magdalena anderssons presentation 20150415 om vårpropositionen

Vårbudget 2015 Ett Sverige som håller ihop Vårbudget 2015 Ett Sverige som håller ihop

Ett Sverige som håller ihop Presentation av Vårbudgeten 2015 Finansminister Magdalena Andersson 15 april 2015

Vårbudget 2015 Ett Sverige som håller ihop

AGENDA

• Det ekonomiska läget – Världen – Sverige

• Reformer och finansiering • Effekter och sammanfattning

2


Stärkt tillväxt i världen men regionala skillnader BNP-tillväxt i utvalda regioner Procentuell förändring

Källa: Finansdepartementet

3

2014 2015 2016 2017 2018

Världen 3,3 3,6 3,8 4,0 4,0

Kina 7,5 7,1 6,8 6,6 6,4

USA 2,4 3,3 3,1 2,9 2,6

Euroområdet 0,9 1,4 1,7 1,6 1,6

KIX-viktat 2,1 2,3 2,7 2,8 2,8


0

2

4

6

8

10

12

14

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Starka arbetsmarknadssiffror i USA och svaga i euroområdet

Arbetslöshet i euroområdet Procent av arbetskraften

Källa: Eurostat

4

0

2

4

6

8

10

12

14

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Arbetslöshet i USA Procent av arbetskraften

Källa: Federal Reserve


-1,0

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

2011 2012 2013 2014 2015

Inflation SverigeInflationsförväntningar Sverige, 2 årInflation euroområdetInflationsförväntningar euroområdet, 2 år

5

Inflation och inflationsförväntningar Procent

Lång period av låg inflation har försvagat inflationsförväntningarna

Not: Inflation i Sverige mätt med konsumentprisindex (KPI), inflation i euroområdet mätt med harmoniserat konsumentprisindex (HIKP) Källa: ECB, Eurostat, Prospera, SCB


Finns ändå positiva tecken i euroområdet

6

Källa: Eurostat

Enhetsarbetskostnad Index, 2000= 100

80

100

120

140

160

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Tyskland Irland Grekland Spanien Italien


2 600 000

2 800 000

3 000 000

3 200 000

3 400 000

3 600 000

3 800 000

4 000 000

BNP Tusentals kronor, 2013 års priser

Källa: Statistiska centralbyrån

7

Flera år av svag tillväxt i Sverige

+5,8%

+23,2%


300 000310 000320 000330 000340 000350 000360 000370 000380 000390 000400 000

BNP per capita Kronor, 2013 års priser

Källa: Statistiska centralbyrån, egna beräkningar

8

-0,1%

+19,5%

Särskilt svag tillväxt med hänsyn till befolkningsutvecklingen


2,2

4,1

0,6

3,3 3,7 4,5

2,4 3,1

0,1

-1,2

-3,1

3,9

0,9

-0,5

0,9 0,4

-4,0-3,0-2,0-1,00,01,02,03,04,05,0

Produktivitetstillväxt i Sverige Hela ekonomin, procent, fasta priser, kalenderkorrigerade värden


Genomsnittlig förändring 1999-2006 resp. 2007-2014 Årlig förändring

9

Detta förklaras främst av en svag produktivitetstillväxt


Arbetslöshet, 15–74 år Procent av arbetskraften


10

5

6

7

8

9

10

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015Säsongsjusterat Trend

Arbetslösheten har bitit sig fast på en hög nivå


Underskottet i de offentliga finanserna har vuxit sig allt för stort

11

Finansiellt sparande, konsoliderad offentlig sektor Miljarder kronor


110

66

-24 -1 -3

-34 -52

-74 -100

-50

0

50

100

150

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014


12

Prognos med föreslagen politik 2014 2015 2016 2017 2018 2019 BNP, kalenderkorrigerad 2,3 2,4 2,5 2,7 2,5 2,0

Hushållens konsumtion 2,4 2,7 2,7 2,6 2,6 2,4

Offentlig konsumtion 1,9 1,9 1,4 0,8 0,7 0,0

Fasta bruttoinvesteringar 6,5 2,9 4,5 3,6 3,5 3,1

Nettoexport (bidrag till BNP-tillväxt)

-1,1 0,2 0,1 0,2 0,1 0,2

Sysselsättningsgrad (% av befolkningen 15-74 år)

66,2 66,6 66,7 66,8 66,9 66,9

Arbetslöshet (% av arbetskraften 15–74 år)

7,9 7,5 7,1 6,7 6,4 6,4

Finansiellt sparande offentlig sektor (% av BNP)

-1,9 -1,4 -0,7 -0,4 0,0 0,4

Strukturellt sparande (% av potentiell BNP)

-0,9 -0,5 -0,4 -0,3 -0,1 0,4

Svensk ekonomi vänder uppåt igen

Källa: Finansdepartementet Procentuell förändring jämfört med föregående år om inget annat anges


13

Ny prognos i linje med tidigare bedömning

Not: Kalenderkorrigerade värden Källa: Finansdepartementet

2014 2015 2016 2017 2018 2019

FiD (VÅP15) 2,3 2,4 2,5 2,7 2,5 2,0

FiD (DEC14) 1,8 2,4 2,7 2,6 2,5 -

FiD (VÅP15) 7,9 7,5 7,1 6,7 6,4 6,4

FiD (DEC14) 7,9 7,7 7,4 6,9 6,5 -

FiD (VÅP15) -1,9 -1,4 -0,7 -0,4 0,0 0,4

FiD (DEC14) -2,1 -1,3 -0,6 -0,4 -0,1 -

BNP

Arbetslöshet

Finansiellt sparande


Både risker och möjligheter

RISKER

• Stagnation i euroområdet

• Politisk osäkerhet i euroområdet

• Valutasvängningar och störningar på finansiella marknader

• Geopolitisk osäkerhet

• Möjliga obalanser i tillgångspriser

MÖJLIGHETER

• Allmänt starkare omvärldsutveckling

• Expansiv penningpolitik i euroområdet kan påverka förväntningar positivt

• Makroeffekterna av oljeprisfallet kan underskattas

• Starkare inhemsk efterfrågan – Konsumtion – Investeringar

14


AGENDA

• Det ekonomiska läget • Reformer och finansiering • Effekter och sammanfattning

15


I vårbudgeten börjar vi ta oss an Sveriges utmaningar

• Svag produktivitetstillväxt sedan 2007 • Arbetslösheten biter sig fast på höga nivåer och är

högre än i många jämförbara länder

16

• Sverige på väg att missa 14 av riksdagens 16 miljömål

• Nuvarande styrmedel otillräckliga

• Kunskapsresultaten har fallit i jämförelse med vår omvärld och över tid

• Växande skillnader mellan skolor

• 140 000 personer har gått ner i arbetstid för att ge omsorg, varav 90 000 är kvinnor (enligt SU)

• Mest försvagade arbetslöshetsförsäkringen i OECD

Problem Prioriteringar

Jämlik skola med tid för varje elev 2

Fler jobb & stärkt konkurrenskraft 1

En hållbar framtid 3

Ökad välfärd och trygghet 4


Regeringens jobbagenda

STABILA OFFENTLIGA FINANSER

17 Fler jobb och stärkt konkurrenskraft 1

Investeringar för framtiden • Infrastruktur • Forskning • Bostäder • Klimatomställning

Fler och växande företag • Konkurrenskraftig

näringspolitik • Innovation • Samverkan • Export

Utbilda för rätt kompetens • Fungerande

utbildningssystem • Nytt kunskapslyft • Förbättrad

matchning


• Historisk förstärkning av järnvägsunderhållet • Återkommer i höstbudgeten kring upprustning och

energieffektivisering av framför allt miljonprogrammets flerbostadshus

• Innovationsrådet • Exportoffensiv • Satsning på stöd till nya företag (Almi) • Satsning på svensk besöksnäring • Bibehållen gruppregistrering till mervärdesskatt

(ett slopande skulle särskilt drabba lokala banker och försäkringsbolag)


Investeringar för framtiden samt fler och växande företag

Investeringar för jobb och klimat

Konkurrens- kraftig näringspolitik


Arbetslöshet efter utbildningsnivå Procent av arbetskraften, 25-54 år


Utbilda för rätt kompetens


Ett nytt kunskapslyft 2015 2016 2017 2018 2019

Universitet och högskolor 1 200 1 200 2 100 4 600 4 800

Komvux/yrkesvux 2 800 7 000 8 500 10 000 10 000

Folkhögskola, allmän kurs 750 2 000 2 000 2 000 2 000

Utbildningskontrakt

Komvux/yrkesvux 1 700 3 700 3 700 3 700 3 700

Folkhögskola, studiemotiverande 2 000 2 000 2 000 2 000

Totalt antal nya platser 6450 15 900 18 300 22 300 22 500

02468

101214161820

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Grundskola Gymnasium

Eftergymnasial

Nya utbildningsplatser Ungefärlig ökning, jämfört med beslutad budget



Förbättrad matchning • För att bidra till kompetensförsörjning i välfärden samt

avhjälpa bristyrken på hela arbetsmarknaden • Ger möjlighet att kombinera arbete och relevant

yrkesutbildning Traineejobb

• Jobb med kollektivavtalsenlig lön inom välfärden som ett led i avvecklingen av sysselsättningsfasen (Fas 3) Extratjänster

• Satsningar på kartläggning, validering och utbildning • Trepartssamtal för snabbspår • Förstärkt satsning på civilsamhället för sociala kontakter

och språkinlärning

Förbättring av nyanländas etablering

• Tillskott till Arbetsförmedlingen för att skapa förutsättningar för genomförandet av regeringens reformer

Ökade resurser till Arbetsförmedlingen


Insatser för fler jobb och stärkt konkurrenskraft sammantaget

21

2015 2016 2017 2018 2019

Järnvägsunderhåll 0,62 1,24 1,24 1,24

Konkurrenskraftig näringspolitik 0,63 0,66 0,68 0,70 0,70

Utbildningskontrakt 0,38 0,79 0,78 0,78 0,80

Kunskapslyft 0,61 1,21 1,43 1,79 1,61

Traineejobb 0,06 0,68 1,17 1,19 1,20

Extratjänster 0,01 0,56 1,66 2,43 2,63

Tillskott Arbetsförmedlingen 0,16 0,26 0,24 0,14 0,14

Ett modernt arbetsliv 0,04 0,09 0,10 0,10 0,08 TOTALT 2,50 5,48 7,30 8,37 7,16

Fler jobb och stärkt konkurrenskraft 1


Skolsatsningar

• Stöd till skolor med låga studieresultat • Riktade medel till nyanlända elever • Upprustning skollokaler • Elevhälsan förstärks • Lovskola och läxhjälp byggs ut

• Mer personal och mindre barngrupper i lågstadiet, inom ramen för beslutad budget

• Fler speciallärare och specialpedagoger i lågstadiet • Fler platser på förskollärar- och lågstadielärarutbildningen

• Nationell samling för läraryrket • Bättre kompetensutveckling för lärare, rektorer och

förskolepersonal • Förbättrade villkor för akademiker som läser in lärarkompetens

22 Jämlik kunskapsskola med tid för varje elev 2

Tidiga insatser

Mer attraktivt läraryrke

Alla skolor ska vara bra skolor


Miljösatsningar

23 En hållbar framtid 3

Giftfri vardag

Natur- och havsmiljö

• Ökar investeringarna i skydd och skötsel av värdefull natur – Skyddet för biologisk mångfald utökas, fler naturskogar

kan skyddas och fler marina reservat kan inrättas – Välbehövliga satsningar på ledsystem i fjällen,

reservatskötsel, information – Satsningen motsvarar totalt 430 miljoner kronor 2015

Ett mer klimatsmart samhälle

• Ökade anslag till kemikalieinspektionen • Satsning på sanering av förorenade områden från nästa år

• Lokala klimatinvesteringar för att minska utsläppen lokalt

och regionalt • Inkluderar stöd till laddinfrastruktur för elfordon


Ökad välfärd och trygghet

Arbetslöshets- försäkring • Höjt tak och grundbelopp i arbetslöshetsförsäkringen

Förstärkt äldreomsorg

• Prioritera en stärkt bemanning i äldreomsorgen – Mer tid hos den enskilde och för att utveckla verksamheten – Minskar antalet personer (framförallt kvinnor) som helt/delvis

slutar arbeta för att ta hand om en närstående

Förlossnings- vård m.m.

Höjt underhållsstöd • 300 kronor per barn och månad

• Satsning för att göra förlossningsvården mer kunskapsbaserad och jämlik över landet och även andra insatser för att stärka kvinnors hälsa

24

Höjt bostadstillägg

• Höjt bostadstillägg till pensionärer • Ca 100 kr/mån för en garantipensionär utan förmögenhet

Ökad välfärd och trygghet 4

Kvinnojourer • Förstärkt stöd till kvinnojourer vilket bidrar till ökad långsiktighet och bättre planeringsförutsättningar för dessa


Reformer och finansiering Miljarder kronor (effekt på finansiellt sparande) 2015 2016 2017 2018 2019

Fler jobb och stärkt konkurrenskraft 2,5 5,5 7,3 8,4 7,2 En jämlik kunskapsskola med tid för varje elev 0,5 2,5 2,7 2,7 2,3 En hållbar framtid 0,6 2,0 2,0 2,0 1,4 Ökad välfärd och trygghet 2,5 6,5 6,4 6,4 4,5 Andra reformer 2,0 3,4 4,0 3,7 3,5 Summa reformer 8,0 20,0 22,4 23,1 18,8

Sänkt/slopad nedsättning av socialavgifter för unga 5,5 15,8 18,3 18,1 18,0 Övriga budgetförstärkningar 2,6 4,7 6,9 7,9 6,0 Summa finansiering 8,1 20,4 25,2 26,0 24,0 Effekt offentliga finanser 0,1 0,4 2,8 2,9 5,2

25


AGENDA

• Det ekonomiska läget • Reformer och finansiering • Effekter och sammanfattning

26


God fördelningspolitisk träff-säkerhet för minskade klyftor

27

Ekonomisk standard Procentuell förändring per inkomstgrupp (decil)

Källa: Finansdepartementet Högre inkomst

0,87

0,71

0,46

0,29 0,22

0,15 0,13 0,07 0,04 0,02

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


Individuell disponibel inkomst för vuxna kvinnor och män Procentuell förändring

0,25

0,11

0,0

0,1

0,2

0,3

Kvinnor MänKälla: Statistiska centralbyrån och egna beräkningar

28

Även minskade klyftor mellan kvinnor och män


• Konjunkturläget i vår omvärld stärks • Sverige står inför ett antal stora framtidsutmaningar

som vi måste ta oss an • De stora underskotten kräver samtidigt att vi överger

tidigare praxis av att låna till skattesänkningar och nu finansierar våra reformer fullt ut

• Vi prioriterar nu investeringar i vår gemensamma framtid för fler jobb och stärkt konkurrenskraft, en jämlik kunskapsskola med tid för varje elev, en bättre miljö och ett hållbart klimat samt en ökad välfärd och trygghet

• Detta går före fler skattesänkningar och privatiseringar

Sammanfattning

29

Vårbudget 2015 Ett Sverige som håller ihop Vårbudget 2015 Ett Sverige som håller ihop

Ett Sverige som håller ihop Presentation av Vårbudgeten 2015 Finansminister Magdalena Andersson 15 april 2015

magdalena anderssons presentation 20150415 om vårpropositionen

Investor Relations