Los partidos polticosANDRS MALAMUD

ORIGEN

Aparecen como la consecuencia no buscada de la

masificacin de las sociedades y la expansin territorial de los Estados que van a dar lugar a un nuevo concepto: la representacin poltica Los partidos surgen por el incremento de la participacin poltica a partir del proceso de urbanizacin de los siglos XVIII Y XIX.

Se desarrollaron en el parlamento. A partir de lazos de solidaridad entre

Partidos

quienes piensan de modo afn y se conforman las facciones (connotacin negativa).

Teoras constitucionalesPrimer representante fue Ostrogorsky Ponen el acento en la relacin con el parlamento Distingue entre: Partidos

de creacin interna al parlamento Partidos de creacin externa cuando son creados desde la sociedad

MTODO HISTRICO COMPARATIVO

TEORAS DEL DESARROLLO

Desarrollada por

Los partidos son

Rokkan Los partidos aparecen por una serie de rupturas que dividen a las sociedades nacionales cuando an no estaban consolidadas

consecuencia natural de la modernizacin de la sociedad y de las necesidades funcionales del sistema poltico

Nacen formalmente con la Reform Act (reforma

electoral) de Inglaterra de 1832. Edmund Burke distingue entre partidos y facciones. Sostiene que el disenso puede ser aceptado ya que el aumento de la tolerancia poltica y religiosa conducira al robustecimiento de una sociedad pluralista.

La naturaleza de los partidos: clasificacin I) Su base social

II) su orientacin ideolgica III) Su estructura organizativa

Base social Los partidos se definen por su sociologa Los partidos son agentes portadores de la identidad

de clase que los transforma en vehculos de divisin social (marxistas) Los partidos son el instrumento poltico de un movimiento de integracin policlasista, nacional y popular que lica las diferencias de clase y procesa el conflicto de manera vertical (nacionalistas y/0 populistas) La ms comn es la de obreros y burgueses

Orientacin ideolgica La tipologa se construye sobre el par derecha

izquierda.Las fuerzas de izquierda quieren cambiar el estado de cosas a favor de los sectores bajos La derecha pretende mantener la situacin dentro de los lmites estructurales donde se encuentra La izquierda propone una mayor intervencin del Estado en la economa y las polticas sociales La derecha sostiene las bondades de la no intervencin estatal y la primaca del mercado

Estructura organizativa Los partidos polticos como organizaciones se

suponen movidos por fines propios que trascienden los objetivos que les dieron origen Los partidos se convierten en entes cada vez ms simbiticos con sus ambientes, con menor capacidad para reformarlo que en sus orgenes El grado en que establece estrategias de adaptacin o predominio sobre la realidad exterior depende de la fortaleza de su institucionalizacin

PARTIDOS POLTICOS

TIPOS

De acuerdo al criterio histrico comparativoP A R T I D O S D E R E P R E S E N T A C I N

INDIVIDUAL P A R T I D O S D E R E P R E S E N T A C I N DE MASAS

Partidos de masas Mtodos nuevos de accin poltica Importancia de la prensa (imprenta) partidaria La incorporacin de militante poltico se produce

por medio del reclutamiento Surge la disciplina partidaria en el parlamento Importancia del aparato partidario

Partido electoral de masas Tambin llamado partido profesional electoral Ahora son los electores los dueos formales del

partido Este les solicita su adhesin a la hora del voto y trata de reducir los dems costos de la participacin El peso de los representantes en el congreso es mayor que el de la autoridad partidaria

DEFINICIN

"un partido es cualquier grupo poltico identificado con una etiqueta oficial que presenta a las elecciones, y puede sacar en elecciones (libres o no), candidatos a cargos pblicos" (Sartori 1980: 91)

Elementos de la definicin Grupo poltico Etiqueta oficial: el reconocimiento legal constituye al

partido como tal. Elecciones Candidaturas viables Cargos pblicos Defines a los partidos por su medio especfico: la lucha por el poder a travs de elecciones

Funcin Son actores en la intermediacin entre la sociedad y el

Estado I. -Fase ascendente:

la agregacin y filtro de las demandas La movilizacin y la integracin social: se canalizan las ansias de participacin dentro de los lmites institucionales Estructuracin del voto: la decisin del voto est construida y condicionada en torno a la disposicin existente de partidos Reclutamiento de las elites y personal poltico Toma de decisiones y formacin de polticas pblicas

II.- Fase descendente:o o

Funciones

REPRESENTACION DE LA SOCIEDAD EN EL ESTADO Si predomina: nacin ms pluralista Mayor autonoma de sus grupos de inters (poliarqua)

GOBIERNO SOBRE LA SOCIEDAD POR EL ESTADO

Tipologa de Panebianco Define seis reas de incertidumbre, cuyo mayor o menor control por parte de la

dirigencia partidaria determina el perfil de la organizacin: a) la competencia: indispensabilidad para cumplir una funcin que excede el mero saber tcnico; b) las relaciones con el entorno, capacidad para establecer alianzas y conflictos con otras organizaciones; c) la comunicacin: control ejercido sobre los canales de informacin interna y externa; d) las reglas formales, entendida como la facultad de interpretacin para aplicar u omitir los estatutos; e) la financiacin, o control del flujo de dinero f) el reclutamiento, que implica la definicin de los requisitos de admisin, carrera y permanencia

Sistema de partidos Los partidos estn en interaccin permanente con las otras partes

(partidos) estructura de cooperacin y competencia entre partidos (Pennings

& Lane: 1998) El accionar de los partidos esta condicionado por las restricciones jurdicas, el ordenamiento social y las pautas culturales pero principalmente por: PRESENCIA, FORTALEZA Y ESTRATEGIAS DE LOS OTROS PARTIDOS

Propiedades Volatilidad: cambio agregado de votos entre elecciones. Polarizacin: distancia ideolgica entre los partidos Nmero efectivo: bancas parlamentarias no votos.

Desproporcionalidad electoral: diferencia entre nmero de

votos y nmero de bancas Cantidad de dimensiones temticas: define la estructura de clivaje del sistema.

Tipologa Duverger: Todo

escenario es un continuo unidimensional cuyosextremos estn definidos por las posiciones ideolgicas de derecha e izquierda. De acuerdo al tipo de rgimen se ubican uno, dos o ms partidos: sistemas unipartidistas: pases totalitarios Bipartidistas: democracias estables Multipartidistas: fragmentacin de democracias inestables.

Sartori Combina el elemento cualitativo con el cuantitativo nmero e ideologa a) de partido nico: un solo partido b) de partido hegemnico: se pueden presentar a elecciones otros partidos a pesar de la prohibicin legal o fctica c) de partido predominante: permiten la libre competencia pero siempre gana el mismo partido d) bipartidismo f) de partidos limitado g) extremo y h) atomizado