LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE: RETOS Y OPORTUNIDADES

PARA LOS MUNICIPIOS MEXICANOS Auditorio “Jesús Reyes Heroles”, Conjunto Bucareli – SEGOB

7 de julio de 2017

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

EL INAFED Y LOS ODS EN EL ÁMBITO MUNICIPAL

Acciones propuestas que fortalecen el cumplimiento de los ODS en los gobiernos municipales

INAFED y los ODS en el ámbito municipal

El Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal INAFED, tiene dentro de sus atribuciones:

“Proponer a las autoridades locales competentes mecanismos que permitan mejorar el desarrollo de la capacidad de gestión pública y administrativa de los gobiernos locales ...”

Por ello, ha desarrollado el Programa Interinstitucional para el Fortalecimiento de las Capacidades de los Gobiernos Locales, a fin disminuir la vulnerabilidad, erradicar la pobreza y generar acciones publicas a favor de las personas, en el cumplimiento de los ODS

El INAFED y los ODS en el ámbito municipal

• Los ODS son un plan de acción a favor de las personas, el planeta y la prosperidad, que también tiene la intención de fortalecer la paz universal y el acceso a la justicia.

• De los 17 Objetivos que conforman los ODS, el INAFED ha seleccionado 7 de ellos que están estrechamente vinculados con las atribuciones constitucionales de los municipios mexicanos.

Criterios para dar seguimiento a los ODS

Criterio uno: identificar a partir de las 169 metas de los ODS aquellas de relación directa para los gobiernos locales de México, resultado: 69 metas. Criterio dos: analizar las 69 metas bajo las competencias exclusivas y por concurrencia que el artículo 115 constitucional otorga a los municipios, resultado: 32 metas. Criterio tres: analizar las 32 metas bajo las atribuciones que el Reglamento Interior de la SEGOB confiere al INAFED, resultado: 17 metas, correspondientes a 18 indicadores globales, 7 objetivos y 4 esferas de acción.

PROGRAMA INTERINSTITUCIONAL PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE

LOS GOBIERNOS LOCALES

Este programa interinstitucional busca mejorar el quehacer gubernamental en los municipios, y con ello dar cumplimiento a los ODS.

Programa Interinstitucional para el Fortalecimiento de las Capacidades de los Gobiernos Locales

Objetivo

• Contribuir en el fortalecimiento de las capacidades institucionales de los municipios mexicanos para que a través de su quehacer gubernamental puedan ofrecer una respuesta oportuna y eficiente a las demandas de su población.

Objetivos Específicos

• Habilitar personal del servicio público

municipal que presenta áreas de oportunidad en la prestación de los servicios públicos, con base en el enfoque de competencias (que contribuya a fortalecer sus actitudes, aptitudes y habilidades) a fin de brindar respuestas oportunas a las demandas y necesidades de las personas.

• Desarrollar instrumentos de

planeación que permitan a los gobiernos municipales tomar mejores decisiones respecto a los requerimientos y necesidades de la población.

Programa Interinstitucional para el Fortalecimiento de las Capacidades de los Gobiernos Locales

Mecanismos

• Mesa de Armonización de la normativa municipal en materia de derechos humanos.

• Modelos que permitan brindar atención pertinente y de calidad, desde el gobierno municipal, contra la violencia de género.

Mecanismos

• Mesa de atención interinstitucional para fortalecer las capacidades de los gobiernos municipales en el cumplimiento de los ODS.

MESA DE ATENCIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA FORTALECER LAS CAPACIDADES DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS ODS

¿Cómo el INAFED desarrollará acciones para el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos municipales en el seguimiento al cumplimiento de los ODS?

Mesa de atención interinstitucional para fortalecer las capacidades de los gobiernos municipales en el cumplimiento de los ODS

• Habilitar personal del servicio público municipal de zonas de mayor vulnerabilidad, y que presentan áreas de oportunidad en la prestación de los servicios públicos, con base en el enfoque de competencias que contribuya a fortalecer las habilidades de los gobiernos municipales en brindar respuestas oportunas a las demandas y necesidades de las personas.

• Desarrollar instrumentos de planeación que permita a los gobiernos municipales tomar mejores decisiones respecto a los requerimientos y necesidades de la población.

Objetivo específico:

Líneas de Acción (Fase 1)

• Se han seleccionado 5 áreas de atención:

– Agua potable,

– Gestión de Integral de Residuos Sólidos,

– Gestión Integral de Riesgos,

– Empoderamiento de la Mujer e

– Instituciones Eficientes, Responsables y Transparentes

• Las tres primeras se desarrollarán de manera inicial y directa. Por lo que respecta al Empoderamiento de la Mujer e Instituciones Eficientes, Responsables y Transparentes, se consideraran de manera transversal.

Líneas de Acción (Fase 1)

• Agua Potable

– Mejorar la prestación del servicio en los organismos operadores de agua municipal con asistencia técnica de instituciones especializadas de nivel nacional e internacional

– Consolidar organismos operadores de agua en los municipios rurales y semiurbanos que no cuenten con una unidad que atienda la función de manera especializada.

– Promover la formalización de la explotación de las fuentes de abastecimiento que permita un uso racional, sostenible y ordenado.

Líneas de Acción (Fase 1)

• Agua Potable Metas ODS 1.4. = Garantizar los mismos derechos todas las personas (Servicios básicos) 6.3. = Mejorar la calidad del agua, entre otras cosas, reduciendo a la mitad las aguas residuales sin tratar 6.a. = Ampliar la cooperación internacional para la creación de capacidad en actividades y programas relativos al agua y saneamiento 11.1. = Asegurar a todas las personas el acceso a viviendas y servicios básicos Indicadores Globales 1.4.1. = Proporción de la población que vive en hogares con acceso a servicios básicos 6.3.1. = Proporción de aguas residuales tratadas de manera segura 6.a.1. = Volumen de la asistencia oficial para el desarrollo destinada al agua y el saneamiento que forma parte de un plan de gastos coordinados del gobierno

Indicadores ADM A.2.3. = Agua Potable A.2.4. = Drenaje y Alcantarillado A.2.5. = Aguas Residuales

Líneas de Acción (Fase 1)

• Gestión Integral de Residuos Solidos

– Diseñar programas municipales de separación de

residuos a través de asistencia técnica de instituciones especializadas de nivel nacional e internacional.

– Diseñar programas municipales de reciclaje a través de asistencia técnica de instituciones especializadas de nivel nacional e internacional.

Líneas de Acción (Fase 1)

• Gestión Integral de Residuos Sólidos

Metas ODS 1.4. = Garantizar los mismos derechos todas las personas (Servicios básicos) 11.6. = Reducir el impacto ambiental negativo (gestión de los desechos municipales) 12.5. = Disminuir la generación de desechos Indicadores Globales 1.4.1. = Proporción de la población que vive en hogares con acceso a servicios básicos 11.6.1 = Proporción de residuos sólidos urbanos recolectados regularmente y con descarga final adecuada del total de residuos sólidos urbanos generados, desglosada por ciudad. 12.5.1 = Tasa nacional de reciclado, toneladas de material reciclado. que forma parte de un plan de gastos coordinados del gobierno

Indicadores ADM A.2.6. = Limpia

A.2.7. = Residuos Sólidos

Líneas de Acción (Fase 1)

• Gestión Integral de Riesgos

– Desarrollar Mapas de riesgos en municipios con alta vulnerabilidad a través de la plataforma de mapa digital de INEGI.

– Promover el sistema de alerta temprana en los municipios.

– Diseñar rutas de evacuación en municipios rurales y vulnerables

– Desarrollar un modelo de presupuesto de contingencia para municipios con alta vulnerabilidad.

Líneas de Acción (Fase 1)

• Gestión Integral de Riesgos

Metas ODS 1.5. = Fomentar la resiliencia 11.1. = Asegurar el acceso a viviendas y servicios básicos 11.b. = Aumentar las políticas para promover la inclusión y (aplicar) el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 13.1. = Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación Indicadores Globales 1.5.1 y 13.1.2 = Número de muertes, personas desaparecidas y afectados por desastres por cada 100 000personas. 11.1.1 = Proporción de la población urbana que vive en barrios marginales, asentamientos improvisados o viviendas inadecuadas. 11.b.1. = Proporción de gobiernos locales que adoptan y aplican estrategias de reducción del riesgo de desastres a nivel local en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030. Indicadores ADM

A.1.4. = Gestión Integral de Riesgos

Estrategia de Cobertura Municipal

• El Programa Interinstitucional para el Fortalecimiento de las Capacidades de los Gobiernos Locales busca atender a personal del servicio público municipal de aquellos municipios que:

1) No hayan recibido capacitación en temas de gestión integral del riesgo, 2) No tengan infraestructura mínima de gestión como: mapas de riesgo, rutas de

evacuación, consejos de protección civil, atlas de riesgo y hayan sufrido algún siniestro en los últimos 4 años,

3) Aquellos municipios que no cuentan con programas de separación de basura, o

4) No cuenten con áreas especializadas en materia de prestación del servicio de agua potable, drenaje y alcantarillado.

• Para atender a la mayor cantidad de municipios en el país, las mesas de trabajo (INEGI será la primera) serán acordadas conjuntamente con los Organismos Estatales de Desarrollo Municipal del país.

Muchas Gracias Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

INAFED Secretaría de Gobernación

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