los poderes del estado alejandro osvaldo patrizio

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  • 1. Los poderes del EstadoPor: Alejandro Osvaldo Patrizio

2. Los poderes del EstadoUna de las caractersticas de la democracia moderna es la divisin de poderes del Estado. Esto significa que las diversas atribuciones del Estado son ejercidas por rganos que se controlan y equilibran mutuamente, a fin de evitar una concentracin excesiva de poder. 3. Los poderes del EstadoLa democracia moderna parte de varios supuestos, uno de los cuales es ladesconfianza ante el poder, poder encarnado en el Estado y el gobierno, el cual es visto como un mal necesario. Este mutuo equilibrio garantiza elEstado de Derecho o, lo que es lo mismo, el imperio de la ley y no delcapricho. 4. Los poderes del Estado Los poderes clsicos son tres: ejecutivo, legislativo y judicial. Estos tres sonuniversales en todas las democracias y fueron propuestos por Montesquieu en su famoso libro El espritu de las leyes. Sin embargo, segn los pases y los estudiosos que aborden el caso, se consideran otros. 5. Los poderes del EstadoEl Poder Legislativo ha sido llamado, a veces, el primer poder del Estado y tiene como funcin promulgar o revocar leyes. 6. Los poderes del Estado El Poder Ejecutivo llamado a veces, vulgarmente, el gobierno- tiene comofuncin desarrollar y aplicar polticas en el marco de las leyes promulgadas porel Legislativo. 7. Los poderes del EstadoEl Poder Judicial tiene la funcin de hacer respetar la ley, castigando a losinfractores, deslindando responsabilidades y procurando, cunado seanecesario, arreglos entre particulares en conflicto de acuerdo a la ley. El Poder Judicial debe ser capaz, tambin, de detener a los otros poderes en caso de que se extralimitasen en sus funciones. 8. Los poderes del EstadoEn todas las democracias se elige al Poder Legislativo por sufragio universal ydirecto y cualquier ciudadano puede ser parte del mismo. 9. Los poderes del EstadoEl caso del Poder Ejecutivo es distinto. En algunos pases se elige directamente al jefe del mismo. En otros, es el Poder Legislativo el que lohace. En unos, el jefe del Ejecutivo puede designar a sus ministros. En otros,sus propuestas deben ser aprobadas por el Legislativo. 10. Los poderes del Estado El Poder Judicial tiene caractersticas especiales, pues para ocupar puestos deresponsabilidad en el mismo hay que demostrar idoneidad y hacer una carrera.Dicho de otro modo, cualquier ciudadano puede aspirar a jefe de Estado oparlamentario, bastndole para ello con obtener los votos suficientes. Para ser juez hay que rendir exmenes y hacer mritos. Sin embargo, los puestos msaltos suelen ser aprobados por el Legislativo o el Ejecutivo, con variacionespor pases. 11. Los poderes del Estado Fuera de estos poderes, a veces se consideran otros. El Poder Electoral es uno, representado por los tribunales electorales, organismos encargados deorganizar el sufragio y velar por la pureza del mismo. A veces se lo consideracomo un poder independiente y otras como parte del Poder Judicial. 12. Los poderes del EstadoEl Colegio Electoral de los Estados Unidos puede considerarse tambin comoun cuarto poder. Se trata del organismo, distinto del Congreso, que designa alPresidente. Pocas personas saben que, en realidad, en las elecciones generales norteamericanas no se elige directamente al Presidente sino a los miembros del Colegio Electoral. 13. Los poderes del EstadoTambin se habla de Poder Constituyente. El trmino designa a la asamblea,convencin u organismo encargado de redactar y promulgar una nuevaConstitucin o ley suprema del Estado. Puede considerarse como una forma especial y transitoria de Poder Legislativo. 14. Los poderes del EstadoOtro ejemplo de divisin distinta a la clsica en tres poderes es la de laRepblica China, basada en los Tres Principios del Pueblo de Sun Yat Sen, que establece cinco poderes y no tres. 15. Los poderes del Estado La Repblica China (Taiwn) combina caractersticas de la democraciamoderna y de la tradicin china. Junto a los tres poderes clsicos o yun existen, tambin el Poder de Control y el Poder de Examinacin. 16. Los poderes del EstadoEl Poder de Control se encarga de examinar las cuentas del Estado. Cumple, pues, una funcin de vigilancia especializada.El Poder de Examinacin se encarga de controlar la idoneidad de losfuncionarios pblicos. 17. Los poderes del Estado Ejemplos de otros poderes seran el Poder de Relacin (Proyecto de Constitucin Federal de la Primera Repblica Espaola, 1873), el PoderFederativo (propuesto por John Locke en 1869 y por Benjamin Franklin cercade un siglo ms tarde) y el Poder Moderador (Constitucin de Brasil de 1824 y de Portugal de 1826).