Για μία Ευρώπη αλληλεγγύης και ισότητας

www.thepowerofvote.eu

To Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί να παίξει σημαντικό ρόλο στη διαμόρφωση μιας Ευρωπαϊκής πολιτικής που επιδιώκει για μια κοινωνία για όλους, χωρίς αποκλεισμούς. Έχεις #ThePowerofVote

Ήξερες ότι... 51 % των ανθρώπων που αναζήτησαν προστασία στην Ευρώπη μεταξύ 2015 και 2017 εγκατέλειψαν χώρες όπως η Συρία, το Αφγανιστάν, Ιράκ, Σομαλία και Εριθρέα1, δηλαδή χώρες όπου επικρατούν ένοπλες συρράξεις και οι σοβαρές παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτελούν καθημερινή πραγματικότητα. Πολλοί από αυτούς τους ανθρώπους λαμβάνουν άσυλο και μένουν στην Ευρώπη.

Χρησιμοποίησε #ThePowerofVote

Η κατανόηση και προσαρμογή στον τρόπο ζωής μίας νέας χώρας είναι μία πρόκληση. Από τη μία πλευρά απαιτείται ατομική πρωτοβουλία και αφοσίωση και από την άλλη, υποστήριξη και ανοικτό πνεύμα από τις κοινωνίες υποδοχής είναι ζωτικής σημασίας.

Άτομα μεταναστευτικής προέλευσης ανά την Ευρώπη εξακολουθούν να υφίστανται εκτεταμένη διακριτική μεταχείριση σε όλους τους τομείς της ζωής τους, ιδίως όταν αναζητούν εργασία4.

Άτομα μεταναστευτικής προέλευσης αντιμετωπίζουν σοβαρές δυσκολίες στο να διατηρήσουν ένα αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης στην ΕΕ:

48.4% των μη-Ευρωπαίων πολιτών ενηλίκων εργασιακής ηλικίας στην ΕΕ ζουν στο όριο της φτώχειας.

24.5% % των μεταναστών που έχουν γεννηθεί εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης ενδέχεται να ζουν σε υπερπλήρεις δομές στέγασης2.

Ο μέσος όρος ανεργίας για μετανάστες που έχουν γεννηθεί εκτός ΕΕ ανέρχεται στο 13.4%3.

Πολλοί Ευρωπαίοι πολίτες μαζί με τους νεοαφιχθέντες συνεργάζονται κάθε μέρα με σκοπό τη δημιουργία κοινωνιών χωρίς αποκλεισμούς, όπου ο καθένας αγωνίζεται και συμβάλλει θετικά στην κοινωνία. Η ΕΕ και τα κράτη μέλη της πρέπει να αξιοποιήσουν αυτή την εμπειρία και να : εργασθούν για μία ΕΕ που δεν αφήνει κανέναν πίσω, παραμένοντας πιστή στις αξίες της αλληλεγγύης και ισότητας.

3Για μία Ευρώπη

αλληλεγγύης και ισότητας

Υψηλότερος κίνδυνος κοινωνικού αποκλεισμού

για άτομα μεταναστευτικής προέλευσης Δεν προκαλεί έκπληξη ότι άτομα μεταναστευτικής προέλευσης που ζουν στην Ευρώπη αντιμετωπίζουν μεγαλύτερα εμπόδια σε σύγκριση με πολίτες της ΕΕ σε ό, τι αφορά στην κάλυψη των βασικών τους αναγκών, όπως είναι η εύρεση αξιοπρεπούς στέγασης και δραστηριότητες που αποφέρουν εισόδημα. Τα ελάχιστα σχετικά διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία δείχνουν πως 48.8% των πολιτών που δεν είναι πολίτες ΕΕ ηλικίας μεταξύ 20 και 64 ετών και ζουν στην ΕΕ, βρίσκονται στο όριο της φτώχειας. Επίσης, σχεδόν το ένα τέταρτο των μεταναστών που έχουν γεννηθεί εκτός ΕΕ ζουν σε υπερπλήρεις δομές στέγασης, ενώ το ποσοστό ανεργίας για αυτά τα άτομα παραμένει υψηλό (13,4 %).

Τα αίτια για κάτι τέτοιο είναι πολλαπλά. Το νομικό καθεστώς το οποίο κάποιος/α λαμβάνει κατά την άφιξη του στην Ευρώπη μπορεί να επηρεάσει τις μελλοντικές δυνατότητες ενσωμάτωσής του. Για παράδειγμα, έφτασε κάποιος/α στην Ευρώπη με

Η αλληλεγγύη και η ισότητα

είναι θεμελιώδεις αξίες για μία κοινωνία χωρίς αποκλεισμούς H αλληλεγγύη και η ισότητα ανήκουν στις θεμελιώδεις αξίες πάνω στις οποίες ιδρύθηκε η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ). Αυτές οι αξίες είναι τα απαραίτητα συστατικά για μία κοινωνία χωρίς αποκλεισμούς. Αλληλεγγύη σημαίνει πως τα πιο ισχυρά μέλη μιας κοινωνίας βοηθούν τα πιο αδύναμα. Ισότητα σημαίνει πως δεν υπάρχει χώρος για διακρίσεις και πως αγωνιζόμαστε για μία κοινωνία στην οποία ο καθένας έχει ίσες ευκαιρίες με τους υπολοίπους.

O ρατσισμός και η ξενοφοβία

σε έξαρση Τα τελευταία χρόνια, στο διάλογο για τη μετανάστευση στην Ευρώπη κυριαρχεί η ρατσιστική και ξενοφοβική ρητορική. Αρκετές πολιτικές δυνάμεις συστηματικά συνδέουν τη μετανάστευση με ζητήματα ασφαλείας, παρουσιάζοντας τα άτομα μεταναστευτικής προέλευσης ως απειλή για την ευημερία ακόμη και για την ταυτότητα της Ευρώπης. Αυτό

έχει τροφοδοτήσει φόβο και αντι-μεταναστευτικά αισθήματα στους πολίτες σε όλη την Ευρώπη, ακόμα και σε χώρες που έχουν υποδεχτεί χαμηλούς αριθμούς μεταναστών.

4Για μία Ευρώπη

αλληλεγγύης και ισότητας

Έλλειψη πολιτικής βούλησης για τη δημιουργία κοινωνικής ενσωμάτωσης Είναι σημαντικό να αναγνωρίσουμε πως η δημιουργία κοινωνιών χωρίς αποκλεισμούς αποτελεί εξ΄ορισμού μία πρόκληση. Αρκετές Ευρωπαϊκές χώρες αντιμετωπίζουν υψηλά ποσοστά ανεργίας και στεγαστικές κρίσεις που επηρεάζουν τους δικούς τους πολίτες. Είναι, επίσης, αλήθεια πως ο αγώνας για την ενσωμάτωση των νεοαφιχθέντων πολιτών τρίτων χωρών απαιτεί τόσο

ασφάλεια και χρησιμοποιώντας νόμιμα μέσα ή αναγκάστηκε να επιβιώσει ενός επικίνδυνου ταξιδιού που προκάλεσε σε αυτόν/ην σωματικά και ψυχικά σημάδια; Έλαβε το εν λόγω άτομο απευθείας άδεια παραμονής ή εργασίας ή αναγκάστηκε να εγκλωβιστεί για καιρό σε μία αβέβαιη διαδικασία, που έθεσε την πορεία της ζωής του σε αναμονή για μήνες ή ακόμη και για χρόνια;

H ύπαρξη διακρίσεων αποτελεί αδιαμφισβήτητα ένα σημαντικό εμπόδιο για την ενσωμάτωση μεταναστών. Βάσει σχετικής έρευνας που πραγματοποιήθηκε από τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 4 στους 10 ερωτηθέντες (38 %) έχουν βιώσει κάποια μορφή διάκρισης κατά τη διάρκεια των πέντε τελευταίων ετών σε έναν ή περισσότερους τομείς της καθημερινότητάς τους, μεταξύ άλλων κατά την αναζήτηση εργασίας ή στέγασης, εξαιτίας της εθνικής ή μεταναστευτικής τους καταγωγής.

προσπάθεια από την ίδια την κοινωνία να ανοιχθεί σε νέους τρόπους διαβίωσης, όσο και επενδύσεις που προσφέρουν την απαραίτητη υποστήριξη στους νεοαφιχθέντες για να μάθουν τη γλώσσα, να βρουν στέγη ή εργασία.

Ανά την Ευρώπη παρατηρούμε λίγες πολιτικές δυνάμεις που είναι έτοιμες να ανταποκριθούν σε αυτές τις προκλήσεις. Σε ένα τέτοιο πλαισίο, οι αξίες της αλληλεγγύης και της ισότητας φαίνεται συχνά να εφαρμόζονται ‘’μόνο στους δικούς μας ανθρώπους΄΄, με αποτέλεσμα να προωθείται τελικά ο αποκλεισμός αντί της ενσωμάτωσης.

Απόδειξη αυτής της τάσης παρατηρείται στις πολιτικές που έχουν υιοθετήσει κάποια κράτη μέλη οι οποίες οδηγούν σκόπιμα τους μετανάστες καθώς και τους αιτούντες άσυλο στην απομόνωση ή ακόμη και στην εξαθλίωση. Χαρακτηριστικά, στην Ιταλική νομοθεσία εισήχθη το φθινόπωρο του 2018 μία σειρά αλλαγών που περιορίζουν τη διαμονή των αιτούντων άσυλο σε μαζικά κέντρα υποδοχής αντί για δομές φιλοξενίας μικρής κλίμακας, οι οποίες στο παρελθόν είχαν αποδειχθεί πιο αποτελεσματικές για την ενίσχυση της κοινωνικής ένταξης και ενσωμάτωσης. Κάτι παρόμοιο συνέβη στο Βέλγιο, όπου τα τελευταία χρόνια δομές φιλοξενίας μικρής κλίμακας προορίζονται μόνο για αιτούντες άσυλο από εθνικότητες με «υψηλή πιθανότητα αναγνώρισης διεθνούς προστασίας». Αυτή η πρακτική διακριτικής μεταχείρισης στερεί αυθαίρετα από ορισμένους αιτούντες άσυλο τη δυνατότητα να έχουν καλύτερες ευκαιρίες ενσωμάτωσης. Στη Γαλλία, αν και θεωρητικά επιτρέπεται από το νόμο για τους αιτούντες άσυλο να εργασθούν έξι μήνες μετά την κατάθεση της αίτησης για άσυλο, στην πραγματικότητα είναι εξαιρετικά δύσκολο για τους ίδιους να αποκτήσουν πρόσβαση στην αγορά εργασίας εξαιτίας της σύνθετης διαδικασίας για την απόκτηση άδειας εργασίας. Επίσης, αιτούντες άσυλο αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην πρόσβαση σε επαγγελματική εκπαίδευση,

5Για μία Ευρώπη

αλληλεγγύης και ισότητας

καθώς και σε αυτή την περίπτωση προϋπόθεση είναι η άδεια εργασίας.

Ανάγκη να προωθηθεί

η οικοδόμηση κοινοτήτων χωρίς αποκλεισμούς Αυτό που ξεχνάει η ρητορική του αποκλεισμού, είναι ότι η μετανάστευση και η πολυμορφία φέρνουν ταλέντα, ικανότητες και νέες ιδέες που εμπλουτίζουν και μπορούν να συμβάλουν θετικά στην κοινωνική ανάπτυξη. Η συμμόρφωση με τις αξίες της αλληλεγγύης και της ισότητας σημαίνει πως αυτές δεν πρέπει να περιορίζονται μόνο στους πολίτες, αλλά πρέπει να τους συμπεριλαμβάνουν όλους. Αυτό εν τέλει θα λειτουργήσει προς όφελος της κοινωνίας συνολικά.

Σε αντίθεση με την αντι-μεταναστευτική ρητορική , η εμπειρία του JRS δείχνει ότι υπάρχει ευρεία υποστήριξη σε ολόκληρη την Ευρώπη για την ένταξη των μεταναστών και των προσφύγων στις κοινωνίες μας. Πολλοί πολίτες της ΕΕ, εργάζονται καθημερινά για την οικοδόμηση κοινοτήτων χωρίς αποκλεισμούς. Αν και η ευθύνη για την υποδοχή, την προστασία και τη διευκόλυνση της ένταξης των μεταναστών και των προσφύγων έγκειται πρωτίστως στις αρχές, η συμμετοχή των πολιτών αποτελεί βασικό στοιχείο για την επίτευξη της κοινωνικής ένταξης, τη δημιουργία κατανόησης μεταξύ των διαφόρων κοινοτήτων και την αποτελεσματική καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας, προς όφελος της κοινωνίας στο σύνολό της.

6For a europeof solidarity and equality

Αξιοποίηση των υφιστάμενων εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών σε κοινοτικό επίπεδο κατά τη θέσπιση πολιτικών και πλαισίων για την κοινωνική ένταξη, την καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας και την προώθηση της ενσωμάτωσης.

Προώθηση του άμεσου διαλόγου και της συνεργασίας μεταξύ των αρχών και των πρωτοβουλιών των πολιτών.

Ενθάρρυνση δράσεων που ενσωματώνουν την ένταξη των μεταναστών στο πλαίσιο ευρύτερων πολιτικών για την κοινωνική ένταξη, δίνοντας προτεραιότητα στη χρηματοδότηση έργων με μικτές ομάδες-στόχους, συμπεριλαμβανομένων τόσο των μεταναστών όσο και άλλων ευάλωτων ομάδων σε τοπικό επίπεδο.

Ενθάρρυνση εθνικών κυβερνήσεων να επενδύσουν σε τοπικές, μικρής κλίμακας, πρωτοβουλίες για τη δημιουργία κοινωνικών δομών, δίνοντας προτεραιότητα στη χρηματοδότηση τέτοιων έργων στο πλαίσιο των σχετικών Eυρωπαϊκών ταμείων.

Απλούστευση των υφιστάμενων διαύλων χρηματοδότησης της ΕΕ ή δημιουργία νέων για να καταστεί δυνατή η εφαρμογή και εξασφάλιση χρηματοδότησης για μικρής κλίμακας πρωτοβουλίες.

Προώθηση πολιτικών που αποσκοπούν στην ενθάρρυνση της ένταξης, όπως η χρήση μικρών εγκαταστάσεων υποδοχής χωρίς αποκλεισμούς για τους αιτούντες άσυλο, ο σχεδιασμός προγραμμάτων προσβάσιμης γλωσσικής και επαγγελματικής κατάρτισης και η εξάλειψη όλων των νομικών και διοικητικών εμποδίων για την πρόσβαση στην απασχόληση.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στη διαμόρφωση μιας ΕΕ που θα είναι πιστή στις αξίες της και θα καταβάλλει προσπάθειες για την στις. JRS στηρίζει στις εκλογές για την ανάδειξη του Ευρωκοινοβουλίου όλες τις πολιτικές δυνάμεις που δεσμεύονται να εργαστούν για την ένταξη των μεταναστών και των προσφύγων, και ιδίως εκείνων που δεσμεύονται στην:

1 Eurostat, Asylum and first-time asylum applicants by citizenship, age and sex Annual aggregated data (rounded), http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=migr_asyappctzm&lang=en [τελευταία πρόσβαση: 17/12/2018]2 Eurostat, Migrant integration 2017 edition, https://ec.europa.eu/eurostat/documents/3217494/8787947/KS-05-17-100-EN-N.pdf/f6c45af2-6c4f-4ca0-b547-d25e6ef9c359[τελευταία πρόσβαση: 17/12/2018] 3 Eurostat, Unemployment rate by sex, age and country of birth, http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=lfsa_urgacob&lang=en [τελευταία πρόσβαση: 17/12/2018] 4 EU Agency for Fundamental Rights, Second European Union Minorities and Discrimination Survey Main results, 2017, https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2017-eu-midis-ii-main-results_en.pdf [τελευταία πρόσβαση: 17/12/2018]

www.thepowerofvote.eu

This project is co-funded by the European Union

#ThePowerofVote #αυτήτηφοράψηφίζω