luật Đất Đai 14/07/1993

24
QUỐC HỘI Số: Không số CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 14 tháng 07 năm1993 LUẬT ĐẤTĐAI Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh và quốc phòng; Trải qua nhiều thế hệ, nhân dân ta đã tốn bao công sức, xương máu mới tạo lập, bảo vệ được vốn đất đai như ngày nay; Căn cứ vào các điều 17, 18 và 84 của Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992; Luật này quy định chế độ quản lý, sử dụng đất đai, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. CHƯƠNGI NHỮNGQUY ĐỊNH CHUNG Điều 1 Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý. Nhà nước giao đất cho các tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, xã hội (gọi chung là tổ chức), hộ gia đình và cá nhân sử dụng ổn định lâu dài. Nhà nước còn cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thuê đất. Tổ chức, hộ gia đình và cá nhân được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trong Luật này gọi chung là người sử dụng đất. Nhà nước cho tổ chức, cá nhân nước ngoài thuê đất. Điều 2 1- Người sử dụng đất ổn định, được Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận thì được quan Nhà nước có thẩm quyền xét và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. 2- Nhà nước không thừa nhận việc đòi lại đất đã giao cho người khác sử dụng trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, Chính phủ cách mạng

Upload: hoanganhpham

Post on 15-Sep-2015

21 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

14/07/1993

TRANSCRIPT

  • QUC HI S: Khng s

    CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM

    c lp - T do - Hnh phc H Ni, ngy 14 thng 07 nm1993

    LUT

    TAI

    t ai l ti nguyn quc gia v cng qu gi, l t liu sn xut c bit, l thnh phn quan trng hng u ca mi trng sng, l a bn phn b cc khu dn c, xy dng cc c s kinh t, vn ho, x hi, an ninh v quc phng;

    Tri qua nhiu th h, nhn dn ta tn bao cng sc, xng mu mi to lp, bo v c vn t ai nh ngy nay;

    Cn c vo cc iu 17, 18 v 84 ca Hin php nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam nm 1992;

    Lut ny quy nh ch qun l, s dng t ai, quyn v ngha v ca ngi s dng t.

    CHNGI

    NHNGQUY NH CHUNG

    iu 1

    t ai thuc s hu ton dn do Nh nc thng nht qun l.

    Nh nc giao t cho cc t chc kinh t, n v v trang nhn dn, c quan Nh nc, t chc chnh tr, x hi (gi chung l t chc), h gia nh v c nhn s dng n nh lu di. Nh nc cn cho t chc, h gia nh, c nhn thu t. T chc, h gia nh v c nhn c Nh nc giao t, cho thu t trong Lut ny gi chung l ngi s dng t.

    Nh nc cho t chc, c nhn nc ngoi thu t.

    iu 2

    1- Ngi s dng t n nh, c U ban nhn dn x, phng, th trn xc nhn th c c quan Nh nc c thm quyn xt v cp giy chng nhn quyn s dng t.

    2- Nh nc khng tha nhn vic i li t giao cho ngi khc s dng trong qu trnh thc hin chnh sch t ai ca Nh nc Vit Nam dn ch cng ho, Chnh ph cch mng

  • lm thi Cng ho min Nam Vit Nam v Nh nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam.

    3- Nh ncc chnh sch bo m cho ngi lm nng nghip, nui trng thu sn, lm nghip c t sn xut.

    iu 3

    1- Nh nc bo h quyn v li ch hp php ca ngi s dng t.

    2- H gia nh, c nhn c Nh nc giao t c quyn chuyn i, chuyn nhng, cho thu, tha k, th chp quyn s dng t.

    Cc quyn ni trn ch c thc hin trong thi hn giao t v ng mc ch s dngca t c giao theo quy nh ca Lut ny v cc quy nh khc ca php lut.

    3- Quyn v ngha v ca cc t chc trong nc c Nh nc giao t v cho thu t do Chnh ph trnh U ban thng v Quc hi quy nh.

    iu 4

    Ngi s dng t c trch nhim bo v, ci to, bi b v s dng t hp l, c hiu qu; phi lm y th tc a chnh, np thu chuyn quyn s dng t v cc khon thu khc theo quy nh ca php lut.

    iu 5

    Nh nc khuyn khch ngi s dng t u t lao ng, vt t, tin vn v p dng cc thnh tu khoa hc - k thut vo cc vic sau y:

    - Lm tng gi tr s dng t;

    - Thm canh, tng v, nng cao hiu qu s dng t;

    - Khai hoang, v ho, ln bin, ph xanh t trng, i ni trc, t cn ct ven bin m rng din tch t sn xut nng nghip, lm nghip, nui trng thu sn v lm mui;

    - Bo v, ci to, lm tng mu m ca t;

    - S dng tit kim t.

    iu 6

    Nghim cmvic ln chim t ai, chuyn quyn s dng t tri php, s dng t khng ng mc ch c giao, hu hoi t.

  • iu 7

    Quc hi thc hin quyn quyt nh, quyn gim st ti cao i vi vic qun l v s dng t ai trong c nc.

    Hi ng nhn dn cc cp thc hin quyn quyt nh, quyn gim st vic qun l v s dng t ai trong a phng mnh.

    iu 8

    Chnh phthng nht qun l Nh nc v t ai trong c nc.

    U ban nhn dn cc cp thc hin qun l Nh nc v t ai trong a phng mnh theo thm quyn c quy nh ti Lut ny.

    Th trngc quan qun l t ai Trung ng chu trch nhim trc Chnh ph, Th trng c quan qun l t ai a phng chu trch nhim trc U ban nhn dn cng cp trong vic qun l Nh nc v t ai.

    iu 9

    B trng, Th trng c quan ngang B, Th trng c quan thuc Chnh ph trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh c trch nhim bo m vic s dng ng mc ch, c hiu qu t do Nh nc giao cho cc t chc trc thuc B, ngnh mnh.

    iu 10

    Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc thnh vin ca Mt trn, cc t chc x hi khc, cc t chc kinh t, n v v trang nhn dn v cng dn c nhim v phi hp vi cc c quan Nh nc trong vic thc hin cc bin php bo v v s dng t hp l, tit kim theo quy hoch v php lut.

    Cc c quan Nh nc trong phm vi nhim v v quyn hn ca mnh c trch nhim xem xt v gii quyt cc kin ngh ca c quan Nh nc, t chc kinh t, t chc x hi, n v v trang nhn dn v cng dn trong vic thc hin cc bin php bo v v s dng t.

    iu 11

    Cn c vo mc ch s dng ch yu, t c phn thnh cc loi sau y:

    1- t nng nghip;

    2- t lm nghip;

    3- t khu dn c nng thn;

  • 4- t th;

    5- t chuyn dng;

    6- t cha s dng.

    iu 12

    Nh nc xc nh gi cc loi t tnh thu chuyn quyn s dng t, thu tin khi giao t hoc cho thu t, tnh gi tr ti sn khi giao t, bi thng thit hi v t khi thu hi t. Chnh ph quy nh khung gi cc loi t i vi tng vng v theo tng thi gian.

    CHNGII

    QUNL NH NC V T AI

    iu 13

    Ni dung qun l Nh nc v t ai bao gm:

    1- iu tra,kho st, o c, nh gi v phn hng t, lp bn a chnh;

    2- Quy hochv k hoch ho vic s dng t;

    3- Ban hnh cc vn bn php lut v qun l, s dng t v t chc thc hin cc vn bn ;

    4- Giao t,cho thu t, thu hi t;

    5- ng k t ai, lp v qun l s a chnh, qun l cc hp ng s dng t, thng k, kim k t, cp giy chng nhn quyn s dng t;

    6- Thanh tra vic chp hnh cc ch , th l v qun l, s dng t;

    7- Gii quyt tranh chp v t ai; gii quyt khiu ni, t co cc vi phm trong vic qun l v s dng t ai.

    iu 14

    1- Chnh ph ch o U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng iu tra, kho st, o c, nh gi v phn hng t.

    2- U ban nhn dn ch o c quan qun l t ai trc thuc v U ban nhn dn cp di qun l theo di s bin ng v din tch, loi t, ngi s dng t, kp thi chnh l cc ti liu v t ai cho ph hp vi hin trng s dng t a phng mnh.

  • iu 15

    1- Chnh ph ch o v t chc vic lp bn a chnh thng nht trn phm vi c nc.

    C quan qun l t ai Trung ng ban hnh quy trnh k thut, quy phm xy dng bn a chnh.

    2- U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng ch o v t chc vic lp bn a chnh a phng mnh.

    3- Bn a chnh c lp theo n v hnh chnh x, phng, th trn.

    4- Bn a chnh gc c lu gi ti c quan qun l t ai Trung ng. Cc bn sao c lu gi ti c quan qun l t ai tnh, thnh ph trc thuc Trung ng, huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh v U ban nhn dn x, phng, th trn; bn sao c gi tr nh bn gc.

    iu 16

    1- Chnh ph lp quy hoch, k hoch s dng t ai trong c nc.

    2- U ban nhn dn cc cp lp quy hoch, k hoch s dng t trong a phng mnh trnh Hi ng nhn dn thng qua trc khi trnh c quan Nh nc c thm quyn xt duyt.

    3- Cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph cn c vo nhim v, quyn hn ca mnh lp quy hoch, k hoch s dng t ai do ngnh, lnh vc mnh ph trch trnh Chnh ph xt duyt.

    4- C quan qun l t ai Trung ng v a phng phi hp vi cc c quan hu quan gip Chnh ph v U ban nhn dn cc cp lp quy hoch, k hoch s dng t ai.

    iu 17

    1- Ni dung quy hoch s dng t ai bao gm:

    a) Khoanh nh cc loi t nng nghip, t lm nghip, t khu dn c nng thn, t th, t chuyn dng, t cha s dng ca tng a phng v c nc;

    b) iu chnh vic khoanh nh ni trn cho ph hp vi tng giai on pht trin kinh t - x hi ca tng a phng v trong phm vi c nc.

    2- Ni dung k hoch s dng t ai bao gm:

    a) Khoanh nh vic s dng tng loi t trong tng thi k k hoch;

    b) iu chnh k hoch s dng t ai cho ph hp vi quy hoch.

  • iu 18

    Thm quyn xt duyt quy hoch, k hoch s dng t ai:

    1- Quc hi quyt nh quy hoch, k hoch s dng t ai trong phm vi c nc.

    2- Chnh ph xt duyt quy hoch, k hoch s dng t ai ca cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, ca U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng.

    3- U ban nhn dn cp trn xt duyt quy hoch, k hoch s dng t ai ca U ban nhn dn cp di trc tip.

    4- C quan Nh nc c thm quyn xt duyt quy hoch, k hoch s dng t ai no th c quyn cho php b sung iu chnh quy hoch, k hoch .

    iu 19

    Cc cn c quyt nh giao t:

    1- Quy hoch, k hoch s dng t ai c c quan Nh nc c thm quyn xtduyt.

    2- Yu cu s dng t ghi trong lun chng kinh t - k thut v trong thit k c c quan Nh nc c thm quyn xt duyt hoc n xin giao t.

    iu 20

    Nh nc giao t cho cc t chc, h gia nh, c nhn s dng n nh lu di.

    Thi hn giao t s dng n nh lu di trng cy hng nm, nui trng thu sn l 20 nm, trng cy lu nm l 50 nm. Khi ht thi hn, nu ngi s dng t c nhu cu tip tc s dng v trong qu trnh s dng t chp hnh ng php lut v t ai th c Nh nc giao t tip tc s dng.

    Nh nc giao t s dng lu di cho h gia nh, c nhn lm nh v ch thu hi trong cc trng hp quy nh ti iu 26 v iu 27 ca Lut ny.

    Thi hn giao t s dng n nh lu di i vi cc loi t khc do Chnh ph quy nh.

    iu 21

    Vic quyt nh giao t ang c ngi s dng cho ngi khc ch c tin hnh sau khi c quyt nh thu hi t .

    iu 22

    T chc, h gia nh, c nhn c Nh nc giao t s dng vo mc ch sn xut nng

  • nghip, lm nghip, nui trng thu sn v lm mui khng phi tr tin s dng t; nu c Nh nc giao t s dng vo mc ch khc th phi tr tins dng t, tr cc trng hp c min, gim theo quy nh ca Chnh ph.

    iu 23

    Thm quyn giao t s dng vo mc ch khng phi l sn xut nng nghip, lm nghip c quy nh nh sau:

    1- U ban thngv Quc hi thng qua k hoch hng nm ca Chnh ph v vic giao t nng nghip, t lm nghip c rng s dng vo mc ch khc.

    2- Chnh ph xt duyt k hoch hng nm ca U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuctrung ng v vic giao t nng nghip, t lm nghip c rng s dng vo mc ch khc.

    Cn c vo quy hoch, k hoch s dng t ai c Quc hi quyt nh v k hoch hng nm v vic giao t nng nghip, t lm nghip c rng s dng vo mc ch khc c U ban thng v Quc hi thng qua, Chnh ph quyt nhvic giao t s dng vo mi mc ch trong nhng trng hp cn thit.

    3- U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quyt nh giao t s dngvo mc ch khng phi l sn xut nng nghip, lm nghip theo quy nh sau y:

    a) T 1 ha tr xung i vi t nng nghip, t lm nghip c rng, t khu dn c nng thn, t th v t 2 ha tr xung i vi t trng, i ni trc cho mi cng trnh khng thuc cc trng hp quy nh ti mc b khon 3 iu ny;

    b) T 3 ha tr xung i vi t nng nghip, t lm nghip c rng, t khu dn c nng thn, t th; t 5 ha tr xung i vi t trng, i ni trc cho mi cng trnh ng b, ng st, ng dn nc, ng dn du, ng dn kh, ng in, iu v t 10 ha tr xung i vi t trng, i ni trc cho mi cng trnh xy dng h cha nc;

    c) Giao t nng nghip, t lm nghip c rng h gia nh, c nhn lm nh ; tchuyn dng ny s dng vo mc ch chuyn dng khc hoc lm nh ; t th theo nh mc do Chnh ph quy nh;

    d) K hoch giao t khu dn c nng thn U ban nhn dn huyn, th x, thnh ph thuc tnh giao t cho h gia nh, c nhn lm nh .

    iu 24

    Thm quyn giao t s dng vo mc ch nng nghip, lm nghip c quy nh nh sau:

    1- U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng giao t cho cc t chc;

  • 2- U ban nhn dn huyn, th x, thnh ph thuc tnh giao t cho cc h gia nh v c nhn.

    iu 25

    Cc c quan Nh nc c thm quyn giao t quy nh ti iu 23 v iu 24 ca Lut ny khng c u quyn cho cp di.

    iu 26

    Nh nc thu hi ton b hoc mt phn t giao s dng trong nhng trng hp sau y:

    1- T chc s dng t b gii th, ph sn, chuyn i ni khc, gim nhu cu s dng t m khng thuc cc trng hp quy nh ti iu 30 ca Lut ny; c nhn s dng t cht m khng c ngi c quyn tip tc s dng t ;

    2- Ngi s dng t t nguyn tr li t c giao;

    3- t khng c s dng trong thi hn 12 thng lin m khng c c quan Nh nc c thm quyn quyt nh giao t cho php;

    4- Ngi s dng t c khng thc hin ngha v i vi Nh nc;

    5- t s dng khng ng mc ch c giao;

    6- t c giao khng theo ng thm quyn quy nh ti iu 23 v iu 24 ca Lut ny.

    iu 27

    Trong trng hp tht cn thit, Nh nc thu hi t ang s dng ca ngi s dng t s dng vo mc ch quc phng, an ninh, li ch quc gia, li ch cng cng th ngi b thu hi t c n b thit hi.

    iu 28

    C quan Nh nc c thm quyn quyt nh giao t no th c quyn thu hi t .

    Vic thu hi t chuyn sang mc ch khc phi theo ng quy hoch v k hoch c c quan Nh nc c thm quyn xt duyt.

    Trc khi thu hi t phi thng bo cho ngi ang s dng bit v l do thu hi, thi gian, k hoch di chuyn, phng n n b thit hi.

    Trong trng hp c nhu cu khn cp ca chin tranh, chng thin tai hoc trong tnh trng khn cp, th vic trng dng t do U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh tr ln quyt nh. Ht thi hn trng dng, ngi s dng t c tr li t v c n b

  • thit hi do vic trng dng gy ra theo quy nh ca php lut.

    iu 29

    Chnh ph, U ban nhn dn cc cp thc hin vic cho cc t chc, h gia nh, c nhn thu t sn xut, kinh doanh theo quy nh ca Lut ny v cc quy nh khc ca php lut.

    iu 30

    Khng c chuyn quyn s dng t trong nhng trng hp sau y:

    1- t s dng khng c giy t hp php;

    2- t giao cho cc t chc m php lut quy nh khng c chuyn

    quyn s dng;

    3- t angc tranh chp.

    iu 31

    1- Th tc chuyn i quyn s dng t nng thn lm ti U ban nhn dn x; th lm ti U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh.

    2- Th tc chuyn nhng quyn s dng t nng thn lm ti U ban nhn dn huyn; th lm ti U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng.

    iu 32

    C quan qun l t ai Trung ng; c quan qun l t ai tnh, thnh ph trc thuc Trung ng, qun, huyn, th x, thnh ph thuc tnh v cn b a chnh x, phng, th trn cn c vo quyn hn, nhim v quy nh ti Lut ny trnh Chnh ph, U ban nhn dn cng cp quyt nh vic giao t, cho thu t, thu hi t.

    iu 33

    1- Khi c c quan Nh nc c thm quyn giao t, cho php thay i mc ch s dng t hoc ang s dng t m cha ng k th ngi s dng t phi ng k ti c quan Nh nc quy nh ti khon 2 iu ny.

    Ngi angs dng t ti x, phng, th trn no th phi ng k ti x, phng, thtrn .

    2- U ban nhn dn x, phng, th trn lp v qun l s a chnh, ng k vo s a chnh t cha s dng v s bin ng v vic s dng t.

  • iu 34

    S a chnh c lp theo mu do c quan qun l t ai Trung ng quy nh.

    Ni dung ca s a chnh phi ph hp vi bn a chnh v hin trng s dng t.

    iu 35

    Vic thng k, kim k t ai c thc hin theo cc quy nh sau y:

    1- n v thng k, kim k t ai l n v lp s a chnh quy nh ti khon 2 iu 33 ca Lut ny;

    2- Vic thng k t ai c tin hnh mt nm mt ln;

    3- Vic kim k t ai c tin hnh nm nm mt ln;

    4- U ban nhn dn cc cp c trch nhim t chc thc hin vic thng k, kim k t ai ca a phng mnh;

    5- C quan qun l t ai c trch nhim bo co kt qu thng k, kim k t ai ln c quan qun l t ai cp trn trc tip.

    iu 36

    Vic cp giy chng nhn quyn s dng t c thc hin theo cc quy nh sau y:

    1- Giy chng nhn quyn s dng t do c quan qun l t ai Trung ng pht hnh;

    2- C quan Nh nc c thm quyn quyt nh giao t th cp giy chng nhn quyn s dng t. Trong trng hp Chnh ph quyt nh giao t th U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng cp giy chng nhn quyn s dng t;

    3- Trong trng hp tha t c nhiu c nhn khng cng mt h gia nh hoc khng cng mt t chc s dng, th giy chng nhn quyn s dng t c cp n tng t chc,tng h gia nh, tng c nhn.

    iu 37

    1- Chnh ph t chc vic thanh tra t ai trong c nc, U ban nhn dn cc cp t chc vic thanh tra t ai trong a phng mnh.

    C quan qun l t ai Trung ng gip Chnh ph; c quan qun l t ai a phng gip U ban nhn dn cng cp trong vic thc hin thanh tra t ai.

  • 2- Ni dung thanh tra t ai bao gm:

    a) Thanh tra vic qun l Nh nc v t ai ca U ban nhn dn cc cp;

    b) Thanh tra vic chp hnh php lut t ai ca ngi s dng t v ca cc t chc, c nhn khc;

    c) Gii quyt khiu ni, t co i vi hnh vi vi phm php lut t ai.

    3- Khi tinhnh thanh tra t ai, on thanh tra, thanh tra vin c quyn:

    a) Yu cu t chc, h gia nh, c nhn c lin quan cung cp ti liu cn thit cho vic thanh tra;

    b) Quyt nh tm thi nh ch vic s dng phn t khng ng php lut v chu trch nhim trc php lut v quyt nh , ng thi bo co ngay vi c quan Nh nc c thm quyn quyt nh x l;

    c) X l theo thm quyn hoc kin ngh vi c quan Nh nc c thm quyn x l cc vi phm v qun l v s dng t ai.

    iu 38

    1- Nh nc khuyn khch vic ho gii cc tranh chp t ai trong nhn dn.

    U ban nhn dn x, phng, th trn c trch nhim phi hp vi Mt trn T quc Vit Nam, Hi Nng dn, cc t chc thnh vin khc ca Mt trn, cc t chc x hi khc, t chc kinh t c s v cng dn ho gii cc tranh chp t ai.

    2- Cc tranh chp v quyn s dng t m ngi s dng t khng c giy chng nhn ca c quan Nh nc c thm quyn th do U ban nhn dn gii quyt theo quy nh sau y:

    a) U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh gii quyt cc tranh chp gia c nhn, h gia nh vi nhau, gia c nhn, h gia nh vi t chc, gia t chc vi t chc nu cc t chc thuc quyn qun l ca mnh;

    b) U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng gii quyt cc tranh chp gia t chc vi t chc, gia t chc vi h gia nh, c nhn nu t chc thucquyn qun l ca mnh hoc ca Trung ng;

    c) Trong trng hp khng ng vi quyt nh ca U ban nhn dn gii quyt tranh chp, ng s c quyn khiu ni ln c quan hnh chnh Nh nc cp trn. Quyt nh ca c quan hnh chnh Nh nc cp trn trc tip c hiu lc thi hnh.

    3- Cc tranh chp v quyn s dng t m ngi s dng t c giy chng nhn ca c quan Nh nc c thm quyn v tranh chp v ti sn gn lin vi vic s dng t th do

  • To n gii quyt.

    iu 39

    Cc tranh chp v quyn s dng t c lin quan n a gii gia cc n v hnh chnh,do U ban nhn dn cc n v cng phi hp gii quyt. Trong trng hp khng t c s nht tr hoc vic t gii quyt lm thay i a gii hnh chnh,th thm quyn gii quyt c quy nh nh sau:

    1- Nu vic tranh chp lin quan n a gii ca n v hnh chnh di cp tnh, th do Chnh ph quyt nh;

    2- Nu vic tranh chp lin quan n a gii ca n v hnh chnh tnh, thnh ph trc thuc Trung ng th do Quc hi quyt nh.

    iu 40

    C quan qun l t ai Trung ng gip Chnh ph, c quan qun l t ai a phng gip U ban nhn dn cng cp gii quyt tranh chp t ai.

    iu 41

    C quan qun l t ai c thnh lp Trung ng, tnh, thnh ph trc thuc Trung ng, huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh; x, phng, th trn c cn b a chnh.

    C quan qun l t ai cp no th trc thuc c quan hnh chnh Nh nc cp ; cn b a chnh x, phng, th trn thuc U ban nhn dn x, phng, th trn.

    CHNGIII

    CH S DNG CC LOI T

    MC1

    TNNG NGHIP, T LM NGHIP

    iu 42

    t nng nghip l t c xc nh ch yu s dng vo sn xut nng nghip nh trng trt, chn nui, nui trng thu sn hoc nghin cu th nghim v nng nghip.

    iu 43

    t lm nghip l t c xc nh ch yu s dng vo sn xut lm nghip gm tc rng t nhin, t ang c rng trng v t s dng vo mc ch lm nghip nh trng rng, khoanh nui, bo v phc hi t nhin, nui dng lm giu rng, nghin cu th

  • nghim v lm nghip.

    iu 44

    Hn mc t nng nghip trng cy hng nm ca mi h gia nh l khng qu 3 ha do Chnh ph quy nh c th i vi tng a phng.

    Ch qun l v s dng i vi phn t m cc h gia nh s dng vt qu hn mc ni trn do Chnh ph quy nh.

    Hn mc t nng nghip trng cy lu nm v hn mc t trng, i ni trc, t khai hoang, ln bin ca mi h gia nh khai thc sn xut nng nghip, trng rng, nui trng thu sn do Chnh ph quy nh.

    iu 45

    Cn c vo qu t ai, c im v nhu cu ca a phng, Hi ng nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quyt nh mi x c li mt qu t khng qu 5% t nng nghip phc v cho cc nhu cu cng ch ca a phng. Chnhph quy nh c th vic s dng t ny.

    iu 46

    Vic s dng t vn c quy nh nh sau:

    1- Nh nc c chnh sch khuyn khch v bo v li ch ca t chc, h gia nh, c nhn thm canh, tng sn lng cy trng trn t vn, s dng t trng, i nitrc lp vn theo quy hoch

    2- Vic lp vn trn t trng la phi ph hp vi quy hoch s dng t v phi cphp ca U ban nhn dn huyn, qun, th x, thnh ph thuc tnh.

    iu 47

    Vic s dng mt nc ni a nui trng, khai thc thu sn v vo cc mc ch khc cquy nh nh sau:

    1- Ao, h, m khng th giao ht cho mt h gia nh, mt c nhn th giao cho nhiu h gia nh, nhiu c nhn hoc t chc kinh t s dng;

    2- i vih, m thuc a phn nhiu x th vic s dng do U ban nhn dn huyn quy nh; thuc a phn nhiu huyn do U ban nhn dn tnh quy nh. i vi h cha nc thuc a phn nhiu tnh th vic t chc nui trng, bo v, khai thc ngun thu sn do Chnh ph quy nh;

    3- Vic sdng mt nc h, m, sng, ngi, knh, rch phi tun theo cc quy nh vbo v

  • mi trng v khng gy cn tr giao thng;

    4- Vic sdng mt nc ni a quy nh ti iu ny phi tun theo quy nh v k thutca cc ngnh c lin quan.

    iu 48

    Vic s dngt c mt nc ven bin sn xut nng nghip, nui trng thu sn, lmnghip theo cc quy nh sau y:

    1- ng quy hochs dng t ai c c quan Nh nc c thm quyn xt duyt;

    2- Bo vt, lm tng s bi t t ven bin;

    3- Bo v hsinh thi v mi trng;

    4- Khng gytr ngi cho vic bo v an ninh quc gia v giao thng trn bin.

    iu 49

    t bi bica sng thuc a phn x no th do U ban nhn dn x qun l v trnh Uban nhn dn huyn quyt nh k hoch s dng. Trong trng hp c tranh chpth trnh c quan Nh nc c thm quyn quy nh ti iu 38 v iu 39 caLut ny quyt nh.

    iu 50

    Vic qunl, s dng t mi bi ven bin do Chnh ph quy nh.

    iu 51

    U ban nhndn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng cn c vo chnh sch tn gio caNh nc, qu t ai ca a phng, quyt nh din tch t giao cho nhcha, nh th, thnh tht tn gio trn c s t ai m nh cha, nh th,thnh tht tn gio ang s dng.

    MC2

    TKHU DN C NNG THN

    iu 52

    t khu dnc nng thn l t c xc nh ch yu xy dng nh v cc cng trnhphc v cho sinh hot nng thn.

    t cami h gia nh nng thn bao gm t lm nh v cc cng trnh phc vcho i sng ca gia nh.

  • iu 53

    Vic s dngt khu dn c nng thn phi theo quy hoch, thun tin cho vic sn xut,i sng ca nhn dn v qun l x hi. Nh nc c chnh sch to iu kincho nhng ngi sng nng thn c ch trn c s tn dng t nhng khudn c sn c, hn ch vic m rng khu dn c trn t nng nghip.

    iu 54

    Cn c voqu t ai ca a phng, U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc Trung ngquyt nh mc t m mi h gia nh nng thn c s dng theo quynh ca Chnh ph i vi tng vng nhng khng qu 400 m2; i vi nhng nic tp qun nhiu th h cng chung sng trong mt h hoc c iu kin tnhin c bit, th mc t c th cao hn, nhng ti a khng vt qu hailn mc quy nh i vi vng .

    MC3

    T TH

    iu 55

    t thl t ni thnh, ni th x, th trn c s dng xy dng nh , tr scc c quan, t chc, cc c s sn xut, kinh doanh, c s h tng phc v lich cng cng, quc phng, an ninh v vo cc mc ch khc.

    iu 56

    Khi s dngt th phi xy dng c s h tng.

    Vic qun lv s dng t th phi cn c vo quy hoch th, k hoch s dng t cduyt v nhng quy nh khc ca php lut.

    Cn c vocc iu 8, 23, 24 v 25 ca Lut ny, Chnh ph quy nh vic giao t thcho t chc, h gia nh v c nhn s dng.

    iu 57

    Nh nc cquy hoch s dng t xy dng nh ti th; c chnh sch to iu kin nhng ngi sng th c ch .

    Nhng ni cquy hoch giao t lm nh , th U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thucTrung ng quyt nh vic giao t theo quy nh ca Chnh ph.

    iu 58

    t s dngvo mc ch cng cng l t dng xy dng: ng giao thng, cu, cng,va

  • h, h thng cp, thot nc, sng, h, , p, trng hc, bnh vin,ch, cng vin, vn hoa, khu vui chi cho tr em, qung trng, sn vn ng,sn bay, bn cng v cc cng trnh cng cng khc theo quy nh ca Chnh ph.

    Vic xydng cc cng trnh trn t s dng vo mc ch cng cng phi ph hp vimc ch s dng ca loi t ny v phi c c quan Nh nc c thm quyncho php.

    iu 59

    t giao chocc t chc, c nhn xy dng cc cng trnh thuc cc ngnh v lnh vc kinht , vn ho, x hi, khoa hc, k thut, ngoi giao, quc phng, an ninh vxy dng tr s ca cc c quan, t chc phi ph hp vi quy hoch th cc quan Nh nc c thm quyn ph duyt.

    iu 60

    Vic s dngt th vo mc ch quc phng, an ninh do B Quc phng, B Ni v trnhChnh ph quyt nh.

    iu 61

    1- Vic sdng t th vo mc ch nng nghip, lm nghip phi tun theo cc quynh v bo v mi trng, m quan th, ph hp vi quy hoch th.

    2- t lmvin, t khu vc bo v thin nhin, danh lam thng cnh c quy hoch theoyu cu pht trin th v c qun l theo quy nh ca Chnh ph.

    3- Vic sdng t c quy hoch pht trin th ngoi ranh gii ni thnh, nith phi theo ng quy hoch v k hoch s dng t .

    MC4

    TCHUYN DNG

    iu 62

    t chuyndng l t c xc nh s dng vo mc ch khng phi l nng nghip, lmnghip, lm nh bao gm: t xy dng cc cng trnh cng nghip, khoa hc,k thut, h thng giao thng, h thng thu li, iu, vn ho, x hi,gio dc, y t, th dc, th thao, dch v, t s dng cho nhu cu quc phng,an ninh, t dng cho thm d, khai thc khong sn, , ct, t lm mui, tlm gm, gch, ngi v cc vt liu xy dng khc, t di tch lch s, vnho v danh lam thng cnh, t ngha trang, ngha a, t c mt nc s dngvo cc mc ch khng phi l nng nghip.

  • iu 63

    Vic s dngt xy dng cc cng trnh cng nghip, khoa hc, k thut, vn ho, giodc, y t, th dc, th thao, x hi, dch v phi tun theo cc yu cu sdng t c xc nh trong lun chng kinh t- k thut, thit k ca tngcng trnh v theo cc quy nh khc ca php lut.

    iu 64

    Vic s dngt xy dng cc h thng giao thng, thu li, iu, thu in, h thngdn nc, dn in, dn du, dn kh, phi tun theo quy nh sau y:

    1- Thc hinng thit k thi cng, tit kim t, khng gy hi cho vic s dng t vngln cn;

    2- Thc hinng quy nh v vic s dng t trong hnh lang an ton thuc h thng cccng trnh ny;

    3- c kthp nui trng thu sn hoc s dng vo mc ch khc nhng khng c gy trngi cho vic thc hin mc ch chnh ca t chuyn dng;

    4- U bannhn dn x, phng, th trn s ti c trch nhim cng vi c quan ch quncng trnh bo v t trong hnh lang an ton theo cc yu cu k thut ca cccng trnh quy nh ti iu ny.

    iu 65

    1- t sdng cho quc phng, an ninh bao gm:

    a) t sdng cho cc n v ng qun;

    b) t sdng lm cc cn c khng qun, hi qun v cn c qun s khc;

    c) t sdng lm cc cng trnh phng th quc gia, trn a v cc cng trnh c bit;

    d) t sdng lm cc ga, cng qun s;

    ) t sdng lm cc cng trnh cng nghip, khoa hc, k thut phc v quc phng,quc phng kt hp lm kinh t;

    e) t sdng lm kho tng ca lc lng v trang;

    g) t sdng lm trng bn, thao trng, bi th v kh;

    h) t xydng nh trng, bnh vin, nh an dng ca lc lng v trang;

  • i) t sdng vo vic xy dng cc cng trnh quc phng, an ninh khc do Chnh ph quynh.

    2- Ch qun l, s dng t quc phng, an ninh do Chnh ph quy nh. U ban nhn dntnh, thnh ph trc thuc Trung ng thc hin vic qun l Nh nc i vit s dng cho quc phng, an ninh trong phm vi a phng mnh.

    3- Nh ncc chnh sch bo m cho s quan, qun nhn chuyn nghip, cng nhn vin qucphng c t theo quy nh ti iu 54 v iu 57 ca Lut ny.

    4- Vicchuyn t s dng cho quc phng, an ninh vo mc ch khc do Chnh ph quytnh.

    iu 66

    Vic s dngt vo mc ch thm d, khai thc khong sn, , ct phi tun theo cc quynh sau y:

    1- C giyphp ca c quan Nh nc c thm quyn;

    2- Thc hincc bin php bo v mi trng, x l cht thi v cc bin php khc khnggy thit hi cho ngi s dng t trong khu vc v xung quanh;

    3- Khi sdng xong phi tr li t vi trng thi c quy nh trong quyt nh giaot.

    iu 67

    Vic s dngt lm gm, gch ngi, khai thc v sn xut vt liu xy dng khc phitun theo cc quy nh sau y:

    1- C giyphp ca c quan Nh nc c thm quyn;

    2- Thc hincc bin php cn thit khng gy thit hi cho sn xut, i sng v nh hngxu n mi trng;

    3- Khi sdng xong phi ci to c th s dng vo cc mc ch thch hp.

    iu 68

    Nhng vngt lm mui c nng sut, cht lng cao phi c bo v v u tin cho vicsn xut mui.

    Nh nckhuyn khch vic s dng nhng vng t c kh nng lm mui phc v cho nhucu x hi.

    iu 69

  • t c ditch lch s, vn ho, danh lam thng cnh c xp hng phi c bo vnghim ngt theo quy nh ca php lut.

    Trong trnghp c bit cn thit phi s dng t c di tch lch s, vn ho, danh lamthng cnh vo mc ch khc th phi c php ca c quan Nh nc c thmquyn.

    iu 70

    t s dnglm ngha trang, ngha a phi c quy hoch thnh khu tp trung, xa khu dnc, thun tin cho vic chn ct, thm ving, hp v sinh v tit kim t.

    iu 71

    Cn c mcch s dng ch yu xc nh cho tng vng t c mt nc, Nh nc giaot ny cho t chc, h gia nh, c nhn thch hp s dng.

    Ch qunl v s dng t c mt nc do Chnh ph quy nh.

    MC5

    TCHA S DNG

    iu 72

    t cha sdng l t cha c iu kin hoc cha c xc nh s dng vo mcch sn xut nng nghip, nui trng thu sn, lm nghip; cha c xc nhl t khu dn c nng thn, th, chuyn dng v Nh nc cha giao cho tchc, h gia nh, c nhn no s dng n nh lu di.

    Chnh phlp quy hoch, k hoch v c chnh sch khuyn khch to iu kin cc t chc,h gia nh, c nhn ci to t s dng vo mc ch sn xut nng nghip,lm nghip v cc mc ch thch hp khc.

    CHNGIV

    QUYNV NGHA V CA NGI S DNG T

    iu 73

    Ngi sdng t c nhng quyn sau y:

    1- c cpgiy chng nhn quyn s dng t;

    2- Hngthnh qu lao ng, kt qu u t trn t c giao;

  • 3- cchuyn quyn s dng t theo quy nh ca php lut;

    4- Hng ccli ch do cng trnh cng cng v bo v, ci to t mang li;

    5- c Nhnc hng dn v gip trong vic ci to v bi b t;

    6- c Nhnc bo v khi b ngi khc xm phm n quyn s dng t hp php ca mnh;c bi thng thit hi v t khi b thu hi;

    7- cquyn gp t hp tc sn xut, kinh doanh theo quy nh ca php lut phhp vi mc ch khi giao t;

    8- cquyn khiu ni, t co v nhng hnh vi vi phm quyn s dng t hp php camnh v nhng hnh vi khc vi phm php lut v t ai.

    iu 74

    H gia nh,c nhn s dng t nng nghip, t lm nghip trng rng, t , do nhucu sn xut v i sng, c chuyn i quyn s dng t v phi s dng t theo ng mc ch, thi hn c giao.

    iu 75

    1- H gianh, c nhn s dng t nng nghip, t lm nghip trng rng, cchuyn nhng quyn s dng t trong cc trng hp sau y:

    a) Chuyn ini khc;

    b) Chuynsang lm ngh khc;

    c) Khng cnkh nng trc tip lao ng.

    2- H gianh, c nhn s dng t , do chuyn i ni khc hoc khng cn nhu cu cchuyn nhng quyn s dng t.

    Vic chuynnhng phi c c quan Nh nc c thm quyn cho php. Ngi nhn t phis dng ng mc ch.

    iu 76

    1- C nhn cNh nc giao t nng nghip trng cy hng nm, nui trng thu sn, saukhi cht th quyn s dng t ca h c li cho nhng ngi tha k theoquy nh ca php lut tha k.

    2- H gianh c Nh nc giao t nng nghip trng cy hng nm, nui trng thusn, nu trong h c thnh vin cht th cc thnh vin khc trong h cquyn tip tc s dng din

  • tch t m Nh nc giao cho h. Trng hptrong h gia nh khng cn thnh vin no th Nh nc thu hi t.

    3- C nhn,thnh vin ca h gia nh c giao t nng nghip trng cy lu nm, t lmnghip trng rng, t , sau khi cht, quyn s dng t ca h c licho nhng ngi tha k theo quy nh ca php lut tha k.

    iu 77

    1- H gianh, c nhn s dng t nng nghip, t lm nghip trng rng c thchp quyn s dng t ti cc ngn hng ca Nh nc, cc t chc tn dngVit Nam do Nh nc cho php thnh lp vay vn sn xut.

    2- H gianh, c nhn s dng t , do nhu cu sn xut v i sng c th chpquyn s dng t vi cc t chc kinh t, c nhn Vit Nam trong nc.

    iu 78

    H gia nh,c nhn s dng t nng nghip trng cy hng nm, nui trng thu sn dohon cnh gia nh neo n, kh khn, do chuyn sang lm ngh khc nhng chan nh hoc thiu sc lao ng th c cho ngi khc thu t vi thi hnkhng c qu ba nm. Trng hp c bit kh khn, thi hn cho thu c thdi hn do Chnh ph quy nh; ngi thu t phi s dng ng mc ch.

    iu 79

    Ngi sdng t c nhng ngha v sau y:

    1- S dngt ng mc ch, ng ranh gii v cc yu cu khc c quy nh khi giaot;

    2- Thc hincc bin php bo v v lm tng kh nng sinh li ca t;

    3- Tun theonhng quy nh v bo v mi trng, khng lm tn hi n li ch chnh ngca ngi s dng t xung quanh;

    4- Np thus dng t; thu chuyn quyn s dng t; l ph a chnh theo quy nh caphp lut;

    5- Np tins dng t khi c giao t theo quy nh ca php lut;

    6- n bcho ngi c t b thu hi giao cho mnh;

    7- Giao lit khi Nh nc c quyt nh thu hi.

  • CHNGV

    QUYNH V VIC T CHC,

    CNHN NC NGOI, T CHC QUC T, THU T CA VIT NAM

    iu 80

    Chnh phquyt nh vic cho cc t chc, c nhn nc ngoi, t chc quc t (gi chungl ngi nc ngoi), ngi Vit Nam nh c nc ngoi thu t. Quyn vngha v ca ngi thu t do Chnh ph trnh U ban thng v Quc hi quynh.

    iu 81

    1- Ngithu t phi lp v np h s theo quy nh ca php lut Vit Nam.

    2- Vic chothu t phi cn c vo lun chng kinh t - k thut c c quan Nh ncc thm quyn xt duyt theo Lut u t nc ngoi ti Vit Nam.

    iu 82

    T chc, cnhn nc ngoi, t chc quc t, ngi Vit Nam nh c nc ngoi u tvo Vit Nam s dng t phi tun theo cc quy nh ca Lut ny v cc quynh khc ca php lut Vit Nam, tr trng hp iu c quc t m Cng hox hi ch ngha Vit Nam k kt hoc tham gia c quy nh khc.

    iu 83

    Thi hnthu t ca t chc, c nhn nc ngoi, ca ngi Vit Nam nh c ncngoi u t vo Vit Nam theo thi hn u t quy nh ti Lut u t ncngoi ti Vit Nam.

    Thi hnthu t xy dng tr s c quan i din ngoi giao, c quan lnh s ca ncngoi ti Vit Nam s dng khng qu 99 nm.

    iu 84

    Ngi ncngoi c hnh vi vi phm php lut t ai Vit Nam th b x l theo php lutVit Nam, tr trng hp iu c quc t m Cng ho x hi ch ngha Vit Namk kt hoc tham gia c quy nh khc.

  • CHNGVI

    XL VI PHM

    iu 85

    Ngi noln chim t, hu hoi t, chuyn quyn s dng t tri php hoc c hnh vikhc vi phm php lut t ai, th tu theo mc nh hoc nng m b x lbng bin php hnh chnh hoc b truy cu trch nhim hnh s.

    iu 86

    Ngi noli dng chc v, quyn hn hoc vt qu quyn hn giao t, thu hi t, chophp chuyn quyn, chuyn mc ch s dng t tri vi quy nh ca php lut,bao che cho ngi c hnh vi vi phm php lut t ai, quyt nh x l triphp lut hoc c hnh vi khc gy thit hi n ti nguyn t ai, quyn vli ch hp php ca ngi s dng t, th tu theo mc nh hoc nng m bx l k lut hoc b truy cu trch nhim hnh s.

    iu 87

    Ngi no chnh vi vi phm php lut t ai m gy thit hi cho ngi khc th ngoivic b x l theo quy nh ti iu 86 v iu 87 ca Lut ny, cn phi bithng cho ngi b thit hi.

  • CHNGVII

    IUKHON THI HNH

    iu 88

    Lut nythay th Lut t ai c Quc hi nc Cng ho x hi ch ngha Vit Namkho VIII thng qua ngy 29 thng 12 nm 1987.

    Nhng quynh trc y tri vi Lut ny u bi b.

    Lut ny chiu lc k t ngy 15 thng 10 nm 1993.

    iu 89

    Chnh phquy nh chi tit thi hnh Lut ny.

    Lut ny cQuc hi nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam kho IX, k hp th ba thngqua ngy 14 thng 7 nm 1993.

    CH TCH QUC HI

    ( k)

    Nng c Mnh