maaelu arengu toetused 2014-2020
DESCRIPTION
Maaelu arengu osakonna juhataja Marko Gorbani ettekanne Eesti Põllumeeste Keskliidu konverentsil "Kuhu lähed Eesti põllumajandus 2014-2020".TRANSCRIPT
Maaelu arengu toetused
2014-2020
Tallinn
29.11.2013
Marko Gorban
Arengutoetused – kellele ja miks?
Põllumajandustootjad
Erametsaomanikud
Toiduainetööstus
Maaettevõtjad
Vabaühendused
KOV-id
Sotsiaalne mõõde – inimkapital, elukeskkond
Majanduslik mõõde – arenguhüpe ettevõtte majandamises, mille tulemusel toetust enam ei vajata
Keskkonnaalane mõõde – avalik hüve
Kellele
?
Miks
?
MAK 2014-2020 eesmärgid
• Toimiv tootja, töötleja, nõustaja ja teadlase vaheline koostöö, ajakohane teadus- ja
arendustegevus ning teadmussiire
• Elujõulisele ja jätkusuutlikule toidutootmisele suunatud põllumajandussektor on
konkurentsivõimeline, ressursitõhus ja jätkusuutliku vanuselise struktuuriga
• Põllumajandussaaduste tootmise ja töötlemisega tegelevad ettevõtjad omavad turujõudu
ning nende vahel toimub koostöö põllumajandussaaduste tootmisel, töötlemisel ja
turustamisel
• Põllumajandusmaa kasutamine on keskkonnasõbralik ja piirkondlikke eripärasid
arvestav, tagatud on elurikkuse, traditsiooniliste maastike ja kõrge loodusväärtusega
põllumajanduse ja metsanduse säilimine
• Maamajandus ja maapiirkonna elukeskkond on mitmekesised, pakuvad alternatiivseid
tööhõivevõimalusi põllumajandusest vabanevale tööjõule ning tuginevad kohalikul
ressursil ja potentsiaalil põhinevatele lahendustele
MAK 2014-2020 eelarve eesmärkide
lõikes
37,300,000, 4%
274,533,313, 27%
103,666,666, 10%377,314,250, 37%
176,320,563, 18%
38,713,950, 4%Teadmussiire
Konkurentsivõime
Toidutarneahel
Keskkond
Maaettevõtlus ja kohalik algatus
Tehniline abi
1 007 848 744
Eelarve 2007-2013 vs 2014-2020
14
,73
2,6
55
26
1,8
48
,37
0
49
,97
1,9
38
34
2,7
08
,34
4
22
2,4
95
,20
8
37
,30
0,0
00
27
4,5
33
,31
3
10
3,6
66
,66
6
37
7,3
14
,25
0
17
6,3
20
,56
3
0
50,000,000
100,000,000
150,000,000
200,000,000
250,000,000
300,000,000
350,000,000
400,000,000
Teadmussiire Konkurentsivõime Toidutarneahel Keskkond Maaettevõtlus ja kohalik algatus
2007-2013 2014-2020
MAK 2014-2020 meetmed
Teadmussiire
• Teadmussiire ja teave
• Nõuandeteenuste toetamine
• Koostöö
Konkurentsivõime
• Investeeringud põllumajandusettevõtte tulemuslikkuse
parandamiseks
• Põllu- ja metsamajanduse taristu arendamine ja hoid
• Noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamine
Toidutarneahel
• Kvaliteedikavades osalemine ja kvaliteedikavade raames
toodetud toodete promotsioon
• Investeeringud põllumajandustoodete töötlemiseks ja
turustamiseks
• Tootjarühmade loomine
Keskkond
• Kiviaia taastamise toetus
• Keskkonnasõbraliku majandamise toetus (KSM)
• Piirkondlik mullakaitse toetus
• Keskkonnasõbraliku aianduse toetus
• Kohalikku sorti taimede kasvatamise toetus
• Ohustatud tõugu looma pidamise
• Poolloodusliku koosluse hooldamise toetus
• Mahepõllumajandus
• Natura 2000 toetus põllumajandusmaale
• Natura 2000 toetus erametsamaale
• Loomade heaolu toetus
• Metsa majandusliku ja ökoloogilise elujõulisuse parandamine
Maaettevõtlus ja kohalik algatus
• Majandustegevuse mitmekesistamine maapiirkonnas
• Metsandussaaduste töötlemine ja turustamine
• LEADER kohalikuks arenguks
Finantsinstrumendid
Teadmussiire
3,6
66
,01
2
4,5
67
,56
9
6,4
99
,07
412
,00
0,0
00
6,6
00
,00
0
18
,70
0,0
00
0
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
14,000,000
16,000,000
18,000,000
20,000,000
Teadmussiire ja teave Nõuandeteenuste toetamine Koostöö
2007-2013 2014-2020
Teadmussiire: võimalused
põllumajandustootjale
• Koolitustegevused (koolitused, seminarid)
• Teavitustegevused (infopäevad)
• Ettevõtete külastused ja õpiringid
• Esitlustegevuste korraldamine
Teadmussiire ja teavitus
12 mln €
• Individuaalse nõuande võimaldamine (mh nõuetele vastavus, kliimamuutused, töötervishoiu ja tööohutuse nõuded, ettevõtte juhtimine)
Nõuandeteenuste toetamine
6,6 mln €
• Teadus- ja arendustegevus (rakendusuuringud, tootearendus, katseprojektid)
• Lühike tarneahel ja otseturustus (sh investeeringud)
• Euroopa Innovatsioonipartnerlus (EIP)
Koostöö
18,7 mln €
Konkurentsivõime
19
1,0
50
,20
2
48
,23
2,3
33
22
,56
5,8
35
17
2,8
66
,64
7
55
,00
0,0
00
25
,00
0,0
00
0
50,000,000
100,000,000
150,000,000
200,000,000
250,000,000
Investeeringud põllumajandusettevõtte
tulemuslikkuse parandamiseks
Põllu- ja metsmajanduse taristu arendamine ja hoid
Noorte põllumajandustootjate
tegevuse alustamine
2007-2013 2014-2020
Konkurentsivõime: võimalused
põllumajandustootjale
• Hoonete ja rajatiste ehitamine (s.h statsionaarsed seadmed)
• Bioenergia tootmiseks hoonete ja rajatiste ehitamine (s.h statsionaarsed seadmed)
• Mobiilsed masinad ja seadmed (väiketootjad, tulundusühistud, aiandus)
Investeeringud põllumajandusettevõtte
tulemuslikkuse parandamiseks
172,9 mln €
• Maaparanduslikud tegevused
• Juurdepääs põllumajandusmaale ja põllumajanduslikele tootmishoonetele juurdepääsuteede ehitamine ja rekonstrueerimine
Põllu- ja metsamajanduse taristu arendamine ja hoid
55 mln €
• Põllumajandusliku tegevusega alustamine
• Olemasoleva põllumajandusettevõtte ülevõtmine
Noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamine
25 mln €
Toidutarneahel
0
45
,49
0,3
19
4,4
81
,61
9
1,0
00
,00
0 75
,00
0,0
00
6,0
00
,00
0
0
10000000
20000000
30000000
40000000
50000000
60000000
70000000
80000000
Kvaliteedikavades osalemine ja kvaliteedikavade raames
toodetud toodete promotsioon
Investeeringud põllumajandustoodete
töötlemiseks ja turustamiseks
Tootjarühmade loomine
2007-2013 2014-2020
Toidutarneahel: võimalused
põllumajandustootjale
• Kvaliteedikavades osalemine
• Kvaliteedikavade raames toodetud toodete edendamis- ja tutvustustegevused
Kvaliteedikavad
1 mln €
• Investeeringud töötlemiseks vajalikesse hoonetesse ja seadmetesse
• Suurprojekt
Investeeringud põllumajandustoodete
töötlemiseks ja turustamiseks
75 mln €
• Tootjarühmade loomise ja arendamisega seotud tegevused
Tootjarühmade loomine
6 mln €
Keskkond3
,96
2,5
23
10
5,1
98
,57
3
0 0 89
4,7
63
3,4
95
,96
7
26
,79
8,1
54
55
,79
4,8
69
21
,72
4,0
33
8,6
52
,79
6
25
,43
9,2
72
14
,24
8,0
00
3,0
00
,00
0
14
4,0
00
,00
0
13
,00
0,0
00
3,8
78
,00
0
58
3,0
00
7,4
66
,00
0
33
,20
0,0
00
87
,70
0,0
00
30
,80
0,0
00
5,2
63
,65
0
26
,42
3,6
00
10
,00
0,0
00
020,000,00040,000,00060,000,00080,000,000
100,000,000120,000,000140,000,000160,000,000
Väh
eto
otl
iku
d
inve
stee
rin
gud
(ki
viae
d)
Kes
kko
nn
asõ
bra
liku
m
ajan
dam
ise
to
etu
s
Piir
kon
dlik
mu
llaka
itse
to
etu
s
Kes
kko
nn
asõ
bra
liku
ai
and
use
to
etu
s
Ko
hal
ikku
so
rti t
aim
ede
kasv
atam
ise
to
etu
s
Oh
ust
atu
d t
õu
gu lo
om
a p
idam
ise
to
etu
s
Po
ollo
od
usl
iku
ko
osl
use
h
oo
ldam
ise
to
etu
s
Mah
ep
õllu
maj
and
us
Loo
mad
e h
eao
lu t
oet
us
Nat
ura
20
00
to
etu
s p
õllu
maj
and
usm
aale
Nat
ura
20
00
to
etu
s er
amet
sam
aale
Met
sa m
ajan
du
slik
u ja
ö
kolo
ogi
lise
elu
jõu
lisu
se
par
and
amin
e
2007-2013 2014-2020
Keskkond: võimalused
põllumajandustootjale
• Erinevad positiivse keskkonnamõjuga vee-, mulla- ja liigikaitselised tegevused
• Toetusmäär 39,5 eurot/ha
Keskkonnasõbraliku majandamise toetus
144 mln €
• Turvas-, ja erodeeritud muldade viimine rohumaaks või viljapuu- ja marjaaiaks
• Happeliste muldade neutraliseerimine
• Toetusmäär 23-180 eurot/ha
Piirkondlik mullakaitse toetus
13 mln €
• Keskkonnasõbralik puuvilja- ja marjakasvatus
• Keskkonnasõbralik köögivilja-, ravim- ja maitsetaimekasvatus
• Keskkonnasõbralik maasikakasvatus
• Toetusmäär 160-365 eurot/ha
Keskkonnasõbraliku aianduse toetus
3,9 mln €
Keskkond: võimalused
põllumajandustootjale (2)
•Talirukkisordi ’Sangaste’, põldoa ’Jõgeva’, põldherne ’Mehis’, kartuli ’Ando’, valge ristik ’Jõgeva 4’ ning teatud puuvilja- ja marjasortide kasvatamine
•Toetusmäär 32-100 eurot/ha, 5-12 eurot/tk
Kohalikku sorti taimede kasvatamise toetus
0,6 mln €
•Eesti maatõugu veise, eesti tõugu, eesti raskeveo tõugu ja tori tõu universaalsuuna hobuse ning eesti vuti pidamine
•Toetusmäär 200-315 eurot/loom, 4 eurot/lind
Ohustatud tõugu looma pidamise toetus
7,5 mln €
•Poollooduslike koosluste hooldamine (niitmine, karjatamine)
•Toetusmäär 85-450 eurot/ha
Poolloodusliku koosluse hooldamise toetus
33,2 mln €
Keskkond: võimalused
põllumajandustootjale (3)
• Mahepõllumajanduslik taime- ja loomakasvatus
• Toetusmäär 25-600 eurot/ha
Mahepõllumajandus
87,7 mln €
• Veiste karjatamine, vasikate paremad kasvutingimused, sigadele loomuomasem pidamiskeskkond, alternatiivsüsteemide rakendamine linnukasvatuses ning lamba-, kitse- ja hobusekasvatuse keskkonnasõbralik areng
• Toetusmäär 9-71 eurot/loom, 2,8 eurot/lind
Loomade heaolu toetus
30,8 mln €
• Looduskaitseseadusest tulenevate kitsenduste kompenseerimine põllumajandusmaa sihtotstarbelisele kasutamisele
• Toetusmäär 32 eurot/ha
Natura 2000 toetus põllumajandusmaale
5,3 mln €
Maaettevõtlus ja kohalik algatus
76
,35
1,5
40
6,4
26
,00
0
85
,75
9,0
63
54
,55
3,8
97
6,5
00
,00
0
93
,60
0,0
00
010,000,00020,000,00030,000,00040,000,00050,000,00060,000,00070,000,00080,000,00090,000,000
100,000,000
Investeeringud majandustegevuse
mitmekesistamiseks
Metsandussaaduste töötlemine ja turustamine
Kogukonna juhitud kohalik areng – LEADER
2007-2013 2014-2020
Maaettevõtlus ja kohalik algatus:
võimalused põllumajandustootjale
• Majandustegevuse mitmekesistamine väljapoole põllumajandust
Majandustegevuse mitmekesistamine
54,6 mln €
• Kohaliku tasandi projektid
• Nt kohalik toit
Kogukonna juhitud kohalik areng – LEADER
93,6 mln €
Finantsinstrumendid
• Garantiifond
– Eelkõige alustavatele ettevõtetele ja mittetulundussektorile kapitalile
ligipääsu tagamiseks
– Garantiitasude subsideerimine
• Laenufond
– Ettevõtjatele või tegevustele, mis ei ole kaetud
investeeringumeetmetega või projektidele, millesse laenamist peavad
krediidiasutused riskantseks
– Pikad laenud, kuni 15 aastat
– Laenuintresside subsideerimine
• 65 miljonit eurot
Maaelu arengu toetuste kokkuvõtteks
• Toetussõltuvust on vaja vähendada
• Teadmussiire ja innovatsioon konkurentsivõime eelduseks
• Positsiooni parandamine toidutarneahelas eeldab ühistegevust,
lühikese tarneahela võimaluste ärakasutamist, väärtusahelas
järgmise sammu astumist
• Tähelepanu keskmesse pikaajalised investeeringud
• Ressursisääst investeeringute loomulikuks osaks
• Keskkonnameetmed kui avalik hüve
• Kohalikku tasandit puudutavad otsused tuleb teha kohapeal
Mis saab 2014?
• 2014 on vaheaasta
• 2014. aastal toimuvad taotlusvoorud meetmetes, kus on
järel 2007-2013 perioodi vahendeid
• 2014. aastal teatud meetmete puhul pikendatakse
olemasolevaid kohustusi, võetakse uusi taotlusi,
rahastades neid 2014-2020 perioodi vahenditest
• 2014 toimuvad läbirääkimised Euroopa Komisjoniga
MAK 2014-2020 osas ning siseriiklike õigusaktide
ettevalmistamine
Mis saab 2014? (2)
• Taotlusvoorud meetmete puhul, kus on
kasutada 2007-2013 perioodi vahendeid
– Tootjarühmade loomine ja arendamine (1,8
milj. eurot)
– Eesti lairiba-internetivõrgu katvuse tõstmine
(0,55 milj. eurot)
• Pikendatakse olemasolevate pindala- ja
loomatoetuste kohustusi, rahastades neid
uue perioodi vahenditest
– Keskkonnasõbraliku majandamise toetus (23,8 milj.
eurot)
– Kohalikku sorti taimede kasvatamise toetus (0,05
milj. eurot)
– Ohustatud tõugu looma pidamise toetus (0,64 milj.
eurot)
– Poolloodusliku koosluse hooldamise toetus (5,2
milj. eurot)
– Mahepõllumajandus (14,2 milj. eurot)
– Loomade heaolu toetus (5,5 milj. eurot)
– Natura 2000 toetus põllumajandusmaale (0,8 milj.
eurot)
– Natura 2000 toetus erametsamaale (5,24 milj. eurot)
• Meetmed, mille puhul võetakse (vanade
reeglite alusel) uusi taotlusi (rahastades
neid 2014-2020 perioodi vahenditest)
– Koolitus- ja teavitustegevused (0,8 milj. eurot)
– Nõuandeteenuste toetamine (0,75 milj. eurot)
Tänan tähelepanu eest!