lyon confluence
DESCRIPTION
Le projet , ses acteurs , son montage juridique et financierTRANSCRIPT
Lyon confluence
Lyon confluence
Lyon confluence
Lyon confluence
Lyon Confluence
La reconversion urbaine d’une friche industrielle
Module de: La gestion de la ville Réalisé par l’ étudiante MEHERHERA Sarra AZZOUZA Mokhtar
Encadré par le professeur Mousssa
Université de Constantine 3Faculté d’architecture et d’urbanisme
Département d’urbanismeMaster 1 Architecture/ Urbanisme
Année universitaire : 2013/2014
Lyon confluence
Lyon confluence
Lyon confluence
Lyon confluence
Lyon confluence
Lyon confluence
Lyon confluence
Lyon confluence Lyon
confluence
Plan de travail0 Introduction
0 I) Historique de Lyon confluence0 II) Présentation de projet0 III) Problématiques et les objectifs0 IV) Les caractéristiques du projet 0 V) Le processus de projet 0 VI) Les acteurs et le pilotage0 VII)Le montage ( juridique et financier )0 VIII)Résultats
0 Conclusion
Introduction
La Confluence a toujours été un rêve, un lieu magique où un fleuve
et une rivière mêlent leurs eaux aux pieds des collines. Véritable proue, elle nous porte vers la mer et nous ouvre à tous les imaginaires. Trop longtemps méconnue, exilée « au-delà » des voûtes, La Confluence
retrouve aujourd’hui toute sa majesté.
I) Historique de Lyon
confluence
L'architecte A. Schaeffer est retenu pour son projet intitulé « Où l'air et la
lumière pénètrent, la maladie ne rentre jamais ».
1913 Construction des
premières
habitations à bon
marché (HBM)
La volonté d’aménagement de la zone est ancienne et remonte à 1776, lorsque que l’architecte Michel Perrache propose de réunir les îles. Le site connaît par la suite plusieurs modifications importantes, mais reste peu résidentiel et peu urbanisé.
1961 Inauguration du marché de gros
1995 Fermeture du port Rambaud
À la suite de cessations d’activité et de délocalisations, de nombreuses emprises foncières sont libres. Il s’agit donc de restaurer une réelle continuité urbaine avec la Presqu’île, de rendre au quartier sa visibilité et son activité, tout en prolongeant le centre-ville vers le sud.
1996
Présentation du
projet Melot- Bohigas
- Mosbach, création
de la SEM Lyon
Confluence
De la confluent à la confluence
C’est à la fin des années 90, sous le mandat de Raymond Barre, que l’aménagement du site est véritablement lancé.
II) Présentation de projet
« Lyon Confluence » est un projet urbain d’envergure (150 hectares) qui a l’ambition de rénover la partie sud de la Confluence (à partir de Perrache) à travers de nombreux travaux de construction mais aussi de rénovation. Au terme d'une inversion d'image, ce quartier devrait devenir un modèle d’innovations, de durabilité et d’urbanité pour la ville de Lyon.
Schéma de principe de projet
Surface en m2
% de la surface
construite
Logements
128000 36%
Tertiaire et activités
92000 26%
Commerces,
services, loisirs et hôtels.
120000
34%
Equipements publics
de proximité
15000 4%
Total ZAC 355000 100%
Les équipements de la 1ère phase
?III) Les problématiqu
es
? ??
?
? ? ?
Comment reconquérir la Saône ? Comment créer une promenade continue et ponctuée d’espaces ouverts à tous pour rapprocher les habitants de la rivière et relier entre eux les quartiers qu’elle traverse, préserver et renforcer sa richesse naturelle, révéler son patrimoine, développer les activités nautiques et implanter des œuvres d’art sur ses rives ?
Les objectifs
Aménagement d’espaces publics de bord de rivière « accrochés » à la ville et aux villages
Essor d’une nouvelle fonctionnalité de la
rivière tournée vers le cadre de vie des
riverains avec des espaces propices à la flânerie, aux loisirs, à
la détente et à la culture
Préservation et développement de
ce corridor écologique,
installation de poches vertes dans
le centre urbain
Développement d’une identité
créative des rives de Saône
Mise en valeur du patrimoine de la rivière et des quartiers qu’elle
traverse
IV) Les caractéristiques du projet
Une gouvernance complexe ( partenariat public-
privé, les sociétés , les experts , les citoyens…)
La volonté d’un quartier durable et l’importance de la natureLa mixité sociale et fonctionnelle
+
+
Qualité urbaine et
architecturaleLa densité et les formes urbaines
Qualité environnement
ale
La gestion de l’eau , l’énergie et les
déchets La biodiversité
V) Le processus de
projet
Etat d’avancement du projet
2008Lancement du projet
Octobre 2010 –
Octobre 2011
Conception des
différents projets Phase 1
Mars 2011 Lancement
de la concertati
on
Janvier 2012 –
Mars 2012 Consultati
on des entreprise
s
Automne 2011 Ouverture de la maison du
projet
2014 Fin de
la Phase 1
Avril 2012 – Mai 2013 Réalisatio
n des travaux Phase 1
Lancement de la
phase 2 du projet
Mandat suivant
Principales composantes du projet Réalisation et mise en service
Maitrise d’ouvrage
Libérations foncières et enquêtes publiques
2003/2004 SEM Lyon Confluence
Tramway prolongement à Montrochet et aménagement du Cours Charlemagne
2005 SYTRAL
Ouvrages ferroviaires 2006 Réseau Ferré de FranceSNCF
Places des Archives 2006 Ville de LyonPlace nautique et parc des Berges 2007 SEM Lyon Confluence
Pole de loisirs 2007 Unibail/MABMusée des Confluences 2007 Conseil Général du Rhone
Port Rambaud 2003/2015 Voies Navigables de France SEM Lyon Confluence
Voiries- prolongement vers l’Ouest et le Sud
2006/2015 SEM Lyon Confluence
Programmes immobiliers privés 2006/2015 Promoteurs privés sélectionnés
Equipements publics de proximité 2007/2015 SEM Lyon ConfluenceGrand LyonVille de Lyon
Calendriers et maitres d’ouvrage de la 1ère phase:
VI) Les acteurs et le pilotage
L’aménageurSEM « Société
Anonyme d’Economie Mixte Locale »
Communauté urbaine « Le grand Lyon »
1er maire de Lyon
Raymond BARRA
L’équipe Oriol Bohigas, Thierry Melot et Catherine Mosbach.
SEM=> devient SPLA « Société Publique Locale
d’aménagement »
Architecte-urbaniste François
Grether ,le paysagiste Michel Desvigne et les
ingénieurs de RFR
2èm maire de Lyon Gérard COLLOMB
Les logements : Lipsky+Rollet ,Manuelle Gautrand, Massimiliano Fuksas, MVRDV- Winy Maas. Les bureaux :Jean-Michel Wilmotte, Jakob-Mac Farlane, Rudy Ricciotti, Odile Decq. Le siège du Conseil régional de Rhône-Alpes : Christian de Portzamparc. Musée des Confluences: Coop- Himmelb.
Agence para-gouvernementa
le japonaise Nedo + Toshiba
Participation des riverains et les associations
de quartier
Les acteurs
Public local
Privé
Public régional
Mixte
Public national
Institutions/ ONG
Public inter-
national
Société civile
Les acteurs
+ + +
L’initiative
Le pilotage
La mise en œuvre
Communauté urbaine de Lyon-Grand Lyon
Elus de Grand LyonComité de pilotage Comité d’orientation art public
Experts
Grand LyonDélégation générale au développement urbain
Directeurs artistiquesVoies navigables de France
Propriétaire et gestionnaire des
rives
Municipalités des 15
communes riveraines
Syndicat mixte des transports
Relais locaux Associations d’habitants, associations locales sportives, patrimoniales, de commerçants
Artistes
Concepteurs Equipes
pluri-disciplinaires
Service du Grand Lyon
Programme d’actionsAménagement des 8 opérations de la Première phase du projet « Rives de
Saône »
Citoyens
Définition et développement des nouveaux
usages des rives: loisirs urbains,
tourisme, transport
Interventions artistiques
Aménagement de nouveaux espaces
publics et d’un cheminement
piétonnier continu
Coordonne
Participent
contribuent
Coordonnent
Réalisent
Conçoivent
Concertation
VII) Le montage ( juridique et
financier )
Le montage financier
Le bilan de la ZAC Le bilan prévisionnel de la ZAC Lyon Confluence 1er phase est revu chaque année dans le cadre du CRACL. Le bilan 2005 se présente comme suit
Les dépensesDépense Milliers d’Euros
Etudes 7 850acquisitions 64 289Travaux 86 928Communication 3 588Rémunération 19 214Financier 13 386Autres frais 528Total 195 783
Ces dépenses sont partagées a trois axes principales sont: acquisition, travaux et dépollution.
A/ Acquisition -1/ Total acquisitions foncières dans le cadre de la ZAC première phase au 31-12-05 203.000m2 -2/ Acquisitions restant au 31-12-05 : 66.173 m2
1) Première phase au 31-12-05
Nom de vendeur Nature Surface Montant en K Euro
Divers propriétaires copro 366 1 114Divers propriétaires copro 367 1 300CICRA copro 9 65Divers propriétaires copro 402 457Divers propriétaires copro 240 274Divers propriétaires copro 148 155Communauté Urbaine Lots de copro 2 140 GratuitCommunauté Urbaine Imm. 1 058 GratuitDivers propriétaires ( reverdy)
Imm. 636
La poste Bat. 11 910 2 287Cofibel Bat. 4 646 1 143Tedesco Bat. 5 461 1 567Ville de Lyon Terrain 9 026 510
Cholat Tènement industriel
9 102 4 977
Communauté urbaine Terrain 7 1Communauté urbaine Terrain 974 370Communauté urbaine Terrain 1 679 132Ville de Lyon Tènement
immobilier10 465 1 352
Ville de Lyon Tènement immobilier
979
Divers propriétaires (reverdy)
Imm. 80
Colas Tènement immobilier
4 642 1 270
SNCF Terrain 20 376 2 825EDF-GDF Terrain 58 783 12 800RFF 1 Terrain 30 176 2 735RFF 2 Terrain 7 735 801Ville de Lyon Terrain 22 206 44C Terrain 103 15TOTAL 203 000 36 914
2) Acquisitions Restant au 31-12-05
B/Dépollution
Les coûts de dépollution ont faire évoluer le poste libérations foncières à une valeur de 4,5 million Euro: - 1,4 millions ont été consommés dans les premières opérations de dépollution, y compris les découvertes fortuites de terres polluées - 1,3 millions ont été affectés au poste tri et terrassement des terres pour les îlots Nord et le jardin au cœur d’îlots ; - 1,8 millions ont été affectés à la « darse et place nautique » lorsque a été décidé une campagne d’investigations complémentaires sur le site en début 2005.
Nom de vendeur Nature Surface Montant en K EuroCommunauté urbaine Terrain 10 000 20Communauté urbaine 1 347 0Etat 1 627 81Ville de Lyon 1 749 52Divers propriétaires Imm. 1 000 945RFF Terrain 6 078 1 548SNCF Terrain 29 006 12 767VNF Terrain 25 366 1 242
Total 66 173 16 655
B/ La dépollution
La provision pour dépollutions complémentaires est néanmoins reconstituée à hauteur de 2,1 millions d’Euros.
Fin 2005 :
C/ Travaux ZAC
La présence de sols pollués sur le site de la Confluence a une influence importante sur le bilan financier du projet. En principe, les utilisateurs des terrains doivent les dépolluer avant que la SEM les achète.
Travaux Montant en K Euro
Libération foncière 6 852Travaux préparatoires 1 777Place des archives 2 828Aménagement cours Bayard 4 300Voiries et réseaux( Périer/ Montrocher; Bayard/Bichat; Voie est Charlemagne
12 419
Par et espaces vert (Par et promenade; Skate Parc, Terrain grand jeu) 20 382Darse et place nautique ( Darse, Place nautique, Passerelle fixe) 23 605Coupure des réseaux darse 2 357
Equipements publics « terrain de foot, piste d’athlétisme, groupe scolaire rue Bichat, groupe scolaire rue Casimir Perrier, locaux petit enfance, CLSH »
8 282
Ouvrage ferroviaire 998Frais annexes 3 128SOUS TOTAL 86 928
1) L’acquisition de 269
17m2 de foncier
203.000 m236 914 K
Euro
66.173 m216 655 K
Euro
181,84 Euro par m2
Première phase
2eme phase
2) Dépollutio
n de foncier
Dépollutions complémenta
ires
Terrassement
1er opérations
de dépollutio
n Darse et
place nautique 2004
2005
4,5 million
2,1million
3) Les travaux
total
6,6 million K Euro
53 569 K
Euro
86 928 K Euro
Résumé
La répartition du Capital (1.8
M Euro)
Investissemen
t
Le cadre juridique
Outils de
gestion de site:
Codes du patrimoine, de l’environnement et de
l’urbanisme
Outils de protection des monuments historiques
Secteur sauvegardé
Plan de gestion en cours d’élaboration
Outils spécifiques de gestion de projet
Plan Bleu - Etudes d’impact
Schéma général d’aménagement « Rives de
Saône »
Chartes de mobilier urbain et de revêtement
Maison du projet (concertation et
accompagnement des riverains)
VIII) Résultats
L’impact sur les dimensions matérielles et
immatérielles du patrimoine de la rivière et
de ses rives
Considération de tissu urbain et naturel dans
son « épaisseur ».
Une nouvelle relation entre la ville et la
rivière
Une nouvelle lecture du paysage, du haut vers le bas et inversement.
La valorisation du patrimoine paysager dans son environnement urbain
et périurbain
Favorisation du développement des
usages économiques, de loisirs, culturels et
artistiques ou de proximité.
L’apport d’une nouvelle attractivité à
l’agglomération Lyonnaise
Désenclavement de la Lyon Confluence
Lyon Confluence : projet urbain majeur pour la ville se place parmi les grands travaux de rénovation de centres urbains en Europe. Il s’intègre bien dans les « idées forces » de l’urbanisme actuel, faisant de la durabilité et de l'innovation les deux moteurs du changement. D’ailleurs « pour les acteurs politiques et économiques dominants, la force d’une métropole réside dans sa faculté à innover, dans sa capacité à s’adapter et à se transformer. Au travers de ce projet, Lyon cherche à s’inscrire dans un réseau de métropoles mondiales, en intégrant dans ce "bout de ville" la transformation de tous les paradigmes qui rendent la ville attractive.
Conclusion
Merci