makalah masalah penegakan hukum di indonesia

8/18/2019 Makalah Masalah Penegakan Hukum Di Indonesia

1/29

MAKALAH MASALAH PENEGAKAN HUKUM

DI INDONESIA

Oleh

AKHMAD NOVAL FUADY

B1A014485

UNIVERSITAS LAMBUNG MANGKURAT

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM

BANJARMASIN


2/29

P E N E G A K A N H U K U M L I N G K U N G A N T E R H A D A P K A S U S P T .

L A P I N D O

A . L ! " B e l # $ %

L i n g k u n g a n h i d u p m e r u p a k a n a n u g e r a h t e r b e s a r y a n g

t e l a h d i b e r i k a n o l e h A l l a h S W T d a n w a j i b d i l e s t a r i k a n s e r t a

d i k e m b a n g k a n k e m a m p u a n n y a a g a r t e t a p d a p a t m e n j a d i

s u m b e r p e n u n j a n g h i d u p b a g i m a n u s i a d a n m a k l u k h i d u p

l a i n n y a d e m i k e l a n g s u n g a n d a n p e n i n g k a t a n k u a l i t a s h i d u p i t u

s e n d i r i . O l e h k a r e n a i t u d i p e r l u k a n p e m b a n g u n a n y a n g

s e l a r a s d e n g a n a l a m s e m e s t a i n i .

M a n u s i a s e j a k d i l a h i r k a n d u n i a i n i , t e l a h b e r a d a p a d a

s u a t u l i n g k u n g a n h i d u p , l i n g k u n g a n h i d u p a d a l a h b a g i a n


3/29

m u t l a k y a n g t i d a k d a p a t t e r l e p a s d a r i k e h i d u p a n m a n u s i a .

M a n u s i a d e n g a n s e g a l a a k t i v i t a s h i d u p n y a m e n a r i m a k a n ,

m i n u m s e r t a m e m e n u h i k e b u t u h a n l a i n n y a , a d a l a h k a r e n a

t e r d a p a t n y a l i n g k u n g a n h i d u p s e b a g a i s u m b e r p e r t a m a d a n

t e r p e n t i n g b a g i p e m e n u h a n b e r b a g a i k e b u t u h a n t e r s e b u t . O l e h

k a r e n a i t u , s e h a r u s n y a m a n u s i a m e n j a g a d a n m e l e s t a r i k a n

l i n g k u n g a n d e n g a n b a i k , s e r t a t i d a k m e l a k u k a n h a l ! h a l y a n g

d a p a t m e n y e b a b k a n k e r u s a k a n p a d a l i n g k u n g a n , k a r e n a

l i n g k u n g a n a d a l a h b a g i a n t e r p e n t i n g d a r i k e h i d u p a n m a n u s i a ,

b e r k a i t a n d e n g a n l i n g k u n g a n h i d u p d i a t u r d a l a m " n d a n g !

" n d a n g # o m o r $ % Ta h u n % & & ' t e n t a n g ( e r l i n d u n g a n d a n

( e n g e l o l a a n L i n g k u n g a n ) i d u p .

( e n e g a k a n p e m b a n g u n a n d i s e k t o r i n d u s t r i , d i s a m p i n g

t e l a h m e m p e r b e s a r u s a h a p e n d a y a g u n a a n s u m b e r d a y a a l a m ,

b a i k l a n g s u n g m a u p u n t i d a k l a n g s u n g , j u g a m e m p e n g a r u h i

p e r u b a h a n r o n a l i n g k u n g a n * i s i k y a n g s e r i n g k a l i k u r a n g

m e n g u n t u n g k a n b a g i k e l e s t a r i a n * u n g s i d a n k e s i n a m b u n g a n

l i n g k u n g a n h i d u p , w a l a u p u n p e m b a n g u n a n l i n g k u n g a n h i d u p

t e l a h m e n d a p a t k a n p e r h a t i a n d a l a m p e l a k s a n a a n

p e m b a n g u n a n s e l a m a i n i . M e n u r u n n y a * u n g s i l i n g k u n g a n h i d u p

d i p e n g a r u h i p u l a o l e h s e m a k i n m e n i n g k a t n y a s a t u a n l i m b a h

i n d u s t r i m a u p u n d o m e s t i k y a n g m e n i m b u l k a n p e n e m a r a n a i r ,

t a n a h d a n u d a r a .+ + -

Ta n t a n g an t e r h a d a p k e l e s t a r i a n l i n g k u n g a n h i d u p k i n i

m e n j a d i s a l a h s a t u m a s a l a h t e r b e s a r y a n g d i h a d a p i o l e h

1


4/29

m a n u s i a . a h k a n s u d a h m e n j a d i m a s a l a h y a n g m e n e m b u s

b a t a s ! b a t a s n e g a r a , d a n m e m p e r t a r u h k a n e k s i s t e n s i m a n u s i a

d i m u k a b u m i . M a n u s i a h a n y a l a h s a l a h s a t u u n s u r d a l a m m a t a

r a n t a i k e h i d u p a n d i b u m i , y a n g m e n y e b a b k a n k e t e r g a n t u n g a n

p a d a s i s t e m p l a n e t b u m i s e b a g a i l i f e s u p p o r t s y s t e m . S i * a t

k e b e r g a n t u n g a n m a n u s i a t e r h a d a p l i n g k u n g a n i n i d i k u a s a i

o l e h h u k u m ! h u k u m e k o l o g i . / e r u s a k a n l i n g k u n g a n s u d a h

m e n j a d i m a s a l a h y a n g s a n g a t m e n d e s a k u n t u k s e g e r a

d i t a n g a n i b a g i k e h i d u p a n m a n u s i a , k a r e n a d a l a m h a l i n i

m a n u s i a m e n j a d i p e l a k u s e k a l i g u s s e b a g a i k o r b a n n y a .

/ e a d a a n s e m a a m i n i m e m b u a t l i n g k u n g a n t e r a n a m o l e h

p o t e n s i k r i s i s l i n g k u n g a n .

T r a g e d i b e n a n a l u m p u r L a p i n d o t e r j a d i 0 t a h u n y a n g l a l u ,

t e p a t n y a p a d a t a h u n % & & 1 , n a m u n p e r m a s a l a h a n n y a b e l u m

t e r s e l e s a i k a n h i n g g a s a a t i n i , i n i p a r a k o r b a n l u m p u r L a p i n d o

b e l u m m e n d a p a t k a n s e m u a h a k ! h a k n y a d a r i ( T L a p i n d o .

e r d a s a r k a n ( e r p r e s # o m o r 1 2 t a h u n % & + +, p e m b a y a r a n g a n t i

r u g i s u d a h s e l e s a i p a d a % & + + . ( e r p r e s t e n t a n g l u m p u r l a p i n d o

m e n g a l a m i b e b e r a p a k a l i p e r u b a h a n y a i t u ( e r p r e s # o

+ 3 4 % & & 0 , k e m u d i a n ( e r p r e s # o . 3 & 4 % & & ' . e n a n a L u m p u r

L a p i n d o t i d a k h a n y a m e r u g i k a n w a r g a m a s y a r a k a t ( o r o n g

S i d o a r j o , n a m u n j u g a m e r u g i k a n p e m e r i n t a h y a n g

m e n g a l o k a s i k a n a g g a r a n d a r i A ( # u n t u k m e n e n g g u l a n g i

b e n a n a s e r t a m e m b a y a r g a n t i r u g i k e p a d a m a s y a r a k a t .

/ e t i k a , d a n a A ( # d i g u n a k a n u n t u k m e n a n g g u l a n g i k e r u g i a n

y a n g t e r j a d i t e n t u n y a , s e m u a m a s y a r a k a t 5 n d o n e s i a

m e n a n g g u n g a k i b a t d a r i l u m p u r L a p i n d o k a r e n a d a n a A ( #


5/29

b e r a s a l d a r i h a s i l p a j a k y a n g d i b a y a r k a n o l e h w a r g a

m a s y a r a k a t k e p a d a n e g a r a .

e r l a r u t n y a p r o s e s p e n y e l e s a i a n l u m p u r L a p i n d o

m e n a m b a h d a * t a r p a n j a n g l e m a h n y a ( e m e r i n t a h a n S 6 d a l a m

m e n g h a d a p i b e r b a g a i p e r m a s a l a h a n b e s a r d i n e g e r i i n i .

L e m a h n y a p e m e r i n t a h m e n g h a d a p i k o r p o r a s i b e s a r

m e n u n j u k k a n b u k t i b a h w a s e b u a h k o r p o r a s i d a p a t

m e m p e n g a r u h i k e b i j a k a n p o l i t i k s u a t u n e g a r a . / o r p o r a s i

d e n g a n k e m a m p u a n * i n a n s i a l y a n g b e s a r a k a n m e n j a d i

a n a m a n s t a b i l i t a s s u a t u n e g a r a a p a b i l a n e g a r a t e r s e b u t t i d a k

m e m b u a t s u a t u s i s t e m k o n t r o l d a n r e g u l a s i y a n g t e p a t t e n t a n g

k o r p o r a s i . / o r p o r a s i m e n j a d i p e d a n g b e r m a t a g a n d a , d i s a t u

s i s i m e m p u n y a i k e m a m p u a n m e n i n g k a t k a n k e s e j a h t e r a a n d a n

e k o n o m i s u a t u n e g a r a , d i s i s i l a i n k o r p o r a s i m e m p u n y a i

p o t e n s i u n t u k m e r u g i k a n n e g a r a y a n g b e r s a n g k u t a n .

T u j u h t a h u n s u d a h l u m p u r p a n a s L a p i n d o m e r e n d a m

r i b u a n r u m a h w a r g a d i ( o r o n g , / a b u p a t e n S i d o a r j o , 7 a w a

T i m u r . T a n d a ! t a n d a l u m p u r a k a n b e r h e n t i m e n y e m b u r d a r i

p e r m u k a a n t a n a h j ug a t i d a k t e r l i h a t . S e m e n t a r a p a r a ko r b a n

y a n g h a r u s m e r e l a k a n h a r t a b e n d a n y a t e r e n d a m , h i n g g a k i n i

n a s i b n y a m a s i h t e r k a t u n g ! k a t u n g .% % - M e s k i s u d a h t u j u h t a h u n

b e r l a l u , p r o s e s g a n t i r u g i o l e h ( T M i n a r a k L a p i n d o 7 a y a , a n a k

p e r u s a h a a n ( T L a p i n d o , be l u m j u g a t e r s e l e s a i k a n . T u ju h

t a h u n b e r l a l u s e a k a n p e n e g a k a n h u k u m t e r h a d a p ( T . L a p i n d o

t i d a k t e r d e n g a r .

2


6/29

" n t u k i t u l a h k e l o m p o k k a m i m e n g a m b i l k a j i a n p e n e g a k a n

h u k u m l i n g k u n g a n d a l a m k a s u s ( T L a p i n d o . S e l a i n s e b a g a i

t u g a s s t r u k t u r a l k a j i a n i n i d i h a r a p k a n d a p a t m e n g e m b a n g k a n

w a w a s a n h u k u m l i n g k u n g a n t e r u t a m a d a l a m p e r m a s a l a h a n

p e n e g a k a n h u k u m l i n g k u n g a n .

B . R & ' & ( $ M ( l h

e r d a s a r k a n l a t a r b e l a k a n g m a s a l a h d i a t a s d a p a t d i a m b i l

r u m u s a n m a s a l a h s e b a g a i b e r i k u t 8

+ . a g a i m a n a k a h p e n e g a k a n h u k u m l i n g k u n g a n t e r h a d a p

k a s u s ( T . La p i n d o y a n g m e n i m b u l k a n k e r u g i a n b a g i

m a s y a r a k a t S i d o a r j o 9

% . : a k t o r ! * a k t o r a p a s a j a k a h y a n g m e n g h a m b a t

p e n e g a k a n h u k u m l i n g k u n g a n t e r h a d a p k a s u s ( T . L a p i n d o 9

A . P e $ e % # $ H & # & ' L ) $ % # & $ % $ T e" h * + K ( & (

P T . L + ) $ * , Y $ % M e $ ) ' - & l # $ K e " & % ) $ B % ) M ( " # !

S ) * , " / ,

S e a r a k o n s e p s i o n a l a r t i p e n e g a k a n h u k u m t e r l e t a k p a d a

k e g i a t a n m e n y e r a s i k a n h u b u n g a n n i l a i ! n i l a i y a n g t e r j a b a r k a n

d i d a l a m k a i d a h ! k a i a d a h y a n g m a n t a p d a n m e n g e j a w a n t a h

s e r t a s i k a p t i n d a k s e b a g a i r a n g k a i a n p e j a b a r a n n i l a i t a h a p

a k h i r , u n t u k m e n i p t a k a n , m e m e l i h a r a , d a n m e m e p e r t a h a n k a n

k e d a m a i a n p e r g a u l a n h i d u p .$ $ -

( e n e g a k a n h u k u m t e r j a d i a p a b i l a n i l a i , k a i d a h d a n p o l a

p e r i l a k u t i d a k b e r j a l a n s e i r i n g s e j a l a n . S e h i n g g a p e n e g a k a n

h u k u m b u k a n h a n y a b i a r a m e n g e n a i p e l a k s a n a a n p e r a t u r a n

3


7/29

p e r u n d a n g ! u n d a n g a n t e t a p i k e s e l u r u h a n k o m p o n e n

k o m p e r h e n s i * y a n g m e n d u k u n g p e n e g a k a n h u k u m . ( e n e g a k a n

h u k u m t e r k a i t s e b u a h s i s t e m t e r d i r i d a r i s u b ! s u b s i s t e m a t a u

e l e m e n y a n g m e n e n t u k a n b a g a i m a n a s u a t u h u k u m b e k e r j a

s e b u a h s i n e r g i . M e m i n j a m p e n d a p a t d a r i L a w r e n e M

: r i e d m a n3 3 - , y a n g m e n y a t a k a n b a h w a d a l a m b e k e r j a n y a

s i s t e m h u k u m d i p e n g a r u h i o l e h $ e l e m e n ( T h r e e E l e m e n t s o f

L e g a l S y s t e m ) , y a i t u 8

+ . / o m p o n e n s t r u k t u r , y a i t u k e l e m b a g a a n y a n g

d i i p t a k a n o l e h s i s t e m h u k u m i t u d e n g a n b e r b a g a i m a a m

* u n g s i d a l a m r a n g k a m e n d u k u n g b e k e r j a n y a s i s t e m t e r s e b u t .

/ o m p o n e n i n i d i m u n g k i n k a n u n t u k m e l i h a t b a g a i m a n a s i s t e m

h u k u m i t u m e m b e r i k a n p e l a y a n a n t e r h a d a p p e n g g a r a p a n

b a h a n ! b a h a n h u k u m s e a r a t e r a t u r .

% . / o m p o n e n S u b s t a n t i * , y a i t u s e b a g a i o u t p u t d a r i s i s t e m

h u k u m , b e r u p a p e r a t u r a n ! p e r a t u r a n , k e p u t u s a n ! k e p u t u s a n

y a n g d i g u n a k a n b a i k o l e h p i h a k y a n g m e n g a t u r m a u p u n y a n gd i a t u r .

$ . / o m p o n e n k u l t u r a l , y a i t u t e r d i r i d a r i n i l a i ! n i l a i d a n

s i k a p ! s i k a p y a n g m e m p e n g a r u h i b e k e r j a n y a h u k u m a t a u o l e h

L a w r e n e M : r i e d m a n d i s e b u t s e b a g a i k u l t u r h u k u m . / u l t u r

h u k u m i n i l a h y a n g b e r * u n g s i s e b a g a i j e m b a t a n y a n g

m e n g h u b u n g k a n a n t a r a p e r a t u r a n h u k u m d e n g a n t i n g k a h l a k u

h u k u m s e l u r u h w a r g a m a s y a r a k a t .; ; -

) u k u m l i n g k u n g a n a d a l a h s e b u a h b i d a n g a t a u a b a n g

h u k u m y a n g m e m i l i k i k e k h a s a n y a n g o l e h < r u p s t e e n d i s e b u t

4

5


8/29

s e b a g a i b i d a n g h u k u m * u n g s i o n a l = f u n c t i o n e e l r e c h t s g e b e i d > ,

y a i t u d i d a l a m n y a t e r d a p a t u n s u r ! u n s u r h u k u m a d m i n i s t r a s i ,

h u k u m p i d a n a d a n h u k u m p e r d a t a . O l e h s e b a b i t u , p e n e g a k a n

h u k u m l i n g k u n g a n d a p a t d i m a k n a i s e b a g a i p e n g g u n a a n a t a u

p e n e r a p a n i n s t r u m e n ! i n s t r u m e n d a n s a n k s i ! s a n k s i d a l a m

l a p a n g a n h u k u m a d m i n i s t r a s i , h u k u m p i d a n a d a n h u k u m

p e r d a t a d e n g a n t u j u a n m e m a k s a s u b j e k h u k u m y a n g m e n j a d i

s a s a r a n m e m a t u h i p e r a t u r a n p e r u n d a n g ! u n d a n g a n l i n g k u n g a n

h i d u p . ( e n g g u n a a n i n s t r u m e n d a n s a n k s i h u k u m a d m i n i s t r a s i

d i l a k u k a n o l e h i n s t a n s i p e m e r i n t a h d a n j u g a o l e h w a r g a a t a u

b a d a n h u k u m p e r d a t a . ? u g a t a n Ta t a " s a h a # e g a r a m e r u p a k a n

s a r a n a h u k u m a d m i n i s t r a s i n e g a r a y a n g d a p a t d i g u n a k a n o l e h

w a r g a a t a u b a d a n h u k u m p e r d a t a t e r h a d a p i n s t a n s i a t a u

p e j a b a t p e m e r i n t a h y a n g m e n e r b i t k a n k e p u t u s a n t a t a u s a h a

n e g a r a y a n g s e a r a * o r m a l a t a u m a t e r i i l b e r t e n t a n g a n

p e r a t u r a n p e r u n d a n g u n d a n g a n l i n g k u n g a n .1 1 -

( e n g g u n a a n s a n k s i ! s a n k s i h u k u m p i d a n a h a n y a d a p a t

d i l a k u k a n o l e h i n s t a n s i ! i n s t a n s i p e m e r i n t a h . ( e n g g u n a a n

i n s t r u m e n h u k u m p e r d a t a , y a i t u g u g a t a n p e r d a t a , d a p a t

d i l a k u k a n o l e h w a r g a , b a d a n h u k u m p e r d a t a d a n j u g a i n s t a n s i

p e m e r i n t a h . # a m u n , j i k a d i b a n d i n g k a n d i a n t a r a k e t i g a b i d a n g

h u k u m , s e b a g i a n b e s a r n o r m a ! n o r m a h u k u m l i n g k u n g a n

t e r m a s u k k e d a l a m w i l a y a h h u k u m a d m i n i s t r a s i n e g a r a .

e r d a s a r k a n d u a k o n s e p s i p e n e g a k a n h u k u m s e a r a u m u m

d a n p e n e g a k a n h u k u m l i n g k u n g a n s e a r a k h u s u s , m a k a k a m i

6


9/29

s e p a k a t b a h w a , p e n e g a k a n h u k u m l i n g k u n g a n d a l a m k a s u s ( T .

L a p i n d o a d a l a h k e g i a t a n m e n y e r a s i k a n h u b u n g a n n i l a i ! n i l a i

y a n g t e r j a b a r k a n d i d a l a m k a i d a h ! k a i a d a h y a n g m a n t a p d a n

m e n g e j a w a n t a h s e r t a s i k a p t i n d a k s e b a g a i r a n g k a i a n

p e j a b a r a n n i l a i a t a u p e n g g u n a a n a t a u p e n e r a p a n i n s t r u m e n !

i n s t r u m e n d a n s a n k s i ! s a n k s i d a l a m l a p a n g a n h u k u m

a d m i n i s t r a s i , h u k u m p i d a n a d a n h u k u m p e r d a t a d a l a m k a s u s

( T . L a p i n d o .

S e m b u r a n l u m p u r p a n a s i t u m u n u l p e r t a m a k a l i n y a p a d a

% ' M e i s e k i t a r p u k u l & ; . & & . T er j a d i n y a d i a r e a l p e r s a w a h a n

< e s a S i r i n g , / e a m a t a n ( o r o n g . / a b u p a t e n S i d o a r j o s e k i t a r

+ ; & m e t e r b a r a t d a y a s u m u r a n j a r ( a n j i + y a n g d i k e r j a k a n

o l e h L a p i n d o r a n t a s 5 n . S e l a m a t i g a b u l a n L a p i n d o r a n t a s

5 n , m e l a k u k a n p e n g e b o r a n v e r t i k a l u n t u k m e n a p a i * o r m a s i

g e o l o g i y a n g d i s e b u t / u j u n g p a d a k e d a l a m a n + & . $ & & k a k i .

S a m p a i s e m b u r a n l u m p u r p e r t a m a i t u , y a n g d a l a m d u n i a

p e r m i n y a k a n d a n g a s d i s e b u t b l o w o u t , t e l a h d i a p a i

k e d a l a m a n ' . % ' 0 k a k i = s e k i t a r $ , ; k i l o m e t e r > . / e d a l a m a n i n i

d i a p a i p u k u l + $ . & & d u a h a r i s e b e l u m b l o w o u t . S e s u a i

k e l a @ i m a n p a d a p e n g e b o r a n d i k e d a l a m a n t e r s e b u t , l u m p u r

b e r a t m a s u k p a d a l a p i s a n , d i s e b u t l o s s , y a n g m e m u n g k i n k a n

t e r j a d i n y a t e k a n a n t i n g g i d a r i d a l a m s u m u r k e a t a s a t a u k i k ,

a n t i s i p a s i n y a m e n a r i k p i p a u n t u k m e m a s u k k a n a s i n g y a n g

m e r u p a k a n p e n g a m a n s u m u r . / e t i k a p e n a r i k a n p i p a h i n g g a

3 . % 3 + k a k i , p a d a % 2 M e i , t e r j a d i k i k . ( e n a n g g u l a n g a n i n i

a d a l a h d e n g a n p e n y u n t i k a n l u m p u r k e d a l a m s u m u r . Te r n ya t a

b o r m a e t p a d a $ . ; 2 & k a k i , d a n u p a y a p e n g a m a n a n l a i n


10/29

d e n g a n d i s u n t i k a n s e m e n . a h k a n p a d a h a r i i t u d i l a k u k a n

* i s h , y a k n i p e m u t u s a n m a t a b o r d a r i p i p a d e n g a n d i l e d a k a n .

/ e m u d i a n y a n g t e r j a d i a d a l a h s e m b u r a n g a s d a n l u m p u r p a d a

s u b u h e s o k h a r i n y a .

Ta n g ga l ; 7 u n i % & & 1 , s e m b u r a n l u m p u r p a n a s m e l u a s

h i n g g a m e n u t u p i h a m p a r a n s a w a h s e l u a s l e b i h + % h e k t a r y a n g

m a s u k d a l a m w i l a y a h < e s a e n o k e n o n g o d a n 7 a t i r e j o . A k i b a t

d a r i p e r i s t i w a i n i d i l a p o r k a n p o h o n d a n t u m b u h a n d i s e k i t a r

l o k a s i y a n g t e r g e n a n g s e p e r t i p o h o n s e n g o n , p i s a n g , d a n

b a m b u s e r t a r u m p u t a l a n g ! a l a n g m u l a i m e n g e r i n g . e s a r n y a

s e m b u r a n l u m p u r y a n g k e l u a r d a r i p e r u t b u m i j u g a

m e n y e b a b k a n k e t i n g g i a n l u m p u r s e d i k i t l e b i h t i n g g i d a r i

b a d a n j a l a n T ol S u r a b a y a ! ? e m p o l / i l o m e t e r $ 2 . < a r i p e r i s t i w a

i n i , s e b a g i a n p e n d u d u k < u s u n S i r i n g T an g u n a n d a n < u s u n

e n o m e n i l b e r j u m l a h + 2 2 / / a t a u 0 % ; 7 i w a t e r p a k s a

m e n g u n g s i k e a l a i < e s a e n o k e n o n g o d a n ( a s a r a r u

( o r o n g .

M e l i h a t d a m p a k y a n g b e g i t u b e s a r d a r i s e m b u r a n l u m p u r

L a p i n d o , m a k a d i l a k u n a n l a h p e n e g a k a n h u k u m d a l a m r a n a h

p i n d a n a . / e p o l i s i a n m e n o b a m e n a n g a n i k a s u s l u m p u r l a p i n d o

d e n g a n m e n g g u n a k a n p e r a t u r a n l i n g k u n g a n y a n g l a m a y a i t u

" n d a n g ! " n d a n g % $ T ah u n + ' ' 0 t e n t a n g L i n g k u n g a n ) i d u p d a n

/ " ) (. ) a l i n i d i k a r e n a k a n k a s u s y a n g t e r j a d i a d a d i t a h u n

% & & 1 y a n g m e l u a s h i n g g a t a h u n ! t a h u n b e r i k u t n y a , h i n g g a

s e k a r a n g .

( o l r i s e b a g a i p e n y i d i k d a l a m k a s u s p e l a n g g a r a n k o r p o r a s i

i n i t e n t u t i d a k m e m p u n y a i k a p a s i t a s a t a u k e m a m p u a n t e r k a i t


11/29

d e n g a n t e k n i k d a n m e k a n i s m e p e n g e b o r a n . ( e n a r i a n a l a t

b u k t i y a n g d a p a t d i l a k u k a n o l e h ( o l r i a d a l a h d e n g a n

m e l a k u k a n p e m e r i k s a a n t e r h a d a p p a r a s a k s i y a n g t e r l i b a t

a t a u t e r k a i t d e n g a n b e n a n a l u m p u r l a p i n d o , m e m e r i k s a

d o k u m e n p e n d u k u n g h a s i l p e m e r i k s a a n p a r a s a k s i d a n

t e n t u n y a m e m p e d o m a n i p e n d a p a t a h l i u n t u k m e n g e t a h u i a t a u

m e n g k o n * i r m a s i h a s i l p e n y i d i k a n d e n g a n a h l i t e r k a i t b i d a n g

t e r s e b u t . ( e n d a p a t a h l i t e r k a i t p e r i s t i w a l u m p u r l a p i n d o b u k a n

m e r u p a k a n h a l y a n g s u l i t b a g i ( o l r i u n t u k m e n d a p a t k a n n y a

k a r e n a p e r i s t i w a t e r s e b u t t e l a h m e n a r i k p e r h a t i a n p a r a a h l i

b a i k d a l a m l i n g k u p n a s i o n a l m a u p u n i n t e r n a s i o n a l s e b a g a i

b a h a n k a j i a n k e i l m u a n , k a r e n a p e r i s t i w a t e r s e b u t l a n g k a

t e r j a d i d a n m e n j a d i r e * e r e n s i m e r e k a = p a r a a h l i > u n t u k

m e m p e r o l e h p e n g e t a h u a n y a n g b a r u t e r k a i t i l m u g e o l o g i .

/ e r t e r t a r i k a n i n t e r n a s i o n a l t e r k a i t p e r i s t i w a b e n a n a

l u m p u r l a p i n d o d i w u j u d k a n m e l a l u i s e r a n g k a i a n k o n * e r e n s i

i n t e r n a s i o n a l y a n g d i s e l e n g g a r a k a n o l e h p i h a k y a n g n e t r a l ,

L a p i n d o d i a n g g a p m e n y e b a b k a n s e m b u r a n L u m p u r p a n a s d i

S i d o a r j o . A d a l a h d u a k o n * e r e n s i y a n g d i a d a k a n s e a r a

b e r u r u t a n , y a i t u y a n g d i s e l e n g g a r a k a n d i L o n d o n , 5 n g g r i s d a n

B a p e T ow n , A * r i k a S e l a t a n , m e m b a h a s t e n t a n g p e n y e b a b

s e m b u r a n L u m p u r p a n a s L a p i n d o . < a n d a l a m h a s i l a k h i r y a n g

d i a p a i , k e s a l a h a n o p e r a s i L a p i n d o d i a n g g a p p a r a a h l i

s e b a g a i p e n y e b a b s e m b u r a n L u m p u r p a n a s d i S i d o a r j o .

/ o n * e r e n s i y a n g d i a d a k a n o l e h A m e r i a n A s s o i a t i o n o *

( e t r o l e u m ? e o l o g i s t , m e n g u n d a n g p a r a p a k a r y a n g

b e r s e b e r a n g a n p e n d a p a t t e r k a i t d e n g a n p e n y e b a b s e m b u r a n .


12/29

S e l a m a i n i m e m a n g t e r j a d i p e r b e d a a n p e n d a p a t t e n t a n g h a l

i n i . L a p i n d o d a n b e b e r a p a g e o l o g m e n g a n g g a p b a h w a

s e m b u r a n L u m p u r d i a k i b a t k a n o l e h g e m p a b u m i 6o g y a ka r t a

y a n g t e r j a d i d u a h a r i s e b e l u m L u m p u r m e n y e m b u r p a d a

t a n g g a l % ' M e i % & & 1 . S e m e n t a r a s e b a g i a n a h l i m e n g a n g g a p

b a h w a h a l i t u t i d a k m u n g k i n k a r e n a j a r a k y a n g t e r l a l u j a u h

d a n s k a l a g e m p a y a n g t e r l a l u k e i l . M e r e k a , m e l a l u i b e r b a g a i

p e n e r b i t a n d i j u r n a l i l m i a h y a n g s a n g a t k r e d i b e l , j u s t r u

m e n g a n g g a p d a n m e n e m u k a n * a k t a b a h w a p e n y e b a b s e m b u r a n

a d a l a h k e s a l a h a n o p e r a s i y a n g d i l a k u k a n o l e h L a p i n d o .

L a p i n d o t e l a h l a l a i m e m a s a n g a s i n g , d a n g a g a l m e n u t u p

l u b a n g s u m u r k e t i k a t e r j a d i l o s s d a n k i k , s e h i n g g a L u m p u r

a k h i r n y a m e n y e m b u r .0 0 -

( r o s e s p i d a n a d i l a k u k a n o l e h p e n y i d i k k e p o l i s i a n d a r i

( O l d a 7 a w a T i m u r , d a l a m k a s u s i n i , ( o l d a 7 a w a T i m u r t e l a h

m e n e t a p k a n + $ t e r s a n g k a , y a i t u ; o r a n g d a r i ( T M e d i i B i t r a

# u s a n t a r a , $ o r a n g d a r i ( T L a p i n d o r a n t a s , % o r a n g d a r i ( T

C n e r g i M e g a ( e r s a d a d a n $ o r a n g d a r i ( T T i g a M u s i m 7 a y a .

( a r a t e r s a n g k a d i j e r a t ( a s a l + 2 0 d a n ( a s a l + 2 2 / " ) ( d a n " "

# o % $ 4 + ' ' 0 ( a s a l 3 + a y a t + d a n ( a s a l 3 % t e n t a n g p e n e m a r a n

l i n g k u n g a n , d e n g a n a n a m a n h u k u m + % t a h u n p e n j a r a . A d a pu n

n a m a ! n a m a t e r s a n g k a y a n g d i t e t a p k a n a d a l a h s e b a g a i

b e r i k u t 8

+ > 5 r . C < 5 S " T 5 O # O s e l a k u < r i l l i n g M a n a g e r ( T. C n e r g y

M e g a ( e r s a d a , T b k D

7


13/29

% > 5 r . # " O B ) M A T S A W O L O , M C S s e l a k u E i e

( r e s i d e n t < r i l l i n g S h a r e S e r v i e s ( T . C n e r g y M e g a ( e r s a d a ,

T b k . D

$ > 5 r . A ) C # O < s e l a k u < r i l l i n g S u p e r v i s o r ( T. M e d i i

B i t r a # u s a D

3 > S L A M C T / s e l a k u < r i l l i n g S u p e r v i s o r ( T . M e d i i

B i t r a # u s a D

; > S " 5 C s e l a k u < r i l l i n g S u p e r v i s o r ( T. M e d i i B i t r a

# u s a D

1 > S L A M C T 5 6 A # T O s e l a k u ( r o j e t M a n a g e r ( T . M e d i i

B i t r a # u s a D

0 > 6 C # # 6 # A W AW 5 , S C s e l a k u < i r u t ( T . M e d i i B i t r a

# u s a

2 > S " L A 5 M A # i n ) . M . A L 5 s e l a k u i g S u p e r i n t e n d e n t

( T . T i g a M u s i m M a s 7 a y a D

' > S A < 5 A # T O s e l a k u T oo l ( u s h e r ( T . T i g a M u s i m M a s

7 a y a

+ & > L 5 L 5 / M A S " < 5 s e l a k u < r i l l e r ( T. T i g a M u s i m M a s 7 a y a .

+ +> W 5 L L C M ) " # 5 L A s e l a k u B o m p a n y M a n L a p i n d o r a n t a s ,

5 n D

+ % > 5 r . ) . 5 M A M ( 5 A A ? " S T 5 # O s e l a k u ? e n e r a l M a n a g e r

L a p i n d o r a n t a s , 5 n 8 d a n+ $ > 5 r . A S W A # ( 5 # A 6 " # ? A # S 5 C ? A s e l a k u m a n t a n

? e n e r a l M a n a g e r L a p i n d o r a n t a s , 5 n .

( r o s e s p e n y i d i k a n t e n t a n g d u g a a n t i n d a k p i d a n a o l e h

p o l d a 7 a w a t i m u r b e r u j u n g p a d a p e n e r b i t a n S u r a t p e n g h e n t i a n

( e n y i d i k a n = S ( $ > y a n g d i k e l u a r k a n / e p o l i s i a n < a e r a h 7 a w a

T i m u r = ( o l d a 7 a t i m > k a s u s L u m p u r L a p i n d o p a d a 7 u m F a t 0

A g u s t u s % & & ' d e n g a n a l a s a n 8

+ > d i k a r e n a k a n k e l u a r n y a p e n o l a k a n d u a p u t u s a n

g u g a t a n p e r d a t a 6 L ) 5 d a n W a l h i d i ( # 7 a k p u s d a n ( # 7 a k s e l

y a n g m e n y a t a k a n t a k a d a p e r b u a t a n m e l a w a n h u k u m d a l a m

k a s u s L a p i n d o , D

% > k e t i a d a a n b u k t i k u a t , * a t u a l p r o v i n g ,

k e t i d a k s a n g g u p a n ( e n y i d i k m e m e n u h i p e t u n j u k 7 a k s a


14/29

( e n u n t u t " m u m = 7 ( " > u n t u k m e m b u k t i k a n k o r e l a s i s e m b u r a n

l u m p u r d e n g a n k e g i a t a n e k s p l o r a s i S u m u r a n j a r p a n j i 5 .

$ > e l u m a d a a h l i y a n g b i s a m e m b u k t i k a n k o r e l a s i a n t a r a

s e b a b s e m b u r a n l u m p u r d a n k e b e r a d a a n s u m u r p e n g e b o r a n .

< i k e l u a r k a n S ( $ = S u r a t ( e r i n t a h ( e n g h e n t i a n ( e n y i d i k a n >

o l e h ( o l d a 7 a t i m , ; A g u s t u s % & & ' 8 m e m p e r h a t i k a n k a r e n a

t i d a k u k u p b u k t i s e t e l a h e ' + ! # l ) b e r k a s p e r k a r a

d i k e m b a l i k a n k e j a k s a a n k a r e n a k e p o l i s i a n t i d a k b i s a

m e m e n u h i p e t u n j u k * o r m i l d a n m a t e r i i l s e r t a m e m p e r h a t i k a n

p u t u s a n p e r k a r a p e r d a t a y a n g s u d a h i n k r a h t , y a n g p e r t a m a

a n t a r a W a l h i d e n g a n ( e m e r i n t a h 5 d a n L a p i n d o d a n y a n g

k e d u a a n t a r a 6 L ) 5 d e n g a n ( e m e r i n t a h 5 d a n L a p i n d o , m a k a

p a d a p a r a t e r s a n g k a t i d a k d i k e t e m u k a n u n s u r p e r b u a t a n

m e l a w a n h u k u m d a n p e r b u a t a n 4 p e r i s t i w a t e r s e b u t b u k a n

m e r u p a k a n t i n d a k p i d a n a .

/ e m u d i a n S i d a n g p u t u s a n ( e n g a d i l a n S u r a b a y a 8 Tan g g a l

$ & M a r e t % & + & , # o 8 & 0 4 ( A ( C 4 % & + & 4 ( # . S 6, m e n o l a k

g u g a t a n ( r a ( e r a d i l a n a t a s p u t u s a n S ( $ ( o l d a 7 a t i m , d e n g a n

k o n s e k u e n s i h u k u m 8 S ( $ t e r s e b u t m e n j a d i k o k o h a t a s p u t u s a n

p e n g a d i l a n t e r s e b u t , s e h i n g g a s e a r a p i d a n a , L a p i n d o

r a n t a s , 5 n t i d a k b e r s a l a h . ) a l i n i l a h y a n g m e n g a k i b a t k a n

p e n e g a k a n h u k u m p i d a n a t e r h a d a p p e r m a s a l a h a n i n g k u n g a n

( T . L a p i n d o b e r h e n t i .

T a k d i r a h m a d i m e n y a t a k a n b a h w a 8

( e n e g a k a n h u k u m l i n g k u n g a n t i d a k h a n y a d i m a k n a i

s e b a g a i p e n g g u n a a n a t a u p e n e r a p a n i n s t r u m e n ! i n s t r u m e n d a n

s a n k s i ! s a n k s i d a l a m l a p a n g a n h u k u m p i d a n a s a j a , t e t a p i j u g a

h u k u m a d m i n i s t r a s i d a n h u k u m p e r d a t a d e n g a n t u j u a n


15/29

m e m a k s a s u b j e k h u k u m y a n g m e n j a d i s a s a r a n m e m a t u h i

p e r a t u r a n p e r u n d a n g ! u n d a n g a n l i n g k u n g a n h i d u p .2 2 -

( e n e g a k a n h u k u m y a n g b e r s i * a t k e p e r d a t a a n p u n

d i l a k s a n a k a n y a i t u d e n g a n m e l a k u k a n g u g a t a n l e g a l s t a n d i n g .

( a d a % 0 # o v e m b e r % & & 0 , ( e n g a d i l a n 7 a k a r t a S e l a t a n m e n o l a k

g u g a t a n l e g a l s t a n d i n g W a h a n a L i n g k u n g a n ) i d u p = W a l h i >

t e r h a d a p p i h a k ! p i h a k y a n g d i n i l a i b e r t a n g g u n g j a w a b a t a s

m e n y e m b u r n y a l u m p u r p a n a s . ) a k i m m e n y a t a k a n m u n u l n y a

l u m p u r a k i b a t * e n o m e n a a l a m . ( e n g a d i l a n 7 a k a r t a ( u s a t

m e n o l a k g u g a t a n k o r b a n y a n g d i a j u k a n 6 a ya s a n L e m b a g a

a n t u a n ) u k u m 5 n d o n e s i a = 6 L ) 5 > . ) a k i m b e r a l a s a n , L a p i n d o

s u d a h m e n g e l u a r k a n b a n y a k d a n a u n t u k m e n g a t a s i s e m b u r a n

l u m p u r d a n m e m b a n g u n t a n g g u l . T e r a k h i r , M a h k a m a h A g u n g

j u g a m e n o l a k p e r m o h o n a n u j i m a t e r i a t a s ( e r a t u r a n ( r e s i d e n

# o m o r + 3 T ah u n % & & 0 .'

' -

( u t u s a n ( T 7 a k a r t a + $ 7 u n i % & & 2 8 M e n g u a t k a n p u t u s a n ( #

7 a k p u s % 0 # o p e m b e r % & & 0 b a h w a a d a n y a k e j a d i a n L u m p u r

S i d o a r j o k a r e n a k e e n d e r u n g a n g e j a l a a l a m l e b i h d o m i n a n ,

b u k a n k e s a l a h a n m a n u s i a . ( u t u s a n / a s a s i M A $ A p r i l % & & ' 8

M e n o l a k p e r m o h o n a n / a s a s i 6 L ) 5 , b a h w a s e m b u r a n l u m p u r

m e r u p a k a n * e n o m e n a a l a m d a n b u k a n k e s a l a h a n i n d u s t r i d a n

p u t u s a n i n i m e m p u n y a i k e k u a t a n h u k u m t e t a p = i n k r a c h t > .

8

9


16/29

T i d a k b e r h e n t i s a m p a i d i s a n a , W a l h i j u g a m e l a k u k a n

g u g a t a n L e g a l S t a n d i n g ( e n g a d i l a n # e g e r i 7 a k a r t a ( u s a t ,

n a m u n ( u t u s a n ( # 7 a k s e l % 0 < e s e m b e r % & & 0 8 M e n o l a k

s e l u r u h g u g a t a n W a l h i . W a l h i j u g a m e n g a j u k a n b a n d i n g a t a s

p u t u s a n ( # 7 a k a r t a S e l a t a n , n a m u n ( u t u s a n ( T 7 a k a r t a % 0

O k t o b e r % & & 2 m e n g u a t k a n p u t u s a n ( # 7 a k s e l % 0 < e s e m b e r

% & & 0 8 S e m b u r a n L u m p u r p a n a s d i S i d o a r j o d i e b a b k a n

* e n o m e n a a l a m . S u r a t ( a n i t e r a ( # 7 a k s e l + 3 7 a n u a r i % & & ' 8

y a n g m e n y a t a k a n m a s i n g ! m a s i n g p i h a k t i d a k m e n g a j u k a n

/ a s a s i , s e h i n g g a s e a r a h u k u m ( u t u s a n ( T 7 a k a r t a % 0

O k t o b e r % & & 2 m e m p u n y a i k e k u a t a n h u k u m t e t a p = I n k r a c h t > .

M a n u s i a m e m p u n y a i h u b u n g a n t i m b a l b a l i k d e n g a n

l i n g k u n g a n n y a . A k t i * i t a s n y a m e m p e n g a r u h i l i n g k u n g a n n y a .

S e b a l i k n y a , m a n u s i a j u g a d i p e n g a r u h i o l e h l i n g k u n g a n n y a .

) u b u n g a n t i m b a l b a l i k d e m i k i a n t e r d a p a t a n t a r a m a n u s i a

s e b a g a i i n d i v i d u a t a u k e l o m p o k a t a u m a s y a r a k a t d a n

l i n g k u n g a n a l a m n y a . ( e r k e m b a n g a n s e l a n j u t n y a p a d a a b a d

k e ! % & , d a l a m w a k t u y a n g r e l a t i * s i n g k a t , k e s e i m b a n g a n a n t a r a

k e d u a b e n t u k l i n g k u n g a n h i d u p m a n u s i a t e r s e b u t m e n g a l a m i

g a n g g u a n , s e a r a * u n d a m e n t a l m e n g a l a m i k o n * l i k . 5 n i l a h y a n g

d i a n g g a p s e b a g a i a w a l k r i s i s l i n g k u n g a n , k a r e n a m a n u s i a

s e b a g a i p e l a k u s e k a l i g u s m e n j a d i k o r b a n n y a .+ &

+ & -

S a n g a t s u l i t j i k a s e s a m a m a n u s i a m e n g k l a i m b e n a r a t a u

s a l a h t e r h a d a p l i n g k u n g a n , s e h i n g g a a l t e r n a t i * s o l u s i y a n g

d i k e d e p a n k a n i a l a h b a g a i m a n a a r a m e m p e r b a i k i l i n g k u n g a n .

10


17/29

S e a r a a d m i n i s t r a t i * p e r m a s a l a h a n h u k u m l i n g k u n g a n t i d a k

d a p a t b e r d i r i s e n d i r i ! s e d i r i a n t a r a p i h a k k o r b a n d a n p e l a k u ,

s e l a l u a d a p e r a n a n p e m e r i n t a h d i d a l a m n y a . A t a s k e j a d i a n

s e m b u r a n L u m p u r L a p i n d o , ( r e s i d e n m e n g e l u a r k a n ( e r a t u r a n

( r e s i d e n # o m o r + 3 t a h u n % & & 0 , L a p i n d o r a n t a s b e r t a n g g u n g

j a w a b m e m b e l i t a n a h d a n b a n g u n a n m a s y a r a k a t y a n g t e r k e n a

d a m p a k l u a p a n l u m p u r l a p i n d o . e r d a s a r k a n h a l t e r s e b u t

m a k a L a p i n d o m a u b e r t a n g g u n g j a w a b t e r h a d a p k e r u g i a n y a n g

d i t i m b u l k a n d e n g a n a r a m e m b e l i t a n a h d a n b a n g u n a n

m a s y a r a k a t y a n g t e r k e n a d a m p a k l u a p a n l u m p u r l a p i n d o .

e r d a s a r k a n d a t a / e m e n t e r i a n ( " b u l a n A p r i l % & + % , a d a

b e b e r a p a k o n d i s i o b j e k t i * a t a s k a s u s l u m p u r L a p i n d o y a n g

p e r l u d i k e t a h u i u n t u k m e n g h i n d a r i p r a s a n g k a n e g a t i * .

( e r t a m a , t e r k a i t d e n g a n p e n a n g a n a n m a s a l a h s o s i a l

k e m a s y a r a k a t a n , d i m a n a s e s u a i d e n g a n r e n a n a ( T M i n a r a k

L a p i n d o 7 a y a = M L 7 > p a d a $ & M a r e t % & + & m e n e t a p k a n u n t u k

m e l a k u k a n p e l u n a s a n p e m b e l i a n t a n a h d a n b a n g u n a n y a n g

d i r e n a n a k a n s e l e s a i < e s e m b e r t a h u n % & + % , s e b e s a r p .

$ . 2 $ & . ; 1 2 . 0 $ & . 1 % & s e b a g a i m a n a y a n g t e r t u a n g d a l a m

( e r a t u r a n ( r e s i d e n = ( e r p r e s > # o m o r + 3 T ah u n % & & 0 t e n t a n g

( e t a A r e a T er d a m p a k = ( AT > a w a l . S e l a n j u t n y a ( T M L 7 j u g a

m e r e n a n a k a n p e m b e l i a n t a n a h d a n b a n g u n a n p e r A p r i l % & + %

s e b e s a r p . $ . 3 & ' . % & 1 . + 0 & . % ; % , d a n u n t u k r e n a n a i n i

m e n a p a i r e a l i s a s i s e b e s a r 2 ' G . S e a r a k e s e l u r u h a n d a r i

d u a a g e n d a r e n a n a y a n g d i s e b u t k a n t e r s e b u t d a p a t

d i r e a l i s a s i k a n o l e h ( T M L 5 p e r A p r i l % & + % s e b e s a r p .

% . ' + +. 2 & + . 1 % ' . 3 ; 3 a t a u 0 1 , & + G , a r t i n y a t e r j a d i


18/29


19/29

M i n d i b e l u m d a p a t d i l a k s a n a k a n k a r e n a m a s i h a d a n y a

r e s i s t e n s i w a r g a + 2 T d i / e l u r a h a n M i n d i . < a l a m k o n t e k s

k a s u s i n i , ( L S m e r e n a n a k a n p e m b a y a r a n 2 & G a k a n

d i l a k u k a n p a d a M e i % & + % . S e a r a k e s e l u r u h a n p e r s o a l a n

p e n a n g a n a n m a s a l a h s o s i a l k e m a s y a r a k a t a n d i r e n a n a k a n

s e l e s a i p a d a t a h u n a n g g a r a n % & + % d e n g a n t o t a l b i a y a p .

3 $ 1 . 0 ' 0 . 3 ; ; . 1 ; & d a n b a n t u a n s o s i a l b e r u p a k o n t r a k r u m a h %

t a h u n , t u n j a n g a n h i d u p 1 b u l a n , d a n b i a y a e v a k u a s i p .

+ ; . ' ; 3 . 3 1 2 . & & & . ( e r l u p u l a d i k e t a h u i b a h w a p e r t i m b a n g a n

s e b a g a i d a e r a h y a n g d i a n g g a p t i d a k l a y a k h u n i d i d a s a r k a n

p a d a r e k o m e n d a s i g u b e r n u r s e t e m p a t d a r i h a s i l s t u d i T i m

/ a j i a n / e l a y a k a n ( e r m u k i m a n y a n g m e l i p u t i ' T d a n $ < e s a ,

y a i t u S i r i n g a r a t , 7 a t i r e j o , d a n M i n d i s e r t a m e n a k u p $ + ) a ,

0 1 + / / , d a n % . ' 3 % j i w a .

/ e e m p a t , t e n t a n g w i l a y a h t i d a k a m a n d i l u a r ( e t a A r e a

T er d a m p a k = ( AT > ) a s i l k a j i a n T i m T er p a d u = 1 ; T > , h i n g g a ;

A p r i l % & + % t e l a h d i t e r b i t k a n ( e r a t u r a n ( r e s i d e n # o m o r $ 0

Ta h un % & + % t e n t a n g ( e r u b a h a n A t a s ( e r a t u r a n ( r e s i d e n

# o m o r + 3 T a h u n % & & 0 t e n t a n g ( L S . A t a s d a s a r ( e r p r e s

t e r s e b u t p e m b a y a r a n b a n t u a n s o s i a l a k a n d i b a y a r k a n p a d a

t a h u n a n g g a r a n % & + % s e b e s a r p . ; ; . 0 1 + . % & & . & & & .

( e m b a y a r a n j u a l b e l i t a n a h d a n b a n g u n a n d i l a k u k a n s e s u a i

k e t e n t u a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g ! u n d a n g a n , y a i t u u n t u k 1 ; T

= $ % ' ) a > d i p e r k i r a k a n s e b e s a r p . % . + 0 + . ' 3 3 . 0 1 & . & & & , d a n

p a d a t a h u n % & + % , s e s u a i A ( # ! ( t e l a h t e r a l o k a s i d a n a u a n g

m u k a s e b e s a r % & G u n t u k p e m b e l i a n t a n a h d a n b a n g u n a n b a g i

1 ; T = s e k i t a r p . 3 $ ; m i l y a r > s e h i n g g a a d a o p t i m i s m b a h w a


20/29

m a s a l a h p e n a n g a n a n p e m b a y a r a n b a n t u a n s o s i a l o l e h ( L S

d a p a t d i s e l e s a i k a n p a d a t a h u n a n g g a r a n % & + % i n i .

e r d a s a r k a n d a t a y a n g d i u n g k a p k a n d i a t a s , j e l a s b a h w a

p e m e r i n t a h s a n g a t s e r i u s d a n k o n s i s t e n d a l a m p e n a n g a n a n

l u m p u r L a p i n d o , d i m a n a k e w a j i b a n p i h a k s w a s t a y a n g

b e r t a n g g u n g j a w a b t e r h a d a p t e r j a d i n y a m a s a l a h l u m p u r

L a p i n d o t e l a h d i p a g a r i d e n g a n n o r m a p e r a t u r a n y a n g u k u p

t e g a s d a n m e n g i k a t . # a m u n , p e m e r i n t a h j u g a m e n y a d a r i

b a h w a t u n t u t a n m a s y a r a k a t t e r h a d a p p e m e r i n t a h u n t u k

p e n y e l e s a i a n p e n a n g a n a n l u m p u r L a p i n d o d e n g a n s e g e r a

d a p a t d i p a h a m i d a n d i t e r i m a , t e t a p i d i l a i n p i h a k , p u b l i k

d i h a r a p d a p a t m e n y a d a r i b a h w a t e r a p i p e n y e l e s a i a n l u m p u r

L a p i n d o m e m e r l u k a n k e e m a t a n d a n p e n d e k a t a n k o m p r e h e n s i *

a g a r s e t i a p t a h a p a n p e n a n g a n a n t i d a k m e n i m b u l k a n p e r s o a l a n

b a r u d a r i a s p e k h u k u m , e k o n o m i , s o s i a l ! b u d a y a , d a n h a k ! h a k

w a r g a n e g a r a i t u s e n d i r i .

e r d a s a r k a n p e m b a h a s a n d i a t a s d a p a t d i k e t a h u i b a h w a ,

p e n e g a k a n h u k u m l i n g k u n g a n t e r h a d a p k a s u s ( T . L a p i n d o

y a n g m e n i m b u l k a n k e r u g i a n b a g i m a s y a r a k a t S i d o a r j o t i d a k

h a n y a d i l a k u k a n d a l a m r a n a h h u k u m p i d a n a , t e t a p i j u g a

b i d a n g h u k u m l a i n n y a . ) u k u m p i d a n a m a u p u n h u k u m p e r d a t a

t e r b u k t i t i d a k d a p a t m e n a n g g u l a n g i k e r u g i a n k o r b a n l u m p u r

l a p i n d o . A t a s k e j a d i a n s e m b u r a n L u m p u r L a p i n d o , ( r e s i d e n

m e n g e l u a r k a n ( e r a t u r a n ( r e s i d e n # o m o r + 3 t a h u n % & & 0 ,

L a p i n d o r a n t a s b e r t a n g g u n g j a w a b m e m b e l i t a n a h d a n

b a n g u n a n m a s y a r a k a t y a n g t e r k e n a d a m p a k l u a p a n l u m p u r

l a p i n d o . e r d a s a r k a n h a l t e r s e b u t m a k a L a p i n d o m a u


21/29

b e r t a n g g u n g j a w a b t e r h a d a p k e r u g i a n y a n g d i t i m b u l k a n d e n g a n

a r a m e m b e l i t a n a h d a n b a n g u n a n m a s y a r a k a t y a n g t e r k e n a

d a m p a k l u a p a n l u m p u r l a p i n d o .

B . F # ! , " F # ! , " Y $ % M e $ % h ' - ! P e $ e % # $ H & # & '

L ) $ % # & $ % $ T e " h * + K ( & ( P T . L + ) $ * ,

S , e " / , $ , S , e # $ ! , m e n y a t a k a n b a h w a m a s a l a h

p e n e g a k a n h u k u m s e b e n a r n y a t e r l e t a k p a d a * a k t o r ! * a k t o r y a n g

m u n g k i n m e m p e n g a r u h i n y a .+ +

+ +- : a k t o r * a k t o r t e r s e b u t

a d a l a h s e b a g a i b e r i k u t 8

a . : a k t o r ) u k u m 4 " n d a n g ! u n d a n g

" n d a n g ! u n d a n g m e r u p a k a n p e r a t u r a n t e r t u l i s y a n g b e r l a k u

u m u m d a n d i b u a t o l e h p e n g u a s a p u s a t m a u p u n d a e r a h y a n g

s a h . " n d a n g ! u n d a n g m e r u p a k a n p e n g e j a w a n t a h a n n i l a i ! n i l a i

y a n g d i s e p a k a t i p e m e r i n t a h . + % + % - ( e r m a s a l a h a n y a n g s e r i n g

t e r j a d i a d a l a h " n d a n g ! u n d a n g b e l u m m e m i l i k i p e r a t u r n

p e l a k s a n a p a d a h a l d a l a m u n d a n g ! u n d a n g t e r s e b u t

d i a m a n a t k a n d e m i k i a n , k e m u d i a n a d a p u l a u n d a n g ! u n d a n g

y a n g t i d a k di i k u t i a s a s ! a s as b e r l a k u n y a u n d a n g ! u n d a n g s e r t a

k e t i d a k j e l a s a n a r t i k a t a ! k a t a d a l a m u n d a n g ! u n d a n g y a n g

m e n g a k i b a t k a n k e s i m p a n g s i u r a n d a l a m p e n a * s i r a n d a n

p e n e r a p a n n y a .

11

12


22/29

( a d a s a a t b e n a n a l u m p u r l a p i n d o , ( e m e r i n t a h b e l u m

m e m i l i k i a t u r a n y a n g j e l a s m e n g e n a i b e n a n a y a n g

d i s e b a b k a n m a n u s i a y a n g j u g a m e r u p a k a n b e n a n a a l a m ,

s e h i n g g a ( r e s i d e n m e n g e l u a r k a n ( e r a t u r a n ( r e s i d e n # o m o r

+ 3 T ah u n % & & 0 t e n t a n g ( L S . / e n d a l a t e r b e s a r d a l a m p r o s e s

p e n y i d i k a n l u m p u r l a p i n d o a d a l a h a d a n y a e l a h y a n g

m e n g u n t u n g k a n d e n g a n t e r j a d i n y a b e n a n a g e m p a d i

6o g y a k a r t a d e n g a n p e r i s t i w a t e r s e b u t , s e h i n g g a a d a a l a s a n

b e r l i n d u n g b a g i k o r p o r a s i u n t u k t i d a k b e r t a n g g u n g j a w a b

s e h i n g g a k e t i k a d i a n g g a p m e n j a d i s e b u a h b e n a n a a l a m m a k a

p e m r i n t a h y a n g b e r t a n g u n g g j a w a b . / e d u a p e r s e p s i a n t a r a

b e n a n a a l a m d a n b e n a n a t e k n o l o g i y a n g d i m a n * a a t k a n o l e h

k o r p o r a s i u n t u k m e m p e n g a r u h i k e b i j a k a n p e m e r i n t a h d a n

p r o s e s h u k u m n y a .

b . : a k t o r ( e n e g a k ) u k u m

u a n g l i n g k u p s u a t u p e n e g a k a n h u k u m a d a l a h s a n g a t

l u a s , k a r e n a m e n a k u p m e r e k a y a n g s e a r a l a n g s u n g m a u p u n

t i d a k l a n g s u n g b e r k e i m p u n g d a l a m p e n e g a k a n h u k u m .+ $

+ $ -

" n t u k m e m b a t a s i h a l y a n g l u a s t e r s e b u t m a k a m e n g a r t i k a n

p e n e g a k a n h u k u m s k a l a s u b j e k t i * p e n e g a k a n h u k u m h a r u s l a h

13


23/29

t e r t e n t u y a i t u p o l i s i , j a k s a , h a k i m , d a n p e n g a a r a . : a k t o r

p e n e g a k h u k u m m e m e g a n g p e r a n d o m i n a n . e b e r a p a

p e r m a s a l a h a n y a n g d i h a d a p i p e n e g a k h u k u m a n t a r a l a i n 8+ 3

+ 3 -

+ > T i ng k a t a s p i r a s i y a n g b e l u m t i n g g i

% > / e g a i r a h a n y a n g s a n g a t t e r b a t a s u n t u k m e m i k i r k a n

m a s a d e p a n , s e h i n g g a s u l i t s e k a l i u n t u k m e m b u a t s u a t u

p r o y e k s i .

$ > e l u m a d a n y a k e m a m p u a n m e n u n d a p e m u a s a n s u a t u

k e b u t u h a n t e r t e n t u , t e r u t a m a k e b u t u h a n m a t e r i l .

3 > / u r a n g n y a d a y a i n o v a t i f y a n g s e b e n a r n y a m e r u p a k a n

p a s a n g a n k o n s e r v a t i s m e .

; > / e t e r b a t a s a n k e m a m p u a n u n t u k m e n e m p a t k a n d i r i

d a l a m p e r a n a n p i h a k l a i n d e n g a n s i a p a d i a b e r i n t e r a k s i .

( o l r i s e b a g a i p e n y i d i k d a l a m k a s u s p e l a n g g a r a n k o r p o r a s i

i n i t e n t u t i d a k m e m p u n y a i k a p a s i t a s a t a u k e m a m p u a n t e r k a i t

d e n g a n t e k n i k d a n m e k a n i s m e p e n g e b o r a n . e r d a s a r k a n h a l

t e r s e b u t m a k a t e r l i h a t a d a k e k u r a n g a n a t a u k e l e m a h a n d a l a m

b i d a n g s t r u k t u r a l , y a i t u p e n g u a s a a n p e m b u k t i a n t e r h a d a p

t i n d a k p i d a n a y a n g m e m e r l u k a n t e k n o l o g i t i n g g i .

S i t i S u n d a r i a n g k u t i m e n y e b u t k a n b a h w a p e n e g a k a n

h u k u m s e a r a p r e v e n t i * b e r a r t i p e n g a w a s a n a k t i * d i l a k u k a n

t e r h a d a p k e p a t u h a n , k e p a d a p e r a t u r a n t a n p a k e j a d i a n

l a n g s u n g y a n g m e n y a n g k u t p e r i s t i w a k o n k r i t y a n g

m e n i m b u l k a n s a n g k a a n b a h w a p e r a t u r a n h u k u m t e l a h

d i l a n g g a r . 5 n s t r u m e n p e n t i n g d a l a m p e n e g a k a n h u k u m

p r e v e n t i * a d a l a h p e n y u l u h a n , p e m a n t a u a n d a n p e n g g u n a a n

k e w e n a n g a n y a n g b e r s i * a t p e n g a w a s a n = p e n g a m b i l a n s a m p e l ,

14


24/29

p e n g h e n t i a n m e s i n d a n s e b a g a i n y a > . < e n g a n d e m i k i a n i @ i n

p e n e g a k h u k u m y a n g u t a m a d i s i n i a d a l a h p e j a b a t a t a u a p a r a t

p e m e r i n t a h y a n g b e r w e n a n g m e m b e r i i @ i n d a n m e n e g a h

t e r j a d i n y a p e n e m a r a n l i n g k u n g a n . ( e n e g a k a n h u k u m r e p r e s i *

d i l a k u k a n d a l a m h a l p e r b u a t a n y a n g m e l a n g g a r p e r a t u r a n .+ ;

+ ; -

< a l a m r a n g k a e * e k t i * i t a s t u g a s n e g a r a , ( a s a l % ;

" . " . ( . L . ) # o . % $ T ah u n + ' ' 0 d a n " " $ % T ah u n % & & ' t e n t a n g

( e r l i n d u n g a n d a n ( e n g e l o l a a n L i n g k u n g a n ) i d u p

m e m u n g k i n k a n ? u b e r n u r u n t u k m e n g e l u a r k a n p a k s a a n

p e m e r i n t a h u n t u k m e n e g a h d a n m e n g a k h i r i p e l a n g g a r a n ,

u n t u k m e n a n g g u l a n g i a k i b a t d a n u n t u k m e l a k u k a n t i n d a k a n

p e n y e l a m a t a n , p e n a n g g u l a n g a n d a n p e m u l i h a n . < i s a m p i n g

p a k s a a n p e m e r i n t a h , u p a y a l a i n y a n g d a p a t d i l a k u k a n

p e m e r i n t a h a d a l a h m e l a l u i a u d i t l i n g k u n g a n . Au d i t l i n g k u n g a n

m e r u p a k a n s u a t u i n s t r u m e n p e n t i n g b a g i p e n a n g g u n g j a w a b

u s a h a d a n a t a u k e g i a t a n u n t u k m e n i n g k a t k a n e * i s i e n s i

k e g i a t a n d a n k i n e r j a n y a d a l a m m e n a a t i p e r s y a r a t a n

l i n g k u n g a n h i d u p y a n g t e l a h d i t e t a p k a n o l e h p e r a t u r a n

p e r u n d a n g ! u n d a n g a n . Au d i t l i n g k u n g a n h i d u p d i b u a t s e a r a

s u k a r e l a u n t u k m e m v e r i * i k a s i k e t a a t a n t e r h a d a p p e r a t u r a n

p e r u n d a n g ! u n d a n g a n l i n g k u n g a n h i d u p y a n g b e r l a k u , s e r t a

d e n g a n k e b i j a k s a n a a n d a n s t a n d a r y a n g d i t e r a p k a n s e a r a

i n t e r n a l o l e h p e n a n g g u n g j a w a b u s a h a a t a u k e g i a t a n y a n g

b e r s a n g k u t a n . S e h a r u s n y a / e p a l a d a e r a h d a p a t m e l a k u k a n

15


25/29

p e n g a w a a s a n y a n g b a i k , n a m u n k e e n a n g a n t e r s e b u t t i d a k

d i l a k s a n a k a n .

. : a k t o r S a r a n a a t a u : a s i l i t a s

Ta n p a a d a n y a * a s i l i t a s t e r t e n t u , m a k a t i d a k m u n g k i n

p e n e g a k a n h u k u m a k a n b e r l a n g s u n g d e n g a n l a n a r . S a r a n a

a t a u * a s i l i t a s t e r s e b u t a n t a r a l a i n m e n a k u p t e n a g a m a n u s i a

y a n g b e r p e n d i d i k a n d a n t e r a m p i l , o r g a n i s a s i y a n g b a i k ,

p e r a l a t a n y a n g m e m a d a i , k e u a n g a n y a n g u k u p d a n l a i n n y a .+ 1

+ 1 -

( e n e g a k a n h u k u m l i n g k u n g a n t e r h a d a p k a s u s l i n g k u n g a n

d i p e n g a r u h i j u g a o l e h t e k n o l o g i y a n g k u r n g m e n d u k u n g .

( e n e g a k a n h u k u m l i n g k u n g a n t e r h a d a p k a s u s l i n g k u n g a n

m e n e m u i h a m b a t a n a p a b i l a b e r k a i t a n d e n g a n p r o s e s

p e m b u k t i a n , a p a k a h l u m p u r l a p i n d o d i p e n g a r u h i k e s a l a h a n

m a n u s i a a t a u k e h e n d a k a l a m . ) a l i n i t e n t u n y a d i p e r l u k a n

a l a t ! a l a t a t a u t e k h n o l o g i a a n g g i h .

d . : a k t o r / e b u d a y a a n

/ e b u d a y a a n p a d a d a s a r n y a m e n a k u p n i l a i ! n i l a i y a n g

m e n d a s a r i h u k u m y a n g b e r l a k u , n i l a i ! n i l a i y a n g m e r u p a k a n

k o n s e p s i a b s t r a k m e n g e n a i a p a y a n g d i a n g g a p b a i k = s e h i n g g a

d i a n u t > d a n a p a y a n g d i a n g g a p b u r u k = s e h i n g g a d i h i n d a r i > .

# i l a i ! n i l a i t e r s e b u t l a @ i m n y a m e r u p a k a n p a s a n g a n n i l a i ! n i l a i

16


26/29

y a n g m e n e r m i n k a n d u a k e a d a a n e k s t r i m y a n g h a r u s

d i s e r a s i k a n .+ 0

+ 0 -

( a d a b e b e r a p a k a s u s , k e j a h a t a n l i n g k u n g a n t e r j a d i k a r e n a

m a s i h k e n t a l n y a b u d a y a k o r u p s i , k o l u s i d a n n e p o t i s m e a n t a r a

p e r u s a h a a n ! p e r u s a h a a n , p e m e r i n t a h m a u p u n < ( . / o r u p s i

d a n a j u a l b e l i l a h a n l a p a n g a n s e p a k b o l a o l e h p i h a k d e s a

k e p a d a a d a n ( e n a n g g u l a n g a n L u m p u r S i d o a r j o = ( L S >

s e g e r a d i t u n t a s k a n p r o s e s h u k u m n y a .+ 2

+ 2 - u d a y a k o r u p

i n i l a h y a n g m e n y e n g s a r a k a n r a k y a t d i s a m p i n g b e n a n a

s e m b u r a n l u m p u r y a n g m e n i m b u l k a n k e r u g i a n . u d a y a k o r u p s i

i n i m e n g h a m b a t p e n e g a k a n h u k u m l i n g k u n g a n , k a r e n a

p e l a k s a n a a n g a n t i r u g i b e r u p a j u a l b e l i t a n a h t e r d a m p a k t i d a k

b e r j a l a n s e b a g a i m a n a m e s t i n y a .

A . S ) ' + & l $

e r d a s a r k a n h a s i l t e m u a n d a n p e m b a h a s a n , m a k a d i

d a p a t k a n s i m p u l a n s e b a g a i b e r i k u t 8

+ . ( e n e g a k a n h u k u m l i n g k u n g a n

t e r h a d a p k a s u s ( T . L a p i n d o y a n g

m e n i m b u l k a n k e r u g i a n b a g i m a s y a r a k a t

S i d o a r j o t i d a k h a n y a d i l a k u k a n d a l a m

r a n a h h u k u m p i d a n a , t e t a p i j u g a b i d a n g

h u k u m l a i n n y a . ) u k u m p i d a n a m a u p u n

17

18


27/29

h u k u m p e r d a t a t e r b u k t i t i d a k d a p a t

m e n a n g g u l a n g i k e r u g i a n k o r b a n l u m p u r

l a p i n d o . A t a s k e j a d i a n s e m b u r a n L u m p u r

L a p i n d o , ( r e s i d e n m e n g e l u a r k a n

( e r a t u r a n ( r e s i d e n # o m o r + 3 t a h u n % & & 0 ,

L a p i n d o r a n t a s b e r t a n g g u n g j a w a b

m e m b e l i t a n a h d a n b a n g u n a n m a s y a r a k a t

y a n g t e r k e n a d a m p a k l u a p a n l u m p u r

l a p i n d o . e r d a s a r k a n h a l t e r s e b u t m a k a

L a p i n d o m a u b e r t a n g g u n g j a w a b t e r h a d a p

k e r u g i a n y a n g d i t i m b u l k a n d e n g a n a r a

m e m b e l i t a n a h d a n b a n g u n a n m a s y a r a k a t

y a n g t e r k e n a d a m p a k l u a p a n l u m p u r

l a p i n d o .

% . : a k t o r * a k t o r y a n g m e n g h a m b a t p e n e g a k a n h u k u m

l i n g k u n g a n d a l a m k a s u s L a p i n d o a n t a r a l a i n * a k t o r ) u k u m 4

" n d a n g ! u n d a n g y a i t u , p a d a s a a t b e n a n a l u m p u r l a p i n d o ,

( e m e r i n t a h b e l u m m e m i l i k i a t u r a n y a n g j e l a s m e n g e n a i

b e n a n a y a n g d i s e b a b k a n m a n u s i a y a n g j u g a m e r u p a k a n

b e n a n a a l a m , s e h i n g g a ( r e s i d e n m e n g e l u a r k a n ( e r a t u r a n

( r e s i d e n # o m o r + 3 T ah u n % & & 0 t e n t a n g ( L S . : a k t o r ( e n e g a k

) u k u m y a i t u , ( o l r i s e b a g a i p e n y i d i k d a l a m k a s u s p e l a n g g a r a n

k o r p o r a s i i n i t e n t u t i d a k m e m p u n y a i k a p a s i t a s a t a u

k e m a m p u a n t e r k a i t d e n g a n t e k n i k d a n m e k a n i s m e p e n g e b o r a n .

S e l a i n i t u k e p a l a d a e r a h s e h a r u s n y a d a p a t m e l a k u k a n

p e n g a w a a s a n y a n g b a i k , n a m u n k e e n a n g a n t e r s e b u t t i d a k

d i l a k s a n a k a n . S a r a n a d a n p r a s a r a n a j u g a m e m p e n g a r u h i


28/29

p e n e g a k a n h u k u m h a l i n i d i k a r e n a k a n b e l u m a d a n y a a l a t ! a l a t

a t a u t e k h n o l o g i a a n g g i h . u d a y a k o r u p s i j u g a i k u t

m e n g h a m b a t p e n e g a k a n h u k u m l i n g k u n g a n , k a r e n a

p e l a k s a n a a n g a n t i r u g i b e r u p a j u a l b e l i t a n a h t e r d a m p a k t i d a k

b e r j a l a n s e b a g a i m a n a m e s t i n y a .

B . S " $

+ . S e b a i k n y a d i l a k u k a n p e n g a w a s a n t e r h a d a p

p e l a k s a n a a n g a n t i r u g i L a p i n d o t e r h a d a p k o r b a n o l e h

p e m e r i n t a h .

% . S e h a r u s n y a p e n e g a k a n h u k u m p i d a n a d a l a m k a s u s

L a p i n d o t e t a p d i l a n j u t k a n , k a r e n a b a g a i m a n a p u n p e m i u

s e m b u r a n l u m p u r L a p i n d o a k i b a t p e r b u a t a n m a n u s i a .


29/29

L ) ! e " ! & "

A l i , A h m a d . % & & % . e t e r p u r u k a n ! u k u m d i I n d o n e s i a . ? h a l i a

5 n d o n e s i a . 7 a k a r t a .

C d o r i t a , W i d i a . % & & 0 . " e r a n a n # m d a l d a l a m " e n e g a k a n ! u k u m

L i n g k u n g a n d i I n d o n e s i a d a n " e r b a n d i n g a n n y a $ e n g a n

% e b e r a p a & e g a r a # s i a T e n g g a r a . S i n a r ? r a * i k a . 7 a k a r t a .

a h m a d i , T ak d i r . % & + + . ! u k u m L i n g k u n g a n d i I n d o n e s i a . a j a w a l i

( r e s s . 7 a k a r t a .

S i l a l a h i , M . < a u d . % & & + . ! u k u m L i n g k u n g a n d a l a m S i s t e m

" e n e g a k a n ! u k u m L i n g k u n g a n I n d o n e s i a . A l u m n i . a n d u n g .

S o e k a n t o , S o e r j o n o . % & & 0 . ' a k t o r ' a k t o r a n g * e m p e n g a r u h i

" e n e g a k a n ! u k u m . ( T . a j a ? r a * i n d o ( e r s a d a . 7 a k a r t a .

S u n a r s o , S i s w a n t o . % & & ; . ! u k u m " i d a n a L i n g k u n g a n ! i d u p d a n

S t r a t e g i " e n y e l e s a i a n S e n g k e t a . i n e k a B i p t a . 7 a k a r t a .

W a r a s s i h , C s m i . % & & ; . " r a n a t a ! u k u m S e b u a h T el a a h S o s i o l o g i s .

( T . S u r y a n d a r u " t a m a . S e m a r a n g .

makalah masalah penegakan hukum di indonesia

Documents