malaysia accrual accounting public practice

37
IMPLIKASI PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN KERAJAAN PERSEKUTUAN TAHUN 2015

Upload: mnorazizi-hm

Post on 23-Nov-2015

97 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

Malaysian Public Accounting practices on accruals.

TRANSCRIPT

  • IMPLIKASI PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN KERAJAAN PERSEKUTUAN TAHUN 2015

  • YAB Perdana Menteri telah meluluskan pelaksanaan Perakaunan Akruan di Mesyuarat Jawatankuasa Pemandu SRI-PFR pada 11 Mei 2011.PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • Sedia AdaAset tidak dipermodalkan.Liabiliti direkod di luar sistem perakaunan.Sistem tidak berpusat.Mematuhi piawaian International Public Sector Accounting Standard (IPSAS) asas tunai.Kos maklumat tidak diintegrasikan.

    Ke Arah Perakaunan Akruan 2015Merekod aset dan liablitiSistem berpusat dengan single database.Berintegrasi dengan Outcome Based Budgeting (OBB) dan sistem-sistem lain.Mematuhi IPSAS perakaunan akruan.Kos data output, program dan aktiviti.Merekod Akaun Belum Bayar (ABB).Merekod Akaun Belum Terima (ABT).

    MIGRASI PERAKAUNAN AKRUANPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • * AA Go Live !New Biz RequirementSI AppointmentSys Development and TestingData MigrationAwarenessSystem Documentation and ManualsSys DesignReview and Approve Amendment of FC, FPA 1957 And Relevant Acts Development Accounting Standards OBB Integration Costing Go Live!Data CollectionAccounting Policies ApprovalTOT & EUT Core Team TrainingCFO TrainingCollection Data Training (Asset)Consultant AppointmentSADs Set UpCore Team Set UpGASAC Set UpTIMELINE PERAKAUNAN AKRUANPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

    111213141516Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1

  • PERBANDINGAN ASAS PERAKAUNANPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

    ASAS TUNAIASAS AKRUANHASILPengiktirafan dan perekodan hanya dibuat berdasarkan kepada penerimaan tunai.Pengiktirafan dan perekodan dibuat apabila hasil telah dikenalpasti boleh atau layak diterima pada sesuatu masa walaupun tiada penerimaan tunai. BELANJAPengiktirafan dan perekodan hanya dibuat berdasarkan kepada pembayaran tunai.Pengiktirafan dan perekodan dibuat apabila urusniaga perbelanjaan berlaku walaupun pembayaran belum dibuat.ASET Dikenakan sepenuhnya kepada perbelanjaan pada masa ianya diperolehi. Tiada belanja susutnilai.Diiktiraf dan direkodkan selama tempoh usia guna serta dipermodalkan. Susutnilai dikenakan sepanjang tempoh penggunaan.LIABILITITidak diiktiraf atau direkodkan.Tanggungan/Obligasi yang perlu dibayar tetapi belum dibuat bayaran akan diiktiraf dan direkodkan.

  • 25 APRIL 2015

    05 MEI 2015

    25 APRIL 2015

    05 MEI 2015PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

    HASILASAS TUNAIHasil diiktiraf dan direkod pada 05 Mei 2015 apabila TUNAI DITERIMA.ASAS AKRUANHasil diiktiraf dan direkod pada 25 April 2015 bersamaan tarikh PENGHANTARAN INVOIS walaupun tunai belum diterima.

    BELANJAASAS TUNAIBelanja diiktiraf dan direkod pada 05 Mei 2015 apabila TUNAI DIBAYAR. ASAS AKRUANBelanja diiktiraf dan direkod pada 25 April 2015 bersamaan tarikh PENERIMAAN INVOIS walaupun tunai belum dibayar.

  • *

    25 DIS 2015

    05 JAN 2016

    25 DIS 2015

    05 JAN 2016PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

    LIABILITIASAS TUNAIPerbelanjaan diiktiraf dan direkod pada 5 Januari 2016 di dalam Penyata Kewangan 2016.ASAS AKRUANPerbelanjaan diiktiraf dan direkod pada 25 Disember 2015 dan dilapor sebagai LIABILITI di dalam Penyata Kewangan 2015.

    ASET TETAPASAS TUNAIDikenakan kepada perbelanjaan 100% pada masa ianya diperolehi. ASAS AKRUANDiiktiraf/ direkodkan selama tempoh usia gunanya (mengambilkira susut nilai) dan dipermodalkan. Dilaporkan sebagai ASET di dalam Penyata Kewangan.

  • Menyediakan maklumat yang lebih tepat dan lengkap di mana ia merekodkan kesemua urus niaga hasil dan belanja sebenar yang berlaku dalam sesuatu tempoh perakaunan.Memberi gambaran yang lebih tepat tentang prestasi operasi dan kedudukan kewangan Kementerian / Jabatan kerana mengambil kira semua hasil dan belanja dalam sesuatu tempoh tanpa mengambil kira pergerakan tunai sebenar.BAGAIMANA PERAKAUNAN AKRUAN MENAMBAHBAIK PERKHIDMATAN AWAM?FAEDAH PERAKAUNAN AKRUANPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • Meningkatkan kebolehbandingan penyata kewangan dari satu tempoh ke tempoh yang lain kerana ianya mematuhi prinsip perakaunan yang diterima umum.Memberi petunjuk yang lebih baik dalam pengurusan kewangan ke arah menghasilkan keputusan yang lebih tepat dan berkesan.Meningkatkan tahap kecekapan, kebertanggungjawaban dan ketelusan dalam pengurusan kewangan dan akaun serta pelaporan mengikut keperluan.FAEDAH PERAKAUNAN AKRUANBAGAIMANA PERAKAUNAN AKRUAN MENAMBAHBAIK PERKHIDMATAN AWAM?PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • Undang-undang & PeraturanPiawaian& PolisiSumber ManusiaProses & TeknologiSTRATEGI PELAKSANAANPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • Undang-undang & PeraturanPiawaian & Polisi Sumber ManusiaProses & TeknologiPengurusan Perubahan

    Pembangunan Modal Insan

    Penglibatan pegawai kewangan dan akaun dalam pelaksanaan Perakaunan Akruan.STRATEGI PELAKSANAANPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • Dianggotai oleh:Ketua Akauntan Kementerian terpilih; Bendahari Negeri terpilih;Wakil Badan Berkanun terpilih;Wakil Badan Profesional terpilih; danWakil Universiti terpilih.

    Berperanan mengkaji, menggubal dan meluluskan polisi perakaunan, piawaian perakaunan dan cadangan pindaan perundangan berkaitan. 9 MPSAS telah diadaptasi dari IPSAS dan diperakukan oleh GASAC.

    2 MPSAS telah diluluskan oleh JK Pemandu Perakaunan Akruan.

    2 MPSAS dalam proses terjemahan kepada Bahasa Malaysia. * Sehingga 24 Oktober 2012STATUS KEMAJUAN PIAWAIAN & POLISI

    Polisi Perakaunan Akruan telah disediakan dan diluluskan oleh Jawatankuasa Pemandu Perakaunan Akruan pada bulan Februari 2012.

    PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • Undang-undang & PeraturanPiawaian& PolisiSumber ManusiaProses & TeknologiSTRATEGI PELAKSANAANPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • STATUS KEMAJUAN UNDANG-UNDANGPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • Undang-undang & PeraturanPiawaian& PolisiSumber ManusiaProses & TeknologiSTRATEGI PELAKSANAANPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • CIRI-CIRI SISTEM 1GOVERNMENT FINANCIAL MANAGEMENT ACCOUNTING SYSTEM (1GFMAS)STATUS KEMAJUAN PROSES DAN TEKNOLOGIPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • Modul PenyelenggaraanModul Waran PeruntukanModul PesananModul Baucar BayaranModul Baucar JurnalModul Penyata PemungutModul PertanyaanModul LaporanPERUBAHAN SISTEM PERAKAUNANSEDIA ADA ASAS TUNAIModul Financial AccountingModul ControllingModul Material ManagementModul PayrollModul TreasuryModul Fund ManagementModul Business Planning2015 ASAS AKRUAN 1GFMASPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • PENYATA KEWANGAN SETIAP KEMENTERIAN 25 KEMENTERIANSTATUS KEMAJUAN PROSES DAN TEKNOLOGISatu set lengkap penyata kewangan terdiri daripada:

    Penyata Kedudukan Kewangan Penyata Prestasi KewanganPenyata Perubahan Aset Bersih/EkuitiPenyata Aliran TunaiNota, terdiri daripada ringkasan dasar perakaunan dan lain-lain nota.PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • PERLANTIKAN PERUNDING DAN SYSTEM INTEGRATOR (SI)STATUS KEMAJUAN PROSES DAN TEKNOLOGI

    Bertanggungjawab membuat kajian ke atas sistem sedia ada dan memberi perkhidmatan perundingan bagi pembangunan dan pelaksanaan sistem 1GFMAS.

    Melaksanakan analisis jurang untuk New Business Requirement 1GFMAS.Kajian integrasi, data migrasi dan System Landscape Optimization telah dilaksanakan.Membantu dalam penyediaan dokumen tender.

    Bertanggungjawab merekabentuk dan membangun sistem 1GFMAS mengikut keperluan Perakaunan Akruan.

    Iklan tender bagi pelantikan SI pada 25 Oktober 2012.Taklimat kepada petender pada 30 Oktober 2012.Lembaga Perolehan A, Kementerian Kewangan pada Januari 2013.Jawatankuasa Perolehan Menteri Kewangan 1 pada Februari 2013.Surat Setuju Terima dijangka pada awal Mac 2013.SkopStatus KemajuanPERUNDING SISTEM APLIKASISISkopStatus KemajuanPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • PERLANTIKAN SERVICE PROVIDER (SP)STATUS KEMAJUAN PROSES DAN TEKNOLOGI

    Perkhidmatan pengumpulan data aset dan liabiliti;

    Penyediaan Manual Perakaunan Akruan;

    Penyediaan dan pelaksanaan Pelan Pengurusan Perubahan;

    Pelaksanaan latihan pengumpulan data dan latihan penggunaan Manual Perakaunan Akruan

    Jawatankuasa Penilaian Teknikal dan Harga telah selesai pada Oktober 2012.

    Laporan penilaian akan telah dibawa untuk pertimbangan Lembaga Perolehan Kementerian Kewangan pada 22 November 2012.

    Surat Setuju Terima dijangka dikeluarkan pada Disember 2012.

    SKOP SPStatus KemajuanPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • Undang-undang & PeraturanPiawaian& PolisiSumber ManusiaProses & TeknologiSTRATEGI PELAKSANAANPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • *PENUBUHAN PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUANSTATUS KEMAJUAN SUMBER MANUSIA

    Kertas cadangan penubuhan Pasukan Pelaksanaan Perakaunan Akruan (PPPA) telah dibentangkan dalam Mesyuarat Jawatankuasa Kerja Pembangunan Organisasi (JKKPO), Jabatan Perkhidmatan Awam pada 19 Oktober 2012.

    JPA memohon maklumat tambahan mengenai tambahan beban tugas, status kemajuan aktiviti PPPA dan migrasi sistem.

    PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • STATUS KEMAJUAN SUMBER MANUSIAPEMANTAPAN BAHAGIAN AKAUN *Kertas kerja pemantapan Bahagian Akaun sedang disediakan .*Memerlukan jawatan tambahan.PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • *Program kesedaran Perakaunan Akruan kepada semua Pengurusan Tertinggi di 25 Kementerian PENDEKATAN TRAIN OF TRAINER (ToT)Seramai 114 orang Trainer telah dilantik dari 25 Kementerian yang akan melatih kakitangan awam dalam pelaksanaan perakaunan akruan.

    Kursus soft skills dan IPSAS kepada Trainer telah dilaksanakan.PROGRAM LATIHAN PERAKAUNAN AKRUANSTATUS KEMAJUAN SUMBER MANUSIA100% laksana100% laksanaPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • *PROGRAM USAHASAMALATIHAN TEKNIKALLatihan teknikal bertujuan untuk memberi pemahaman yang lebih mendalam berkaitan kemahiran teknikal sistem.

    Kumpulan sasar adalah pegawai pasukan projek.Mengadakan program latihan usahasama antara Institut Perakaunan Negara (IPN) dengan Badan Profesional (CIMA) dan universiti tempatan. (UiTM/UUM)

    Kumpulan sasar adalah Pengurus Kewangan/Ketua Jabatan dan Kumpulan Sokongan

    PROGRAM LATIHAN PERAKAUNAN AKRUANSTATUS KEMAJUAN SUMBER MANUSIA54% laksana60% laksanaPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • Aset Bukan Semasa (PPE) DIPERMODALKAN bagi nilai >RM10,000

    Nilai < RM10,000 dianggap PERBELANJAAN dan direkod dalam Daftar Aset sebagai kawalan.

    Pembaikan & Penyenggaraan aset dianggap PERBELANJAAN dan tidak dipermodalkan.

    *Military Asset ditunjukkan sebagai single line itemNILAI ASET DIPERMODALKAN 2ASET BUKAN SEMASA (PPE)PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • Mengikut Kaedah Garis Lurus

    Tanah Pegangan Bebas (Freehold Land) - tiada susutnilai

    Tanah Pajakan susutnilai mengikut tempoh pajakanASET BUKAN SEMASA (PPE) MPSAS 17PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • PERAKAUNAN AKRUANSTRATEGI PENGUMPULAN DATAPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • PemantauanMemastikan semua data dan maklumat aset alih/ tak alih dikunci masuk di SPA/ mySPATAMemastikan pelaksanaan sistem di Kementerian/Jabatan

    Ketepatan DataBahagian Audit Dalam mengesahkan ketepatan data dalam sistem SPA/ mySPATAMelakukan auditan pada tahun 2014 bagi mengesahkan baki awal 2015 bersama Jabatan Audit Negara

    Laporan Mengemukakan Penyata Aset Kementerian/Jabatan kepada PPPA pada Mac 2013 (2012) dan Mac 2014 (2013)

    TANGGUNGJAWAB PENGURUS KEWANGAN KEMENTERIAN/JABATANPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • *

    Sistem Pengurusan Aset Alih (SPA)

    Sistem Pengurusan Aset Tak Alih (mySPATA)

    Aset Tak Alih : Tanah Bangunan Kerja dan Infrastruktur

    Aset Alih : Jentera dan Peralatan Kenderaan

    Lead Agency :- Kementerian Kewangan- Pegawai Dihubungi: Pn Hanita Mohd. Kassim 03 8882 4761/3509 hanita.mkassim@treasury .gov.my

    Lead Agency:- Jabatan Kerja Raya- Pegawai Dihubungi: En DzulhadiSapar 03 2696 7558 [email protected]

    KAEDAH PENGUMPULAN DATA ASETPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN*SPAmySPATA

    BILKEMENTERIANBIL AGENSI/PEJABATTELAH LAKSANABELUM LAKSANABIL AGENSI/PEJABATTELAH LAKSANABELUM LAKSANA1.JPM856520388302.MOF21516223193.KLN321141134.MPIC11-1105.MOA44-224186.KKLW422283257.NRE2929-312298.MITI101140149.KPDNKK1414-2412310.KKR3212632311.MOT217143152612.KETTHA33-1811713.MOSTI1073301119

  • *Sumber diperolehi daripada Kem Kewangan (SPA) dan Jabatan Kerja Raya (mySPATA)SPAmySPATA

    BILKEMENTERIANBIL AGENSI/ PEJABATTELAH LAKSANABELUM LAKSANABIL AGENSI/ PEJABATTELAH LAKSANABELUM LAKSANA14.MOTOUR11-189915.KWPKB11-91816.KPM1616-3743317.KKM27101749163318.KPKT2424-2312219.KBS312291821620.KSM435382722521.MOI1313-1881022.KPWKM54194523.KPT106444192524.MINDEF12482522325.KDN37241320812JUMLAH KESELURUHAN419251168596119477

  • PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • *Prof. Dr. Andreas Bergmann, Chairman, International Public Sector Accounting Standards BoardNational Public Sector Accountants Conference (NAPSAC 2011)In Malaysia, human resources are less of an issue than elsewhere. I think completeness of assets and liabilities registers in all entities is the key challenge here.PASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • Program awareness

    Capacity building yang komprehensif

    Program latihan usahasama

    Penggubalan polisi dan piawaian Perakaunan Akruan

    Cadangan pindaan perundangan berkaitan, pembangunan sistem dan pengumpulan data asetPeruntukan Kementerian yang mencukupiKemaskini rekod dan daftar aset (SPA & mySPATA)

    Baki awal aset

    Ketepatan maklumat dan kos aset

    KPI Kementerian

    Struktur Bahagian Akaun dan PTJ dimantapkanFAKTOR KRITIKAL KEJAYAANKomitmen Pengurusan TertinggiPengurusan PerubahanPengumpulan Data AsetBerantaramuka dengan Sistem LuarPenglibatan Audit NegaraPASUKAN PELAKSANAAN PERAKAUNAN AKRUAN

  • SEKIAN, TERIMA KASIH.

    *SAD kecil perjawatan?SAD besar perjawatan?Bergantung kepada non SAD staffing currently.Trade off/deployment**