BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Pancasila sebagai dasar negara, berkembang melalui suatu proses yang cukup

panjang. Pada awalnya, bersumber dari nilai-nilai yang dimiliki oleh Bangsa Indonesia, yaitu:

dalam adat-istiadat, serta dalam agama-agama sebagai pandangan hidup bangsa. Fundamental

untuk menjadi warga negara yang baik itu adalah sikap moral yang didasarkan atas landasan

falsafah negara pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945. Untuk menjadi warga negara

yang baik kita dituntut untuk mengerti dan memahami tentang isi dan makna yang

terkandung dalam Pancasila, Undang-Undang Dasar 1945, atau dengan kata lain untuk

menjadi warga negara yang baik dengan sikap moral dan perilaku berdasarkan falsafah

negara dan undang-undang dasar kita.

Secara umum, mengajarkan atau memberikan pedoman tentang bagaimana menjadi

warga negara yang baik, misalnya dengan pergaulan masyarakat dan dalam hubungan warga

negara dengan negaranya, yaitu dengan mengajarkan bagaimana cara bertingkah laku sesuai

dengan dasar falsafah Pancasila dan dengan mematuhi peraturan yang ada dengan rasa

kesadaran yang tinggi sebagai warga negara yang baik. Bagitu pun untuk menjadi warga

negara yang baik, yaitu diwujudkan dengan sikap moral yang terpuji dan mematuhi semua

peraturan negara yang berlaku dalam masyarakat.

Seluruh Bangsa Indonesia haruslah mempunyai perilaku politik dan sikap moral yang

sama dengan landasan yang sama, yaitu Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945. Mungkin

hal tersebut disebabkan karena kurang mengerti dan pahamnya tentang Pancasila, belum

meratanya orang yang memahami tentang Pancasila serta dugaan bahwa belum sempurnanya

pelaksanaan Pancasila menurut hakikatnya.

Demi untuk tegaknya Pancasila, maka seharusnya semua warga negara Indonesia

bersikap moral dan berperilaku politik sesuai yang digariskan dalam Pancasila.

1.2. Rumusan Masalah

Pancasila dalam pendekatan filsafat?

Makna pancasila sebagai dasar negara?

Implementasi pancasila sebagai dasar negara?

Makna pancasila sebagai ideologi nasional?

Implementasi pancasila sebagai ideologi nasional?

1

Pengamalan pancasila yang harus diterapkan dalam kehidupan sehari-hari?

1.3. Tujuan

Mengetahui tentang pancasila dalam pendekatan filsafat.

Mengerti makna pancasila sebagai dasar negara serta sebagai ideologi nasional.

Mengerti tentang implementasi pancasila sebagai dasar negara dan sebagai ideologi

nasional.

Mampu menerapkan pancasila atau mampu mengamalkan pancasila dalam kehidupan

sehari-hari.

BAB II

PEMBAHASAN

2

Pancasila adalah ideologi dasar bagi Negara Indonesia. Nama ini terdiri dari dua kata

Sanskerta: panca berarti lima dan sila berarti prinsip atau asas. Pancasila merupakan rumusan

dan pedoman kehidupan berbangsa dan bernegara bagi seluruh rakyat Indonesia. Lima sendi

utama penyusun Pancasila adalah Ketuhanan Yang Maha Esa, kemanusiaan yang adil dan

beradab, persatuan Indonesia, kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dan

permusyawaratan perwakilan, dan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia, yang

tercantum pada paragraf ke-4 preambule (pembukaan) Undang-undang Dasar 1945

(Anonymous, 2011).

Pancasila merupakan cerminan karakter bangsa dan Negara Indonesia yang beragam,

hal itu dapat terlihat dari fungsi dan kedudukan pancasila sebagai jiwa Bangsa Indonesia,

kepribadian bangsa, pandangan hidup bangsa, sarana tujuan hidup dan pedoman Bangsa

Indonesia. Sebagai warga negara yang setia kepada nusa dan bangsa haruslah mau

mempelajari dan menghayati pancasila yang sekaligus sebagai dasar filsafat negara (Kaelan

dan Zubaidi, Ahmad. 2007).

Negara Pancasila adalah suatu negara yang didirikan, dipertahankan dan

dikembangkan dengan tujuan untuk melindungi dan mengembangkan martabat dan hak-hak

azasi semua warga Bangsa Indonesia (kemanusiaan yang adil dan beradab), agar masing-

masing dapat hidup layak sebagai manusia, mengembangkan dirinya dan mewujudkan

kesejahteraannya lahir batin selengkap mungkin, memajukan kesejahteraan umum, yaitu

kesejahteraan lahir batin seluruh rakyat dan mencerdaskan kehidupan bangsa “keadilan

sosial” (Kirdi Dipuyo, 1979:30).

Keutuhan negara dan bangsa ini bertolak dari sudut kuat atau lemahnya bangsa ini

berpegang kepada dasar negara Pancasila. Tugas kita ialah agar seluruh lapisan masyarakat

menyadari tentang makna dan hakikat perlunya berideologi. Kalau bangsa dengan lapisan

masyarakatnya sudah menyadari hal ini maka kita akan ambil sampai kepada tertib politik.

Tertib politik ini ialah kondisi yang diperlukan untuk kestabilan nasional (Djamal, 1986:10).

2.1. Pancasila sebagai Pendekatan Filsafat

Secara etimologis istilah ”filsafat“ atau dalam Bahasa Inggrisnya “philosophi”

adalah berasal dari Bahasa Yunani “philosophia” yang secara lazim diterjemahkan sebagai

“cinta kearifan” kata philosophia tersebut berakar pada kata “philos”  (pilia, cinta) dan

“sophia” (kearifan). Berdasarkan pengertian bahasa tersebut filsafat berarti cinta kearifan.

Kata kearifan bisa juga berarti “wisdom” atau kebijaksanaan sehingga filsafat bisa juga

3

berarti cinta kebijaksanaan (Nasution, 1973). Berdasarkan makna kata tersebut maka

mempelajari filsafat berarti merupakan upaya manusia untuk mencari kebijaksanaan hidup

yang nantinya bisa menjadi konsep kebijakan hidup yang bermanfaat bagi peradaban

manusia. Seorang ahli pikir disebut filosof, kata ini mula-mula dipakai oleh Herakleitos.

Dalam suatu wacana pendidikan, filsafat adalah suatu kata yang mudah dipahami

pengertiannya dan sangat sederhana. Filsafat adalah satu bidang ilmu yang senantiasa ada dan

menyertai kehidupan manusia. Dengan kata lain selama hidup manusia, maka sebenarnya ia

tidak dapat mengelak dari adanya, atau dalam kehidupannya senantiasa berfilsafat (Kaelan

dan Zubaidin, Achmad. 2007:7). Pengertian pancasila sebagai filsafat pada dasarnya adalah

suatu nilai. Rumusan pancasila sebagaimana dalam pembukaan UUD 1945 alinea IV adalah

sebagai berikut:

1. Ketuhanan Yang Maha Esa.

2. Kemanusiaan yang adil dan beradab.

3. Persatuan Indonesia.

4. Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan dan

perwakilan.

5. Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia.

Sila-sila pancasila pada dasarnya adalah suatu nilai. Nilai yang mencakup perasaan

dalam pancasila tersebut adalah nilai ketuhanan, nilai kemanusiaan, nilai persatuan, nilai

kerakyatan, dan nilai keadilan, yang menjadi sumber penyelenggaraan kehidupan bernegara

Indonesia. Secara etimologi, nilai berasal dari kata value (Bahasa Inggris) yang berasal dari

kata valere (latin) yang berarti kuat, baik, berharga. Dengan demikian, arti nilai (value)

secara sederhana adalah sesuatu yang berguna.

Ciri-ciri nilai adalah sebagai berikut:

1. Suatu Realitas Abstrak

Seperti sebuah ide, yang tidak dapat ditangkap melalui indera, yang dapat ditangkap

adalah objek yang memiliki nilai. Contoh: pantai akan terlihat indah jika difoto. Pantai adalah

riil dan keindahan adalah abrstak.

2. Bersifat Normatif

Nilai yang mengandung harapan akan sesuatu yang diinginkan. Contoh: orang hidup

mengharapkan keadilan dan kemakmuran. Jadi nilai bersifat normatif, suatu keharusan yang

menuntut diwujudkan dengan tingkah laku.

3. Sebagai Motivator (Daya Dorong) Manusia untuk Bergerak

4

Menjadi pendorong hidup atau tindakan manusia. Contoh: kepandaian, semua siswa

mengharapkan kepandaian, karena menginginkan kepandaian jadi mereka melakukan segala

cara agar pandai.

Dalam filsafat pancasila disebutkan bahwa ada 3 tingkatan nilai yaitu:

1. Nilai dasar, yaitu nilai yang mendasari sila instrumental, nilai dasar adalah azas-azas yang

kita terima dengan dalil yang bersifat sedikit banyak mutlak. Dan diterima sebagai

sesuatu yang benar dan tidak perlu dipertanyakan lagi.

2. Nilai instrumental, yaitu sebagai nilai pelaksanaan umum dari nilai dasar. Umumnya

berbentuk norma sosial dan norma hukum yang selanjutnya akan terkristalisasi dalam

peraturan dan mekanisme lembaga negara. Dapat mengikuti perkembangan zaman, baik

negeri maupun luar negeri dan dapat berupa Tap MPR, UU, PP, dan lain-lain.

3. Nilai praktis, yaitu nilai yang sesungguhnya kita laksanakan dalam kenyataan. Nilai

praktis sesungguhnya menjadi batu ujian, apakah nilai dasar dan nilai instrumental itu

benar-benar hidup dalam masyarakat Indonesia.

Nilai pada pancasila termasuk ke dalam nilai etika atau nilai moral. Nilai dalam

pancasila termasuk nilai dalam tingkatan dasar, yang berarti nilai itu mendasari nilai

berikutnya. Nilai dasar itu mendasari semua kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan

bernegara yang bersifat fundamental dan tetap.

Dengan dijadikannya pancasila sebagi dasar negara dan ideologi nasional berarti

memiliki konsekuensi logis untuk menerima dan menjadikan nilai-nilai pancasila sebagai

acuan pokok bagi pengaturan penyelenggaraan bernegara. Hal ini, diupayakan dengan

menjabarkan nilai pancasila tersebut ke dalam UUD 1945 dan peraturan perundang-undangan

yang berlaku dan selanjutnya menjadi pedoman penyelenggaraan bernegara sebagai nilai

dasar bernegara dan diwujudkan menjadi norma hidup bernegara.

2.2. Makna Pancasila sebagai Dasar Negara

Indonesia memiliki dasar negara yang sangat kuat sebagai filosofi bangsa, di mana

Indonesia memiliki pancasila sebagai dasar negara. Pengertian pancasila sebagai dasar negara

diperoleh dari alinea keempat pembukaan UUD 1945 dan sebagaimana tertuang dalam

Momerandum DPR-GR 9 Juni 1966 yang melandaskan pancasila sebagai pandangan hidup

bangsa yang telah dimurnikan dan dipadatkan oleh PPKI atas nama Rakyat Indonesia

menjadi dasar Negara Republik Indonesia. Memorandum DPR-GR disahkan pula oleh MPRS

dengan ketetapan No.XX/MPRS/1966. Ketetapan MPR No.V/MPR/1973 dan ketetapan MPR

5

No.IX/MPR/1978 yang menegaskan kedudukan pancasila sebagai sumber dari segala sumber

hukum atau sumber dari tertib hukum di Indonesia.

Pancasila memiliki sifat dasar yang pertama dan utama yakni sebagai dasar negara

(philosophische grondslaag) Republik Indonesia. Pancasila yang terkandung dalam alinea

keempat Pembukaan UUD 1945 tersebut ditetapkan sebagai dasar negara pada tanggal 18

Agustus 1945 oleh PPKI yang dapat dianggap sebagai penjelmaan kehendak seluruh rakyat

Indonesia yang merdeka.

Pancasila merupakan intelligent choice kerena mengatasi keanekaragaman dalam

masyarakat Indonesia dengan tetap toleran terhadap adanya perbedaan. Penetapan pancasila

sebagai dasar negara tak hendak menghapuskan perbedaan (indifferentism), tetapi

merangkum semuanya dalam satu semboyan empiris khas Indonesia yang dinyatakan dalam

semboyan “bhineka tunggal ika”.

Penetapan pancasila sebagai dasar negara itu memberikan pengertian bahwa negara

Indonesia adalah negara pancasila. Hal itu, mengandung arti bahwa harus tunduk kepadanya,

membela dan melaksanakan dalam seluruh perundang-undangan. Mengenai hal itu,

pandangan tersebut melukiskan pancasila secara integral (utuh dan menyeluruh) sehingga

merupakan penopang yang kokoh terhadap negara yang didirikan di atasnya, dipertahankan

dan dikembangkan dengan tujuan untuk melndungi dan mengembangkan martabat dan hak-

hak azasi semua warga Bangsa Indonesia. Perlindungan dan pengembangan martabat

kemanusiaan itu merupakan kewajiban negara, yakni dengan memandang manusia qua talis,

manusia adalah manusia sesuai dengan principium identatis-nya.

Pancasila seperti yang tertuang dalam pembukaan UUD 1945 dan ditegaskan

keseragaman sistematikanya melalui Intruksi Presiden No. 12 Tahun 1968 itu tersusun secara

hirarkis-piramidal. “Setiap sila (dasar atau azaz) memiliki hubungan yang saling mengikat

dan menjiwai satu sama lain sedemikian rupa hingga tidak dapat dipisah-pisahkan.

Melanggar satu sila dan mencari pembenaran pada sila lainnya adalah tindakan yang sia-

sia”. Oleh karena itu, pancasila pun harus dipandang sebagai satu kesatuan yang bulat dan

utuh, yang tidak dapat dipisah-pisahkan. Usaha memisah-misahkan sila-sila dalam kesatuan

yang utuh dari pancasila akan menyebabkan Pancasila kehilangan eksistensinya sebagai dasar

negara.

2.3. Implementasi Pancasila sebagai Dasar Negara

Pancasila adalah jiwa seluruh rakyat Indonesia, yang memberikan kekuatan serta

membimbing dalam mengejar kehidupan lahir batin yang baik. Pancasila merupakan

6

kepribadian dan pandangan hidup Bangsa Indonesia, yang telah diuji kebenaran dan

kesaktiannya, sehingga tidak ada satu kekuatanpun yang mampu memisahkan pancasila dari

kehidupan Bangsa Indonesia. Pancasila sebagai dasar negara dan landasan idil bangsa

Indonesia pada zaman reformasi telah menyelamatkan bangsa dari ancaman disintegrasi

selama lebih dari puluhan tahun. Sejarah implementasi pancasila memang tidak menunjukkan

garis lurus bukan dalam pengertian keabsahan substansial, tetapi dalam konteks

implementasinya.

Tantangan terhadap pancasila sebagai kristalisasi pandangan politik berbangsa dan

bernegara bukan hanya berasal dari faktor domestik, tetapi juga faktor internasional. Saat ini

pengimplementasian pancasila sangat dibutuhkan oleh masyarakat, karena di dalam pancasila

terkandung nilai-nilai luhur Bangsa Indonesia yang sesuai dengan kepribadian bangsa.

Implementasi pancasila dalam kehidupan bermasyarakat pada hakikatnya merupakan suatu

realisasi praktis untuk mencapai tujuan bangsa.

Pengimplementasian pancasila sebagai dasar negara pada dasarnya dapat diwujudkan

dengan pembentukan sistem hukum nasional dalam sistem tertib hukum di mana pancasila

sebagai norma dasarnya.

2.4. Makna Pancasila sebagai Ideologi Nasional

     Istilah ideologi berasal dari kata ‘idea’ yang berarti ‘gagasan, konsep, pengertian

dasar, cita-cita’ dan ‘logos’ yang berarti ‘ilmu’. Kata ‘idea’ berasal dari Bahasa Yunani

‘iedos’ yang artinya ‘bentuk’. Di samping itu ada kata ‘idein’ yang artinya ‘melihat’. Maka

secara harfiah, ideologi berarti ilmu pengertian-pengertian dasar. Dalam pengertian sehari-

hari, ‘idea’ disamakan artinya dengan ‘cita-cita’. Cita-cita yang dimaksudkan dalam hal ini

adalah cita-cita yang bersifat tetap yang harus dicapai, sehingga cita-cita yang bersifat tetap

itu sekaligus merupakan dasar, pandangan atau paham. Memang pada hakikatnya, antara

dasar dan cita-cita merupakan suatu kesatuan yang sangat berkaitan erat. Dasar ditetapkan

karena adanya suatu landasan, asa atau dasar yang telah ditetapkan pula. Dengan demikian,

ideologi mencakup pengertian tentang ide-ide, pengertian dasar, gagasan dan cita-cita.

Berikut beberapa pengertian ideologi menurut para ahli:

Patrick Corbett, menyatakan bahwa ideologi sebagai struktur kejiwaan yang tersusun oleh

seperangkat keyakinan mengenai penyelenggaraan hidup bermasyarakat serta

pengorganisasiannya, seperangkat keyakinan mengenai sifat hakikat manusia dan alam

semesta yang ia hidup di dalamnya, suatu pernyataan pendirian bahwa kedua perangkat

7

keyakinan tersebut dihayati dan pernyataan pendirian itu diakui sebagai kebenaran oleh

segenap orang yang menjadi anggota penuh dari kelompok sosial yang bersangkutan.

A.S Hornby, menyatakan bahwa ideologi adalah seperangkat gagasan yang membentuk

landasan teori ekonomi dan politik atau yang dipegang oleh seorang atau kelompok

orang.

Soejono Soemargono, menyatakan secara umum “ideologi” sebagai kumpulan gagasan,

ide, keyakinan, kepercayaan, yang menyeluruh dan sistematis yang menyangkut bidang

politik, sosial, kebudayaan, dan agama.

Gunawan Setiardja, merumuskan ideologi sebagai seperangkat ide asasi tentang manusia

dan seluruh realitas yang dijadikan pedoman dan cita-cita hidup.

Frans Magnis Suseno, mengatakan bahwa ideologi sebagai suatu sistem pemikiran yang

dibedakan menjadi ideologi tertutup dan terbuka.

Berdasarkan Ketetapan MPR No.XVIII/MPR/1998 tentang pencabutan Ketetapan

MPR RI No.II/MPR/1978 tentang P4 (Eka Prasetya Panca Karsa), menyebutkan bahwa

Pancasila selain berkedudukan sebagai dasar negara, juga berkedudukan sebagai Ideologi

Nasional Bangsa Indonesia. Adapun makna pancasila dari ketentuan tersebut adalah bahwa

nilai yang terkandung dalam ideologi pancasila menjadi cita-cita normatif bagi

penyelenggaraan bernegara. Arah dari penyelenggaraan kehidupan berbangsa dan bernegara

Indonesia adalah terwujudnya kehidupan yang sudah disebutkan dalam lima sila pada

pancasila, yaitu: kehidupan yang berketuhanan, kemanusiaan, persatuan, kerakyatan dan

keadilan.

Kumpulan nilai-nilai dari kehidupan lingkungan sendiri dan yang diyakini

kebenarannya kemudian digunakan untuk mengatur masyarakat, inilah yang disebut dengan

ideologi, karena memiliki fungsi sebagai cita-cita yang sejalan dengan fungsi utama dari

sebuah ideologi yang mampu mempersatukan masyarakat sehingga dijadikan sebagai

prosedur penyelesaian konflik. Seperti yang dikatakan oleh Jorge Larrain bahwa ideology as

a set of beliefs yang berarti setiap individu atau kelompok masyarakat memiliki suatu sistem

kepercayaan mengenai sesuatu yang dipandang bernilai dan yang menjadi kekuatan

motivasional bagi perilaku individu atau kelompok. Nilai-nilai itu dipandang sebagai cita-cita

dan menjadi landasan bagi cara pandang, cara berpikir dan cara bertindak seseorang atau

suatu bangsa dalam memecahkan setiap persoalan yang dihadapinya. Begitu pula dengan

pancasila yang merupakan kumpulan atau seperangkat nilai yang diyakini kebenarannya oleh

pemerintah dan rakyat Indonesia dan digunakan oleh Bangsa Indonesia untuk menata dan

mengatur masyarakat Indonesia atau berwujud Ideologi yang dianut oleh negara (pemerintah

8

dan rakyat) Indonesia secara keseluruhan, bukan milik perseorangan atau golongan tertentu

atau masyarakat tertentu saja, namun milik Bangsa Indonesia secara keseluruhan.

Pancasila sebagai ideologi nasional dapat diklasifikasikan melalui:

1. Dilihat dari kandungan muatan suatu ideologi, karena dari setiap ideologi mengandung

suatu sistim nilai yang diyakini sebagai suatu hal yang baik dan benar. Merupakan cita-

cita yang akan mengarahkan terhadap perjuangan bangsa dan negara.

2. Tumbuhnya suatu sistim kepercayaan yang terbentuk dari adanya suatu interaksi dengan

berbagai pandangan dan aliran yang berlingkup modal dan menjadi kesepakatan bersama

dari suatu bangsa.

3. Terujinya sistim nilai tersebut melalui perkembangan sejarah secara berkelanjutan dan

menumbuhkan konsensus dasar yang tercermin dalam kesepakatan para pendiri negara

(the founding father).

4. Adanya suatu elemen psikologis yang akan tumbuh dan dibentuk melalui pengalaman

bersama dalam suatu perjalanan sejarah, sehingga memberi kekuatan motivasional yang

menuntut untuk tunduk pada cita-cita bersama.

5. Diperolehnya kekuatan konstitusional sebagai dasar negara dan sekaligus menjadi cita-

cita luhur bangsa dan negara.

Pancasila sebagai ideologi nasional memiliki beberapa dimensi, yaitu:

1. Dimensi idealitas, artinya ideologi pancasila mengandung harapan-harapan dan cita-cita

di berbagai kehidupan yang ingin dicapai masyarakat.

2. Dimensi realitas, artinya nilai-nilai dasar yang terkandung di dalam sumber dari nilai-nilai

hidup dalam masyarakat penganutnya, yang menjadi milik mereka dan sudah dikenal oleh

mereka.

3. Dimensi normalitas, artinya pancasila mengandung nilai-nilai yang bersifat mengikat

masyarakatnya yang berupa norma-norma yang harus dipatuhi dan ditaati yang memiliki

sifat positif.

4. Dimensi fleksibilitas, artinya pancasila itu mengikuti perkembangan zaman, dapat

berinteraksi dengan perkembangan zaman, bersifat terbuka dan demokratis.

Ideologi sebagai suatu sistem pemikiran dapat dibedakan menjadi ideologi terbuka

dan ideologi tertutup.

Ideologi terbuka, merupakan suatu pemikiran yang terbuka. Ideologi terbuka mempunyai

ciri-ciri sebagai berikut:

a. Bahwa nilai-nilai dan cita-citanya tidak dapat dipaksakan dari luar melainkan digali

dan diambil dari moral, budaya masyarakat itu sendiri.

9

b. Dasarnya bukan keyakinan ideologis sekelompok orang melainkan hasil musyawarah

dari konsensus masyarakat tersebut.

c. Nilai-nilai itu sifatnya dasar, secara garis besar saja sehingga tidak langsung

operasional.

Ideologi tertutup, merupakan suatu sistem pemikiran tertutup. Ideologi ini mempunyai

ciri sebagai berikut:

a. Merupakan cita-cita suatu kelompok orang untuk mengubah dan memperbaharui

masyarakat. Atas nama Ideologi dibenarkan pengorbanan-pengorbanan yang

dibebankan kepada masyarakat.

b. Isinya bukan hanya nilai-nilai dan cita-cita tertentu, melainkan terdiri dari tuntutan-

tuntutan konkret dan oprasional yang keras dan diajukan mutlak.

Pancasila sebagai sebuah pemikiran memenuhi ciri sebagai ideoloi terbuka. Nilai

yang terkandung dalam ideologi Pancasila bukanlah nilai-nilai luar tetapi bersumber dari

kekayaan rohani bangsa, serta diterimanya nilai bersama itu adalah hasil kesepakatan warga

bangsa bukan paksaan atau tekanan pihak lain.

2.5. Implementasi Pancasila sebagai Ideologi Nasional

Dalam ideologi terkandung nilai-nilai. Nilai-nilai itu dianggap sebagai nilai yang baik,

luhur dan dianggap menguntungkan masyarakat sehingga diterima nilai tersebut. Oleh karena

itu, ideologi digambarkan sebagai seperangkat gagasan tentang kebaikan bersama.

Seperangkat nilai yang dianggap benar, baik, adil dan menguntungkan itu dijadikan nilai

bersama. Apabila sekelompok masyarakat bangsa menjadikan nilai dalam ideologi sebagai

nilai bersama maka ideologi tersebut menjadi ideologi bangsa atau ideologi nasional bangsa

yang bersangkutan.

Ada 2 (dua) fungsi utama ideologi dalam masyarakat, pertama yaitu sebagai tujuan

atau cita-cita yang hendak dicapai secara bersama oleh suatu masyarakat. Kedua, sebagai

pemersatu masyarakat dan karena sebagai prosedur penyelesaian konflik yang terjadi

di masyarakat. Dalam kaitannya dengan yang pertama, nilai dalam ideologi menjadi cita-cita

atau tujuan dari masyarakat. Tujuan hidup bermasyarakat adalah untuk mencapai

terwujudnya nila-nilai dalam ideologi itu. Adapun dalam kaitannya yang kedua, nilai dalam

ideologi itu merupakan nilai yang disepakati bersama sehingga dapat mempersatukan

masyarakat itu, serta nilai bersama tersebut dijadikan acuan bagi penyelesaian suatu masalah

yang mungkin timbul dalam kehidupan masyarakat yang bersangkutan.

10

Pengimplementasian pancasila sebagai sebuah ideologi nasional sudah tertuang pada

Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat RI No.VII/MPR/2011 tanggal 9 November 2001

tentang visi Indonesia masa depan.

Visi Indonesia masa depan terdiri dari tiga visi, yaitu:

1. Visi ideal, yaitu cita-cita luhur sebagaimana termaktub dalam Pembukaan Undang-

Undang Dasar Negara RI Tahun 1945.

2. Visi antara, yaitu visi Indonesia 2020 yang berlaku sampai dengan tahun 2020. Visi

tersebut adalah terwujudnya masyarakat Indonesia yang religius, manusiawi, bersatu,

demokratis, adil, sejahtera, maju, mandiri serta baik dan bersih dalam penyelenggaraan

negara.

3. Visi lima tahunan sebagaimana termaktub dalam garis-garis besar haluan negara.

2.6. Pengamalan Pancasila

     Penerapan pancasila dalam aspek kehidupan berbangsa dan bernegara sangat penting

dan mendasar oleh setiap warga negara serta segala aspek kenegaraan dan hukum

di Indonesia. Dengan diterapkannya pancasila dalam kehidupan sehari-hari maka akan

terwujud tujuan dan cita-cita Bangsa Indonesia.

Pancasila selalu menjadi pegangan Bangsa Indonesia, baik ketika negara dalam

kondisi aman maupun dalam kondisi yang kurang aman atau terancam. Hal ini, terbukti

dalam sejarah di mana pancasila selalu menjadi pegangan ketika terjadi krisis nasional dan

ancaman terhadap eksistensi Bangsa Indonesia.

Sebelum kita mengamalkan pancasila dalam kehidupan sehari-hari maka kita harus

memahami nilai-nilai yang terkandung dalam sila-sila pada pancasila. Adapun nilai-nilai

yang terkandung dalam sila-sila pancasila itu dapat dikemukakan sebagai berikut:

1. Sila 1 “Ketuhanan Yang Maha Esa”

a. Keyakinan terhadap adanya Tuhan Yang Maha Esa dengan sifat-sifatnya Yang Maha

Sempurna.

b. Ketaqwaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa, yakni menjalankan perintah-Nya dan

menjauhi larangan-Nya.

2. Sila 2 “Kemanusiaan yang Adil dan Beradab”

a. Pengakuan terhadap adanya martabat manusia.

b. Perlakuan yang adil terhadap sesama manusia.

c. Pengertian manusia yang beradab yang memiliki daya cipta, rasa, karsa dan

keyakinan, sehingga jelas adanya perbedaan manusia dan hewan.

11

3. Sila 3 “Persatuan Indonesia”

a. Persatuan Indonesia adalah persatuan bangsa yang mendiami wilayah Bangsa

Indonesia.

b. Bangsa Indonesia adalah peraturan suku-suku bangsa yang mendiami wilayah

Indonesia.

c. Pengakuan terhadap ke “Bhineka Tunggal Ika”-an suku bangsa (ethnis) dan

kebudayaan bangsa (berbeda-beda namun tetap satu jwa) yang memberikan arah

dalam pembinaan suatu bangsa.

4. Sila 4 “Kerakyatan yang Dipimpin Oleh Hikmat Kebijaksanaan dalam Permusyawaratan

dan Perwakilan”

a. Kedaulatan negara adalah di tangan rakyat.

b. Pimpinan kerakyatan adalah hikmah kebijaksanaan, yang dilandasi akal sehat.

c. Manusia Indonesia sebagai warga negara dan warga masyarakat Indonesia

mempunyai kedudukan, hak-hak dan kewajiban yang sama.

5. Sila 5 “Keadilan Sosial bagi Seluruh Rakyat Indonesia”

a. Perwujudan keadilan sosial dalam kehiduban sosial kemasyarakatan meliputi seluruh

rakyat Indonesia.

b. Keadilan dalam kehidupan sosial terutama meliput bidang-bidang ideologi, politik,

ekonomi, sosial, kebudayaan dan pertahanan keamanan nasional.

c. Cita-cita masyarakat adil makmur, materil dan spiritual, yang merata bagi seluruh

Rakyat Indonesia.

d. Keseimbangan antara hak dan kewajiban, dan menghormati hak orang lain.

e. Cinta akan pembangunan dan kemajuan.

Dari uraian tersebut di atas dapat disimpulkan bahwa pengamalan pancasila sebagai

pandangan hidup bangsa dalam kehidupan sehari-hari sebagaimana digariskan di dalam

ketetapan MPR No.II MPR/1978 adalah sebagai berikut:

1. Sila 1

a. Percaya dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa.

b. Hormat-menghormati dan berkerjasama antara pemeluk dan penganut kepercayaan

yang berbeda-beda, membina kerukunan hidup tidak ada paksaan agama.

c. Memperhatikan pembukaan dan pasal 29 UUD 1945.

2. Sila 2

12

a. Mengakui dan memperlakukan sesama manusia sebagai makhluk Tuhan, sama derajat

dan tidak membeda-bedakan.

b. Saling mencintai, tenggang rasa dan tepa salira, tidak semena-mena.

c. Menjunjung tinggi nilai-nilai kemanusiaan, hormat-menghormati dan berkerjasama

dengan bangsa-bangsa lain.

d. Memperhatikan pembukaan dan pasal 27, 28, 29, 30, 31, 33, dan 34 UUD 1945.

3. Sila 3

a. Menempatkan persatuan kesatuan, kepentingan dan keselamatan bangsa dan negara

di atas kepentingan pribadi dan golongan.

b. Rela berkorban, cinta tanah air dan bangsa, bangga berkebangsaan Indonesia.

c. Membina persatuan dan kesatuan bangsa atas dasar Bhineka Tunggal Ika.

d. Memperhatikan pembukaan dan pasal 1, 32, 35, dan 36 UUD 1945.

4. Sila 4

a. Manusia Indonesia mempunyai kedudukan, hak dan kewajiban yang sama.

b. Tidak boleh memaksakan kehendak, kepentingan bersama dimusyawarahkan dan

diusahakan mufakat.

c. Menghormati dan menjunjung tinggi setiap keputusan musyawarah dan dilaksanakan

dengan itikad baik.

d. Keputusan yang diambil dipertanggungjawabkan kepada Tuhan Yang Maha Esa,

harkat dan martabat manusia, kebenaran dan keadilan, persatuan dan kesatuan.

e. Memperhatikan pembukaan dan pasal 1, 2, 28, dan 37 UUD 1945.

5. Sila 5

a. Sadar bahwa manusia Indonesia mempunyai hak dan kewajiban yang sama untuk

menciptakan keadilan sosial dalam kehidupan masyarakat Indonesia.

b. Mengembangkan perbuatan luhur, kekeluargaan, gotong royong.

c. Bersikap adil dan menjaga keseimbangan hak dan kewajiban.

d. Suka memberi pertolongan, hak milik tidak untuk usaha yang bersifat pemerasan, tidak

untuk hidup boros, dan gaya mewah.

e. Bekerja keras, menghargai hasil karya orang lain yang bermanfaat untuk mencapai

kemajuan kesejahteraan bersama.

f. Memperhatikan pembukaan dan pasal 23, 27, 28, 29, 30, 31, 33, dan 34 UUD 1945.

BAB III

13

PENUTUP

3.1. Kesimpulan

Pancasila adalah pandangan hidup bangsa dan dasar Negara RI. Pancasila juga

merupakan sumber kejiwaan warga masyarakat dan negara. Pancasila sebagai ideologi

nasional dipahami dalam perspektif kebudayaan bangsa dan bukan dalam perspektif

kekuasaan, sehingga bukan sebagai alat kekuasaan.

Bangsa Indonesia mempunyai pancasila sebagai dasar kehidupan berbangsa dan

bernegara Indonesia, nilai dan norma yang terkandung di dalamnya merupakan keinginan

dari Bangsa Indonesia yang harus diamalkan. Pengamalan pancasila harus dilakukan dalam

berbagai bidang kehidupan di Negara Indonesia agar pancasila benar-benar berperan

sebagaimana fungsi dan kedudukan, supaya tujuan serta cita-cita Bangsa Indonesia mudah

terwujud.

DAFTAR PUSTAKA

14

-----. 2013. Pancasila. http://id.wikipedia.org/. Diakses Sabtu, 7 Desember 2013.

Azizullah. 2009. Makna Pancasila sebagai Ideologi. http://azizullah 82.blogspot.com/. Diakses Sabtu, 7 Desember 2013.

Damodiharjo, Darji, dkk. 1981. Santiaji Pancasila. Surabaya: Usaha Nasional.

Djamal, D. 1986. Pokok-pokok Bahasan Pancasila. Bandung: Remadja Karya CV.

Kaelan dan Zubaidi, Achmad. 2007. Pendidikan Kewarganegaraan untuk Perguruan Tinggi. Yogyakarta: Paradigma.

Nasution, Harun. 1970. Filsafat Agama, Bulan Bintang. Jakarta: 137.

15