LOS TRATADOS EN EL DIP  LOS  TRATADOS

     Prof. Alberto Rioseco        (Para uso exclusivo de los alumnos)

                     I.- CONCEPTO

CONCEPTO AMPLIO

ELEMENTOS:    a)  Es un acuerdo concluido por dos o mas sujetos de Derecho Internacional.

    b) Regido por éste y destinado a producirefectos Juridicos.

    c)  Cualquiera que sea su Denominación

ANALISIS DE ESOS ELEMENTOS:

    a)  Acuerdos de voluntades; es un acto jurídico bi o multilateral; no es necesario que las voluntades se expresensimultáneamente.

b) Celebrado por sujetos de Derecho Inter-     nacional (con capacidad de celebrar Tra-     tados):  Estados, Organizaciones Inter-     nacionales, La Santa Sede, y casos espe- ciales.

  No son Tratados los acuerdos entre Esta-      dos y personas particulares, (caso Anglo-                 Iranian oil company).

c)  Regidos por el D.I.P y Destinado a Producir Efectos juridicos; quedan excluidos acuerdos entre estados regidos porDerecho Interno, ejemplo:  venta de propiedad estatal a otro estado para instalar embajada (aquí el Estado actua Juri-gestionis, no Juri imperi)            

Hay casos en que Jefes de Estados celebran acuerdos no vinculantes, ej.Declaración de Yalta (1945), Acta final de Hesinki (1975) y Acta de Paris(1990; de la conferencia sobre la seguridad y cooperación en Europa OSCE;los gentlemen agreement;    el Acta de Puerto Montt de los PresidentesPinochet y Videla, aunque este último Presidente registro el acuerdo concalidad de Tratado en la Secretaria General de la ONU.

   d)  Cualquiera sea su denominación, se     estima queson genéricos los términos     Tratados, Convenciones y AcuerdosInternacionales; aunque la expresión Convención se utilizamas para Tratados que        establecen normas generales, abstractay       permanentes como la Convención de la   ONU sobre el derecho del Mar. 

Otros términos usados para Tratados con un carácter especial: Concordato, Protocolo,Estatuto, Pacto, Carta, etc.

TRATADOS EN LA CONVENCION DE VIENA DE 1969.

Esta convención de Viena define los Tratados en forma similar a la queindicamos anteriormente, pero limita para sus efectos a los celebrados entreestados y por escrito.Aspectos que excluye la Convención de Viena

a) Los Tratados celebrados por  Organizaciones Internacionales y los no celebrados por escrito, pero reconoce la validez de ambos.

    b) Los Efectos de la Guerra sobre los Tratados.

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  c) La sucesión de Estado en Materia de Tratados.

    d) Los efectos de extinción de la personalidad internacional del estado.    e) Las normas sobre responsabilidad por incumplimiento de las obligaciones emanadas de los Tratados.

  II.- CLASIFICACION DE LOS TRATADOS

1.- Según su contenido o función Jurídica

    a) Tratado ley:   de carácter general, abstracto    y permanente; todas las partes tienen los mismos derechos y obligaciones.Ej. Derecho del Mar.

b) Tratado contrato:  Establece derechos y obligaciones para las Partes.  Carecen de generalidad. Según el número de Partes    a) Bilaterales    b) Multilaterales o Colectivo.

  c) Tratados entre Organizaciones Internacionales.4.- Según  se permita  o no la incorporación de otros Estados a la Convención    a) Tratados abiertos que pueden ser abiertos  universales o abiertos en forma restringida.

  b) Tratados cerrados; que no admiten incor-        poración de nuevos Estados.5.- Según las características del Procedimiento para celebrarlo:    a) Tratados tradicionales, formales o solemnes.    b) Tratados en forma simplificada.

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Hay Tratados , llamados Tratados Marco:,  que son aquellos que establecen

principios fines y objetivos de carácter general y crean órganos ymecanismos destinados a llevar a cabo un proceso desarrollando las normasdel Tratado, ejemplo los Tratados de Cooperación y de Integración.

Hoy los Tratados tienen una importancia creciente, a ella se refiere elpreámbulo de la Convención de Viena.Señala los siguientes aspectos fundamentales:   

a) El papel de los Tratados en la historia de las relaciones Internacionales.

  b) Su función como fuente de Derecho Internacional. c) Su rol como medio de cooperación pacífica      entre lasnaciones.  d) Su calidad de creadora de normas de carácterabstracto, general y permanente.

 

Señalaremos algunos tratados de especial importancia a nivel mundial

- Tratado de Versalles (1919) que crea la Sociedad de las Naciones y laOrganización Internacional del Trabajo.- Pacto Briand- Kellogg (1928) que establece la renuncia a la guerra comoinstrumento de política nacional y la condena  del recurso a la fuerza parala solución de controversias internacionales-

III.- IMPORTANCIA DE LOS TRATADOS

El Derecho Internacional Público fue , durante muchos siglos, un derechoconsuetudinario, constituido sobre la base de la costumbre y, aun hoy, granparte de los principios y normas que lo rigen tienen ese carácter.

- Carta de las Naciones Unidas y Estatutos de la Corte Internacional deJusticia (1945) y los Tratados que crean Organizaciones Especializadas de laONU.-Convención de las Naciones Unidas Sobre el Derecho del Mar (Montego Bay,1982.- Tratado de Roma (2001), que crea el Estatuto de la Corte PenalInternacional.

Además diversos Tratados sobre Derechos Humanos, humanitario .medioambiente, relaciones diplomáticas y consulares, etc.

Todos estos Tratados están vigentes en Chile, con la excepción de la CPI.

CORTE PENAL INTERNACIONAL

Convención que fue suscrita por nuestro país pero que su tramitación seencuentra pendiente de la aprobación del Congreso Nacional

(esto se debe al informe del Tribunal Constitucional que obligaría a modificar laConstitución chilena

antes de aprobar este tratado).

TRATADOS IMPORTANTES A NIVEL LATINOAMERICANO Y CHILENOEs importante señalar que Chile ha sostenido  tradicionalmente la doctrinadel respeto irrestricto a los Tratados y mas aún al principio general de lainmutabilidad de los tratados (como dice el gobierno de Chile al formularreservas al Art.. 62 de la CONVENCION DE VIENA sobre el derecho de los tratados.

Últimamente Chile ha hecho valer este principio frente a Bolivia ya que elTratado de 1904 resolvió todos los problemas de limites con este país; yrespecto a Perú que solicita se fijen los limites marítimos con Chile noobstante que ellos están determinados en convenio tripartito de 1954 deChile, Perú y Ecuador.

Al nivel de América los principales tratados son a nuestro juicio lossiguientes:

    -  Carta de la Organización de los Estados Americanos OEA(Bogotá 1948), y sus modificaciones.

Hay un tipo intermedio de tratado multilateral restringido.

3.- Según la calidad de los Partes   

a) Tratados entre Estados b) Tratados entre Estados y organizaciones Internacionales

TRATADOS NIVEL AMERICANO  Tratado Interamericano de asistencia

recíproca TIAR (Río de Janeiro 1947).    -  Código de Derecho Internacional Privado     (Habana 1929).    -  Tratado de Montevideo sobre derecho de asilo (1933).