal.
En concesión Estatal es para servicio urbano y operan las líneas de camiones roja, amarilla y azul y
El Vigía y de taxis azul, blanco y blanco-verde. En concesión Federal para sector turístico, foráneo
e intra urbano y funciona a través de las líneas Aragón, los microbuses amarillos y Fecha Verde.
Del total del servicio publico urbano para la ciudad de Ensenada el 51% corresponde a microbuses,
3l 15% a autobuses y el 34% a taxis.
Los microbuses operan por medio de dos líneas: la amarilla con 12 rutas y la roja con 44 rutas, en
cuanto a los autobuses se tiene dos líneas que se distribuyen en 38 rutas, por su parte los taxis
operan como complemento del sistema y existen aproximadamente 153 vehículos los cuales se
concentran en 13 terminales ubicadas principalmente en el primer cuadro de la ciudad, y funcionan
mediante rutas establecidas o rutas sin itinerario fijo.13
Presenta diversos déficit y carencias, tales como instalaciones inadecuadas de terminales de taxis y
autobuses urbano y foráneos que generan conflictos viales.
La calle principal de El Sauzal forma parte de la carretera federal No. 1 por lo que cuenta con un
buen servicio de transportes ya sea de paso o local. El Vigía y los microbuses ofrecen el servicio.
El Sauzal cuenta con vías terrestres de comunicación como lo son la carretera Tijuana-Ensenada
cuota y libre, Tijuana-Tecate-Mexicali en comunicación con el norte del Estado, hacia el este con
Ensenada-Valle de la trinidad-San Felipe, y al sur la carretera Ensenada-Los Cabos.14
El transporte foráneo hacia el norte del Estado es ofrecido principalmente por dos Empresas ABC y
Autos Aragón, el primero de los cuales ofrece servicio Plus y primera y el otro de segunda. En
general tanto para el sur como para el este del estado la compañía ABC es la única.
Se cuenta con un Aeropuerto local de mediano alcance, administrado por autoridades Militares sus
instalaciones no presentan la seguridad requerida por su cercanía al Ejido Chapultepec causa
molestias y pone en peligro a la población del lugar.15 Presta servicio comercial de carga hacia el
sur de la península y a Isla de Cedros. En los últimos años se ha promovido en la modalidad de
servicio turístico pero no es relevante en esa rama.
El Sauzal cuenta con un puerto principalmente para embarcaciones Pesqueras de calado menor. Y
más al sur se encuentra el Puerto de Ensenada que es considerado por su ubicación un puerto
13ibide pg30 14Carta Urbana 15Programa op cit pg. 24
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Asesoría Ambiental Integral , S. C. 54
estratégico, esta localizado en la costa del Océano Pacifico, aproximadamente a 130 Km. Al Sur de
la frontera entre México y los Estados Unidos, con las siguientes coordinadas: latitud 31º51’ Norte y
Longitud 116º38’ Oeste.
El área de agua del puerto está constituida por un fondeadero con profundidad promedio de 10
metros, un canal de acceso de 900 metros de longitud y 100 metros de ancho en plantilla con una
profundidad de 10 metros y calado oficial de 8.75 metros y una dársena de 200 metros de diámetro
de ciaboga y profundidad promedio de 9 metros.
El Puerto de Ensenada está dividido en 3 zonas:
La zona de operaciones en el lado Este del Puerto, donde la profundidad es de 8 a 10 metros, la cual
es usada principalmente para yates y embarcaciones deportivas (pesca).
El lado Sur que se utiliza como atracadero de embarcaciones pesqueras.
Gran parte del sector Norte del puerto es utilizado por embarcaciones de pesca comercial y para
apoyo de las instalaciones se soporte.
El astillero cuenta con un dique seco con capacidad para acomodar pequeñas embarcaciones
(1,000-1,400 toneladas de desplazamiento).
La carga general que se maneja en el Puerto, consiste en artículos como: bolsas de fertilizantes,
productos de acero, algodón, pescado y sus derivados, frutas, etc., así como contenedores.
El movimiento de contenedores en volumen significativo se inició en Febrero de 1990, hasta llegar a
un nivel de 9,010 TEU’s al finalizar el año, para 1991 el volumen ascendió 87% al año anterior. El
total del área para almacenar es de 63,789 m2.
A partir de 1990 se han recibido alrededor de 300 o 400 cruceros por año incrementando la afluencia
de turismo a la ciudad16
Con información proporcionada por la Secretaria de Turismo del Estado tenemos el siguiente cuadro
que ilustra el movimiento de cruceros turísticos que atracan en el puerto, desde el 2001 cuentan una
área de desembarque exclusiva para este tipo de embarcaciones al cual se acceso por el Bulevar
Costero a la altura de la desembocadura del Arroyo Ensenada.
16ibidem pg.41-43
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Asesoría Ambiental Integral , S. C. 55
Tabla 19. Movimiento de cruceros y pasajeros en el puerto de ensenada
1989 - 1998
AÑO ARRIBOS PASAJEROS
1989 419 167,700
1990 345 171,200
1991 675 360,791
1992 589 381,200
1993 647 358,974
1994 616 353,279
1995 231 282,218
1996 269 354,178
1997 345 345,884
1998 248 349,351
Incluye total de pasajeros atendidos. ( en transito, desembarcados y embarcados)
FUENTE: Dirección General de Operaciones y Desarrollo Portuario, S.C.T.
PROCESO: Secretaria de Turismo del Estado, Dirección de Servicios Turísticos y Facilitación,
Departamento de Planeación y Estadística.
-Salud y seguridad social En los siguientes cuadros veremos la distribución porcentual de población con servicio de salud. A
nivel Estatal vemos que el 50% de la población esta inscrito en alguna algún sistema de salud
encontrando que el 87.2% recibe servicio en el IMSS. Con respecto a Ensenada podemos decir que
el comportamiento es muy similar.
Tabla 20. Distribución porcentual de derecho habiencia a servicios de salud en el estado y el
municipio
LOCALIDAD
POBLACIÓN TOTAL
TOTAL DERECHO-HABIENTES
IMSS ISSSTE PEMES, DEFENSA MARINA
OTROS
BAJA CALIFORNIA
2,487,365 51.17% 87.28% 9.42% .71% 3.04%
MUNICIPIO DE ENSENADA
370,730 51.65% 81.53% 11.83% 2.63% 4.52%
FUENTE: INEGI. Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
México, 2000 Disco Compacto
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Asesoría Ambiental Integral , S. C. 56
En cuanto a la localidad de El Sauzal el comportamiento varía ya que el 67.7% de la población es
derechohabiente de algún servicio de salud de los cuales el 58.4% esta en el IMSS, en esta
localidad encontramos 17% mayor inscripción en el sector salud en comparación con el resto del
municipio y el estado.
Tabla 21. Distribución porcentual de derecho habiencia a servicios de salud en el sauzal
LOCALIDAD
POBLACIÓN TOTAL
POBLACIÓN DERECHOHABIENTE A SERVICIO DE
SALUD %
POBLACIÓN DERECHOHABIENT
E A IMSS %
POBLACIÓN SIN DERECHOHABIENCI
A
%
BAJA CALIFORNIA
2,487,365 1,242,846 50 1,110,928 44.7 947,572 38.1
MUNICIPIO DE
ENSENADA
370,730 191,467 51.6 156,101 42.1 138,326 37.3
EL SAUZAL 7,749 5,243 67.7 4,524 58.4 1,685 21.7
FUENTE: INEGI. Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
México, 2000 Disco Compacto
La salud pública en Ensenada ha sido un rubro atendido con eficiencia aun teniendo una alta
demanda de población que por sus condiciones económicas y de migración no están formalmente
inscritas en un sistema de seguridad.
A continuación presentamos la información sobre morbilidad y mortalidad por edades del año 2000
proporcionada por el Instituto de Servicios de Salud Pública en el Estado de Baja California.
Jurisdicción Sanitaria III de Ensenada.
En la gráfica siguiente se aprecian las principales causas de morbilidad que prevalecen en la edad
de 0 meses a 14 años, encontramos que las siguientes enfermedades son las de mayor afectación:
infecciones respiratorias agudas, infecciones intestinales, neumonía y bronconeumonías, otitis media
aguda, infección de vías urinarias y varicela
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Tabla 22. Principales causas de morbilidad según edad
ENFERMEDAD INFANTIL < 1 AÑO
PREESCOLAR 1-4 AÑOS
ESCOLAR 5-14 AÑOS
INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS 1 1 1
INFECCIONES INTESTINALES 2 2 2
NEUMONIA Y BRONCONEUMONIAS 3 10
OTITIS MEDIA AGUDA 4 3 4
INFECCION DE VIAS URINARIAS 7 4 3
VARICELA 5 5 5
DESNUTRICION LEVE 6 6
OTRAS HELMINTIASIS 7 6
GASTRITIS, DUODENITIS Y ULCERA 7
AMIBIASIS INTESTINAL 8 8 8
CONJUNTIVITIS MUCOPURULENTA 9
ASMA 10 9 9
ESCABIOSIS 10
FUENTE: Instituto de Servicios de Salud Pública en el Estado de Baja California.
Jurisdicción Sanitaria III, Ensenada. 2000
En cuanto a la edad productiva y post-productiva de 15 años en adelante encontramos como las
enfermedades con mas frecuencia de aparición: infecciones respiratorias agudas, infecciones
intestinales, infecciones vías urinarias, gastritis, duodenítis y ulcera, otitis media aguda e hipertensión
arterial.
Parece importante hacer notar que en ambas tablas se repite dentro de las principales causas de
morbilidad las infecciones respiratorias agudas, intestinales, de vías urinarias y la otitis media aguda.
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Tabla 23. Principales causas de morbilidad según edad
ENFERMEDAD EDAD PRODUCTIVA 15-64 AÑOS
EDAD POST-PRODUCTIVA 65 Y MÁS
INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS 1 1
INFECCIONES INTESTINALES 2 3
INFECCIONES VIAS URINARIAS 3 2
GASTRITIS, DUODENITIS Y ULCERA 4 4
OTITIS MEDIA AGUDA 5 8
HIPERTENSION ARTERIAL 6 5
INSUFICIENCIA VENOSA PERIFERICA 7 6
CANDIDIASIS UROGENITAL 8
ASMA 9 10
DIABETES MELLITUS 10 7
NEUMONIAS Y BRONCONEUMONIAS 10
FUENTE: Instituto de Servicios de Salud Pública en el Estado de Baja California.
Jurisdicción Sanitaria III, Ensenada. 2000
En la gráfica siguiente se aprecian las principales causas de mortalidad que prevalecen en la edad
de 0 meses a 14 años, encontramos que las siguientes: afecciones originadas en el periodo prenatal,
accidentes (trafico en vehículos de motor), malformaciones congénitas, trastornos mentales y del
comportamiento, epilepsia, enfermedades infecciosas intestinales, enfermedad cerebro vascular y
neumonía e influenza. Es importante hacer notar que la desnutrición si bien se encuentra dentro de
las diez causas de la mortalidad se encuentra en la edad infantil como la 6ta. causa y en la edad
preescolar en el 4to.
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Tabla 24. Principales causas de mortalidad según edad
Enfermedad Infantil < 1 año
Pre- Escolar 1-4 años
Escolar 5-14 años
Afecciones originadas en el periodo perinatal 1
Accidentes (trafico en vehículos de motor) 4 1 1
Malformaciones congénitas 2 9 7
Trastornos mentales y del comportamiento 2
Epilepsia 3
Enfermedades infecciosas intestinales 3 3
Enfermedad cerebro vascular 4
Neumonía e influenza 5 2 5
Desnutrición y otras deficiencias nutricionales 6 4
Septicemia 7
Enfermedades de la glándula tiroides 8
Agresiones 8
Meningitis 9 8
Parálisis cerebral y otros síndromes paralíticos 10 5
Tumores malignos 6
Leucemia 7
Ileo paralítico y obstrucción intestinal 10 6
FUENTE: Instituto de Servicios de Salud Pública en el Estado de Baja California.
Jurisdicción Sanitaria III, Ensenada. 2000
En cuanto a la edad productiva y post-productiva de 15 años en adelante encontramos como causas
de mortalidad: accidentes (de trafico vehículo de motor), tumores malignos, enfermedades del
corazón, diabetes mellitus, enfermedades del hígado, enfermedades cerebrovasculares y
enfermedades pulmonares.
Parece importante hacer notar que en ambas tablas se repite dentro de las principales causas de
mortalidad los accidentes de trafico en vehículos de motor y enfermedades cerebrovasculares.
Comisión Estatal de Servicios Públicos de Ensenada MIA Particular, Sector Hidráulico
Asesoría Ambiental Integral , S. C. 60
Tabla 25. Principales causas de morbilidad según edad
Enfermedad Edad productiva 15-64 años
Edad post-productiva 65 y más
Accidentes (de trafico vehículo de motor) 1 7
Tumores malignos 2 2
Enfermedades del corazón 3 1
Diabetes mellitus 4 3
Enfermedades del hígado 5 9
Enfermedades cerebrovasculares 6 4
Agresiones (homicidios 7
SIDA 8
Tuberculosis pulmonar 9
Insuficiencia renal 10 8
Enfermedades pulmonares 5
Neumonía, influenza 6
Bronquitis crónica, enfisema y asma 10
FUENTE: Instituto de Servicios de Salud Pública en el Estado de Baja California.
Jurisdicción Sanitaria III, Ensenada. 2000
El municipio de Ensenada cuenta con el 34 % de las unidades medicas con las que cuenta el Estado
contando con un hospital de especializados de ISESALUD y 53 áreas de consulta externa que
abarcan todos los niveles de salud pública.
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Tabla 26. Unidades medicas en servicio de las instituciones publicas del sector salud según régimen,
institución y nivel de operación 1998
régimen institución y nivel Estado Municipio
Total 177 60 Seguridad social 68 25 Imss 27 8 De consulta externa 14 6 De hospitalización Gral. 12 2 De hospitalización especializada 1 - Issste 20 10 De consulta externa 14 8 De hospitalización Gral. 6 2 Issstecali 21 7 De consulta externa 18 6 De hospitalización Gral. 3 1 SM De hospitalización especializada ND ND Asistencia social 109 35 Isesalud 95 29 De consulta externa 90 27 De hospitalización Gral.. 3 1 De hospitalización especializada 2 1 Imss-solidaridad De consulta externa 11 6 Dif 3 - De consulta externa 2 - De hospitalización especializada 1 -
FUENTE: INEGI, Gobierno del Estado de Baja California, H. Ayuntamiento Constitucional
de Ensenada. Cuaderno Estadístico Municipal. 1999
Ensenada tiene el 18% del personal médico ocupado en salud pública en el estado.
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Tabla 27. Personal medico en las instituciones publicas del sector salud según régimen e institución
1998
régimen institución y nivel Estado Municipio
Total 2829 501 Seguridad social 2098 368 Imss 1328 193 Issste 313 82 Issstecali 457 93 Sm Nd Nd Asistencia social 731 133 Imss-solidaridad 11 6 Isesalud 693 127 Dif 27 -
FUENTE: INEGI, Gobierno del Estado de Baja California, H. Ayuntamiento Constitucional
de Ensenada. Cuaderno Estadístico Municipal. 1999
-Educación Es importante mencionar que al norte del proyecto se encuentran localizadas la UABC, CICESE,
Instituto de la materia condensada y el Instituto de Astronomía de la UNAM. Así como las
Instituciones de Educación Superior Privadas CUT Y CETYS Universidad.
El 16.9% de la población de la Cd. de Ensenada se encuentra en el rango de 6 a 14 años y saben
leer mientras que el 1.8% en el mismo rango no sabe, como podemos ver en la tabla la Ciudad y el
Municipio superan al porcentaje del estado.
Cabe mencionar que n cuanto a grados de escolaridad El Sauzal se encuentra ligeramente por arriba
del resto de municipio y del estado, con 8.35 grados de escolaridad mientras que el resto del estado
tiene 8.17 y del municipio es 7.89.
Tabla 28. Población de 6 a 14 anos que sabe y que no sabe leer y escribir
Municipio y localidad
Población total
Población de 6 a 14 años que saben leer y escribir %
Grados promedio de escolaridad
Baja California 2,487,365 385,601 15.5 8.17 Municipio de Ensenada
370,730 59,567 16.1 7.89
El sauzal 7,749 1,116 14.4 8.35 FUENTE: INEGI, Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
México, 2000 Disco Compacto
La población de 15 años y más cuenta con un 62.1% de alfabetos, superando con casi 3% a la
media del porcentaje estatal y con 5% al resto del municipio. En cuanto a analfabetismo la localidad
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de estudio se encuentra 3n 3.5% siendo el porcentaje mas bajo en comparación al estado y el
municipio.
Tabla 29. Población de 15 anos y más alfabeta y analfabeta
Municipio y localidad
Población total Población de 15 años y más alfabeta %
Población de 15 años y más analfabeta %
Baja California 2,487,365 1,467,148 59 96,148 3.9
Municipio de Ensenada
370,730 209,867 56.6 18,527 5
El Sauzal 7,749 4,812 62.1 272 3.5
FUENTE: INEGI, Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
México, 2000 Disco Compacto
-Aspectos culturales y estéticos. En la localidad de estudio no encontramos población indígena nativa ni migrante, no obstante mas
de 30 Km al noroeste por la carretera federal No.3 Ensenada-Tecate-Mexicali se encuentra la
mayor parte de los poblados indígenas nativos del municipio así como asentamientos pequeños
asentamientos de indígenas migrantes siempre asociados a las áreas de cultivo o a rancherías.
En el Estado de Baja California es el municipio de Ensenada el que cuenta con mayor población
indígena tanto de grupos nativos como de grupos migrantes, en su mayoría se ubican en la zona
rural.
Cabe comentar que el porcentaje de la población indígena nativa es muy baja, menor a mil
habitantes mientras la población indígena migrante es alta. A continuación se explica tanto el nombre
como la ubicación de estos grupos.
Los grupos nativos se distribuyen de la siguiente manera: Kiliwas en Arroyo de León, Pai-pais en
Santa Catarina, ambas en la área de Valle de la Trinidad; Tipai o Cochimies en La Huerta, Sierra de
Juárez todas estas tienen acceso por la Carr. Ensenada-San Felipe. Tipais o Cochimis en San
Antonio Necua; K’miai en San José de la Zorra ubicado en el Ejido el Porvenir ambos en el área de
Valle de Guadalupe y tienen acceso por la Carr. Ensenada-Tecate).
Grupos migrantes: Mixtecos en 90% y el restante Zapoteco, Triqui, Nahuatl y otras. Distribuidos en
orden decreciente porcentualmente en San Quintín, Maneadero, El Zorrillo San Antonio de las
Minas y Valle de Guadalupe.
En lo cultural El Sauzal responde a sus condiciones históricas, ya que a principios del siglo XX se
estableció ahí la primer industria pero no es hasta 1927 que el General Abelardo L. Rodríguez instala
la Nacional de Productos Marinos y con esto la colonia que le proveía de mano de obra.
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En la actualidad la localidad es un polo de desarrollo para atraer otras inversiones que fortalecen la
economía del lugar con muelle propio. En la actualidad la población ya no depende de las empresas
Rodríguez ya que existen empacadoras, maquilas e industrias en general. Paralelamente se han
creado fraccionamientos y colonias, convirtiendo principalmente la zona de San Miguel en un sitio
exclusivo con su desarrollo de cíbolas del mar.
En la actualidad la Casa del General Abelardo L. Rodríguez es uno de los baluartes históricos más
importantes, el descubrimiento de concheros a la orilla de la playa es otra parte del patrimonio
cultural.
En Ensenada son considerados Monumentos Históricos el hotel Riviera del Pacifico, el Ex-cuartel, la
Ex-Aduana y la Ex-Casa de la Cultura.
En la localidad no existe cines ni teatros y la población se traslada a Ensenada para disfrutar de
estos, en lo referente a cines hay de la operadora Ramírez dos módulos de cines gemelos, otro
módulo de tres cines de otra operadora y un complejo de multicinemas de la operadora Cinema Star,
en cuanto a teatros se cuenta con el de la ciudad y el Universitario.
En cuanto a la belleza del paisaje Ensenada se cuenta con una vista privilegiada a la Bahía de
Todos Santos y pudiéndose apreciar en todas las épocas del año el tardecer en el Océano Pacífico,
el paisaje marino de El Sauzal esta enmarcado por una el Puerto.
En cuanto a la belleza física de la costa en la actualidad se goza de deportes acuáticos
principalmente en las Playas de San Miguel para surfear y bañarse. La colonia Cíbolas del Mar
fraccionada por la familia Bitterlin se ha convertido en atractivo arquitectónico ya que se respeta la
construcción mediterránea.
-Índice de pobreza. Baja California junto con el Distrito Federal, Aguascalientes, Nuevo León y Coahuila se destacan por
tener grado de marginación muy bajos.
Existe una relación intima entre los patrones de distribución de la población y la geografía de la
marginación, de tal manera que a mayor población menor grado de marginación. De tal manera, los
asentamientos urbanos mayores a 15 habitantes tienen un grado de marginación muy bajo.17
Los cinco municipios de Baja California se encuentran en un grado de marginación muy bajos.18
17 CONAPO. Índices de Marginación, 1995. Resultados principales (consultados por Internet) 18 CONAPO. Grado de Marginación Municipal, 1995 (consultado por Internet)
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En el cuadro siguiente mostramos como un indicador de pobreza la Población económicamente
activa que percibe menos de un salario mínimo siendo esta 2.1% en la localidad, la población que no
percibe ingresos es de1.1% ambos por debajo de los porcentajes en el ámbito estatal y municipal.
Tabla 30. Población económicamente activa que recibe menos de un salario mínimo o no recibe
ingresos
Localidad Pea Población ocupada que recibe menos del salario mínimo %
Población ocupada que no recibe ingresos %
Baja California 914,853
26,641 2.9 11,316 1.2
Municipio de Ensenada
129,583 6,555 5.1 2,118 1.6
El Sauzal 2,827 59 2.1 30 1.1
FUENTE: INEGI Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
México, 2000 Disco Compacto
-Índice de alimentación El Sauzal se desarrolla como uno de los punto principal del corredor turístico Tijuana-Ensenada y es
considerado como una localidad con baja marginación.
Si bien no se encuentran datos específicos de alimentación para la zona de estudio, dada su
conformación podemos deducir que uno de los principales atractivos para los conacionales que se
avecindan en el lugar es el mejorar sus niveles de vida, tanto en acceso al trabajo, como en vivienda
y en alimentación.
De las enfermedades que reporta el sector salud como importantes en la morvilidad y la mortalidad
en el municipio no se reportan enfermedades relacionadas con la desnutrición.
-Equipamiento.
Agua (potable, tratada) El Sauzal se alimenta del acuífero de Valle de Guadalupe existiendo en la ciudad de Ensenada otra
tres fuentes de abastecimiento de agua, el acuífero propio de la ciudad, el acuífero del Valle de
Maneadero y la Presa “Emilio López Zamora”.
El suministro total de agua proporcionado por todas estas fuentes es de 660lts./seg., pero
considerada la pérdida del 25% del sistema, se tiene una aportación real de 495lts. /seg. Si a esta
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situación agregamos el cierre de algunos pozos de los valles de Guadalupe y Maneadero que
presentan altos niveles de salinidad y que requieren recuperar sus niveles normales, tenemos un
suministro de 615 lts./seg/ que se reduce a 461 lts./seg. (con la pérdida del 25%)
En contraste al suministro de agua está la demanda existente para satisfacer a los 181,698
habitantes que integran a la ciudad de Ensenada, que es de 626lts.seg., lo que arroja un déficit de
165lts. /seg. para este año de 1992.
Para el almacenamiento y la distribución del agua, la ciudad dispone de 23 tanques de
almacenamiento con una capacitación total de 33,000 m3, 17 carcomas de bombeo y 4 sifones.19
En el municipio se considera que se cubre 86.0% de la demanda20.
Tabla 31. Tomas domiciliarias instaladas con el servicio de agua potable según tipo
TIPO ESTADO MUNICIPIO
Total 413 365 49 099
Domesticas 385 938 44 540
Comerciales 25 595 5 126
Industriales 1 832 433
Fuente: Ensenada. Estado de Baja California. Cuaderno Estadístico Municipal. Edición 1995.
Energéticos (combustibles).
Petróleos Mexicanos opera un poliducto para abastecer la planta de distribución ubicada en El
Sauzal, Estas instalaciones subterráneas pasan por el poblado de El Sauzal y las arreas aledañas y
deben ser consideradas de alto riesgo para la población del lugar21
Gas: La ciudad no cuenta con gas entubado, existe el expendio de gas estacionario y por cilindros.
En la localidad este servicio se da por dos compañías Compaña de Gas de ensenada, S.A. de C.V.,
Z Gas y Gas Silza, S.A. de C.V. el servicio es a domicilio.
En el Km 101 carr. A Tijuana se encuentra la planta de almacenamiento y distribución de gas
domestico, aproximadamente a 6 Km al oeste de la zona de estudio, se considera de como industria
riesgosa y su radio de afectación es promedio de 500mts22 y otra a la salida a Ojos Negros.
19ibidem. Pg. 26 20Ensenada, Estado de Baja California. Cuaderno Estadístico Municipal . Edición 1995. pg32
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Gasolina: El servicio de gasolina esta controlado por dos compañías SAHISA y RUDAMETKIN en
menor escala hay otras compañías.
Electricidad. De los servicios con los que cuenta la ciudad, el de electricidad, es el único que prácticamente cubre
la totalidad del área urbana con un 97% Las subestaciones principales que abastecen de energía a
la ciudad son las siguientes:
SUBESTACION CAPACIDAD (MVA)
Ensenada 2x20 El Ciprés 30.0 El Gallo 12.5 Maneadero 10.0
A partir de dichas subestaciones se ramifican las líneas de distribución hacia todo el Centro de
Población.23La subestación Ensenada se encuentra ubicada a 1km del área de estudio. La
información por municipio nos indica que 86.3%24 de las viviendas particulares disponen de energía
eléctrica.
Tabla 32. Tomas eléctricas domiciliarias y no domiciliarias y longitud de líneas instaladas Al 31 de
diciembre de 1994.
CONCEPTO ESTADO MUNICIPIO
Tomas eléctricas domiciliarias 543 167 78 349 Residenciales 490 387 69 067 Comerciales 50 252 8 869 Industriales 2 528 413 Tomas eléctricas no domiciliarias a/ 3 696 1 309 Longitud de líneas (Kilómetros) b/ 10 801 2 734 Fuente: Ensenada...34
*Drenaje: La población esta atendida con alcantarillado sanitario en un 58% y la cobertura del servicio con
respecto al área total es de 54%. El sistema de alcantarillado sanitario está conformado por 2 plantas
de tratamiento de aguas residuales, 21 cárcamos de bombeo, emisores, colectores, subcolectores,
un interceptor y atarjeas.
21Programa pg. 34 22ibidem pg. 33 23ibidem pg.26 24Ensenada....op.cit pg 32
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Tabla 33. Viviendas particulares habitadas por disponibilidad de drenaje según disponibilidad de
excusado.
DISPONIBILIDAD DE DRENAJE
Disponibilidad de excusados municipio
Total Conectado al de la calle
Conectado a fosa séptica
Con desagüe al suelo, a un rió o lago
No dispone de drenaje
No especificado
Total 58 460 29 501 7 768 1 100 19 014 1 077
Dispone de excusados 52 416 28 993 7 422 932 14 628 1 077
No dispone de excusado 5 592 497 336 165 4 368 226
No especificado 452 11 10 3 18 410
Fuente: Ensenada...31
Canales de desagüe.
La contaminación del agua es uno de los problemas mas graves en la Bahía de Todos Santos. A lo
largo de la costa se encuentran un total diversas industrias y hoteles, las cuales arrojan u promedio
de 15,543 lts./seg de residuos contaminantes. Ubicadas principalmente en el Sauzal, la rada
portuaria y en el Arroyo El Gallo.
El presente estudio va dirigido al nuevo proyecto de ampliación de la planta de tratamiento de aguas
negras El Sauzal, dicha planta hasta el momento tenía la capacidad de 22 lts./seg a 82 lts./seg (en
platica con personal de CESPE se comenta que actualmente la capacidad de tratamiento es de 60
l/seg y que se incrementará a 120 l/ seg), la capacidad total de tratamiento de aguas residuales en
las dos plantas operadas por la CESPE no es suficiente, ya que reciben un total de 500lts./seg., de
las cuales pueden tratar 430 lts./seg. Las restantes 70lts./seg va a dar a la Bahía de Todos Santos.25
(de acuerdo a la conversación con personal de CESPE indica que ya no se vierten excedentes a la
Bahía).
Cabe resaltar que la ampliación de este planta de tratamiento responde a un proyecto mayor en el
que se integrara toda la red de drenaje de la ciudad en diferentes fases.
25ibidem pa.26
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En si la problemática redunda en la falta de tratamiento de las aguas residuales de estas industrias y
en algunos casos, por el alto contenido de desechos orgánicos con trozos de pescado, y otros
derivados del procesamiento de mariscos y vegetales.26
Tiradero a cielo abierto. Existen 53 basureros clandestinos detectados en 21 sitios ubicados a todo lo largo de la ciudad27.
Estos tiraderos generalmente se generan en las cercanías a asentamiento que no cuentan con
servicio por ser de reciente creación o por ubicarse en zonas con dificultades de acceso.
Así también, en los lechos de los arroyos y en lotes baldíos, en el área que nos interesa por su
densidad e integración al desarrollo de la ciudad no se encuentra basureros clandestinos
inmediatos.
Basurero municipal. Ensenada genera un promedio de 6,500 Ton de basura al mes, que proviene de las siguientes
actividades: Desechos industriales 6%, comerciales 12%, marinos 2%, domésticos 80%. No se
tiene contemplado ni registrado ningún sitio especifico para el manejo y alojo de los desechos
considerados como altamente nocivos para la población.
El basurero municipal se encuentra al sureste del área de estudio a 18km.
Relleno sanitario:
Se trabaja en ese proyecto en la zona del basurero municipal.
No Otros.
-Reservas territoriales para el desarrollo urbano El total de la superficie urbana para el año 2010 es de 10,852-66-53.36 Has. De las cuales 6,107-42-
00 Has. Corresponden el área urbana actual y 4,745-24-53.36 Has. A las reservas. Las reservas
establecidas alojarán una población de 374,427 habitantes pare el año 2010. Para las tres etapas
propuestas se han determinado las siguientes cifras28:
26ibidem pg33 27ibidem....pg34 28 Programa op. Cit. Pg. 65
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PLAZO ANO POBLACION RESERVA ESTABLECIDA
CORTO 1997 238,031 738-84-43.58 HAS.
NEDIANO 2002 283,272 1225-76-40.29 HAS
LARGO 2010 374,427 2,78-63-69.48 HAS
-Tipos de organizaciones sociales predominantes La dinámica social en El Sauzal se ha caracterizado por su participación en la vida de Ensenada, los
habitantes de la localidad sienten profundo arraigo y aun teniendo trabajo en la Ciudad las nuevas
generaciones se quedan en la localidad.
Las condiciones de conurbación Ensenada-El Sauzal-San Antonio han permitido que las formas de
organización social y productiva se modifiquen de manera paralela y en función de un mismo
proyecto de desarrollo.
Esto ha causado problema grande en cuanto a drogadicción ya que si bien las necesidades
económicas y sociales se han ido modificando, no ha sido en cuanto a las instancias de gobierno y
seguridad.
En cuanto a la conservación del medio ambiente Ensenada cuenta con varios grupos ambientalistas
entre los que se cuentan Pro-esteros que esta íntimamente ligada a grupos binacionales de
conservación, también ha sobresalido por su trabajo en la comunidad el grupo que da origen al
proyecto del Museo el Caracol.
Por su localización y extensión Ensenada cuenta con una diversidad de recursos naturales tanto
marinos como terrestres, estas características han influido en mucho el tipo de investigación
científica de las instituciones de investigación.
La actividad científica es otro de las áreas de desarrollo, se cuenta con instituciones de talla mundial
como CICESE, Instituto de la Materia condensada y de Astronomía los dos últimos pertenecientes a
la UNAM.
Además de contar con varias Instituciones de Educación Superior como son la Universidad
Autónoma de Baja California el Instituto Tecnológico de Tijuana Campus Ensenada ambos de
gobierno y de carácter particular CETYS Universidad, CUT, Xochicalco y Tecnológico de Baja
California.
En cuanto a El Sauzal hoy se cuenta con dos preparatorias: El CET del Mar que es de Gobierno y El
Colegio Patria privado, así también 3 secundarias de gobierno y uno privada perteneciente al Colegio
Patria.
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En organizaciones de apoyo a la comunidad es importante resaltar el papel del Centro de Ayuda a la
Mujer Ensenadense (CAME), Albergue San Vicente de apoyo a Migrantes y el papel de Clubes como
el Rotario, Leones, 20 Mujeres y Mujeres Profesionistas y de Negocios. Las labores de estos van
desde dotar de lentes y prótesis a las personas de bajos recursos, así como otorgar becas a
estudiantes sin recursos.
En lo cultural ensenada cuenta con grupos de teatro, asociaciones civiles que se interesan en la
promoción de la música y una nutrida comunidad de artistas plásticos y literatos.
Aspectos económicos Ensenada se encuentra dentro del Área Geográfica “A” con un salario mínimo general de $ 43.65,
a continuación se enlistan algunos de las profesiones, oficios o trabajos especiales que contempla
todo el perfil laboral.
Tabla 34. Salarios son vigentes a partir del 1 de enero de 2003.
Oficio No.
Profesiones oficios y trabajos especiales Salario en m.n.
SALARIO MÍNIMO GENERAL 43.65
2 Archivista clasificador en oficinas. 60.80
5 Cajero de maquina registradora. 56.45
11 Cocinero, mayor en restaurantes, fondas y demás establecimientos de preparación y venta de alimentos.
64.55
14 Contador, ayudante de 58.85
20 Chofer acomodador de automóviles en estacionamientos. 59.30
30 Encargado de bodega y/o almacén. 57.40
44 Maestro en escuelas primarias particulares. 67.25
55 Mecanógrafo (a) 56.45
69 Recamarero en hoteles, moteles y otros establecimientos de hospedaje. 55.15
70 Recepcionista en general. 56.85
82 Taquimecanógrafo(a) en español 59.55
En El Sauzal el 53 % de la población se considera económicamente activa y el 46.6 % es
económicamente inactiva podemos apreciar en la tabla que sigue el mismo comportamiento que el
resto del municipio y le estado.
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Tabla 35. Población de 12 anos y más según condiciones de actividad ocupacional
LOCALIDAD POBLACIÓN TOTAL
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA %
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA %
BAJA CALIFORNIA
1,655,051 914,853 55.28 726,285 43.88
MUNICIPIO DE ENSENADA
243,876 129,583 53.14 112,703 46.21
EL SAUZAL 5,338 2,827 53 2,490 46.6 FUENTE: INEGI Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
México, 2000 Disco Compacto
La población económicamente activa se encuentra concentra en el sector terciario tanto en el ámbito
estatal como municipal.
Tabla 36. Población ocupada por sectores de actividad en el estado y el municipio
Sector Estado Municipio
Total 906,369 128,170
Primario 6.3% 16.27%
Secundario 36.31% 26.96%
Terciario 51.77% 53.16%
FUENTE: INEGI Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
México, 2000 Disco Compacto
El comportamiento de El Sauzal es similar al del resto del estado y municipio
Tabla 37. Población ocupada por sectores de actividad en el sauzal
POBLACIÓN TOTAL
Pea 2827
Población ocupada en el sector secundario 1233
Población ocupada en el sector terciario 1220
Empleado u obrero 2216
Jornalero o peón 33
Por cuenta propia 322
FUENTE: INEGI Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
México, 2000 Disco Compacto
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-Estructura de tenencia de la tierra. En cuanto a la estructura de la tenencia de la tierra y al crecimiento de la localidad, se contempla
dentro del proyecto de desarrollo de la ciudad de Ensenada por lo que responde a las necesidades y
recursos de esta., Los terrenos públicos de propiedad estatal están conformados básicamente por
el fraccionamiento Popular 89 de Inmobiliaria del Estado... las propiedades municipales,
conformadas por predios medianos y pequeños den las que se encuentran las instalaciones del
Gobierno Municipal y de servicios urbanos, tales como el panteón, el basurero, el rastro y otros.
Uno de los problemas más agudos en la tenencia de la tierra lo representan los asentamientos
irregulares dentro del Centro de Población que están conformados por 45 asentamientos, de los
cuales 6 se encuentran en propiedades ejidales con una superficie total de 423-62-50 Has., 3 en
propiedades nacionales con 23-33-24 Has., 3 en terrenos estatales ocupando un área total de 102-
70-95 Has. , 1 en propiedad municipal con 4-22-35 30 asentamientos irregulares en propiedades
privadas, de los cuales uno está asentado en una zona industrial, con 4Ha., 12 más son invasiones
con un área total de 47-42-41Has. y los restantes 17 son asentamientos o fraccionamientos ilegales,
con 314-94-08Has.
De la totalidad de estos 45 asentamientos irregulares, 17 se encuentran en proceso de
regularización por medio de organismos federales (CORETT) y estatales (CORETTE e IEBC)29
Los espacios de los sectores productivos se encuentran regulados por el Programa de Desarrollo
Urbano de Ensenada. En el sector primario encontramos la agricultura principalmente los valles de
Maneadero, San Quintín, Calafia y de la Trinidad, en Pesca se cuenta con un área bien definida
dentro de la rada portuaria para descarga del producto. En el sector secundario, si bien las industrias
que tiene mas de 20 años se encuentran en área que en su momento estaban fuera de la ciudad y
hoy conviven con zonas habitacionales, para atender al crecimiento poblacional proyectado, se
establecen las siguientes reservas30:
HABITACIONAL 4,832-62-94.88 Has. INDUSTRIAL 364-54-67.782 Has. TURISTICO 1,195-22-50 Has RECRETIVO 3,121-98-49.17 Has PRESERVACION ECOLOGICA
11,788-41-22.22 Has
AGRICOLA 3,810-36-25.00 Has
29 ibídem pg. 21 30 ibídem pg. 65
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Asesoría Ambiental Integral , S. C. 74
IV.2.5 Diagnóstico ambiental En el punto anterior podemos ver a demás de una descripción de la estructura del sistema, se
identifican y puntualizan los componentes ambiéntales relevantes y de qué manera el proyecto
estaría impactando ya sea positiva o negativamente dichos componentes. Además se observa que el
predio está totalmente impactado e inmerso en una zona habitacional y con permanentes presiones
antropogénicas que no permiten que el medio natural se desarrolle en el mismo.
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
Descripción de la metodología de valorización de impactos utilizada.
Identificación de las acciones del hombre que pueden alterar el medio. Consiste en la identificación de las acciones o actividades que se tendrán para la realización del
proyecto y que generaron un impacto sobre el medio ambiente o receptor de las consecuencias de
las acciones.
En este punto se utilizó la metodología de Listas de revisión (Check List).
Las acciones identificadas y que se realizarán durante el proyecto son las siguientes, mismas que
están citadas en el orden lógico como se realizan las actividades para llevar a cabo el proyecto con
el objeto de hacer más sencilla la evaluación y hacer la identificación lo más claro posible para la
autoridad. Asimismo se indica que todas las actividades o etapas marcadas como que se elimina, es
debido a que dicha actividad no es importante o es pasiva en el esquema de impacto ambiental, o no
representa riesgo o impacto alguno al realizarlo.
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ACCIÓN IDENTIFICADA
A.-PREPARACIÓN DEL SITIO
Trazo y nivelación
B.- CONSTRUCCIÓN Excavación de zanjas
Instalación de tuberías
Plantillas
Instalación de válvulas y piezas especiales
Pruebas hidrostáticas funcionales
Albañilería (incluye obra civil, electromecánica y
fontanería para estaciones de bombeo, tanques
reguladores y pozos de visita
Relleno y compactación
Acarreo de material sobrante
Bombeo de achique
Limpieza
A.-PREPARACIÓN DEL SITIO
Trazo y nivelación
B.- CONSTRUCCIÓN Excavación de zanjas
Instalación de tuberías
Plantillas
Instalación de válvulas y piezas especiales
Pruebas hidrostática funcionales
Albañilería (incluye obra civil, electromecánica y
fontanería para estaciones de bombeo, tanques
reguladores y pozos de visita
Relleno y compactación
Acarreo de material sobrante
Bombeo de achique
Limpieza
Identificación de los factores ambientales que pueden ser afectados. Una vez realizado el punto anterior, y usando dicha información y complementada con la generada
en el campo, se procedió a identificar los componentes del medio ambiente que se verían afectados
por las acciones de la realización del proyecto y a estos componentes se le denominaron Unidades
Ambientales.
Los componentes del medio ambiente que se identificaron, son los siguientes:
Medio natural Físico o abiótico:
1.- Suelo: a) Modificación de la cubierta
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b) Modificación de la topografía
c) Disposición de residuos sólidos no peligrosos
d) Disposición de residuos peligrosos
e) Modificación del hábitat
f) Infiltración
g) Erosión
2.- Agua: h) Descarga o disposición de aguas al suelo
i) Manto freático
j) Descarga de aguas residuales al subsuelo
k) Modificación de la hidrología de aguas superficiales
l) Modificación del sistema de desagüe de aguas
3.- Aire: m) Modificación de calidad por gases de combustión
n) Modificación de calidad por Ruido
o) Modificación de calidad por polvos.
Medio Biótico
4.- Flora a) Modificación de comunidades
b) Barreras físicas
c) Especies en peligro
d) Corredores
5.- Fauna e) Modificación de comunidades
f) Barreras físicas
g) Especies en peligro
h) Corredores
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6.- Paisaje: i) Modificación de la armonía
Medio Socioeconómico j) Mano de obra
k) calidad de vida
l) Molestias a los vecinos.
m) Transporte
n) Servicios Públicos (infraestructura vial).
o) Servicios Privados.
p) Servicios de salud
q) Seguridad
r) Comercios y servicios
s) Vivienda
t) Turismo
u) Propiedad privada
v) Uso comercio y servicio
w) Compatibilidad de uso de suelo
Unidades Ambientales identificadas son: Para este proyecto se identificó una unidad ambiental que es la de “Zona Urbana”, debido a que el
proyecto se realizará en esta y no tendrá un impacto directo en ninguna otra unidad. Cabe aclarar
que aún cuando en las matrices de evaluación se consideran los impactos que el proyecto pudiera
ocasionar al medio natural, con el fin de no perder elementos de evaluación, debido a que el
proyecto se desarrolla únicamente en la zona urbana, el medio natural no se ve afectado Sin
embargo, es importante mencionar que durante el funcionamiento de la planta de tratamiento de
aguas residuales “El Sauzal” sí existirán afectaciones a la Unidad Ambiental “Bahía de Todos
Santos” ya que las aguas tratadas serán descargadas finalmente a ese cuerpo. Con el fin de
simplificar el procedimiento de evaluación de impactos ambientales, sin eliminar o ignorar elementos,
es que en las matrices de Evaluación de Impacto Ambiental se evaluó la unidad “Bahía de Todos
Santos”, solamente en la etapa de funcionamiento, que como ya se mencionó será la única en la que
habrá afectaciones a esta unidad.
1.- Zona Urbana
2.- Zona Marina
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Descripción de las consideraciones contempladas con los criterios de valoración y/o significancia. Una vez generada la información de los dos puntos mencionados anteriormente, se procede a listar
las consideraciones pertinentes para que se contemplen en la designación, definición y utilización de
los criterios de valoración los cuales son:
a) Proporción de la(s) población(es) o especie(es) afectada(s).
b) Habilidad de las población(es) o especie(s) afectada(s) para recuperarse.
c) Número de generaciones antes de que la recuperación se lleva a cabo.
d) Importancia comercial de la(s) población(es) o especie(s).
Descripción de los criterios de significancia. Una vez generada la información de los tres puntos anteriores, se procede a identificar y a definir los
criterios de evaluación y/o significancia, quedando incluidos los criterios de Magnitud, Dimensión,
Temporalidad, Amplitud y Duración de la acción sobre el medio.
Magnitud. Mayor: Afecta una comunidad o población entera en magnitud suficiente para causar un
delineamiento en abundancia y/o cambio en la distribución hasta los límites de reclutamiento natural
(reproducción, inmigración de áreas sin afectar) sin reversibilidad para esa población o poblaciones o
cualquier otra especie dependientes de ellas durante varias generaciones. También puede afectar un
recurso de subsistencia o uno comercial a largo plazo. Puntuación: 3
Moderada: Afecta una porción de la población y puede acarrear un cambio en la abundancia y/o
distribución sobre una o más generaciones. Pero no perjudica la integridad de la población en
cuestión o de alguna otra dependiente de ella.
También un efecto a corto plazo sobre la utilización comercial del recurso puede constituir un
impacto moderado. Puntuación:2
Menor: Afecta un grupo específico de individuos localizados dentro de una población durante un
período corto de tiempo (una generación); pero no afecta otros niveles tróficos o la población en sí.
Puntuación:1
Insignificante: Afecta a un grupo específico de individuos localizados dentro de una población
durante un tiempo menor a una generación; pero no afecta otros niveles tróficos o la población en sí.
Puntuación:0.
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Dimensión. Mayor: Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto afecta un Ecosistema.
Puntuación: 3.
Moderada: El impacto resultante de las acciones del proyecto afecta varias Unidades Ambientales.
Puntuación:2.
Menor: Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto afecta una Unidad Ambiental.
Puntuación 1.
Insignificante: Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto afecta un área menor a
una Unidad Ambiental. Puntuación:0.
Temporalidad. Permanente irreversible: Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto se efectúa
durante todo el tiempo de vida útil del proyecto y además es irreversible. Puntuación:3.
Temporal irreversible: Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto se efectúa
solamente durante un período de tiempo dentro de la vida útil del proyecto pero el daño efectuado al
ambiente es irreversible. Puntuación: 2.
Permanente reversible: Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto se efectúa
durante todo el tiempo de vida útil del proyecto pero su efecto, una vez terminado el proyecto es
reversible. Puntuación:1.
Temporal reversible: Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto se efectúa
solamente durante un período de tiempo dentro de la vida útil del proyecto y el daño efectuado al
ambiente es reversible. Puntuación:0.
Amplitud. Amplitud regional: El impacto alcanzará al conjunto de la población del área de influencia o una
importante de la misma.
Amplitud local: El impacto llegará a una parte limitada de la población dentro de los límites del
territorio.
Amplitud puntual: El impacto alcanzará a un pequeño grupo de gente.
Duración. Es el tiempo que la acción o acciones del proyecto ocupan en su vida útil y que se considera al
momento de estarse evaluando.
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Designación de los valores a los criterios de significancia.
Una vez cubiertos los cuatro puntos anteriores se procede a agrupar los criterios en base a la
clasificación o combinación de los mismos, y se les asigna o asocia por grupo a valores numéricos
dados, que permiten hacer un manejo más ágil y práctico de los criterios, obteniendo como resultado
la Tabla 38.
En este apartado se tomó como referencia el modelo modificado por Duinker y Beanlanda, 1986.
Tabla 38. Categorías de los criterios utilizados para establecer la significancia de la impactos
efectuados por el proyecto sobre el ambiente.
PUNTUACIÓN
CRITERIOS 3 2 1 0
Magnitud Mayor Moderada Menor Insignificante
Dimensión Mayor Moderada Menor Insignificante
Temporalidad Permanente
irreversible
Temporal
irreversible
Permanente
reversible
Temporal
reversible
Amplitud Regional Local Puntual
Construcción de la Matriz Causa-Efecto. Utilizando la información generada de identificación de las acciones del hombre y los factores
ambientales, se procede a construir la Matriz Causa-Efecto de Trabajo, donde se le asignarán
valores al calificar las acciones sobre el medio en relación a los criterios.
Clasificación de los impactos. Tomando como referencia la tabla de los criterios de significancia, se procede a clasificar los
impactos que se vayan detectando, como referencia de la suma de los valores que le corresponda a
cada relación causa-efecto (Acción- medio) determinando así la significancia del impacto.
Considerando que si el valor obtenido de la sumatoria es igual o mayor a 9, se considera
significativo(s), y si el valor obtenido es igual o menor a 8 es no significativo (ns).
Además se determinó asignar la letra (p) para los impactos positivos y (a) para los negativos o
adversos y sombrear los impactos mitigables.
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Construcción de la Matriz Causa-Efecto Resultante. En la siguiente pagina se muestra la Matriz resultante de identificación de impactos por unidad
ambiental identificada durante el proceso de evaluación, mediante la Tabla 39.
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Tabla 39. Matriz de Identificación de Impactos Ambientales del Proyecto de Complementación y
Optimización de la Red Matriz de Aguas Negras para algunas zonas de la Ciudad de Ensenada
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Una vez obtenida la tabla anterior para la unidad ambiental se procedió a obtener la tabla de
resultados de la matriz anterior, donde se describe el resultado mediante asignación de valores
numéricos y su equivalente en leguaje llano, como son señalar si los impactos identificados son
significativos, no significativos, mitigables o no mitigables.
Descripción y/o evaluación de los resultados por unidades ambientales. En la Tabla 40 se describen los resultados encontrados en la valoración de los impactos ambientales
para la unidad ambiental identificada y en relación a los criterios aplicados de la Tabla 39. Los cuales
quedaron en el mismo orden.
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Tabla 40. Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales del Proyecto de Complementación y
Optimización de la Red Matriz de Aguas Negras para algunas zonas de la Ciudad de Ensenada
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V.1.1 Indicadores de impacto
Para la unidad ambiental denominada “Zona Urbana”: Durante la preparación del terreno, así como durante la construcción del proyecto se observa que en
cuanto a la mano de obra y comercio y servicios se obtuvieron impactos ambientales positivos,
aunque no significativos a nivel global. En lo que se refiere a obstrucción de vía publica este es un
impacto significativo, pero temporal. La disposición de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos,
así como la disposición de aguas residuales, modificación de la calidad del aire por partículas y la
emisión de ruidos representan impactos ambientales negativos no significativos pero que son
mitigables y estas medidas se describirán posteriormente. Los demás impactos ambientales son
negativos mas no significativos, lo anterior debido a la variable importante de duración o
temporalidad de las acciones, esto es la obra es de corta duración, que es cuando es negativa, pero
la actividad u operación de la planta de tratamiento, del emisor y del cárcamo es por no menos de 25
años y ampliable con un buen programa de mantenimiento, y esta actividad es positiva para un gran
sector de la población y del medio ambiente ya sea (suelo, subsuelo, arroyo o mar).
Los impactos que se pueden generar en la etapa de preparación del sitio, construcción y operación
del proyecto fueron identificados como adversos no significativos y mitigables en el caso de la
disposición de los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos, descarga de aguas residuales,
modificación de la calidad del aire por polvos y ruido, destacando que para ello se cuenta con las
medidas de prevención y mitigación para los impactos generados por la preparación y construcción
del proyecto (ver Tabla 40). Cabe mencionar que para la etapa de operación del proyecto los
impactos serán positivos significativos en cuanto a los factores socioeconómicos en específico
para Servicios.
V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto En este punto y tomando como base lo mencionado en el punto anterior, se elaborará un listado de
los indicadores medibles y monitoreables que permitan ser indicadores de identificar a través del
tiempo la real afectación producto de la actividad solicitada y que hoy día se identifica como
potenciales. Y que se pueden mantener de esa manera si se cumplen los compromisos por el
solicitante de implementar una serie de medidas preventivas y mitigables de los impactos
identificados y que estarían actuando sobre los medios descritos en este punto y anterior.
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Tabla 41. Tabla que describe o identifica los indicadores que pueden estar siendo de utilidad para
valorar si durante las actividades del proyecto existen o no afectaciones al medio y de que magnitud
Receptor potencial y afectado .Indicador
Medio natural
Suelo (derrame de residuos, desechos, etc.) Analizar suelo y solo en caso de
derrame o vertido accidental o de
cualquier forma al suelo..
Atmósfera (gases de combustión, etc.) Valorar (analizar) la calidad de la
emisión y compararla con normatividad
aplicable vigente.
Cuerpo de agua marino (derrame de residuos,
desechos, etc.)
Valorar la calidad del agua a generar
residual y compararla con normatividad
aplicable vigente. (de haber vertidos al
cuerpo de agua analizar dicho cuerpo).
Subsuelo (infiltración de líquidos derramados) Por la zona donde se ubica el proyecto,
se considera mínima esta afectación,
básicamente por la cercanía con el mar.
Flora y fauna terrestre Valorar flora y fauna cuando se
considere que existen indicios en el
comportamiento de los mismos de
alguna afectación y conocimiento de
algún evento extraordinario.
Flora y Fauna marítima Ídem
Paisaje No hay más indicador que el visual
mismo.
Ver apartado de medidas preventivas y de mitigación para conocer la propuesta de cómo se estima
prevenir y mitigar los impactos identificados.
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación Tanto los criterios como la metodología de valuación ya fue descrita detalladamente en hojas
anteriores, razón por la cual en este punto simplemente mencionamos un resumen de los criterios y
metodología usada en este estudio.
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V.1.3.1 Criterios En las páginas anteriores ya se describen en orden lógico de uso, los criterios y metodología usados
para valorar impactos. Por lo que a continuación sólo se menciona un resumen.
Descripción de los criterios de significancia. Una vez generada la información de los tres puntos anteriores, se procede a identificar y a definir los
criterios de evaluación y/o significancia, quedando incluidos los criterios de Magnitud, Dimensión,
Temporalidad, Amplitud y Duración de la acción sobre el medio.
Designación de los valores a los criterios de significancia. Una vez cubiertos los cuatro puntos anteriores se procede a agrupar los criterios en base a la
clasificación o combinación de los mismos, y se les asigna o asocia por grupo a valores numéricos
dados, que permiten hacer un manejo más ágil y práctico de los criterios, obteniendo como resultado
la Tabla 39 y.40.
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada
Descripción de la metodología de valorización de impactos utilizada.
Identificación de las acciones del hombre que pueden alterar el medio. Consiste en la identificación de las acciones o actividades que se tendrán para la realización del
proyecto y que generaron un impacto sobre el medio ambiente o receptor de las consecuencias de
las acciones.
En este punto se utilizó la metodología de Listas de revisión (Check List).
Las acciones identificadas y que se realizarán durante el proyecto son las siguientes, mismas que
están citadas en el orden lógico como se realizan en los procesos productivos con el objeto de hacer
más sencilla la evaluación y hacer la identificación lo más claro posible para la autoridad. Asimismo,
se indica que todas las actividades o etapas marcadas como que se elimina, es debido a que dicha
actividad no es importante o es pasiva en el esquema de impacto ambiental, o no representa riesgo
o impacto alguno al realizarlo.
Identificación de los factores ambientales que pueden ser afectados. Una vez realizado el punto anterior, y usando dicha información y complementada con la generada
en el campo, se procedió a identificar los componentes del medio ambiente que se verían afectados
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por las acciones de la realización del proyecto y a estos componentes se le denominaron Unidades
Ambientales.
Descripción de las consideraciones contempladas con los criterios de valoración y/o significancia. Una vez generada la información de los dos puntos mencionados anteriormente, se procede a listar
las consideraciones pertinentes para que se contemplen en la designación, definición y utilización de
los criterios de valoración los cuales son:
a) Proporción de la(s) población(es) o especie(s) afectada(s).
b) Habilidad de las población(es) o especie(s) afectada(s) para recuperarse.
c) Número de generaciones antes de que la recuperación se lleva a cabo.
d) Importancia comercial de la(s) población(es) o especie(s).
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental En la presente evaluación se encontraron que todos los impactos adversos identificados, fueron no
significativos, lo anterior debido a que se contemplan la aplicación de medidas preventivas de
control, lo cual significa y así resultó de la presente evaluación, que los impactos adversos
identificados son mitigables, inclusive aquellos que resultaron significativos, y que en este apartado
se describirán las medidas de mitigación y prevención referidas, mismas que se detallan en la tabla
siguiente.
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Tabla 42 Que describe para cada etapa, el tipo de efecto resultante de las acciones o actividades de
todas y cada una de las etapas del proyecto incluyendo los residuos generados y que generan un
impacto sobre las unidades ambientales identificadas y su respectiva medida de prevención y
mitigación.
Etapa del Proyecto Efecto Causado (Residuo Generado)
Unidad Ambiental sobre la que actúa
medida propuesta * Prevención � Mitigación
PREPARACIÓN DEL SITIO Fecha inicio: May-04. Fecha termino: Sep-04
1) Modificación de la calidad del suelo por la generación de Residuos sólidos (escombros resultado de la apertura de zanjas y de la excavación)
Zona Urbana �Disponerlos mediante camiones de volteo en el sitio autorizado por el municipio
• Emisor • Cárcamo • Planta de
Tratamiento de aguas residuales
2) Modificación de la calidad del suelo por la generación de Residuos sólidos (de tipo doméstico) generado por trabajadores.
Zona Urbana �Instalar contenedores o tambos para el almacenamiento de estos. @Disponerlos en el relleno sanitario.
3) Modificación de la calidad del aire por la generación de Partículas Suspendidas (Polvos)
Zona Urbana �Humedecer el terreno para evitar o disminuir la emisión de polvos durante la remoción
4) Modificación de la calidad del aire por la generación de Gases de combustión (NOx, CO2, CO, Sox, etc.).
Zona Urbana
5) Modificación de la calidad del aire por la generación de Ruido (db no mayor 85).
Zona Urbana
6) Modificación de la calidad del suelo y cuerpos de agua por la generación de Aguas residuales (sanitarias de los trabajadores).
Zona Urbana �Instalación de baños portátiles para uso de los trabajadores, que serán enviadas a planta de tratamiento de CESPE..
7) Desvío de rutas de transporte publico y privado en algunos tramos.
Zona Urbana (sólo en cruceros de avenidas y donde cruza la carretera el emisor).
*Dar aviso previo a la población de las rutas que serán afectadas �Dar a conocer las rutas alternativas a los afectados. E implementar un programa de señalización aplicable conforme a la normatividad correspondiente
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Continua Tabla 42 Que describe para cada etapa, el tipo de efecto resultante de las acciones o
actividades de todas y cada una de las etapas del proyecto incluyendo los residuos generados y que
generan un impacto sobre las unidades ambientales identificadas y su respectiva medida de
prevención y mitigación.
Etapa del Proyecto Efecto Causado (Residuo Generado)
Unidad Ambiental sobre la que actúa
medida propuesta * Prevención � Mitigación
CONSTRUCCION Fecha inicio: May-04. Fecha termino: Sep-04
8) Modificación de la calidad del suelo por la generación de Residuos sólidos (escombros resultado de la apertura de zanjas y de la excavación)
Zona Urbana � Disponerlos mediante camiones de volteo en el sitio autorizado por el municipio
• Emisor • Cárcamo • Planta de
Tratamiento de aguas residuales
9) Modificación de la calidad del suelo por la generación de Residuos sólidos (de tipo doméstico) generado por trabajadores.
Zona Urbana � Instalar contenedores o tambos para el almacenamiento de estos. @ Disponerlos en el relleno sanitario.
10) Modificación de la calidad del aire por la generación de Partículas Suspendidas (Polvos)
Zona Urbana � Humedecer el terreno para evitar o disminuir la emisión de polvos durante la remoción
11) Modificación de la calidad del aire por la generación de Gases de combustión (NOx, CO2, CO, Sox, etc.).
Zona Urbana
12) Modificación de la calidad del aire por la generación de Ruido (db no mayor 85).
Zona Urbana
13) Modificación de la calidad del suelo y cuerpos de agua por la generación de Aguas residuales (sanitarias de los trabajadores).
Zona Urbana .� Instalación de baños portátiles para uso de los trabajadores, que serán enviadas a planta de tratamiento de CESPE.
Emisor (Esta medida es solo para emisor)
14) Desvío de rutas de transporte publico y privado en algunos tramos.
Zona Urbana (sólo en cruceros de avenidas y donde cruza la carretera el emisor).
* Dar aviso previo a la población de las rutas que serán afectadas � Dar a conocer las rutas alternativas a los afectados. E implementar un programa de señalización aplicable conforme a la normatividad correspondiente
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Continua Tabla 42 Que describe para cada etapa, el tipo de efecto resultante de las acciones o
actividades de todas y cada una de las etapas del proyecto incluyendo los residuos generados y que
generan un impacto sobre las unidades ambientales identificadas y su respectiva medida de
prevención y mitigación.
Etapa del Proyecto Efecto Causado (Residuo Generado)
Unidad Ambiental sobre la que actúa
medida propuesta * Prevención � Mitigación
CONSTRUCCION Fecha inicio: May-04. Fecha termino: Sep-04 . • Emisor • Cárcamo • Planta de
Tratamiento de aguas residuales
15) Alteración de las condiciones normales (armonía) de la zona habitacional, generado por las Molestias a los vecinos por las actividades realizadas durante la obra
Zona Urbana � Más que mitigarlo es dejar la obra terminada, amortiguada, o integrada al medio natural o urbano. �Estas son de corta duración y el beneficio permanente será mayor �La obra dura poco tiempo, aunque la modificación del paisaje será permanente en el caso de la planta de tratamiento y del cárcamo. Ya que el emisor no se verá, por lo que pasará a ser parte del paisaje urbano. Lo que implica dejar terminado y con diseña arquitectónica integrado al urbano de la zona
16) Accidentes de trabajo durante la construcción en zanjas profundas.
Zona Urbana �Obligar a apegarse a los procedimientos de seguridad, especialmente a los mecanismos de seguridad y precauciones para entrar y salir con seguridad en espacios confinados
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Continua Tabla 42 Que describe para cada etapa, el tipo de efecto resultante de las acciones o
actividades de todas y cada una de las etapas del proyecto incluyendo los residuos generados y que
generan un impacto sobre las unidades ambientales identificadas y su respectiva medida de
prevención y mitigación.
Etapa del Proyecto Efecto Causado (Residuo Generado)
Unidad Ambiental sobre la que actúa
medida propuesta * Prevención � Mitigación
OPERACION Fecha inicio: May-04. Fecha termino: Sep-04
17) Modificación de la calidad del suelo por la generación de Residuos sólidos (de tipo doméstico) generado por trabajadores.
Zona Urbana � Instalar contenedores o tambos para el almacenamiento de estos. @ Disponerlos en el relleno sanitario
• Sólo para la Planta
de Tratamiento de aguas residuales
18) Modificación de la calidad del aire por la generación de Olores de la operación de la planta de tratamiento de aguas residuales.
Zona Urbana � Que el sistema de tratamiento opere en forma normal y con continua atención del mismo y buen programa de mantenimiento, ya que operando en forma regular los olores son reducidos al mínimo o nulos.
19) Modificación de la calidad del suelo y cuerpos de agua por la generación de Aguas residuales (sanitarias de los trabajadores).
Zona Urbana � Instalación de baños fijos permanentes para empleados (uso de los ya existentes en la planta de tratamiento que ya opera en el sitio).
20) Degradación de la calidad del agua potable recibida a pesar de la operación normal del sistema
*Implementar un programa de monitoreo de la calidad del agua en diferentes puntos como tanques reguladores, áreas de bombeo y rebombeo. *Inspección rutinaria de alcantarillas para identificar obstrucciones y conexiones ilegales *Limpiar las alcantarillas cuando se requiera. *Implementar un programa de educación publica que evite o prevenga la disposición de residuos en las alcantarillas.
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Continua Tabla 42. Que describe para cada etapa, el tipo de efecto resultante de las acciones o
actividades de todas y cada una de las etapas del proyecto incluyendo los residuos generados y que
generan un impacto sobre las unidades ambientales identificadas y su respectiva medida de
prevención y mitigación.
Etapa del Proyecto Efecto Causado (Residuo Generado)
Unidad Ambiental sobre la que actúa
medida propuesta * Prevención � Mitigación
OPERACION Fecha inicio: May-04. Fecha termino: Sep-04
21) Accidentes de trabajo durante la operación en zanjas profundas
Zona Urbana *Obligar a apegarse a los procedimientos de seguridad. Especialmente a los mecanismos de seguridad y precauciones para entrar y salir con seguridad en espacios confinados. (debiendo contar con personal capacitado y equipo de seguridad personal y de detección de oxigeno y sustancias tóxicas y explosividad)
• Emisor • Cárcamo • Planta de
Tratamiento de aguas residuales
22) Accidentes de trabaja causados por acumulación de gas en alcantarillado y otros espacios confinados o por descarga en alcantarillado de materiales peligrosos.
Zona Urbana *Enfatizar el entrenamiento y educación de seguridad para el personal del sistema *Implementar un programa efectivo de pretratamiento de residuos industriales. Reforzado con la participación de las autoridades competentes *Proveer de equipo de seguridad apropiado e instrumentos de monitoreo, tales como: exposimetro, detector de sustancias tóxicas, etc. *Obligar al personal a apegarse a los procedimientos de seguridad.
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Continua Tabla 42 Que describe para cada etapa, el tipo de efecto resultante de las acciones o
actividades de todas y cada una de las etapas del proyecto incluyendo los residuos generados y que
generan un impacto sobre las unidades ambientales identificadas y su respectiva medida de
prevención y mitigación.
Etapa del Proyecto Efecto Causado (Residuo Generado)
Unidad Ambiental sobre la que actúa
medida propuesta * Prevención � Mitigación
OPERACION Fecha inicio: May-04. Fecha termino: Sep-04
23) Serios riesgos a la salud publica y laboral por accidentes con cloro.
Zona Urbana *Incorporar procedimientos de seguridad en diseño, procedimiento de operación y entrenamiento *Prepara un plan para atención en caso de contingencias y para dar correcta y pronta respuesta a un accidente
• Emisor • Cárcamo • Planta de
Tratamiento de aguas residuales
24) Daños molestias y peligros de salud pública por taponeo, sobre flujo o retornos en alcantarillado.
Zona Urbana *Inspección rutinaria de las alcantarillas para identificar obstrucciones y conexiones ilegales *Limpiar las alcantarillas cuando se requiera 8Proveer un sistema de monitoreo con alarmas para identificar fallas en la estación de bombeo. *Proveer abastecimiento de energía eléctrica alterna para las estaciones de bombeo criticas. *Implementar un programa de educación publica que evite o prevenga la disposición de residuos sólidos a las alcantarillas.
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Continua Tabla 42 Que describe para cada etapa, el tipo de efecto resultante de las acciones o
actividades de todas y cada una de las etapas del proyecto incluyendo los residuos generados y que
generan un impacto sobre las unidades ambientales identificadas y su respectiva medida de
prevención y mitigación.
Etapa del Proyecto Efecto Causado (Residuo Generado)
Unidad Ambiental sobre la que actúa
medida propuesta * Prevención � Mitigación
OPERACION Fecha inicio: May-04. Fecha termino: Sep-04
25) Fallas para lograr la mejora de salud pública en el área atendida
Zona Urbana * Llevar a cabo un programa de educación de sanidad e higiene
• Emisor • Cárcamo • Planta de
Tratamiento de aguas residuales
26) Desarrollos no planeados inducidos por los servicios de la infraestructura.
Zona Urbana *Coordinar la instalación de tuberías con planes de uso de suelo *Reforzar las regulaciones de control de uso de suelo y de las instituciones *Integrar los planes para los proyectos de desarrollo de infraestructura urbana.
Esta medida se refiere sólo para la Planta de Tratamiento de aguas residuales
27) Problemas regionales de manejo de residuos sólidos agravados por los lodos
Zona Urbana *Incorporar lodos, excretas y residuos sépticos en los planes de manejo de residuos sólidos y en los estudios de selección de tecnología de los sistemas de tratamiento de aguas. *Implementar programas efectivos de pre tratamiento industrial.
Esta medida se refiere sólo para la Planta de Tratamiento de aguas residuales
28) Descarga directa de las aguas residuales recibidas en el sistema de alcantarillado sanitario, sin tratar en el cuerpo receptor (arroyo)
Zona urbana *Coordinar los programas de mantenimiento de los módulos para permitir que mientras se de servicio a uno, el segundo trate las aguas que llegan al sistema
29) Perdida de productividad en las pesquerías (pesca ribereña).
Zona urbana *Evaluar la importancia de recibir las aguas en la Bahía donde se realiza la pesquerías ribereña local y regional.
30) Reducción en las actividades turísticas o recreacionales
Zona urbana *Dar atención especial a las molestias reales o percibidas y a los impactos estéticos al seleccionar el sitio y la tecnología
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Programa de monitoreo y seguimiento de las medidas de prevención y mitigación propuestas. En virtud de que el tiempo que se estima dure la obra no es por un periodo largo, sino relativamente
corto y es único, esto es no se repetirá al menos para la misma zona y para la misma obra de nueva
cuenta, razón por la cual no se contempla un programa de monitoreo de seguimiento de medidas de
prevención y mitigación propuestas para la obra. Más sin embargo no así para la actividad, la cual se
espera que sea de no menos de 25 años, y cuyo plazo es extendible con un buen programa de
mantenimiento de las instalaciones, razón por la cual para la operación o actividad de uso tanto de
emisor, cárcamo y planta de tratamiento de aguas residuales, si se tiene contemplado implementar
un programa de monitoreo de seguimiento de medidas de prevención y mitigación propuestas para la
actividad y sobre el cual se detalla en las paginas siguientes y el cual consiste en realizar una serie
de monitoreos para vigilar la calidad de los residuos generados y que no ocasionen un impacto
irreversible al medio que los reciba, siendo prioridad el lograr que no se rebasen los parámetros
indicados en la normatividad aplicable. En la siguiente tabla se resume el programa de monitoreo
que se tiene pensado implementar. El cual pretende principalmente dar seguimiento a las medidas
de prevención y mitigación, identificadas en la tabla 42, lo anterior tiene como principal objetivo,
establecer el compromiso de apegarse estrictamente alas medidas identificadas, con el objeto de
reducir al mínimo posible las afectaciones identificadas, y de igual manera la autoridad podrá
corroborar, el cumplimiento de los compromisos adquiridos por la empresa solicitante.
Lo anterior no disminuye o elimina la posibilidad de que la autoridad correspondiente determine fijar
medidas o condicionantes adicionales a las ya indicadas.
En la siguiente pagina se muestra para todas y cada una de las medidas de prevención y mitigación
identificadas, el programa de monitoreo propuesto para dar cumplimientos a las mismas y hacer
efectivo el compromiso de dar cumplimiento a los resultados del presente trabajo de identificación de
impactos ambientales.
De igual manera es importante hacer mención que la estrategia de seguimiento de dichas medidas
está organizado de la siguiente manera, en la tabla 43 de la siguiente pagina se indica en la primer
columna un número de referencia el cual está ligado o coincide específicamente con el número
citado del efecto causado (columna segunda de la tabla 42), lo anterior se menciona con el objeto de
establecer la relación y forma de comparación y liga que existe entre las dos tablas referidas.
Y debido a que el programa de monitoreo es solamente para la etapa de operación, el programa es a
partir de la medida número 17, por lo que la medida número 17 de la tabla 42, será la medida de
monitoreo número 1 en la tabla 43.
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Tabla 43.- Describe el programa de monitoreo de las medidas preventivas y de mitigación identificadas en la Tabla 42, relacionada con el número de referencia o efecto causado o residuo generado.
No. Ref.
Medida preventiva o de mitigación identificada
Estrategia de seguimiento de la(s) media(s) de prevención y mitigación identificada.
01 � Instalar contenedores o tambos para el almacenamiento de estos. @ Disponerlos en el relleno sanitario
Contratar los servicios de una empresa que recolecte dichos residuos y designar un sitio para el buen almacenamiento de los mismos dentro de las instalaciones. De preferencia en contenedores tapados. Y asegurarse que la empresa autorizada haga una disposición correcta de los residuos.
02 � Que el sistema de tratamiento opere en forma normal y con continua atención del mismo y buen programa de mantenimiento, ya que operando en forma regular los olores son reducidos al mínimo o nulos.
Establecer una bitácora de operación y mantenimiento del buen funcionamiento del emisor, cárcamo y planta de tratamiento de aguas residuales,, registrando tiempo y tipo de servicio y fecha de realización. Realizar periódicamente los monitoreos que demuestren el cumplimiento con la normatividad aplicable (NOM-001-SEMARNAT-1994), que demuestre que la planta opera bien y que por lo tanto cumple con normatividad aplicable. Hacer los trabajos de mantenimiento requeridos para dichos equipos (ver el anexo V, donde se pueden ver los formatos usados por la CESPE, para registrar el mantenimiento de la infraestructura referida y objeto de este estudio, como lo es el emisor, cárcamo y planta de tratamiento de aguas residuales).
03 � Instalación de baños fijos permanentes para empleados (uso de los ya existentes en la planta de tratamiento que ya opera en el sitio).
Actualmente ya existen sanitarios fijos en las instalaciones de la PTAR del Sauzal, por lo que solamente se requerirá se dé mantenimiento a estos para que sigan funcionando adecuadamente.
04 *Implementar un programa de monitoreo de la calidad del agua en diferentes puntos como tanques reguladores, áreas de bombeo y re bombeo. *Inspección rutinaria de alcantarillas para identificar obstrucciones y conexiones ilegales *Limpiar las alcantarillas cuando se requiera. *Implementar un programa de educación publica que evite o prevenga la disposición de residuos en las alcantarillas.
Establecer una bitácora de análisis en diferentes puntos del sistema que demuestre que la calidad del agua es la apropiada para el sistema de tratamiento Establecer una bitácora de inspección, que deberá incluir aforos para identificar cualquier flujo irregular o extraordinario y que deberá ser revisada trimestralmente para garantizar el buen funcionamiento del sistema Establecer una bitácora de mantenimiento para garantizar la buena conducción de las alcantarillas Coordinarse con la SEP, Universidades y ONG’s para concientizar a la población sobre los problemas que causa el tirar la basura en sitios inadecuados. Evaluar periódicamente el funcionamiento de estas campañas. Y complementar con propuesta de reglamento con sanciones a quien infrinja el mismo.
05 *Obligar a apegarse a los procedimientos de seguridad. Especialmente a los mecanismos de seguridad y precauciones para entrar y salir con seguridad en espacios confinados. (debiendo contar con personal capacitado y equipo de seguridad personal y de detección de oxigeno y sustancias toxicas y explosividad)
Actualizar y mantener el programa de capacitación e higiene, en el que se incluya el entrenamiento constante a los trabajadores para que conozcan los procedimientos laborales seguros y sepan cómo reaccionar en cualquier contingencia. Asimismo, llevar bitácora de mantenimiento del equipo de seguridad, para garantizar su buen funcionamiento y que se encuentra listo para ser utilizado.
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Continua Tabla 43.- Describe el programa de monitoreo de las medidas preventivas y de mitigación identificadas en la tabla 42, relacionada con el número de referencia o efecto causado o residuo generado.
No. Ref.
Medida preventiva o de mitigación identificada
Estrategia de seguimiento de la(s) media(s) de prevención y mitigación identificada.
06 *Enfatizar el entrenamiento y educación de seguridad para el personal del sistema *Implementar un programa efectivo de pre tratamiento de residuos industriales. Reforzado con la participación de las autoridades competentes *Proveer de equipo de seguridad apropiado e instrumentos de monitoreo, tales como: exposímetro, detector de sustancias tóxicas, etc. *Obligar al personal a apegarse a los procedimientos de seguridad.
Actualizar y mantener el programa de capacitación e higiene, en el que se incluya el entrenamiento constante a los trabajadores para que conozcan los procedimientos laborales seguros y sepan cómo reaccionar en cualquier contingencia. Establecer programas de comunicación permanente con las autoridades que regulan las actividades industriales e implementar programas de monitoreo continuo de las empresas para asegurarse de la calidad del agua que están vertiendo al sistema. llevar bitácora de mantenimiento del equipo de seguridad, para garantizar su buen funcionamiento y que se encuentra listo para ser utilizado
07 *Incorporar procedimientos de seguridad en diseño, procedimiento de operación y entrenamiento *Prepara un plan para atención en caso de contingencias y para dar correcta y pronta respuesta a un accidente
Actualizar y mantener el programa de capacitación e higiene, en el que se incluya el entrenamiento constante a los trabajadores para que conozcan los procedimientos laborales seguros y sepan cómo reaccionar en cualquier contingencia. Asimismo, llevar bitácora de mantenimiento del equipo de seguridad, para garantizar su buen funcionamiento y que se encuentra listo para ser utilizado
08 *Inspección rutinaria de las alcantarillas para identificar obstrucciones y conexiones ilegales *Limpiar las alcantarillas cuando se requiera *Proveer un sistema de monitoreo con alarmas para identificar fallas en la estación de bombeo. *Proveer abastecimiento de energía eléctrica alterna para las estaciones de bombeo criticas. *Implementar un programa de educación publica que evite o prevenga la disposición de residuos sólidos a las alcantarillas
Establecer una bitácora de inspección, que deberá incluir aforos para identificar cualquier flujo irregular o extraordinario y que deberá ser revisada trimestralmente para garantizar el buen funcionamiento del sistema Establecer una bitácora de mantenimiento para garantizar la buena conducción de las alcantarillas Identificación de la estación de bombeo critica para el suministro de energía alterna y mantenimiento periódico de este sistema. Coordinarse con la SEP, Universidades y ONG’s para concienciar a la población sobre los problemas que causa el tirar la basura en sitios inadecuados. Evaluar periódicamente el funcionamiento de estas campañas. Y complementar con propuesta de reglamento con sanciones a quien infrinja el mismo.
09 * Llevar a cabo un programa de educación de sanidad e higiene
Coordinarse con la SEP, Universidades y ONG’s para concienciar a la población sobre los problemas que causa el tirar la basura en sitios inadecuados. Evaluar periódicamente el funcionamiento de estas campañas
10 *Coordinar la instalación de tuberías con planes de uso de suelo *Reforzar las regulaciones de control de uso de suelo y de las instituciones *Integrar los planes para los proyectos de desarrollo de infraestructura urbana.
Implementar programa coordinado con las autoridades involucradas en materia de planeación, del responsable de dotar de infraestructura de agua potable y alcantarillado, de energía, y de predios de forma que los actuales zonas habitacionales vayan contando con estos servicios.
11 *Incorporar lodos, excretas y residuos sépticos en los planes de manejo de residuos sólidos y en los estudios de selección de tecnología de los sistemas de tratamiento de aguas. *Implementar programas efectivos de pre tratamiento industrial.
La CESPE ya cuenta con programa de manejo para lodos para ser usado en otros sectores, sin embargo actualmente es bajo pero el secado y la deshidratación garantizan la seguridad del manejo de los mismos. Establecer programas de comunicación permanente con las autoridades que regulan las actividades industriales e implementar programas de monitoreo continuo de las empresas para asegurarse de la calidad del agua que están vertiendo al sistema.
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Tabla 43.- Describe el programa de monitoreo de las medidas preventivas y de
mitigación identificadas en la tabla 42, relacionada con el número de referencia o
efecto causado o residuo generado.
No. Ref.
Medida preventiva o de mitigación identificada
Estrategia de seguimiento de la(s) media(s) de prevención y mitigación identificada.
12 *Coordinar los programas de mantenimiento de los módulos para permitir que mientras se dé servicio a uno, el segundo trate las aguas que llegan al sistema
Establecer la bitácora de mantenimiento y funcionamiento de los dos módulos de tratamiento, así como un programa emergente en caso de falla o emergencia para detener alguno de los módulos, con el fin de reducir lo más posible que se pudiera presentar esta situación.
13 *Evaluar la importancia de recibir las aguas residuales tratadas, en la Bahía, donde se realiza la pesquerías ribereña local y regional.
Establecer un monitoreo continuo de la calidad del agua marina con influencia del punto en el que las aguas tratadas llegan a este cuerpo Implementar la bitácora de operación y mantenimiento del funcionamiento de la planta. Realizar periódicamente análisis de los parámetros marcados en la Normatividad correspondiente, con el objeto de hacer en todo momento los ajusten en su funcionamiento para la buena eficiencia de la misma. Realizar los análisis correspondientes y periódicamente para demostrar que sí cumple con la normatividad aplicable. Implementar una bitácora de operación y mantenimiento del sistema de tratamiento.
14 *Dar atención especial a las molestias reales o percibidas y a los impactos estéticos al seleccionar el sitio y la tecnología
Mantener las instalaciones y los servicios en buenas condiciones, de forma que no provoquen una afectación en el entorno y ocasionen el rechazo de los visitantes a la zona.
VI.2 Impactos residuales Debido a la magnitud del proyecto y a la ubicación del mismo, que como ya se puede observar, es
un sitio completamente impactado y que se ubica inmerso en una zona de uso habitacional y de
servicios los impactos residuales que se pudieran generar son insignificantes, ya que al cumplir con
las medidas de mitigación para evitar los impactos antes descritos, los residuales carecen de
importancia.
VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario de vigilancia ambiental Como se puede observar en el apartado de medidas de mitigación se incluye un programa de
monitoreo, principalmente para la parte operativa de la infraestructura a instalar (emisor), ampliar
(cárcamo) y a construir (planta de tratamiento de aguas residuales), ya que de la buena operación de
estos equipos o infraestructura y del buen estado de operación de los mismos debido a un buen
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programa de mantenimiento se estaría garantizando que las actividades operativas del servicio que
normalmente otorga CESPE, las potenciales afectaciones que el medio urbano, natural (terrestre y
marino), se reduce al mínimo y entonces pensamos que el escenario del medio y de vigilancia es por
un lado, el que el escenario del medio urbano y natural se mantenga en buen estado de tal manera
que sea habitable y sano (urbano) y de buena calidad o limpio y adecuado para las actividades
costeras que se llevan y llevarán a cabo en las zonas colindantes a las obras a instalar y en la zona
costera donde se descargan vía arroyo las aguas residuales tratadas.
Por lo que lo anterior mencionado se visualiza que el escenario de seguimiento o vigilancia de las
medidas sea en un ambiente de cumplimiento y apego a la normatividad vigente en la materia, y
prueba de ello es que la actual planta de tratamiento de El Sauzal y que es igual a la deseada
construir, ha operado de manera normal y con buen éxito, ya que no ha generado molestias a los
vecinos y la calidad del agua ha cumplido con los limites máximos fijados por la autoridad
competente.
Razón por la cual en este proyecto se establece el compromiso de apegarse estrictamente a las
medidas identificadas, con el objeto de reducir al mínimo posible las afectaciones y de igual manera
la autoridad podrá corroborar, el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el órgano
promovente CESPE y que en sus diferentes etapas , las empresa constructoras que participen, se
les informará debidamente de dichos compromisos.
Lo anterior no disminuye o elimina la posibilidad de que la autoridad correspondiente determine fijar
medidas o condicionantes adicionales a las ya indicadas.
VII.3 CONCLUSIONES 1.- La totalidad de los impactos adversos detectados sobre los elementos ambientales (unidades
ambientales), fueron “no significativos”, durante la construcción y operación de un sistema de
conducción de aguas residuales (emisor) y modulo de tratamiento de aguas residuales y de la
ampliación del cárcamo del IMSS. Y la mayoría de estos se identificaron como mitigables. Siendo
importante indicar que dichos impactos son no significativos, partiendo de que todos los sistemas de
control mencionados serán implementados en su totalidad y que la duración de la obra no representa
un impacto en tiempo durable (es temporal) y cuyas acciones no son trascendentales en la zona en
cuanto a la obra más no así en la operación, cuya operación de dichos sistemas si será
trascendental, y positiva.
2.- Los únicos impactos adversos “significativos” potenciales detectados, corresponden a los eventos
potenciales que pudieran generarse como son, la identificada a partir de la generación de residuos
sólidos no peligrosos y peligrosos (posiblemente los lodos procedentes de la PTAR), aguas
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residuales sanitarias, los cuales son totalmente mitigables, ya que en cuanto a las aguas residuales
sanitarias estas serán tratadas en el módulo de tratamiento que también se está solicitando en el
presente estudio. Y en cuanto a los residuos sólidos no se identifica una problemática generada ya
que la ciudad cuenta con toda la infraestructura para dar un buen manejo a dichos residuos y que
incluye una buena infraestructura para la recolección y disposición de los mismos.
3.- El órgano promovente (CESPE), está comprometida a llevar a cabo todas las medidas de
prevención y mitigación señaladas en el presente documento, relativas al manejo y disposición de
residuos sólidos, aguas residuales de sanitarios, emisiones a la atmósfera, etc., con el fin de evitar
los impactos identificados y por ende contaminación de los elementos ambientales colindantes. Así
como de darle seguimiento a las mismas, con el objeto de que siempre se llevan a cabo dichas
medidas.
4.-El proyecto cumple, coincide y es congruente con las regulaciones plasmadas en las Leyes,
planes, normas oficiales mexicanas y criterios en materia ambiental y de desarrollo urbano, los
cuales están orientados a reducir riesgos y evitar problemas que pongan en peligro la vida de los
pobladores urbanos y evitar situaciones que implican un elevado costo social o una incomodidad
intolerable.
5.- Que la consolidación e incremento del sector de servicios especializado en materia turística de
este tipo de actividades existentes en la ciudad y entidad en general, es de suma importancia. Ya
que esto permitiría la consolidación de dicho sector y favoreciendo el sector poblacional y económico
de la zona existente y de la actividad productiva de la ciudad y Puerto de Ensenada, lo cual fortalece,
estabiliza y consolida a la misma en su crecimiento económico al municipio y entidad en general.
6.- Concluyéndose según lo indicado en los 5 planes reguladores y criterios de desarrollo urbano
citados, que la actividad propuesta para iniciar, además de cumplir con lo establecido en dichos
documentos, no se contrapone y es totalmente congruente con los mismos y con el crecimiento
propuesto para la mancha urbana de la ciudad.
7.- Es importante mencionar que el actual proyecto aún cuando es un proyecto importante y
necesario para estar dando el servicio a la población de la ciudad, y cuidar el ambiente sano tanto
urbano como natural (terrestre y marino), es importante resaltar que todavía nos hace falta
complementar tanto la planta actual propuesta una vez que esté construida, como las que ya operan
en la ciudad, con INFRAESTRUCTURA DE CONDUCCION Y REUTILIZACION DE LAS AGUAS
RESIDUALES TRATADAS, para que dicho recurso sea lo más eficientemente administrado y
utilizado, toda vez que el costo que representa tratarlo, no se aprovecha de nueva cuenta, ya que
actualmente el reuso de las aguas tratadas es mínimo y está confinado a el volumen que es posible
recolectar vía pipa en la misma planta de tratamiento actual y que se usa para camellones, jardines y
algunas áreas verdes de la ciudad.
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8.- Que se visualiza en virtud de lo mencionado en el punto anterior, y que también es una realidad,
el que no se cuenta con infraestructura adecuada, para realizar la distribución de aguas renovadas
para ser usadas en las zonas factibles como son el riego de mayor superficie de áreas verdes,
camellones, parques, jardines, sectores o zonas industriales, servicios, etc. Por lo que la necesidad
de integrar un estudio de factibilidad y necesidad para este tipo de proyectos, lo cual sería muy
necesarios y recomendables para complementar los esfuerzos de contar con sistemas de
tratamiento como los que ya operan en la ciudad o como el actual a construir. YA QUE LO
MENCIONADO EN ESTE PUNTO COMO EN EL ANTERIOR TIENE SU IMPORTANCIA
PARTIENDO DE LA BASE, QUE UNA DE LAS GRANDES LIMITACIONES QUE TENEMOS E EL
ESTADO ES EL AGUA Y LA CUAL DEBEMOS CUIDAR, ADMINISTRAR Y REUSAR TANTO
COMO SEA POSIBLE Y DE ESTA MANERA GARANTIZAR LA DEMANDA ACTUAL Y EN BASE A
ELLO ARMAR PROGRAMAS DE CRECIMIENTO DE LOS SECTORES en la entidad acorde a las
condiciones y limitaciones de este vital liquido.
9.- El proyecto provoca también IMPACTOS POSITIVOS O BENEFICIOS en la zona, ya que genera
empleos directos y también indirectos, de tipo definitivo y temporal y que a continuación se resumen:
A)Definitivo
1.- La instalación y operación de un sistema de conducción de aguas residuales domiciliarias, así
como de un modulo de tratamiento para las mismas buscan en congruencia con los planes de
desarrollo urbano nacional, estatal y municipal, el consolidar e incrementar los servicios públicos
existentes. La cual cumpla con las regulaciones ambientales vigentes y permita a los habitantes de la
región contar con mejores condiciones de vida en un entorno más sano y limpio, al mismo tiempo
que se ofrecen más fuentes de empleo y esto dignifique a la familia mexicana y permita elevar con
esto la calidad de vida de los mismos
2.- Activación de infraestructura que acompañada de los servicios correspondientes, permitirían
prevenir el deterioro ambiental del sitio y con esto elevar la calidad de vida de los pobladores
existentes en la zona.
3.- Creación de empleos por el tiempo de la duración de la actividad.
4.- Consumo de insumos en los sectores comerciales y de servicios de la zona, lo que provoca una
derrama económica que le permite consolidarse al sector, crecer y con esto dar estabilidad
económica y social a la región.
5.- Incrementar con este proyecto la capacidad de tratamiento de las aguas residuales que la ciudad
genera y trata, conforme a la Ley y reglamentos vigentes.
B)Temporal
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1.- Creación de empleos por el tiempo que se requiera de servicios temporales para el
acondicionamiento de las instalaciones para la realización de la actividad (construcción).
2.- Consumo de insumos en los sectores comerciales y de servicios de la zona, durante los trabajos
de dichos acondicionamientos o construcción.
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